办公档案数字化管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇办公档案数字化管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

引 言

随着科学技术的发展以及办公自动化的应用，施工企业的文书档案管理越来越便捷。传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象，纸质档案的管理工作经过长期实践，已拥有一套其自身的工作流程及方法、原则，如文件的立卷归档制度。

文书档案管理是施工单位档案存在的基础和重要的资源发生地，它客观地反映着问题处理、领导决策、基本建设、研究开发等方面的过程和成果。随着改革形势的不断发展，文书档案管理水平如何提高，以满足各方面的需求，从而适应日趋发展的新形势，这是文书档案管理的自动化在档案工作中应用的新问题。

1 办公自动化对施工企业文书档案管理工作的促进作用

在施工企业日常的公文办理过程中，相关工作人员办理的文件在传递过程中丢失的情况时有发生。在传统手段中，文件传递是靠邮政系统派发传送，因而文件到达时间受距离长短的限制。同时，文件还可能因为其他原因造成丢失或延误，给档案人员归档和其他人员检索造成很大的不便，在应用计算机网络技术之后，直接通过网络工具进行传递，大大提高了文件传递的安全性和时效性。下面就谈谈办公自动化对施工企业文书档案管理工作的促进作用。

1.1 工作效率和质量得到了前所未有的突破

施工企业所要登记在案的资料数据数量大，包括地质信息数据、人员设备等等。施工企业实现了办公自动化后，相关的档案信息经过数字化处理后，便可储存在计算机中。如果需要计算或者整理，计算机也可以自动处理，其运行速度也很快，文件资料的收集与查询等也变得十分便捷，大大提高了文书档案管理工作的效率和质量。特别是档案信息的服务利用，这是办公自动化的最大优势。传统的手工操作档案管理方式，完全依赖于人工进行档案资料的收集、储存与查阅等，档案工作人员的工作量异常繁重，致使档案信息的服务利用不能够满足人们的日常需求。办公室自动化在施工企业文书档案管理中的应用恰好解决了这一问题。

1.2 解决了档案存储的空间问题

文件文书档案数量越来越多，尤其像是施工企业，需要记录和储存的文件数量和数据特别多，这也意味着其整理工作越来越繁琐。但随着办公自动化设备的普及，大多数文书档案已经变成了数字化的电子文件，再根据办公目的和要求将所需的文书档案印制成纸质文书进行保存。为了适应新形势下的档案管理和信息服务的需求，要求要将原有的纸质文件转化为数字信息，这就大大节省了文书档案的储存空间，档案信息的查询也变得十分便捷。

1.3 实现了档案信息的共享和在线服务

传统的档案管理模式使档案信息不能共享，档案的利用率也就不高。但是如果把文书档案管理转化为电子文件之后，可将电子文件组建为一个电子文件数据库，利用计算机检索功能进行信息查询。施工企业可利用计算机技术，将施工信息输入并建立与每个施工项目相关的数据库，并进行精细化的管理，由案卷级扩展为文件级，从单一的途径转变为体系化，实现从管理档案目录的外部特征向内外部综合特征的管理转变。借助计算机网络将档案信息与载体分离，并利用信息系统进行链接，可以得到信息的历史与现实、纵向与横向的多方位记录，实现档案信息的共享与在线服务。

2 应用办公自动化的文书档案管理存在的问题

2.1 电子文件的保密性受到了限制

电子文件的内容是没有固定的形式，且容易变化，这使得文件的保密性变得很弱。电子文件的修改可以不露痕迹，尽管当前已经有很多防治电子文件伪造和在原稿上进行删改的计算机技术，但是仍然不能从根本上改善电子文件的易变性。电子文件的字体、字号等固定的模式，将电子文件印制成纸质文件后，无法辨认其作者，因为电子文件不具有特定的字迹。这些问题都对电子文件的保密性提出了挑战。

2.2 档案综合管理人员培训缺失，专业素养不足

当前，文书档案管理在施工企业中有着举足轻重的地位，可以直接反映企业的整体管理水平，也是当下社会发展的必然趋势。调查显示，由于文书档案管理在我国发展较晚，受到的重视程度还不高，一部分单位的档案管理工作者缺乏相关专业的档案管理工作培训，专业素养缺失，对档案管理工作的进展在一定程度上存在影响。况且对电子档案的管理，绝不仅仅是懂得纸质档案管理理论、原则、方法和懂得电子计算机技术或数据通信的管理人员所能胜任的。这就对管理人员在技术和素质水平上有了更高的要求。

3 办公自动化在施工企业文书档案管理应用中问题的解决方法

办公自动化对施工企业的文书档案管理有着重要意义，这也使文书档案管理进入了一个快速发展的新时代。但需要注意的是，办公室自动化的应用也引发了很多问题，如何有效地解决这些问题成为新形势下施工企业文书档案管理健康发展的关键。

3.1 加强硬件建设，改善硬件环境

文书档案管理的现代化是依赖于计算机、互联网等手段得以实现的，这也就要求施工企业必须搞好硬件建设，这也是实现文书档案管理现代化的先决条件。只有不断地加强网络建设、计算机技术的更新等，实现技术设备和手段的现代化，使相关工作人员学会使用先进的科学技术进行文书档案管理工作，才能提高施工企业整体的文书档案管理水平。

3.2 实现档案工作人员专业化和现代化的有机结合

档案管理工作人员是实现办公自动化的基础，传统管理模式的长期侵袭，使得相关工作人员变得麻木和落后，其意识和思想没有得到更新，导致现代化的计算机技术和设备没有被完全和合理地应用。所以，档案工作人员必须认清当下的发展形势，及时学习和熟练掌握新的管理理念和手段，才能减轻工作量，也提高了工作效率。

3.3 采取措施提高文书档案的安全性

首先，通过扫描技术，将带有印章、个人字迹等文书档案转化为图像性质的电子文件，这样可以有效地防止电子文件文书档案被肆意修改，保证电子文件的原始内容，还可以大大减小文书档案的存储空间，有利于文书档案的长期保存；其次，采用专用软件对电子文件文书档案进行加密处理；然后，采取备份和验证措施，防止电子文件的丢失及失真，对永久保存的电子文件要制成纸质文件或缩微品；最后，利用路由器和防火墙等措施实现办公自动化内部网络和外网的隔离，保证办公自动化网络的安全。

3.4 提高档案人员的综合素质

①以“自学为主，培训为辅”模式逐步形成可持续终身教育机制。通过不断学习获取知识是提高自身素质的根本途径，同时，相关管理部门对文书档案管理人员的培训也是相当必要的，他们可以从中得到交流与学习的机会，不断积累档案专业知识及管理经验，进而运用到档案管理工作中；②加强档案部门间、区域间系统合作的力度，不断扩大自己的交际面，通过互动交流与学习，可以获得兄弟单位和科（室）利用档案资源进行转化、知识创新的经验，以及运用网络、现代通讯等高科技手段，不断增加档案部门和档案人员的信息源和创新思维的能力，从而为建设一支高质量的档案队伍打下坚实的基础。

4 结 语

综上所述，办公室自动化有助于施工企业文书档案管理工作，这也是当今社会经济发展的必然趋势，其管理水平直接关系到档案资料的完整性，实行全面科学化的文书档案管理是衡量施工企业管理水平的一个重要标准，这就要求相关部门必须切实对档案管理者进行素质培养与提高，重视文书档案管理工作，强化文书档案管理水平，加强部门间的协调合作与交流，实现文书档案管理的安全化、规范化、标准化，确保我国施工企业文书档案管理工作走向正规化、健康化的发展轨道，为最终实现经济效益和社会效益提供可靠保障。

参考文献

[1]张会华.文书档案管理的办公自动化[J].科技资讯，2012（26）：67～68.

