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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇税务系统管理范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
电力系统与电网结构属于有着极大相关性的两个整体,属于相关影响的关系,如果受到外界环境因素等影响,电网企业经营结构一定会做出最初的调整,之后,作为电网结构中的一个组成元素,电力系统也一定会改变,整体的线路安排,输电线路的作业高度,作业强度等,线路的材质等等,都要整体性的进行考虑,成本不能超过预算的同时要将电网企业的利益扩大到最大化,之后,在电网企业中一定要存在资深的市场调研人员,能够从最根本处了解企业的发展模式,然后按照市场的动向发展企业,选择适合电网企业发展的电路结构等等。另外,因为一些相关政策的提出,使得很多的电网企业存在了新的经营管理模式和业务形式,比如说合并和产权的转让,但是,针对现在情况而言,还有很多的问题存在如今的电力系统税务管理中,一般,企业只能够做到固定的计算税务和足额纳税,因此从根本上并不能将电网企业的税务管理的真正意义和作用表现和体现出来,所以,会给企业带来的发展利益很小,甚至电网企业因为墨守成规而产生盈利小于成本的情况。所以,将电网企业的税务管理的作用真正表现体现出来,才能发挥电力系统带给电网企业的最大利益,同时能够方便消费者的日常用电生活,减少很多不必要的麻烦。
1电网企业电力系统税务管理的现状
经过一定的调查,得到的数据和结果分析,如今,由于没有一些相关的政策支持和经费支持,导致对电网企业电力系统的税务管理的不重视,不能真正意义上了解税收的重要性。对企业的日常经济收益没有一个准确的定位,所以,在税收和经济领域上电网企业都会存在一定的混乱。对于电网企业而言,所经手的税收来自于很多不同的领域,因为国家财政,税收政策来自于政府的不同部门,所以有些政策和条文规定都和现实情况有一定的出入,使得税收过程不认真的记录所属方向,就会造成税收情况和实际情况有矛盾的地方,账本对不上,公司财务记录也和网络实时报表上有出入,给企业带来严重的税收障碍和经济负担。另外,虽然我国根据部分的税务管理规划,但是没有一个针对性的税务记录,所以,在税务调查或者是抽查过程中就会出现对不上账的情况,而且,给电网企业带来了很大的麻烦,税务管理不仅仅是经济财务领域,而且,税务管理如果有条理,电网企业供电系统才不会出现问题,才能够更好的为消费者服务。除此以外,有很多的电网企业的相关活动没有受到上级部门的认可,普通的输变电资产划分,东西帮扶等,需要从电网企业中另外扣除其税务费用。按照规定,电网企业可以将征收费用统一上报,不用额外缴纳,这样会产生步骤上的麻烦。其次,对于整个税务管理来说,必要的就是有一个现金的税务管理理念,不能过于固定,虽然税务管理有一定的局限性,电网企业需要征收税务的领域只有几个,但是在税款记录调查过程中要准确,一旦该领域有创新性的新项目,更是要格外注意,合理增加税收,所以,对于电网企业的税收管理来说,要有创新性,电网企业得电力系统由几个大方面组成,分别是,安全防护体系,标准规范体系,管理调控体系,评价考核体系,技术研究体系,人才队伍体系,这几个体系都与税收管理有一定的关系,安全防护上,电网企业需要向上级部门请示建立一系列的防护措施,不固定的建筑材料甚至是工费都需要电网企业进行缴纳税务,如果遇到人身危险,对于医疗上的费用也需要按照百分比确定税务,其次,标准规划体系,该体系没有过多的联系,但是针对电网企业的电力系统的规划假设都和设施的置备都需要向相关财务部门或者是上级部门请示,所需要的规划设施或者是设备也要按照相关的百分比进行征收税务,另外,相关的税收都要在电子信息网站平台上有记录,如果针对电网企业的电力系统出现问题,可能针对发电系统,配电系统和输电系统,三个系统都可能有结构变化,或者输电配电系统要根据消费者或者用电人数来做出相关的结构调整。管理调控体系,这个体系和税收管理其实属于包含关系,税收管理的内容和条件等都要详细且完整的公布在电网企业的网站上,一般电网企业的管理调控体系都有相关的规定。技术研究体系和人才考核体系,对于税收管理来说,也要有一定的技术研究,税收管理人员应该在网络上有一个信息分析归纳能力,所以,税务管理人员要有信息整理分析能力,而且,要对市场的现状有一个很好的洞察力,按照市场的实际情况限定该阶段的税务。另外,还有电网企业电力系统税务管理,现在仍然存在很多的问题需要解决,要保证电力系统稳定的同时保证电网企业税收管理的规范性。
2电网企业电力系统出现的具体问题
2.1没有一定的政策支持
在整个电网企业的电力系统中,每一个部门或者项目都需要一定的政策支持,在电网企业中,主要起作用的是电力系统,电力系统结构主要是由三个方面组成的,分别是发电系统,输电系统,和供电系统,针对三个不同的方向,政府应该先进行工程项目步骤的核实,如果项目或者设施等安全就可以进行电力系统开启,另外,政府应该明确公布一些税收的条文,使得企业税收的过程中有凭据有标准,不会有胡乱税收的情况出现。所以,在电网企业中,电力系统的相关工程项目一般都比较大,比如说远距离输电,输电线路的材质,输电线路的股数,或者是发电过程中的方式,风力发电,火力发电,水力发电等需要的步骤等不同,所以需要征收的税务也不同。因为没有一个明确规定的税务征收标准,所以近年来电网企业在发电过程中税收逐渐增加,原因在于价格机制起了主导作用,作为原燃料的电煤价格不断上涨,运输成本增加,电煤价格直线上升,而发电企业卖给电网的电价却不变。在发电企业的“上网价”和用户的“销售价”之间的差价,成就了电网的超额利润。所以税收越来越多。而输电的过程,目前我国用架空线路输电是最主要的方式,地下线路多用于架空线路架设困难,所以政府给予一定的政策支持,就可以建造一些额外的设施进行输电线路高架,对于资金等方面,政府可以作为工程作业给予拨款减少了很多不必要的准备步骤。
2.2管理层次混乱,没有一定的模式
现在税收管理没有一定的层次性,没有形成固定的模式。首先,对于电网企业的电力系统来说,企业没有将整个系统按照一定的层次来管理,比如说整个电网企业电力系统有好多的部门,每一个部门负责的工程项目步骤也不相同,最大的分为三个部门分别是发电系统部门,输电系统部门,供电系统部门,相关的税收也不一样,因为不同的操作步骤,另外有进出海外的关税等都需要详细的记录,然后按照规格比例进行税收,然后,最重要的是所有税收情况都要详尽的公布在企业网站上,一定要有记录保存。
2.3税务管理观念落后,没有重视性
税务管理观念比较落后,虽然电网企业现如今已经逐渐改善了电力系统的税收管理,但是仍然有很多的企业税收管理依旧属于以前的模式,一般就是按照时间进行比例征税,固定的方式金额进行纳税,不能体现税收对于电网企业电力系统的重要性和意义,所以,这种情况下可能会增加税收成本费用。对企业来说,成本输出比较大,造成的对应结果就是利润率比较低,而且,电网企业的电力项目发展和横向的衔接就会有相对的松懈,这对企业的集约互动开展也不会有好的影响,所以对电网企业的发展,电力系统的改善都有一定的影响。成本过高的情况下,企业会减少对原材料的费用供给,电网结构安全性,稳定性都会有大的影响。
3针对电网企业电力系统中税务管理的问题解决方法
