加快工程项目建设汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇加快工程项目建设范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一是膨胀规模。按照龙头企业带动、骨干企业支撑、规模以上企业扩张的发展思路，选择有发展潜力的企业，通过资产重组、直接融资、合资合作等方式，推进企业规模低成本、裂变式扩张。重点分三个梯队推进：

第一梯队，培植10家“旗舰”企业，使大者更强。重点扶持海尔冰箱、海信空调、青啤三公司、碱业化肥等10大企业膨胀规模、提高效益、做大做强。对10家企业生产经营过程中遇到的土地使用、税费收取、优惠政策、资金协调等方面的困难和问题实行一事一议、一企一议，到2007年1家企业销售收入突破50亿元，6家企业销售收入突破10亿元。1-6月份，除淄柴博洋外，9大企业实现销售收入36.2亿元，实现利税1.5亿元。特别是光明轮胎和宏泰铜业2家民营企业发展势头迅猛，光明轮胎销售收入增幅高达153.2%，利税增幅53.4%；宏泰铜业销售收入增幅81.8%，利税增幅113.8%。宏泰铜业目前铜管产量全省第一、全国第四，吸引加拿大客商投资1000万美元，总投资3亿元，扩大出口铜管规模。目前，26000平方米厂房正在建设，10月份竣工投产。投产后，可年产铜管8万吨，位居全国第一。

第二梯队，培植50家“双倍增”骨干企业，实现“规模扩倍、效益增倍”。加大对骨干企业的扶持力度，在组织领导、优惠政策、土地利用等方面全力扶持，充分发挥骨干企业拉动工业经济发展的主力军作用。1-5月份，49家骨干工业企业完成工业总产值80亿元，实现销售收入69亿元,实现利税3.7亿元，分别增长28.2%、32.6%、13.7%，分别占规模以上工业企业的51.6%、51.9%、44.5%。

第三梯队，培植330家规模以上成长企业。积极帮助企业解决资金短缺、原材料价格上涨、电力紧张等实际困难和问题，从土地、政策、资金和技术等方面给予重点扶持，为企业加快发展营造良好的发展环境。1-5月份，规模以上工业企业完成工业总产值155.1亿元，同比增长53.9%；实现销售收入133亿元，同比增长54%；实现利税8.3亿元，同比增长54.1%，三项指标增幅均超过50%。

二是创新技术。大力推进企业技术创新，带动产业优化升级，提高核心竞争力。重点抓好海尔车载冰箱、海信空调实验室改造、碱业化肥精细化工等15项技术创新项目。1-5月份，全市共申报国家级科技项目11项、＊＊＊市科技项目13项，其中2项列为国家重点新产品计划和国家星火计划，6项列入＊＊＊市重点技术创新项目；完成技术创新项目26项，申报＊＊＊市技术中心4家。全市14家高新技术企业实现产值41.1亿元、销售收入30.6亿元、利税9308万元，分别占规模以上企业的26.4%、23%、11.2%。

三是培育品牌。大力发展品牌经济，筛选符合国家产业政策导向，技术含量高、市场占有率高、附加值高且具有竞争优势的产品，进行重点培植，催生一批品牌产品和名牌企业。1-5月份，已申报了5家企业的5种产品争创省名牌产品，正在组织4家企业申报＊＊＊市名牌产品；新申报省著名商标2家，正在申报＊＊＊市著名商标5家。版权所有

二、抓好大项目引进，培植新的经济增长点

＊＊市坚持把招引大项目作为招商引资的核心和关键，始终紧紧抓住不放松，大力提升招商引资的质量和水平。

一是面向知名企业招引大项目。积极把握全球结构调整和产业转移、资本转移带来的机遇，突出招引国内外知名大企业、大集团。在招商方向上，重点瞄准世界500强、“国”字号企业、绩优上市公司、山东100强、＊＊＊“十大集团”、“十强企业”。在招商地域上，对外主攻韩国、日本和港台地区，开拓欧美；对内主攻长三角、珠三角地区。在招商策略上，认真分析国内外大企业投资趋势，结合＊＊资源优势和产业特色，精心包装项目，实施定向招商。1-5月份，由市级领导牵头，先后拜访了世界500强驻京、驻沪机构（办事处）和日本、韩国等500强企业以及中粮、中农发、中材科工等国内500强企业60多家。目前，世界500强项目韩国现代金属（3000万美元）、日本三菱食品（3000万美元）、住友食品（1000万美元）近期签约；“国”字号企业，投资2.5亿元的中农发淄柴博洋柴油机项目8月份投产，投资5亿元的中材科工集团水泥项目正在完善项目建议书，投资3亿元的中粮集团花生加工项目正在完善项目承接方案；“青”字号大项目，投资10亿元的海信空调二期工程、11.2亿元的碱业工业园等12个项目进展顺利。目前，全市过亿元的在谈内资项目18个，总投资42.5亿元；在建项目7个，总投资12.5亿元，投资3亿元的雅坤陶瓷和投资1.35亿元的宜美木业9月份投产、投资1.5亿元的东森家纺10月份投产；7月底前拟开工项目4个，总投资5亿元；新投产项目2个，总投资2.9亿元。过千万美元的在谈外资项目25个，总投资4.5亿美元，投资6000万美元的加拿大秸秆发电项目5月31日签约，目前正在进行项目规划定点、勘察设计；在建项目16个，总投资2.4亿美元，投资1057万美元的金龙包装厂房已竣工，投资1200万美元的邦德纺织一期7400平方米厂房投入使用、二期20000平方米厂房正在安装钢结构；拟开工项目9个，总投资1.4亿美元；新投产项目5个，总投资7470万美元。