篇（2）

1 文书档案管理办公自动化存在的问题

1.1 电子文件的保密性受到削弱

与纸质文件相比，电子文件没有固定的形式且易于变化，这就使得其文件内容容易被他人修改，且改动后不留下痕迹。此外，电子文件还没有特定的字迹，并且其字号、字体等的修改都较为容易，同时，电子文件还不能同纸质文件一样进行签名或盖章。电子文件的这些特性都使得其自身的保密性受到削弱，人们无法根据文件的印章、字迹等特点来判断其是否为原件，这也造成了电子文件自身原始性不能得到确定。以上这些问题都对网络电子文件自身的保密性造成了严峻的考验，并使文件自身的保密性受到削弱。

1.2 对档案管理人员自身的综合素质要求提高

电子文件和电子档案的归档与管理是一项技术性和专业性结合较强的工作，这就决定了其对档案管理人员自身的综合素质有着更高的要求。具体来说，档案管理人员不仅要具有较高层次的知识素养，还要熟练掌握数据通讯技术或计算机技术的应用，并且熟悉传统档案管理的原则、理论、技术和方法，从而以高水平的业务素质和专业技能来切实提高文书档案工作的管理水平。

2 提高文书档案管理办公自动化的有效措施

办公自动化在文书档案管理中的有效应用有着巨大的优势，也揭开了文书档案管理工作的新篇章。但同时，文化档案管理的办公自动化也存在着一些问题，针对这些问题，该文提出了以下几个方面的解决措施。

2.1 积极进行硬件建设，促使硬件环境的改善

文书档案管理的办公自动化主要依赖于互联网、电子计算机以及其他各种类型的数字化设备，因此，积极进行硬件设备的建设对于提高文书档案管理的办公自动化有着决定性的作用。同时，只有加强档案管理设备的硬件建设，改善文档管理的硬件环境，才能促使工作人员更积极地参与到现代化技术的学习和应用当，从而实现文档管理技术手段和技术设备的现代化，促使档案管理水平的提高。

2.2 加强对系统自动化外网和内网的合理布局

办公自动化内外网的有效隔离是保证网络安全的最有效和最主要措施之一。具体来说，第一层主要是利用路由器来过滤掉被屏蔽的服务和IP地址，然后在选择一些可以放行的地址来进入文档办公自动化的网络。第二层是利用防火墙来进行有效地隔离防护。一般来说，网络中的防火墙大都具有认证机制，且从整体来看，防火墙具有的基本功能主要有以下几种：对网络攻击的相关检测和告警；对经过防火墙的活动和信息内容进行记录；封堵一些被禁止的业务；对进、出网络的某些访问行为进行管理。通过这样的方法不仅能够对文档信息起到保密作用，还可以提高档案管理的时效性。

2.3 促使档案管理人员实现现代化与专业化的有机结合

档案管理人员的现代化是促使档案管理办公自动化实现的重要保证。传统文档管理模式的长期沿用使得当前的档案管理存在着工作人员的现代技术水平较低或者是技术文盲的现象，这就使得进行档案管理的一些现代化设备并不能得到良好的应用，文档信息管理的办公自动化也就无从谈起。因此，在科学技术快速发展的新形势下，档案管理人员必须要增强忧患意识和时代精神，认清时展的形式，通过培训或学习来积极掌握传统档案管理的原则、理论，技术和方法等专业技能，同时还要不断提高对数据通讯技术和计算机技术等的掌握能力，以实现自身现代化和专业化的有机结合。

2.4 采取有效的措施来提高电子档案管理的安全性

篇（3）

文书档案整理是医院办公室的重要工作之一，记录了上级及本院政策的变更与发展、人员的交替、荣誉以及财务历史账单等，是医院的宝贵财富。长期以来，办公室文书档案工作一直停留在手写及手工整理阶段，对计算机的应用较少，远远落后于医院临床电子档案的电子化应用水平，更不符合办公室文书档案管理的现代化要求，医院文书档案实现电子化管理势在必行。

一、医院文书档案管理现状

（一）存档方式单一。以本院为例，作为市级专科医院，本院文书档案量相对较少，一直以纸张为主要存储方式，没有进行电脑扫描存储也没有电子文档资料，重要文件亦没有备份，档案原件被反复借阅、使用不可避免出现原件受损或遗失，而很多20年前的纸质存档文件则已经出现发黄、破损等问题。

（二）文件缺失严重。医院很多文书资料需由不同科室提供，又有很多文件归档之前也经由多科室传阅，由于没有电脑扫描存储，只能等各科室传递完毕之后归档，通常原件已经出现污损，甚至部分文件在传阅中丢失；存档之后，由于都是由档案人员结合相关档案文件要求然后根据个人理解对档案资料进行分类，确定是否应该归档，是否属于永久文件、30年文件或20年文件，档案人员的专业水平决定档案整理水平，不可避免出现文件归档类别有误以及某类文件缺失。

（三）查询困难重重。目前的查阅文件的方式费时费力，通常是：询问年限―查找收发文登记本―逐条寻找―查找登记号―逐件翻找文件―复印，遇到缺失的档案或年份不详的档案甚至要将临近所有档案查找一遍，极大地增加了办公室人员的工作量。

二、医院办公室文书档案实现电子化管理的必要性

（一）实现存档方式多样化，最大限度地保护档案原件。应用电脑扫描、照相等手段，实现档案备份，防止档案丢失无法弥补，改变传统档案只有纸质化的方式，以电子方式对档案进行收藏、管理可以有效地保护档案原件，防止档案原件因过多借阅查找而损坏或丢失。

（二）办公室文书档案电子化可以更好地体现医院文书档案的价值，实现档案资源的整合和共享。办公室文件经院领导批示后需相关科室传阅，文件不仅经常拖迟归档而且易丢失，很多需全员知晓的政策性文件也难以传达到全院，档案实行电子化管理后，对于需相关科室阅读的档案文件及可以共享的档案文件可以利用医院局域网实现院内共享，提高了档案的时效性、应用价值以及应用范围，同时也保证了文书档案的完整性。

（三）大幅度提高办公室工作效率，文件查找快捷。文书档案电子化不仅使文件资料的存储、分类以及统计等方便有序，而且再次查阅时即使年份不详，只需要关键词查找，然后打印即可，档案人员也不需要再在成堆的档案中逐一翻阅查找，节省时间，提高工作效率。

三、实现办公室文书档案管理电子化的障碍

办公室文书档案的电子化建设是一项长期任务，随着医院发展及办公自动化水平的不断提高，越来越需要档案管理摆脱现有传统方式，利用材料提交系统、文件管理系统、数据库管理系统等应用软件及计算机自带的关键词查找功能等实现档案的收集、管理、归档、查询的规范化管理，建立全面的档案数据库，但在实现电子化的过程中还面临着许多阻碍，这主要涉及到主管文书档案人员专业素质、人力物力财力以及档案存储安全等问题。

