中小企业管理与科技汇总十篇

时间:2023-05-30 14:50:06

序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇中小企业管理与科技范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。

中小企业管理与科技

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主办单位:河北省中小企业服务中心

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国际刊号:1673-1069

国内刊号:13-1355/F

邮发代号:18-169

发行范围:

创刊时间:1992

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核心期刊:

篇(2)

中图分类号:C962 文献标识码:A

一、引言

近年,在我国积极实施创新驱动发展战略和“大众创业、万众创新”的大背景下,我国科技型中小企业呈现蓬勃发展之势。以天津市为例,2014年,全市新增科技型中小企业1.4万家,累计达6万家,新增科技小巨人企业630家,累计达3000家,科技型中小企业数量占全市企业总数比重从2010年的9%提高到20%以上,已成为促进天津市经济增长的中坚力量。但是,在我国科技型中小企业快速发展的过程中,却存在相当一部分企业从事国外低端外包项目、高技术领域技术不足难以形成规模经济、经营过程中的高能耗高污染与现代企业可持续发展理念背道而驰等弊端。这些问题的存在,集中反映出这些企业自主创新能力的薄弱,导致无法形成企业的核心竞争力。要解决上述问题,单纯依靠企业外部政策扶持是不行的,最根本的是要着眼于企业自主创新的载体,即企业中知识员工的成长,因为该类员工的成长关系到企业自主知识产权的形成与向现实生产力的转化,是企业提升自主创新能力的关键。

知识员工成长如果从一般意义理解,是指伴随自身知识、技能、经验累积提高的知识员工在工作中的个人发展过程。同时,由于这种成长伴随员工职业成长,可以将知识员工成长进一步定义为知识员工在组织工作的整个历程中与其所承担职务的调适过程。根据美国学者舒伯与格林豪斯对于职业生涯发展阶段的划分,可以把知识员工成长阶段划分为职业进入阶段、职业发展阶段、职业稳定阶段、职业衰退阶段。

职业发展阶段的知识员工已经在组织工作了一段时间,大体掌握了组织的基本规则和具体工作过程,随之而来的是工作能力明显提高,逐渐知晓在具体工作情境中如何应用知识进行创造性劳动,工作绩效也随之提高。本阶段他们已经通过职业进入阶段的探索把目前所从事的职业确定为适宜的职业领域,致力于利用目前的工作所提供的机会提升自己的职业能力,工作的独立意识和成就意识也大大增强,希望在工作中承担更多的责任,并获得与这种责任相应的职业认可。伴随工作中接触机会的增多,组织中的其他人对该员工也有了更为深入的了解,开始逐渐把更为重要的工作交给其完成,因此往往带来该员工职位的提升。为了获得进一步的职位提升,员工会希望把自己的全部实力在目前工作中展现出来,所以该阶段知识员工的创造力往往空前提高。

与尚处于职业探索期的职业进入阶段的知识员工或者创造力已大幅度下降的职业稳定阶段和职业衰退阶段的知识员工相比,职业发展阶段的知识员工是形成企业自主创新能力的核心,其中多数人为企业中青年骨干。对于创造适合他们成长的企业内环境来说,首要任务是打造有利于他们成长的企业文化,发挥文化对于促进职业发展阶段知识员工成长的基础作用。

二、职业发展阶段知识员工成长与企业文化

企业文化作为在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成,并为企业全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和,本身体现为精神层、制度层、物质层的统一。

企业文化精神层是企业进行日常运营的基本理念体现,关系到员工在组织工作的内在动机。对于处于职业发展阶段的知识员工来说,企业文化精神层有助于进一步增强其主动性和责任意识,使其创造力得到更充分的发挥。企业文化制度层是体现企业文化精神层的关键规范准则,它的中介作用将企业精神文化的抽象思想转化为企业员工的具体行为。对于处于职业发展阶段的知识员工来说,企业文化制度层既有序约束了他们的工作行为,使其工作更为顺畅,又可以使他们明确工作中的权利,发现在工作中学习深造、责任扩大、职位晋升的机会,获得稳定成长的空间。企业文化物质层是能被员工直接感知的企业文化的最直观表现,包括反映文化对员工潜在影响的员工行为和关系员工工作情绪高低的由有形物质设施形成的工作环境。对于处于职业发展阶段的知识员工来说,企业文化物质层能够帮助处于职业发展阶段的员工感受到来自组织其他人的认可,为其职业发展增添动力。

三、科技型中小企业职业发展阶段知识员工最关注的文化要素

由于职业发展阶段知识员工成长与企业文化三层面关系密切,本研究首先从企业文化精神层、制度层、物质层三个层面初步提出影响知识员工成长的科技型中小企业文化要素。研究组查阅了美国学者奎因和卡梅隆构建的OCAI(Organizational Culture Assessment Instrument)企业文化测量量表、美国学者丹尼森和米什拉构建的OCQ(Organizational Culture Questionnaire)企业文化测量量表、台湾学者郑伯埙构建的VOCS(Values in Organizational Culture Scale)企业文化价值观量表,并走访了涉及信息技术、制药、机械制造、新材料、新能源、技术咨询六个天津市科技型中小企业主要行业的16家典型企业,每家企业重点访谈其内部与企业文化建设有密切关系的员工。经过访谈,在权衡相关人员意见并慎重选择量表有关要素的基础上,提出影响知识员工成长的科技型中小企业文化要素如表1所示。

而后,在这些企业中随机选择480位知识员工进行问卷调查,请他们根据自己所处成长阶段,选出最关注的10项要素。最终回收434份有效问卷,处于职业发展阶段的知识员工116人,其问卷填写结果如表2所示。

从上表可以看出,根据天津市调查数据,处于职业发展阶段的科技型中小企业知识员工最关注的前10项要素依次为:薪酬福利、晋升科学、激励科学、善于授权、工作认同、公平公正、责任清晰、考核科学、决策民主、管理完善。

其中,排名前2位的为薪酬福利和晋升科学,且选择率为100%,培训科学则跌出前10,仅排第11位,善于授权则排第4位。这一结果表明,处于职业发展阶段的知识员工面临的经济压力仍然很大,而且随着其工作技能的逐渐提高,他们期望在工作中获得更多的上升空间,并获得与其对工作的贡献相匹配的工作回报。另外,他们工作的独立性越来越强,自学能力逐渐提高,对培训的依赖性与原先相比大大下降,也渴望自己的工作成绩受到组织的认可。后面5项要素选择的人数比较接近,排在第6位的公平公正与排在第10位的管理完善选择人数相差也仅为11人。这说明,本阶段的知识员工对后几个要素都较为关注,这些要素都是与员工在工作中希望承担更大的责任,并获得个人发展的良性组织氛围密切相关的,从另一个侧面反映了科技型中小企业知识员工在此阶段工作独立性的增强。

四、科技型中小企业职业发展阶段知识员工最关注的文化要素实证分析

在得到职业发展阶段科技型中小企业知识员工最关注的前10项要素后,我们随机向天津市科技型中小企业知识员工发放1000份问卷,让他们根据自己所处成长阶段,评判前面得到的该阶段最关注的要素在本企业的实际状况,评分采用李克特五点量表,1分、2分、3分、4分、5分分别对应很差、较差、一般、较好、很好五个等级。最后回收的有效问卷处于职业进入阶段的共292人,对问卷数据进行KMO检验和巴特利特球度检验,发现该阶段10个变量KMO值为0.656,巴特利特球度检验统计量的观测值为1553.649,相应的概率p接近0,均表明该阶段10个变量可以作因子分析。

采用主成分分析法提取该阶段10个变量的共同因子,经过探索性提取,最后确定提取4个共同因子,原有10个变量在4个因子上的因子载荷矩阵采用方差最大法进行正交旋转后结果如表3所示。

从上表可以看出,激励科学、工作认同、晋升科学、管理完善在第1个因子上有较高载荷,由于上述要素涉及企业对知识员工的工作业绩表示认可支持,并通过规范完善的管理制度,尤其是科学完备的激励制度和有序合理的晋升制度体现这种支持,故可将第1个因子命名为“工作成就”。薪酬福利、责任清晰、考核科学在第2个因子上有较高载荷,由于上述要素涉及知识员工在工作中承担责任的增强,并对其履行责任的情况进行科学考核,薪酬福利也与履行责任的情况相挂钩,故可将第2个因子命名为“工作责任”。善于授权、决策民主在第3个因子上有较高载荷,由于上述要素涉及知识员工在工作中独立性的增强,并获得在企业事务中独立发表意见的机会,故可将第3个因子命名为“个体独立”。公平公正在第4个因子上有较高载荷,由于该因子只涉及这一个要素,而该要素与企业让知识员工在工作中感受到组织对待员工的公正态度有关,故可将第4个因子命名为“组织公正”。通过上述分析,我们发现科技型中小企业知识员工职业发展阶段,可以从工作成就、工作责任、个体独立、组织公正四方面进行企业文化管理,以实现综合全面的激励效果。

进一步对职业发展阶段数据进行描述统计分析结果如表4所示。

由上表可以看出,在该阶段,调查对象对所在科技型中小企业文化要素评价最高的为公平公正,均值为3.63。除此之外,对工作认同要素评价相对较高,说明随着知识员工在企业工作时间的增长,组织对他们的信任度也逐渐提高。调查对象对所在企业文化要素评价最低的是善于授权,均值仅为2.94,说明该阶段科技型中小企业在体制创新和民主化上还有待完善,决策民主要素评价均值仅为2.96也反映了这个问题。另外,管理完善要素评价均值为3,也处于较低状态,进一步反映出该阶段科技型中小企业配套制度建设亟待提高。

五、促进职业发展阶段知识员工成长的科技型中小企业文化管理策略

根据上面的实证分析,本文认为知识员工职业发展阶段,科技型中小企业可以从工作成就、工作责任、个体独立、组织公正四方面进行企业文化管理,促进该阶段知识员工成长。

1.工作成就方面的企业文化管理策略

(1)项目参与制。项目参与制是让职业发展阶段的知识员工体验工作成就的良好手段。这种方式是在企业进行项目攻关或课题研究时,有意识地让这些在组织资历尚浅的员工加入其中。对科技型中小企业来说,这种制度既可以有效发掘企业规模有限的人才队伍的潜力,促进企业持续快速发展,又可以对职业发展阶段的知识员工形成良好的激励导向作用,让他们明白企业对他们的重视与认同。更重要的是,他们将在参加项目的过程中不断学到新知识,掌握新技能,并对自己在单位的发展前景感到充分的自信,这将对他们产生巨大的鼓舞作用。

(2)轮岗锻炼计划。针对此阶段知识员工关注职业上升空间,职业发展意愿强烈的特点,科技型中小企业可以有意识地将他们安排到不同岗位进行锻炼。比如,让企业的技术人员参与相关产品的市场营销工作,虽然营销并不是技术人员的本行,但让他们跨岗锻炼,却可以有效地培养技术人员在产品设计研发时的市场意识,以市场为导向为其技术工作注入灵感,提高其技术创新的效率。同时,轮岗锻炼也是国际化企业普遍采取的一种知识员工培养方式,科技型中小企业借鉴这种方式,可以为企业培养一批有潜力的复合型人才,知识员工也会把这种方式看作完善的职业晋升安排的一部分,从中感觉到企业管理日趋规范,以及企业对他们抱有的殷切期望,为他们在企业的快速成长增添强大动力。

