档案管理基本要求汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇档案管理基本要求范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：R661 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0356-01

一、档案管理存在的问题

1、当前不少单位没有建立综合档案室，各种门类载体档案没有实行集中统一管理，业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象比较严重；历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内，俨然一个保密机关，较为封闭。

2、应当归档的文件材料没有及时收集归档，散存在部门或个人据为己有的现象屡见不鲜。《档案法》虽己颁布近二十周年，但档案法律法规的权威没有真正树立起来，档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性，至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。社会档案意识的增强是做好全社会档案工作的充分和必要条件，如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。

二、培养档案管理意识

1、探索新时期档案宣传的新方法建立好爱国主义教育基地，充分发挥爱国主义教育基地的教育功能，教育青少年学生；省、市级档案部门可编写图文并茂、内容丰富的档案通俗读物，服务学生教育工作；普及档案知识，让学生完整保存成长足迹，通过整理、制作个人成长档案，学生们重温自己的成长历程，增强档案意识；走进学校，为学生开设档案专题讲座。

2、加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针，依法治档，用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范，以法促发展的良好的工作氛围，加强动态管理，完善执法机制，重拳强化档案意识。

3、加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度，这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要，且见效迅速，各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设，对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。

4、重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数，一个地方其他档案工作做得很好，农村档案工作未做好，是不完善的，档案意识的覆盖面也大有问题。长期以来，只重视机关、企事业单位的档案工作，农村档案未引起足够的重视。正因为农村档案的薄弱，所以应格外关注。

5、要全面推进民营企业档案工作。随着改革开放的步伐，民营企业遍地开花，已成为经济建设的一支强大力量，民营企业档案意识的重要性日益突出。通过挖掘档案的利用价值，为企业发展创造效益，使越来越多的民营企业家认识到档案的重要作用，将档案工作作为企业管理的一项基础性工作来抓，建立符合企业自身发展需要的档案管理体系，促进民营企业档案意识的全面提高。随着改革的不断深化，档案管理工作也随之发生了变化。面对新的历史时期、新的工作需要，档案管理工作显得更加重要。

三、如何做好档案管理工作

1、增强服务意识，提高服务水平。一个单位的任何一项工作，都必须有领导的重视，才能使这项工作顺利开展；领导对档案工作的价值和认识程度，决定着他们对档案工作的态度，从而在很大程度上决定着档案工作的发展。因此，把档案工作列入议事日程，是规范档案工作的需要。对档案管理人员来说，则应该充分发挥其主观能动性，以自己的实际行动去影响，去争取领导的重视。要使一个单位的档案工作有起色，领导和档案人员都必须重视档案工作。就档案工作而言，档案人员的工作态度、工作效率、工作质量、工作成果是决定档案工作好坏的根本原因。

2、爱岗敬业，使领导满意自己的工作。领导是否重视档案工作，很大程度上取决于对档案工作人员的工作满意不满意。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作，忠于职守，在领导和群众心目中留下一个好的印象。积极宣传，使领导增强档案管理意识。有些单位领导对档案工作重视不够，很多都是因为缺乏档案意识，认为档案工作在一个单位可有可无，因此，对领导加强有关档案方面的宣传是十分必要的，要经常把有关文件、材料给领导看 ，在领导的脑海里留下印象，尤其是一些与本单位密切相关的材料，很可能会使领导看后受到启发，并在实践中加以应用。档案管理人员要经常向领导汇报档案工作情况，多谈一些搞好档案工作对单位的益处，使领导更加重视档案工作 。

3、综合利用各种资源，实现档案现代化管理。随着改革的深入发展，档案管理面临着许多亟待解决的问题，诸如档案数量越来越多，数量的庞大给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响档案的质量，只有实现档案管理现代化，才能有效地解决新形势下出现的新问题。

4、加强教育培训，提高管理人员综合素质档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应档案管理工作的需要，首先要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高档案人员的知水平和管理能力。由于设备的现代化，档案种类和载体的多样化，管理方法要不断改革，因此，对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提 出了新的更高要求。原来那些传专统的业务知识与工作方法，已不能适应新的形势，所以必须对档案人员加强继续教育，尽快培养既能掌握新技术，又能熟悉档案专业知识的人才，才能完成档案管理现代化的任务。

四、总结

综上所述，科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。展望未来，机遇和挑战共存，机遇大于挑战，只要我们抢抓机遇，避免消极因素带来的不利影响，充分发挥我国特有的管理优势，坚持走中国特色社会主义档案管理道路，一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化。

参考文献

[1] 刘振华.档案工作创新谈[J].中国档案，2016，（3）

[2] 李国庆.档案管理现代化是一项系统工程[J].档案学，2014

篇（2）

档案管理在以前似乎是一件非常容易的事，就是将档案分类管理所牵涉的事务并不是非常多。但在今天，一个信息时代，档案管理工作者管理不再是一些信息的事，社会的信息量成倍的增长，如何对这些信息进行合理的整理保管已是对档案管理者提出的一个重大挑战，这就需要加强档案管理人员素质提升，以适应新时代下档案管理要求，如何提升档案管理工作者的素质，下面我们将重点浅析。

一、 档案管理人员素质的提升

古人有一句话说得好：“工欲善其事必先利其器”。档案管理者作为档案管理工作的关键，要做到档案管理工作就必须提升档案管理者的素质。

在这里我们需要先介绍一下档案管理者现今所面临的状况与问题。其问题表现以下方面，1、在以前档案管理不是如此重视，档案管理被看成是一件无关重要的事，管理者相对文化素质低下，到现在许多管理者更不能适应新形势下科技信息化要求。2、在一些企业、事业单位缺乏对管理资金投入，造成管理者本身轻视管理这项工作，对新知识缺乏学习精神与创新。

以上两点可以说造成管理者素质低下重要原因，如何提升管理者素质，一般应从以下方面入手，首先应加强管理者基本素质的提高，其基本素质应从政治素质、业务素质、基本技能三方面，使管理者首先成为一个合格的管理者。其次还应加强管理技能，认真研究管理学理论，学习现代管理的新知识、掌握现代管理技能，特别是高新技术管理手段在档案管理工作中的具体运用，实现科学管理现代化。

在档案管理人员做到档案工作的基本前提下，还应从以下方面不断提高档案管理人员业务素质。1、作为一个档案管理者应牢牢树立一个做好档案工作的信念。要从意识里把档案工作作为其人生一件大事去做，用平静的心态去迎接工作中遇到的各种难题。同时档案工作者必须有清醒的认识，要在日常工作中注重培养自己的工作兴趣，使枯燥的工作充满情趣。2、树立服务意识。档案管理的最大价值就在于为工作决策提供应有服务，使一个决策尽量科学化、合理化。应积极发挥自身主观能动性，热爱本职工作，忠于职守，积极开展职业道德的教育，明确服务方向，端正服务态度，周到的为档案使用者服务。3、加强对档案工作的重视。作为一个国家机关、事业单位、企业的领导不但应注重本职工作的加强，也不能忽略档案管理工作。4、加强学习与开拓创新能力培养。创新是任何事业进步的必然要求，档案管理自然也不例外，创新作为档案事业发展的永恒主题。要善于从工作中、学习中、其它专业的知识中吸取有益的经验，活学活用的应用在档案管理工作中，档案管理人员只有具备了创新能力，才能在档案管理工作当中开创出新局面。

