档案管理工作现状汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇档案管理工作现状范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中学档案可以直接反映出学生在学校的活动情况，所以中学档案管理工作非常重要，也应该受到高度的重视，我们必须对现在中学档案管理中出现的问题进行思考和研究，讨论出相应的对策，希望对以后中学档案管理工作有一定的帮助。

一、中学档案管理工作的现状

（一）档案管理制度不健全

在中学档案管理中，存在的最大问题就是档案管理制度的不健全，制定的档案管理规章制度缺乏与学校实际情况相结合，导致在中学档案管理中出现分类不明显的现象；另外档案在使用过程中缺乏比较合理的使用制度，最终导致中学档案的丢失和损坏[1]。有的学校虽然制定了相关的档案管理办法，但是在档案管理工作的实行过程中落实不到位，学校还是按照最初的老办法进行，让中学生档案管理工作开展得不顺利。

（二）档案管理基础设施不健全。要想做好中学档案管理工作，完善的基础设施设备是必不可少的，这也是做好档案管理工作的基础。现目前，很多学校都存在档案管理基础设施不完善的现象，这是因为学校资金的缺乏，导致在档案管理基础设施中的投入不够，缺乏现代化的管理设备和管理手段。学校的档案管理设备落后会阻碍档案管理工作的开展，很多比较重要的信息档案只能通过传统的方法整理归档，加大了档案管理人员的工作量，降低档案管理工作的质量[1]。

（三）档案管理观念落后。社会在不断的进步和发展，中学档案管理工作也受到了更多人的关注和重视，当然对档案管理工作的质量也提出了更高的要求，所以在中学档案管理工作中拥有创新的管理理念和管理模式能够最大限度的适应新的档案管理要求。但是很多中学在档案管理上的观念比较落后，还停留在传统的旧模式上面，让档案管理工作的开展非常不顺利，档案管理工作中观念的落后主要体现在以下几个方面：1.在档案资料的接收上面，相关管理人员只是被动的工作，没有进行资料的分类和挑选，最终导致资料种类的不齐全；2.在档案的管理过程中，学校缺乏现代的管理手段和方法，导致档案管理的效率非常低。

（四）档案管理人员不专业。很多中学校都把重心放到了教育上面，而忽视了学校的档案资料管理，更缺乏专业档案管理人员的培训和引进。有的学校甚至聘请兼职的档案的管理人员，他们的管理经验不足，空余时间也不多，更缺乏专业的档案管理知识和技术，最终导致中学档案管理工作不能有效的开展。

二、加强中学档案管理工作的思考和对策

（一）增强学校领导对档案管理的意识。表面的档案管理制度是很好完成的，各个学校也能够很好的做到，但是制度的管理应该用实际行动来证明，依靠学校领导的力量，改变他们对档案管理工作的意识，让学校档案信息更完整[2]。提高学校领导和教师对档案管理的全面认识，能够减少档案损坏和流失的现象发生。

（二）建立健全档案信息开发利用制度。对于加强档案管理设施的健全来说，设立专门的综合档案室是必需的，配备专业的管理人员，让档案管理设施更加完善。档案室建立之后，人员要得到落实 ，档案工作要有计划，有目标的开展，把档案工作分配到各个部门，建立规范的管理利用开发制度，从档案管理的各个细节上面入手，保证档案管理的顺利进行。

（三）树立正确的档案观念。正确的档案观念除了重视文字资料以外，还得重视实物资料，所以对于这一点必须加强对档案管理人员的培训，让他们拥有正确档案观念。中学档案管理工作不仅仅是管理，更重要的是服务，所以正确的服务观也是管理人员要必备的，树立正确的档案观念让中学档案管理工作更加系统和完善[2]。

（四）提高档案管理人员的专业素质。中学档案管理工作是一个复杂的过程，它涉及的每个环节都非常重要，档案管理工作的顺利开展可以实现一个学校的管理水平。所以在学校的档案管理中，学校领导和管理人员应该在重视教育的同时，也加强对档案管理的重视，培养档案管理人员的专业素质，让他们在档案管理工作中熟练的掌握专业的技能和运用信息化的知识，打造学校档案管理人员的专业团队。

总的来说，要想在新形式下加强中学档案管理工作，学校必须得采取一定的措施，投入更多的关心到档案管理工作中，加强管理力度，并且完善一定的档案管理工作机制，让档案管理与学校的发展更好的融合，使之共同发展和进步，让中学档案工作的质量得到更好的提升。

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卫生档案管理中主要记录着卫生监督机构的工作开展过程与重点，相关部门能够以此为依据，对卫生监督机构进行高质量监督与调整，以保证卫生监督行业的顺利发展，作用极大。但实际的卫生档案管理工作，并没有达到预期标准，还需要进一步对其进行完善。

一、卫生监督档案管理现状

(一)档案应用效率不高

建立卫生监督档案的目的，就是为了通过其运用的过程中，挖掘出更多卫生监督管理方案，切实提升卫生监督行业水平。但目前对于档案利用的效率并没有达到预期值，档案资料中的大量信息并没有得到有效开发，导致资料价值无法完全体现出来，不能得到有效的应用。

(二)监督档案重点发生改变

根据卫生行业发展需要，卫生监督也从卫生防疫部门，改变成了卫生监督机构，该项工作原有工作内容以及工作职责都发生了一定的变化，对于监督档案的依赖性也在不断提升，极为注重监督机构日常监管与执法情况，而档案资料的内容与分类方式，也随之发生了改变，这些都是档案管理人员需要注意的重点。

(三)管理信息化水平不足

现在卫生监督档案信息量相对较大，仅靠人工对档案进行管理难度相对较高，虽然智能化档案管理方式已经在国内得到了推广，但信息化技术运用水平还只停留在表面，很多技术手段仍没有开发出来，管理工作效率自然可想而知，管理人员需要对此进行完善。

二、卫生监督档案管理工作优化策略

(一)实施高效率信息化档案管理

针对卫生监督档案管理信息化不足的问题，监督机构应加大对信息化技术的研究力度，并结合机构档案数量以及管理工作需求，对科学信息技术进行运用，以达到智能化管理的目标。实施档案信息化管理，应改变原有对档案实体过于重视的管理模式，加大对档案内容的管理力度，使内容能够以数字化形式，在机构中进行保存与运用，使其能够为机构监督工作提供相应服务。为了实现这一点，卫生监督部门应加快纸质档案数字化进程，要合理运用现代化信息技术，创建多媒体信息资源库、区域性档案目录数据库以及纸质档案全文信息库等内容，以保证相关人员能够对这些资源进行科学配制与使用，为档案信息资源共享形成良好的铺垫。要保证档案在线统计与查阅等功能的顺利使用，应结合卫生监督业务，确保档案信息能够被及时使用，且整体操作流程可以保持简便与高效，使一线监督工作能够得到切实监督，实现档案信息资源的价值，确保卫生监督工作水平的切实提升。