2.工作责任方面的企业文化管理策略

(1)挑战性的工作。此阶段知识员工责任意识增强,喜欢承担富有挑战性的工作。科技型中小企业可以满足他们的这一特点,在企业文化的日常宣传中鼓励员工开拓进取,追求卓越。在与此相关的制度安排上,可将员工的目标管理作为企业常规制度保存下来。为员工设定一系列逐渐提高的工作目标,这些目标经过自己的努力才能完成,而且难度越来越大。通过此举充分调动员工的责任意识,使他们工作的主动性和积极性淋漓尽致地发挥,以满足他们的成长需要。

(2)基于科学业绩考核的薪酬福利制度。此阶段知识员工在职业安全感增强以后,会对薪酬福利有更高的要求。调研中发现本阶段知识员工对薪酬福利要素的评价不高,说明企业在此方面还需进一步完善相关制度。科技中小型企业对该阶段的知识员工应加大工资中奖金所占比例,奖金的取得与员工履行工作责任、完成业绩情况相挂钩,并分不同工作性质设定不同的业绩考核方案,实现规范考核,对应奖励。这一制度对不同学历、不同工作性质的员工都有激励作用,如研究生学历的员工只要完成的业绩好,所得奖金就可以超过其他人,这会增加他们对企业薪酬福利制度的满意程度。同时,企业还可以针对业绩好的员工设定只有他们才可以享受的福利,例如定期组织在年度业绩综合考核中占优的人进行集体旅游等等。此举与前面的工资制度一起,都将对职业发展阶段的知识员工产生有效的激励作用。

3.个体独立方面的企业文化管理策略

(1)团队自主管理制度。调研中职业发展阶段知识员工对该方面的善于授权、决策民主两个要素评价最低,显示出科技型中小企业在增加其个体独立性方面还有很多工作要做。职业发展阶段,知识员工的自我独立意识大大增强,不喜欢在别人的命令下机械工作,而喜欢在工作中自我管理、自我监督。与这一特点相适应,科技型中小企业可以在员工中实行团队自主管理制度,让员工依据所在部门组成团队,合理规定各团队的任务和完成标准,以及不同团队间的协作机制。至于团队完成任务的具体过程,企业不进行过多的干涉,以实现员工的自我监督、自我管理。在此情况下,团队成员的业绩完成情况关系到整个团队的利益,所以也会促进团队成员间主动沟通、互帮互学的气氛,对组织形成良性的工作氛围很有好处。

(2)团队领导轮值制度。在实行团队自主管理的基础上,科技型中小企业还可以进一步在团队中实行团队领导轮值制度。这种制度就是实行部门领导与团队领导的分离:部门领导属于常设职务,可能在一定时间内保持稳定,由一个人担任;团队领导则属于非固定角色,可以在一个相对较短的时间进行轮换。比如,在团队承担不同任务的时候,选择不同的人担任团队领导。这种制度可以让处于职业发展阶段的年轻知识员工也有机会成为团队领导,让他们对团队事物有较大的发言权,同时也会锻炼他们的自主决策意识,并使他们养成统筹考虑、综合权衡的大局观,这对其成长的积极意义不言而喻。

4.组织公正方面的企业文化管理策略

(1)借助企业文化内刊。调查显示,科技型中小企业职业发展阶段知识员工对组织公正方面的总体评价较好。该因子中涉及的公平公正是企业文化精神层面的东西。对于处于职业发展阶段的知识员工来说,采取定期印制企业文化内刊的形式,通过员工身边生动鲜活的事例对员工进行组织文化公平公正理念的传播,可以让员工对抽象理念形成感性认识,让其自觉而持久地融入企业倡导的价值观之中,其效果远远优于单纯的口号宣传。

(2)聘请优秀员工现身说法。员工对组织公正的认识还有赖于身边榜样的人格影响。科技型中小企业可以公开聘请一部分优秀员工担任企业文化义务宣传员,与该阶段知识员工展开谈心式交流,帮助他们解疑释惑,厘清企业文化理念,消除对企业文化的模糊感和不公正感的认识,以增强他们对组织持续公正的信心。

六、结语

综上所述,在科技型中小企业构筑促进职业发展阶段知识员工成长的企业文化过程中,只要本着统筹兼顾的原则,从工作成就、工作责任、个体独立、组织公正各方面进行综合建设,就能为该阶段知识员工顺利成长创造良好的内部文化基础环境,最终促进企业自主创新能力的提升。

参考文献

[1]廖泉文.人力资源管理[M].北京:高等教育出版社,2003:113,136

[2]Cameron K. S. , R. E. Quinn. Diagnosing& Changing Organizational Culture Based on the Competing Values Framework [M]. New York: Addison-Wesley Press, 1998.

[3]Denison D. R. , A. K. Mishra. Toward a Theory of Organizational Culture and Effectiveness[J].Organization Science,1995,6(2):204-223

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汽车销售企业是汽车制造商与消费者之间沟通的桥梁,是汽车行业重要的组成部分。随着汽车市场的繁荣,销售市场的竞争加剧,企业间的竞争逐渐转变为争夺顾客的竞争,汽车销售企业只有最大化使顾客满意,发展忠诚顾客,才能立于不败之地。

一、顾客忠诚度的概念

顾客忠诚度指顾客忠诚的程度,是一个量化概念。顾客忠诚度是指由于商品质量、价格、服务等诸多客观因素的影响,使顾客对某一企业的产品或服务产生感情,形成偏爱并长期重复购买该企业产品或服务的程度。

美国资深营销专家Jill Griffin认为,顾客忠诚度是指顾客出于对企业或品牌的偏好而经常性重复购买商品的程度。真正的顾客忠诚度是一种思想行为,而顾客满意度只是一种情感态度。根据数据统计,当企业挽留顾客的比率增加5%时,经济获利便可提升25%到100%。许多研究学者更是直接表示,忠诚的顾客将是企业竞争优势的主要来源。由此可见,保有忠诚度的顾客对企业经营者来说,是相当重要的任务。

二、顾客忠诚度的衡量因素

(1)顾客重复购买次数。顾客在一定时期内,对某一品牌产品重复购买的次数越多,说明对这―品牌的忠诚度越高,反之则越低。对于汽车企业来说,顾客重复购买的情况不会太多,但顾客对品牌的忠诚,会直接表现为对产品的良好口碑宣传,这样的行为会促使周围的亲朋好友进行同样的购买行为,这会给企业带来更多的宣传,更好的销量。

(2)顾客购买挑选时间。一般来说,顾客挑选时间越短,说明对这―品牌的忠诚度越高;反之则说明对这一品牌的忠诚度越低。汽车消费者挑选汽车产品的时间往往会比较长,但若对某一品牌忠诚度很高,最终不会转移购买目标。

(3)顾客对价格的敏感程度。顾客对于产品价格的敏感程度可以用来衡量其对品牌的忠诚度。汽车消费者如果忠诚度较高,则不会因为竞争品牌的价格降低而轻易转移注意力,也不会对竞品的某些优惠政策而产生动摇心理。

(4)顾客对产品质量事故的承受能力。如果顾客对某一品牌的忠诚度高,对其出现的质量事故会持同情和宽容的态度,对改进充满希望,所以不会从此拒绝此产品。但是,前提是该产品没有出现严重的质量事故或是事故频频发生。

三、提高汽车顾客忠诚度的途径

(1)关注产品营销策略,塑造企业良好的形象。从产品营销策略入手,以较高的品牌定位,加大宣传力度,制造名牌效用,树立企业形象。同时也要注重产品的技术升级,追赶时代的潮流。合理制定产品价格,首先,要坚持以获得正常利润为定价目标,坚决摒弃追求暴利的短期行为。其次,要尽可能做到按消费者的“预期价格”定价。所谓“预期价格”,是大多数消费者对某――产品的“心理估价”。此外,还要保持价格的相对稳定。重视产品质量,消费者对品牌的忠诚,在―定意义上也可以说是对其产品质量的忠诚。重视服务,牢固树立以消费者为中心的思想。

(2)建立顾客数据库,识别核心客户群。现代汽车销售企业,普遍构建了统一的动态顾客信息管理和查询系统,能够实时掌握顾客的相关信息,从而使销售人员及时识别核心消费者,确定忠诚顾客群,并及时掌握顾客流失情况,甚至能够从中了解顾客的偏好和习惯购买行为,以便有针对性地为顾客提供个性化的服务。

(3)建立完善的顾客投诉响应机制。面对顾客的投诉,企业员工应耐心、妥善地处理。顾客的投诉,说明企业的产品或服务还存在着缺陷或不足,而这些缺陷或不足往往不容易为企业所发现。因此,从某种意义上来说,顾客的投诉是告知了企业问题的所在,帮助企业发现问题,进而分析问题,解决问题。正确地处理顾客的投诉,对企业的长期发展具有不可忽视的重要作用,是企业的宝贵资源。企业应该总结经验,建立完善的顾客投诉响应机制。

(4)重视企业员工忠诚度的培养。企业员工是直接为顾客提供服务的人员,员工的工作行为和行为结果将直接影响到顾客对企业的印象和认知。员工在工作中所表现出的情绪会最直接地传递给顾客,从而影响顾客对企业产品和服务质量的评价。忠诚的员工会对工作充满热忱和激情,会在工作的过程中积极、热情地为顾客提供服务,并为顾客问题得到解决而感到高兴。而在此过程中,顾客也能够充分感受到“顾客就是上帝”的感觉,使顾客获得满足感。反之,如果员工忠诚度不高,那么他们在工作的过程中便不会有热情和动力,表现在接待顾客时缺乏耐心,态度冷淡等等。员工的这种消极怠工情绪将会直接影响到顾客的情绪,造成顾客的不满意。因此,企业要想提高顾客忠诚度,首先应注重内部员工的管理,提高员工的满意度和忠诚度。

四、小结

顾客忠诚度是汽车销售企业管理里一个相当重要的部分。正确熟练运用品牌忠诚度,是企业营销行为必要而不可或缺的环节,也是企业提高其竞争力的重要方面。因此,汽车销售企业应根据市场的发展,不断提升自身的服务水平和质量,建立和完善基于顾客忠诚度的管理机制,实现企业目标,为企业的长远发展奠定基础。

参考文献:

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中图分类号:F740 文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2015)04-0204-02

一、中小企业和风险投资概念及特点

(一)中小企业的概念

所谓的中小企业,是相对于大型企业而言的,可以概括为那些依法设立,内部组织机构简单,自主开展生产经营,在相关产品市场中不具有垄断力量,承担相应社会责任,并且生产经营规模属于中小型范畴的各种所有制和各种组织形式的企业[1]。针对不同的行业,中小企业的划分标准是不同的。