二、 加强保密工作的基本要求和注意事项

保密工作对于档案管理人员是头等大事。这就需要档案管理人员在保密工作中要做到保密工作的基本要求。其基本要求应从以下方面入手。1、要有较强的保密意识。2、以身作则，防止泄密。3、保守机密，不乱对人尤其家属谈及属于保密的材料内容。档案管理人员加强好友亲属的叮嘱，同时自己也要做到不该说的不说，不该做的不做。4、落实制度，加强检查，规范保密工作。按照“控制源头，加强检查，明确责任，落实制度”的原则，国家机关、事业单位、企业应加强对部门人员的监督和管理，进一步规范保密制度。5、认真履行自己分内工作。在这里就需档案管理者做到谁管理，谁负责。业务做到哪里保密工作就做到哪里。6、档案管理者要站稳立场，坚持原则，警惕和抵制不良图谋，作为企业档案管理工作人员还应做到“富贵不能、贫贱不能移、威武不能屈”的境界。

在保密工作中还应加强保密注意事项，尽量做到细致入微使保密工作不留一丝漏洞。保密工作应注意以下事项，1、档案管理工作者对待外界人员既要做到热情友好，以礼相待，又要内外有别，提高警惕，防范各种情报窃密活动。2、档案管理工作者不得携带属于企业秘密的文件、资料和其他物品。如确需携带，应经批准，并严加保管。3、档案管理者在外出期间应当保持高度警惕，严格遵守其所保守的秘密，不在不利于保密的场合谈论或处理本单位秘密事项。4、档案管理者在公文的接件、起草、酝酿、处理、签署、复印、存档、销毁过程中，严格依据《保密法》的规定做好保密保管工作。不得私自窃藏档案文件。5、档案管理人员向外界投寄论文、稿件和其他资料，不得涉及本单位秘密。6，在现代信息化工程中，档案信息很多要经过电脑处理，这就需要注意加强电脑保密工作学习，防止黑客袭击本单位电脑资料，窃取本单位秘密。

三、 结尾

档案保密管理工作现在对一个单位至关重要，档案管理人员素质提高以及加强档案管理工作基本要素与注意事项是一件非常艰巨的事，这需要档案管理人员不断在工作中总结经验深入学习，尤其不断掌握一些高科技技术，使档案管理工作不断完善。如此企业信息才有一个安全环境。

参考文献：

[1]杨凤仙. 论新形势下档案管理人员素质提升对策[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊），2009，（09）：15-16.

[2]方月. 论新形势下档案管理人员素质提升对策[J]. 新闻天地（下半月刊），2010，（08）：110-112.

[3]黄琼娇. 新形势下做好档案保密工作的思考[J]. 科技情报开发与经济，2011，（27）：135-136.

[4]刘名. 浅谈我国保密法律制度的基本原则[J]. 保密科学技术，2011，（07）：64-68.

[5]宋芸. 新形势下档案保密工作存在的问题及对策[J]. 才智，2011，（26）：331.

篇（3）

【中图分类号】R197.32 【文献标识码】A 【文章编号】1674-7526(2012)04-0293-01

血站是负责辖区内血液的采集和保障临床用血的公益性单位。近年来，随着无偿献血事业的蓬勃发展，血站档案管理工作的重要新也日益凸显。特别是我站在2005年通过ISO2000质量体系认证后，血站献血档案管理的制度化、系统化也进入了规范发展的轨道。同时，随着血站计算机网络管理的普及，也给献血档案管理的安全问题注入了新的特点和内容。

1 基本要求

1.1 保障血液质量安全：保障血液质量安全是血站工作的最根本要求，血站在血液质量安全方面不容出现任何闪失。献血者档案作为血站整个大质量系统中的最起始阶段，是关系血液全面质量管理成败的基础环节。因此，献血者档案的完整、准确，将成为考量整个采供血流程中“质量第一”原则的最初保障。

1.2 保存献血过程的记录 ：目前阶段，医患矛盾日渐突出，各类医疗纠纷层出不穷，作为医疗卫生单位的血站也势必无法避免的面临医患冲突的危险。随着人们法律知识不断充实和自我保护意识的增强，以及医疗纠纷和法律诉讼中举证倒置的实施，血站在纠纷中如何免责是一个非常现实的问题，一份完整、翔实、准确的献血者档案必将成为分辨各方责任的重要依据依。献血者档案中各项纪录的原始真实及可追溯性与见证性具有长期甚至永久性的保存价值。

1.3 筛选安全血源的依据：从经血液传播性疾病的低危人群中采集血液是保证献血者、受血者身体健康的基本要求，献血者档案的各项记录将有助于从中筛选出健康合格，适于多次献血的安全血源，也有助于及时掌握献血者的身体状况，以便于为其选择最佳献血周期提供依据。

2 献血档案材料归档范围

献血者档案的归档范围应包含整个无偿献血的过程，即从体检化验献血直到血液用于临床的过程。这其中包括了血站工作中的主要业务科室，应归档的献血者档案材料包括：无偿献血健康征询表（包括献血者姓名、证件号码、从事职业、联系方式等基本情况）、体检记录、采血记录、检验记录、成分制备记录、入库出库记录，血液运输记录、各环节质控等。

3 如何管理献血档案

3.1 档案管理人员基本要求：不仅要政治可靠、业务过硬、具有良好职业道德，还要不断加强自我修养,自觉地抵制来自各方面和各种形式的腐朽观念、遵守职业道德,从党和国家的利益出发做好档案管理工作。作为血站的档案管理人员，更要有一定的血液专业知识常识，能及时与相关科室沟通，为如何更完整的保存献血档案出谋划策。

3.2 献血档案的正确采集是保障献血档案完整安全的前提，其具有环环相扣、分散处理、信息共享的特点。这就要求各相关科室人员各司其职，及时准确的记录整个过程。同时，需各科时间交接的各类原始档案和数据信息要进行核对，双方确认无误后签字交接。分层把关，相互约束，确保数据来源的准确。

3.3 建立献血档案的归档和借阅制度，由档案形成部门负责收集、整理后移交档案室归档，并由档案管理人员立卷。借阅时根据根据不同层次的借阅人员划定不同的借阅范围,对一些记录有个人隐私的文档或含保密信息的资料要进行特别管理，确保不失密、不泄密及档案的完好无损。

总之，要提高血站献血档案管理工作水平，还必须借助血站计算机信息化、网络化管理的优势，以及相关工作人员共同的努力，以此使得档案信息能够被更好的利用，以提高档案信息化和自动化管理水平，为血站管理提供优质高效的服务。

篇（4）

我国的人事档案管理部门是建立在计划经济体制下的,很多的人事档案管理都是由用人单位来保管的.随着我国经济体制的建立和改革，流动人口越来越多，很多的单位与个人都不了解人事档案的基本内容，出现了多人管理的现象，主要体现在两个方面：第一，分散保管.有的人事档案保存在过去的单位.有的人事档案保存在当前的单位，有的人事档案保存在人才交流部门，甚至有的还保存在个人手上，造成一个单位内的人事档案处在分散保管的形式.第二，混乱保管.很多单位的人事档案不仅隶属于组织、人事、劳动等部门，还隶属于很多无权保管的部门，导致多人管理的现象.这种人事档案管理的方法不仅阻碍了人事档案管理工作的进步与发展，影响其真实与权威性，还阻碍了人才的流动与人力资源的配置.