(二)设置监督档案专职管理人员

即使信息技术的使用能够成功带动档案管理工作效率，但机械化管理方式仍然不能完全取代人工管理方式，还需要档案管理人员对档案进行管理、分类与归档等方面的工作。由于卫生监督档案较为特殊，因此管理人员在对该档案进行管理时，不仅要对信息资料进行科学化管理，同时还应对资料进行准确分类与统计，这样才能保障资料价值能够被合理运用。为了保证管理人员工作的规范性，使各项管理工作能够得到高质量开展，卫生监督机构可以设置专门的档案管理监督人员，使其能够定期对管理人员的工作进行监督与指导，有效降低因人为因素而造成的档案管理问题。

(三)加大监督档案信息开发力度

为了有效解决卫生监督档案信息开发力度不足的问题，卫生监督机构应对这一问题予以足够重视，并要加大对档案信息的开发，以确保档案资料的价值，能够被合理运用与保存。应设置明确的卫生档案利用机制，要对档案利用手续以及利用范围等内容进行规范，并鼓励内部单位对档案进行再次开发与利用。同时机构应组织业务科室人员与档案管理人员相互协调配合，完成对档案信息的编制与研究工作，保证档案信息能够与各部门业务内容相吻合，使信息中存在的价值能够被逐步挖掘出来。此外，管理人员还可以将大数据技术以及云技术运用到信息价值挖掘之中，使各项信息的价值能够通过大数据的分析与统计得到凸显，为卫生监督执法工作提供可靠的信息保障。

三、结语

虽然现代卫生监督档案管理工作存在一定的问题，但只要监督机构能够正视这些问题的本质，并通过提高档案信息化水平、设置专门档案管理监督人员以及加大档案资料开发力度等手段，对档案管理工作进行强化，就能有效解决档案管理工作存在的不足，真正实现高质量的卫生监督档案管理。

参考文献:

［1］李贤冠．卫生监督档案管理工作现况与对策分析［J］．中国卫生产业，2014(1)．

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毫无疑问，档案管理过程中的各种问题所做的研究是我国档案事业在不断发展过程中的一个核心内容，档案管理指的是在系统内部围绕系统中各项权利的划分以及运行形成的一种制度化的关系模式，与我国的经济、政治以及文化体制的改革有着十分紧密的联系。加强档案管理对于各种档案的归类发展具有十分重要的意义。对档案管理改革进行研究，是档案管理工作中的重要内容。我国在加强档案管理改革的过程中，已经取得了一些成就，但是当前我国档案管理中还存在一些问题亟待解决。

一、档案管理的发展概述

档案管理在我国经济社会的发展过程中具有悠久的历史，从古代我国产生档案开始，就逐渐衍生出有效的档案管理模式，为档案管理工作服务。在古代，出于对档案进行有效管理，建立了相应的管理机构，经过多年的发展，档案管理机构经历了从无到有、由简单到繁琐的演化。随着我国逐渐发展，国家档案机构的建立也逐渐趋于现代化，这一时期的档案管理工作开始独立出来，在各种机关、部门中都形成了专业性的档案管理机构，形成了以机关档案室为中心的档案机构体系。像现在有新修建的高标准档案室，各单位每十年要向档案馆移交档案，档案管理既有纸质的，还有电子档案，有业务指导，培训班，等 。但总体说来，近年来我国的档案管理机构在工作中还是不够成熟，档案管理机构之间的联系不够紧密。随着改革开放程度逐渐加深，当代我国档案管理逐渐成形，通过各级档案行政管理主体的确定，新的档案管理逐渐产生，在发展的过程中又经过了多次发展和调整，当前我国已经建成了兼顾集中统一理念和条块结合理念的档案管理，但就当前的形势而言，我国距离建立统一的国家档案管理还有一定的差距。我国当前的档案管理具有一定的科学性、民主性以及灵活性。

二、档案管理的现状

针对科学技术以及知识产权单位而言，加强档案管理是日常工作中的一个重要组成部分，科学技术以及知识产权对于社会经济的发展具有十分重要的意义，对各种科学技术以及知识档案进行有效的管理，有助于对各种档案的有效利用。档案行业的改革具有与我国其他行业改革不同的特点，通过不断发展，我国的档案管理已经开始推行宏观管理模式，并且实现了依法行政的运行机制。在不断改革的过程中，促进了一批现代化的档案管理机构的产生与于发展，已经形成了高标准的档案管理室，各个单位每十年要向档案馆移交档案，进行各种档案的更新，在档案管理过程中也形成了电子档案管理模式……档案管理是国家行政管理过程中的一个重要内容，它的改革不仅会受限于国家的政治、经济、文化等环境的影响，也会受到档案管理目标、资源等方面的影响。尽管我国的档案管理工作已经取得了很大的成就，但是在日常的管理过程中还是存在一些问题。

1.档案管理过程中存在滞后现象

档案管理对于一个国家的档案管理工作的发展具有十分重要的意义，各种档案信息能够促进我国经济快速发展，档案管理工作的促进作用是一种持续性的过程，档案管理的改革应该与我国的经济体系的改革成正比，但是在实际的改革过程中，档案管理的改革相对比较落后，导致很多档案管理工作混乱无序。

2.档案管理工作中出现党政合一、政事不分的现象

当前我国的档案管理工作中，党的职能与国家的职能存在一定的差距，国家对档案进行管理的根本目的与党进行档案管理工作的目的是不同的，很多人认为党和国家对档案管理工作是负有直接责任的，但是对两者职能的不同没有准确的理解，因此在档案信息的利用方面存在一定的问题，不能积极发挥档案信息的作用。此外，在档案管理过程中还存在政事不分的问题。在工作过程中，如何获得更高的效率是工作中一直追寻的目标，对于科学技术以及知识产权单位而言，其中的每一个体系的功能都具有多向性，这种管理体系对于单位的发展有积极的促进作用，但是对于档案管理工作则不太适用，甚至有可能导致档案管理工作过程中资源浪费、改革停滞的现象。

3.从事的档案管理的部门的或者机构的职能不够明确

当前我国档案管理贯彻的核心思想是“局馆合一”，在档案管理机构中职能的实施不够明确，档案管理机构更多的是向行政化的方向发展，对于档案事业的发展具有十分严重的阻碍作用。

4.当前我国档案管理领导机制不统一，谋划以及分工不够明确

从我国开始设立档案管理机构开始，经过多年的发展，档案管理机构的隶属管理关系在不停变化，这导致我国档案管理机构在职能、规模以及构成等多多方面都形成了一些差异，我国档案管理领导机制不统一，阻碍档案管理事业的发展。另外，当前我国档案管理在不断改革的过程中一般是采用统筹谋划以及明确分工的经营方式，系统专业主管部门与地方行政管理部门之间的协调性不够，导致档案管理在改革的过程中不能形成统一管理。