二是围绕产业集群招引大项目。以＊＊＊支持＊＊建设＊＊＊电子家电、汽车配件、出口食品、橡胶化工、机械铸造、纺织服装生产基地为契机，细化产业重点，突出产业优势，围绕家电电子、机械铸造、汽车配件、橡胶化工、食品加工五大产业，发挥＊＊制造业基础实、后劲足、吸引力大的优势，强化中下游企业招商，推进主导产业规模化、配套产业专业化，提升五大产业集群的整体竞争力。1-5月份，新引进电子家电项目25个，投资1000万美元的宏辉磁版权所有电7月份开工建设，投资1120万美元的中莹电子10月份投产，投资2000万美元的tdk电子进入试生产，投资1500万美元的诚汶电子已投产。新引进机械铸造项目84个，投资2亿元的开拓集团机械加工7月初开工，投资1亿元的海汇机械7月底开工。新引进汽车配件项目16个，投资2000万美元的ssp机械已签约，投资1000万美元的裕信汽车配件10月份投产。新引进橡胶化工项目21个，投资1000万美元的速力达橡胶正在安装调试设备，投资1.1亿元的光明轮胎热电联供11月份投产。新引进食品加工项目112个，投资2970万美元的三统万福6月7日投产。

三是利用现有企业招引大项目。引导企业主动出击，增强与国际企业特别是世界500强企业“结洋亲”的胆略和气魄，加快由单纯的贸易合作关系转向以资产和市场为纽带的战略伙伴关系，自觉融入到世界跨国公司的产业分工体系中求生存、求发展，构筑企业招商引资的新平台。海信空调发挥全国最大的变频空调生产基地的优势，引进了开拓集团机械项目，3个配套项目近期也将签约。三莹电子年产铝基电容器60亿只，产量世界第一，先后引进了三新电子、诚汶电子等7家配套企业，并大力吸引总部投资，力争用三年时间再造一个同样规模的新三莹。北苑家俱引进加拿大环球林产公司投资500万美元，合资建设英特沃木业项目，7月底将投产。即将竣工投产的淄柴博洋柴油机项目已引进配套项目3个，总投资1.8亿元，在谈配套项目5个。随着配套企业的跟进，环环咬合其产业链条，将带动＊＊整个机械制造产业的腾飞。

三、优化发展环境，打造大项目集聚“洼地”

一是大力优化服务环境。积极推进三大机制，下大气力做好大项目建设过程中和投产后的服务，真正让投资者满意。1、政策导引机制。今年以来，先后出台了《关于加快经济发展的意见》、《关于大力培植特色产业集群加快推进全市工业化进程的实施意见》、《培植特色产业和重点企业三年行动纲要及年度操作性计划》等一系列加快工业经济发展的指导性意见，特别对培植和招引大项目制定了具体详细的优惠政策，调动各方面的力量招引和培植大项目。2、服务保障机制。围绕具体项目抓环境建设，制定规范的工作流程，减少内部运转层次，提高工作效率。开展“企业服务年”活动，按照“有事快办、急事急办、特事特办”的原则，为大企业提供日益完善的“直通车”服务；成立新型工业化工作委员会，加强对工业经济发展的指导和协调；建立市级领导联系重点企业制度，明确了14家企业由市级领导帮包，帮助企业加快发展。3、协调推进机制。成立了由市委主要领导、市政府市长、副市长等组成的大项目综合协调小组，协调重大项目的签约、开工和投产，定期分析项目进展情况和存在问题及原因，研究解决办法。对外资过千万美元和内资过亿元的大项目逐一落实责任制，确保项目建设进度和质量。

篇（2）

城市轨道交通包括地铁、轻轨、市郊铁路等，它运量大、速度快、安全准点、乘坐舒适，具有公共汽（电）车等其他交通运输方式不可比拟的优点，是解决城市交通问题最理想的交通工具。同时，轨道交通占地面积小，特别适合我国人均耕地面积少的国情。《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）也明确提出，要加快推进城市轨道交通建设。但是轨道交通，尤其是地铁往往在城市房屋的密集区域内穿行，在工程建设中，会造成沿线房屋一定程度的受损，从而引发居民群体上访、维权过激的事件，影响了工程的顺利施工，给社会带来了不稳定因素。

通过对南京地铁的一些案例进行分析，当前必须建立重大建设项目稳定工作协调机制，保障地铁建设的顺利进行，从而加快推进城市轨道交通建设。

一、地铁工程上访案的主要情况及特点

南京地铁二号线自开工建设以来，沿线的一些住宅小区的居民，因地铁施工造成住房受损以及噪声、振动等问题，向建设方提出赔偿要求，并由此引发了多起冲突事件和大规模上访。主要情况及特点是：

1.突发性

由于房屋受损比较突然，居民非常激动，立即采取行动进行维权。

2.群体性

6个住宅小区分别位于地铁建设的5个开工标段，涉及住宅楼33幢、2100多户居民。由于共同的利益诉求，他们相互联络、统一口径、集体行动，演化为群体上访事件，每次上访少则90多户，多则500多户。

3.过激性

受损住户为维护自身权益，集结到施工现场“讨说法”，由于提出的各种苛刻要求不能得到及时回应，开始悬挂标语横幅，甚至堵路、阻挠施工，直至冲砸现场，殴打施工人员，迫使停工。同时到地铁控制中心，干扰地铁的正常运营秩序。他们的维权方式不仅不理智，而且持续时间长，导致部分开工标段停工数月，乃至一年。

4.攀比现象

由于受损的情况不一样，因而建设方的赔付标准是不统一的，从而导致居民产生攀比思想。居民小区之间的攀比、楼栋之间的攀比、楼层之间的攀比、户与户之间的攀比等等攀比现象不一而足，要求“一视同仁”、重新考虑，由此产生新的冲突。

二、造成的后果

1.社会影响恶劣

住户在房屋受损时没有通过正确的渠道或有序上访进行维权，而是采取堵路、阻挠施工、冲砸现场、殴打施工人员等过激行为，并通过网络散步谣言、蛊或群众，在社会上造成非常恶劣影响。一旦取得补偿，又进一步夸大其词，诱使一些未受损的住户怦然心动，纷纷效仿，参与其中，引发新的矛盾冲突。