(二)风险投资的概念

风险投资(Venture Capital),也称创业投资,是指具备资金实力的投资家对具有专门技术并具备良好市场发展前景,但缺乏启动资金的创业家进行资助,帮助其实现创业梦想,并承担创业阶段投资失败风险的投资[2]。

(三)风险投资的主要特点

风险投资是一种投资和融资相结合的新型投资方式

1.它是一种高风险、高收益的投资行为:风险投资主要的投资对象是创新型技术性产品,其投资,生产,销售等存在的风险不能提前知晓只能靠经验分析预测,对风险投资专家的依赖性较高,最终仅约10%的风险投资项目能成功退出并获得收益。

2.它是一种组合投资:为了保证风险投资的有效供给,风险投资公司不仅需要通过多种方式获得资金,而且需要同时采取有效的风险防范措施[3]。事实证明组合投资是降低风险的重要选择,即把投资风险分散在多个项目和各个阶段上,不把鸡蛋放在同一个篮子里而是选择性的多投几个项目,将风险降低,利用成功项目所取得的高回报来弥补失败项目的损失[4],避免出现一着不慎满盘皆输的情况。

3.它是一种需要投资人积极参与的专业投资:风险投资不仅提供资金,还可以提供市场分析、经营管理、生产规划、法律方面的咨询, 风险投资家丰富的管理经验弥补了一些创业家管理经验的不足;风险投资家在社会上有广泛的信息获取渠道,可以帮助企业获取第一手信息,避免不必要的麻烦;必要时甚至可以亲自接管公司,尽力帮助企业在发展中取得成功,因此风险投资要投资的好,需要有够硬的专业知识和丰富的社会经验。

4.它是一种中长期投资:风险投资取得收益所需的时间比较长,资金流动性较差,一般要经过3-7年以上,且具有连续性,随着企业的发展对有成功希望的项目分期投入资金。

二、高科技中小企业与风险投资的关系

高科技中小企业与风险投资的产生只相差12年,第一家科技公司在1934年的硅谷产生,风险投资在1946年的美国出现。我国的发展比较慢,直到2004年深圳中小板的创立和2009年创业板的开启才打开了风险投资的大门,两者相辅相成,共同发展。风险投资推动了高科技中小企业的的发展,使高科技中小企业不断地创新,解决了一些制度、法律和首当其冲的融资难问题,使企业更好的快速发展;而高科技中小企业作为风险投资的载体,具有创新能力和巨大的发展潜力,为风险投资带来了高额的利润率。换句话说,高科技中小企业和风险投资的结合可以带动整个国家的整体经济实力。

三、风险投资的运作过程

对风险投资家来讲,他投入资金的目的是为了取得更大的利益回报,企业发展的好坏决定了风险投资家的盈利和亏损[5];而对中小企业来讲, 风险投资给予了中小企业难得的机遇和挑战,即使失败,也不会背上债务。一般而言,企业生命周期可分为四个阶段 :研发阶段、创建阶段、早期发展阶段、加速成长阶段。风险投资活动在不同的时期为其所投资企业的提供不同的帮助。

(一)研发阶段

第一阶段是技术的发明阶段,发明家有了新的创意,这一时期需要的资金量很少,但常常会出现资金不足的情况,因此就会向社会募集资金。主要来源有个人积蓄、家庭财产、朋友借款、申请自然科学基金等,通过这种方式一般能够得到足够的资金维持产品的研究发展,但财务上属于纯亏损阶段。

(二)创建阶段

创建阶段是技术创新和产品试销阶段。发明者完成产品开发之后就要准备投入市场,因此所需资金就会逐渐增加。融资渠道就要进一步扩大,可以请求银行给予贷款,但往往因为无抵押品等原因被拒,有些幸运的企业有机会会获得金额不高的短期贷款 ,但若短期贷款越多,其债务负担就越重,这样很难获得下一笔银行贷款。如果风险投资公司觉得投资目标有发展潜力,同时在经营管理与市场开发上也可以提高效率,则会进行风险投资。

(三)早期发展阶段

从这一阶段开始,产品开始正常出入市场,公司销售额一般能达到一定满意值。若市场接受公司产品,则公司需要再次扩充来增加市场竞争力,然而这需要更多的新资本[6]。此时,由于公司的营业状况仍不足以达到发行股票的地步,其主要的资金提供者仍为风险投资公司。在风险投资公司的帮助下,企业的创业风险降低,有利于调动创业家的创业积极性。这一阶段是公司发展的重要分界点。

(四)加速成长阶段

这一阶段企业需引入新生产线 , 正式成立公司组织,这一阶段将决定公司是否能继续成长为大、中型企业。公司的经营记录达到预期水平之后,就要计划在公开市场筹集数额巨大的新资金,公开上市获得长期资本 ,同时改善资产负债比率,增加资本流动,获得庞大的新资本。

四、我国风险基金投资高科技中小企业遇到的问题

1985年我国风险投资事业开始起步,在短短的29年中我国的风险投资已基本形成自己的投资思路,有基本的理论构架,即使风险投资方式与传统的投资方式之间存在较明显的差异,但各地希望推进风险投资发展的呼声越来越高,进一步发展中小企业创新的风险投资指日可待。

五、风险基金投资高科技中小企业的建议

中小企业做好了充足的准备吸引风险投资,而作为风险投资专家更需要敏锐的未来风险预测能力和洞察能力,来降低投资的失败率,提高成功率,风险投资主要参与以下四个阶段:选择阶段、协议阶段、协助阶段和退出阶段。

选择阶段:选择项目风险投资的起点,是对所有项目进行筛选,从中选择具有发展潜能的几个项目进行投资,在这一阶段,需要风险投资家有准确的超出一般的判断分析能力。

协议阶段:如果风险投资机构对该项目产生了兴趣,就要对企业做进一步的考察,进行价值评估与尽职调查。

协助阶段:投资确定后就要对企业经营管理,组织计划,法律服务等进行协助。同时风险投资可以将企业推向上市,通过股票继续筹集资金,加速科技成果的产业化进程。

退出阶段:经过几年的投资发展,无论被投资企业是成功还是失败,风险投资公司都将根据被投资企业的经营状况和外部金融环境的不同,通过上市、被并购、资本重组、被企业回购等途径实现风险资金的退出[7]

六、高科技中小企业赢得风险投资的建议

风险基金的运作与管理不仅需要风险投资企业良好的选择能力,还需要高科技企业有自我完善和推荐意识,两者相辅相成才能共创未来。

(一)提升产品科技含量和产品核心竞争力

风险投资主要的投资对象是创新型技术性产品,因此对于拥有核心技术和独立自主产权的项目更能受到风险投资机构的青睐。目前,我国的高新技术产业普遍存在自主创新能力差,核心技术缺乏的情况,国际竞争能力总的来说还很薄弱。因此对于中小企业想要吸引更多的风险投资,应继续全面实施科技兴贸战略,集中科研力量大力研发高新技术产品,培育高新技术主导产业。在加强风险掌控的前提下,以市场为导向,发挥企业优势提高竞争力。

(二)构建统一规范的信息交流平台

信息的全面性、真实性、及时性对风险投资是非常重要的,信息的脱节往往会导致投资的失败,在网络快速发展的现代,对于信息交流不畅等问题,可以通过网络构建统一规范的信息交流平台,让投资者及时了解投资企业的动态信息,及时了解国内外最新的市场行情,提供更多风险投资项目的选择;而创业者可以及时产品开发进程和资金缺口,这样通过在线的产品展示能更广泛地吸引外来投资,也算是一个新的融资方式,供需双方不用面对面交流就能了解彼此所需。

(三)积极宣传和推销本企业

虽说“酒香不怕巷子深”,但在如今这个信息化快速更新的时代,若是发展不及时就会被市场淘汰,因此应该要做好对本企业的宣传和推销工作,可以通过许多途径来实现,例如在产权交易所挂牌、参加高交会,或者通过有影响的中介机构推荐,甚至可以直接上门等方式吸引风险投资。但前提是要做好充足的企业介绍和产品介绍,并根据风险投资机构的要求不断地补充相关资料,还需要有锲而不舍的精神。

总之,作为风险投资企业要与中小企业同舟共济,要不断壮大相关的人才队伍,从成功的案例和失败的教训中吸取社会经验,树立风险防范意识,正确对待风险不确定性,理性选择投资项目,并将风险分摊到多个投资项目去,降低风险,学会选择适当的时间退出。

七、结束语

总而言之,风险投资作为高科技产业发展的助推器,在推动科技产业化,促进经济增长方面有重要的作用,风险投资与高科技中小企业的技术创新是经济市场两大热点问题,高科技中小企业要牢牢把握机会。我们应借鉴发达国家先进经验,尽快完善法律法规,发挥政府引导作用,拓宽融资渠道,引进风险投资人才及提供最佳退出渠道,积极促进我国风险投资业的健康发展。相信不久的将来,高科技中小企业能灵活地运用风险投资推动中国快速发展。

参考文献:

[1] 包许航,郭 华.我国中小企业风险投资研究[J].现代商贸工业,2010(12):25-26.

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[4] 夏丽清,崔 霞.中小企业风险投资问题研究[J].现代交际,2011(12):153-154.

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价值网可以将各个企业通过网络平台,实现信息资源共享,利用优势互补,满足顾客的丰富多样的需求。外包价值网是一种整合资源并行形成全新的人力资源管理模式。本文通过对价值网的分析,简单阐述一下价值网对科技型中小企业的作用。

【关键词】

科技型中小企业;人力资源管理外包;价值网

随着经济全球化的趋势,信息产业和知识经济的不断发展,外部经济市场竞争激烈。企业与企业之间形成了复杂的价值网络。当群体竞争模式变成企业提高竞争优势的主要手段,价值网为也逐渐成为有效的运营模式。

一、价值网

(一)价值网概述

价值网其实就是一种关系结构,它比传统价值链更加的灵活,价值网的特征有:价值网的核心是顾客的价值;价值网的价值中枢是领导企业;价值网的支撑体系是数字化的网络;价值网的支撑基础是信息技术;价值网可以让各个企业共同承担风险,可以实现利益的共享。

价值网有三个核心概念,分别是顾客价值、相互关系以及核心能力,它们之间相互作用相互联系。首先,顾客价值激活了价值网网络,它决定了核心能力,同时还强化了相互关系;其次,相互关系促进了顾客价值的实现,同时维持了核心能力;最后,相互关系质量受到核心能力的限制,同时可以创造顾客价值。

(二)价值网对科技型中小企业的作用

科技型中小企业是知识型企业,由科技人员进行创办,主要产品是技术的开发和咨询以及科技成果产业化等,其特点就是规模比较小、资金有限、创新性技术、高风险等。企业本身有精干的组织结构、灵活的经营手段以及超强的环境适应能力,但是由于资源很短缺,人员流动性大,人力管理方面水平很低等问题,成为了限制其发展的重要原因,外包价值网这种人力资源管理络模式,为企业提供了一种弥补本身不足的手段。构建外包价值网络的目的就是为了获取先进的、优质的管理服务,与外包供应商进行合作,进而提升自身的管理水平,提升企业的竞争力。