三、加强档案管理改革效率提升的措施

档案管理的改革对于我国档案管理工作的发展有着十分重要的意义，为了加强档案管理改革不断深入推进，可以从以下几个方面着手。

1.更新传统的档案管理的理念

长期以来，档案管理都是传统的纸质版的管理模式，但数字化逐渐成为一种发展趋势，近年来在一些城市中已经开始实施数字档案管理，与传统的纸质档案管理形成了互补。在实际的管理过程中，仍然要保持对档案管理人员的思想观念的改革，让档案管理人员能明白档案信息资源的重要性以及进行改革对档案管理工作的意义，改变传统的繁复的管理模式，利用现代化的管理方法对档案管理效率进行提升。尤其是针对科学技术以及知识产权单位而言，对各种科学技术进行管理时应该要结合信息时代的背景，改变传统的档案管理理念，要定期对档案管理人员进行相应的宣传，宣传各种先进的档案管理知识和理念，在当前已经取得的成绩的基础上，促进人员采取更加高效的档案管理模式。

2.加强档案管理改革中的全新构架设置

在当前的形势下，单位的档案管理工作对于档案管理部门的公共服务和管理的职能的强调更大，在档案管理过程中实现从中央到地方的档案管理过程中的业务监督和指导。档案管理的组织构架不当是我国档案事业在不断发展过程中的一个核心研究问题，在档案管理全新构架设置方面，应该要从上至下建立完善的档案机构，加强我国档案管理领导机制的统一，任何单位或者机构在进行档案管理时应该要与国家档案管理机构的职能进行协调，为企业或者单位的档案管理工作奠定坚实的组织基础。

3.加强数字档案室的建设以及完善

对于对科学技术以及知识产权单位而言，档案管理工作中一个重要的部分就是要加强数字档案室的建立，当前在科学技术档案的管理过程中已经形成了电子档案，为了加强电子档案的效用的发挥，还应该要加强数字档案室的建立，为电子档案的发展提供硬件条件和基础。加强数字档案室的各种基础设施的建设和完善，首先加强网络建设，由于科学技术档案管理的特殊性，在数字档案室的建设过程中，要建立相对独立的档案数据网络，在进行数据交换时，要采取严格的安全措施，以保证档案信息的安全性。其次要对数字档案室的硬件环境进行建设。由于科学技术以及产权相关的档案内容量十分巨大，因此在数字档案室的硬件建设过程中，要配置满足档案存储、查询等需求的各种服务器、扫描仪、打印机等设备，以满足海量的档案信息处理需求。第三，还应该要加强档案管理中的软件建设，无论是档案的整理收集，还是存储分享，软件建设工作都是不可或缺的一个重要部分。在配备软件资源时，要选择稳定的、安全可靠的操作系统，选用能够满足各种资料信息和数据管理的需求，要选用对应的扫描软件和图像处理软件，对档案信息进行有效地处理，实现电子档案文档与各个工作办公系统的衔接。

4.逐步实现档案法制化建设

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201716222

当前社会变革步伐逐渐加快，伴随着政府职能的转变的大要求，事业单位体制的改革速度也随之提升，与此同时，对事业单位档案管理工作也提出了更高的要求。事业单位的档案管理工作看似简单，其实工作比较烦琐，其中包含档案相关材料的收集整理归档、内容的核查、档案的保存及为相关部门提供档案证明材料等工作。这些工作都是关乎事业单位工作人员的工资待遇、养老保险、组织关系、个人进步等切身利益的敏感问题。因此这就对事业单位档案管理工作人员在思想素质、工作能力、责任心等方面提出了更高的要求。随着事业单位改革步伐的逐步深入，档案管理工作中面临的各种矛盾问题也日益突出。如何立足现有工作条件，发挥积极的主观能动性，解决好当前工作中存在的问题，为改革深入提供坚强有力的支撑，是我们档案工作者当前面临的头等大事。

1事业单位档案管理的现状及面临的突出问题

（1）部分事业单位人员对档案管理工作重要性认识不够。我国事业单位档案工作的管理水平，较之发达国家相比，还比较落后。一些同志对档案工作的理解还存在等、靠思想，简单地认为事业单位的档案管理工作还停留在“送过来”“保存好”的工作层次上，从根本上制约了档案工作水平的提升。

（2）事业单位档案管理工作水平的提升缺少有力的制度支撑和技术保障。一些事业单位的档案管理工作还存在墨守成规的现象，依然用“老”“旧”的办法来管理当前的档案工作。在当前，事业单位档案工作的效能低下，不能发挥好它的最大效能。随着档案信息量的逐渐增多，以往简单的纸质档案，在保存时间上、信息查找上已经不能满足当前高效、快捷工作的需要，随着大数据时代的到来，这一切对当前的档案管理工作形成了严峻的挑战。

（3）事业单位档案管理人员的专业水平和能力素质还有待提高。作为一线的档案管理人员，专业水平和能力素质的高低直接影响档案管理工作效能的发挥，伴随着信息化步伐的不断加快，这就对档案管理人员提出了更高的要求。当前，我们许多档案管理人员的业务技能和管理能力与现实需要还有很大差距，具有较高文化水平的档案管理人员不够，具备一定档案专业技术素质的人员更是寥寥无几。还有一些单位的档案管理人员是其他部门借调过来、身兼数职，不能将全部精力投入档案工作当中。档案专业管理人员相对变动较大，不能形成强有力的“传、帮、带”作用，许多同志只能摸索地开展工作，影响了工作效率的提升。

2以事业单位档案工作的制度化、科学化、效率化为切入点，逐渐解决当前工作中出现的问题

（1）强化责任意识，建立切实可行的规章制度，让档案管理工作“有法可依”。首先作为档案工作者，要通过不断学习先进的档案管理知识和理念，不断提升自身档案管理工作素养，树立“大数据化时代”的崭新档案管理工作理念。立足现有档案工作的实际需要，结合先进国家和地区档案管理经验，认真研究档案管理工作遇到的矛盾和问题，积极研究对策，不断提升自身档案管理水平。要通过多种宣传形式，让大家明确档案工作是事关一系列个人切身利益的一项工作，让档案所有者本人重视起来。档案内容涉及面比较广、需要提供信息的部门较多，当前很多部门信息的查询、确认都需要在档案里找到真实的“出处”，因此要让事业单位其他部门及领导也要提升档案工作重要性的认识。其次应该按照档案工作相关规定和要求，由相对同级别的档案管理部门制定一定范围内的，关于档案登记、整理、保存、借阅、添减以及使用等方面的相关规章制度。在实际工作中，更要提高n案工作的保密意识，最基本要做到办公室、整理室、阅览室与库房相分离，严格执行非档案管理人员不能进入档案室，档案室不能存储与档案管理工作无关的任何物品，以及防火防盗等相关规定和要求。随着当前科学技术的迅猛发展，保密工作的意识也要逐步提升，要特别关注当前高新科技，防止档案保密工作中泄密的发生。