2.建设周期延长

因地铁施工损害居民住房而引发的上访和冲突事件，波及面广、处理难度大、事态难以控制，严重影响了地铁的建设。据统计，二号线5个施工段被迫停工长达数月，占二号线开工建设标段的1/3，工期拖延将近9个月，严重影响了原定的建设计划。

3.加大建设成本

在停工期间，建设方要打支架维护现场，要保养机械设备，加上施工人员待工，增加了建设成本，同时还要支付房屋安全鉴定费、各种补偿费、矛盾协调费等费用，大大增加了线路的建设成本。

三、引发的原因和处理问题的难点

1.地下施工难度大，风险难预测。

地下施工是行业性难题，基坑开挖、降水维护等都是地下施工的必行方案和有效措施，客观上必然对周边地下土质造成一定影响，引起一定范围内地上建筑出现开裂、沉降等现象。尤其是土质疏松、含水量高，地下有流沙层的地段，更易出现房屋受损现象，反映出的问题也比较突出。由于各个站点的土质、地质、周边建筑物等情况不同，设计和施工方难以充分预见可能出现的风险。这是导致房屋受损的根本原因。

2.建设方经验不足，工作难到位。

首先是施工经验不足。开工前如不能优化施工方案，完善突发事件处置预案，出现问题的可能性就更大。由于普遍未对可能受到影响的建筑物进行监测，因此，问题出现后，无法辨别是地铁施工造成的，还是历史形成的，影响有多大也不清楚。又由于责任不明，造成扯皮现象，引发一系列问题便不可避免。其次是做居民思想工作的经验不足。受损问题出现后，建设方未能在第一时间正确回应住户的诉求，也没有及时依靠所在区、街道的力量做工作，形成了被动局面。

3.居民维权意识强，利益难协调。

随着我国经济社会发展水平的不断提高，群众的维权意识不断增加。房价的大幅上涨，居民对住房越来越看重。一旦住房因地铁施工受损，心理感受可想而知，合理诉求中难免夹杂着过高的要求。因此，在处理补偿等问题上，建设方与受损方很难通过协商的方式达成一致。

4.政策标准没有依据，补偿难定量。

篇（3）

0引言

监理作为工程项目建设单位的委托服务机构，在工程项目建设中重点就是对项目建设的质量、进度、造价以及安全进行控制管理，并参与项目建设施工现场的协调。由于工程项目建设进度直接关系到工程项目能否顺利按照预期完工，对于工程项目建设效益也有着直接的影响。在工程项目建设施工监理工作的开展过程中，监理单位应该将项目建设的进度控制作为项目监理工作的重要目标之一，通过科学合理的控制方法，将项目建设的进度有效的进行控制，进而确保工程项目建设整体目标的实现。

1工程项目进度控制概述

对于建设工程项目建设而言，进度控制主要是通过对建设工程项目不同阶段的内容、流程、持续时间以及衔接的彼此关系，确定项目建设的整体进度目标，并根据进度目标的要求对工程项目建设阶段的各项资源配置进行优化，制定进度控制计划。在项目建设的实施阶段则根据进度计划的安排以及出现的偏差，及时调整管理策略，最终确保建设工程项目建设顺利如期交付使用。在工程项目建设施工中，容易造成工程项目建设进度拖延的原因主要有以下两方面：

在非施工原因方面，国家主管部门政策的影响、工程项目建设施工设计的变更、拆迁以及场地整理进展不顺利、外部材料或者是机械设备租赁等供应商配合不及时，等等原因，都会造成建设工程项目建设施工进度出现延误。

在施工管理方面，对于施工单位的组织管理不力，施工作业人员、施工机械设备、材料进场验收、工艺工序控制管理、资金投入等都会影响到建设工程项目建设的进度；同时，项目建设施工中出现了严重的质量缺陷、安全事故造成了项目建设施工的返工、停工，施工作业管理中内部施工工序衔接不当，项目进度控制协调管理不力等等，也同样会造成建设工程项目建设施工进度的延误。

2在项目进度控制中的监理管理策略

（1）PADC项目进度控制管理策略。PADC控制策略也就是美国的戴明循环控制法，分为四个阶段实施，第一阶段确定进度控制管理目标以及实施活动计划，具体任务就是制定项目建设的周进度、月进度以及年进度计划；第二阶段组织进度控制管理工作实施，完善进度控制管理体系设计，工作任务主要是组织流水作业，控制合同及设计变更等；第三阶段根据进度管理任务进行进度计划执行检查，分别查明造成进度计划执行出现问题的建设单位、设计方、施工单位以及监理自身方面存在的原因；第四阶段根据检查情况对进度控制中存在的问题进行管理上的调整，主要是调整施工作业组织，加强协调管理以及劳动力、机械组织保障等。

（2）图形法分析控制进度计划。在工程项目建设进度的控制上，监理部门也可以采用图形法对实际进度情况以及进度计划差异进行分析掌握。在进度监理控制中较为常用的图形分析法主要有横道图比较法、S曲线比较法、香蕉曲线比较法、前锋线比较法、工程形象进度图比较法等几种进度控制方法。

（3）工程项目建设进度动态控制法。这种控制策略主要是运用系统工程的理论，对建设工程项目建设进行动态的控制，尤其是在确定工程项目建设进度以及编制项目施工进度计划时，预留一定的弹性，在进度计划的具体控制过程中，利用其中的弹性，采取动态控制管理的方法，对工序间的衔接进行调整。动态控制方法主要包括赢得值法和跟踪检查法两类。赢得值法主要是通过将资金转化为的工程量作为工程项目监控指标的方法，进度跟踪检查法则主要是由监理人员通过日常巡视以及定期检查对工程项目建设进度进行跟踪记录以及协调控制。

