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中图分类号: TU198 文献标识码: A
建筑工程质量管理离不开施工现场的质量管理系统的支持。因而作为建筑施工企业必须致力于管理系统的完善,才能为整个施工现场的管理开展提供有效的支持。基于此,笔者结合自身工作实践,就如何加强建筑施工现场管理作出以下分析和探究。
从建筑工程施工现场质量管理系统的构成元素来看,主要有人员、机械和环境,在施工现场加强质量管理,就必须对三者进行有机的协调,以促进整体功能得到最大化的发挥。而从管理系统的形成阶段来看,主要包括以下几个阶段:一是可行性研究阶段;二是项目决策阶段;三是工程勘察设计阶段;四是工程施工阶段;五是工程竣工验收阶段。但同时也存在五个因素对施工现场的质量管理存在较大的影响,一是人;二是材料;三是机械;四是方法;五是环境。基于此,为了更好地完善这一系统,就必须始终坚持以人为本、预防为主、防控结合的基本原则,不仅要具备专业的知识技能和良好的工作态度,还应具有强烈的质量和安全意识,明确施工现场质量管理的重点和范围,从施工现场质量管理范围来看,主要是有原材料质量的监控、关键部位的施工、各项施工工艺技术的参数、施工工序、新工艺技术以及材料的应用、产品质量的监管和质量问题的控制等等,从施工现场的监控重点来看,主要是对原材料的质量和性能、施工图纸的会审、以及关键和薄弱部位的施工等环节的监控。与此同时,建筑施工现场质量管理系统离不开人的支持,因而施工企业还应选派专业的人员为整个系统的运行做支撑,以项目经理为首,以各施工管理人员为主体,以全体施工全员为成员,为整个管理系统的有效运行奠定坚实的基础[1]。
2.如何加强建筑工程施工现场质量管理的几点浅见
通过上述分析,我们对建筑工程施工现场质量管理系统有了一个基本的认识和了解,那么我们应该如何在这一管理系统的支持下做好建筑工程施工现场的质量管理工作呢?
2.1利用管理系统确定施工现场质量监控目标
为了更好地提高施工现场的质量管理效率,作为建筑施工企业就必须利用管理系统确定施工现场的质量监控目标,明确施工现场质量管理范围。具体来说主要应做好以下几方面的工作:
2.1.1加强施工图纸的会审是施工质量监控的第一要务
施工图纸作为施工任务有效开展的根本前提,因而作为施工企业必须在工程项目开工之前对施工图纸进行认真的会审,以更好地掌握设计意图,通过施工图的会审,为整个施工现场的质量监控明确目标,从而为各项施工任务的有效开展奠定坚实的基础[2]。
2.1.2加强原材料和半成品的监控是施工现场质量管理的根本前提
原材料与半成品对建筑工程质量有着直接的影响,因而为了更好地加强施工现场的管理,提高工程质量,作为施工企业必须对各种原材料和半成品的质量进行检查,并切实做好施工现场的保管工作,通过原材料和半成品的质量为施工质量的提升注入强劲的动力,从而确保整个建筑施工现场的质量管理系统得以有效地实施。
2.1.3加强关键工序和薄弱施工环节的质量监控为施工现场质量管理注入动力
在建筑工程施工过程中,不仅要加强关键工序质量的监控,还应对薄弱环节的施工质量进行有效的监控。首先,关键部位的施工必须结合工程实际采取有效的措施予以应对,严防工序质量失控,对于薄弱环节,则应总结经验和教训,采取有效的措施对施工现场容易出现的质量问题进行监控,并在整个管理系统的运行过程中对其进行控制,从而确保整个建筑工程施工现场得到有效的管理[3]。
2.2利用管理系统对施工现场质量进行监控
一是加强施工技术的复核,例如对于放线定位、标高引测等技术必须做好再次复核,从而确保各项施工技术得到有效的管理;二是加强隐蔽工程的检查和验收,对于各种隐蔽的工程项目必须对其进行全程监控,以确保各项隐蔽工程得到有效地管理;三是对于施工现场的人员,必须加强技术交底工作,尤其是应对施工现场的人员进行专业的技术指导;四是在管理系统的运行过程中,对于每一道施工环节的质量必须进行严格地检查,只有在确保质量的前提下进行施工现场的管理,才能确保整个管理系统安全高效地运行。
2.3致力于建筑工程施工现场质量管理系统的完善
建筑施工现场的有效质量管理,必须确保建筑工程施工现场质量管理系统的完善性。因而为了对其进一步完善,以更好地确保其在施工现场管理中发挥应有的作用。因而在完善过程中,应做好以下几方面的工作:一是严格控制影响工程质量的所有因素,例如上述的五点影响因素,必须在上述五个阶段对其进行严格的监控;二是对施工过程中的质量检查要建立施工质量跟踪档案,与工程监理人员密切配合工作;三是于施工过程中的设计图纸更改,应当通过监理工程师审查并组织有关方面研究,确认其必要性后,由监理工程师变更指令方能生效予以实施。通过健全建筑工程施工现场质量管理系统,对工程施工现场的质量进行有效管理,时时掌握建筑工程质量情况,确保高质量的完成建筑施工,交付合格的建筑产品[4]。
3.结语
综上所述,对建筑工程施工现场质量管理系统进行研究具有十分重要的意义。因而作为新时期背景下的建筑施工现场管理人员,必须致力于施工现场质量管理系统的完善,利用管理系统确定施工现场质量监控目标,加强施工图纸的会审,加强原材料和半成品的监控以及关键工序和薄弱施工环节的质量监控,利用管理系统对施工现场质量进行监控,以全面确保建筑工程施工现场质量管理系统得以不断的完善,从而更好地提高施工现场管理水平,并为工程质量的提升而不懈努力。
【参考文献】
[1]单兆江.浅论建筑工程施工现场质量管理[J].科技创业月刊,2011,01:100-101.