（2）提升能力素质，综合利用各种优秀资源教育进行培训，为档案管理工作打好基础。档案管理工作长久以来，大家普遍存在工作简单的错误认识，档案工作不仅对从业人员的专业知识要求较强，而且还要有一定的管理能力和较强的责任心，同时还要具备一定的信息化办公及文件处理能力。在当前事业单位体制改革步伐逐渐加快的今天，事业单位对档案工作也提出了更高的要求，这就对当前从事档案管理工作人员职业素质要求也就更高。为了能适应当前档案工作对从业人员能力素质的要求，首先从“源头的质量上”进行掌控。事业单位的领导，要根据本单位档案工作人员整体情况，有针对性地招录一些档案专业的人员充实到本单位的档案工作人员当中，也可以在工作中发现一些档案工作方面有特长的同志，将其充实到档案工作当中。其次要通过教育培训和交流学习不间断地为档案工作从业者“充电”“加油”，以此来适应当前不断更新的事业单位档案工作的需要。相当一级别的档案管理机关，要针对当前工作的实际需要，结合当前先进的档案工作管理方法和手段，要定期将所属的档案工作管理者组织起来，进行集中培训，培训手段可以根据工作的实际情况，采取脱产或者视频会议等形式进行，并将相关资料下发，供广大档案管理从业者学习和借鉴，及时收拢当前档案工作中遇到的问题，集中统一进行解答，保障档案工作的严肃性和统一性。最后事业单位档案工作单位的领导，要强化档案工作必须坚持抓好工作的传承性。在档案工作中，许多都是在工作中通过不断的实践摸索才逐渐掌握工作中的“窍门”和“规律”，对于工作经验不足的从业者，不可能立刻进入良好的工作状态，档案工作中就容易出现偏差，影响档案工作的效率，给整体工作带来不必要的麻烦，甚至产生严重后果。这就要求我们单位的领导者，在人员的调配、工作的调动中，要将档案工作人员“接续”问题处理好，保证档案工作人员的连续性，确保事业单位档案工作发挥最大效能。

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学校档案是一个学校的广大教职工在从事教育活动、教学管理和学生学习等活动中凝聚而成具有保存或参考价值的档案资料,它能反映了学校在各个历史时期的工作和活动情况,在学校工作中起着承前启后的作用,分析利用学校档案,能有效帮助提高教育管理和学校教学水平。如何做好学校档案管理,对教育、教学、教研活动,有着十分重要的作用。

一、学校档案管理工作的重要作用

1.学校档案是学校的历史载体

学校档案作为历史的记录、知识的载体之一,包括文件资料管理、校园文化建设、教师履历管理、优秀课堂教学与教学实践记录、学生学习和生活管理、学籍管理、招生与毕业就业工作、教学研究等方面的文字材料、声像、电子资料,记载着全校师生员工的德、能、勤、绩,汇集着最原始、最可靠的大量信息。同样,学校档案真实客观地记录了学校发展的历程,是学校重要的信息资源,对学校具有重要的推进作用。

2.学校档案是学校的教学总结

学校档案汇集了学校现有的知识成果,是学校成长和奋斗的沉积宝鉴,具有很大的开发利用价值,对学校档案进行综合分析,可以全面掌握学校教育教学工作等方面的延革和演变情况,为新的时期学校建设提供借鉴和依据,推动学校自身形象和价值观的发展。

二、学校档案管理工作的现状分析

现阶段,很多学校对档案管理工作不够重视,档案管理资源不足和管理手段不高,其主要表现在以下几方面:

1.档案管理意识淡薄,利用率不高

长期以来,由于人们对档案工作意识不强,认识不到档案工作在学校建设中的重要性和必要性,是档案管理工作得不到重视的一个重要原因。

2.档案管理人员业务素质不高,档案管理工作开展难度大

一般学校没有设定专职档案管理岗位,或有的学校的档案管理人员是教师兼职或是临时配备的。另外,一些档案管理人员不是档案专业出身的或者不经过培训就上岗,缺乏系统培训,档案管理手段落后,严重制约学校档案管理工作的发展。

3.硬件设施不达标,档案资料不全

学校档案应客观完整记录学校各方面的工作,为学校发展留下真实的轨迹。但目前在很多学校普通存在的现象:一是有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求,容易缺失或遭受破坏。二是档案保管设备不齐全,规格不一,不能满足新时期档案多样化的需要。档案的错归错放、随意归档、资料不全的现象,也使得学校档案管理工作的开展进一步加大难度。

三、加强学校档案管理工作的对策

1.领导重视,完善档案管理工作体系

学校领导应高度重视档案管理工作,成立以校长为组长、各科室负责同志参与的档案工作领导小组,建立完善的档案管理《综合档案室工作职责》、《档案管理工作规定》、《档案利用制度》等工作制度,形成档案管理体系机制,积极推进学校档案管理工作发展。

2.专员管理,强化档案管理工作基础

优秀的档案工作人员必须具有较高的政治思想素质和职业道德修养,还必须做到业务精通。加强档案人员自身业务素质建设,一方面积极参加档案业务培训,学习档案专业理论知识;另一方面建立档案工作网络,运用现代化管理技术和先进技术设备,提高管理水平,跟上办公自动化步伐。

3.全民参与,增强档案管理工作意识

通过向全体教职工宣传档案管理工作的重要性,举办档案法规和制度的讲座、开展档案知识竞赛,来提高教职工的档案意识,促使各科室人员都重视并支持学校档案管理工作。学校各科(组、处)室设兼职档案员,积极参与和配合学校档案管理工作,开展档案的收集、整理、归档,从组织上保证档案工作的顺利开展。

4.硬件支柱,保证档案管理工作质量

硬件建设是提高档案水平的保障,同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立综合档案室,添购档案管理设施设备,分类存放,编档管理,做足防火、防盗、防潮、防光、防虫、防高温、防霉、防尘措施,确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。

5.多点开花,丰富档案管理工作内容

档案工作是一项积累性工作,首先需要档案工作者在日常工作中注重学校各类材料的收集和整理,全方位收集相关档案资料,倡导全体师生支持学校,积极提供有记录价值的教育教学资料,也要努力拓宽档案收集范围,挖掘档案资源,比如收集分散的知名校友档案等,使室藏档案内容丰富充实起来。

6.实现管理现代化,拓宽服务领域

随着社会科技的进步,档案管理的现代化、信息化已是新时期档案事业发展的重要方向,一方面利用现代化高科技手段提高档案工作效率,使档案工作从落后的手工操作走向现代化的管理。另一方面利用现代化管理手段将管理档案信息及时提供给学校领导、各教研组和社会有关部门,提供查阅便利,提高使用利用率,使他们亲身体验到档案信息的价值,促使他们更积极主动地配合档案部门做好档案工作。