1.2档随人走

目前我国的人事档案大多数呈现档随人走的现象,而这样现象并不能够适应现阶段市场经济对人事档案的基本要求，严重阻碍了档案管理工作的进步，不利于人事档案的开发与利用.当随人走的管理方式，造成大部分的人事档案散布于社会的每一个角落.严重影响了人事档案工作的前进方向和发展.

1.3封闭式管理

目前我国的人事档案管理的透明度问题受到了很多人的关注与重视，很多媒体也相继报道出了一些因人事档案的不透明而对当事人的利益造成损害的案例，这一问题的出项，说明了改革人事档案管理的必要性.人事档案是对当事人的个人经历、工作能力和诚信情况的真实历史记录，因此人事档案应公开化、透明化，若人事档案过于保密，使得公民对人事档案有一定的畏惧感，会严重阻碍了人事档案的开发与利用.

1.4手段落后

随着科学技术的基部与发展，我国的人事档案在在数字化、网络化的推动下,手段明显落后，并不适合现代化技术的需求.部分的单位虽然也在运用计算机进行管理，但其软件的开发达不到要求，人事档案管理职员的素质不高，很难熟练使用计算机，造成人事档案管理的发展并没有实质性的突破，多数还是手工运行，只是进行简单的分类，且操作不便，效率低.有的单位只是用计算机进行存储或是检索，且存储量较少，实用性差，对检索利用的管理有一定的影响，达不到现代化的科学、合理、系统化的管理.

1.5材料、信息不真实

用人单位的人事档案信息内容完整、准确，是人事档案部门对人事档案管理的基本要求，但在实际生活中存在很多的不足，如员工的人事档案必备资料不完整，包括毕业证书、技能证书等，很多重要的信息找不到，甚至出现鉴别错误的问题，将一些手续不全或是有问题的信息进行归档，严重影响了人事档案管理信息的真实性.还有的单位对员工的人事档案信息没有及时整理并归档，造成人事档案管理的混乱，甚至有的单位并没有配套的基础设备，且人事档案资料随意放置，且管理环境较为复杂.很多的单位不重视人事档案管理工作，制度不严谨，执行力度不足，人事档案的转入、转出或是查看都不按照相关规定进行，严重违反了法律法规.

1.6素质低

随着人力资源管理的不断加强，其管理手段也得到了进一步的改革和调整，对管理人员的知识、专业化等提出了更高的要求.但实际与要求之间存在着很大的差距与不足，如管理人员的配备比不足，出现了兼职管理或是无人管理的现象，人事档案管理人员的素质低，没有原则性，对人事档案的认识不足，缺少奉献的精神，整体的素质低.

2改革与创新

单位的决策人员需要高度重视人事档案管理的工作，全面掌握档案管理的基本要求.只有最高领导层高度重视其管理工作，各部门才会主动参与到人事档案管理工作，表现出员工对人事档案管理工作的积极性，人事档案管理人员应真实详细的记录员工工作能力和特长兴趣等一些基本内容，尤其是职员在单位的工作表现和诚信情况，这对当事人的职业生涯有很大的影响力，它能够正确判断员工的人格品行，因此，单位要建立一个完善的人力资源管理制度，就需要从人事档案管理的改革与创新做起[2].

2.1宣传

综合各企业或部门的人事档案管理实际情况，利用各种手段对其加大宣传力度，如广告、报纸、电视或网络等手段，确定人事档案在今后工作中的作用和地位.采用宣传的方法，使公民能够正确认识到：在市场经济条件下，不论是单位之间的竞争，还是部门之间的竞争，主要是进行人才竞争.若单位或是部门忽视了人事档案管理工作，或是不了解人事档案所蕴藏的人才信息内容，就不会发现并使用人才，及不会在竞争中得到进步和发展.想要增强干部人员的档案意识，树立法制、服务观念，就要将人事档案管理的工作加入到日常工作中，时时刻刻进行记录和把握每一个员工的工作表现和能力.

2.2体制

我国的人事档案已经由“单位档案”向“社会档案”的方向转变，呈现出人事档案管理工作的社会化的.因为长时间受到社会的计划经济制度的约束，人们对人事档案管理是国家的或是单位的传统观念比较根深蒂固，从上学到毕业工作，个人工作的选择空间很小，造成人事档案变成了单位档案.随着经济市场的发展，人的属性也发生了实质性的改变：人是属于社会的而不是仅属于某单位或地区的.只是在某时间，个人与部门签有劳动合同法，存在着劳动关系，若接触劳动关系，那么人就属于社会，个人和社会的共同发展的主要条件是人才的流动，因此，切实实行社会化管理的人事档案管理改革创新，是单位档案到社会档案最大转变.人事档案管理的制度应以承诺将人事档案信息与企业的劳动合同分开，才是发展个人流动的前提，才能实现社会化的人事档案管理.

2.3政策

社会化的管理是人事档案管理的目标，但创新和决策的层次较高，且需要结合其他的社会创新改革才能够实现，不能独自完成，因此，在加强人事档案社会化的管理制度的前提下，要对其进行政策创新.根据目前的社会发展形势而言，确定各区域人事管理部门对相关的组织是否对具有人事档案管理的资格很重要，并进行年审制度，颁发证书.科学、合理性的规范人事档案的信息，尽量少出现长久或是不合时宜的信息，树立公开、公正的原则，将人事档案进行透明化，尊重公民的人事档案知情权，把人事档案当作社会信息资料之一,使每一位公民都有维护个人档案的权利.只有将人事档案成为透明化，才能充保障人事档案的当事人合法权利.将行政执法考核的内容加上人事档案管理归类，加大考核力度，保证落实各项政策的制度.

2.4真实

人事档案信息的真实性是对人事档案的基本要求.人事档案的真实性主要有两个方面：第一，客观性、完整性，这也是最基础的真实性，人事档案的客观完整性，能满足人事档案管理人员对职员信息的管理和了解；第二，人事档案特有的的特性，它不仅能体现人事档案的价值，还能满足人事档案管理人员对职员的选择和使用.真实性的前提与基础是第一个方面，第二个方面是对第一个方面的补充和深化.如果人事档案没有客观性与完整性，那么人事档案就失去了它特有的基础和权威；若人事档案的信息没有真实的特性就会失去它的存在价值和意义.只有这两个方面相互依存，相互结合，才能体现档案管理存在的必要性.人事档案真实性管理是要求人事档案管理人员需具有政策、责任和创新着三个方面的观念，针对不同类型的管理人员,采用不同的归档制度，特别是能够反映个人能力、素质水平的资料.