（一）主管文书档案人员的专业素养与计算机应用水平无法满足档案电子化后的要求。特别是年长者，他们的专业水平毋庸置疑，在长期的办公室工作中也已形成一套自己的档案管理方式，不过对计算机技术的应用尚难以熟练掌握，在心理上甚至排斥，不愿改变现有状态，而年轻的办公室人员虽然可以熟练应用计算机技术但在专业素养上又有所欠缺，无法将纸质档案与电子档案合理地融合归纳。

（二）初始的人力物力财力支出大。在电子档案建立之初，首先必须对办公室人员进行相关的技术培训，并随着技术的更新需要M行定期的相关知识培训，其次上网络系统、信息管理系统等都需要大量的资金投入，而后期的软件细节规范化和软件升级等都需要相关人员跟进服务。

（三）档案电子化后，由于存储设备易破坏，文件安全问题必须予以重视。一旦计算机出现故障，就可能造成系统无法工作，丢失部分资料，与此同时设备的更新也为电子档案的长久保管带来困难，特别是有时文件在，但读取设备损坏，便无法获取文件。

四、实现办公室文书档案电子化的对策

办公室电子文件档案建设比纸质文件整理的技术性要求更高、工作更细致。在做好纸质档案的整理、分类、归档之外，办公室人员在进行电子档案的建立时，必须熟练掌握电子档案的数据化系统，通过不定期的培训与交流，取长补短，结合本医院的实际，结合数据化系统与纸质档案的分类标准，对全部文件进行分类划分，集中处理，此外计算机安全的维护，亦必须制定一套科学合理的管理制度，这就要求：

（一）工作中懂得思变。就以我院办公室为例，今年以来我们以三级评审为契机，办公室工作开始实行精细化管理、电子化办公，坚持写每日工作日记，以详细记录办公室日常工作及明日计划，对于上级发文与本院发文实行电子目录登记与纸质版登记双管齐下，并将上级发文按QQ通知与邮箱通知分类存放以备相关科室查询，对于本院发文按发文科室分类存放，并利用一年时间将我院建院以来的60年档案进行了电子目录的整理，办公室、档案室各存一份，从而有效地保证文件完整性、工作系统性，文件查询更便捷。

（二）加快文书档案信息化、网络化的步伐，争取领导在人力物力财力方面的最大支持。实现部分档案资源在内部局域网资源共享，通过建立web为基础的服务体系，将分散的档案信息资源连接起来，开发利用丰富的档案信息资源，以快速、安全、可靠的途径提供服务，适时与院内外相关机构进行交流与合作，为院内职工提供更便捷的信息渠道，最大限度体现电子档案价值；此外，还需要做好各科室的档案归档意识，加强宣传，由下而上转变思维，争取医院领导支持，使相关科室充分认识和了解档案的重要性，主动配合办公室人员做好医院档案材料的收集归档工作，尤其是电子资料，及时通过扫描、照相等信息化手段，实现纸质档案和照片、实物档案的数字化处理后，以电子文件的形式进行收藏、管理和使用，既可有效保护原件，更有利于档案信息资源的整合和共享，让领导看到电子档案更规范更便捷更有利用价值，从而争取最大限度的人力物力财力支持。

（三）实现办公室工作人员队伍年轻化，转变旧思维观念，树立新的管理理念，推进办公室工作电子化进程。办公室人员是档案工作的直接推动者，他们能否认可并熟练掌握电子档案，关系档案电子化能否顺利进行，所以对办公室工作队伍应该逐步年轻化，增添新血液，在职称晋升方面建立激励机制，实现文书档案管理理念的创新、管理流程的规范、管理团队的重组以及管理手段的革新，实现文书档案管理的网络化、电子化、信息化。

（四）完善安全制度，做好办公室电子档案的存储、维护工作。建立档案信息网络和信息安全管理制度，对档案计算机要专管专用，及时修补管理软件的安全漏洞，对防火墙和防病毒软件实现全天候自动升级，对档案上传、下载的安全等级和访问权限进行安全设置，对移动存储安装严格把关，定期检测系统，多重加密备份，对于整理的电子文件在不同磁盘中各保存一份；对于保存文件的计算机要及时升级服务器主机和数据库的硬件设施，确保档案电子信息数据在保存和传输过程中的安全、稳定，此外，对电子文件和计算机设备的保管设施和环境也要严格按照档案保管要求选择，预防计算机突然损害造成的电子文档无法修护。

五、Y语

综上所述，随着我国医疗卫生事业的发展和医院信息化的迅速发展，医院办公室文书档案走向电子化是必然趋势，对医院文书档案的电子化建设需要我们积极分析现阶段存在的问题及困难，努力寻求解决方法，重视人的因素，亦要加快办公室管理理念创新，提高对电子文书数据化系统的应用能力，从而尽快实现医院文书档案管理的电子化、现代化。

【参考文献】

[1]赵艳.浅谈加快档案管理工作的现代化进程[J].黑龙江科技信息，2009（24）.

[2]林凡.电子档案载体的保管[J].中国病案，2008，9（9）.

[3]张文兴，李林波，王晓丽.加强医药电子档案管理的对策探讨.中国医学装备，2009（12）.

[4]李丽芳.现代医院档案建设与管理的发展趋势和方向.管理科学，2011（100）.

篇（4）

文书档案是反映党务、行政管理等活动的档案。它记录了一个社会组织所从事的各类管理活动，如党群管理、财务管理、人事管理、业务管理等。文书档案通常是由办理完毕的有保存价值的文书转化而成，文件是法定机关、团体、企业事业单位和个人在各种活动中，为互相联系和处理事务等实际需要，用文字、图表等方式直接记录下来的具有完整体式和处理程序的信息材料。如何提高文书档案管理水平，及时、准确、系统、完整地提供档案信息，以满足各方面的需求，适应日趋发展的新形势，这是文书档案工作的新课题。下面就应用办公自动化的文书档案管理问题谈一谈自己的见解。

一、应用办公自动化的文书档案管理的优点

1.实现信息共享

在手工操作管理中，单位由于不能做到信息共享，使得大量信息闲置在文件柜中，不仅造成资金和资源的浪费，还造成文件和信息查找困难。运用计算机技术对档案进行管理后，档案管理由案卷级深入到文件级，由单途径管理发展为体系管理，由对档案外部特征（目录）管理到内、外部特征（目录和内容）合并管理。随着计算机及其网络技术的进一步发展，实现档案信息与载体分离利用，可与其他信息系统建立共联，提供信息的横向与纵向、历史与现实记录，从而极大地提高档案利用工作的质量和效率，可以对所调阅的信息资源作出适时响应和脱机处理，可以保证很高的查全率和查准率，可以不受空间的限制。

2.提高工作时效

传统的文书管理工作有“三难”。一是立卷难，二是管理工作难，三是提供利用效率低下，查准率不高。由于档案管理的人工操作，查找文件就是一大难事。首先，查找文件时必须先说明要查什么文件、什么问题、在那一年度，然后，档案管理人员才能根据要求查找案卷目录、按卷内目录查找文件。这时，如果因文档人员立卷水平不高，出现组卷不合理、所拟案卷标题不能准确提示卷内文件内容，查找起来就困难了。知识经济时代的今天，现代网络系统提供了快速便捷的管理手段，这不但为归档提供了快捷的管理手段，而且提供了信息利用的快速途径，提高了归档质量，检索速度，而且将文书档案管理人员从手工直接建档的枯燥乏味的工作中解脱出来。工作不再是累人的差事，而成为其乐无穷的视野开拓。