7.与时俱进,努力与校园文化建设相结合

学校档案是展示学校自身形象和价值观建设成果的重要载体,因此学校档案工作要站在广阔的社会文化背景之下,努力体现多姿多彩的生命魅力和独具个性的文化氛围,努力与德育教育各类活动相结合,成为校园文化建设的重要基地,最大范围反映学校的文化风貌和历史面貌。

总之,学校档案管理工作是学校基础工作的重要组成部分,我们在做好档案的收集、整理、归档工作的同时,主动提供档案利用服务,做到档案管理工作管理方法科学化,管理手段高效化,档案工作标准化,建立档案管理工作长效机制,使档案价值得以充分体现,推进教育事业的发展。

参考文献:

[1] 王莉.谈高校档案管理现代化建设[J]镇江高专学报

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关键词 医院；档案管理；现状；对策

近年来，随着国内医疗改革的深入，医院内部管理水平得到了极大的提升，也取得了一系列的建设成果。在医疗改革的背景下，怎样加强医院档案管理工作成为摆在我们面前的一个重要课题。做好档案管理对促进医院发展具有非常重要的意义，它不但是医疗体制改革的必然要求，同时也是医疗改革政策方案得以贯彻落实的有力保障。医院档案管理工作一般是收集医院运行过程中所产生的各类有价值的信息资料，结合这些信息资料，医院管理者和相关部门能够作出更加科学的决策。对临床医疗而言，档案材料的有效利用可以帮助医院临床研究工作更快速地发展。另外，对医院自身和患者来说，档案材料是重要的凭证，如果存在医疗纠纷，能够作为证据使用，由此可见，做好档案管理工作意义重大。

一、当前医院档案管理工作的现状分析

（一）不重视档案管理，相关制度不完善。一直以来，档案管理工作都是医院内部管理中的薄弱环节，究其原因，主要是档案管理并不属于医疗工作的组成部分，不像医疗诊断等工作一样给医院带来经济效益。因此，大部分医院的领导常常会忽略档案管理，他们关心的重点主要是在提升医院经济效益方面，而对可以产生科研价值的档案管理工作并不关心。医院的领导层常常会在医疗诊断等工作项目上制定出完善的系统的规章制度，但往往不重视与档案管理工作内容相关的制度建设。另外，医院内部的工作人员（普通医务人员与档案管理工作人员）也并不重视档案管理工作的有效性，没有树立正确的档案管理意识。比如对医院档案管理人员来说，他们往往是各类档案材料的直接接触者，但一部分档案管理人员觉得自己的工作内容仅仅是对这些信息材料进行简单的归档整理，在工作过程中也常常会出现人为失误。

（二）档案管理不规范，归档内容不明确。当前国内的大部分医院都存在档案管理工作不规范的问题，随着现代科学技术的飞速发展，越来越多的现代化管理技术被广泛应用于各行各业，但因为医院内部档案管理意识薄弱的问题，一些医院管理者迟迟未将提升档案管理工作效率提上日程，导致档案管理工作方式落后，管理水平不高，存在不规范的问题。比如说一些医院档案管理人员连究竟应该对何种信息材料进行归档都不明确，即便是对归档的信息材料进行了规范，也不以统一的标准作为参照，常常是以档案管理人员的主观意愿为主。另外，现代医学技术飞速发展，医院档案信息材料必然会更加丰富，如果我们不对档案管理工作进一步进行规范，明确档案材料的归档内容，将会在很大程度上制约医院的发展。

（三）档案人员的工作能力、综合素质不高。医院档案管理工作是一项复杂系统的工作，对于相关管理人员的专业要求非常高，不仅要求档案管理人员拥有较强的办公能力，同时还必须要对档案管理工作相关的法律法规有深入的了解，拥有较强的协作能力与计算机应用能力。但目前大部分医院的档案管理工作人员对专业知识并不精通，在上岗之前并未参加相关的培训，这样就非常容易导致档案管理工作落实不到位，在信息材料的收集归档以及后期利用的过程中无法有效开展工作。同时，因为档案管理人员的管理意识不足，风险意识不强，不具有档案保管与收集意识，从而导致档案材料无法得到妥善管理，造成档案材料的遗失、泄密等严重后果。而管理人员职业道德素质存在的问题也会对医院档案的管理造成很大的影响，甚至会阻碍医院的健康发展。

二、新时期下做好医院档案管理工作的对策

（一）树立档案管理意识，完善档案管理制度。要增强医院档案管理工作的有效性，首先必须要积极更新观念，树立现代档案管理意识。医院管理人员和档案工作人员必须要意识到做好档案管理工作的重要性，要利用学习、培训、宣传等多样化的途径，让医院管理层到普通职工都积极参与到档案管理工作中来，为促进医院档案管理工作科学化、规范化开展打下良好的基础。此外，医院档案管理工作内容丰富，必须要有完善的管理制度作为保障，构建档案管理工作制度必须要涉及到档案管理工作的每个流程，我们可以把奖惩制度和激励制度引入档案管理工作制度之内，对及时规范完成档案管理工作的相关人员进行奖励，而对于工作不积极，存在诸多问题的档案工作人员给予一定的惩罚。这些制度应该纳入医院内部考核评价机制之中，从而确保档案管理人员的工作积极性得到有效提升。站在动态管理的视角而言，笔者认为医院档案管理制度的建设必须要结合医院运行实际，组建档案管理工作小组，挑选出一批工作经验丰富的档案管理人员作为组员，共同讨论制定档案管理制度，确保管理制度的科学性和针对性。

（二）提高医院档案管理人员的综合素质。医院档案管理工作内容繁杂，现代档案管理技术的应用对档案管理人员提出了更高的要求，因此，我们必须要加强档案管理队伍建设，努力提升医院档案管理人员的专业素养。其一，作为档案管理工作人员，必须要树立责任意识，进一步提升自己的业务水平，积极更新管理理念，通过各种途径的学习来增强自身的专业素养，努力掌握管理新技能，用现代化的管理手段来增强医院档案管理工作效率，推动医院的健康发展。其二，医院方面要建立一直高素质、高水平的档案管理队伍，把现代化的管理理念引入医院内部管理工作中，做好针对管理人员的技能培训，为他们营造更多的提升机会，同时要完善相应的绩效奖惩制度，最大限度地激发档案管理人员的工作积极性。

（三）加强信息化建设，提高档案利用率。现代科技的发展和应用要求我们必须要转变过去那种档案管理方式，在日常的管理工作中积极应用现代化管理技术。医院方面应该提高对档案管理工作的财力投入，提供现代档案管理工作所需的计算机、扫描仪等设备，推进档案管理信息化建设。运用计算机网络技术能够帮助我们更好地对医院档案材料进行保管，不仅可以保证档案材料的完整，同时也可以帮助档案使用者更快速便捷地查找需要的材料。另外，我们还必须要充分挖掘档案材料的价值，提升档案材料的利用率，要结合实际需求，把握好档案保密和公开的规律，及时调整其关系；或者利用有偿服务的方式，构建档案收入和资源提供的良性循环系统，努力丰富档案数据库的内容，收集更多有价值的档案资料，让档案材料的价值得以更加充分地发挥。