关键词:建筑施工管理;安全管理体系;安全事故
Abstract: This paper expound and proved the specific construction projects, construction safety management system elements, patterns, content. To build a building project facilities work safety management system, which consists of sub-management system of production and management, ideological and political work, security measures, unified and harmonious operation of practical significance?Key words: construction management; safety management system; safety incidents
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)02-
建筑业固有的特点决定了其管理难度较大,且具有危险性。据统计,建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平,每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故,给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失,影响了经济建设的健康发展。因此,建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。
一、施工安全管理内涵概述
现代建筑安全管理是应用现代科学知识、信息工程理论、信息论和工程技术理论来研究、分析在施工生产系统和作业中每个环节固有的、潜在的、不稳定的安全因素,运用定性与定量的分析方法对施工的安全性、可靠性进行评价评价,及时的反馈,以采取有效的措施及时
的调整企业生产的方式并进行有效的控制,以消除隐患,有效地对企业的施工进行安全预测、和预防,以获得最佳安全生产效果,保证施工的顺利进行,施工安全管理的示意图,如图1所示 。
二、建筑施工安全管理系统
在建筑施工中,各种因素相互影响,所以说建筑施工是一项十分复杂的工作,管理的范围广、难度大,如果稍一疏忽,就容易出现安全事故,影响施工的顺利进行。施工的安全系统包括多方面的内容,既有运输安全的管理,也有施工的平面管理,还有施工的现场管理等方面的内容。进行施工安全管理的目的是减少安全事故、节约施工的成本、促进生产。施工安全事故的发生是多方面因素相结合在一起的:有技术上的,有管理上的,还有人为方面的;有直接原因,也有间接原因;有人的不安全状态,有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因随着施工的发展又在不断变化着。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
1、安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、施工机械、环境,因此将安全管理系统分为:人的安全管理、施工机械的安全管理和施工环境的安全管理三个子系统。由于每个系统的性质、作用、功能各部相同,这三者之间既有相互关联,又各自独立,形成施工安全管理的复杂环境,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优,大大减少事故的发生 。
2、施工安全管理系统模式
建筑安全施工系统模式如图2所示。它是建立在以信息的反馈和工作联动的高效工作机制的基础上的,运用工作指令、操作规程是法令 、规章制度对人的安全约束,要求在施工的过程中严格遵循施工的规章制度;安全技术水平是社会实践的体现,也是施工企业的技术水平的体现;环境干扰是周围因素对人的作用,是施工管理的一个重要的角度,而心理行为是来自人自身的影响。
3、建筑施工的安全管理体系
建筑施工的安全管理体系属于施工企业管理体系中的三级层次管理体系,也是企业管理体系中最细化、最具体的部分,它与一二级层次管理体系、规章制度一样,由几个子体系共同组成建筑施工的安全管理体系。
(1)生产经营管理子体系。由项目经理组织,主要负责按安全技术措施的实施和有关规定组织生产并制定相应的施工进度计划,按时完成施工的任务;生产经营管理涉及的范围较广:经济合同中安全指标的要求、劳保用品的进场与检测、涉及到工程部、材料部和安全部等方面的事情。
(2)思想政治工作安全教育体系。由书记组织,主要负责后勤工作和思想工作,对职工进行必要的职业技术和操作技能的培训,消除职工的心理负担等。
(3)安全技术管理体系。由工程师组织,主要负责编制施工组织设计的安全施工,分部分项工程的季节性施工安全技术措施,指导施工人员的工作流程和施工的安全教育、职工的技能培训等。
(4)专业检查管理体系。由安全部组织,主要负责对工地现场施工安全进行检查,对相关的工作人员进行安全教育,并依据有关法规处理安全事故,收集整理安全事故资料。
(5)群众监督管理子体系。由工会组织,主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情 况等 。
4、安全管理系统的内容
建筑施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。
(1)安全分析
它是预防安全事故发生的前提,是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标进行分析。通过分析正确,得到准确的评价,能够及时发现施工存在的问题。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手:
第一、在施工作业中人是安全管理的主体,所有指令都是由人发出、接收、执行的,做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理,要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度和施工的实际情况等因素进行。
其次、环境分析主要针对施工的工作环境。工作环境不良,容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等,还会影响施工的进度,不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当、工作人员之间的相互影响等几方面。
第三、至于机械与设备,其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用,也是施工安全管理的重要对象。
(2)施工安全管理系统的评价
施工安全系统的评价包括:对人的评价、施工的环境与进度评价、人的精力、人的条件失误率、施工的效率等方面进行,可以从数量上说明分析对象的安全程度,使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性,并对对危险进行大致的分类,并针对系统的缺陷采取相应的措施,通过记录以往的安全施工事故,寻求相应的解决办法和完善施工的规章制度。
(3)施工安全技术的管理
施工安全技术控制首先要求在施工的过程中严格按照施工的规章制度进行,通过各种安全技术措施的实施,找出或预测出发生事故的原因,根据对象和施工具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保护法 、控制法、隔离法、保留法和转移法等 6类。在建筑施工的过程中对每一项工序,都需要进行危险性研究。①对整项工序的过程作充分了解。②利用鱼刺图、事故树等科学分析方法,分析潜在的危险因素,让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素,使其在工作中提高警惕,从而减少事故发生的概率。③对危险因素的发生概率进行估计。最后,根据结果制定相应的预防措施、操作程序,使安全事故频率和强度降至最低 。
三、建筑施工的安全管理的工程实践