3.提高档案管理工作的质量

档案工作的根本目的在于利用。而要提供可利用的档案，就必须有高质量高水平的文档卷宗。但是传统的文书立卷工作是人为的纸张立卷，立卷人根据自己的理解来进行操作，其对立卷标准掌握的尺度很难做到完全同一，这必然影响到案卷质量水准，从而给今后的利用工作带来了许多不便。同时，归档工作还占用了档案人员的绝大部分时间，致使档案管理人员的编研工作，处于空白的境地，这又制约了管理人员的水平提高。在这种管理模式下的档案利用，也是被动式的。文书档案进行办公自动化管理后，档案人员可以从繁琐的整理工作中解脱出来，可以把时间和精力放在档案编研和二次信息开发利用上来，从而提高文书档案管理工作的质量和利用的效率，使文书档案的管理、在提供利用服务时，能够发挥出更好的时效价值。

二、应用办公自动化的文书档案管理存在的问题

1.电子文件保密性受限制

电子文件的内容不仅易于变化，而且失去了固定的形式，使得文件保密性变弱。电子文件易于修改，而且改动后可以不留任何痕迹，虽然已有一些技术可防止伪造电子文件和在“原稿”上增删改，但其内容发生变化的可能性总是比纸质文件要大得多，从而使人们感到把握其内容原貌的困难。

2.对档案综合管理人员要求高

实现档案信息办公自动化，首先要有现代化的人，管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作水平，从目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用，就谈不上档案信息电子化了。

3.档案标准化、规范化水平有待提高

目前，档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多、乱，这些都严重影响了系统整体水平的提高。目前系统的主要矛盾不是硬件设备的缺乏，而是硬件的功能并没有充分发挥。

三、对策

1.办公自动化系统内、外网隔离

在内部办公自动化网络和外网之间，设置物理隔离，以实现内外网的隔离是保护办公自动化网络安全的最主要、同时也是最有效、最经济的措施之一。第一层隔离防护措施是路由器。路由器滤掉被屏蔽的IP地址和服务。可以首先屏蔽所有的IP地址，然后有选择的放行一些地址进人办公自动化网络。第二层隔离防护措施是防火墙。大多数防火墙都有认证机制，无论何种类型防火墙，从总体上看，都应具有以下五大基本功能：过滤进、出网络的数据；管理进、出网络的访问行为；封堵某些禁止的业务；记录通过防火墙的信息内容和活动；对网络攻击的检测和告警。

2.重视人才管理

推进档案信息自动化的关键是人才。加强培养教育，造就一大批复合型人才的重要性，已被广泛关注。档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍，其素质水平直接影响自动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳，有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题，要有针对性地对他们进行政治思想教育，培育其事业心和奉献精神；有计划组织进修，掌握信息技术的新知识；在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾，解除其后顾之忧；研究专门人才成长和流动的规律，以形成最佳人才结构等方面都需要给予重视。

3.档案标准化、规范化管理

档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节，其中首要的是档案业务要规范，档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程，要推进档案自动化建设，必须抓好档案标准化、规范化，掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。

篇（5）

科技的不断进步、信息技术的广泛应用为我国文书档案的管理变革打下了良好的基础，这场前所未有的改革，势必会对企业的文书档案管理产生巨大影响。将网络技术、计算机技术应用到对我国文书档案的管理中，是时展的需要，是社会进步的必然结果。这种具有正面意义的改变，使企业能够实现办公自动化，加快了工作效率、提升了工作质量，在企业的管理层面和今后的长期发展上意义重大。下面就对我国文书档案管理实现办公自动化谈一谈我个人的认识以及看法。

一、文书档案管理实现办公的自动化

（一）促进了文件和档案的统一管理

在我国传统的文书档案管理中，通常是将文书以及档案分为两项工作，只有文书的质量得到保障，才能够促进档案工作的顺利完成，他们相互影响，又互相区别，联系紧密，如果在文书档案的管理工作中没有处理好它们之间的衔接问题，势必会导致整个工作不能正常运行。文件和档案不同，文件是通过各种市场经济活动收集起来的，具有杂乱、零散的特点。将其按照一定的规律，系统的进行组合排列，方便保存和后期的使用才能够形成最终的档案，而归档在这个工作环节中尤其重要。在实现办公的自动化之后，文件和档案之间的界限就不会再那么分明了，有统一的系统对文件和档案进行分类、保存、归档。既免除了人工操作可能存在的失误，也使文件的利用程度大大提高了，能够通过计算机检索，准确的找到想要的资料，也能够通过管理达到资源的共享，最终实现文档的统一。

（二）共同参与文书档案的管理

在实现文书档案管理的办公自动化之后，文书档案的管理将关系到企业的各个部门，需要大家的共同参与才能够完成。办公自动化环境下，档案管理延伸到了文件本身，每份文件都是相对独立的，档案管理由以案卷为单位变成以文件为单位，办理完毕的文件可以直接进入归档管理环节，文书处理环节形成的文件基本信息如文件标题、作者、形成日期等，可以直接进入档案管理环节生成归档文件目录，在归档时只要依照目录内容把文件收集、排序、装盒就可以完成归档工作了。

（三）规范的文书档案管理制度

在文书档案管理实现了办公的自动化之后，归档的过程将发生变化，文件的归档将会出现纸质文件和网络归档文件。这就对文书档案的管理流程提出了新的要求，对文书档案管理的各个环节都要有所摄入，包括文件的收集整理、文书的生成、正常运转等等。要实现这一点就必须要形成一个统一规范化的管理操作流程，尤其要对归档的环节加以重视，对参与到这些流程中的每个部门都要有明确的分工及权限设置。这些问题都要在最初对系统的设计上表现出来，才能够保证办公自动化环境下的文书档案管理的顺利进行。

（四）信息检索效率提高，档案利用更加快捷、高效

办公自动化实现了数据的一次输入多次利用，文书处理人员在完成文件的拟写、签发、编号、著录、等工作后，只需要一个归档点击操作，就完成了从文件处理系统到档案管理系统的归档工作。需要利用时，利用人员只需根据访问权限进行在线检索，就可以浏览访问所需要的内容，档案资源通过办公平台实现了共享。办公自动化系统可以提供多种查询检索劝能，可实现档案信息自动分类、自动标引、自动编目等。使档案检索利用变得更加快捷、高效。

二、对办公自动化环境下文书档案份理工作的建议

（一）将档案管理系统纳入到办公自动化系统统筹考虑

目前，很多单位在设计开发办公自动化系统时，档案部门不能及时参与其设计规划，文件管理系统与档案管理系统“各自为政”，缺少统一规划，使文件管理系统的设计功能无法满足档案管理系统的归档需求，导致档案管理系统难以有效投入使用，或者出现办公自动化系统与档案管理系统不兼容的现象。这就要求我们必需充分认识到文档一体化的重要性和可行性，在进行办公自动化系统设计时，将前期的文书处理与后期的归档管理综合考虑，把文书处理和档案管理两个不同阶段、不同性质的工作紧密结合起来。同时，我们还应树立前端控制思想，在设计文件处理流程时，充分考虑到后期归档管理的需要，将档案管理功能纳入其中，对文件归档、目录生成等档案管理模块的设计提出具体的要求。