三、结语

总而言之，医院档案管理工作属于医院内部管理工作的重要组成部分，对医院来说非常重要。档案管理所提供的信息材料能够为医院各项工作的开展提供有价值的依据和线索。在当前的形势下，医院档案管理工作同时面临着机遇与挑战，我们在努力完善档案管理工作的同时，必须要准确把握时代脉搏，树立现代化的档案管理理念，结合医院的实际情况，采取有针对性的管理方式，从而推动现代化医院的建设和发展。

参考文献：

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档案管理是对档案的实体和档案信息进行收集、整理、保管、鉴定、统计并提供利用服务的活动总称，也是国家档案在企事业单位的最直接的体现。具体的档案管理工作非常复杂，包括对档案的收集、整理、价值鉴定、保管、编目、检索、统计、编辑和研究，并为相关的对象提供档案的利用服务。

随着当前经济的飞速发展，企事业单位的改革也在不断地深入进行。企事业单位期待通过转型、重组、重构及转制等获取了新的发展。为此，对于企事业单位的运作来说建立系统、科学、民主的管理制度是非常必要的，其在企事业单位的建设发展中具有极为重要的意义，它能够有效的保证企事业单位高效、协调、有序的运行。档案工作应该以满足企业各项活动为证据、责任和信息等方面的需求为导向，运用现代技术与管理方法，通过资源整合和开发，为企业研发、生产、经营、管理和持续发展提供有效服务。事业单位的档案管理是包含着非常多方面的，其中包括人才的选拔、考核及单位的其他工作记录，这些信息的存档可以让工作人员通过查看档案就可以得到相应的信息，更便于下一步工作进展实施。

1.公司档案管理工作现状

广州白云山光华制药股份有限公司是一家有着百年历史的老国有控股企业，沿革于1912年唐拾义药厂。在百年历史发展进程中，光华人始终秉承“以科技创造领先，以质量铸就品牌”理念，坚持追求“和谐进取，传承历史，以人为本，强调诚信和责任，实现员工、股东与社会价值共同提高”的企业核心价值观。光华在飞速发展中，领导也十分重视档案工作的延续性。由1992年实行档案综合管理后实现了文书、会计、科技、实物、音像等各种门类、载体档案的集中统一管理。档案管理工作于1999年升为省级企业单位档案管理，档案部门能够提供综合性、整体性的档案信息，维护档案的完整、准确、系统与安全。

1.1档案基础设施完备

公司档案室设置于公司办公区，面积为107平方米，库房与阅读室、办公室分开。库房设档案存放密集架18列，配备灭火器、吸尘器、空调等基础设施，铁窗防盗门、视频监控系统等安全设施；为档案管理人员配备了计算机、复印机、扫描仪、刻录机等现代化管理设备通过办公室随时可以调用，以适应现代化管理的需要；档案所有文件归档目录、盒内文件目录、文件资料汇编等全部使用计算机打印，文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，档案未出现过霉变、褪色、污损虫蛀、鼠咬等现象，也从没出现过档案失密、泄密、侵权等案件，做到档案安全保存。目前，载至2013年底，综合档案室存放文书类档案、科研档案、产品档案、知识产权档案、基建档案、设备档案、人员档案、会计档案、声像档案、实物档案共18002卷。

1.2档案管理体系完善

领导高度重视。公司高度重视档案管理工作，建立档案管理工作网络，形成了以公司党委书记主管、公司办公室负责、各职能科室协助配合的三级档案管理网络。公司档案坚持集中统一管理，实行了综合管理。公司将档案管理列入到年度工作计划，认真组织实施。平时领导定期检查，及时解决工作过程中的实际困难和问题，保证了档案管理工作规范、有序地进行。

组织结构完善。公司综合档案室隶属于公司办公室，对全公司文书、科技档案等实行统一领导、统一制度、统一管理，行使对档案的收集、整理、保管、利用和对全公司各部门档案进行业务指导及监督检查两种职能。档案工作管理部门配备了专、兼职档案管理人员各一名。上年度，科技兼职档案管理人员变动较大，设备档案管理人员和产品档案管理人员是新入门的，从没有接触过档案工作，为了使她们能尽快掌握立卷工作，把积下来的档案资料立成档案案卷，以方便查找。综合档案室人员以老带新，亲自教她们如何收集档案资料进行整理、立卷、归档及如何操作档案管理系统软件。现在她们基本能按照档案要求进行立卷。

管理制度健全。为实现档案管理的规范化、制度化，公司按照国家《企业档案工作规范》标准，贯彻执行《广药集团公司档案文件材料归档办法》等档案工作的有关规定、办法和标准，结合我司档案管理工作的实际情况，建立健全了一整套《广州白云山光华制药股份有限公司档案管理制度汇编》，内容如《档案管理细则》、《档案管理办法》、《档案工作程序与标准》、《企业档案保密制度》、《档案借阅制度》、《档案统计制度》、《档案保管制度》、《档案室及档案人员职责范围》等，明确了档案工作职责和任务，以及归档范围及整理要求，使各相关部门对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，使档案工作机构的设置更加明确，职责更加清晰，使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障，为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。

2.档案管理工作的发展思路

光华有着较好的档案管理工作基础，但是随着社会的发展，企业发展模式为了适应社会的需要也正在慢慢地转变，这种转变也相应地给企业档案管理工作提出了新的要求。企业档案不仅是企业的管理工具，更是企业的战略资源。如何使企业的档案管理工作适应新的形势，助推企业经济发展，提升企业生产经营的质量和效益，为企业做大做强提供有力的信息支撑，正是企业档案管理工作面临的一个重要课题。在新的发展形势下，档案管理工作需要克服和改变陈旧落后的观念和行为，加强档案管理人员的素质，树立正确的工作效益观，不断创新和提高管理效率，提高档案的利用价值。

2.1搞好企业档案管理工作的关键是提高人员的素质

一个好的企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，靠的是信誉与质量，质量的优劣靠的是企业管理，企业管理的好坏与领导决策、市场信息、职工素养有着直接的关系，这个关系处理的好，将推动企业的发展。企业的发展促进了管理水平的提高，必将形成大量的档案资料，如技术资料、工程图纸、标准规范等等，这些档案资料在企业经营中起着巨大的信息支撑作用，特别是当前面临着市场激烈竞争，档案信息资源更是企业发展的有力依据。因此，档案人员业务素质的高低、能力水平的大小，决定了企业档案管理工作的优劣。提高档案管理人员的业务素质，是新形势下提升企业管理工作水平的需要，也是档案工作科学发展的需要。