二、构建外包价值网

企业拥有三种方式获取自身需要的知识和技能。一种是通过本身的能力发展去获取;一种是通过企业并购的方式获取;最后一种是通过组织内容企业间不断合作的方式获取。由于科技中小企业为了满足企业内部员工自我发展的要求,针对自身资源稀缺的情况,通过外包的形式构件外包价值网络,利用价值网获得专业化的管理服务,用来弥补自身的能力不足。外包价值网由三部分组成,分别是企业、外包服务商和企业员工。

如何构建外包价值网,需要进行策略分析。

第一,企业要认识自己的经营理念和发展战略,资源积累的要求,能力培养的方向等,以确立价值定位。选择适合外包的管理项目,明确外包的目的,并结合实际提出外包的要求。确定达到外包的预期效果和服务质量等各项要求。

第二,企业根据价值定位,通过对外包服务商的客户群体、背景是否专业、财务情况、专业水平的高低,服务质量的好坏,管理成本的多少,来选择适合企业本身要求的外包服务商。

第三,由于客观存在着交易风险,为了保证网络成员都可以准确及时的获取信息,以实现企业价值最大化的要求,外包价值网需要建立一个有效的信息沟通模式,以及一个严谨的机制用来进行管理和协调。

第四,企业需要具有竞争的优势,才能和高层次的外包服务商进行合作,构建外包价值网,而竞争的优势需要通过企业的核心能力来体现。科技型中小企业需要利用技术的创新,来完成知识的积累,拥有了知识产权,将自己的产品标准作为行业的标准来进行制定,用以实现其对标准的垄断居民,建立市场竞争的优势。

第五,价值网络的争端主要是因为利益归属不是很清楚,进而导致合作的破裂。所以需要把网络利益进行合理的分配,以保证价值网运行的良好。

三、价值关系网络

(一)价值关系网络的管理与服务

1.政府主管部门的管理

外包价值网是由政府主管部门进行管理的,管理目的就是通过一个良好的价值网环境,使其顺利的发展和运作。尽管企业的外包市场潜力巨大,但依然缺少相关的政策和法律支持。因此,如果想促进外包的发展,首要的就是要建立与之相应的法律规范,使外包价值网可以健康的发展。所以政府部门需要加强建设外包法律环境,与此同时,针对提供外包服务的供应商,进行信誉评价的管理,对其服务的能力、业绩,以及社会的名誉、守法情况、用户满意度等进行公证客观的评价。并且需要把评价的结果公布于众,使提供外包服务的供应商们不断提高自身服务品质。

2.外包中介机构的服务

外包价值网是由外包中介机构来进行服务的。外包中介机构,可以有效的解决企业与外包供应商间,信息无法对称的问题,外包供应商的信用体系进行强化,双方的交易成本,尤其是信息搜索的成本得到了节约。外包中介机构,可以对外包业务进行诊断,帮助企业选择正确的外包服务,避免出现错误的外包政策。外包中介机构本身具有非常强大的专业性知识,用来帮助企业进行外包谈判时,减少谈判成本,也节约了大量的时间。外包机构对价值网进行调节矫正以及解释沟通,促进双方的合作关系,减少后续发生的冲突。利用绩效评估,分成不同的阶段,对外包供应商自身的服务水平和质量进行考评,为外包供应商提供资质认证并有效监督其履约情况。

(二)外包价值网的参与主体

1.主体核心

企业本身就是外包价值网的核心,它的价值就是最核心的价值。通过实时捕捉的企业实际需求,外包服务商将其内容信息向其网络伙伴进行传递;由于企业就是外包价值网的核心,它可以对外包服务商及时地提出新的要求,让外包商明确企业的价值定位,使人力资源管理的服务质量得以提高。

2.主体价值中枢

外包价值网的价值中枢就是外服务商,它本身的服务质量的好坏,信用水平的高低以及协作精神,侧面决定了能否及时敏锐的发现企业或者员工的需求变化,并针对其变化做出及时有效准确的服务。诚信好,协作性强的外包服务商,可以有效的规避外包风险,同时发现实现自身和网络伙伴的价值。如果诚信不好,协作性差,往往外包风险的出现就是外包服务商本身的原因造成的。

3.重要因素

由于企业创造价值的主体是员工,所以员工对外包的认识水平的高低,将直接影响外包是否成功的重要因素。科技型中小企业与一般的企业不同,它的经营模式是以技术为先导条件,其创新能力,决定了企业的生存基础以及发展未来。作为知识性企业,员工的主体都是知识型的人才,其本身具有很高的创造性,他们有强烈的自我价值实现意识,所以外包供应商和其企业必须重视员工在价值网中的需求。

(三)与其他价值网络的区别

首先,外包价值网络没有一个利益核心。科技型中小企业用本身的核心竞争能力,通过契约关系和外包服务商建立合作关系,实现优势互补。而在价值网络中。网络成员之间都是平等合作的关系,保证互惠互利。

其次,外包价值网络没有一个共同的终端客户。中小企业的产品购买者,是企业的客户。而外包商的客户则是中小企业和其内部员工。

最后,网络成员的行为状况以及环境的变化,会导致外包价值网的构成与解体。因为网络的成员只是平台共享的关系,无法对其进行约束,成员可以自由的出入外包价值网络。

(四)价值网的风险

1.风险的来源

第一,外包价值网的运作直接受到企业环境的影响。企业的核心竞争力以及员工的凝聚力都会对外包价值网的运作产生影响,而外包服务商的财务状况、管理团队是否专业、管理能力是否良好,也会影响外包价值网的运作。

第二,外包的企业和外包服务供应商之间的文化环境,是否可以相容、是否可以凝聚,都会直接决定效率与成败。如果文化环境不和谐,就会相应增加适应的成本,最终导致合作无法进行。因此,文化环境是重要的风险来源,它决定了运作的成功与否。

第三,网络中的员工,受到本身因素的干扰,无法对不同环境做出客观的决策。而且外包服务商也缺乏沟通、共处的能力与技巧。双方在认知上都存在一定的局限性,成为外包价值网运行的不稳定因素。

第四,外包行业的发展前景、管理交易情况的不断变化,如果信息无法做到透明公开,就无法解决信息不对称的问题,提高了了逆向选择风险,增加了交易成本。

第五,合作的双方都需熟悉政府相关的法律和政策,并且通过法律进行彼此约束。同时,法规和政策还能对外包价值网进行管理和协调,减少不良风险产生。如果法律政策不完善,将会增加风险。

2.风险的因素

风险因素可以分成主观因素和客观因素两种。主观因素包括相互协作的信任、良好的沟通和可以融合的企业文化;客观因素包括对称的传递信息、共同的目标、具有竞争力的能力。

3.风险的损失

外包价值网的风险损失,一般分成直接损失和间接损失。直接损失包括成本的损失、价值网的效应损失、协同的优势损失和利益损失。间接损失包括企业战略的被动调整,企业的文化损失,外包服务商的信誉损失。

通过对风险因素以及风险损失的描述,进而提醒科技型中小企业需要进行有效的管理,规避外包价值网的风险,以确保外包价值网的顺利运行。

(五)构建外包价值网的可行性

1.外包市场已逐渐的完善

信息市场可以通过一体化和市场化两种方式交易。由于外包市场逐步的完善,越来越多的企业选择用市场化的交易方式,因为市场化的交易方式,可以减少交易的成本和交易的风险。

2.企业的外包需求越来越强烈

市场竞争如今愈演愈烈,企业想生存和发展关键就是效率和效益。当外包企业经营的很好,但是却由于人力资源管理水平低,阻碍了企业本身的创新和发展。企业采取外包方式进行人力资源部管理,也越来越有必要。

3.核心企业的迫切需要

在价值网络中,外包企业就是其核心企业,它根据自身发展战略的需求、确立的价值定位、多样化的员工需求、变化的市场环境、关于人力资源的需要,与外包服务商进行合作,通过信息渠道进行沟通和交流,不仅增加了彼此企业的价值,也提高了企业员工的满意程度。

4.外包企业拥有良好的条件

构建价值网络,需要科技型中小企业必须拥有核心竞争力,因为价值网的节点企业通过整合核心竞争力,所产生的协同效应才是价值网的竞争力,核心能力的退化会遭致价值网的淘汰。如今众多的中小企业已经在科技产品与技术上拥有了强大的核心竞争力,为进行外包提供了条件。

5.外包服务商资质越来越好

由于外包企业不断的需求,外包服务商越来越注重自身资质的提高,因为想敏锐的发现企业和员工变化的需求,自身就必须拥有很好的服务质量、极高的信用水平和极强的协作精神。

6.员工的认同

员工是企业的主体,员工对外包的认识水平不断的在提高,对外包的需求愈来愈高涨,他们影响着企业做出外包选择。

7.政府部门的协调作用

政府部门已经出面进行协调帮助,颁布利于合作的政策,搭建信息合作平台,有意识地推动外包价值网的构建。为构建网络提高了规范的外部环境。

综上所述,价值网已经具备了构建的内部与外部条件,而外包企业的需求也逐步的增加。价值网的使用将会是未来中小企业发展的一个重要平台。

四、结语

人力资源管理外包是一种充分利用资源互补的优势,强调科技型中小企业为竞争核心,建立价值网络,用来与各成员共享信息资源的全新管理模式。它弥补了企业自身的不足,对企业的生产和发展起到了推动的作用。

参考文献:

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一、引言

科技型中小企业的发展一直以来备受国家的关注和社会的支持,为其发展提供了大量的资金、项目以及政策方面的方面,营造了良好的外部环境。然而,外部扶持往往只能助推科技型中小企业一时。以技术为核心竞争力的创业者常常可以在企业初创时,获得资金、机遇等外部支持,但是不久其创业素质与经营能力的瓶颈,会逐渐成为阻碍企业发展的枷锁。例如,一家在杭创业的科技型中小企业,其研发产品为手机充电器。企业自主研发能实现手机信息备份功能的技术优势曾受到媒体和市场的关注。但是,由于缺少合适的营销模式,盲目与手机制造商合作,致使公司一度陷入困境。科技型中小企业的创业者中有相当数量是从高校实验室走出来的技术性人才,在企业初创过程中往往会经历商业模式模糊、市场前景判断不到位、营销模式不清晰、风险防范能力不足等一系列问题。这些问题似乎更需要从创业者等企业内部寻找解决之道。

目前对该类企业的研究集中在政府政策、科技体制、创业环境等外部环境上,针对以创业者等企业内部视角的分析研究仍十分缺乏。因此本研究以杭州为主要调研地点,采用问卷调研的方法,研究科技型中小企业企业能力这一内部因素对企业绩效的影响机制。基于调研结果以及相关分析,为如何更好地引导科技型中小企业的发展提供政策建议。