3工程项目建设进度控制监理实施策略

（1）做好工程项目建设进度控制事前阶段的监理控制。在工程项目建设施工作业之前，工程项目建设施工监理人员应该全面的考虑到可能影响到项目建设施工进度的人员、机械设备、材料供应、施工技术、资金以及外部环境等各种进度风险影响因素，并根据项目建设的工程量初步确定项目建设工期，在合同条款中对施工进度进行明确的要求。其次，为了避免由于施工技术原因等造成的工程项目建设进度出现延误，对于所有的施工技术方案监理人员应该组织设计人员以及施工人员进行全面的技术论证，特别是对于关键节点以及关键部位的项目建设施工方案，必须制定专项施工方案，对进度计划进行细化明确。第三，工程项目建设的监理机构应该根据监理委托合同中的相关要求，设置进度监理协调管理体系，负责协调工程项目建设过程中的进度、质量、安全、造价以及合同管理等多项管理内容，解决制约进度计划推进的各种制约问题，确保工程项目建设的顺利推进。

（2）提高工程项目建设施工事中阶段的进度监理水平。现阶段在建设工程项目施工阶段进度监理控制方面较多的主要是采用动态跟踪检查的方法进行控制，按照建设工程项目流水作业的施工方式，由监理人员进行旁站监理，每天记录项目建设工序的实际完成情况。在进度监理控制中，对于由于技术薄弱、施工力量不足等造成的进展缓慢的问题，监理人员应该及时督促项目建设施工单位及时增加人力物力投入，确保项目建设进度按照工期计划执行。同时，在建设工程项目建设实施阶段，监理单位应该定期或者是不定期的组织临时会议，可以碰头会、例会或者是专题会的形式，对项目建设施工过程中进度协调控制管理存在的问题进行全面的分析，共同协商制定加快工程项目建设进度的各项措施。

（3）重视事后阶段的进度控制管理。在工程项目建设进度的事后控制管理上，重点是制定保证总工期不突破的措施以及制定总工期被突破的补救措施，同时建设工程项目建设施工监理人员应该根据已实施的施工进度，及时修改和调整进度计划和监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展。为了确保建设工程项目建设的顺利推进，监理人员应当协同建设单位以及质监站等做好相关分部分项工程施工的验收工作，确保后续工作的顺利进行。此外，为了避免工程项目建设的延期，应该单独的制定工程延期控制管理措施，尤其是加强对于工程延期的申报与审批控制，对于各种由于工程变更、异常恶劣气候条件、业主方面造成的延误、干扰或障碍等原因造成的工程项目建设的延期，在监理工程师核实以后，应该根据延期内容在施工网络进度计划中进行记载并采取增加作业班组、采用新技术或新材料等相应的补救措施加快进度，尽可能确保工程项目建设的施工进度目标的实现。

结语

工程项目建设的进度控制不仅直接关系到工程项目建设能否顺利完工交付使用，同时也直接关系到项目建设的经济效益目标能否按照预期实现。在工程项目建设的监理过程中，监理人员应该重视进度监理工作的重要性，综合采用多种策略，强化工程项目建设事前、事中与事后阶段的进度监理，确保工程项目建设如期完工。

参考文献：

[1]米永明， 冯心强， 孙海荣.施工阶段监理问题探讨[J].建设科技， 2011， （13）.

篇（4）

今年以来，全区上下始终把重点项目建设作为加快发展的重要支撑和各项工作的重中之重，动员社会各方面的力量，集中精力跑项目，千方百计上项目，形成了大抓项目、抓大项目的生动局面，一大批对全区经济社会发展有重要影响的重点工程项目建设顺利推进。截至8月底，全区开工建设投资千万元以上的大项目个，总投资额达亿元，完成投资亿元，其中投资过亿元项目个，完成投资亿元。在刚刚闭幕的年中国枣庄（薛城）投洽会上，有5个大项目开工奠基、竣工剪彩，今天这13个项目的奠基剪彩，对提高薛城整体经济实力，增强经济发展后劲，将起到强有力的推动作用。更重要的是，这些象的奠基、剪彩，凝聚了人心，鼓舞了斗志，增强了全区上下加快发展的信心。

当前，各地都着眼于提高本地经济的竞争能力和发展后劲，不断加大项目投资力度，呈现出咄咄逼人的竞争态势。全区各级各部门要继续坚持以项目牵动经济，以项目调优结构，以项目增强后劲，以项目促进发展的整体思路，抓住当前有利的施工时机，加大力度，完善措施，乘势而上，努力实现项目建设的历史性突破，推动全区经济社会更快更好发展。

各项目责任单位和引荐单位要切实发挥好协调、服务职能，全方位、全过程靠上抓服务、抓落实。已经开工建设的项目，要明确责任分工，明确建设进度，确保按计划建设。尚未开工的建设项目，要抓紧做好前期准备工作，努力是合同落地变成有效投入。

帮包项目的区级领导要切实承担起领导责任和落实责任，及时了解掌握项目进展情况，帮助解决项目建设中的各种困难和问题，保证项目建设顺利进行。

各项目施工单位要在安全生产的前提下，争分夺秒，大干快上，不断加快工程进度。要强化市场观念和精品意识，努力提高工程建设质量，力争把每一个项目都建成一流工程、样板工程。

各级纪检监察机关和政法各部门要认真履行好为经济建设保驾护航的职能作用，依法严厉打击“三乱”现象和“三强五霸”行为，保障投资者的合法权益。各部门各单位做好本部门本单位本系统的稳定工作，努力为项目建设营造良好的外部环境。

区考核办公室、重点项目建设办公室等有关部门，要按照党政机关目标管理考核和重点工程项目建设责任制的要求，加强对重点工程项目建设的监督考核，坚持一月一调度一通报，严格兑现奖惩，做到奖罚到位。

篇（5）

经市政府第87次常务会议审议，同意启动眉山城市给水三期(第三水厂)工程，由眉山市供排水总公司组织开展项目前期工作。在市委市政府的正确领导下，在市级有关部门的大力支持下，项目前期工作稳步推进，勘察设计工作将于8月底完成，进入项目招投标和施工阶段。