2.5管理进程

网络计算机的存在为现代化人事档案的管理工作提供了便捷，人事档案信息的网络化，不仅可以进行资源共享，加快档案透明化的速度，方便当事人的查看，还能真正的发挥人事档案自身的功能与作用，更好的服务于单位.所以，人事档案管理的改革可以实行人事档案网络化管理，但人事档案网络化管理的前提，是人事档案要进行的电子化.首先将原有的纸质档案转换为电子档案，即将人事档案内容输入到计算机内，利用电子化的方法建立个人信息系统.其次在人事档案电子化后进行网络化，在保证档案信息保密的规定基础上，利用网络的优势，将人事档案内容进行资源共享.档案信息网络化是新型的储存档案资料的方式，它能够将不同区域、单位或是载体的人事档案的资料，用网络化的方式保存下来，利用网络形式将信息连接起来，不但能提高人事档案信息的使用率，还是实现人事档案信息共享的有效方法[3].

2.6素质教育

对人事档案管理人员的要求必须专业和知识化，因为这项工作已经向向现代化和科学化的方向进行转变.因此不但提高了人事档案管理人员的敬业精神与职业素养，还要求其工作人员必须能够灵活使用并维护人事档案当事人的知情权.人事档案管理人员在工作中不能只听上级的一面之词，而随意录取或是删掉某位人力资源管理人员，应严格考核，通过竞争、择优录取，选拔出真正的人才.此外，还应对管理人员进行相关的职业培训，提高综合素质，对今后的职位晋升或是福利待遇上加大关注力度.

篇（5）

档案是指国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录，或组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。公墓档案指的就是公墓在建设和管理的过程中形成的，能够记录和反映公墓的基建情况、财务收支情况、墓穴信息等重要资料。

1 加强公墓档案管理是档案自身属性的本质要求

档案是历史的真赁实据，具有一定的法律效用，这一点它不同于其他文献。档案之所以具有凭证作用，是由档案形成的特点和档案本身的特点所决定的。因为，档案是自然形成的，这种形成的自然性，决定了档案记录历史情况的客观性，档案是令人信服的历史证据。从档案自身的物质体态上看，它保留了当事人的历史真迹，如亲笔手稿、印信等。有些文件还保留了当事人的声音、形象等等，这些都反映了档案是确凿的真凭实据。

档案管理的最大意义在于档案的凭据作用。档案与一般的文献资料不同之处在于，档案是历史的真实记录，是法律意义上的重要依据。档案的重要凭证作用，是档案形成的过程所决定的，是档案自身所具有的特点，因为档案的形成是自然的，这种自然性，决定了它在记录事件和事实的客观性、真实性。从档案的形态上看，不管是纸质的档案，如亲笔信、重要合同原件、电报等，还是电子或者影像的档案，都保留和真实反映了当时的情况，这种不以时间的推移而改变的本质属性，决定了档案管理的重要意义。

档案具有很高的参考价值。因为，档案记录了不同时期的当时的真实情况，从历史的变迁中可以寻找到事件的痕迹和轨迹，为人们的社会实践提供重要参考，也就是所谓增长经验，吸取教训。

公墓档案记录了逝者的重要信息，记录了逝者相关联亲属的重要信息，记载了墓穴的位置、价格、编号、建筑时间等重要信息，这些信息是自然信息，也是公墓档案的组成部分。妥善保管公墓档案，是处理和应对墓穴纠纷，保障和维护利益的法律依据。反之，公墓档案管理不当，出现档案丢失等情况，不但造成公墓管理的混乱，而且容易产生墓穴纠纷。

公墓档案反映了殡葬改革与发展的轨迹，是我国历史文明进程的真实记录，对我国的历史科考和研究都具有很高的价值，因此，做好公墓档案管理不仅是对现实负责，也是对历史的贡献。

2 加强公墓档案管理是贯彻落实国家法律法规的基本要求

《中华人民共和国档案法》是我国档案管理工作最重要的一部法律法规，对档案管理职责划分、档案的保管存放、档案的保密与销毁等都做出了明确的具体的规定，是依法加强公墓档案管理的重要依据。加强公墓档案管理是贯彻落实国家档案管理法律法规的具体体现， 也是建设法治国家的基本要求。

围绕国家档案管理的规定，民政部、各级民政管理部门，各省、市、县人民政府都结合本部门、本地区实际情况，出台了公墓档案管理的具体规范。这些具体的管理规范，是我国档案管理的法律体系的重要组成部分，也是各公墓实施档案管理的制度依据。

为规范公墓的管理工作，提高公墓管理水平，切实保障殡葬服务秩序，依据政府的法律法规加强公墓档案管理，不仅体现了国家法制化的本质要求，也符合公墓管理工作的基本规律。

公墓档案管理人员要认真学习政府的法规法规，真正做到依法建档、依法存档、依法用档。

公墓档案管理机构要结合本地区本部门的实际情况，建立健全公墓档案管理的制度，使档案管理有法可依，有据可依。针对档案管理的权责划分，档案的保存销毁、档案的建立与登记，档案的借阅与使用等事项作出明确规定。

加强对公墓档案管理的检查和监督工作。既要检查公墓档案保存的场所基建情况，保存条件和硬件建设是否合规，又要检查档案信息的记录、分类等情况，确保档案管理“软硬”都达标。

3 加强公墓档案管理是做好公墓基础管理工作的需要

加强公墓档案管理，是做好以墓穴管理为抓手，以服务管理为中心，全面做好公墓管理工作的需要。

随着社会经济的发展变化，人文社会理念的更新，公墓管理由基本的职能管理逐步转向提供服务为重点。随着这一趋势在实践中的强化，必然会产生大量的档案资料，档案管理的数量急剧增加，只有提升公墓档案管理的硬件设施，加强公墓制度化管理，才能为丧户提供便捷、快速、全面、准确的服务。

首先，建立档案管理的岗位责任制。明确档案管理的组织架构，指定档案管理的专门人员，明确相关岗位的工作职责及承担的义务责任，增强档案管理人员的责任意识、服务意识和管理意识。

其次，实行绩效考核，将公墓档案管理与经济收入挂钩。实行绩效考核，不仅能够增强公墓档案管理人员的工作责任心和责任感，确保本职工作保质保量完成，而且能够调动档案管理人员的积极性，创新档案管理的方式和方法，使档案管理与公墓管理更好的衔接，建立起一个完善的管理体系。

此外，要及时更新公墓档案管理硬件和软件设施。定期对公墓档案存放场所的硬件设施设备进行检查，实现对存放环境的实时监测，确保档案存放地点的消防安全；升级公墓管理系统软件，方便管理人员及时、快速处理大量数据，优化工作要素，提高工作效率。