针对文上所说的三种主要问题,研究人员和技术人员专门做出了市场调查,提出了比较有针对性的意见和建议。首先,对于政策支持,根据市场需要和消费者的意见,已经向政府递送了相关的税收比例详情,并且企业在没有课税,漏税的情况下表示相关部分的税收过高的实情,解释税收成本高的真正影响,政府就会在相应的地方给予政策支持,给电网企业电力系统改善和发展指出一条明路,也方便了企业更好的发展。另外,管理层次混乱,没有规范性,可以将税收详情在网络上进行,电力系统主要分为三个方面,输电,发电,供电,设计三个相关链接,相对应的三种征税方式,可以不在同一时间进行征税,减少征税负担,增加企业的发展范围和发展能力。第三,就是税务管理观念落后,可以将市场的需求和发展前景展现给企业内部,按照市场的发展前景进行项目发展,税收按照固定比例,但是不能有太大的比例,控制整体的税收成本,不要按照固定的征税时间进行固定的税务缴纳,按照实际情况进行征税,体现征税对于电网企业的实际意义。其次,提高财务核算方面的技能以适应税制改革的进程,在改制以后,会计核算的范围和内容都有了变化,增加了像材料成本、人工、二级分包计价等内容。
4电网企业电力系统税务管理日后发展前景
根据目前看来,电网企业的电力系统已经按照不同的情况进行不同的改善和发展,其中,针对性的做好企业会计处理,配合企业长期战略,先了解试点企业在营改增后带来的环境影响,并采集试点企业的改制程序和模式以及对将来的趋势和对资金变动的影响。明确了解市场的动向,这是电企业日后和其他领域企业联合发展的关键。电网企业的税收管理要有一定的层次性和规范性,从财务管理上做到有条不紊,另外,对于实际情况和市场的现状更是要清楚了解,以应对不同的问题。目前,我国增加了企业的营业增值税,对于电网企业来说属于一把双刃剑,供电企业应利用税收政策的转变为企业谋取更大的利益,但是同时,实行营业税改增值税后,电网企业需要对整体的企业结构有一个明确的调整,以应对税收的增加或者减少带来的不同方向的变化,稳定电网企业的发展,能够在给消费者,电网企业带来双向利益。另外,在改革之后,电网企业要和纳税部门保持良好的沟通,保证有一个良好的征税条件,符合电网企业的运营现状。
作者:杨丽 单位:国网辽宁省电力有限公司普兰店市供电分公司
中图分类号:U664.9+2 文献标识码:A 文章编号:
随着经济的快速发展、城市化的进一步加快和扩大,城市水污染问题也日趋突出。污水管网系统的不断完善投入使用,管网管理及养护便成了一个现实的问题,只有及时的养护,才能保证管网系统的正常运行,否则会导致其系统功能的丧失,甚至会产生局部管网系统的瘫痪,影响人民的正常生活以及生产的正常进行,导致江河水质变差,因此我们必须要对管网的管理及养护进行研究,形成一套完整的管理养护方案,保证管网系统的正常运行。
1、检查井和管道施工、闭水试验及竣工验收
检查井是污水管网工程中的构筑物,按图集要求施工保证检查井收口位置和方向正确,砌筑前应清理基底,砌筑过程中,砌筑砂浆应饱满,按要求渗入适量的防水剂,内外粉刷两遍成活,井内溜槽、上下游管断面砌实吻合,上下井时不应攀踩爬梯,注意井根部的处理;污水管道闭水试验应符合要求。在符合闭水试验的基本条件及自检合格后,进行闭水试验,观察各检查井、管段接头、管段有无渗水现象,以无明显渗漏为合格,计算实测渗水量,小于等于规范允许值为合格。
工程移交时,需着重细致了解管道设计走向,平面位置,管道材质及管径等情况,检查管道施工封堵墙是否已全部清除。在核对图纸与现场情况后,工程达到设计使用功能,竣工资料完整等条件均达到要求,建设单位应及时组织工程移交工作,签订工程移交书,由管养单位正式接管养护。
2、污水管道检测
管道运行状是影响管道运行是否处于最佳状态的检查,对于已处于运行状态管网系统,应根据管道检测的目的不同.通过相应的检测手段,对管道内部情况进行检测。污水管道检测的目的主要是检查污水管道的健康状况。
2.1传统检测方法
(1)目测法:观察同条管道窨井内的水位是否一致,还可以观察窨井内的水质,如上游窨井中的雨、污水水质正常,而下游窨井内流出的水比较混浊,则说明管道中间可能有堵塞、穿孔、断裂或塌坍。
(2)潜水员下管道检查:在一些无检测设备的地方,对大口径管道可采用该方法,但要采取相应的安全预防措施,例如检测管道内有无有毒有害气体,还应暂停管道的服务,确保个人安全。
(3)量泥斗检测:主要用于管道和检查井内的积泥厚度。此检测方法虽然简单、方便,但有很多局限性,已不适应现代化排水管网管理的要求。
2.2声纳检测
它是利用声纳系统对管道内侧进行声纳扫描,由声纳探头不断向外发射声纳信号,信号遇到管壁或管中物体时反射回来,经计算机处理后便形成管道的横断面图,以判断管线断面的管径、沉积物形状等情况。采用声纳检测的最大优点是无需抽空管道中的水,就可以检测和鉴定管道内部的破损和堵塞情况,这样能大大减小工程量。
此外,还有红外线温度记录分析技术、CCTV检测技术、潜望镜,透地雷达等先进检测仪器和技术。
3、管道缺陷修复方法
对于管遒内部出现结构性破坏进,应通过各种的方法,选取最为经济、最方便的手段,完成管道修复,以使管道运行处于最佳状态。以下简单介绍管道修复的几种方法:
3.1塑料管线变形、沉陷、断裂,脱节等管道缺陷情况
塑料管的接口为柔性接口,易产生波动。土质偏差,地下水位偏高的情况,会使塑料管采用的砂基础不断受到破坏,导致管材受力不均匀,再加上地下塑料管(UPVC)长期受到静力荷载和动力荷载的作用,因此会使管线及管材本身产生变形、沉陷,甚至脱节、断裂。
3.1.1管线变形,沉陷则会破坏坡度,因此一经发现必须积极采用措施,对变形管线的地基可采用全面注水灌砂加强管基法或对局部严重变形的部位进行开挖,然后用砼加固。
3.1.2管道脱节、断裂轻则会导致污水大量渗漏,污染环境:严重时则会隔断污水的排放路径,使上游污水外溢,因此对管道脱节现象的处理必须要及时,应对上游井进行堵闭,采用污水泵将上游污水抽入下游井或临时引入到雨井系统,进行开挖并检查其破坏的严重程度。
3.2钢筋砼管、玻璃钢夹砂管开裂的缺陷情况
3.2.1可采用内衬法修补,即用HDPE内衬于脱节或断裂的管中,进行加热内衬。此种方法会减小管径,因此采用前必须对流量进行计算,在保证最大流量滴足的前提下采用。
3.2.2采用加检查井法,即在断裂处或脱节处增加一只检查井。
3.3跨越铁路、轨道交通有重要建构筑物管道出现缺陷情况
对于污水量较大,无法断水或破坏的管线在建筑物内时,可采用修建跨越井段的办法,待跨越井段竣工后放水,再将原井段堵死,废弃。这种方法,往往涉及到管位的变动,所以事先要对附近管线进行详细调查,选择最佳方案。
4、管道养护方法及技术措施
4.1人工清掏检查井的施工方法。
清掏检查井和雨水口的技术,大部分城市还在沿用人工清掏的方法,此方法劳动强度大,工作效率低。但对于清疏机械不会到位的区域,该方法还很实用。
用竹杆接长挖泥斗,人员在井口地面上进行作业,清理时,先把井口、井壁上的垃圾、泥沙刮干净,再用泥钩清捞井内污泥、垃圾,注意清理井底阴角部位及管口的积泥。
4.2高压清洗车清疏管道的施工方法 。
污水管线埋得较深、水流急,而且会产生对人体有致命危害的有毒气体,用传统人工进入管线的方法进行检查和维护困难而且有可能会危害操作人员的身体健康,并且施工时要做好劳动保障措施。因此管道清疏尽可能采用机械清疏的方法进行。高压清洗车是利用高压水通过高压喷头的喷射作用,将管道中的沉积物松动,并通过高压喷头在管道中的运动将松动的沉积物清除出管道。
4.3抓泥车机械清掏检查井、沉砂井的施工方法。
采用淤泥抓斗车进行沉砂井的淤泥清掏。施工前后采用加压喷水对井壁进行清洗的工作。检查井的边角位置机械抓斗不能清挖的地方采用人工用小型挖铲进行辅助清除。
4.4吸污车清掏检查井、沉砂井、集水池的施工方法。
操作人员首先将吸物管插入池中,然后拉动操纵阀使泵旋转,罐体内产生负压,所吸物便通过吸管自动进入罐内。
5、结语