眉山城市给水三期(第三水厂)工程项目是“4·20”地震灾后重建项目和重大民生工程，是国家重点建设项目专项基金支持的项目。项目建设涉及东坡区、仁寿县、岷东新区、黑龙滩水库和黑龙滩风景区，工期紧、任务重。为加快推进工程建设，确保眉山中心城区供水安全，特恳请市政府成立“眉山城市给水三期(第三水厂)工程项目建设协调小组”，负责本项目的领导、协调和推进。

妥否，请示。

工程项目建设协调小组的请示二市人民政府：

今年库尔勒市被自治区科技厅确定为自治区制造业信息化示范城市，这对提高企业设计制造的数字化、集成化和网络化水平，将信息技术、自动化技术、现代管理技术与制造技术相结合，带动企业产品和管理的创新，实现产品设计制造和企业管理的信息化，整体提升我市制造业的创新能力和整体竞争力具有十分重大的意义。为此，根据制造业信息化示范城市建设和实施自治区制造业信息化示范工程项目的需要，建议成立“库尔勒市制造业信息化示范工程建设协调领导小组”，领导小组建议组成人员如下：

XXXXXX

领导小组下设办公室，办公室设在市科技局，办公室主任由市科技局长朱冬梅同志兼任。为强化我市制造业信息化工作，根据《库尔勒市制造业信息化示范工程》项目实施的需要，建议成立库尔勒市制造业信息化专家指导组，拟聘请自治区、巴州、库尔勒市信息化方面的专家加入。

妥否，请批示。

工程项目建设协调小组的请示三区政府：

目前，渥江镇进镇主要通道宜分公路年久失修，破烂不堪，成为制约全镇经济社会发展和群众生产生活的最大瓶颈。根据区委、区政府加快城镇化发展的战略部署，以及区政府主要领导在渥江镇召开集镇建设现场办公会议(区政府办[20xx]3号会议纪要)精神，我镇就宜分公路渥江集镇段宜渥大道拓宽改造项目开展了前期准备工作。

拟拓宽改造总体原则为等标准对接中心城区明月北路延伸，沿原有公路拓宽，全长约2公里，采用城市道路设计标准，路面总宽度38m，主路修至渥江桥头，双向六车道宽28m，一边5m人行道，沥青混凝土路面，道路两旁总拆迁面积约18800㎡。项目总投资约5800万元。为促进项目顺利启动实施，特恳请区政府明确以下事项：

1、批复同意实施宜渥大道拓宽工程项目;

篇（6）

今年是我市城市建设大投入、快发展的一年，作为城乡建设职能部门，我局将切实抓住项目建设这个关键，做到科学管理促进度、一丝不苟抓质量、全力以赴保完工，确保今年的城建工程项目建设进度快于去年、质量优于去年、力度强于去年、成效好于去年。

一、强力推进城建工程项目建设，加快城市化进程

围绕城市路桥工程、后街背巷改造工程、绿化工程和城市旧城改造，全面推进城市基础设施建设。路桥工程建设上，重点围绕15路4桥建设，将新区和老城区纳入一个整体，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。春节前我局已全面落实路桥工程建设的施工单位，三月初各施工队将全面进场施工，确保于年底前完成15路4桥建设任务。后街背巷改造工程上，我局将进一步细化改造方案，排定改造进度，落实专业施工队伍，切实加大维修力度，对已落实的22家施工单位，将按照序时进度分期进场施工，确保于年底前全部完成762条后街背巷改造任务，将这项实事工程办好办实办出成效。绿化工程建设上，围绕五城同创的创建目标，大力开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面有机结合的城市绿地系统。重点实施城市十大园林景点建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。城市旧城改造工作上，我们将充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，进一步发扬和弘扬拆迁精神，选调精兵强将，深入拆迁一线，全体参与拆迁的干部职工将拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进拆迁进程，把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。

二、切实加强组织领导，形成推进项目建设合力

建立和完善城建项目建设领导责任制，根据今年确定的城市重点建设项目，成立路桥工程、后街背巷改造、园林绿化、旧城改造等四个项目建设领导小组，全面负责对重点城建项目工程的组织、计划、协调、督查等工作。为确保完成年度城建目标，我局将组建专门工作班子，抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，不断强化队伍力量。同时进一步加强思想发动，通过层层动员和宣传教育，动员全系统广大干部职工切实增强完成年度城建目标责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏意识，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。

三、推行目标管理，科学推动项目建设

认真制定城建重点工程项目建设分解计划，确保重点建设项目的实施时序和职责分工，以挂图作战的形式，强力推进重点项目建设。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。着力从源头抓起，严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同，充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用；进一步加强指导服务，帮助项目建设单位做好项目建设各项服务工作，对于可能影响工程项目建设的一些因素，及早制订措施，妥善加以解决，对工程进展中出现的各种矛盾，我们将严格依法规、依合同处理，同时建立工程建设矛盾处理和协调机制，协调和处理好各种施工矛盾，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

篇（7）

从实践来看，当前国内正处在工业化建设初级阶段，城市化建设进程的不断加快，导致工程项目施工现场安全管理问题屡见不鲜。因此，应当不断加大对工程项目施工现场安全管理的力度，尽可能地减少各种意外事故的发生，以保证我国工程项目施工建设事业的可持续发展。

一、当前工程项目施工现场特点分析

从实践来看，工程项目施工现场的生产要素相对比较集中，通常情况下多个工种交叉作业，而且作业环境也呈现出多样性特点，施工人员及机械设备的流动性非常的大。受多种因素的影响，当前工程项目施工现场安全管理主要表现出以下几个方面的特点：

（一）规模化工程项目施工建设，无形中增加了施工的难度和危险性。据调查显示，近年来国内固定投资一直保持着较快的增长势头水，工程项目建设总产值保持着每年10%以上的增长速度。这种快速发展的模式和工程项目的建设规模、数量，加大了工程施工安全管理的难度。

（二）工程项目建设投资主体呈现出多样化的特点。目前来看，工程项目建设投资主体构成非常的复杂，主要包括国有、股份制、外商投资、私营以及个体等形式。由于每一个统一有效的管理体系，因此工程项目实际建设过程中，施工现场的安全难以有效保障。