某工程为12层框架结构,地下室 2层,总建筑面积17857m,2006年3月动工。甲方要求2007年10月完工,该工程地处闹市,交通繁忙,场地狭小,施工难度较大,工期较紧。该工程项目班子配备较齐,技术管理能力较强,整体素质较高。为了保证该工程的质量和工期,建立了工程施工安全管理体系对该工程实行安全管理。充分调动各方面积极性,项目经理重视施工安全,注意加强对项目部人员的安全教育,具体负责安全管理人员严格把关,做好事前控制,防患于未然,把安全事故消灭于萌芽之中。项目部成员各尽其职,充分发挥出班子整体合力的优势,各项工作按部就班,井然有序。从创优目标的确定到质量、安全的严格把关,杜绝不合格分项进入下一道工序,保证了工程质量;从编制分阶段详细的部分计划到各工种组织协调确保衔接不出现断档空缺,生产顺利开展,保证了工期;从项目经理部建立的各种基础台账到按月分段至项目成本盈亏状况进行核算,做到心中有底 ,确保了经济效益,正是项目班子团结一心,紧密配合施工的安全管理,使该工程得以优质快速完成,不仅工程项目没有发生安全事故,而且工期满足国家定额工期并提前竣工,工程质量合格,受到建设单位和有关部门的好评。
四、结束语
建筑施工安全管理是动态一项复杂、管理难度大的系统工程。施工项目实行法人负责制,项目经理的安全意识与素质直接决定着施工体系中的各因素的积极性和相互协调的能力,决定着体系的运转和工程的安全状况,而要实现安全管理的长治久安,既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合,也需要全体职工共同自觉的努力。
参考文献
1. 建筑工程施工进度管理信息系统的设计原则
(1)可靠性原则:确保数据采集的准确性,加强数据的校正和审核,规范数据的采集流程,对数据实施动态管理,通过数据的更新,确保数据规划管理的可靠和及时;(2)安全性原则:建筑工程施工进度管理信息系统对数据信息保密和安全要求比较高,需要采取多层防范和保密措施,不但要确保企业局域网内工作人员的分级要按照权限操作,还要防止企业局域网外的非法用户侵入;(3)先进性原则:建筑工程施工进度管理信息系统的设计要采用先进、成熟的技术,要选择主流的软件产品,系统的网络通信、硬件设备、系统架构等资源配置要有较长的使用周期和一定的超前性;(4)可扩展性原则:建筑工程施工进度管理信息系统应用平台的建立要具有一定的可扩展性,不但要确保系统体系结构具有较强的开放性,还要确保系统接口的灵活可变和可扩充性;(5)可移植性原则:建筑工程施工进度管理信息系统的参与使用用户较多,并且每个用户的软硬件设备和环境也各不相同。 (6)实用性原则:建筑工程施工进度管理信息系统要符合国家相关规范要求和建筑工程施工进度管理的实际操作需要,要为企业领导和系统操作人员提供数据信息的分析、统计和管理。
2. 建筑工程施工进度管理信息系统的设计目标
(1)建筑工程施工进度管理信息系统的设计要能够准确分析建筑工程的施工进度,及时处理影响建筑工程进度的相关因素进行处理;(2)建筑工程施工进度管理信息系统的设计要能够降低建筑工程施工成本,加快建筑工施工进度,通过最小的施工成取得建筑工项目价值的最大化;(3)建筑工程施工进度管理信息系统的核心竞争力来源于建筑工程低成本、高效率的施工过程。建筑工程施工进度管理要具备完善的项目资料,对工程项目进行有针对性的管理,及时调整耗材量大的、施工进度慢的工程项目,在确保建筑工程施工质量的前提下,降低工程耗材,加快工程施工进度;(4)建筑工程施工进度管理信息系统的设计要建立完善的耗材监控制度,建筑工程施工进度管理信息系统能够为企业领导及时提供耗材数据,帮助企业领导及时掌握建筑工程的运营状态,及时发现问题,达到协调工作、辅助决策的目的;(5)通过建筑工程施工进度管理信息系统,实现工程项目信息资源共享,对建筑工程施工进度进行指导和统一的管理。
3. 建筑工程施工进度管理信息系统架构设计
建筑工程管理信息系统采用Web/浏览器/服务器、大型数据库、中间件体系结构,主要由Web服务器-浏览器-数据库服务器-应用服务器共同组成。建筑工程施工进度管理信息系统架构具有跨平台应用、分布式应用、易维护管理等特点,系统采用B/S结构,实现数据库服务器、应用服务器、Web服务器、用户层的合理分布和集中化维护与管理。系统服务器的硬件包括一台网络服务器和一台数据服务器,网络服务器用的是IBM8673-15C(X306 PIv2.8G/512MDDR/O/24*CD/双10-100-1000M 1U);数据服务器IBM8670-L1c(X345 xeon2.8-512K(1/2)/PC2100 DDR/36.4GB*l/48CD/双千兆网卡/RAID 1/2U)。客户机硬件采用P2以上的CPU、1GHz的主频、128M以上的内存、2G以上的硬盘、800*600-256色显示器。
采用关系数据库的标准数据SQI访问语言进行数据操纵。(1)Oracle数据库系统通过视图对表数据进行观察,如进行了误操作,也不会破坏数据库中的数据;(2)Oracle数据库系统通过建立用户使用角色、授予数据库用户访问权等方式确保数据库的安全;(3)Oracle数据库系统数据的恢复和备份,Oracle数据库保持着数据的备份恢复记录;(4)Oracle数据库系统数据的资源共享,任何服务器上的用户均能访问数据库内数据信息。Oracle数据库系统提供了查询选件,并使用多处理器进行数据处理,进一步提高了数据库的操作性能和系统的工作效率。
3.1 建筑工程施工进度管理信息系统系统管理
建筑工程施工进度管理信息系统的系统管理是对系统管理员进行权限管理,系统管理员主要负责建筑工程施工进度管理系统的维护工作;对建筑企业的部门信息和系统的用户信息进行管理;在系统中录入企业新招聘员工的工作信息和个人信息,给新员工在系统中赋予权限和角色。对有工资变动或者部门调动的企业员工的信息进行修改,对离职的员工,系统管理员可以直接删除员工信息;对建筑工程公告的信息和材料信息进行管理。系统管理员对系统中各部门的信息进行修改、查询、删除和添加,还可以企业的公告、施工材料和系统用户进行修改、查询、删除和添加。
3.2 建筑工程施工进度管理信息系统公文管理
建筑工程施工进度管理信息系统的公文管理中将进一步体现出系统的分权限化管理,这部分功能只供建筑企业的工程项目经理以及以上的职位使用。公文管理主要由进度审批历史、材料审批历史、待审批工程进度、待审批材料采购四部分共同组成。工程项目经理根据工程预算来填写工程施工进度表和工程材料采购表,然后交予工程项目总经理处审批签字。工程项目经理可以将填写好的材料采购单录入系统进行保存,还可以对已经审批签字的工程施工进度表和工程材料采购表进行管理。
3.3 建筑工程施工进度管理信息系统工程管理
建筑工程施工进度管理信息系统的工程管理主要指的是工程的各项目部对各自负责的工程项目进行管理,包括工程施工进度控制、工程的管理、项目人员的调度、工程材料的管理等。对于新审批的工程项目安排的人员,工程项目经理就要将该工程项目中安排的员工添加和保存到系统。并且新工程项目的运作需要工程项目负责人和工程项目经理,工程项目经理就要将这些人选定并划分角色保存在系统中。
3.4 建筑工程施工进度管理信息系统个人办公
建筑工程施工进度管理信息系统的个人办公部门充分体现出了系统统一的权限化管理,本系统用户共有的权限是修改密码,修改密码要在原密码输入后系统的内部会进行自动判断,并且只能修改本次登录用户的密码,确保系统的安全性。系统用户可以通过查看公告及时了解企业动态。建筑企业的工程项目经理需要填写工程项目施工进度表和工程项目材料采购表,工程项目经理需要根据工程项目的大小来填写工程项目进度表,填写好之后交予工程项目总经理审批签字或者保留在草稿箱中需要的时候再交予工程项目总经理审批签字。
结束语:
建筑工程施工进度管理信息系统通过制定建筑工程的施工材料消耗计划和工程项目施工进度,在确保工程项目施工质量的前提下,减少工程项目的施工时间,提高工程项目的施工进度,提高工程项目的设备利用率和生产效率,加快建筑企业资金周转周期,确保工程项目所需的设备和材料及时供应,提升企业内部的核心竞争力的目的。并且该系统具有较高的灵活性、可操作性、可靠性,有利于发挥企业的投资效益,提高企业的经济效益和社会效益。
【参考文献】
1 绪论
基于BIM的可视化项目管理是一项逐步发展和完善的现代管理技术与管理手段,是计算机技术、网络技术、视频技术、管理软件等现代技术的集成。
BIM,英文全称building