随着城市化进程的不断加快,污水管网系统对于整个城市环境、发展越来越重要。管道老化和破损的现象也会越来越多,管网系统养护及时到位,才能保证污水设施的正常运行,因此必须要在原有的养护管理手段上进一步完善,利用科学技术不断改进养护手段、手法,做到科学化,系统化管理,确保污水设施正常运行。其中最重要的是加强新技术的推广和应用,改变原有的排水管网的管理和养护理念,让养护维修和管理手段逐步向机械化过渡,不断采用新工艺和新技术,有效提高排水管网的工作效率,创造更大的社会、环境和经济效益,这也是整个排水行业发展的必然趋势。
一、各级国税部门要高度重视并切实加强出口货物专用税票电子信息的管理工作,进一步明确部门分工及岗位职责,指定专人负责出口货物专用税票的开具及其电子信息的录入、核对、传输及接收工作。
二、各市主管出口货物征税的税务机关应严格按照国家税务总局国税函[*]117号文件的相关要求,统一使用计算机开具出口货物专用税票。开具内容要完整、准确规范、清晰。
三、自*年11月起,各市局应按照下列时间要求上传和下载专用税票电子信息。
(一)每月12日前上传本地开具的专用税票电子信息,以及出口退税审核系统产生的专用税票疑点数据和疑点核查反馈信息;上传路径、内容、名称、格式同以前。
(二)每月20日后从省局服务器(75.16.16.20)\退税分局\_部门公用文件\省局下传文件\退税\ts+年份\ts+月份下载本地使用的专用税票电子信息、专用税票错误数据。
四、对*年9月至*年8月期间存在以下疑点的专用税票电子信息,容许按以下原则进行人工挑过处理:(此款已废止,冀国税发〔*〕150号)
(一)对于已组织到审核区的专用税票电子信息,仅“填发日期”、“税种”、“销货发票号码”、“课税数量”、“计量单位”、“单位价格”、“法定税率”、“征税率”字段中的一项或多项与纸制单证内容不符的。
近几年来,我国对水利基础工程的实施力度逐渐加强,同时财务管理信息系统在水利科研单位中的作用也引起相关人员的重视。在对水利工程进行科研的过程中,需要对水利工程科研经费进行详细结算,传统的粗放型财务管理方式已经不能完全适应当前水利科研需求。在经济新常态下需要设立新型的科研财务管理方式,分析现阶段财务管理信息化建设的有效措施,探究优化财务管理信息化建设方式。
1财务管理信息系统在水利工程科研中的现状
在经济新常态下,我国经济发展主要处于稳步增长态势,通过相对有效的经济体制改革,不断为新一轮经济增长奠定基础,只有这样才能创造出相对合理的经济增长点。在当前时代背景下,水利科研经费的财务管理方式需要得到相应的改变,传统财务管理方式需要得到相应的改革,以前粗放型的管理方式已经不适合当下时展。现阶段科研经费管理新常态的主要表现包含经费管理规范程度和经费管理科学程度,伴随着我国科技体制不断改革和深化,水利科研经费的配置和管理存在重复、分散、无序且效果不够明显等问题得到相应解决。站在国家的角度来分析,我国在深化中央财政科技计划的过程中,将分散在不同部门的科技计划进行不断优化和整合,将其整合为国家重大科学技术专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项和基地人才专项等类型。在当前水利科研单位中,相对规范化和科学化的管理方式逐渐受到重视,如财务管理信息系统被水利科研单位广泛使用、财务管理信息化程度成为现阶段水利科研单位管理水平的标准等。如今,较多科研单位的财务报销已从现场报销转变成为信息化报销,这种信息化报销不仅规范报销程序,还减轻了财务部门的工作压力,一定程度上避免报销错误的发生概率,使当前财务管理部门工作效率得到提升。即使我国当下出台一些针对水利科研经费管理的规章制度,但是这些规章制度没有得到相应合理使用,无法充分发挥其优势。
2信息化系统在财务管理中的使用
由于水利科研机构多为非营利机构,与企业相比缺乏利润基础,因此在进行财务管理过程中,虽然财务管理意识和自我改革促使当前财务体系不断发展,但与其他企业相比还有一定的差距。这也导致水利科研单位的管理观念过于偏向传统财务管理观念,并没有完全转变为财务管理现代化理念,财务部门的分析功能相对较弱,使财务管理人员的管理意识相对较弱。运用财务管理信息系统,可以替代人工财务管理,降低人工财务管理中存在的问题和弊端。传统财务管理系统中,工作人员因为工作量和工作内容较多,无法抽出时间进行系统培训,但是在财务信息化条件下,财务管理人员的水平应得到相应提升。在财务信息化条件下,数据和信息更加准确、清晰,为水利科研单位带来较多变化。预算的执行方式会通过相应的数据分析,在对以往执行内容考察的基础上分析预算执行程度和执行偏差。在财务管理信息系统下,财务人员可以通过较为便捷的方式更好地转变传统观念,促进提升财务分析的专业程度。在传统水利科研财务管理中需要较多的人工计算,不但需要大量精力,同时需要大量时间,降低当前财务核算的准确程度。财务管理人员需要在财务计算过程中进行相应的记账和审核,还需要对计算错误的地方进行更改,也无法抽出空闲时间对数据进行系统整理,降低了财务管理和数据的精准程度。财务信息系统不但为财务人员提供充足的时间,还将粗放式的财务工作形式转变为集约型财务工作方式。在传统的财务管理过程中,财务人员经常会重复相同的核算和审核,但是在财务信息化系统里财务部门可以从量变到质变。从传统财务管理高强度机械投入转变为当前降低机械投入并得到相应的成果转变,信息化下的财务管理效率和质量都得到相应提升,因此现阶段可以涉及更复杂的内容,并以不同的方式展现。信息化系统可以不断提升财务管理价值,例如在水利科研经费的管理和监督控制过程中,需要对资金进行把关,避免在前期因为投入过多导致后期资金短缺问题的出现。财务管理部门有效运用财务信息系统可以对水利科研单位集约化财务信息内容进行有效掌控。为了适应当前经济发展需要,提升财务管理体制的科学化和现代化,信息化需要更好地适应社会经济发展。信息技术属于经济全球化发展的主要产物,针对当下水利科研单位进行分析,信息技术在一定程度对科研工作的开展起到推动作用。在财务管理过程中,使用信息化系统可以有效提升水利科研单位的财务管理能力,促使财务管理水平不断提升,从而为水利科研工作的开展奠定基础。伴随着我国财务体制改革要求水利单位对财务管理实现大数据等新兴互联网信息技术的运用,一定程度上实现了财务数据的有效整合和优化。伴随着当前财政部门管理程度的加强,水利科研单位需要建立具有动态化和信息化的财务监督管理制度。水利科研单位内部财务管理制度的实行,可以对科研经费各项支出进行监督,保证了财务管理工作的管理水平。伴随着当前经济和水利事业的不断发展,水利科研单位管理也相应改变,现代化信息系统财务管理模式更加契合时展和水利科研单位的发展,也成为水利科研单位的主要发展措施。
3提升财务管理信息化的有效策略
关键字: 信息管理系统; 枫泾污水厂; 运行管理; 应用; 成果
Summary: this article introduced the set computer, information technology, automation technology, network technology and intelligent technology in the integration of the information management system in fengjing purification of water quality management of the limited company run applications and achievements, and looking to the future development of the information management system. To enhance the modern enterprise management level drainage provide the beneficial reference.