（二）统一规范的操作流程

要做好办公自动化环境下文书档案的归档管理工作，必须要从文书档案的管理体制改革入手，形成规范化的管理体制；其次，要有一个统一的流程对其进行规范，对文件的处理、管理上要有严格的要求，其细节可以延伸到段落格式、字体大小、页面排版等等；再者，要对管理人员进行业务培训，让他们能够全面的掌握自动化管理的工作流程，拥有能够熟练的对文件和档案进行分类、管理的能力。

（三）培养档案管理人员的素质

要想真正实现文书档案管理的办公自动化，对从事文书档案管理的人员的素质培训必不可少。随着现代化进程的不断推进，科学技术已经广泛的运用到了各个阶层，不管是哪行哪业都或多或少的会提出一些技术性的要求。在文书档案的管理中，要实现办公的自动化，提高工作效率，就必须从对管理人员的培养入手，要求管理人员在拥有专业的档案管理知识还需要具备对计算机网技术的掌握，适应时展的潮流，不断的更新个人认识，扩展自身的知识面，全方位的对文书档案管理工作进行了解和分析，更好的将先进的网络技术、计算机技术与文书档案的管理进行融合，实现文书档案办公的自动化和文书档案管理的一体化。

三、结束语

总之，办公自动化为文书档案管理改革带来了前所未有的契机，档案管理部门应抓住这一机遇，探寻文档一体化管理的有效措施，为文书档案管理开创新局面。■

篇（6）

1办公自动化的概述

所谓的办公自动化技术就是在应用电子计算机的基础上,将现代的办公技术、设备与之相结合所形成的,在文书档案管理的工作中,引用现代的办公自动化技术,可以有效的提高办公工作的效率,并且还可以为它的发展带来很大的变化.例如,办公自动化的应用可以为文书档案的储存模式、管理方式以及工作人员对其的管理工作等方面提供丰富的实践经验,从而为后期能够顺利的运用这项技术奠定基础.但是,电子文件档案的运用过程中需要结合很多的技术参数,才能保障其有效的功能,因此它在使用时也极具复杂.所以说,办公自动化在文书档案管理工作中的实际应用还是一把双刃剑,需熟练掌握.

2自动化环境下文书档案管理的优点

2．1提高工作效率

由于计算机拥有强大的信息处理技术,近几年由于它的介入,使得文书档案的管理工作在一定程度上实现了全方面的自动化.在以往传统技术手段下的文书档案管理工作,管理人员每天的工作任务量较为繁多,并且还以纯手工的管理方式进行工作,使得档案管理工作的过程变得极其复杂.现如今计算机和先进技术的引入,使得这一工作过程变得简单、有序.

2．2实现信息资源的共享

在档案进行管理工作的过程中,结合计算机技术所形成的管理体系,可以使其在利用时的效率和质量在不同程度上都得以提高,工作人员可以根据自己不同的需求对所选的文件信息做出响应,并且还可以对其进行脱机处理,为了保证这一工作在不受空间的约束下具有较高的查全率和查准率.其次,可以借助第三方平台及时了解和掌握其他档案信息最新的概况和重点动态.

2．3提高稳定性和使用周期

在以往传统的纸质管理方式中,由于纸张容易受损不方便保存等原因,使得文书档案在管理工作中只要稍有不慎就可能会导致发生遗失和损坏等现象.但是,办公自动化下的电子类型的档案就不会出现这种问题,随着文件储存、取读等工具设备的逐渐健全和完善,管理工作人员可以通过不同的电子载体各取所需,这些载体相对来说都非常方便存、读,以及有较长的存储时间,并且便于传递.最为重要的就是这种管理手段可以避免受环境因素的影响,不容易损坏,具有较强的稳定性.

3文书档案管理中办公自动化的具体应用

3．1规范管理体制

按照目前的发展状况来讲,很多单位对文书和档案依旧实行不同部门的管理体制,这种部门的管理体制,使得文书档案的管理工作不能够统一化.因此,为了保证文书档案管理工作的有序进行,对它的管理体制进行完善和规划是无可避免的,无论是前期还是后期,文书档案的管理工作都应该要归属于档案管理部门,并对其实施统一的监督管理.

3．2操作的统一化

办公自动化件不仅具有要较强的兼容性,并且还要具备良好的应用性能.所以,在它应用的过程中除了要有强大的功能系统外,还将需要规范一些标准.比如,确保数据的安全使用,促使电子文书档案能够在办公自动化的环境下安全稳定的运行.

4办公自动化的环境下文书档案的管理工作

在办公自动化的环境影响下,管理人员在技术和素质方面都需要进一步的提高和加强,虽然电子文书档案在使用过程中方便快捷,容易增删改动,但同时它的保密性和安全性也就随之受到了威胁和考验,在这种情况下就要要求管理工作人员要有过硬的技术和扎实的素质水平.为了保证电子档案文件的安全管理,档案管理的管理工作人员在具备相关专业知识的同时,还将要具备计算机网络技术或者是其他技术,要紧跟时代的发展步伐不断地提高自身的素质.比如,采用先进的信息安全技术,要定期的对存档的电子文件进行检查和备份,防止电子文件受到随意的修改,而影响它的完整性.

5结束语

综上所述,办公自动化在今后的文书档案管理工作中,有着广阔的发展前景和应用空间.实现档案管理信息化、系统化是档案工作的首要任务,它不但可以提高档案的利用率,还可以提高管理工作人员的办公效率.其次,就是在结合办公自动化的技术下进行文书档案管理工作的时候,要完善和健全它的管理体制,并且要建立统一的流程标准,只有这样才能充分的发挥出办公自动化的优越性,促使文书档案管理工作能够做得更好.

作者:陈庆杰 单位:长春财经学院

篇（7）

（一）能够提高办公效率。随着计算机及其网络技术的不断更新发展以及无纸化办公的出现，使得档案管理模式从手工操作转化为计算机操作，使得文书档案的存储方式也发生了根本性的变化，特别是在档案管理工作中，传统的管理工作，工作人员的劳动负荷很大，纯手工的管理工作，使档案管理工作复杂化。从纸质形式转变为电子形式。现代网络系统提供了快速便捷的管理手段，这不但为归档提供了快捷的管理手段，而且提供了信息利用的快速途径，免除立卷归档、检索查找的繁难，减轻了工作人员的劳动强度，提高了归档质量。

（二）能够有效的提高文书档案管理的运行和使用效率。传统医院文书档案管理过多依赖于纯手工操作，对工作人员的要求比较高，但极易发生各种错误。而计算机拥有强大的处理信息能力，使得文件收集储存和统计分类变得更加有序、便捷，文件起草、传递等各环节都变得更加简单方便，办公效率得到了有效提升。当前，随着社会主义市场经济的深入发展及目前正在进行的医疗卫生体制改革，医院档案管理工作也步入了一个新的阶段。如何提高文书档案管理水平，及时、准确、系统、完整地提供档案信息，以满足医院各方面的需求，适应日趋发展的新形势，是医院文书档案工作的新课题。