information modeling(建筑信息建模), 是一个综合工程项目全部参与方所设计和运用的建筑信息来指导决策工程活动的过程。具体来说,BIM是在建筑工程的全生命周期中,通过管理与共享可视化建筑信息模型,实现各工程活动参与方之间协同合作的操作模式。2002年,BIM最早作为一个工程建设行业的专业术语被提出。十余年来,BIM技术不断发展更新,并受到全世界建筑行业广泛的关注和认同。将BIM技术应用到施工现场可视化远程视频监控系统中,就是通过安装在施工现场的摄像机进行视频采集,通过无线视频传输到现场办公室,并通过视频编码器进行数字化,再通过网络传送到监管中心,并由视频管理系统集中管理[1]。1996年美国斯坦福大学CIFE(Center for Integrated Facility Engineering)提出了4D理论,在建筑施工领域4D模型技术的应用,是指以建筑物的BIM模型与施工进度计划相链接,将工程的进展形象地展现出来,形成建造过程的动态模拟。4D技术不仅应用于建筑施工进度的三维可视化和动态管理,而且还结合建筑施工的实际需求,建立了4D现场管理系统,对施工现场的场地和设施进行规划设计和动态管理。2000年,清华大学课题组提出了一个4D施工管理模型4DSMM(4D Site Management Model), 4DSMM 将施工对象和场地3D模型与进度计划链接起来构成4D建筑施工模型,实现了施工进度和场地布置的4D动态管理。2002年,课题组提出的4D施工管理扩展模型4DSMM++,以WBS结构为核心实现了建筑施工进度、材料、机械、人力、成本和场地布置的4D动态管理以及施工过程的可视化模拟[2]。工程施工过程中,把经验储存、分类、转移的有效方法可以通过多媒体技术来实现。通过跟踪监控建设项目的进程并且把项目过程储存为多媒体文件作为日后其它的项目团队的参考[3]。
本论文通过研究 BIM 技术在项目管理过程中的应用,致力于解决工程项目管理过程中中不同参与方、不同应用软件之间的信息结构化组织管理和信息交换共享,以及协助各参与方之间有效沟通,从而保证工程项目管理工作的顺利高效。
2 系统的总体结构
本系统是以业主为核心结合监理方和承包商而建立的关于建设项目管理的信息管理系统。其总体设计目标是实现项目管理的系统化、自动化、网络化。采用本系统旨在使业主能够及时了解项目的整体进展状况,并能及时、准确的提供项目管理过程中所需要的信息,完整的保存历史信息以便预测未来,为业主方提供决策的依据,并能发挥电子计算机的管理作用,以实现数据的共享和综合应用,做到页面的可视化程度高,简洁明了,使业主对工程进度、资金流向等一目了然,可及时的与施工方沟通,提高沟通效率,为项目的顺利进行打下基础。此信息管理系统是一个典型的数据库应用程序,由工程可视化仿真子系统、远程实时控制子系统和管理信息子系统组成。全面体现整个工程建设过程中各阶段的面貌,经研究分析确定了系统总体结构如图1所示。
3 系统功能设计
系统应用了C/S、B/S结合、网络1000Mbps、数据库优化、Web与数据库的连接、可视化、权限管理等技术。其主要由工程可视化仿真、远程实时控制和管理信息三个功能子系统构成,其功能及实现内容介绍如下:
3.1 工程可视化仿真
此模块主要实现的是BIM模型、施工过程的4D动态仿真、施工现场的三维漫游。BIM模型将整个工程设计的最终成品及其信息通过三维的表现形式,应用三维软件将其更直观的展示给大众,让我们能够在宏观上对建筑形象有一个初步的印象。施工过程的4D动态仿真主要实现的功能是将施工进行的状态用三维的实体表现加上时间参数做动态工程建设过程的展示,以便更直观、更真实的展示施工的进度与工程实体现状。施工现场的三维漫游可以说是施工现场的导游,它作为一个向导带领我们穿梭于各个楼宇之间、走进工地的各个角落让我们置身于钢筋混凝土地柱、梁所构成的空间内,使我们了解了我们将要建造或生活地空间是如何构成的。本模块的设置旨在让人们更直观的了解工程的建设情况。
3.2 远程实时控制
比尔.盖茨认为,互联网可能会变成最重要的工具。一些项目经理也有同样的看法,他们做在美国的办公室里就能保证各种不同的海外项目齐头并进。用数码相机每天拍摄两次,而且每天经互联网把照片发送出去,让整个团队了解各地项目进展情况,并对麻烦区域提供集中可视化展示。[4]
根据工程项目管理“三控两管一协调”的内涵,本系统主要设计包括:实时成本、实时进度、实时质量的控制。成本控制是项目管理的一项重要目标,对于建设方来说,是指从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所指出的总费用。因此实时成本控制模块主要实现的是,从策划阶段开始对项目进行过程中发生的实际投资实时跟踪,提高项目投资的及时核算和控制能力。由于每一笔费用的支出都是以合同额的形式表示,故本系统以合同的执行情况来记录费用的支出,并进行及时地支付统计。实时进度控制不仅提供了项目的进度计划更是在进度计划的基础上及时更新实际进度和形象进度,为及时了解项目进展状况和更好的调整投资计划提供保证。通过照片视频、图表等方式将施工进度可视化,直观地反映工程变化,从而帮助业主对施工过程进行控制与决策。工程施工质量是建筑企业的生命保证,优良的施工才能体现现代建筑的气氛和建筑设计效果,因此而设计的实时质量控制模块,通过对质量控制目标、各项目施工全过程的可视化管理进行控制,从而能够实现对施工过程中的各控制点及各分部分项工程进行质量的监督、检查,使其实现预定的质量目标。
3.3 管理信息系统
本子系统根据项目管理规范、项目管理的主要内容及实际工程建设的需要,建立文档管理、范围管理、合同管理、采购管理、职业健康安全管理、环境管理、沟通管理以及收尾管理各模块。
(1)文档管理模块,旨在实现对项目的生命周期中产生的文挡存储、备案、检索等信息处理功能。
(2)范围管理,以确定并完成项目目标为根本目的,通过明确项目有关各方的职责界限,以保证项目管理工作的充分性和有效性。
(3)合同管理模块的设计目的是为了帮助业主对工程中所产生的合同进行系统化、自动化管理。此系统能够对工程中所产生的合同的原始信息(包括评标文件、工程量清单、合同价格信息)、过程信息(如:合同变更信息、补充信息、执行状态等)进行统一管理,并对合同计量、支付、计算、变更进行实时监控。
(4)采购管理模块所要实现的功能为: 及时掌握库存、招投标文件管理、 材料、设备分类成本自动归集等。
(5)安全管理系统涵盖了施工现场安全技术管理的方方面面,包括工程安全监督及相关证件管理、安全目标管理与考核、安全施工组织设计管理、安全技术交底管理、安全检查管理、安全教育管理、特种作业持证上岗、安全隐患整改与事故处理、机械设备设施验收检测管理以及安全报监管理等等,从而建立完善的施工现场安全管理体系。
(6)环境管理其内容包括:确定环境管理的目标、环境保护规划、相关法律法规。
(7)资源管理,系统包括项目资源管理的指标、依据项目进度计划编制的资源计划。
(8)沟通管理,针对业主在项目建设过程中所涉及的沟通内容,本系统设计了包括其沟通对象及内容等的沟通管理模块。
(9)收尾管理,是建设工程项目管理系统中一个规律性、阶段性、综合性很强的管理,它是建设工程项目管理全过程的最后阶段。本系统的项目收尾管理涉及的内容包括:验收和移交、费用的决算和结算、合同终结、项目审计、文件归档、项目后评价、竣工图等。
4 系统的特点
本系统与现有的建筑工程管理软件有不同的立足点和侧重点,它是综合应用BIM技术、人工智能、工程数据库、虚拟现实以及计算机软件集成及网络技术、结合建筑工程建设中的实际需求和建筑规范,而开发设计的。其主要特点如下:
(1)4D施工管理模型的应用,实现项目的优化控制和4D可视化管理,以及各施工阶段造价、材料、时间、人力和场地布置等资源的动态调配。为提高建设工程项目的施工水平、确保工程质量,提供了科学、有效的管理手段。
(2)可视化技术应用于建筑工程项目管理中,体现整体工程的各有关单位的空间属性。能够及时、准确地反应工程进度,为系统的运行结果,提供了一种直观的表现形式。
(3)网络化和数字通信技术的应用,使得业主、监理、承包商三者之间的联系更加快捷、方便,使其原本错综复杂的关系更为有序。并为此系统的运行与维护提供了一种便利的新技术手段。
(4)友好的人机交互界面及系统管理的动态实现,实现系统的可交互性,可视化技术与动态管理的结合实现了一种强大的人机对话功能。[5]
5 结论及建议
在项目管理领域,基于BIM及互联网技术的可视化项目管理技术与方法的研究将是一个热点。应用BIM技术和现代网络技术,结合工程项目管理的实际需求,研究开发基于BIM技术的建筑工程可视化项目管理系统的研究,将施工现场的实际状况与施工计划及建筑模型相链接,对工程的施工过程及结果进行动态模拟及碰撞检查,进而检测及解决施工过程中可能存在的问题与风险,同时应用信息管理系统对工程项目建设的全过程进行管理,应用远程监控系统对施工过程进行全方位、实时的监控。该系统不仅为提高项目管理水平和工作效率,提供了科学、有效的管理工具和手段,更重要的是,它的迅速发展必将给古老的建筑业管理带来一场革命。
通过对本系统的分析得出如下结论:
(1)基于BIM及互联网技术的可视化项目管理系统的应用,将为未来的项目管理建设提供快捷、便利的管理支持,对提高工程质量、加快建设速度、节约建设资金、优化合同管理、减少施工索赔等起到积极作用。
(2)从系统开发理念角度看,本系统的建立,提供了一个比较合理的数据库应用系统的解决方案,对中国未来的建设工程的项目管理具有很强的适用性。
参考文献
[1] 叶少帅,周红波.施工现场可视化远程视频监控[EB/OL].
http:///members/jsxxjs/m_Blog/Detail.aspx?id=320,2007-3-20.
[2] 张建平等.建筑施工现场的4D可视化管理[J].施工技术,2006,10.