二、科技型中小企业企业能力对于绩效影响机制:文献综述

1、基于企业能力的理论基础

20世纪80年代后期,越来越多的学者投入到以企业能力为基础分析企业绩效来源的理论研究与实践之中。90年代初,人们研究的主要重心开始放在企业核心能力理论上。由Prahald和hamel提出的企业核心能力(Core Competence)以及戴维.蒂斯,加里.皮斯诺和艾米.舒恩等(1992,1994)提出的动态能力,在能力理论发展中逐步取得了主导地位。

核心能力理论的主要观点有:竞争以能力为基础,战略要以能力为基础;企业是能力的组合,不仅仅是业务的组合;核心能力是持续竞争优势之源,是通向未来之路;企业核心能力是多种技能和知识的整合,它既蕴藏于经营的各种活动和过程之中,也蕴藏于人、管理系统、文化和新产品以及机器设备之中;企业核心能力的建立是一个长期积累的过程等。

从上述对于核心能力的描述,我们可以归纳出企业能力不仅包括企业家能力,也包括企业的组织能力,是将不同的资源整合起来,其需要信息和知识,约定俗成的将各种资源联系起来,驾驭着企业的大部分生产活动。

2、企业家能力理论

企业家能力是与企业家身份相适应的、能够肩负起领导责任的主观条件。或者说,企业家基础素质、思维方式、实践经验,以及对领导方法、技巧的把握是在实施领导行为过程中的综合表现。

Boyatzs(1982)率先提出了能力理论(competencytheory),认为个体胜任工作角色或完成任务的绩效是人格特征、知识、技能和能力等因素综合作用的结果,而能力是其中的决定性因素,并且强调能力必然蕴含于具体行为并能够经由行为得到观测。许多国内学者也对企业家能力作了探讨。如蒋伏利(1999)认为,企业家应具有五种能力:决策能力、创新能力、应变能力、组织指挥能力以及社交能力。

3、企业组织能力理论

第一个提出组织能力概念的经济学家是理查德森(1972),他在《工业组织》中使用“能力”(capabities)概念来指企业的知识、经验和技能。组织能力主要包括:市场潜力、组织学习和变革能力,以及战略能力。

Teece(1977)等人指出企业的发展方向受制于它目前的位势和未来的路径,而目前的位势又是由以往的路径所决定的。在形成战略路径的过程中,企业家起了决定性的作用。企业组织能力是由多种要素和活动所组合为实现企业家所发现的机会的潜在价值而形成的一种机制。

4、企业绩效来源理论

Venkatraman和Ramanujam(1989)指出企业绩效是多纬度的结构,公司绩效应有三种水平:财务绩效;商业绩效;组织效能。Hart(1991)在此基础上总结出公司绩效的五个纬度:当前的盈利;增长与份额;未来的位置;质量;社会责任。Cooper(1994)等在研究中同时运用了销售成长、员工成长和获利能力等主观和客观测量指标,研究信度和效度都较高。

贺小刚,李新春(2005)在企业家能力、企业成长以及企业绩效的关系研究中,着重从企业成长绩效考察企业绩效问题,参考Bruton和Rubanik(2002)量表,采用多维度主观指标测量,分为竞争绩效和潜力绩效两个方面。

企业绩效的产生有多种途径,无论是善用公司资产、健全财务内控体系、注重长期投资价值、发挥员工才能,提升产品与服务质量,或者实现技术创新、管理创新、制度创新、文化创新与思维创新,都可以提升企业的绩效与竞争力。

5、企业能力与企业绩效

企业绩效是由企业家生产性努力、企业家能力水平、企业家掌握的企业资源数量和质量,环境的随机因素共同作用的结果(程承坪,2001)。科技企业无形资源一般占据主导作用,企业家的素质与能力、企业家的创新精神对于企业成长与跨越发展具有重要的作用。

一般来说,具有特定才能的企业面对现存的市场环境做出理性反应就表现为企业的市场行为,行为的结果可通过企业绩效来衡量。企业能力与企业绩效的转换效率决定于企业能力的大小和方向。企业家充分发挥自己的才能导致企业绩效的提高,这也是企业家与企业问的相互作用的结果。企业家能力就像一种无形的力量在改变着企业的成长。企业家与企业之问存在着一种力量。这种力量来自于企业家,作用于企业,表现于企业绩效(魏江,2007)。

Chandler和Hanks(1994)的实证研究发现,企业家的机会感知能力与初创企业绩效之问存在正相关关系,而企业家的管理能力与新创企业绩效之间的关系并不明朗。

总的说来,这类研究在一定程度上验证了企业能力的确影响着初创企业的绩效。

三、研究模型与研究方法

科技型中小企业有形资产较少,多数属于轻资产企业。在构建模型时,着重研究企业能力与绩效的关系,将企业能力划分为企业家经营能力和企业的组织能力。

本研究的出发点就是从企业内部着手,探求影响科技型中

小企业发展的内因。所以,基于上述考虑,假定在同一个地区科技中小企业发展的外部因素是相同的。为了简化模型,没有将外部因素纳入模型中。

综上所述,根据企业能力理论,初步构建出待证模型:简化待证模型:

四、实证研究以及相关分析

1、调研描述

此次主要以杭州地区的科技型中小企业中的创业者为研究对象,并在前期对企业实际情况做了初步了解,确保数据来源的真实性和准确性。后期,将进一步拓展问卷的数量以及质量,力求达到研究的严谨性。

问卷调查采用了书面问卷和网络电子版问卷两种方式,涉及企业包括杭州市西湖科技园、东部软件园、浙大科技园等园内科技型中小企业,以及面向中小型企业总裁班发放。团队总共发放问卷200份,回收174份。剔除无效问卷后为123份,有效问卷回收率61.5%。

2、描述性分析

科技型中小企业的创业者往往是刚踏出校门的大学生。尽管为企业发展注入新鲜血液,但是由于创业者自身能力和经验的不足,往往会导致企业经营不善,使得这类企业的成活率很低。所以,我们又对企业家能力和企业的组织能力进行了相应的统计调查,见下图:

以上是衡量企业家经营能力的四个维度:思维创新能力、战略管理能力、日常管理能力和社会交往能力。上图反映的是每项能力的得分整体情况。这四个维度整体得分值都在3.7(最高是5)附近分布,说明大部分企业创业者的个人能力都较强。在四项能力中,企业家的日常管理能力比其他三项能力强,而思维创新能力最为溥弱。

此外,我们还从业务能力、创新能力、管理体制和企业文化这四个维度衡量企业组织能力。

企业组织能力方面,接受调查的各企业的自评分数相对其企业家经营能力自评分数具有更大的方差,即分布更分散,两极分化相对严重。总体而言,企业文化的总水平最为突出,企业业务最为薄弱。这说明,显性的外在文化更容易得到重视,而内在的业务能力缺无法得到有效的跟进。

3、相关性分析

通过相关性分析,进一步分析企业家能力与企业组织能力对于企业绩效的影响。

五、结论和政策建议

1、主要结论和实践意义

影响科技型中小企业发展的重要因素,但是内因才是关键。

自身能力不足是科技型中小企业经营管理者普遍遇到的困惑。稳定的现金流是生存力的保障,创新是竞争力的体现,企业文化是长效机制、统一的价值观和归属感。这三者也往往是科技型中小企业最为缺乏的。

思维创新能力是科技型中小企业企业家的核心能力,也是目前其最缺乏的能力。

业务能力、日常管理能力、战略管理能力都是可以借助“外脑”来实现,例如通过“知识援助”等形式。唯独思维创新能力是其他能力的整合无法取代的,需要一些特定的引导来实现。不过,在研究中也发现思维创新能力与其受教育年限、从业时间等因素没有必然联系,并不是说企业家和初刨者的从业时问越长、受教育水平越高,创新思维能力就越强。这也为提升思维创新能力提供了一些新的思路

加强对科技型中小企业的“知识援助”。

科技型中小企业是知识密集型的企业,持续的创新是该类企业生存发展的动力。在加强传统的项目、资金、政策等方面对科技型中小企业的支持外,还应加强对该类企业的知识援助,帮助其提高内在能力。

2、政策建议――全方位知识援助构想

科技型中小企业的创业者,多数既是经营管理者,又是重要的研发人员,在商业思维能力方面普遍存在欠缺。而该类企业又具有高风险和高成长性的特点,内外环境的变化,容易使得因经营管理者能力不足导致的企业失败。

因此,当前政府对企业的援助应该从过去单一的政策扶持、项目扶持和资金扶持转变到“知识援助”上来,为创业者提供全方位的知识援助,不断完善和提高其自我决策的知识结构、专业素质和综合能力。

知识援助的具体体现就是通过制定与实施素质与能力提升计划,为企业家、创业者,提供一系列的综合服务,包括创新思维、创新方法、创新文化、商业伦理、创业之道、信息服务、咨询服务、决策服务、技术服务等。围绕“加强培训,提升能力”和“整合资源,合作发展”两个重点方面来展开。

加强培训,提升能力

针对科技型中小企业的现状和创业者能力的调查和分析,建议所开展的培训应以“素质培训和业务培训相结合;普及培训和重点培训相结合;脱产培训和在岗培训相结合;激励机制和组织引导相结合”等四个结合为基本原则,以系统性的创业型企业运营之道和工商管理基础知识培训为主,适应性短期培训与之配套。

借鉴国内各大高校和商学院的MBA类课程设置,建议重点培训内容如下:

整合资源,合作发展

政府号召,行会、商会和其他社会团体组织,加强企业交流合作,实现科技型中小企业合作创新,联合发展,促进科技型中小企业的“对标”学习,促进大型企业与中小企业的对接,解决信息不对称问题,实现互利共赢、共同发展。近年来,浙江大学率先发起了“求是强鹰成长计划”,实现了优秀的浙商企业家与在校大学生的对接。在帮助科技型中小企业创业者提升能力方面可以借鉴其成功的经验。“兄弟行”:创业先行者结对,合作互助求发展;“师徒行”:知名企业家重点指导,互利共赢求发展。

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科技型中小企业是一支主要从事高新技术产品研发、生产和服务的企业群体,是我国技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量,在促进科技成果转化和产业化、以创新带动就业、建设创新型国家中发挥着重要作用。

与科技型中小企业合作是高职教育发展的必然趋势,是经济发展对高职教育提出的客观要求,也是高职院校发展的内在需要。

一般而言,高职院校的长处主要在于有众多的学科门类、稳定的科研队伍、丰富的信息资源、完整的研究设施和先进的分析仪器;其短项在于对市场了解不足,理论与实际结合的经验较少,因而研发的科技成果常常没有得到应有的利用,科技成果的市场转化率很低。相对而言,企业的强项是熟悉市场的需求,有实践经验丰富的技术人员,并有一套比较严密的生产管理制度;不足的是基础理论比较薄弱、技术人员流动性大及知识更新相对较慢。因此,通过产学研合作,高校和企业正好可以实现优势互补,强强联手,联合攻关,较快较好地攻克一些技术难题。尤其在合作过程中,高校可以通过科技成果的市场转化实现自身的价值,服务于社会,对区域经济建设和发展作出应有的贡献。