（三）能够实现信息资源的共享。医院档案记载着医院历史发展的过程，它就像一部历史记录片反映着医院发展的不同历史时期、不同背景条件下的重大事件、重要人物、重要工作等，是医院发展历程的见证。随着我国经济的不断发展，电子信息科学地不断进步，医院文书管理也需要更系统化、程序化、具有科学性地进行管理，档案工作更为突出信息化管理。医院文书档案实施信息化管理后，使管理由单途径发展到体系化管理，实现了档案目录与内容的合并管理。档案信息同载体分离，实现了同其它医疗机构档案信息的互联互通，提高了档案资源的利用效率，所调阅的信息能够及时脱机处理和适时响应，查准率和查全率都得到了保证。

二、提升医院文书档案自动化管理与利用效果

（一）规范文书档案管理与利用的基本体系。加强和规范文书档案信息资源，是适应医院发展和社会信息化建设的必然势趋。过去我们没有足够意识到档案信息资料的重要性，对随时产生各种门类和载体的档案资料，比如医疗、护理、科研、财务、荣誉、声像等，认为存放在档案室就完成历史使命，其实不然，正是那些被束之高搁、无人问津的档案资料，对医院各部门及医院的可持性发展都有着非常积极的借签作用。因此，医院要采用文书档案管理软件必须符合多种文件存储格式，具备内联网和互联网两大检索功能，支持信息的实时浏览，实现良好的数据存储、收集整理、权限控制一体化管理。

（二）做好文书档案是收集和整理。在当今电子文件中，文件的形式特征和内容特征均已发生了变化，电子文件通过计算机系统进行迅速、多角度、有效的整序，而不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理，不同的用户根据不同的需要，利用办公自动化系统对电子文件进行自由的组合与分类。收集工作是文书档案管理工作的前提和基础，收集质量决定文书档案管理的质量。因此，文书档案的收集和整理要按照及时、齐全、完整的原则，确保档案收集渠道的畅通和信息灵敏。建立归档资料目录，便于检索使用。随着信息化建设步伐的加快，更需要配备专业的电脑科技人才，及时收录归档资料，实现无纸化办公，充分做好档案信息电子化的技术处理、保存、发展、演变和提取利用工作。

篇（8）

在机关事业单位档案的整体工作中，文书档案占据了十分重要的地位，它明确记载着机关事业单位的历史发展过程，对处理问题、领导决策、研究开发、基本建设等方面的内容有一个客观的反映。随着信息网络的快速发展，怎样应用办公自动化管理文书档案以提高机关事业单位的档案管理水平显得尤为重

一、应用办公自动化的文书档案管理的优点

1.提高工作效率

计算机强大的信息处理能力也是正确运用办公自动化的最大优点。在以往的档案管理工作中，工作人员过多地依赖于手工操作，要求收集完整、齐全，避免漏写、漏抄；用笔规范、耐用，字迹工整、清楚；分类、统汁准确无误，结果又费时，又费力。在应用了计算机软件处理后，使文件资料收集、储存、分类、统计和查阅等环节变得十分方便、有序因而无论是起草还是办理传递，都变得简单易行。

2.文件和文字信息得到充分交流与共享

在原始的手工操作管理中，企事业单位由于不能做到信息共享，使得大量信息闲置在文件柜中，不仅造成资金和资源的浪费，还造成文件和信息查找困难。运用计算机技术对档案进行管理后，档案管理由案卷级深入到文件级，由单途径管理发展为体系管理，由对档案外部特征（目录）管理到内、外部特征（目录和内容）合并管理。随着计算机及其网络技术的进一步发展，实现档案信息与载体分离利用，可与其他信息系统建立共联，提供信息的横向与纵向、历史与现实记录，从而极大地提高档案利用工作的质量和效率，可以对所调阅的信息资源作出适时响应和脱机处理，可以保证很高的查全率和查准率，可以不受空间的限制。并且通过网络服务这个宽广的平台，了解其他档案工作部门概况、工作的重点和最新、最快的档案管理信息动态。

3.电于文件保存的稳定性

与纸质档案载体相比，电子文件载体材料的寿命要长得多。纸张的耐久性取决于纤维素的性质，纤维素在一定的条件下容易受到破坏：如高湿、高温、酸、碱、酶、氧化剂等情况下，可发生水解和氧化反应，在档案工作过程中稍不注意就可能发生不可挽回的损失。而电子文件则不同，随着电子技术日新月异，贮存、读取电子文件的设备日趋成熟，我们可以根据不同的需要，选择不同的电子载体，如VCD、DVD光碟，小容量的闪存U盘，大容量的移动硬盘等等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷，易于传递，且贮存时间长，受外部环境影响小，不易损坏，具有很强的稳定性。

4.提高了文件传递的速度和安全性

日常公文办理过程中，办理人员私存文件或文件在传递过程中丢失的情况时有发生，文件传递的传统手段是靠邮政系统传送时间受距离长短的限制。同时，文件还可能因为其他原因造成丢失或延误，给档案人员归档和其他人员检索利用造成很大不便，在应用计算机网络技术下，直接通^网络工具进行传递，大大提高了文件传递的安全性和时间性。

二、应用办公自动化的文书档案管理存在的问题

1.电子文件保密性受限制

电子文件的内容不仅易于变化，而且失去了固定的形式，使得文件保密性变弱。电子文件易于修改，而且改动后可以不留任何痕迹，虽然已有一些技术可防止伪造电子文件和在“原稿”上增删改，但其内容发生变化的可能性总是比纸质文件要大得多，从而使人们感到把握其内容原貌的困难。电子文件不再具有特定的字迹，人们可以根据需要以不同的字体、字号将电子文件输出，无法从字迹上分辨其原始性，而且不能为每一份电子文件盖印或亲自签名，也就无法借助印章或签署的字迹来判断一份电子文件是否为原件。以上的种种问题都对电子文件的保密性提出了严峻的考验，随着网上窃密技术的不断完善，进入网络中的任何文件都再难以做到绝对保密。

2.档案管理人员无法适应现代技术要求

对电子文件、电子文件归档及其归档后形成电子档案的管理，绝不是仅仅懂得纸质档案管理理论、原则、方法和技术的管理人员所能胜任的。也不是仅仅懂得电子计算机技术或数据通信技术的人员所能胜任的。这就对管理人员技术和素质水平提出更高的要求。实现档案信息办公自动化，首先要有现代化的人，管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作水平，从目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低，尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用，就谈不上档案信息电子化了。

三、应对措施

文书档案的办公自动化应用在发展过程中有利有弊，就其对现代档案工作的贡献来说，利是远远大于弊的。针对在实践应用过程中遇到的一些问题，笔者提几点方法。

1.办公自动化系统内、外网隔离

在内部办公自动化网络和外网之间，设置物理隔离，以实现内外网的隔离是保护办公自动化网络安全的最主要、同时也是最有效、最经济的措施之一。第一层隔离防护措施是路由器。路由器滤掉被屏蔽的IP地址和服务。可以首先屏蔽所有的IP地址，然后有选择的放行一些地址进人办公自动化网络。第二层隔离防护措施是防火墙。大多数防火墙都有认证机制，无论何种类型防火墙，从总体上看，都应具有以下五大基本功能：过滤进、出网络的数据；管理进、出网络的访问行为；封堵某些禁止的业务；记录通过防火墙的信息内容和活动；对网络攻击的检测和告警。