Key word: information management system; Fengjing sewage plant; Operation management; Application; results
中图分类号:U664.9+2文献标识码:A文章编号:
现代化的企业管理离不开先进的信息管理系统。借助这些工具,企业的管理流程得到极大的优化,加快信息的流转和提高决策的效率;借助这些工具,使岗位的配置、员工工作负荷更合理;借助这些工具,企业更有可能实现管理的创新、组织结构的扁平化,使企业的运作处于“透明”的状态,为达到既定的管理目标提供有利的前提条件。[1]
目前大多数污水厂的管理模式仍停留在依靠人工和经验的传统粗放型管理层次。随着市场化机制的深入,提高管理水平和运行效率;降低成本和增加利润以及优化资产结构将成为排水企业管理者的重点目标。自动化控制、信息化管理将成为未来的方向。信息管理系统为企业构建了一个管理平台。利用现代的信息技术,通过网络环境和管理应用,以满足企业对自身管理的要求,使企业的管理在这个平台中高效运作。
上海金山枫泾水质净化有限公司(下称枫泾厂)以往的信息化管理是匮乏的。在2009年以前,除了中控室配置了SCADA系统用于监控以外,其它管理环节基本未采用信息系统。该厂于2009年下半年引入上海**公司的专业运行管理软件作为管理平台。在近2年的运行过程中,应用该套系统,走了一条适合该厂实际情况的信息化道路。兹介绍如下:
1.枫泾厂运行管理软件的主要功能
枫泾厂运行管理软件综合应用了MIS(管理信息系统)、SCADA、数据通信、网络等技术,以设施和运行数据为基础,涵盖设备仪器仪表运行信息采集、数据传输与处理、运行调度与决策,并为各职能部门提供信息服务。见图1。该软件主要有以下各大模块:运行监视和数据管理、设备资产和设备维修、库存管理、化验室管理及管理体系等。整个运行过程在这些模块中得到了充分的应用;运行信息都在软件中得到了体现。
图 1. 生产管理系统网络拓扑
Fig.1the management system of network topology
1.1运行监视和数据管理模块的应用
枫泾厂原有的SCADA系统与管理软件中MIS对接后,中央控制室的SCADA系统采集的大量实时信息链接到运行监视模块并与中控室电脑实时监测画面同步显示。见如图2。监测点包括外泵站水位、输送量等信息;厂区各处理单元运行信息、在线仪表数据、设备运行状态及运转时间等信息。为操作、调度、决策等各职能部门提供网络信息平台。数据管理模块对采集的数据在第一时间自动进行记录、整理、计算、形成曲线、分析和优化处理。系统还可自动统计生成每日在线监测运行报表及月汇总表、设备运行时间汇总表等日常运行管理报表。大大提高了数据的真实性和实时性,显著提高了工作效率。运行管理人员通过查看这两个模块,掌握整个污水处理全过程,并根据这些实时运行参数和历史数据指导生产、运行调度和成本控制等。
图2.设备运行状态参数总览
Fig.2Figures about the conditions of the equipment operation
1.2设备资产和设备维修模块的应用
运行管理中的设备设施管理不再是简单的设备档案的记录,而是动态的设备设施管理。该模块将运行中的各类实时信息、静态信息、流程信息及规则与评价标准有机的结合起来。使管理者深入了解设备资产的运行和维护的现实状况;定位跟踪检查工作的执行;减少设备的故障率;缩短维修响应和维修工作时间;延长设备使用寿命。使备品备件采购、储存及使用更合理。并与维修管理模块中的维修单和养护单进行了链接,随时了解该设备的有关情况。见图3。
图3生产设备档案、台账
Fig.3files and ledger of the equipment
维护管理模块中体现了“5W1H”原则即:何时、何地、何人、何物、何种情况、如何处理的经过,实行缺陷过程质量跟踪。在日常维护中,纳入了“5定”原则即:定点,定质、定量、定期、定人。维修养护管理和SCADA系统的实时信息相通,系统能够随时提醒相应责任人应该执行的工作。执行过的所有维护工作,均自动列入相应设备的维护记录中,并根据已经发生的故障信息进行缺陷故障分析。系统可以由人工或自动签发工单,并跟踪工单的执行过程。对由制造商或第三方服务商提供维护服务的,系统提供数据接口,供服务商远程登录,检查设备运行状态、维护记录等信息。
针对维护工作中的工种、工时、用料及合同情况,系统可以自动统计维护人员的工作量、维护成本。根据工单的执行状况及当前设备的运行状态,系统可以计算分析故障率、完好率,合理评价维修养护的结果。根据维护工单记录,可以列出对制造商、服务商的综合评价。
1.3化验室质量管理模块的应用
化验室担负着污水厂运行管理的参数和质量监测任务。化验室日常管理的规范化、信息化主要围绕水质监测管理流程,并结合验室CMA计量认证要求,对检验任务管理、常用药品管理、仪器设备等管理工作进行优化。化验室水质监测的主要业务流程为:检验委托单、检验任务单、检验报告,检验委托单及检验报告的状态,根据检验任务单的完成情况进行自动更新。
该系统通过规范的管理流程和自动化的数据处理技术,协助提高化验室日常工作效率,提升化验数据的质量。同时帮助管理者对化验室管理流程进行优化,使化验室的管理水平提升到了新的高度。
1.4库存管理模块的应用
在更高的管理层面上,建立规范的出库、入库制度,做到出入库有据可查。 建立每月明细账目、汇总账目及备品备件的流向,帮助管理者严格管理库存。针对排水企业生产消耗的特点,自动计算合理库存;列出推荐采购清单;寻找滞库物品。针对特定设备,可以针对性地检查其备品、备件、专用工具的存放、数量等。可以和财务软件实现数据共享,符合财务上科目、每月结账的要求。根据库存量、使用量的动态数据,评价采购人员、库管人员的工作情况。
1.5其他功能模块的应用
1.5.1合同档案
生产过程中的各种规范、程序、计划、专项、体系文件、合同及档案等实行电子化,固定保存原件,使用电子文件。针对合同管理,考虑其审批流程、收支及执行状态,并进行各种角度的统计并自动生成报表。
1.5.2工作流
在生产管理中涉及的事务如审批和流转都与生产过程和运行有关。例如工单的流转,其中同时包含了多项工作任务、执行检查、物品领用、成本统计及人员评价等一系列业务信息,这是传统OA所无法胜任的。信息系统采用可灵活配置的自由工作流设计,流程中可自动链接设备设施档案、库存及人员等信息。
1.5.3消息订阅
管理者在生产过程中需要了解方方面面的信息。但传统管理使管理者处于被动的状态。需要经过下属的报告、会议、会谈、文件流转过程及主动巡视检查等活动获得信息。系统可以为管理者提供信息订阅服务。例如:运行中的报警、越限等实时信息;工单流转提醒信息;工单执行结果、工作(值班)日志、公告及通知等。这些信息可以由使用者根据权限主动订阅;订阅后相应信息会主动发送到订阅人。信息也可以在员工之间自由传递。
2.应用的成果
信息管理系统经近二年的实际使用,取得了良好的效果。为该厂的日常运行管理和生产调度提供了信息平台,提升管理水平。在运行、资产设备设施、资产、维修养护、备品备件、合同档案、工作流及厂级人事等管理方面都取得了新的飞跃。主要有以下三个成果:
2.1信息的高度共享
打破了传统的信息在业务部门间的阻塞和隔绝状态。使不同部门、单位间的信息可以按照各自需要进行分配和重组,提高了信息的附加值。
2.2提高管理效率