市场经济可称为法制经济,在某种程度上也称为合同经济、契约经济。现在这个社会讲求的就是合同,一个企业的成功与失败与合同有密不可分的关系,因此一个企业要想长久性的发展就必须要把合同以及合同管理予以重视,合同管理必须是系统性的、动态性的、全过程的。系统性是指凡是与合同内容有关的部门都要对合同进行管理。动态性是指要随时随刻注意合同的变化情况,若发现有对我方不利的变化时,要及时修改合同、变更合同,在必要的情况下可对合同进行适当的补充,情况严重时可中止以及终止合同,避免因合同管理不当而出现赔偿等问题。
一、建筑工程施工企业分供合同管理中存在的主要问题
(一)在签订合同阶段出现的问题
1、合同主体不当。合同有效成立的前提条件之一就是合同当事人主体合格。主体合格是指(1)必须为合同当事人;(2)具有民事行为能力以及民事权利能力。主体合格不能出现以下两种倾向:(1)属于合同当事人但是不具备这两种能力,这样的主体就是不合格的。(2)具备这两种能力,但不是合同的当事人,这同样也属于合同主体不当。
2、合同文字表达歧义。在草拟合同中,合同的内容表达不清楚不具体,容易造成歧义和误解,为以后合同的履行带来很多不利的影响。在草拟合同时应准确清晰的表达出合同的内容。在签订合同时,双方也应仔细阅读合同内容,并确认合同的内容是双方的真实想法。
3、合同条款出现挂一漏万的现象。制定的合同条款上不全面,存在一些漏洞。很多的违约责任都产生于这些漏洞,出现违约现象时,合同中没有明确的处罚条款。
4、只有从合同没有主合同。建筑工程总承办合同就属于主合同,该合同是能独立存在的,从合同的成立必须依托于主合同,没有主合同的从合同是没有根据的合同。
5、签订违法违规的合同。在《合同法》的第52条明确地规定:若签订的合同中涉及违法违规条款那么该合同无效,不受法律的任何保护。现在很多建筑企业所签订的合同,都把违法的目的用合法的形式进行掩盖,这种合同从实质上说也是无效的。
6、境外合同出现很多疑问。自从我国加入WTO后,很多企业在制定合同时都采用境外文本,因每个国家国情不同,语言表达也有很大的差别,外加上翻译的不完全准确,导致了合同的文本出现了很多的问题,为了避免这种状况的再次出现,在制定合同时应弄清表达的具体内容,并在合同上进行明确的说明。
(二)在合同履约阶段出现的问题
1、应变更的合同未进行修改。为了使合同的履行和合同的实现有更好的保障,就必须在一段时间内对原合同进行修改,修改时必须要及时不能出现拖沓等现象。
2、未发出相应的会议记录。及时的发出书函是建筑企业自我保护的一种招数,是履约的一种手段,也是合同动态管理的需要。但是在合同的履约阶段,及时的发出书函往往受到人们的忽视,导致受到严重的惩罚。在《建设工程施工合同(示范文本)》中明确的表明,合同双方在签订合同时合同的洽商、合同的变更、有关合同的文件以及书面协议都应予以重视,并视为合同内容。
3、未办理签证确认。很多的建筑公司没有办理签证确认,或者签字确认的主体没有权限。现场的管理人员认为这并不重要,当出现纠纷时,会因为没有办法举证而导致重大损失。
4、未在的时间范围内。在现在的建筑行业中,出现了非常严重的拖工程款问题,在出现问题时未及时诉讼法律,当准备诉讼法律的时候才发现已过了诉讼时效,这样就使造成的损失得不到赔偿。若的时间超过了诉讼时效,那么就相当于建筑公司放弃了债权主张,放弃了胜诉权。
二、建筑工程施工企业分供合同管理中存在的主要问题的原因
(一)历史根源
现在的很多建筑行业都是从计划经济时期走出来的,在那个时期,不管是管理的制度、管理的方式、管理的方法都有一定的计划性。建筑施工的任务都是由上级下达给下级,在施工任务上是按照地域分工承担,在结算时也是根据财政拨款来进行,一切的一切都是在上级的控制范围内实行。建筑施工企业在施工之前不会与发包方签订任何的合同,只需要一张“委托书”。这样就导致了很多的建筑企业根本不了解合同的概念和作用,因此也谈不上合同管理了。
在八十年代初,计划经济逐渐过渡为市场经济,市场竞争逐渐激烈,施工任务是通过招标方式和投标方式来取得,代替了原来的上级下达方式,建筑施工企业在中标后,与发包方签署施工合同。建筑公司开始慢慢的接触合同,渐渐明白合同的概念和作用,也采取一定的措施对合同进行管理,但是这一切都仅仅处于初级阶段,在很多方面上都存在缺陷与不足,合同的内容表达的模糊不清,签订的合同也不规范,这就导致了出现了很多问题。很多的建筑商因为合同的漏洞把辛辛苦苦赚的利润全部搭进去,严重的甚至还赔上了老本。在这样的情况下,建筑企业施工领导就深深的意识到了合同和合同管理的重要性。
相对于八十年代初期的合同管理,现在建筑施工企业的合同管理得到了进一步的完善,但是还是受到了三十多年的计划经济体制的影响。
(二)认识根源
现在很多的企业对于市场与合同、合同与合同管理这两对的关系认识不具体、不全面。
1、市场和合同的关系缺乏一定的认识。市场与合同是相互依存的,市场的运作需要合同支撑,合同的成立必须以市场为前提。合同是市场的产物,也是市场可持续发展的动力,没有市场就谈不上合同。很多的企业不能正确的认识市场与合同的关系,要不草率的签订合同,要不根本就不签订,当遇到纠纷时就会没有相应的依据去协商与调节。
2、合同与合同管理的关系认识不足。很多的企业没有重视部门与部门之间的联系,部门之间履行的责任不落实、不沟通、不明确。其实合同管理比其他管理更需要信息的沟通与处理。
三、针对问题所采取的一系列措施
(一)提高合同管理人员的素质。在企业合同管理的首要任务就是提高合同管理人员的素质,可以通过选择素质较高的合同管理人员、对合同管理人员进行一些的培训、选送较好的院校进行深造、建立岗位责任制等等方式来提高管理人员的素质。使管理人员的语文水平、思想水平、业务能力、法制水平也得到相应的提高。
(二)建立健全企业的合同信息化管理体系。在企业的合同信息化管理上我们可以采取制度网络和组织网络两种方式。制度网络是指企业对合同管理的每个环节都要制定相关的操作制度,对合同管理予以保障。组织网络是指由上而下的建立各种制度,使企业的每个层次各个角落都在合同的管理范围之内。
(三)积极参加“重合同、守信用”等活动,让企业的合同管理水平得以提高。“重合同、守信用”是工商行政管理部分所开展的活动,能维护经济秩序和市场秩序,从而提高合同的履约率。
参考文献:
[1]周建国.关于建筑施工企业合同管理中问题的思考[J].科技信息,2012(27):512-512.
[2]张卫花.完善建筑施工企业合同管理的措施[J].中小企业管理与科技,2012(15):29-30.
1、工作程序
工程统计基础工作是指将施工统计工作中的一般规章制度管理转变为规范管理的形式,形成一个科学的工作流程。由于其基本特点为原始记录、台帐和报表等因而形成了必须有严格的工作程序。
(1)原始记录是利用一定的表格或文字形式对建筑业生产经营活动所做的直接登记和最初记载,是指未经过加工整理的各种表格、卡片、帐册单等第一手材料,其内容反映了施工管理经营和工程技术管理方面的实际情况。因此填写时内容必须如实填写,数据真实可靠,各类人员签字齐全,这样才使其具有可追溯性。
(2)工程统计台帐是根据工程管理和核算工作的需要,用一定的表现形式将原始记录资料按时间顺序进行登记,系统地积累资料,并定期进行总结的帐册。其作用一是能使建筑业基层单位的统计资料系统化、条理化、档案化;二是能清楚地反映工程项目的施工进度,有利于领导研究施工趋势和规律,以便随时进行指挥调度;三是有利于检查建筑施工企业各类计划指标的完成情况。
(3)工程统计报表是收集统计资料、进行统计调查的一种形式。即通过表格的形式,按照同一规定的指标和内容、上报时间和程序,定期地向上级报告计划执行情况和重要经济活动情况特定的统计报告制度。
2、工程统计的作用
工程统计通过数字反映和描述事物的发展规律及发展过程,其深入、渗透到建筑工程的方方面面。在工程管理运行中发挥着信息、咨询和监督三大职能,其特性决定了其具有以下作用:既可反映工程在某一时点上的现状,也可反映工程在一个特定的动态。从现状看,它可以反映目前的各种自然属性,反映机构、人员、资产、负债等各方面情况。从动态看,它可以反映生产发展情况、工程质量状况及科技开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况;还可预测未来趋势。同时可以反映施工的速度,也可以反映工程的一些质量特性。在数量方面,包括产供销、人财物投入与产出,以及一切可以量化的方方面面。在质量方面,则主要是反映工程施工质量、项目维修质量、基础设施质量和服务质量。
工程统计的信息职能是其它业务部门无法替代的。首先,同生产管理的其它部门如预算、合同、技术、施工相比较,工程统计提供的资料是最综合、最连续、最完整的,更能适应工程管理的需要。同时,由于工程统计掌握的信息最全面最综合,且工程统计更多地融入了统计学专业知识,使其成为唯一能够对施工管理信息进行整理、加工、创新的部门,例如通过对某一类工程的规模、工期进行对比分析,可以得到此类工程的实际额定工期,为今后类似工程的施工提供参考;通过对某一类工程的投资、产值、成本投入进行综合对比分析,可得到与工程水平相当的各种定额资料,如结构安装工程的吨成本信息,各种工程的利润率等,这些都是量化经营管理指标、提供竞争力的重要资料。