（三）工程项目施工模式发生了巨大的变化。近年来，随着工程项目建设专业化的发展，总包、分包、劳务分包以及咨询和项目管理等业务形式应运而生，工程项目的建设分工越来越细，尤其是经营模式以及具体施工方式都在不断的改进和创新，传统的安全保障体系难以适应快速发展的客观需求。

（四）工程项目从业人员的素质普遍偏低。据调查显示，当前我国工程项目建设中的从业人员大约有3900万，其中农民工的占有比例超过了80%，甚至在有些工程项目施工建设中占九成以上。这些从业人员的综合素质，尤其是安全意识比较淡薄，缺乏有效的防护技能。

二、工程项目施工现场问题分析

随着我国社会经济的快速发展和工程项目建设水平的不断提高，当前工程项目施工管理质量也有了很大的提升，但实践中依然存在着一些问题，总结之，主要表现在以下几个方面：

（一）从业人员岗前安全培训力度有待进一步加大。从实践来看，当前大多数工程项目建设从业人员岗前安全培训工作没有认真落实，很多情况下只是流于形式而已。此外，从业人员的流动性非常的大，要保证每一个从业人员都经过安全教育培训几乎是不可能的。

（二）工程项目施工现场管理落实不到位。安全责任管理机制没有有效的落实到位，是造成安全事故发生的一个重要因素。工程项目施工管理，实际上是一个动态的管理过程，虽然一些不安全的影响因素可在某种程度上得以控制或抑制，但是人为因素却是其中最为棘手的一个。

（三）施工工期控制具有盲目性和随意性，安全资金不到位。据调查显示，工程项目施工单位为了减少施工成本投入，尽可能地想压缩工程施工工期，而且多数情况下表现出一定的盲目性和随意性，因此可能会带来很多的施工现场安全隐患。

三、加强工程施工现场安全管理的有效措施

基于以上对当前工程项目施工现场安全管理中存在的问题及成因分析，笔者认为可从以下几个方面着手应对：

（一）转变传统的管理模式，加强现场管理

强化现场执规检查，严格执行严重违章、重复违章强制待岗及管理人员连带积分制度。

（1）落实“亮剑、求真、创先”精神，落实部门分工、各负其责。实践中应正确处理加强管理和安全生产的关系。认真落实管生产必须管安全，管专业必须管安全、谁主管、谁负责、谁实施、谁负责的一岗双责要求，在安全管理上，各级负责人认真践行“六个亲自”要求，静下心来抓好安全生产工作。

（2）各级管理人员在抓业务工作同时，要抓安全工作。增强管理的针对性和穿透力，真正将安全工作落实到基层班组、落实到生产一线、落实到每位员工，避免管理上的“上层自转”和“层层转发”现象。

（3）正确处理日常工作和落实职责的关系。全面做好建章立制、部署和检查、考核、指导工作，细化上级管理要求，指导、帮助班组更好的领会、落实；各班组做到细化规章制度和狠抓落实，在布置生产任务时，充分考虑本班组的承载力，落实各项安全措施；生产班组认真执行各项管理制度、现场规程，认真组织工作，开展安全风险辨识，落实现场风险预控措施及各项安全工作要求。

（二）树立以人为本的安全生产理念

建设主管机构和建筑单位应统一思想，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以学习宣传贯彻建设工程安全生产管理条例为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全。

（三）重视施工安全工作的动态管理

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中图分类号：TM732 文献标识码：A

较之于传统的工程建设有所不同，电力工程建设具有自己的特点，资金和技术较为密集，工程建设质量及其安全要求非常的高，同时还具有配套装置多、建设周期长以及参与协作方比较多等特点。据调查显示，作为当前国内的一项重要垄断性行业，电力工程项目的建设管理模式依然沿袭着传统的习惯，由业主方分别与设计、施工承包单位签订承包合同，同时业主与监理方再签订一份委托合同，从而形成一个由业主、项目承包商以及监理方共同参与的管理模式。对于业主而言，采用该种模式可能会对电力工程项目建设管理及其发展产生一些不利的影响，因此加强对新型管理模式的探索非常有必要。

1 电力工程质量管理问题分析

从实践来看，由于电力工程项目建设的生产流动性非常的大，而且多在露天环境下去进行施工作业，受自然环境的影响非常的大，困此电力工程项目建设过程中难免会出现这样那样的质量问题，对业主方产生非常不利的影响。总结之，主要表现在以下几个方面：

第一，复杂性与严重性。电力工程项目建设质量控制的复杂性，主要指引发建设质量问题的相关因素非常的多，这就从客观上增强了电力工程建设质量管理判断与处理活动自身的复杂性。一旦电力工程质量管理出现了问题，不仅会对施工建设的质量、施工期限产生影响，造成经济成本费用的开支过大以及一些不必要的浪费，而且还可能会导致安全事故，以致于影响到人民的生命和财产安全。

第二，可变性与突变性。实践中我们可以看到，随着时间的慢慢推移，电力工程项目就会暴露出其质量问题，进而引一起一系列的质量变异问题。对于电力工程项目建设业主方而言，同时还表现出一定的突发性。比如，工程建设项目建设中的常见病、多发病等，一经常发生，就表现出一定的突然性。

第三，特殊性。实践中，很多工程建设质量问题总是超出正常的预设，尤其对特殊的项目环节，因认知与经验的不足，可能会出现一些质量管理问题，同时表现出一定的特殊性。

2 传统的电力工程项目建设管理模式

对于我国传统的电力工程项目建设管理工作而言，实践中多采用的是自主经营管理模式，因此带有一定的垄断性特色。电力工程项目建设管理工作，主要是由业主自行建立管理组织，对前期的设计、材料购买以及建设施工等进行全面的管理。由于电力工程项目建设管理机构通常是从其组织内部选取工作人员，或者直接从社会上进行招聘而来，因此他们的业务技能以及实际管理经验等方面都非常的匮乏，因此经常会出现工程建设施工与管理成本较高等现象，甚至远远超出了概算，以致于出现工期延期、资金不足等问题。近年来，随着我国电力工程项目建设规模的不断扩大，新的科学技术与管理策略不断的融入，使得电力工程项目建设管理要求客观上有所提升。而且传统的电力工程项目建设管理模式此时也已经暴露出其自身的不合理性，比如衔接不畅、工期较长以及建设效率相对低下等问题。究其原因，笔者认为传统的的自营管理模式，难以现实中的电力工程建设规律与要求相一致，尤其对当前的市场经济体制更是无法有效的适应；国内电力工程项目建设管理过程中，所实施的管理模式没能从根本上改变传统的管理、运行以及监督等混为一起的制度本质，因此经常会出现工程建设延误与资金产业链断裂等问题。