传统管理中很多工作在执行过程中缺乏监督和检查,该系统使执行的过程在管理者面前几乎处于透明,且使用消息订阅,帮助管理者快速了解所关注事项的最新状态。筹划者、决策者及执行者能依据企业信息进行信息处理和信息反馈。实施实时动态有效管理,提高了工作效率,体现其先进性。
2.3管控一体化
解决运行过程控制与管理智能化,为运行管理提供科学决策,收到降本增效的成果,为节能减排工作提供技术支撑和保障。
3.结论与展望
给排水企业的生产运行管理是一个实时动态的过程,信息管理系统能为企业的生产管理提供强大的信息支持。使传统管理模式不断的完善和提高。随着排水行业市场化机制的深入以及对管理质量、效率及成本等因素的要求逐渐提高,需要对现有的生产运行管理模式有必要进行深入思考和大胆的尝试。
随着水务市场的集中度的逐步提高,水务集团如何利用规模和一体化带来的优势是首先要考虑的问题。在组织划分上也必须考虑业务和职能之间的交叉关系。不同的业务中有类似的职能,不同的职能存在于各类业务之中。运行分析也不在局限于一个单独的部门内,应该从全局进行分析,才能更准确地找到瓶颈。信息不应在各个业务部门或职能部门之间隔绝,而是在相关的职能部门之间充分共享和流转。企业资源将不再局限于过去的按照业务区隔划分,而应该实现资源在各个业务单位或职能部门之间合理流动[2]。
信息管理系统的应用是排水行业在运行管理中主动求变的举措。虽然已取得了瞩目的成效,但仍然有很多地方有待进一步提高和完善。无论是管理方式还是信息技术都需要依托管理实践继续提升。相信在不久的将来会在生产运行管理上取得更大的进展。
参考文献:
[1].张放明梁勇 《扬州水司综合信息管理系统》《中国给水排水》第22卷第24期2006年12月。
[2].郭远刚《自来水综合管理信息系统建设探索》中国水网/行业论文2006年9月
作者:
水利工程管理子系统与综合管理系统关系。水利工程管理子系统与综合管理系统关系图因为系统规模较大,下面只模拟水利工程管理子系统概念设计。
1.2水利工程管理子系统详细设计
水利工程管理子系统逻辑设计。需将上面的数据库概念结构化为VisualBasic系统所支持的Access数据模型,也就是数据库的逻辑结构。
1.3系统结构设计
在上面的实体以及实体之间关系的基础上,形成数据库中的表格以及各表格之间关系。因本系统在满足实际需求的基础上分析,暂不需要表间的关联,因此各数据表之间相互独立。
1.4模块设计
1.4.1用户管理
其他类的用户是指当前系统中所有的非水务局人员,其用户名为该用户的姓名,该类用户能够参与意见并浏览一般信息结果,但是不能浏览内部用户的信息结果,也不能对自身和他人的信息进行管理。2)职工类用户主要对业务进行管理,包括创建业务表单、修改业务表、撤消业务表等。3)管理员类的用户,在实际中就是系统管理人员,他们有特定的权限对系统中的所有人员进行浏览、查找,并进行管理。本系统用户管理通过登录人员类进行管理。
1.4.2统计类
本系统定义统计类对象以方便管理。统计类中将记录统计创建者的职工编号、统计中各业务项目库的11种项目类型的项目数、统计是否创建等,同时也提供创建统计的方法。
1.4.3统计创建、浏览及修改
统计创建分为职工统计以及系统自动统计两种方式,自动统计方式由登录的职工指定各种项目类型的项目数后,系统自动由相应项目库的功能以及从项目库中选取项目的功能。统计修改功能也是为职工类提供的,职工类用户可以对系统创建的以及职工统计创建的统计进行修改。
1.4.4项目库管理
此部分功能是为职工类用户提供的。主要是提供对项目库添加新的项目、删除旧项目、修改原项目等功能,系统功能模块。
2结论
【关键词】 信息化 排水系统 物联网
1.引言
随着城市化进程的不断加快,排水系统在社会可持续发展中起着越来越重要的作用。污水处理是城市水环境改善非常重要的方面,越来越受到市民、地方政府乃至中央的关注和重视,成为环保产业链上不可或缺的重要环节。为实现排水系统与城市化水平同步发展,公司建立了一套完整的排水物联网信息管理系统。
本系统建设的总体目标:将排水管网运行、生产管理应用的信息化系统,通过物联网信息管理系统整合为一个综合性应用的排水管网运行、生产维护、抢险抢修调度的排水管网运行指挥系统。通过权限设置、角色分配,排水设施运维人员、调度人员、生产管理人员通过一个门户登录可浏览相应各子系统应用功能,从而提升管网生产运行维护、输配抢险调度管理水平,提高排水管理工作效率和调度能力,减轻维、抢、调工作人员压力和负荷,确保排水管网安全、稳定、连续运行,更好的为客户服务。排水生产调度系统是物联网信息管理系统的一个主要组成部分。
2.排水生产调度系统
排水生产调度系统将系统实时监控、指挥调度、数据分析、决策支持有机地结合起来,在管理层和自动化控制层之间起到承上启下的作用。排水生产调度系统通过实时数据库与历史数据库实现数据共享、分析、交换,帮助调度管理人员快速、准确地掌握供水生产和管网输配情况,通过统计分析,指导生产调度,及时准确生成统计分析报表,全面提升公司的生产管理效率,提高供水安全保障水平。
2.1调度系统的指令
中心调度系统设计需具备对泵站的现场设备进行远程控制,同时,每次控制指令下发必须设置控制密码进行控制操作。
2.2软件容量
SCADA软件要具备大于等于50000点的外部信息采集能力,历史数据库软件必须具备至少15000点的信息存储能力,所在的数据服务器硬盘必须能够满足保存3年以上历史数据的存储能力。
2.3中心调度SCADA系统硬件配置
2台冗余的实时数据库服务器
一台通讯服务器
4台操作员站
2.4调度系统的主要任务
生产调度中心是智慧排水的生产信息采集/预处理中心和调度命令的管理中心。生产调度系统负担的主要任务是:泵站、管网的工艺运行参数、测流点、水质检测点的参数,完成对运行数据的预处理和存储、展示、报警,同时要把数据提供给优化控制调度系统,并将系统优化后产生的操作指令,通过数据通信传输到SCADA系统远程站。
调度系统的基本情况如下:
1监视画面的数据刷新间隔时间为2S~5S,并且画面支持无极缩放
2调度系统架构采用C/S模式,保证数据的实时性与便捷性
3工艺画面显示实现无极缩放功能
4曲线绘制、显示速度:条.20万点/20S
5常规定制条件的年度统计应在5秒内得到统计结果
6调度系统实时数据库系统支持UNIX平台,保证系统的稳定性
7系统支持进程冗余,支持负载均衡
8支持API/Webservice/.ODBC/OPC等数据接口,以便与他系统做接口
调度中心SCADA系统实现主要功能包括(不限于):
泵站远程数据采集;
远程参数设定(遥信、遥控、遥测、遥调);
泵站远程控制;
泵站工艺流程的动态显示;
下达调度和操作命令;
报警显示、管理以及事件的查询、打印;
实时数据的采集、归档、管理以及趋势显示;
历史数据的管理、存贮;
带有相应的实时数据库;
生产统计报表的生成和打印;
控制权限的确定;
通信监视及管理;
系统诊断、故障分析及处理;
3.排水物联网信息管理系统平台主要任务
信息系统集成平台的内容包括两大部分,一部分是提供集团信息系统集成平台管理,一部分是提供相关信息系统的集成服务。
信息系统集成业务的项目范围:要对生产调度系统、GIS系统、视频系统、流量在线检测系统、巡检系统、台账系统、物资仓储系统、档案管理系统、OA办公系统等实现数据集成,要在集成服务完成后进行竣工验收。
3.1物联网信息管理系统平台硬件配置
1台应用服务器
1台WEB服务器
1台历史数据库服务器
2台操作员站
3.2技术架构
物网信息管理系统平台是实现信息系统集成的中心平台,涵盖公司所有的业务系统。系统应采用标准的SOA技术架构,将不同来源、格式、特点性质的数据在逻辑上或物理上有机地集中,从而为企业提供全面的数据共享,提升数据交互的能力。