2.提高档案人员的综合素质

一是从硬件建设和投入上下功夫，不断改善硬环境，提高档案人员业务技能。事实证明只有在不断增加现代化硬件设施投入的基础上，档案人员才能通过对这些设备、设施的了解、学习直至熟练运用达到增加业务技能、提高管理水平的效果。二是以“自学为主，培训为辅”模式逐步形成可持续终身教育机制，保障档案人员素质随时代变化而不断提高。通过不断学习获取知识是提高素质的根本途径，要对本单位的档案人员建立学习激励机制，把档案业务学习成绩作为业绩考核的一部分。三是加大档案部门间、区域间系统合作工作的力度，要不断扩大自己的交际面。通过交流，多学习兄弟单位和科（室）利用档案资源进行转化、知识创新的经验，运用网络、现代通讯等高科技手段，不断增加档案部门和档案人员的信息源和创新思维。

四、结语

文书电子档案是信息时代的产物，是现代档案管理工作中不可回避的。因此，还要不断研究整理文书电子档案管理和利用中存在的管理和技术上的问题，并加以解决，以实现安全、高效的管理和利用文书电子档案的目的。

在当代信息化迅速发展的今天，在加强文书电子档案管理工作时，要根据文书电子档案自身的特点，不仅要注重硬件建设，充分利用计算机技术和网络技术，更要注重软件建设，建立健全电子文件及电子资料管理制度，提高电子文件制作及电子档案管理人员的素质，不断加强各个环节的沟通、管理。只有这样，才能顺应时代的发展，准确、快速地向社会提供有利的信息资源，最终做到既能节约开发资源，又能提升信息时代文书档案管理的层次和工作效率。

篇（9）

“归档”，虽然作为档案专业术语，无论是在教科书，还是在档案学词典里，都有明确定义。而我对“归档”的认识，却与我接触到的基层档案工作实践密切相关，文书档案是档案工作的重要组成部分，它记载社会发展的历史过程，客观地反映着问题处理、领导决策、基本建设、研究开发等方面过程和成果。随着改革形势的发展，如何提高文书档案管理水平，及时、准确、系统、完整地提供档案信息，以满足各方面的需求，适应日趋发展的新形势，这是文书档案工作的新课题，从而文书档案管理的自动化为档案工作揭开了新的篇章。下面就应用办公自动化的文书档案管理问题谈一点粗浅的认识。

办公自动化，是指以电子计算机为核心的各种现代办公技术与设备，迅速、准确地处理各种信息，提高办公效率。应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是由拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上进行修改，一经形成后，马上存贮到办公信息数据中，由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。而电子文件随时产生，随时更改，存贮在计算机磁盘或光盘中。因此，它对计算机有很强的依赖性。如果归档，必须以磁盘或光盘的形式移交，归档范围也不能只是“办理完毕，具有保存价值”的文件，还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。办公自动化为人类社会进入知识经济时代，改变传统的办公手段与方式，收集、存贮、使用与日俱增的大量信息提供了有效的手段，同时也给文件与档案管理带来了巨大的变化。

文书档案的办公自动化应用在发展过程中有利有弊，就其对现代档案工作的贡献来说，利是远远大于弊的。

1 应用办公自动化的文书档案管理的优点

1.1 办公效率大幅提高

计算机强大的信息处理能力也是正确运用办公自动化的最大优点。在以往的档案管理工作中，工作人员过多地依赖于手工操作，要求收集完整、齐全，避免漏写、漏抄；用笔规范、耐用，字迹工整、清楚；分类、统汁准确无误，结果又费时，又费力。在应用了计算机软件处理后，使文件资料收集、储存、分类、统计和查阅等环节变得十分方便、有序因而无论是起草还是办理传递，都变得简单易行。

1.2 文件和文字信息得到充分交流与共享

在原始的手工操作管理中，企事业单位由于不能做到信息共享，使得大量信息闲置在文件柜中，不仅造成资金和资源的浪费，还造成文件和信息查找困难。运用计算机技术对档案进行管理后，档案管理由案卷级深入到文件级，由单途径管理发展为体系管理，由对档案外部特征（目录）管理到内、外部特征（目录和内容）合并管理。随着计算机及其网络技术的进一步发展，实现档案信息与载体分离利用，可与其他信息系统建立共联，提供信息的横向与纵向、历史与现实记录，从而极大地提高档案利用工作的质量和效率，可以对所调阅的信息资源作出适时响应和脱机处理，可以保证很高的查全率和查准率，可以不受空间的限制。并且通过网络服务这个宽广的平台，了解其他档案工作部门概况、工作的重点和最新、最快的档案管理信息动态。

1.3 电于文件保存的稳定性

与纸质档案载体相比，电子文件载体材料的寿命要长得多。纸张的耐久性取决于纤维素的性质，纤维素在一定的条件下容易受到破坏：如高温、高湿、酸、酶、氧化剂等情况下，可发生水解和氧化反应，在档案工作过程中稍不注意就可能发生不可挽回的损失。而电子文件则不同，随着电子技术日新月异，贮存、读取电子文件的设备日趋成熟，我们可以根据不同的需要，选择不同的电子载体，如VCD、DVD光碟，小容量的闪存U盘，大容量的移动硬盘等等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷，易于传递，且贮存时间长，受外部环境影响小，不易损坏，具有很强的稳定性。

1.4 提高了文件传递的速度和安全性

日常公文办理过程中，办理人员私存文件或文件在传递过程中丢失的情况时有发生，文件传递的传统手段是靠邮政系统传送时间受距离长短的限制。同时，文件还可能因为其他原因造成丢失或延误，给档案人员归档和其他人员检索利用造成很大不便，在应用计算机网络技术下，直接通过网络工其进行传递，大大提高了文件传递的安全性和时间性。

2 应用办公自动化的文书档案管理存在的问题

2.1 电子文件保密性受限制

电子文件的内容不仅易于变化，而且失去了固定的形式，使得文件保密性变弱。电子文件易于修改，而且改动后可以不留任何痕迹，虽然已有一些技术可防止伪造电子文件和在“原稿”上增删改，但其内容发生变化的可能性总是比纸质文件要大得多，从而使人们感到把握其内容原貌的困难。电子文件不再具有特定的字迹，人们可以根据需要以不同的字体、字号将电子文件输出，无法从字迹上分辨其原始性，而且不能为每一份电子文件盖印或亲自签名，也就无法借助印章或签署的字迹来判断一份电子文件是否为原件。以上的种种问题都对电子文件的保密性提出了严峻的考验，随着网上窃密技术的不断完善，进入网络中的任何文件都再难以做到绝对保密。

2.2 对档案综合管理人员要求高

对电子文件、电子文件归档及其归档后形成电子档案的管理，绝不是仅仅懂得纸质档案管理理论、原则、方法和技术的管理人员所能胜任的。也不是仅仅懂得电子计算机技术或数据通信技术的人员所能胜任的。这就对管理人员技术和素质水平提出更高的要求。实现档案信息办公自动化，首先要有现代化的人，管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作水平，从目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用，就谈不上档案信息电子化了。