2.1.1积极引导员工快乐幸福工作，促进档案管理人员身心健康

档案工作相对其他职业来说，各工作环节、操作程序化明显受条例、规则限制，长期跟文件、资料、档案、电脑打交道，工作琐碎、单调、枯燥，重复性较强，缺乏新鲜感和挑战性，个人能力得不到发挥，时间长了，难免有失落感。所以企业单位要把实现档案管理人员快乐工作、幸福生活作为管理目标之一。让档案管理人员在工作中获得幸福感和满足感，使其热爱企业，心甘情愿为档案管理事业发展奉献自己的忠诚与才能。

2.1.2提高档案管理人员的专业水平

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（一）高校档案是学校的历史载体

高校档案作为历史的记录、知识的载体之一，包括文件资料管理、校园文化建设、优秀课堂教学与教学实践记录、学籍管理、招生与毕业就业工作、教学研究等方面的文字材料、声像、电子资料，记载着全校教职工的德、能、勤、绩，汇集了最原始、最可靠的大量信息。同样，高校档案真实客观地记录了学校的发展各个历程，是学校重要的信息资源，对学校的综合管理及发展具有重要的推进作用。

（二）高校档案是学校的教学总结

高校档案汇集了学校现有的知识成果，是学校成长和奋斗的积淀，具有很大的开发和利用价值，对高校档案进行综合分析，可以全面掌握学校教育教学工作等方面的延革和发展情况，为新的时期学校建设提供借鉴和依据，推动学校自身形象和价值观的发展。

二、高校档案管理工作的现状分析

现阶段，很多高校对档案管理工作不够重视，档案管理资源不足和管理手段不高，其主要表现在以下几方面：

（一）档案管理意识淡薄，利用率不高。

长期以来，由于人们对档案工作意识不强，认识不到档案工作在高校建设中的重要性和必要性，是档案管理工作得不到重视的一个重要原因。

（二）档案管理人员业务素质不高，档案管理工作开展难度大

一般高校没有设定专职档案管理岗位，或有的学校的档案管理人员是教师兼职或是临时配备的。另外，一些档案管理人员不是档案专业出身的或者不经过专业培训就上岗，缺乏系统培训，档案管理手段落后，严重制约学校档案管理工作的发展。

（三）硬件设施不达标，档案资料不全

高校档案应客观完整记录学校各方面的工作，为学校发展留下真实的轨迹。但目前在很多学校普通存在的现象：一是有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求的库房，容易造成档案缺失或遭受破坏。二是档案保管设备不齐全，规格不一，不能满足新时期档案多样化的需要。档案的错归错放、随意归档、资料不全等现象，也使得学校档案管理工作的开展进一步加大难度。

三、加强高校档案管理工作的对策

（一）提高认识，加强对档案工作的领导，完善档案管理工作体系

长期以来，高校档案工作发展缓慢，究其原因，关键还在于高校领导主要精力多集中在教学科研、人才培养等方面，高校档案工作始终没有得到应有的重视。因此，高校领导需更新观念，提高对档案工作重要性的认识，加强对高校档案工作的领导，把档案工作纳入学校发展的议事日程和整体规划，在人力、物力、财力上给予大力支持；建立完善的档案管理《综合档案室工作职责》、《档案管理工作规定》、《档案实体分类方案》等工作制度，形成档案管理体系机制，积极推进高校档案管理工作发展。

（二）大力加强高校档案人才队伍建设

面对新形势、新情况，高校档案工作者要树立强烈的事业心，增强责任感，以改革的思路，开拓的精神、发展的眼光、求实的作风，加强学习，联系实际，与时俱进，学以致用。同时，学校要通过培养、引进和人才流动等方式，优化档案工作人才队伍结构，建设一支具有较高专业素质和综合实力，管理型、技术型、服务型、研究型相结合的创新团队，这是把高校档案事业做大做强的重要基础和有力保障。

（三）积极推进档案信息化建设，努力实现高校档案的现代化管理

高校要把档案信息化建设与学校的改革和发展有机地结合起来。高校档案工作人员要增强加快高校档案信息化建设的紧迫感和责任感，把档案信息化建设工作抓实抓紧抓好。

（四）加大档案开放力度，深度开发与利用档案信息资源

高校档案部门应当加大高校档案资源的开放力度，完善档案开放制度，简化利用手续，丰富利用形式，扩展服务范围，提高服务水平，最大限度地满足各方面利用档案的需求。要对档案信息资源进行加工和开发，提供档案信息资源的增值服务，满足社会需求，以服务求发展。

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（一）档案管理意识不强。疾控中心档案管理工作非常繁琐，对档案管理人员要求很高，需要在日常工作中保持足够的耐心，细致做好每个环节的工作。疾控中心属于公益性机构，主要提供公共卫生防治服务，由于某些领导对档案管理工作的不重视，认为其不能产生社会效益，因此未设立专门的档案管理部门，也没有安排专人负责档案管理工作。因为档案管理人员业务能力不强，导致档案管理不够规范，难以保证档案资料的完整性和准确性。

（二）档案管理水平不高。很多疾控中心缺乏完善的档案管理制度，无法满足当前形势下档案业务发展的要求。一些疾控中心对档案的整理把控能力不强，未能统一、集中管理档案，造成大量档案被分散到各个科室。此外，一些珍贵档案的收集、整理和归档工作不及时，不能充分发挥出档案的作用，档案得不到有效利用。

（三）档案管理不够规范。从当前疾控中心档案管理工作来看，还显得不够规范，缺乏健全的工作制度，也没有将相应标准明确下来。在需要使用档案资料的时候，经常要用大量时间去翻找，从而影响了档案的利用率，很难真正发挥出档案的作用。不仅如此，档案制作过程也不够规范，书写很随意，未留出装订线，对之后档案的装订造成麻烦。

（四）档案管理信息化建设滞后。当前信息技术已经非常普及，将其运用到疾控中心档案管理中，可以简化工作流程，节约人力和物力，并让档案资料得到妥善保存。现阶段很多疾控中心已经开始应用档案管理信息化系统，不过其功能还不多，实用性有待提升。此外，很多档案管理人员不熟悉信息技术，工作中仍然以纸质档案为主，需要进一步加快档案管理信息化建设步伐。

二、疾控中心档案管理工作的对策

（一）完善档案管理工作制度。疾控中心档案具备不可复制的特征，需要认真开展档案收集与整理工作，让档案管理更加规范，并得到有效利用。对此，疾控中心要结合《档案法》相关规定，从实际档案管理工作情况入手，不断完善档案管理工作制度，将档案的收集、整理和归档等要求明确下来。比如对档案收集工作而言，需要及时进行收集，保证档案资料的完整，不出现遗漏。此外，档案管理人员还要督促各科室认真收集和整理本科室形成的档案资料，严格落实各类档案管理制度，确保档案管理工作更加规范和科学。