系统满足以下要求:
①采用基于J2EE或.net组件化开发技术和标准的关系型数据库技术功能实现,保证系统的可扩充性和跨平台能力,为企业信息化的不断深入提供技术支撑,为保护企业信息化的各期投入提供技术保障。
②采用SOA(面向服务架构)技术和理念,从业务流程的角度出发,解决企业的“信息孤岛”,使企业的业务流程自动化,建立一种标准化、开放化、规范化、可移植性的企业IT架构。
③服务器操作系统:信息系统集成平台软件支持Linux或Windows 2000/2003/2008 Server,保证可在上述操作系统中随意切换。
④客户端的运行环境支持:Windows XP/2000/2003/2008等操作系统,IE8.0或以上版本的浏览器。
3.3信息系统集成
系统要以集成的运行环境和统一的界面展示方式,将GIS系统、视频系统、流量监测系统、生产调度指挥系统、台账系统、物资仓储系统、OA办公系统等管理信息系统集成到一起,针对不同用户的重要性级别,统一进行权限管理,完成各业务系统间的数据共享和数据交互,同时提供给高层领导一个辅助决策的信息综合分析与展示的平台。
3.3.1信息安全管理系统集成
①统一权限集成
设置绍兴县排水公司领导、业务部门领导、业务处室领导以及其它被授权人等不同专业的数据查询权限、不同管理范围的数据查询权限,并能够适应公司部门岗位的变换。
②系统目标
系统灵活便捷的权限控制机制,支持按角色、用户组授权,支持审批权限,权限控制粒度可以细到每条记录和每个数据项,用户能够自定义权限规则,规则支持复杂的表达式。
应该保证平台有足够的安全性,能提供系统操作日志,可以迅速、准确地进行在线情况分析,了解系统访问和应用情况。
③权限管理要求
系统的权限管理独立,不受任何其它系统的影响和控制。
④系统模块功能
组织机构维护模块:按管理制度和机构之间的关系建立,确保各级单位之间的关系准确。
人员信息维护模块:人员信息包括直接使用本系统的操作人员和不使用本系统但又在本系统中需要涉及的人员。
角色及权限管理模块:维护和建立系统的各种角色,根据实际管理权限和操作本系统的人员情况,对人员进行角色的划分,如系统管理员、系统操作员、企业高管、部门主管、业务负责人等。不同角色的人员可使用的功能权限不同,根据工作的需要进行按角色分配功能权限。
系统基础信息管理模块:维护系统使用中的各种基础信息,如数据字典,信息编码、参数设置等。
3.3.2业务系统信息集成
物联网管理信息系统集成平台满足公司决策层、员工的管理需求及外部客户、合作伙伴对公司信息系统管理的需求。
物联网管理信息系统集成平台满足用户对未来信息化不断变化的需求,用户方能根据自己的需求,在平台的标准下实现与各类信息系统的集成及个性开发。
3.3.3决策支持集成
①决策支持集成
物联网信息管理系统通过建立排水决策支持门户来集成和优化多个业务部门的协同,实现跨越多个部门的企业关键绩效考核指标分析和关键事件管理。决策支持门户使集成平台能够接受并处理来自多个系统的数据,从而连续不断地预测重大事件和趋势并作出相应的反应。
②报表分析与报表集成
决策支持将生产和经营过程中的关键环节的信息以实时或准实时的方式从各业务系统中提取出来,通过统计分析系统,将提取出的数据分析、汇聚、提炼为关键绩效考核指标,帮助公司管理团队掌握全局。
3应急预案和响应
通过一个设计图形创作工具,连接不同类型的节点和行动建立标准作业程序,实现应急预案的管理。标准作业程序组件包括服务请求、事件、工作单、资产和人等对象,并可以预定义可重用的任务和政策。
3.3.4业务系统的集成
目前公司已建成的系统分别有生产调度系统、视频系统、GIS系统和OA系统、档案管理系统、流量在线监测系统、物资仓储系统(待建)为了实现信息的整合,信息集成平台集成过程中需要与各个业务系统进行连接,需要进行集成的业务系统如下:
①生产调度系统集成接口开发
②对于生产调度系统,需要为其它业务系统提供实时和历史数据服务,服务接口格式为Web Service。
③视频系统集成
④与视频监控系统的集成采用海康威视提供的控件技术,将视频信息通过控件接口直接接入到物联网信息管理系统中。
⑤OA系统的集成
⑥集成平台系统,可读取现有OA系统的主要信息(如公告、邮件、流程等),并将公告、邮件、流程等内容在主页面中的副窗体中进行显示(窗口可缩放),同时对未读公告、未读邮件以及各种流程状态的数量进行统计显示。
⑦地理信息系统集成
信息系统集成平台可通过接口接入相同坐标系的其它地理信息图层数据源。
随着计算机网络技术的发展和我国医院卫生体制的不断改革,计算机信息技术在医院财务管理方面的应用日益广泛。在信息技术广泛普及的今天,我国传统的医院财务管理系统已经不能够适应新时期的要求了,如何实现医院财务管理的现代化水平,实现财务信息的资源共享,成为当前医院发展的重中之重。要想提高医院财务管理水平,整合医院财务资产信息系统是当务之急。
一、医院财务资产信息系统的整合作用
1.完善了财务管理体系
医院在整合财务资产信息系统的工作中,通过进行账目的集中处理,科学设置基础科目,加强对数据信息的管理,将医院的会计核算、科研经费、薪金等众多方面的内容集中在一起,有效完善了医院的财务管理体系。与此同时,医院不仅实现了财务的规范化管理,而且加强了不同的工作人员的责任分配,落实了责任制度,彻底改善了传统的财务工作模式,使财务管理的职能得到了前所未有的强化。
2.提高了医院的内控水平与服务水平
医院通过应用新型的财务资产信息系统,加强了医院各项财务工作的规范,强化了资产的管理流程,而且加强了责任制度的落实,医院的财务管理部门能够在进行资源信息共享的同时,加强问题的反馈与监控,及时发现问题、纠正问题、解决问题。这样不仅能够减少由于责任不明晰等问题造成的经济损失,而且能够降低财产风险,保证医院财产安全。与此同时,经过整合的财务资产信息系统不仅能够实现财务信息的集成,而且能够将有价值的意见或者建议保留住,以此给医院的重大决策提供准确的财务数据,为医院的重大决策奠定信息基础。
3.提高了医院财务部门的工作效率
医院通过进行有效的财务资产信息整合,不仅实现了数据的共享,而且提高了财务部门的工作效率。在医院财务资产信息系统的整合过程中,把医院的财务管理工作落实到医院的各个部门,统一管理每一个科室的财务状况,在资源共享的同时,实现财务信息的动态化管理,进而满足现代医院的持续发展需求。与此同时,医院通过及时记录财务信息,能够实现对医院财务信息的及时掌控,更好的避免了财务问题的出现,促进了医院工作效率的大大提高。
二、传统的医院财务资产信息系统存在的问题
在传统的医院财务资产信息系统中,医院财务通常都有独立的财务网络系统,而医院的收费系统、门诊,以及医院的药品管理系统等在一定程度上都是医院信息系统的子系统。与此同时,医院内部的经济管理系统、物资管理系统、固定资产管理系统等是单独的系统,它们分布在不同的部门,进行单独的计算审核,而且彼此之间互相封闭,缺乏一定的联系。因此,这样的医院财务资产信息系统给医院的经营管理带来了不便。
在传统的医院财务资产信息系统中,每一个子系统之间都是相互独立的,子系统与子系统之间互不相连。这样的系统模式不仅会造成数据的重复录入,而且工作效率低,工作量大,几乎无法达到信息化的要求,信息资源的大量浪费会导致计算机网络的优势得不到充分的发挥,在一定程度上浪费了计算机信息资源。医院面临着这样的计算机财务管理系统,必须要对医院内部的每一个部门都进行财务信息的科学化管理,完善财务资产信息系统,实现财务信息资源的网络共享,进而促进医院财务管理水平的提高。