4 加强公墓档案管理是提升殡葬服务的重要措施

公墓档案管理是殡葬服务的重要组成部分，也是目前公墓管理普遍存在的薄弱环节。加强公墓管理，提升殡葬服务水平，不仅仅是加强墓区的硬件建设，更重要的是为丧户提供安全、可靠的信息服务。

做好公墓档案管理，首先要抓好档案管理人员的管理。建立档案管理工作规范，做到制度上墙，公开透明，规范服务；严格按照档案管理的相关规定和工作流程进行存档、借档，做好档案查阅、借阅的登记工作。

做好公墓档案管理，就要具有保密意识。丧户的基本信息，逝者相关联亲属的基本信息，都是公墓档案的内容。因此，档案管理人员要有责任意识和保密意识，严守秘密，不得随意向他人透漏档案

篇（6）

一、房地产电子档案管理的羁绊性因素分析

传统房地产档案管理，采用两级管理的方式，随着信息化社会的发展，档案管理的外部环境产生了巨大的变化，给档案管理工作带来以下几方面的羁绊性因素：

（一）传统档案管理对象是纸质的档案，以手工检索为主要的管理方式，而随着档案数量和类型的增加，需要管理的档案信息量急剧上升，尤其是在计算机普遍应用之后，档案信息内容中出现了各种无纸化资料、CAD制图等，手工方式基本无法进行有效管理。

（二）档案管理人员长期以来习惯于传统的管理方式，思想、理念、业务水平等方面，都停留在传统管理的阶段。在应用信息化管理技术之后，要求档案管理人员采用全新的管理理念和管理方法，很多人基本还没有做好管理方式转变的思想准备，就被迫接受新的管理理念，并要求在短时间内提升业务管理水平，由此产生的诸多不适应性，形成档案管理工作的瓶颈因素。

（三）档案的数字化和网络化，对档案的形成提出了新的要求，传统档案的形成是“先文后档”，这种模型的档案形成，很难进行超前管理和跟踪管理，尤其是在档案机构精简之后，会出现档案人员身兼数职，不利于工作的开展，因此传统档案管理的形成方式亟需进行改变，以提高归档和利用的效率。

二、房地产电子档案管理创新突破口的寻求

综合以上几方面的房地产电子档案管理羁绊性因素，我们不难看出新形势下房地产档案信息化管理的必要性和必然性，而电子档案管理的创新，必须以下面几个方面作为突破口：

（一）一体化信息资源平台的建立

根据房地产档案信息化建设的基本要求，档案信息化资源平台的建立，需要开发资源计划、数据管理、办公自动化、项目管理、数据采集等系统，作为前端控制平台规范化的条件。其中一体化信息资源平台的建立，必须在开发档案管理软件的基础上，根据电子文件整理标准，再行信息资源的整合，该平台的建立必须开发以下三种数据库：首先是文件级和案卷级档案目录数据库，通过公文管理网站，将馆藏档案的目录数据公布；其次是重要档案内容数据库，主要包括文书档案和科技档案，通过扫描的方式，转换成为数字化的档案资料，需要通过检索获取；再次是多媒体档案数据库，根据档案归档制度的基本要求，收集和整理档案的电子光盘资料。通过以上数据库的建立，以统一的电子档案储存格式、流程等，形成电子档案的统一化管理，便于电子档案的归档、鉴定等管理工作，同时能够有效确保档案信息的及时性和完整性。

（二）便捷查询利用手段的开发

房地产电子档案的归集以数字档案管理系统平台作为“基地”，而归集之后的电子档案，需要通过便捷查询利用手段的开发，对档案的利用管理流程进行优化。在这里，我们同样需要基于数字档案管理系统平台，对电子档案进行分类编号，建立规则的归档程序，在检查和比对之后，生成档案文件的目录清单，我们通过条件检索的方式，迅速在目录清单当中找到目标档案，然后快速锁定纸质档案的存储位置，或者可以直接调用纸质档案的扫描件，以此提高档案查询利用的效率水平。在这里，我们必须进一步明确档案的检索功能，即与档案目录相关的文字、字母等信息，通常以档案名称每个字的字母作为检索条件，或者可以直接输入档案名称中的某个关键词，系统自动过滤之后，弹出所需相关档案的目录。这种便捷的查询和利用方式，改变了以往纸质档案查找的繁琐程序，是目前房地产电子档案管理创新的重要手段之一。

（三）软硬件基础设施建设

硬件方面配置：HP DL580（G2）服务器1台，序列号347904-AA1；HP MSA500磁盘阵列1台，支持14硬盘接口；HP原装SCSI硬盘7块，每块容量36G；ADAPTEC29160适配器卡1个；Evolution Pro工程扫描仪2台；虹光AV6000高速文档扫描仪1台；HP Colorlaserjet 3700激光打印机1台；联想开天M400PC机4台；笔记本电脑4台；不间断电源1个；数码摄像机1台；数码相机1台，加1G内存。软件方面配置：Windows2000 Server标准版10用户操作系统；Oracle 9i标准版10用户数据库软件；清华紫光软件，用于网站建设、全文检索、OCR应用软件升级。

（四）应用系统开发

首先是信息的采集，该系统功能是通过对档案信息的在线整理和编目，分类建立电子文档，并录入到系统数据库当中。其次是日常管理，根据档案管理在鉴定、编制、移交等方面的基本工作内容，通过软件的功能，为用户提供便捷的日常管理模式，譬如档案的统计、利用、借阅等。再次是系统设置，根据档案管理的需求，以及结合档案管理的工作结构，为适应用户的需求而不断完善的系统功能，这也是档案事业长久发展的举措。最后是数据的安全，档案应用系统的数字化，在为档案提供更加方便管理环境的同时，面临越来越多的档案信息威胁性因素，譬如病毒的侵入、黑客的攻击等，在此要求档案在数字化加工的时候，提高数据的安全系数水平，而档案管理人员本身也需要按照相关的管理要求，在日常管理当中保证数据环境的安全。

三、结束语

综上所述，由于传统档案管理方式习惯于传统的思想和理念，在数字化和网络化的背景下，房地产档案管理信息量不断增多，很多人基本还没有做好管理方式转变的思想准备，因此很难进行超前管理和跟踪管理，由此产生的诸多不适应性，影响档案管理工作的有效开展。为此，笔者认为房地产档案管理工作应该通过开发档案信息化管理系统，并通过软硬件基础设施建设和应用系统开发，方可为档案管理工作的开展，创造有利的条件。

参考文献：

篇（7）

所谓的档案信息化就是指在国家档案行政管理部门的规划管理指导下，将现代信息技术、网络技术等应用到档案管理实践活动中去，实现对档案信息资源的处理、管理以及开发和利用等服务项目的过程，它是一个由以档案实体保管向档案实体数字信息化服务模式的转变，是信息网络技术与传统档案管理模式的融合，符合当前我国档案信息化建设的根本目标。现阶段，我国档案信息化建设是以国家档案行政管理部门规划组织为基础，通过对现代信息网络技术的应用，推动档案信息上网的进程，实现档案信息资源最优化利用。