3、工程统计在建筑工程管理工作中的重要意义
工程统计是项目施工管理的一项基础工作,也是工程管理的重要手段,其在建筑工程管理工作中具有重要的意义:
(1)工程统计工作为领导决策提供信息资源。在市场经济条件下,施工企业的一切活动都要以建筑市场为中心,施工企业要求得自身的生存和发展,必须加强各种管理,尤其是基础管理工作,提高决策的科学性,这一切都离不开市场信息。工程统计工作通过在内部建立统计信息网络,广泛搜集各类信息,为领导更好地进行管理决策打下坚实的基础。
(2)工程统计对建筑工程管理全过程实施监控。领导不仅在制定管理决策时需要统计信息,在控制管理过程中同样需要。通过定期报表、重点调查、抽样调查等多种具体有效的形式对工程管理全过程进行监测、控制,发现问题,及时解决、保障工程管理运行处于最佳状态。
(3)工程统计对建筑工程管理水平的高低、效益的优劣进行衡量。管理上台阶,经济效益好是工程管理的目的。工程统计可以通过原始台帐、统计报表等结合财务收支状况进行综合分析,衡量管理水平的高低,项目实施效果的优劣。
(4)工程统计工作可指导建筑工程管理。工程统计作为一种反映施工情况的重要手段,它为一定的经济体制服务。通过相关统计资料及时了解工程施工动态情况,对编制施工计划、安排生产、加强建筑工程管理工作具有重要意义。
4、如何提高工程统计水平
(1)工程统计工作要转变观念。在做好上级工程统计部门提供所需统计资料的同时,一定要为本单位工程项目的施工管理服好务。对上级主管部门所需要工程统计资料与实际需求进行整合,调整工程统计资料报送渠道,加大反映工程管理方面信息的收集整理工作,尽量在不增加资源的情况下满足各方要求。
(2)要提高工程统计的知识面和工作质量。工程统计首先要与计划结合在一起,施工计划和工程统计在施工单位从来都是一体的,另外,其它有关采办、质量、合同、预算的内容,都要求工程统计人员搜集整理,如果对这些方面的知识不了解,那很难想象能够做出一分能够让业主信服的报表,而业主对项目进度认知的依据正是周、月报。
(3)要提高计算机应用水平。现在的工程统计工作是建立在对大量数据的积累、整理基础上,尤其目前施工管理单位正逐步推广使用一些大型工具软件,都要求工程统计人员能够熟练地应用计算机,掌握这些大型工具软件,充分发挥工具软件在项目管理中的作用,优化人力、资源的配置,提高工程统计工作的质量。
5结语
总而言之,工程统计是施工管理生存和发展的很重要的一种信息资源,它与人力资源、财力资源、环境资源等发展资源同等重要,只有把工程统计提升到信息资源的高度,才能真正发挥其重要性,工程统计工作才会有所作为。同时工程统计 要建立起与施工管理制度相适应的工程统计制度,在加强管理,提高质量,降低消耗,确保在工程管理效益上做新文章,这样才能充分发挥工程统计工作在建筑工程管理中的重要作用,促使工程管理工作再上新台阶。
1、对建筑施工合同的概述
1、1定义
建筑施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工而确定双方权利和义务的协议。作为建设工程合同的一种,它与其他合同一样,在订立时应遵守自愿、公平、等原则,其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。
1、2特点
建设工程施工合同具有合同标的不动产,受自然条件、地质水文条件、社会条件和人为条件等多方面影响,施工周期长、结构复杂、体积大、工作量大、用材量大以及合同在履行过程中涉及的主体非常多的特点。
建筑工程签订后,合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方就必须严格遵守,严格履行,不应违反。但从根本来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致,不协调和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要问题
2、1合同意识不强
施工企业合同意识淡薄,不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。
2、2合同管理疏散
表现在不设立合同管理部门,缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作,对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
2、3违规合同的问题
“违规合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人,并按照招标文件及中标通知书要求,与中标承包人签订施工合同,俗称“正式合同”;在有形建筑市场以外,另行与承包人签订一份合同书或补充协议,该合同未经建设行政主管部门审查备案,但在实际施工活动中被双方认可,即所谓的“非正式合同”。各种“违规合同”尽管表现形式各异,但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异:发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位,将自身的一些风险转移到承包人身上。
2、4合同索赔难实现
由于社会条件,自然环境的变化,公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利,也是合同缺陷的补充,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多,给索赔工作造成了许多干扰因素,导致合同索赔难以进行,承包人往往是受损害者。
3、规范施工合同管理的对策与建议
3、1注意工程合同的谈判与签约
签订建筑工程施工合同,应仔细阅读使用的合同文本,掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款,要结合项目特点和当事人自身情况,设想在履行中可能出现的问题,事先提出解决的措施。合同条款用词要准确,发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚,切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞,给合同履行带来困难,使施工单位合法权益蒙受损失。
3、2应建立以合同管理为核心的组织机构
发包人与承包人都应加强合同法律意识和合同管理意识,设立各自专门的合同管理机构,重视培养专业的合同管理人才,建立严格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理为核心的组织机构。双方在签订施工合同过程中,都要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中,以保证合同的全面履行。
3、3执行落实合同应注意的要点
必须协调和处理好各方面的关系,使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾,以保证工程有秩序,按计划地实施;加强对施工合同的监督和跟踪,按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格,进行保修条款的履行管理;做好工程签证,记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作;应用现代化管理手段,建立和利用计算机网络,监控合同的履行情况,运用法律的手段,保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。
3、4加强施工合同索赔管理
在激烈竞争的建筑市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。合同中引入工程担保制度,可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续,是解决承发包双方合同纠纷的特殊方法,也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段,合同管理索赔应注意:在签订合同前要充分考虑各种不利因素,为合同履行时制造索赔机会;明确合同规定的权利和义务,预测合同风险,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,保护好自己的合法权益,尽量营造良好的合同管理法律氛围。
4、结语
合同履行作为建筑工程施工中质量控制、进度控制、造价控制的重要环节,在施工合同履行过程中,应采取积极主动管理,组织项目管理人员学习合同条文,熟悉合同中的主要内容,工程范围,责任、权力与义务,分析各种违约行为,按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行,促进工程保质保量地完成。