目前,高职院校与科技型中小企业的产学研合作尚属初级阶段,存在着合作层次低,对合作认识不足,管理机制不完善,企业参与积极性不高,双方关系不稳定等诸多问题,解决这些问题的关键是要逐渐培养高职院校对校企本文由收集整理关系的开发和管理能力。借鉴被企业长期研究并实践的客户关系管理(customer relationship management,crm)理论,应用于产学研合作管理研究中,建立适合产学研合作的crm机制。

美国著名的it研究组织gartner group将客户关系管理定义为:“通过围绕客户细分来组织企业,鼓励满足客户需要的行为,并通过客户与供应商之间联系等手段,来提高盈利、收入和客户满意度的遍及整个企业的商业策略”[1]。

企业应用crm初衷是通过整合客户信息资源,提供更好的产品和服务,挖掘、维护和争夺有价值的客户,从而获取最大的利润。对高职院校而言,虽然获利并不是校企合作的目标,但了解作为客户的企业需求,更好地满足企业的需求,以实现良好地合作关系,是高职院校追求的最大利益。所以,产学研合作关系管理与客户关系管理的思想理念和原则方法有着密切的相关性。首先,两者在“以客户为中心”、“以人为本”、“改善服务”的理念上是一致的;其次,成功实施crm可以提高效率,降低成本,拥有良好的客户资源,对企业来说可以实现利润最大化,而对于学校来说,不仅可以实现学校利益的最大化,也可以实现客户利益的最大化,达到“双赢”的效果,有助于改善产学研合作关系。

二、高职院校与科技型中小企业产学研合作中存在的问题分析

随着高职院校教学改革的进一步深入,与科技型中小企业产学研合作的要求也愈加迫切,高职院校在这方面也进行了多年的尝试,取得了一定的成绩,但是仍存在一些问题。

(一)对产学研合作认识上的偏差

我国目前高职院校产学研合作大都是学校从自身的需求出发,主动向企业寻求教育合作,希望与企业建立“客户关系”。但企业对这种“关系”的建立并不感兴趣,常处于消极和被动的状态,使这种“关系”保持在企业对学校的“公益支持”或功利性的投资,使产学研合作没有学校需要的实质的合作内容,只能流于形式,分析出现这种情况的原因在于一方面企业对高职院校的科研能力存在质疑;另一方面企业在“关系”中得到的利益不足以对其形成引吸力。

所以,转变观念,从追求个体利益向追求双方利益转变,给企业以较为强烈的利益刺激是高职院校产学研合作中需要解决的一个重要问题。

(二)对科技型中小企业需求了解不足

高职教育的生存和发展有赖于企业对高职教育的广泛、密切、直接的参与和支持。因此,高职院校要一切从服务企业的实际需求出发,把学院的学科建设与科技研究与企业需求结合起来。但目前高职院校的科研方向与科技型中小企业需求仍存在一定的差距,主要由于对企业的科研方向、生产运作、组织管理、发展战略等缺乏统筹考虑,对企业的要求分析不足,使企业对高职院校满意度不高,所以,了解企业科研需求应是产学研合作过程始终被关注的问题。

(三)忽视合作过程的信息反馈

在产学研合作初期学校和企业会针对合作的内容、目标、组织管理等方面的内容进行分析、论证和协商,通常会形成产学研合作计划。但由于企业面临着市场巨大的压力,将主要精力放在自身的经营管理上,忽视对产学研合作过程的管理,使学校不能及时了解企业科技研发与战略目标的变化;同时缺乏过程中阶段性的监督与评价体系,不能及时修正过程中出现的偏差。导致不能根据企业需求的变化及时进行改进。

三、构建基于crm理论的高职院校与科技型中小企业产学研合作管理机制

(一)转变观念

转变观念,从“以学校需求出发”转变为从“以企业需求出发”,建立以“企业为中心”的高职院校管理机制,在首先满足企业利益最大化要求的同时实现学校价值的最大化,才能扭转产学研合作中企业被动、积极性不高的情况。

转变观念,重视对产学研关系的“管理”,一方面是学校在没有关系时要想办法“找关系”,有关系时应培养和发展这种关系并使关系永久化;另一方面,学校要利用最大资源去发展和维持最有价值的产学研关系,即要区别对待价值不同的关系,而不是面面俱到。

(二)建立产学研合作管理机构

由高职院校牵头组建产学研合作管理机构,如产学研合作管理委员会(或办公室),该委员会成员主要由行业主管部门、企业高层管理者、学院领导、系负责人等组成,其基本职能是宏观调控产学研合作的发展,统一协调产学研合作过程中遇到的问题。委员会下设以专业(或专业群)为单位的项目组(或事业部等),主要由企业高级技术、管理人员和学院的专业学术带头人、科研骨干教师等组成,其基本职能是根据企业及市场需求的现状与变化,提出科研方向;调整学科设置;确定科研内容、科研方法和科研手段等。同时设立客户服务中心,主要负责市场信息的调查,企业信息的收集、整理,接待企业来访、来电等(见图1)。

(三)产学研合作关系的开发管理

产学研合作关系开发,就是学校对企业客户的开发,就是学校将目标企业客户和潜在企业客户转化为现实客户的过程。

对于目前的高职院校来说,首要的任务就是吸引和开发企业客户,不断地壮大企业客户队伍。

1.对企业信息的收集、管理工作。通过各种途径收集企业信息资料,建立统一共享的企业资料库,不断更新、完善资料库内容,便于把学校资源与企业资源连接起来,对于建立长期稳定的合作关系,具有重要的意义。

(1)收集企业资料。获得客户资料的方法可以分为两大类:一是应用传统的收集方法,二是利用“电子”本文由收集整理手段的现代办法。从获得资料的途径来看,一部分是在与企业合作中获得的,一般通过与企业人士面谈、进行市场调查、电话联络等方式取得。另一部分是通过第三方获得的数据,如:通过行业协会,咨询机构、网站等获得的。

通常将企业的内容归纳为四类:基础资料、企业特征、业务状况、合作现状(见表1)。

(2)建立企业资料库。建立企业资料库是利用计算机系统将企业的各项资料加以系统记录、保存,并分析、整理、应用,借以巩固双方的关系,从而提升合作价值。

企业资料库一般包括客户原始资料、统计分析资料、学校投入记录三个方面的内容。

2.识别企业价值。在产学研合作中不同的企业给学校带来的价值是不同的,很多高职院校已经意识到这一问题,不再简单地追求企业的“数量”,而是更多地寻求企业的“质量”。在对企业信息进行统计、分析后,了解哪些是最有价值的企业,应用学校有限的资源,赢得、扩大和保持高价值的企业群,吸引和培养潜力较大的企业群。

高职院校可以从以下几个方面对企业价值进行评价:

(1)获得企业资金方面的支持,改善科研设备,全面提高学校科研条件;

(2)为学校提供科研的实践平台,使学校利用自身的科研优势解决实践问题,实现服务社会的目标;

(3)通过企业了解和把握行业最新科研动向和对技术的最迫切需求,从而找到研究项目,甚至得到企业经费资助,增强学校研究能力。

3.合作关系的开发策略:

(1)以优秀的资源吸引企业。首先,创建具有高科研水平的师资队伍。教师在胜任课堂教学的同时,还具备较高的专业科研能力和专业技能水平,能够帮助企业解决技术、管理、经营方面的问题,与企业共同开展新技术、新产品的研发,能够对企业员工进行培训。其次,发挥专业设施优势。在高职院校建设过程中,学校投入大量的资金购置专业设备,进行实训室或实训基地的建设。所以,高职院校可以凭借设施优势,引进企业资金,进行企业化运作,使实训基地不仅发挥育人功能还能成为科研转化产业化基地。

(2)以特色专业群吸引企业。专业群建设是以专业建设为核心的资源整合活动,专业群建设有利于形成高职院校专业的集群优势,高职院校在进行专业群构建时应以服务产业为目标,通过对某个产业链科研、技术等需求状况的结构分析,构建与该产业发展要求相一致的专业群体系,形成链条式专业群。在专业群中根据自己的优势和特色确定品牌专业、特色专业和一般专业。通过品牌专业促进其他专业的发展,从而形成由品牌专业、特色专业和一般专业组成的具有内在联系、相互支撑的专业群结构。以此来形成学校的核心竞争力吸引企业的合作[2]。

(3)以良好的社会形象吸引企业。一是内在形象建设。学校管理者的精神面貌、工作作风、业务水平、敬业精神、为人处事的准则等,对学校形象的建设起着引领的作用。因此,学校管理者应在教育教学管理中树立积极进取、勇于探索,支持和鼓励学术研究和创新的学校形象。教师在教育人、培养人与塑造人的过程中起重要作用,教师应发扬严谨治学,开拓创新、求真务实的教育精神,发挥在学校社会形象建设中的主导作用。加强学术型校园文化建设,校园文化对师生的行为具有规范作用,所以通过创建重视学术研究,鼓励理论联系实际科技创新的校园文化,激发师生对科学研究的积

极性。二是外在形象建设。加强对外宣传力度,通过合理运用有关媒介提高高职院校知名度,包括:宣传学校开展的各种科技活动及结果。展示与企业产学研合作取得的成果;组织参观学校的产学研合作基地;建立学校教师典型形象个例和学生典型形象个例的宣传;政府对学校评价的结果和嘉奖、人大政协等各部门人士及外国友人视察学校及其肯定,以及学校产学研合作的先进经验等;寻求科技名人效应,聘请当今科技界知名人士来校指导及开设讲座。以实事求是的宣传,帮助企业了解学校,从而扩大学校的知名度,提高学校的美誉度。

(四)产学研合作关系的保持管理

客户关系保持的目标就是要实现客户的忠诚,特别是要避免优质客户的流失。校、企关系的保持不仅要使合作关系保持在现有关系水平上,而且要驱动关系水平不断升级发展。

1.建立互惠双赢的驱动机制。我国目前大多数产学研合作关系的建立和维系主要是靠“关系和信誉”。这种机制是产学研合作的最初形式,形式简单,方便灵活,但缺乏稳定性,因此,必须注重构建互惠双赢的驱动机制。

(1)构建战略联盟。通过校企共建联合技术开发中心、科研生产联合体、相互兼职、合作研究等方式进一步加强与企业的合作。使与企业“外在性”合作向纵深发展成为“内在性”联合体,如建立“技术入股、联合公关、成果共享、风险共担”的联合体,以产业技术创新需求为基础,突破产业发展的关键技术,构建共性技术平台,加速技术推广应用和产业化形成。

(2)人力资源互补。推进产学研合作,必须坚持以人才为本。产学研合作必须强调研究型人才和实用型人才的优势互补。逐步建立与完善人才培养机制,围绕产业链需求培养技术型与应用型人才,鼓励高职院校从企业招聘教师和科研人员,鼓励企业科技人员到学校进修,加强学校教师与企业技术人员的双向交流,为产学研合作创新提供强有力的智力支持和人才保证。