一、述当前在信息网络环境下档案管理的特点

（一）网络档案管理过程中注重双向收集、利用和交流

网络档案管理模式在实际的应用过程中具有一定的优势，其主要表现在以下几个方面。首先用户在使用过程中可以对查询材料的完整性进行识别，一旦发现档案材料缺失或者存在问题，用户会主动向相关的档案管理部分进行上报，而档案材料形成部分部门也会及时的完善材料，以满足客户的需要。其次档案工作人员也可以利用网络技术来了解和掌握用户在使用过程中的需求，进而结合用户的需求来不断完善档案材料内容，同时档案工作人员也可以通过对用户意见的分析来制定针对性档案信息管理措施。

（二）网络档案管理对立卷部门和用户在使用档案信息资源过程中的协作性要求较高

在网络档案管理以及资源利用过程中，各个相关部门地理位置比较分散，但是网络技术的应用却又将这些部门紧紧的联系在一起，实现了“面对面”交流和办公，形成了一个网络化的统一整体。基于此，各立卷部门在进行信息采集、录入和维护的过程中，应当加强与相关档案管理部门和用户等之间的合作和交流。

（三）网络档案管理可以为公众提供及时的信息查询服务

所有档案管理工作的最终目的就是实现利用价值，尤其是在社会经济快速发展的今天，人们对信息的要求越来越高，社会对信息的需求量也在不断的提升，这就要求网络档案管理部门应当与档案信息用户之间形成良好合作的关系，满足其对档案信息的要求。传统档案管理模式在实际应用中存在着一定的缺陷，例如在次年6月以前，文书档案归档工作才能完成，从这可以看出整个档案整理、立卷以及移交的时间周期比较长，且立卷部门的工作量也比较大，而在这期间将无法为用户提供更加快捷和方便的档案查阅服务，从而影响了档案信息有效的利用。网络档案管理则不同，它可以实现信息利用和档案整理工作同步进行的目标，例如用户在进行档案查阅时，在检索入口输入要查询的档案信息关键词，网络系统就是将有关的全部信息显示出来。

二、探究在信息网络环境下档案管理的途径

（一）建立数字档案馆

数字档案馆以现代化信息技术应用为依托，通过数字化手段的应用，实现数字档案信息的收集和管理，为超大规模、分布式档案信息资源数字系统的建立提供了基础。在数字档案馆建立之前，研究人员对电子档案馆、数字化档案馆以及无墙档案馆等进行了分析和研究，以寻求档案信息化的发展方向。其中电子档案馆是以电子媒介承载档案信息为基础，它更为注重单个档案馆对档案信息资源的服务；而无墙档案馆则是通过电子网络远程检索功能，实现对多个档案馆数字化馆藏的信息检索，它在使用过程中更加注重档案信息的广泛性，同时网络传输功能在其应用中也具有十分重要的作用。数字化档案馆与两者都存在着一定的差异，其更加注重馆藏的数字化，它在收集档案信息的过程中，一方面可以是经数字化处理过的传统档案信息，另一方面也可以是通过计算机系统处理后形成的档案，这些也是数字档案馆建设的必要条件。作为一种科技含量高的数字档案系统―数字档案馆是当前档案信息组织的基本模式，通过模拟整个技术的应用，实现了馆藏档案数字化的基本目标。另外在接受档案文件数据的过程中，可以实现文化流转的自动化管理；利用大数据库管理技术，实现了不同档案馆数字化馆藏的网络连接。

（二）创建网络环境

以服务对象和范围为参考，可以将档案网络化技术建设分为两个层次，即内网和公众网。而在信息化档案建设过程中应当将两种层次的网络进行物理隔离，保障其应用过程中的相对独立性。首先，所谓的内网就是指以支持内部服务的馆内网，它的主要工作内容有以下几点。第一，对采集档案信息、系统处理完成的档案信息等进行进一步的组织和存储；第二，直接想内网用户有关信息，并未其提供相关的服务，如检索、演示等；第三，为内部日常办公提供支持；第四，为政府网和公共网提供一定的档案信息资源；第五，对网络、数据信息以及用户等进行有效的管理。其次，所谓的外网就是指以服务大众为基础的公众网，其工作内容主要包括档案信息的采集、向互联网用户提供服务以及对网络、数据等进行维护和管理。

三、结语

综上所述，在我国信息技术快速发展的今天，如何在档案管理领域中加以利用是当下档案管理研究过程中应当思考的问题，而这也符合当下我国信息化建设的基本要求，以档案网络建设为依托，实现档案信息资源工程建设，为档案信息资源最佳化利用目标的实现打下了坚实的基础，同时也在一定程度上推动了我国的档案资源数字化发展和进步。

参考文献：

[1]王萍.电子档案管理基础[M].北京：清华大学出版社，2006.

[2]王岚.无法回避的挑战必须跨越的颠峰――迎接电子档案的降临[J].档案学通讯，2000，（01）

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中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）07-0246-01

随着社会发展的需要，我国的人事制度进行了相应的改革，与人事制度相关联的档案资源管理模式也必然随之发生变化。若从管理层级上看，档案资源管理模式发生的变化是由“国家模式”向“社会模式”转变；若从管理文本上看，档案资源管理模式发生的变化是由单纯的“纸质文本”向“电子文本”转变；若从管理服务上看，档案资源管理模式发生的变化是由主要为满足管理“单位服务范围”的需要向“社会服务范围”转变。但是，无论档案资源管理模式发生怎样的变化，对于档案资源管理需要实现完整、安全、创新服务的基本要求不会发生改变，因此，加强档案资源管理既要遵循档案资源体系建设的基本原则，亦要更有益于档案资源管理的完整、安全、创新服务。

一、在遵循档案资源管理基本原则的基础上，加强对档案资源的管理

档案资源管理的基本原则体现为公共性、需求导向型、功能决定性、突出特色性。公共性原则即指档案形成者的公共性，由党政机关、人民团体和国有企事业单位所形成和保管的档案属于国有资产，其服务对象是社会公众。档案资源管理的公共性原则决定档案资源归属于国家，档案馆管理要具有公共责任、公共发展、公平服务的理念。需求导向性原则决定档案的需求在不同时期的不同变化，档案资源所要满足的需求包括了当前的现实的长远的潜在的各种需求。就当前的社会现状来说，经济社会多元化特点决定了档案资源的需求也呈现多元化特点，必须具有门类齐全的储备。功能决定性原则即看其功能定位，收藏和保管档案资源的基地，为社会各方提供档案信息服务的窗口，文化传承的媒介，这些方面都凸显档案资源管理的功能是服务功能，随着不同时期的社会需求变化向单位和公众提供服务。突出特色性原则即从自身实际情况出发来加强馆藏资源的特色建设，满足单位和公众的某种需要，或者是某一档案资源管理部门体现自身服务特色的。规范性原则包括内容上的、制度上的、流程上的规范化，做到井然有序。