3 强化电力工程项目建设管理质量控制，运用代建制管理模式

基于以上对当前电力刚才项目质量管理问题、传统的建设项目管理模式的分析，笔者认为应当从质量控制与管理模式创新两个方面着手应对。

从业主方的角度而言，电力工程项目建设管理过程中，应当认真做好以下几个方面的工作：

第一，加强工程项目建设质量监督管理，并在此基础上建立一套科学完善的质量监督管理机制。实践中应当设置专门的质量管理机构，对电力工程项目施工建设的质量进行全面的检查与监管。在电力工程项目建设质量监管过程中，业主方要对施工单位所作出的图纸会审、质量互检和自检以及施工质量、工序的记录情况进行监督，这对于保证电力工程的建设和施工质量具有非常重大的作用。

第二，加强工程项目施工建设过程中的质量管理。在电力工程项目建设开工之前，业主方应当主动向施工项目经理将该工程的建设目标分解情况进行了解，分解的目标怎样具体落实和实现，同时还要对每个具体施工建设班组如何根据目标要求，进行优化组合。根据电力工程项目的建设进度，业主方可对每个施工阶段的施工建设质量进行全面的评定，对于实践中存在的问题与施工进行协调，及时处理施工中出现的相关问题。

4 电力工程项目建设管理中的代建制管理模式应用

在电力工程项目建设管理过程中，采取代建制管理模式具有一定的优越性，这主要体现在随着社会经济发展，电力工程项目建设规模的不断扩大上。代建制管理模式，作为当前新型的工程管理形式，其主要是指对某个工程建设项目管理单位，通过招标的方式进行具体选择，并由业主方由对该工程项目的投资预算、施工工期以及工程的施工建设质量进行监督与严格验收管理。对于代建制管理模式而言，作为一种新兴的工程项目管理模式，它具有以下两个方面的特点：第一，该管理模式的应用，可使业主从原来的自主经营逐渐转变成整体上对工程项目建设情况进行把握。同时，采用了招标竞争手段对代建单位的资质能力进行了比照，从而有效地实现了对工程项目的综合控制，并且可以最大限度地发挥代建单位的能力，对于组织、控制电力工程项目建设质量、进度以及资金成本控制等，具有非常重要的作用。第二，代建制管理模式的应用，可以有效地使业主、建设单位之间相互的进行监督，对于防止腐败现象效果非常的明显。同时，代建制管理模式还可以使电力工程项目建设过程中的人力、物力等资源得以节省，并对电力工程建设实践中的相关问题进行妥善的解决，从而促进电力市场的可持续发展。

在电力工程项目建设管理过程中，采用代建制管理模式作为主要管理策略，其应用方式主要表现为两种，即全过程代建与阶段式代建。

第一种，电力工程项目建设全过程代建。从电力工程项目的立项、招标，至施工材料购买与建设施工，一直到最后的调试和投入应用，整个电力工程项目建设全过程管理工作均由代建单位进行负责。采取全程代建管理模式，不仅可以最大限度地发挥代建单位的自身专业化优势，而且也可以使电力工程项目建设过程中的各方能够得以有效的互相监督与制约。

第二种，电力工程项目建设阶段式代建。所谓阶段式代建，主要是指对电力工程建设项目进行分段，将这些分好的阶段建设项目进行分隔。电力工程项目的前期人，通过招投标方式进行确立；人应当在争取业主的意见，在业主建议书的基础上，编制项目可行性分析报，并协助业主方完成立项。再通过招标的方式，选择和确定设计、监理单位；做完以上工作以后，再将电力工程项目建设施工工作作为一个整体，进行代建。随着社会经济的快速发展，当前电力工程项目建设市场上的竞争也日渐激烈，代建制作为一种新兴的现代化管理模式，在电力工程项目建设管理过程中发挥着非常巨大的作用。近年来，随着我国电力事业的快速发展，对电力工程项目的管理要求也有了很大程度的提高，选择一种行之有效的、科学合理的管理模式，对电力工程项目建设管理而言显得非常的重要，代建制管理模式正是这样一个不错的选择。

结语

电力工程项目建设管理是一项非常复杂的工作，实践中必须要立足该工程项目的实际情况，选择合理管理模式，尤其是业主方更有加强思想重视，并在此基础上建立一个科学、完善的综合化项目管理体系，强化各种数据采集工作管理，以保证电力工程项目建设管理质量符合要求。

参考文献

[1]伍敬怡.有关电力工程项目相关问题的探讨[J].中小企业管理与科技，2010（18）.

[2]曹先平.电力工程项目管理服务模式构建研究田[J].科技创新导报，2008（32）.