(3)信息资源互通。产学研合作是学校了解、深入把握市场动态的重要途径。高职院校与企业之间可以通过联席会议、专家指导委员会、职业教育论坛等形式建立信息互通机制。学校经常请企业科技人员为师生介绍科技发展的最新动态和市场需求情况,企业请学校领导、老师交流办学思想、技术操作指导等。同时学校参与行业的信息服务与交流,开展行业的共性技术研究和专业化协作,建立产学研间的沟通渠道和信息交流平台,使高职教育与经济社会发展紧密结合。

2.建立信息反馈机制,满足企业的需求变化。反馈机制就是连接学校和企业的桥梁,通过这一桥梁,校企双方能够更好地沟通信息、及时修正合作过程的偏差。

建立信息反馈机制的方法很多,如学校公开自己的

电话号码,并在学校内部设立独立的机构处理客户的反馈意见(如前面提到的客户服务中心)。另外形成制度,定期派人主动接触企业,获取他们的反馈信息。通过对这些信息分析,帮助学校发现和开拓新的市场[3]。

(五)建立crm软件系统

crm软件系统(简称crm系统)在高职院校中的应用还是一个比较新的课题,所以很难给出一个统一的应用模式,可以借鉴一般企业建立crm系统的经验,结合高职院校的特性,建立学校crm系统。

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二、科技型中小企业基本特征

据有关统计资料显示:我国目前从事科学技术开发研究的中小企业只有16万家,尽管数量不多,但全国约有65%的专利发明、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由科技型中小企业创造的。由此可以看出,我国科技型中小企业具有相当强的市场活力,极富创新力,堪称中国创新型经济的生力军。与传统领域的中小企业相比,高科技中小企业产品具有成长性强、生产周期短、更新速度快、附加值高、市场渗透能力强等特点,这些特点使其面临着比传统中小企业更高的财务风险。由于科技型企业在成长过程中往往将注意力集中在发明专利、创新技术和研发新产品等方面,不太重视企业管理,防范和控制风险的意识不强。因此我国科技型中小企业平均寿命只有3~5年,其中极其重要的原因就在于科技型中小企业财务管理水平跟不上企业发展的需要。

三、科技型中小企业管理效率低下的原因

科技型中小企业内部,重视技术创新,轻视管理创新这一现象表现严重,严重制约着企业的管理生产效率,缺乏完善的管理机制造成的财务制度漏洞百出,风险影响较大,这些因素阻碍着我国科技型中小企业健康长久的发展之路。

1)忽略财务的管理作用。行业竞争的压力,发展中的科技型中小企业面临生产订单的首要问题,如何更好地宣传产品是其首先要解决的问题,在这种竞争压力下侧重于开拓产品市场,关注销售及利润的数字增长,只是应用了会计工作最基础的记账和披露信息的作用,没有重视到财务作为企业管理的重要工具应该发挥其更大的作用。企业管理工作只是简单地追求产品销售的增长和市场份额的扩大,没有把财务管理放在企业管理的中心地位,因此企业财务管理工作相对比较被动。

2)财务制度不健全。科技型中小企业的重心在于新产品的研发,研发技术人员较多,而具备专业财务管理知识的人员相对匮乏,普遍存在没有完善的财务预算、财务控制、财务监管和财务分析、内部控制等制度,财务工作仅停留在对经济业务发生后的会计核算上面,对于事前预测、事中控制做的很不够,并没有对会计信息的详细的分析,单纯认为会计工作的阶段性总结就是会计报表,各项情况已经反映清楚,没有意识到进行分析预测的重要性。

3)融资渠道狭窄、项目融资难。在市场经济条件下,随着投资趋于理智,科技型中小企业创新发展受到资金流的影响和制约。资金紧张已经成为阻碍科技型中小企业健康长久发展的绊脚石。其原因主要在于筹资渠道和筹资方式单一、企业信息尤其是财务信息透明度较低、抵押担保物不充足、无法确切落实担保主体、银企双方的信息不对称等原因,使得其与银行的合作和沟通存在一定的困难,进一步加大了项目融资的难度。

4)财务风险意识淡薄。科技型中小企业由于自身可用于抵押的有形资产不多,银行因其风险大和业绩不稳定等因素,不放心对其投放长期贷款。所以,科技型中小企业从银行通常取得的贷款多为一年期的流动资金贷款,但是科技型中小企业因其研发产品和把科技成果转化为产品对资金的需求具备长期性,因此一些企业就将短期流动资金借款用于投资回收期比较长的项目投资,在支付方面导致企业面临极大的生存、发展危机。另外,在中小企业之间普遍存在相互担保的现象,进一步形成复杂的债务链,进而不断抬高整体的负债率,使得资金链条过紧随时可能出现断裂。

5)企业缺失凝聚力。对于科技型小企业来说,通常是由投资人和科技人员通过合作的方式成立,使得企业的所有者也是经营者,虽然经营者精通技术,但是却缺乏管理知识。这种企业一般采用个人集权的方式进行经营,这种管理模式缺乏科学性、民主性,对员工缺少必要的人文关怀;片面追求企业的经济效益,不太注重提高企业的整体素质;企业重视美化自身的外在形象,忽略了培养企业精神和价值观,这些都不同程度的影响并制约了企业的管理创新。所以,科技型中小企业要实现自身的发展,一方面需要创新技术,另一方面需要培育企业文化,强化企业的凝聚力。

四、科技型中小企业管理创新的路径选择

在日常经营过程中,对于科技型中小企业来说,需要将科学技术创新作为首要任务,因而忽视了管理创新,从而使其在夹缝中求生存的发展之路陷入困境。为了改变这种不利的局面,科技型中小企业就要通过以下路径推进管理创新,努力提升企业竞争力。

1)更新财务管理观念,树立企业形象。科技型中小企业要树立从管理者到普通员工的全员财务管理理念。第一,充分认识到企业管理中的战略核心是财务管理,将被动服从式的财务管理工作,转变为全员主动参与的管理活动。第二,强化信用意识,树立企业信誉。良好的企业信誉,能够使企业获取优质的市场资源,为企业在竞争激烈的市场上提供有利的帮助,提高自身的市场竞争力。通过这些观念的更新,在企业管理中,将财务管理工作提升到核心地位,积极鼓励财务管理人员参与企业经营管理。

2)完善财务管理制度,提高经营管理水平。科技型中小企业想要改善其财务管理状况,就要建立和完善预算管理制度和财务内部控制制度。预算管理就像企业的纲,内部控制像企业的网,只要网住了,企业财务就不会出大的问题。预算管理其实就是全员参与管理的过程,是指在企业目标指导下,以数量和金额的形式反映企业未来一定时期内生产经营活动、项目投资活动及财务活动的具体计划,是对企业各项资源和企业活动做的详细安排;同时通过对执行过程的监控,对比预算目标与企业实际完成情况,对于预算执行过程中脱离预算的异常情况,及时查明原因,提出解决的方法,从而帮助企业管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现企业目标。建立财务内部控制制度,需要制定一套程序和方法,加强财务管理创新机制,通过制度来规范企业的财务行为,使其有效开展节流和开源来增加企业的利润,提高企业资金使用效率,提升整体管理水平。

3)拓宽融资渠道,优化资本结构。科技型中小企业想要得到更好的发展,亟待解决的问题就是资金短缺。能够从银行取得信用贷款是科技型中小企业首要选择,但由于科技型中小企业内部治理结构不完善、资金运作透明度低以及缺乏完整的信用记录等一系列问题,导致从银行取得信贷具有极大的风险。因此科技型中小企业除了从银行取得贷款外,还应积极创造和利用其他融资工具,如通过典当、商业票据、应收账款、融资租赁等融资工具进行资金融通,进一步确保企业资金链的流畅性。另外,适当分散投资风险,优化资本结构,提高自身融资能力。

4)建立财务风险预警机制,防范企业财务风险。建立有效的财务风险预警机制,可以及时采取措施化解出现的财务危机。财务预警系统指标最具有代表性包括获利能力、偿债能力、资产营运能力、发展潜力。其中,反映资产获利能力指标主要有总资产报酬率、成本费用利润率;反映偿债能力指标主要有流动比率和资产负债率等;反映资产运营能力指标主要应收账款周转率、产销平衡率。通过检测这些营运指标有异常变动情况,对企业经营管理过程中潜在的风险进行监控,同时对企业存在的财务危机进行预测,并及时采取相关措施,规避财务风险或降低财务风险。

5)筑建企业文化,形成企业凝聚力。一个成功的企业往往拥有特有的企业文化,企业文化是支持企业发展的灵魂,就像夜间远航的一盏明灯,员工内心的认同感和归宿感就是这种企业文化的来源,借助企业文化可以对员工来进行有效的管理。所以说,科技型中小企业在日常经营过程中,需要创立和完善自身的基本价值观,通过不断培育企业精神,在一定程度上将其与社会和谐宗旨进行结合,最终建立起符合科技型中小企业自身特色的企业文化。科技型中小企业要想吸引和留住人才,行之有效的手段之一就是筑建企业文化。

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一、中小企业管理服务机构的现状及存在问题

“九五”以来,中小企业在广州经济社会发展中扮演的角色越来越重要,不仅是拉动经济增长、促进经济体制改革、扩大出口、发展外向型经济以及促进企业技术创新的主要力量之一,而且还是增加就业岗位、安置城乡劳动力就业和培养企业家的主要渠道和基本场所。截止1999年末,广州共有独立核算工业企业38270家,其中中型企业362家,小型企业37663家,占总数的99.36%;国内贸易业企业或机构27635家,其中限额以下企业27029家,占总数的97.8%;餐饮业1936家,其中限额以下企业1758家,占总数的90.8%;私营企业37436家,个体工商户221724家。另据市乡镇企业局统计,至2000年12月,全市共有乡镇企业98557家,从业人数达1195207人,预计全年总产值达1576亿元,实现国内生产总值351.7亿元,工业增加值249.2亿元,实交税金26.5亿元。

这些企业按所有制结构、行业分布和属地范围,分为乡镇企业、城市工业企业、城市第三产业企业、外资和港澳台资企业、个体私营企业以及各集团、股份公司属下中小企业等6种相互交叉的类型。与之相对应,市一级政府行政机构承担行政管理职能的有:市乡镇企业局、市经委区街工业办公室、市商委企业指导处、市外经贸委企业管理处、市工商局个体私营经济处等。市科委、教委、民政局有关处室还相应承担高新技术型中小企业、校办产业企业和民政福利企业的行政管理工作。

这种管理体制存在的主要问题有:一是机构重叠、职能重复,导致政出多门、效率不高,各部门只管各自系统内的中小企业,政策缺乏统一性。二是当前中小企业发展所遇到的问题越来越明显地表现为一些超越所有制形式、行业分布和属地范围的带有共性的问题,单个行政机构所提供的管理、服务不能全面满足中小企业发展的需要。三是政府职能定位不尽合理,宏观管理不足,微观干预过多。