参考文献
0.前言
建筑工程的施工合同是一项非常重要的保障性文件,指的是建设单位(发包人)与施工单位(承包人)经过协商,明确各自义务、权利的一份协议书[1]。施工合同作为建设工程的主要合同,是控制进度、质量、投资等的主要依据性文件,这也决定了施工合同的风险性。为最大限度地保证建筑工程施工的顺利进行以及施工质量,应十分注重施工合同的风险管理,即提前防范施工风险,使其不会对工程建设造成影响。而要进行风险防范,应首先了解建筑工程施工合同风险的主要表现形式,然后才能采取有针对性的防范措施。
1.建筑工程施工合同风险的主要表现形式
1.1合同的主观性风险
合同主观方面的风险,指的是由于人为因素引起的风险,且通过人文干预能够起到控制风险作用的合同风险。在施工合同中,主观性风险主要来自发包人或业主。包括发包人或业主能否按照合约履行自身的义务,是否是真正的项目业主等,同时考虑其能否按照合约支付工程款项、项目手续办理是否合法、是否会结算工程款等。另外,有些发包人和业主双方都无法确定对方是否能够履行合同,如业主没有依照合同履行义务,导致发包人难以进行正常的工程建设,资金不到位致使建设材料也难以到位,进而影响施工的开展,这些潜在的不确定性均会给施工合同带来很大风险。除此之外,有些业主凭借在市场竞争中的优势地位,常常在合同拟定中很多苛刻的条款,而承包商为争取项目,只能忍气吞声接受合约条件。有些承包商仅考虑工期和价格,而忽视了其他条款,如保险、索赔、风险担保、经济损失赔偿等条款,签订合同的随意性和盲目性较大。处于这类不平等的合同条约中,在很大程度上增加了施工合同的风险。
1.2合同的客观风险
客观风险与主观性风险刚好相反,客观风险指的是难以通过人为因素进行控制,且风险无法确定的一种风险。如市场波动(例如建筑材料的市场价格变动)、法律政策调整、天灾人祸等,这些都属于不可预知的客观性风险因素,且无法或难以进行防范,只能面对风险。客观性风险对项目的顺利实施会产生不同程度的影响。就目前而言,国家的宏观调控能在一定程度上控制这类型的风险,但在具体的施工合同中,不能仅依靠这一防范手段,需采取多种方式积极应对。
2.加强建设工程施工合同风险管理的有效措施
2.1建立健全施工合同管理制度
由于施工合同的管理环节比较多且较为复杂,如需进行合同洽谈、草拟、签订、交底、分解责任、跟踪履行情况、变更、解除、终止等环节。因此,建立和健全施工合同管理制度非常重要。建筑企业可在原有合同管理的基础上进一步规范。首先,对合同管理的每一个环节,制定切实可行的、可操作性强的合同管理制度,以使每个环节的管理有法可依、有章可循。然后进一步强化合同管理机制,包括责任分解制度、合同交底制度、进度款审查制度和批准制度、每日报送制度等。强化责任分解制度,将责任分解到各小组、个人,明确其工作的内容和责任,以促使各方互相配合并落实合同管理制度。强化合同交底制度,则要求合同管理人员对各工作小组、各项目管理人员进行合同的交底工作,交底内容主要是向其说明和解释合同内的主要内容[2]。强化进度款审查和批准制度则要求制定详细的审查和批准步骤,要求合同管理部门严格遵循这一机制进行进度款的审核。每日报送制度的建立主要是为了让合同管理人员及时掌握建筑工程的相关信息,因此,要求各职能部门每日总结工程信息并上报合同管理处。通过建立健全施工合同管理制度,可为实现统筹整个工程项目的运行状态鉴定基础。
2.2对建筑工程的合同进行动态管理
受多种因素的影响,建筑工程项目在实际的施工中难免出现一些变动,进而导致合同变更,而合同变更又往往会引起索赔纠纷。因此,为避免和减少不必要纠纷,需对施工合同进行动态管理。施工合同的动态管理主要应把握以下几点:⑴注重现场签证。根据合同条款进行支付时,避免出现过量、过早签证的现象,尤其在签订补充协议时需谨慎对待。如出现施工图或者设计错误需要进行变更时,签证时只需签需要修正的项目,而原图纸不便的则不需要再次签证。另外,对于已经购料的,需要签写详细的情况,包括材料的数量、规格、名称、变更的时间、成品情况、到场情况等。⑵建立索赔机制。合同变更后难免会出现变更索赔,因此,建立索赔机制很有必要。合同管理人员首先应认真研究合同的有关条款,同时,积极找寻索赔的依据,通过关注现场的动态,整理各项资料以掌握索赔的重点。并争取在索赔的时效内提出变更及索赔。另外,在履行分包合同责任时,严格控制分包商与业主反索赔事件的发生。⑶严格审核并分析合同变更部分的信息,收集并整理相关的工程文件。另外,合同变更时应在承包商与业务协商达成一致后进行,且合同变更必须与提出索赔相同步[3]。⑷有条不紊地处理善后工作。项目完成后,要按照合同约定条款处理工程的款支付、结算、移交、质量保修及保修金返还等事务,以做到人走帐清,善后处理工作有条不紊地进行。另外,管理人员应整理并保存好每一份文件,包括照片、收据、借据、信函、会议纪要等,以备遭遇后续的纠纷问题。若有拖欠工程款的情况,各部门应联合制定清欠目标,必要时通过法律途径解决问题。
2.3注重选派高素质的合同谈判人员
在进行合同谈判时,选派高素质的谈判人员有助于维护自身的合法权益,并降低合同的风险性。高素质的合同谈判人员必须精通各项业务,包括熟悉合同的变更和签订、熟知索赔程序,同时懂得经营管理、熟知财务及造价知识,又精通有关的法律知识、思维严谨有魄力等。合同谈判人员对合同履行的可操作性、可行性负责任。
2.4做好建筑工程合同的履行管理及评价工作
由于建筑工程的合同内容非常丰富,能够很好地反映整个项目的建设过程。在项目完成后,对工程合同的履行情况进行评价有助于总结经验教训,为今后开展工作有很大帮助。合同终止后,管理人员应收集、整理、保存、登记相关建筑工程的合同资料,并做好资料的编号、装订及归档等工作,使建筑工程的合同资料管理走向规范化、程序化。与此同时,比较分析建筑工程的实施计划与合同履行情况,并对合同的履行情况作出客观评价。通过评价工作,不断提高建筑工程的合同管理水平。
3.结语
随着建筑市场的不断发展和完善,建筑工程施工合同已成为市场双方的最高准则,并是双方不可或缺的纽带。施工合同也将发挥越来越大的作用,其重要性不言而喻。因此,应十分注重施工合同的风险管理,通过多种手段防范风险的发生,包括建立健全施工合同管理制度、做好合同的动态管理工作、选派高素质的合同谈判人员以及做好合同的履行管理及评价工作等,以切实保证建筑企业的经济效益。 [科]
【参考文献】
1 前言
随着经济的发展,建筑市场竞争日益激烈,建筑市场管理体制进一步完善和规范,但市场风险无处不在。施工单位越来越重视建设工程施工合同管理,建设工程施工合同管理是贯穿于工程施工全过程的一个风险控制的动态管理过程。施工合同是建设工程合同中非常重要的一种合同,它是发包人和承包人为完成商定的建设安装工程,明确相互权利和义务关系的合同。它与其他建设工程合同一样是一种双方有偿合同,应遵循自愿、公平和诚实信用的订立原则。
2 施工合同动态管理分析
为了提高工程项目的综合效益, 搞好建设工程施工合同管理, 务必要做好以下几方面的工作:
2.1 做好招投标工作
施工招投标是合同管理中一项较为繁杂但很重要的工作, 能否选定一个有经验并胜任的承包人,往往关系着整个工程项目施工的成败。在招投标管理方面, 应特别注意做好编制招标文件、投标人资格预审和做好评标工作三方面工作。
2.2 抓好合同订立环节
施工合同是工程建设的重要合同,是工程建设质量控制、进度控制和投资控制的主要依据。因此,通过工程招投标后,在订立合同时,要充分考虑各种因素,合同条款应表述清晰,明确双方的权利和义务。只有抓好合同订立这个环节,才能避免日后的纠纷。
2.3进度控制
施工合同的工期,不同于建设项目的工期,它一般是指单位工程的工期,也就是单位工程从开工到竣工之间所耗用的全部天数,一般按日历天数计算,不扣除施工过程中的节假日。不同类型的工程,受其规模的影响,其施工工期也不同。但是工程施工具有其科学性,有一定施工操作程序,这是所有工程施工的共性。因此,施工工期受这种科学施工操作程序的约束,不能有任何盲目性,在签订施工合同时,必须按施工规律确定施工工期,不能不顾工程质量,盲目压短工期,造成工程的不良后果。
2.4质量控制
工程施工是指根据合同约定和工程的设计文件以及相应的技术标准要求, 通过各种技术作业,最终形成建设工程实体的活动。在工程勘察设计质量没有问题的前提下,整个工程的质量状况,最终取决于施工质量。因此,在施工合同中对涉及工程质量的工程规范的使用、质量的检查等都要依据有关法律、行政法规和规章约定相应条款,约束合同双方当事人必须遵守。在质量管理方面一个极重要的问题是做好验收和记录工作。在每项具体工作完成以后,都应由承包人和监理工程师的代表共同检查验收,并做签字记录。
2.5分包管理
在建设工程承包施工中,有时采用分包的做法,即将部分工程分包给专业