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以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《省学前教育条例》和《省学前教育改革发展示范区建设督导评估指标》要求，围绕统筹城乡发展主线，突破当前公办幼儿园学位不足、发展不均等主要瓶颈，着力改善农村学前教育基础条件，全面提升村级幼儿园办园水平，构建城乡一体的幼教服务体系。

二、工作目标

以镇村幼儿园升级工程项目建设为重点，大力推进村级幼儿园建设，到2012年底，完成14所镇村幼儿园升级工程项目建设，并完成省优质园创建任务。在此基础上，加快村级合格幼儿园建设步伐，确保2014年底村级公办幼儿园全部达省合格园标准。

三、工作措施

（一）科学规划，优化学前教育园点布局

各乡镇要根据辖区内人口变化趋势，按照“每一万人建一所幼儿园”的要求，结合新农村建设规划，进一步优化幼儿园布点，特别要规划好偏远村幼儿园点布局，方便幼儿就近入园。力争到2014年，全县省优质园占公办幼儿园的比例达70%。

（二）分类推进，完善学前教育基础设施

1.实施镇村幼儿园升级工程。各乡镇要统筹考虑，多渠道筹资，将镇村幼儿园升级工程项目列为公共服务建设的重要内容，加快实施，确保按时完成镇村幼儿园升级工程项目建设任务。

2.实施村级合格幼儿园建设工程。各乡镇要结合本区域总体发展规划和新农村建设，充分利用辖区内现有资源，积极筹措资金，加强村级合格幼儿园的改造工作，2014年底完成村级合格幼儿园建设任务。

（三）加大投入，保证学前教育建设经费

1.县财政安排专项经费，分期对14个镇村幼儿园升级工程项目建设进行奖励补助。2012年8月，按每所幼儿园8万元拨付项目建设启动资金；2012年底项目建设完成后，经竣工验收合格再拨付12万元/所（2014年完成的减半拨付）；2014年上半年创建省优质园的奖励5万元/所，下半年创建省优质园的奖励3万元/所。

2.县财政安排专项经费对村级合格幼儿园建设进行奖励补助。2014年6月底完成村级合格幼儿园建设任务的，每所（大、中、小三个班，下同）奖补10万元；2014年底完成村级合格幼儿园建设任务的，每所奖补8万元。幼儿园办园规模超过3个班（以班均35人计）的，超出部分按每班4万元奖补。村级幼儿园新创市优质园或省优质园的，每所分别再奖3万元、5万元。

四、工作保障

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工程项目建设施工现场由于施工作业环境较差，施工临时建筑设施较多，施工参与人员较多，不同的施工工序经交叉作业，导致工程项目建设施工安全影响因素较多。随着工程建设项目的迅速增长，强化工程项目建设施工现场安全管理，提供人性化、安全化的施工作业环境，保证施工作业现场的人员与财产安全，已经成为当前工程建设项目管理的重要内容，对于确保项目的顺利进行，实现项目建设的经济效益与社会效益也具有重要的作用。

1 工程项目建设施工现场作业特点分析

工程项目建设施工现场由于大多数处于露天的环境下，施工作业干扰因素较多，施工作业人员混杂，不同工种以及不同工序交叉施工作业多，因此工程施工现场安全管理影响因素较多。综合分析可以发现工程施工现场作业主要有以下特点：

（1）工程项目建设施工周期较长。由于工程施工规模一般较大，因此工程项目建设施工周期相对较长，部分工程施工周期甚至在数年以上，而且不同施工季节以及不同施工周边环境的变化对于施工现场的安全管理带来较多困难。

（2）工程项目建设施工现场涉及到的施工作业种类以及人员数量较多。工程项目建设施工一般都会涉及到土建施工、结构施工、给排水以及电气施工等，不仅是工作作业工种多，而且不同的施工专业经常交叉作业，导致安全管理工作难度大。

（3）工程项目建设涉及到的高危作业环境多。在工程项目建设过程中，经常会存在这高空作业、起重、地下作业以及爆破等高危环境作业情况，管理不慎极易造成安全事故的发生。

2 工程项目建设施工现场安全管理问题分析

（1）施工现场安全管理工作不到位。部分工程项目建设施工安全管理体系不健全，缺乏安全管理机构，安全管理制度以及安全管理岗位责任流于形式，可实施性较低，导致施工现场安全管理问题频发。

（2）施工现场参与人员安全意识较低。由于未针对工程项目施工现场的管理人员以及技术人员开展全面的教育，因此施工现场参与人员安全意识缺乏，违反安全操作规程施工作业的现象时有发生。而且劳动保护用品使用率较低，对于紧急突况缺乏应急能力。

（3）施工现场安全投入较低，没有制定全面的应急救援预案。首先，在施工安全管理投入上，由于资金不足导致安全防护设施、个人防护用具等必需品缺失，给施工现场安全施工作业造成隐患。其次，由于对施工现场安全管理重视程度较低，因此未能制定安全突发事故的应急管理预案，在部分施工现场出现紧急突况时，缺乏科学合理的应对指导，导致人员伤亡与财产损失的扩大。

3 工程项目建设施工现场安全管理优化措施研究

（1）强化施工现场制度管理，建立健全安全生产责任管理体系。首先在工程项目建设施工开始之前，应该根据国家《安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》中的相关要求，针对施工安全管理建立完善的施工安全管理制度，通过在施工项目部中成立安全施工管理机构，将安全生产管理工作落实到施工现场管理过程中。其次，将安全施工与施工项目的绩效管理相结合，通过绩效考核与奖惩制度，促使施工现场的项目管理人员以及施工作业人员重视安全施工，并在施工作业现场管理中彻底落实各项管理要求。

（2）完善施工现场安全技术交底工作。在工程施工队伍进入施工现场开始作业之前，应该按照施工组织计划中的相关规定，由施工项目技术人员向施工队伍以及施工作业人员进行安全技术交底，对施工作业安全注意事项进行详细的说明。施工现场安全技术交底的内容主要包括不同施工作业的特点、施工作业的危险点、施工作业的安全事项、施工作业紧急突况的处置、安全操作标准规程等各项安全注意事项。为了确保工程施工安全顺利进行，必须保证安全技术交底工作的全面完善，为工程施工安全管理提针对性较强的管理依据。

（3）强化工程项目建设现场施工作业人员的安全教育培训。通过开展必要的安全生产教育培训，可以有效的提高施工参与人员的安全意识与自我保护能力。培训教育内容应该结合根据国家劳动部出台的《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》，对施工项目参与的管理人员、作业人员进行全面的安全教育。安全教育要涵盖安全施工管理思想、安全施工具体技术措施以及安全防护自救知识等一系列内容。