二、在实现档案资源管理完整、安全、提取便捷上，加强对档案资源的管理

实现档案资源的完整管理包括收集和保管上都不要缺失，在被服务方有需求时，不能因为管理不妥而满足不了需要。就事业单位的档案信息资源管理来说，事业单位进行的是社会事务管理，行使管理和服务的职能，以社会服务为宗旨，事业单位的档案管理也因此必须满足公益的需要，完整的档案资源信息的存储是保证服务到位的前提。档案资源管理要完整不仅是一个现在时的要收集齐全和妥善保管的概念，也是一个进行时的要不断收集、加强保管、进行资源整合的概念。近年来，档案界的资源整合就是由国家综合档案馆对各部门各单位档案资源的整合管理，以求取最大限度地发挥保管条件、专业管理、人力资源和方便利用等优势。这种整合是需要的，但应尽量选择“办理完毕以备查考”的档案，不可在整合的过程中出现档案资源完整性受影响的问题。

档案资源安全贯穿于档案资源的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用的全过程，要应对自然因素、技术因素、人为因素等方面的影响，且有些档案资源是十分珍贵的，失去就难以再复得的，有些档案资源是有保密级别的，不可泄密，泄密的后果不堪设想。因而，实现档案资源的安全管理不仅是档案部门的重要任务，也是档案工作者的首要职责，既是档案工作的生命线，也是档案工作的永恒主题。

服务是加强档案管理的永远主题，创新服务是加强档案管理永远的与时俱进的追求。随着社会经济的循序发展及越来越广泛应用的信息技术，档案信息的服务需求、外部环境、技术条件发生了很大变化，对原有的工作内容、工作模式及工作方法都提出了新的要求，那么，因循守旧、墨守成规的档案信息服务就是落后的服务，不能完全适应服务对象需要的服务。同时，在改革发展的新形势下，事业单位的档案管理时间要与知识管理相结合，使管理体质、管理流程、管理机制建更加协调，使得系统的集成更加高效。对档案管理模式要创新，要敢于解放思想，大胆尝试，更好地满足服务对象的需求。档案管理单位和档案管理人员要充分认识自己的责任，加强对档案科学规范管理的业务知识的学习，在同行间践行更加畅通的沟通交流，在相互交流中受到启发和借鉴。在市场经济的运行过程中，人事档案越来越被重视，服务的对象越来越广泛，服务的内容和民生大事是紧密挂钩的，所以，尤其需要探索和创新档案信息管理的经验。

篇（9）

中图分类号：G270.7 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）03-0068-02

油田企业档案管理工作是企业管理的重要组成部分，也是企业管理的一项重要内容，在油田勘探开发工作中，起着重要的作用，油田企业档案是促进油田发展的助推器，为了更好地发挥油田企业档案管理在油田建设发展中的作用，最大限度地实现油田企业档案的价值，为油田企业经济的不断发展和各项工作服务，本文联系油田企业档案管理工作的实际，粗谈一点见解和认识。

1 油田企业档案管理工作的重要性和必要性

油田企业档案管理主要是油田生产开发经营活动的原始记录和重要凭证以及行政文书和人事档案管理，纵连油田发展诸多重要历史阶段，记述了油田生产开发的全过程，具有不可替代的凭证和史料参考作用，是油田发展极其重要的无形资产，是油田勘探开发和经济活动的基础，是油田发展做强做大、承前启后的保证。因此，为了更好地发挥油田档案管理工作的作用，使档案管理工作更加规范科学，我们必须对油田档案管理工作的现状有一个清醒的了解，充分认识其重要性和必要性。目前，在油田企业档案管理工作中，或多或少对其重要性缺乏足够的认识，其主要表现如下几个方面。

一是领导层面对档案管理工作抓得并不十分紧。有的认为档案管理工作无关紧要，只是一般的后勤辅工作。在日常工作中，其主要精力都放在了勘探开发上，很少过问档案管理工作，更谈不上提上议事日程，上储量、上产量是头等大事，有了产量，有了储量，领导层就有了功绩。因此，档案管理工作被忽视，已至于在企业管理检查考核工作中，档案管理工作形同虚设，走走过场，对出现的诸多问题也是说说完事，谈不上检查考核落实，致使档案管理工作被冷落。

二是档案管理工作者在档案管理工作中，缺乏高度的责任感、良好的职业道德、认真细心的工作态度，不能充分认识到档案管理工作在油田生产建设中的具大作用。因此，工作中按部就班，工作模式常态化、老式化，缺乏创新精神，当一天和尚撞一天钟，结果导致档案管理工作经常出现失位现象，不是资料漏失，就是目条与实际内容不相符，如此等等，只能说明一个问题，那就是我们档案管理工作者本身对自己从事的职业缺乏应有的认识。

三是油田企业内部对档案管理工作支持力度不够，缺乏主动配合，齐抓共管。档案管理工作是一个集体大项目，不能只依靠几个档案管理工作者就能做好档案管理，在油田勘探开发生产建设中，随着油田的发展，大量的原始资料、凭证记录需要登记管理成卷，工作量大，内容之多，离开了油田各部门的支持配合，原始档案就容易发生漏失现象，原始的资料不完整，有欠缺，势必为今后查阅历史资料留下空白和遗憾，这样谈何为领导决策提供准确的历史依据。

以上种种现象不一而举，至少能说明这样一个问题，从领导到职工，从油田各部门到档案管理工作者，对档案管理工作的重要性和必要性还缺乏足够的认识。

2 目前油田档案管理工作中存在的主要问题

随着油田生产的发展和科学技术的不断进步，油田档案管理工作水平有了一定的提高，档案管理工作在一定程度上逐步向科学化、规范化、程序化迈进，油田各级领导对档案管理工作的支持力度较之过去有了一定的提升。但是，恕笔者直言，目前在油田档案管理工作中，相对于管理科学、规范程序的要求还有一定的距离，其主要问题有如下几个方面。

一是档案管理工作制度化的管理程序还比较欠缺，相关要求执行不到位。油田档案管理工作表面上都制定了一定的相关制度，但是制度覆盖面并不全面，在制度落实中也形同虚设，结果导致从源头上档案收集就不规范，少数部门和单位对于需要归档的资料想交就交，档案管理人员在收集资料过程中，上跑下窜，其结果导致有的重要资料档案都不能及时归档，时间一长必然造成资料丢失现象。

二是档案整理不规范。在档案整理过程中存在着类别不清，卷内目录与实际整理不相符等问题，查找一个资料不能准确及时，费时费力，影响了档案利用的价值。

三是档案管理模式上缺乏综合性。目前，在油田以厂处单位为例，档案管理层面多，没有综合管理。厂处级单位的档案室由厂处办公室下设的一人或两人专业管理。同时，组织科、劳资科的人事档案分别由他们自己的科室直接管理，这样，档案管理工作在一个单位内部划分多个层次，结果导致档案管理不能统一要求，难以实现规范科学化管理。