分包人实施,在总承包人的统一负责下建成整个工程项目。在分包合同的管理中,应注意以下问题:1)分包工程必须经过业主的批准,总承包人不能把自己承包的工程的主体部分分包出去;2)经过业主批准的分包,决不允许由分包人再次分包出去,层层分包必然影响施工质量;3)在工程分包时,必须签订分包合同,分包合同的责权条款必须符合主合同规定。
2.6索赔管理
施工索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对并非由于自己的过错,而是属于应由合同对方承担责任的情况造成,且实际发生了损失,向对方提出给予补偿的要求。索赔事件的发生,可以是一定行为造成,也可以由不可抗力引起;可以是合同当事人一方引起,也可以是任何第三方行为引起。索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚。索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系。
合同双方都拥有索赔的权力。凡是超出了合同规定的施工范围的工作,或施工条件较合同描述的更为艰难的施工现场实际条件,都赋予承包人以索赔的权利,以弥补其承受的、超出合同义务的经济开支。如果承包人没有按照合同规定的数量或质量完成工作,或完工日期较合同规定的日期拖后,从而给发包人带来了经济损失时,发包人则拥有向承包人索赔的权利。
2.7 争议处理
在合同实施过程中,合同争议难以避免。关键在于合同双方按照合同的规定讨论解决,防止对立情绪。合同当事人之间发生争议,有时是难免的。如果争议发生了,当事人之间首先应当依据公平合理和诚实信用的原则,本着互谅互让的精神,进行自愿协商解决,或者通过调解解决。如果当事人不愿和解、调解或和解、调解不成的,可以请求仲裁机构仲裁,或者向人民法院,以求裁判彼此之间的纠纷。
2.8 工程保修
做好工程竣工移交,即合同工程的各个部分已经竣工,并经发包人组织验收合格。此后,工程项目即进入保修期(一般为1年)。在此期间,承包人继续完成扫尾和缺陷维修工作,保证已建工程发挥设计的效益。工程质量保修是指建设工程在竣工验收后,在发包人和承包人依法约定的期限内,发现工程质量缺限,承包人负责维修、返工或更换,由造成工程缺限责任方负责赔偿。实行工程质量保修制度,体现了承包人对工程质量负责到底的原则。
3 施工合同动态管理措施
施工合同的管理,是每项建设工程合同管理的核心。它和准备阶段以及运行阶段的合同管理工作是密不可分的。只有做好准备阶段、施工阶段和运行阶段的合同管理工作,才能保证整个建设项目的按期优质完成,将设计图纸变为满足功能、质量、进度和投资等发包人投资预期目的的建筑产品,实现工程的经济效益和社会效益。
3.1严格执行施工合同管理的法律法规
随着《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》和《民法通则》等法律的颁布,建设工程施工合同管理的法律、法规基本健全。在市场经济条件下,要求我们在管理建设工程施工合同时要严格依法进行管理。这样,才能提高建设工程施工合同管理的水平,解决建设领域存在的许多问题。
3.2建立合同管理目标制度
建设工程施工合同管理需要建立管理目标,并且管理目标可以分解为管理的各个阶段的目标。合同的管理目标应当落到实处。为此,还应当建立建设工程施工合同管理的评估制度。这样才能有效地督促合同管理人员提高合同管理能力。
3.3推行合同示范文本制度
推行合同示范文本制度,一方面有助于合同当事人了解、掌握有关法律、法规,使具体实施项目的建设工程施工合同符合法律、法规的要求,避免缺款少项,防止出现显失公平的条款,也有助于当事人熟悉合同的运作; 另一方面,有助于行政管理机关对合同的监督,有助于仲裁机构或者人民法院及时裁判纠纷,维护当事人的利益。使用标准化的范本签订合同,对完善合同管理起到促进作用。
3.4普及相关法律知识,培训合同管理人才
在市场经济条件下,工程建设领域的从业人员应当增强合同观念和合同意识,这就要求我们普及相关法律知识,培训合同管理人才。涉及合同的有关人员,都应熟悉合同的相关法律知识,努力做好建设工程合同管理工作。
3.5设立合同管理机构, 配备合同管理人员
加强建设工程施工合同管理,应当设立合同管理机构,配备合同管理人员。一方面,建设工程施工合同管理工作,应当作为建设行政管理部门的内容之一;另一方面,建设工程施工合同当事人内部也要建立合同管理机构。特别是建设工程施工合同当事人内部,不但应当建立合同管理机构,还应当配备合同管理人员,建立合同台帐、统计、检查和报告制度,提高建设工程施工合同管理的水平。
(一)项目承包施工合同是构建当事人双方法律关系的基础。合同作为一种构建当事人双方法律关系的有效方式,在建筑工程项目施工承包中得到广泛应用。在当前以平等主体为主要构成形式的建筑市场中,不能够依靠单一的行政命令设置法律关系,需要建设方与施工方在法律范围内通过自主协商的方式达成共识,并以签订建设工程项目承包施工合同的形式形成法律文书,之后由各方履行合同信息规定的义务,通过相互配合,最终完成工程施工。
(二)项目承包施工合同是明确当事人双方行为规范的有效补充。当事人双方在施工活动当中的权利与义务的明确依据的是国家的建设法规,这也是当事人的权利和义务的法律依据之一。但是,因为建筑施工活动的复杂性、多样性和特殊性,使得制定的法律并不能够将其中所有的施工活动囊括进来,而需要通过当事人的约定内容才能够满足工程项目承包管理的不同要求。因此,合同约定也就成为了确定建筑施工当事人权利和义务的另外一种方式,并以之作为除强制性法律之外的施工规范的有效补充。
(三)项目承包施工合同是保护当事人双方合法权益的法律依据。合同中包含的内容与信息是当事人所约定的,但是合同中所约定的权利义务的法律效力则是由国家承认和保护的。一旦建筑施工双方出现合同纠纷,国家司法机关将根据双方签订的合同的有效性来保护当事人的合法权利,督促义务人履行合同中规定的义务,或者承担对应的责任。同时,合同所承担的法律责任中的具体内容一部分包括国家法律规定,另一部分则来自于当事人的合同约定。
二、建筑工程承包项目施工合同信息管理工作中存在的主要问题
(一)建筑工程承包项目施工合同信息不规范。建筑工程承包项目施工合同中的信息是合同管理工作的重要对象,但是随着近些年来建筑市场的不断发展,企业由于精力的分散以及人为因素的影响,对合同管理的重视程度在不断地降低,没有制定并形成专业的合同管理规范规则,导致合同中的信息存在着欠准确、欠细化、不法分子利用合同的便利以权谋私等问题的出现。从施工合同的制定角度来讲,建筑工程施工合同涉及的专业范围较多,加之合同管理还关系到项目管理系统正常开展的顺利程度,因此,制定一个科学、合理、规范的施工合同尤为必要。这要求合同信息的制定人员不但要具有专业的理论知识、丰富的施工实践经验、出色的管理能力,同时还要求他们能够遵守造价管理和相应的法律法规。但是,当前建筑施工合同中的信息主要是由发包方制定,因此合同的主要内容也多考虑发包方的利益,损害了承包方的利益,这对后续合同的执行产生了负面影响。
(二)建筑工程承包项目施工合同管理意识薄弱。建筑施工企业的人员结构复杂,人员素质高低不同,且法律意识较为薄弱,没有专业的合同管理意识,不能够认识到合同管理工作的重要性,这些问题主要表现在这样三个方面:其一,施工合同中信息和义务的规定不统一,存在着违反合同规定的情况;其二,大多数的承包人资质不达标,违反了合同中的相关信息规定,且以借助虚假名义签订合同的情况经常发生;其三,一个工程分包给多个承包商的情况较多,而承包商又分包给下线多个更小的承包商,这样层层转包的方式给合同信息管理工作带来了较大的难度。
(三)建筑工程承包项目施工合同缺乏一个健全的监督管理机制。在当前市场经济体制下,随着建筑工程建设规模的扩大,建筑市场的相关体制和规范正在持续的完善。可是相比较而言,对于施工合同的信息管理工作则需要进一步完善和提高。就目前的市场情况来看,诸多的建筑施工企业因为没有重视合同管理的信息体制建设,更没有设置专门的合同监督和管理机构,没有对合同管理的程序予以明确,因而导致了合同管理过程中出现职责混乱、管理制度不健全等问题的不断发生。同时,合同管理与监督工作不到位,企业没有一个完善、可执行的合同管理制度,不能对工程项目合同执行情况进行客观的评价,这也是当前建筑承包企业合同信息管理存在的另一个具有代表性的问题。这些因素都会使得合同信息管理水平低下,增加企业施工项目的管理风险。
三、基于跟踪管理理念的建筑工程承包项目施工合同信息管理方法
(一)对各项书面文件进行审查和控制。当工程项目施工开始之后,对合同中的信息进行的任何改动都必须向合同管理人员上报。传达至分包商的所有指令及其与业主间的书面交流都必须由管理人员进行审查,并将具体情况记录在案。在施工现场,往往因为实际情况的复杂性和随机性,导致合同在执行过程中会出现偏离预定目标的情况,若不能够得到及时的纠正,将会因为积少成多的原因导致工程建设总体目标与设定目标相偏离。这时,就需要基于跟踪管理理念,分析现场的实际情况,找到导致偏差的主要原因,对其中的不确定因素进行纠正,调整执行流程和具体的执行方法。