3 针对在实践应用过程中遇到的一些问题提出了几点方法

3.1 办公自动化系统内、外网隔离

在内部办公自动化网络和外网之间，设置物理隔离，以实现内外网的隔离是保护办公自动化网络安全的最主要、同时也是最有效、最经济的措施之一。第一层隔离防护措施是路由器。路由器滤掉被屏蔽的IP地址和服务。可以首先屏蔽所有的IP地址，然后有选择的放行一些地址进人办公自动化网络。第二层隔离防护措施是防火墙。大多数防火墙都有认证机制，无论何种类型防火墙，从总体上看，都应具有以下五大基本功能：过滤进、出网络的数据；管理进、出网络的访问行为；封堵某些禁止的业务；记录通过防火墙的信息内容和活动；对网络攻击的检测和告警。

3.2 提高档案人员的综合素质

一是从硬件建设和投入上下功夫，不断改善硬环境，提高档案人员业务技能。事实证明只有在不断增加现代化硬件设施投入的基础上，档案人员才能通过对这些设备（施）的了解、学习直至熟练运用达到增加业务技能、提高管理水平的效果。

二是以“自学为主，培训为辅”模式逐步形成可持续终身教育机制，保障档案人员素质随时代变化而不断提高。通过不断学习获取知识是提高素质的根本途径，要对本单位的档案人员建立学习激励机制，把档案业务学习成绩作为业绩考核的一部分。

三是加大档案部门间、区域间系统合作工作的力度，要不断扩大自己的交际面。通过交流，多学习兄弟单位和科（室）利用档案资源进行转化、知识创新的经验，运用网络、现代通讯等高科技手段，不断增加档案部门和档案人员的信息源和创新思维。

3、做好归档电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略。新型文件材料的归档势在必行，这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域，对产生的大量电子文件的接收、处置乃至存储工作进行指导，保护电子文件的原始信息，了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说，通过采取技术处理，将已归档的电子文件改为“只读性”文件，即只能读不能写的不可更改的文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，而且，对于长久保存的电子文件，需要定期进行复制，以防止信息损失，使之与纸质文件一样发挥效用。

篇（10）

随着经济的快速发展，科学技术的日益提升，许多办公自动化的系统也得到了不断的完善。就文书档案管理，目前许多单位仍然沿用传统的纸质文件存储的方式。纸质文件存储虽然也有很多的优点，但是给资料的查找、读阅带来了时间上和空间上的限制，而且过多的文件柜的使用也带来了资金和时间上的浪费。而在文书档案管理中，运用办公自动化，不仅能够有效的提高文书档案管理的运行和使用效率，同时还能够提高工作人员的办公效率，得到资源的共享，由此可见在文书档案管理中运用办公自动化有着十分深远的意义。

一、办公自动化在文书档案管理中的利弊

（一）能够有效的提高办公效率

传统的文书档案管理工作主要的还是依赖于人工操作，工作人员需要准确无误的书写、分类、统计，投入大量的时间。而实际上这项工作不仅耗费了大量的人力，还往往还容易出现差错，造成大量的损失。采用办公自动化系统后，由于计算机对于文字信息的处理能力十分强大，文书档案管理工作在计算机的帮助下，也就得到了有效的改善。文件资料的收集、分类、统计也就变得简单易行，办公效率也得到了极大的提高。

（二）能够确保相关文件的稳定性

相对于纸质档案而言，电子文件档案材料能够保存的时间更长。纸张的寿命都是相对的，而且还受到外部客观环境的影响，一旦纸张受损，纸质档案相关文字信息丢失，将带来不可挽回的损失。但是电子文件档案材料则不同，可以选用的载体丰富多样，包括VCD、DVD、U盘、移动硬盘等等。而这些载体的优越性显著，使得保存资料不仅不易损坏，而且方便阅读，查看，稳定性显著。

（三）有利于信息资源共享与交流

在原始文书档案管理中，大量的文书档案都被手工操作者置入文件柜中，不仅不方便查阅，造成查找困难，使得资源共享与交流困难，而大量的文件储存柜存放文件，也一定程度上造成了资金的浪费。运动办公自动化系统后，文书档案管理也变得更加体系化，不再受到空间的限制，而且通过便捷的互联网，文书档案的查询也变得简单、快捷，大大的提高了资源的利用率，有利于资源的共享与交流。

但是，办公自动化在文书档案管理中也存在以下问题：

1.电子文件保密性变弱

电子文化和纸质文件最大的区别在于，电子文件没有了固定的形式，易于变化，即便是被修改后，也可以不留下痕迹。而纸质文件则是一旦被修改，痕迹十分明显。因此在一定程度上，电子文件的保密性就不如纸质文件，电子文件还使得一些需要被高度保密的文件保密性变弱，这样不利于文件信息的安全管理。目前虽然有一些相关的技术能够防止他人在“原稿”上增、删、改，对原文进行伪造等，但是没法有效地鉴定文件的原稿。它不像纸质稿可以通过印章或署名进行判断。这些都是电子文化在保密性方面遭受的严峻的考验，电子文化的保密性存在隐患。

2.对文书档案管理人员的要求高

办公自动化系统在文书档案管理中的运用，就需要加强文书档案管理工作人员的素质要求。仅仅懂得相关档案管理的理论、方法和技术是不够的，还需要有过硬的电子计算机技术水平。因此文书档案管理工作人员不仅需要达到一定的知识层次，还需要掌握一定的现代高技术，拥有处理相关问题的综合能力。当前大部分档案管理人员的技术水平不够，相关理论知识跟不上，在办公自动化设备的使用上缺乏一定的主动性，不利于档案信息管理的电子化。

二、办公自动化在文书档案管理中的具体运用

（一）规范文书档案的管理体制

当前，许多单位依旧对文书和档案实行分部门管理，这种分部门管理的现状使得部门间的交流与合作难以实施，不利于文书档案管理的统一化。因此，规范文书档案的管理体制势在必行，只有实行单位内部的文书和档案管理的统一规划，才能促进二者同步发展。文书的管理不管是前期的工作，还是后期的归档处理等，都隶属于档案管理部门统一监督管理。

（二）制定业务流程标准

对于文书档案管理的具体要求需要有统一的标准和流程。在文件的处理、归档、电子文件格式等方面要有具体的程序规定和规范，使得相关部门职员在处理文书档案工作时能够有章可依。

（三）统一技术操作标准

采用的办公自动化软件不仅需要兼容性强而且还要有良好的应用性能，唯有如此方能确保文字信息处理的能力。除了选用功能强大的系统，还需要规范一些技术参数，包括数据安全标准、数据转化标准以及数据接口标准等。保证电子文书档案在办公自动化系统的管理下安全稳定。

三、结语

办公自动化在文书档案管理中的应用有着十分明显的优势，不论是时间上还是物质上，它都能够极大地改善文书档案管理工作，提高工作效率，节省相关开支，提高资金的有效利用率。因此在文书档案管理中具体地运用办公自动化系统，注重规范管理体制，统一相关流程和标准，就能充分的体现办公自动化的优越性，真正地提高文书档案管理的质量。目前虽然办公自动化系统也存在着一些缺点，但是通过不断的技术创新，也必定能够得到完善，将文书档案管理工作做得更好。

【参考文献】