三、医院财务资产信息系统的整合
1.整合原则
要想将医院信息系统中的相互独立问题解决,就必须要全面考虑医院财务信息来源数据。当前,医院的财务资产信息系统涉及到医院内部非常多的部门,而且整合难度大、时间长。因此,医院在进行财务资产信息系统的整合时,一定要整体规划、一步一步地实施,系统集成工作的完成一定要稳扎稳打,按部就班。
2.通过调研,设计需求方案
要想有效整合医院信息系统,充分的市场调研与科学的需求方案是其整合成功的关键。医院不仅要加强相关医院的调研,而且要对软件公司要有充分的了解,以医院管理的实际需要为基础,根据不同的岗位需求进行不同程度的整合。在进行需要方案的设计时,要根据医院的工作流程进行分类汇总,进而建立健全符合医院实际的财务资产信息系统的需求方案。
3.现代医院财务资产信息系统整合的整体需求
(1)建立一个科学的财务资产信息系统,其不仅要能够实现医院财务数据的共享,而且每一个子系统在各自完成独立的工作时,还能够进行彼此之间的沟通,子系统之间能够相互监督、相互牵制。这个财务资产信息系统要能够进行科学的核算、预算、结算,以及各种经费支出的整合和管理等,形成医院财务管理的网络化体系。
(2)在整个财务资产信息系统中,每一个部分都有其各自的作用与相应的工作。会计核算主要包括账目处理、出纳管理、现金管理、票据管理等;资产管理主要包括对各种合同的管理、对各种资产的管理,以及对库存量的管理等;工资薪金管理主要包括对工作人员工资的查询,以及对各种奖金的申报等;科研经费管理主要包括科研经费的限额、经费使用的实时监控等;成本核算管理主要包括节约能耗,降低成本;全面预算管理包括预算的上报、下达等。
(3)在医院财务资产信息系统中,建立一个工资查询平台也是非常重要的。工资查询平台的建立不仅能够方便工作人员实时查询自己的薪金状况,而且能够使每一个员工都能够清晰了解医院的奖金分配,科室资金等。
(4)医院财务资产信息系统的建立要与医院的其他资产工作息息相关,整理工作流程,严格编制资产管理软件,而且医院内部的每一个部门都要受到资产信息系统的总体控制,同时受到严格限制的还有操作人员的操作权限。
四、医院财务资产信息系统的分布实施
1.医院要整合的部分是会计核算、全面预算、绩效考核等,将每一个方面的数据进行汇集,要能够将这些数据与资产管理的数据进行同时性的资源共享,而且要与医院信息系统、人事软件等进行数据的无缝接口。这一部分工作是医院财务资产信息系统建立的关键,也是医院会计工作的基础。
2.医院要进行资产管理的整合,资产管理的整合是涉及医院部门最多、工作量最大的工作,不论是资产的使用部门,还是管理实物的部门,甚至是财务管理部门等,都要进行细致的整合工作,建立科学全面的医院资产信息管理系统。
3.医院要进行成本控制的整合。成本控制是每一个医院的重要工作,贯穿于医院工作的始终,每一个部门。做好了成本的控制工作,不仅能够提高医疗质量,而且能够给医院带来一定的经济效益,以进一步提升医院的竞争力。
4.医院要建立一个公开的信息查询平台,供医务工作者查询相关信息,尤其是个人的薪金查询,绩效考核查询等。
五、结束语
医院财务管理水平的高低在很大程度上决定了医院的运营能否正常开展,是医院生存与发展的源泉。当前,财务资产信息系统是医院现代管理水平的一个显著标志,其不仅能够提高医院的财务管理水平,而且能够提高医院的经济效益。医院要想有效提高财务管理水平,就必须要从会计核算、资产管理、成本核算等众多方面进行全面的筹划,提高财务资产信息系统的整合力度,促进医院财务管理现代化的实现。
参考文献:
[1]赵宜珍:医院财务管理研究与实践[M].北京:中国财政经济出版社.2008.
[2]曹亚娜:整合财务资产信息系统提高医院财务管理水平[J].中国卫生经济.2009.28(10).
文献标识码:B
我院是渝中地区卫生系统的医疗、急救、教学、科研中心,是涪陵区惟一一家三级甲等综合性医院,开放病床达580张,年收治住院病人16000余例、门诊病人40余万例次。从2003年起陆续投资了约200多万的资金用于医院信息管理系统(HIS)的建设,到目前为止已成功建立了门诊收费系统、门诊挂号系统、住院收费系统、物资管理系统、住院医生工作站、门诊医生工作站、护士工作站、医技科室工作站、院长查询系统等较为完善的各种子系统,设计了符合各科室尤其是财务管理需要的各种报表,在很大程度上优化了工作流程,方便了病人及医务人员,也在提高医院财务管理水平方面起了很大的作用。
1 优化流程,减轻病人负担
以前在门诊,病人首先要在挂号处排队手工挂号,然后到医生处排队看病。医生手工开具检查申请单或处方,病人到各医技检查科室、药房排队进行划价,再到收费处排队缴费,并且由于医生的字迹较难辨认,往往会让病人反复跑几趟。使用计算机收费系统后,在门诊,病人既可以先到挂号处挂号,也可以直接到医生处挂号,并且所有的划价收费工作由收费员一次性完成,明显地减少了病人的排队、等候的次数和时间,此外通过网上信息。医生和门诊收费员可随时查询某种药品的库存情况,并且由于药品的单价是价格库设好了的,所以也不像以前由药房工作人员手工划价那样容易出错,极大地减轻了病人往返跑的麻烦。在住院部,以前是由病人天天拿着处方、申请单到各科室划价后再到收费处缴费的情况变为病人只需在收费处缴纳一定金额的预交金,医生在电脑上下医嘱后。由护士执行各项医嘱再传到相应的各科室,各医技科室、药房接到网上传递的医嘱执行收费并进行预约。病人不再到多个科室跑上跑下,然后每日计算机会打印出“病人费用一日清单”交病人监督,既减轻了病人的负担,又达到了让病人“明明白白消费”的目的。
2 规范医疗收费,加大了物价检查力度
物价管理一直是财务管理中较为头痛的问题,医院为此也年年成为各种检查的“运动员”,有了信息化系统后,由财务科物价员统一设立价格库,对各种可以收费的医疗项目严格按物价政策设立了收费项目、收费标准、允许收费的科室,并且随时由物价员根据政策及有关文件精神调整价格库,各科室只能在本科室允许收费的项目上输入发生的次数,在一定程度上杜绝了科室乱收费、巧立名目收费、比照项目收费等现象,同时,物价员还可通过电子病历的完善检查科室是否按医嘱进行收费,有无乱收费或应收未收的费用,既保证了医院收入的完整性,同时通过规范医疗收费,也增加了病人对医院的信誉度,使我院在社会效益明显提高的同时也达到了经济效益的明显增长。
3 提高了医院财务数据的准确性、及时性
医院财务工作是一项政策性、业务性、时间性都很强的工作,在手工作业时期,仅仅是收费员开医药发票以及结帐就要花费很多时间(还不一定准确),且速度较慢、字迹明显不清,甚至为收费员作弊(如大头小尾)提供了方便,为内部审核和病人报销都带来了不少的麻烦,并且由于收费员对收入的分科、分项不准确以及物资会计支出统计的分科分项的不准确,为成本核算工作的准确性、及时性、完整性带来了难度。实行信息化管理后,财务科就可随时按工作需要重新增添、设计报表,系统就能按需求自动地对各种数据进行计算、分析、归类、存储、整理等,不仅可以满足财务管理不同层次的需要,也为决策者提供了大量准确可靠的会计信息,而且在数据的准确性和及时性上也有明显提高。此外由于信息化管理,也迫使财务人员加强计算机理论及实际操作能力的培训,极大地提高了工作效率和工作质量,减少了人力和物力成本。
4 为加强和提高医院成本核算水平提供了技术空间