从1996年开始,我市将原各行业的政府主管机构进行职能划分,通过资产分割和重新授权分别成立了具有行业管理职能的集团公司和9个行业协会。此外,我市设有生产力促进中心、中小企业信用担保中心、产权交易所、软件园、科学城等一系列社会中介机构或服务企业。

目前这种管理体系也存在着以下问题:一是行业协会力量较弱,采取挂靠的形式依附于本行业集团公司,职责没有完全落实,工作开展困难较大。二是资金总量不足且分散使用,没有发挥出应有的经济、社会效益,特别是投资引导作用不明显。三是社会中介机构服务范围局限于本系统企业,缺乏市场竞争,服务意识不强。四是缺乏专业人才,服务质量不高。这些因素延缓了中介市场的发育,反过来又影响了中介机构的生存。

二、建立统一的中小企业管理服务机构的必要性

1.组建统一的中小企业管理服务机构,有助于各种所有制类型的中小企业取得平等的发展机会,符合社会主义市场经济发展的根本要求。党的十五大突破了所有制的限制,肯定了民营经济在社会主义市场经济的地位和作用,以中小企业为主体的民营经济获得了宽松的发展环境。长期以来,国家、省、市出台了不少扶持中小企业发展的政策措施,但囿于所有制形式、行业和属地范围的局限,受惠面比较窄,客观上造成了中小企业间的“不平等”,与市场经济要求“公平、公开、公正”的原则相悖。对中小企业实行统一管理服务,政府对各种类别的中小企业在管理和服务上一视同仁,有助于从整体上加强政策引导和综合服务,保持政策措施的统一性、连续性和完整性,进一步打破经济的“唯成分论”,不仅会激发民营经济参与国有中小企业改革的热情,进而推动国有中小企业改革转制的进程,而且还会有效克服“无主管”企业在市场准入方面的困难,使政府的服务全面到位。

2.组建统一的中小企业管理服务机构,有助于加快广州经济结构的调整,促进城市综合竞争力的提升。区域性中心城市的竞争力取决于传统产业、高新技术产业、服务产业的协调发展。这三个方面都有中小企业发展的无限空间,三者能否实现协调发展很大程度将依赖于中小企业的发展。与其它城市相比,广州在这方面具有相对优势。要将优势继续保持下去,并在城市综合实力竞争中转化为胜势,就必须从战略的高度重视中小企业问题,尽快建立统一高效的中小企业管理机构和功能强大的中小企业社会化服务体系,引导中小企业按城市产业方向发展,籍以调整城市产业结构和生产力布局,巩固传统优势产业,积极发展都市型工业,大力促进高新技术产业,全面提升第三产业的素质。

3.组建统一的中小企业管理服务机构,有助于解决广州中小企业发展“瓶颈”,促进中小企业的可持续发展。与大型企业相比,中小企业是市场竞争的弱者,有着自身难以克服的缺陷,归纳起来有:一是企业规模小,技术装备水平不高,产品质量档次较低;二是信用能力低,筹资融资困难较大,尤其是发展高科技企业存在着技术风险和资金风险,单凭企业自身的力量是很难承担的;三是获取信息的能力较弱;四是企业管理较为粗放,资源浪费和生产安全问题突出;五是缺乏高素质的管理人才和高水平的技术人才;六是开发设计能力、自主创新能力较低;七是对政策、法规缺乏了解。中小企业的“先天不足”,迫切需要一个统一的管理、服务机构,为创业和企业发展提供规范的政策引导、资金融通、信息获取、人力支持、法律支援、管理咨询、科技开发、市场准入、教育培训等一系列的综合配套服务。

4.组建统一的中小企业管理服务机构,有助于市政府中小企业管理资源和服务机构的优化和合理配置,实现政府职能的根本转变。目前,我市从事中小企业管理、服务的行政机构和事业单位虽然不少,但都自成一体、各自为政,缺乏一个能够承担中小企业管理和扶持责任的统一的专职机构,缺少能够肩负起整合广州科学园区资源、研发资源、资金资源、咨询辅导资源、信息资源等中小企业发展重要资源责任的社会化综合服务网络,造成了政府管理资源的重复配置及人力、物力、财力的浪费。因此,按“精简、统一、效能”原则,组建统一的中小企业管理、服务机构,归并分散在政府职能部门对中小企业管理的行政职能,是建立高效、廉洁政府的必然要求,是推进政府职能转变,深化政府审批制度改革和企业管理制度改革的有效途径,也是政府机构改革的题中应有之义。

5.组建统一的中小企业管理服务机构,有助于我市中小企业从容应对加入世界贸易组织,在经济全球化步伐加快的形势下赢得先机。我国加入世界贸易组织已近在眼前,对外开放将迈进一个新的阶段,国民经济将在更大范围内和更深程度上融入世界经济,竞争将是全方位的和更加激烈的。这对中小企业来说,既是新的发展机遇又是严峻的挑战。世界贸易组织所带来的挑战主要是在产业组织、企业经营战略、引入现代管理和政府宏观管理等方面,这恰恰又是当前我市中小企业发展所面临的突出的难点问题。因此,统建一个以服务于中小企业为基本宗旨的政府管理机构,加强和改进政府对中小企业的宏观管理,建立和完善以中小企业为主要服务对象的社会化服务体系和服务网络,帮助中小企业扩大优势,弥补不足,是我们的企事业和政府从容应对经济全球化所带来的压力的迫切需要。

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二、 制定专门的法律法规

20世纪初,美国就开始运用法律手段对中小企业进行保护和扶持,相关的法律法规不断更新和完善。早在1953年就由国会通过了“联邦政府小企业法”,随后又制定了“小企业投资法”等相关法律,各州政府根据本地的实际情况,也制定一系列的法律规定,到今天,美国已形成了一系列旨在扶持和保护中小企业的法律体系其核心是《小企业法》,这是一部专门保护小企业的法律。根据该法律,美国专门成立了为小企业提供融资、经营、技术、法律等方面服务的永久性联邦机构―小企业管理局(SBA)。其他比较重要的还有:《谢尔曼反托拉斯法》、《联邦贸易委员会法》、《小企业经济政策法》、《小企业从业人员所有制法》等。特别值得一提的是《规章灵活法》,该法要求联邦机构对已提出的规章重新审查,取消所有加重中小企业负担的规章制度,并要求政府机构在调节经济活动时采取“分级法”,即对不同规模的企业采取不同的调节措施,确保中小企业的负担比大企业轻。政府、企业、银行、各类中介服务机构都能依据法律进行定位和活动。

德国政府为扶持中小企业,颁布了《卡特尔法》,依法防止大企业的不止当竞争,以避免损害中小企业的利益。为帮助中小企业取得政府采购的公共合同,德国政府把大的合同数和标的分成几个部分招标,从而使中小企业可以参与投标,以便使其签订足够的合同订单。

三、 专设信用担保体系

信用保证制度是发达国家中小企业使用率最高且效果最佳的一种金融支持制度。截止1998年8月底,全世界已经有48%的国家和地区建立了中小企业信用担保体系,其中日本是最成功的。

日本在1958年成立了全国性的中小企业信用保证公库和中小企业信用保证协会,日本信用保证协会是根据《信用保证协会法》设立的特殊法人,它是以中小企业为服务对象,实施公共信用保证的政策性金融机构,其宗旨是提高中小企业的竞争能力,促使其健康发展。日本各都道府县按行政区划分,设有52个信用保证协会,均具有独立的法人资格。截至1993年财政年度末,52个信用保证协会共拥有资本金近88亿美元,在保余额2600多亿美元,为26.3%的中小企业提供了信用保证,担保额占中小企业债务余额的7.3%,为中小企业的信用补全发挥了重要作用。

四、设立专门的中小企业金融机构

日本有5家专门面向中小企业的金融机构―中小企业金融公库、国民金融公库、工商组合金融公库、中小企业信用保险公库和中小企业投资扶植株式会社,它们专门向缺乏资金但有市场、有前途的中小企业提供低息融资,以较有利的条件向中小企业直接贷款,或者建立使其他金融机构放心给中小企业贷款的信用保证制度,或者认购中小企业为充实自有资本而发行的股票和公司债券等。德国的中小企业银行主要有合作银行、储蓄银行和国民银行等,根据有关法规,年营业额在1亿马克以下的企业,可得到总投资额60%的低息贷款,还款期长达10年。同时,德国政府本身还可通过“马歇尔计划援助对等资金”直接向中小企业提供贷款。1975年德国金融部门在政府与工业界支持下,建立了德国冒险筹资公司,为中小企业的技术革新提供财政上的支持。

五、 提供支持中小企业的优惠政策

1.税收优惠

税收优惠是最直接的资金援助方式,有利于中小企业资金的积累和成长。发达国家企业税收一般占企业增加值的40%~50%。在实行累进税制的情况下,中小企业的税负相对轻一些,但也占增加值的30%左右,负担仍较重。为进一步减轻税负,各国采取了一系列的措施,主要有;降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等。通过各种税收优惠可使中小企业的税收减少一半以上,使其赋税总水平由占增加值的30%降到15%左右。

2.财政补贴

补贴是政府为使中小企业在国民经济及社会的某些方面充分发挥作用而给予的财政援助。财政补贴的应用环节是鼓励中小企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓励中小企业出口等。主要补贴类型有:就业补贴、研究与开发补贴、出口补贴等。

3.贷款援助

政府帮助中小企业获得贷款的主要方式有:贷款担保、贷款贴息、政府直接的优惠贷款等。贷款援助环节是中小企业的初创、技改和出口等最需要资金的地方。其中做得较好的是美国。美国又以贷款担保形式为主。美国中小企业局(SBA)就是以担保方式诱使银行向中小企业提供贷款。具体做法有:一是一般担保贷款。SBA对75万美元以下的贷款提供总贷款额75%的担保;对10万美元的贷款提供80%的担保,贷款偿还期最长可达25年。二是少数民族和妇女所办中小企业的贷款担保。SBA对它们可提供25万美元以下的90%额度比重的担保。三是少量的“快速车道”贷款担保。对中小企业急需的少数“快速”贷款提供50%额度比重的担保。四是出口及国际贸易企业的贷款担保。做法与一般担保基本相同。

六、 拓展直接融资空间

1.发展风险资本,鼓励创业投资

风险基金是政府、或民间创立的为高新技术型中小企业创新活动提供的具有高风险和高回报率的专项投资基金。其中欧美等国家多由民间创立,而日本等国主要为政府设立。美国的风险基金最为发达,遍及全国500多个“小企业投资公司”,其中大部分主要是向高新技术型中小企业提供基金的。日本的风险基金也很发达。目前,日本“风险企业”已达2万多家。英国则成立了由100多家从事中小企业风险投资的小型金融公司组成的“风险资本协会”(BVCA),为高科技“风险企业”提供了大量的资金援助。

发达国家的实践证明,创业投资是中小企业尤其是高新技术企业发展的孵化器和催化剂,许多著名的大公司如DEC公司、微软公司、苹果电脑等均是创业投资的成功代表。

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