（二）注重档案管理人员的培养。疾控中心领导要充分认识到档案管理工作的重要性，设立专门的档案管理部门，并安排专业档案管理人员负责。在日常工作中，要定期开展对档案管理人员的培训工作，让他们掌握最新的档案知识，提升职业道德素养。由于疾控中心档案管理工作有着服务性与保密性等特点，还要重视思想政治工作，让档案管理人员具备较高的政治觉悟，能够在工作岗位上保持高度的责任心。只有这样，才能从整体上提升疾控中心档案管理队伍的素质与能力，提升档案管理工作的水平，确保卫生防疫工作顺利开展。

（三）提升?n案管理的规范性。疾控中心可以采取档案两级管理措施，包括中心级与科级两种。其中中心级档案的行政性较强，主要内容有行政文件、人事管理档案、财务管理档案；而科级档案学术性较强，主要形成于日常工作中，档案资料取决于服务对象，容易发生变化，内容有疫情流行病因分析报告、各类年度分析报告、日常监测报告、免疫规划档案、艾滋病患者档案、结核病患者档案、慢性非传染性疾病管理档案、健康教育工作资料和疫情调查处理材料等。疾控中心要结合实际业务的特征，将档案两级管理工作标准明确下来，并成立相应的管理小组，安排专人负责工作，从而让档案管理更加规范，便于今后的查询与利用。

篇（10）

[关键词]电大；档案管理；思考

档案管理工作为高校的一项重要工作，它曾经为电大的发展发挥了积极的作用。但随着现代信息技术的发展，档案管理工作进入了自动化与网络化的时代，与普通高校相比，电大的档案管理无论是管理方法、管理基础设施，都远远落后，也不能适应电大本身发展的需要。因此，提高电大的档案工作管理水平，适应电大开放教育事业发展的需要，是摆在电大人面前的一项重要任务。

一、电大档案管理的现状及存在问题

1、档案管理工作被忽视。档案管理本来是学校管理中一项重要的基础性工作，但是随着当前电大的发展步入了多元化的阶段，繁忙的工作加上有限的人力物力，使电大无暇顾及档案管理工作，学校领导极少过问，资金投入，设施更新，人力配置，培训提高等更无从谈起。

2、档案管理手段滞后。当前，信息化、科技化档案管理段已被高校、企事业单位普遍使用。然而电大系统仍在使用落后的人工管理手段，档案从收集到整理、立案、归档等工作，都由手工操作来完成，效率低，不规范，不全面。

3、档案管理缺乏统一部署。目前，电大办学形式越来越多样化，既有由中央电大、省电大开设、管理的学科专业，还有网络学院远程教育，以及与相关普通高校联合办学的学科专业，其档案由各部门的人员管理，档案资料分散，难以查找，也容易丢失。

4、档案的服务功能部分缺失。当前在电大，档案除了满是记录学生考试情况，办理学生毕业手续之外，其它的服务功能如教学、育人、管理以及电大发展服务的功能，已基本被忽略，很少被人问津。

5、档案管理人员素质较低。由于电大档案管理人员往往都是各部门安排的，具有明显的临时性质，没有专业知识，也没有接受档案专业的系统学习和培训，因而管理水平较低。

二、加强电大档案管理的建议

1、提高对档案管理工作重要意义的认识。档案工作是学校管理工作的重要组成部分，充分体现了学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特点和办学成果。学校的专业设置与更新，课程设置与教学安排、师资队伍建设、教学管理等方面的改革都依赖于档案信息与档案数据。从电大的远程教育对信息交流、沟通更为迫切，而档案资料的积累、充分利用档案信息资源，借助互联网络渠道，是远程教育基本途径。再者，完善的档案管理机制与档案管理信息，能为学校创造经济效益提供有力支持。当前，高等教育尤其是成人高等教育已步入市场，成人教育面临激烈的市场竞争，电大作为一所成人高校，必须实现与市场接轨，并在参与市场竞争获得经济效益，才能生存发展。而制定学校发展目标、措施，都离不开档案资料。

2、更新观念，把档案管理工作纳入电大的重要议程

一是摒弃档案管理无用的观念，通过宣传教育，使电大的教师员工都认识到档案管理工作的重要性，自觉地做好档案管理工作。二是树立档案管理工作与学校各项工作全面协调发展的理念，把档案工作列入议事日程，使档案信息资料更好地为学校发展服务。

3、建立健全档案管理制度，实现电大档案管理规范化

应根据有关档案法规和电大的实际情况，制定管理制度，使教学档案管理全面实行“三纳入”“四保证”：即纳入学校管理制度之中；纳入各级管理人员岗位责任，作为考核教学质量和管理水平的标准之一；纳入单位考核、奖惩制度之中；做到领导有保证，工作人员有保证，工作时间有保证，经费开支有保证。使档案原始材料在有序的过程中得以积累，从根本上保障档案工作的有效性、准确性和完整性。建立起由分管领导、部门专兼职档案员等为主要成员的档案管理网络，由上而下建立起严密的监督机制。

4、加强档案管理硬软件建设，提高档案管理水平

采取切实措施，确保资金投入充足、设备配置到位、人员配置齐全。采用适合本校档案分类和编目的网络版档案管理软件，对档案馆藏所有档案进行计算机数字化、网络化管理，加强档案信息网络综合服务系统建设，加强档案信息网站建设。

5、调整电大档案管理机制，提高档案管理人员的业务素质

首先，改变目前分散管理状况，建立统一管理模式。要把那些具有档案专业知识，专业技术技能的人才调整到档案管理岗位，并相应稳定。然后逐步将目前由各部门分散管理的档案资料集中到学校统一管理，提高档案管理效率，促进档案管理科规范。

其次，加强对档案人员的继续教育。面对二十一世纪档案工作的未来，为适应岗位发展的需要，档案人员必须拓展知识面，学习技术，学习相关领域的知识，开阔视野，增长技能，以适应本学科最新发展的动态。档案专业人员继续教育的类型和形式、方法与手段，可因人而异。平时牢固掌握档案基础知识及基本技能，随时代的发展则需要及时补充一些新技术新方法，因此需要灵活掌握。同时档案人员要补充有关档案知识，不能“等”和“靠”，最简单有效的办法是通过自学来掌握，通过实践来提高，比如经常阅读档案专业期刊，提高档案专业知识，了解档案事业发展的新动态。要鼓励档案人员利用各种教育方式，提高高校档案人员的学习兴趣，克服学习中的困难。要掌握计算机技能，对编排。检索和录入等档案管理项目做到驾轻就熟。

6、 切实强化主动服务意识

档案工作要为学校各方面工作的顺利开展及时提供真实、准确的信息依据，从最大限度地发挥档案效能的角度看，尤其是在电大建设中，面对今天学校规模、结构以及内部管理体制等方面的种种变革要求，档案工作如果做得好，能够起到十分突出的信息辅助作用，因而更需要有主动服务的精神。

参考文献：

[1]倪慧敏.柯友良，黄文卿.高校评估档案管理规范化的探索[J].档案学研究，2006，5

[2]葛凤云.谈高校档案管理人员应有的素质[J].天津农学院学报，2000，4