四是档案管理人员专业素质参差不齐，直接影响档案管理工作水平。近来来，随着企业的深化改革，油田内部进行了一系列重组，档案管理人员内部涌进了不少新人，这些新人上岗后，从思想上对档案管理工作缺乏应有的认识，认为档案管理工作是一个轻松的活，领导部门对新加入档案管理队伍的员工也没有进行系列的培训教育，即使有的单位组织了培训学习，也是流于形式。这种状况势必影响了档案管理工作水平的提高。

五是档案借阅程序上存有欠缺和漏洞，极容易造成档案资料丢失或泄密。在单位内部，有的部门或领导为了查阅档案，并没有履行相关手续，因为是熟人，是上下级，是同部门，所以借阅时打个招呼就完事。这样下去，使档案借阅制度如同虚设，给档案管理工作带来较大隐患。因此，必须要引起我们的关注。

六是档案管理人员缺乏经常性的保密教育，保密的原则性有待进一步加强。有的档案管理工作人员茶余饭后，总是爱交谈档案资料的相关内容，这样容易造成泄密，给企业发展带来负面影响。

3 做好档案管理工作的措施和建议

档案管理工作在油田建设发展中起着极其重要的作用，为了加强和提高油田档案工作水平，服务油田生产发展，适应档案管理工作的新形势，使油田档案工作再上一个新台阶，笔者认为，当前在油田企业档案管理工作中，应做好如下几项工作。

一是油田企业各级领导要重视和支持档案管理工作。档案管理工作是企业管理工作的基础，各级领导一定要重视和支持企业档案管理工作，要以对历史高度负责、对职工高度负责、对企业发展负责的责任感，切实加强对档案工作的领导，做到对档案管理工作重视到位，投入到位，要定期听取档案管理工作的汇报，及时研究解决档案管理工作中的相关问题，为档案管理工作的顺利开展创造良好环境。同时，要舍得对档案管理工作经费的投入，改善档案管理工作的硬件设施，为档案管理工作提供良好的物质条件。

二是改革现有的档案管理体制，实现档案统一管理的工作模式。油田各单位、各层次、各门类形成的全部档案，要实行集中统一管理。这是企业档案管理工作的基本原则，是档案法律法规对油田企业档案管理的基本要求，也是我们做好档案工作的前提和重要基础。因此，我们必须改革现有的档案管理模式，将企业内部各个门类形成的档案，实行统一管理，定岗定人，明确职责，强化管理，使油田企业档案管理工作达到和符合档案法律法规对档案管理工作的基本要求。

三是加强档案管理队伍建设，不断提高档案管理人员业务素质。随着油田企业生产建设的不断发展，为企业档案管理工作提出了新的更高要求，要实现档案管理工作科学化、标准化、规范化，在全油田范围内必须要建设一支高素质的档案管理队伍。因此，油田领导要定期对档案管理人员进行业务培训，使他们精通档案管理工作，为全油田档案管理工作开创新局面打好基础。同时，还要加强对档案人员的保密教育，提高他们的政治素质。

四是加强档案的收集和整理，确保档案资料准确完整。做好档案资料的收集和整理，是档案管理工作对档案管理人员的基本要求，档案管理人员必须熟悉和掌握档案资料收集的渠道和方法，对档案形成的全过程进行动态监督与检查，确保从源头上收全收准档案资料。只有这样，档案的归档率、完整率、准确率才能达到一个较好的标准。

五是档案资料要统一规范，达到和符合国家标准。公文制作是提高档案管理水平的基础和前提，在制作档案资料时，首先是公文用纸要好，幅度尺寸规格要统一规范标准。其次，排版形式要统一，字迹要清楚，引用文字要合理，用字要规范。只有这样，才能符合国家规定和总公司要求。

篇（10）

1.缺乏足够的档案意识

在高校实验室建设阶段，我们大部分关注的是实验教学、实验室规划以及仪器采购等，对于档案管理还缺乏足够的认知。由于疏于对档案管理工作的重视，造成实验室档案配置的人员工作积极性的缺失，也给基础设施的建设带来了一定的阻碍，档案的接收面临着一定的困难，给具体的归档工作带来了不便。同时高校实验室未能科学合理地对档案进行分类，导致档案的利用率极低，最后导致档案工作的进度变得十分迟缓。

2.急需提高档案管理员的业务素质

出于完善高校实验室档案管理工作的目的，首先要确定的是工作人员的业务素质要足够高，具备最基本的从业能力，掌握一定的档案管理理论知识。同时基本的计算机与外语能力也是必不可少的，部分进口的设施需要借助这些工具才能得到很好的应用，我们对工作人员最基本的要求就是读懂操作说明书，然后能够按照要求操作仪器。随着高校实验室的信息化建设，实验室档案的管理越来越趋向于电子化了，所以档案管理员们还应该掌握基本的办公软件以及互联网的使用能力，可以独立自主地分析处理多媒体数据，学会用信息化管理的模式来进行档案管理工作。

3.过于分散的存储档案

从设备的论证、立项以及验收的各个环节，各部分的负责人也许存在一定的调动情况，这给档案管理工作的协调组织带来了一定的困难。有些时候我们也许要花费很长时间才可以完成资料的收集工作，而且这也有可能给实验教学大纲以及实验指导书的修订环节造成不利的影响，最后反而得到不够完善的档案资料。

4.档案信息服务方式过于单一

现在，实验室档案通常存在查询、复印以及借阅三种服务方式，缺乏档案编研这一关键的组成部分，所以不能进行有效的档案交接工作。尽管实验室还存储着很多的电子版资料，然而假如不能进行开发利用，缺乏科学合理的档案资源系统，那么这种电子存储方式也就失去了其存在的价值。

二、解决问题的手段

1.增强岗位责任感

实验室建设、管理以及运行过程中会直接产生实验室档案，实验室档案可以准确地记录实验室发展的各个组成环节，具有毋庸置疑的举证作用；通过信息载体的方式，结合实验室建设阶段的成果，能够给未来解决这类问题提供重要的理论依据，方便科学地预测实验室的整体规划与发展方向。

2.提高职业素养

档案管理工作水平，是取决于档案管理员的工作能力与基本技能的，因此，有针对性地开展职业技能培训十分关键。实验室档案管理工作是一项复杂的工作，它涵盖了学科建设、采购器具、实验教学以及实验室发展规划等多个方面的内容，因此有关的从业人员应该在平时注重学习，让自己的理论知识和工作能力都得到显著的提升。与此同时，对于高校实验室档案管理人员来说，必要的信息开发以及文字写作能力也十分关键，这是对每个档案工作者的基本要求。

3.加强现代化建设

通过计算机技术来进行档案管理工作，确保档案管理的规范化，这是我们通过计算机开展档案管理工作最基本的要求，如此一来，高校实验室档案管理的基本需求就得到了极大的满足。随着电子档案的趋势越来越明显，档案管理工作更是走向了智能化与科学管理化，这是未来的一个大趋势。所以，我们不仅要保留过去的存储方式，还应该将电子档案与纸质档案紧密结合起来，改进档案的管理方式，促进信息采集、传输以及服务效率的不断提升，扩大信息量，扩展服务领域。

4.进行开发利用