新《医院会计制度》的实施对医院成本核算提出了越来越高的要求,传统、简单的手工核算已越来越不适应现代财务管理的需要,要求医院成本核算从无成本核算到半成本核算到准成本核算,最后发展到全成本核算,而信息网络就为这个工作提供了较大的技术空间,网络系统不仅能提供满足成本核算所需要的相关收入的分类、汇总,准确、及时、完整地反映各科室的经营成果,而且通过和各物资部门的联网,能及时准确地反映各科室的各种支出的总额及构成,为财务部门分析各科室经营成果、进行综合评价、指导各科室增收节支提供了依据。
5 为决策者提供依据
原来的手工作业时期,当院领导需要各部门提供决策需要的数据时,各部门从收集数据到形成报告,要耗费较多的人力、物力才能提供,而且提供的数据准确性也不一定高。而实现了信息系统化,只要根据院领导的需要,设计好报表后,院领导可以自行远程调阅数据,更可以对此作出各种统计分析,资源共享改变了数据在时间、空间上的限制,可以最大限度地实现及时性,也为决策者作出正确的决策提供可靠、及时的数据支撑。
中图分类号:U692 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)01(c)-0038-02
赤水河是长江上游右岸的一级支流,位于云、贵、川三省接壤地区,因河流含沙量高、水色赤黄而得名。茅台至赤水为赤水河中游,长157.8 km,多有急流险滩,岸坡坍塌现象普遍;赤水至合江为下游,长58 km,属于四川盆地,河谷宽阔,水流平缓。赤水河流域航务管理信息化程度不足与服务手段落后,给船舶航行特别是夜航带来了困难,直接影响了赤水河航运效力,间接影响了流域经济发展。
1 航务信息化需求分析
现阶段,赤水河航务管理部门在开展航道整治等“硬手段”建设的同时,对于提高航运主管部门管理能力、提高服务水平等“软实力”方面的需求也日益迫切。特别是,应在短时间内,解决赤水河港口管理监管力度小、船舶签证办理效率低、涉水部门间协同办公力度差、航务服务受众面窄等影响实现赤水河扩能目标的突出性管理或技术问题。
赤水河航务管理系统建设为了解决上述问题,需要依托数据中心建设,实现:集港口经营备案、安全、应急、地理信息展现、作业上报于一体赤水河船舶港口综合管理系统;基于IC卡和网络申报的船舶电子签证系统;面向社会公众和外部管理系统信息的航务信息服务系统;统筹航务管理部门间业务流转的协同办公系统。
2 航务管理系统功能设计
2.1 赤水河港口综合管理系统
建设适应赤水河实际的具有港口经营管理、安全管理、作业数据上报、统计分析、地理信息功能的港口综合管理信息系统。
预计系统建成应用之后,将大大规范港口行政管理部门业务办理流程与规范,满足港口行业行政许可、市场监管、信息报备等行政管理功能的信息化需求,提高港口监管水平和效率,为增强航运能力提供支撑。具体包括:
(1)港口经营管理子系统。
系统功能主要包括对港口经营人、港口设施设备、港口经营许可证书等基础信息的管理。系统建成后将使得全省各级港口行政管理部门全面掌握港口经营企业基本信息、港口基础信息,码头、泊位、锚地、航道信息、港口企业经营范围、企业资质情况等。
(2)港口安全管理子系统。
系统功能主要包括港口生产过程中有关安全管理的日常工作,如港口安全生产监督检查、安全专项活动、安全事故的记录,以及安全评价监督管理、安全培训教育管理、安全生产目标考核;另外,建立全省港口重大危险源及危险区域动态数据库,从而为全省港口安全管理提供基础数据和预警机制,建立港口安全知识库和专家库,为处置港口安全事故提供知识积累,建立港口安全管理文件库,为港口管理部门和港口企业提供相关法规与知识的学习渠道。
(3)港口应急管理子系统。
系统功能主要包括应急资源与设施的管理,结合应急预案库、应急知识库和有关应急案例,为港口突发事件的处置提供决策支持,可以在事件发生时快速查询相关的应急机构、人员和资源,辅助应急指挥。
(4)港口地理信息子系统。
系统功能主要包括可将港口、港区、水域、码头、应急资源、所属企业名称等港口专题业务信息与其空间位置信息关联,实现各类港口专题业务信息在“电子地图”上的集中直观展现,使港口管理部门对港口全要素信息的直观、实时掌握,辅助港口管理部门进行日常业务管理。
(5)港口作业信息上报子系统。
系统功能主要实现将赤水河重点、大型内河港口作业情况、作业计划、航道占用情况等信息进行动态上传、上报,并周期性按照航务管理要求,定期上报作业统计信息,便于航务(航运)主管单位对辖区内港口生产动向进行及时把控,避免因港口作业占用航道资源,出现碍航,造成航运效率低下的情况。
2.2 船舶电子签证系统
为了增进赤水河航运管理效率,简化船舶签证过程,扩展签证申办渠道,为赤水河航运扩能提供保证,应通过建立基于信息化技术的船舶电子签证系统,加快船舶签证办理由现有“人工型”向“电子化”转变。实现船舶进出港签证的“快速递达、快速办理、快速反馈”。并通过建立基于IC卡以及网上办理实现船舶电子签证办理的多样化。具体包括:
(1)IC卡签发及安全管理子系统。
系统基于“1船1卡”的形式,应实现船舶与IC卡进行绑定。系统提供IC卡写入功能,卡中记录签证要求的各类船舶基本信息、船舶证书信息、船舶配员信息、船舶安检信息和海事管理所需的其它信息。在办理签证时,船员只需持卡到赤水河区域内指定的海事机关办理即可。系统中存有IC卡发卡信息,可自动通过签证采集系统,采集船舶签证所需的基础信息,避免船民持多类证书办理签证的繁琐手续,简化信息录入过程,降低因工作失误造成签证信息错误发生的概率。
(2)签证采集子系统。
系统提供的IC卡采集终端,通过标准网络接口或计算机串口与海事处终端签证办理计算机相联。当将IC卡放置在读卡器有效读取范围内,IC卡中所有办理签证的各类信息能够被系统自动读取至计算机中,为进行电子签证提供参考。对于采用互联网提请签证的用户,系统在通过安全验证后,将签证申请与后台数据库存储的船舶IC卡中基础信息以及历史签证信息进行校对,并自动完成船舶基础信息采集工作。
(3)签证办理子系统。
系统根据赤水河海事管理部门对于船舶签证的管理办法,应提供签证申请、签证办理、黑名单记录、签证效率统计等功能。
2.3 航务信息服务系统
当前,赤水河航运信息服务建设正处于起步阶段,主要以电话服务,本项目信息服务系统建设需以整体规划为基础,通过综合利用对外门户网站、数据交换平台,拓宽信息服务渠道,增加信息服务种类。对外门户子系统主要以网站为组织模式,面向社会公众和上级航运主管部门,动态航道信息服务、水上交通信息、水上交管信息、水上应急信息、统计信息等。
2.4 航务管理协同办公系统
协同办公系统面向赤水航道及水上交通管理所涉及的航道局、海事局(处)内部日常航务管理事务,实现单位内部内不同层级、各部门之间或内部的信息传递、沟通和协同。系统在增强内部行政管理水平的同时,可应与信息服务系统协同,突破原有办公系统单纯只进行内网公文流转的功能限制,提供来自外网的行政审批功能,并按照相应审批流程在不同部门之间进行流转,并根据代办事项的进度实时通过信息服务系统进行外网反馈,使网上办事申请人能够及时了解事件的办理状况,提高业务受理效率及对外服务能力。使得协同办公成为肩负事务性办公及业务办公的完整系统。具体包括:
(1)办公业务管理子系统。
办公业务管理子系统主要实现日常公文管理、内部业务协同、日程计划会议、公用信息等功能。
(2)移动办公子系统。
系统办公子系统提供基于上述办公功能的手机、智能移动终端(基于Windows、IOS、Android)应用。建立手机与电脑互联互通的企业软件应用系统,摆脱时间和场所局限,随时进行管理和沟通,有效提高管理效率。
3 结语