时间:2023-06-01 15:52:13
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇工程建设项目风险范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
对于投资量大以及工期较长的工程而言,无疑面临的风险和不可遇见的其他干扰因素也是很多的。对于投资方而言,加强风险投资的防范和管理是确保工程顺利完成的重要基础。
一、风险管理概述
风险管理拥有另外一种诠释。那就是在一定的经济环境背景中,通过对那些可能会造成危害的不稳定因素进行了解、权衡、研究以及掌握,从而将风险控制在一定范围之内,从而尽可能地降低风险带来的不好影响。在这个前提下,有关建筑工程建设项目方面的风险管理可以被限定在一个范围之内。简单的来说就是建筑工程项目建设风险就是在整个建设项目开展的过程中,对那些可能会造成危害的不稳定因素进行了解、权衡、研究和掌握,从而让风险得到有效控制,使项目工程处于更安全的地位中。
二、工程建设项目的风险识别
1、工程建设项目的风险识别过程
在工程建设项目进行过程中,会发生影响项目进度等的风险事件,如何对这些可能发生的事件进行识别,就要求工作人员在项目进行过程中,利用各种方式方法,搜集数据、收集资料,对风险进行评估与分类,并作出分析,找出解决风险问题的办法。因此,风险识别是后续工作的基础,为解决风险问题提供了可靠的、高质量的保障。工程项目中的风险应本着:潜在风险因素的多少、风险因素会造成的影响等问题进行识别。风险识别要经过识别的开始、分解风险、分析风险、风险的识别这些相对复杂的过程。可以从图1直观的看出风险识别的过程。
2、工程建设项目的风险种类
首先是政策风险。政府的每个政策的决定都是站在全局考虑和控制的,而其对建设项目趋势的影响,也往往可以决定项目投资者的投资成败。在这里,特别是大型工程建设项目,或者与国家或地方性经济发展规划直接对接的工程建设项目,更是极大程度的依赖于政府政策的倾向,比如说在政策中,对于买卖单价均价的控制、对于租赁规范的控制、对于外资流入的限制、对征地条件的更改、对金融经济比例的调控、对重点资金支持对象的变化、对资金扶持的规模额度的要求、对税法的调整,均是项目投资者们所担心的地方。
其次是经济风险。工程建设项目投资者们因为各类财政的变动都有可能蒙受损失,比如贷款利率调整、通货膨胀、项目研发成果进度所造成的预算影响甚至是民工的调配及市场劳务价格的增长所造成的风险。b)供求关系风险。供求关系往往是在一个动态的平衡条件下。当一段有重大变动时,另一端必然会造成很大的影响及风险。
再次是管理风险。管理风险主要是因为不恰当的施工过程或在后期市场运营发展过程中的管理与执行不匹配所带来的风险。
最后是技术风险。如在施工材料方面的更改及材料创新所带来的风险、在项目进行的过程中的技术引进及创新的风险、工程设计的调整和技术人员运算所带来的误差甚至是错误所造成的风险等等。
3、风险应对工作内容
项目风险评价后,通常会出现两种情况,如图2所示:一是项目风险超过了预期(即评价基准);二是项目风险处于评价基准范围内。针对以上两种风险可以分别采取措施。
首先,针对前者,若是采取任何措施或者是策略都没有办法得到改变的时候就应该停止投资,如果超出的情况不严重的话则可以通过一定的措施挽救或者是降低风险产生所带来的损失。其措施可分为以下两种:一是降低风险评价基准,重新评估项目的可行性;二是改变项目原有的战略目标和策略。不论是哪一种措施,都需要重新进行项目风险的分析,降低评价基准之后一般不能实现原有的投资目标。在降低项目风险评价基准后,应按照图3-9中的第二种情况处理。
其次,针对第二种情况,当投资项目风险总体处于评价基准范围之内时,则不需要改变投资计划,应该注意现阶段已经发现的风险,并深入研究是否有未发现的风险,使得项目投资成功的可能性大幅度的提高。对具体的风险项目要进行严格审查,并将损失控制到最小。投资项目风险应对的主要工作如表所示。
三、工程项目风险管理的有效措施
1、回避风险措施
通过改变项目计划这一方式消除投资风险即称作风险避免。虽然项目的风险是永远也不可能彻底消除的,但是一部分风险还是可以避免的,在风险事件的早期,可以通过获取各方面的信息,听取专家意见等方式进行应对。诸如采用熟悉的方式,增加项目实践,使用新的承包商,都是避免风险的方式。
转移风险可通过出售、发包、保险担保和开脱责任合同等方式。
①出售。通过买卖关系将风险转换,即在项目交易所有权的时候将风险同时转移。如期房销售或是企业并购等。
②发包。在项目招标之中,将项目执行的外部工程或是技术服务等风险转移出去,将项目出现的技术等风险转移给对方。
③保险与担保。保险是最常见的风险转移方式,项目管理者向保险公司缴纳一定的保险费用在风险发生时就可以相应的得到一定的补偿。这样就将项目风险转给了保险公司。而担保风险转移则是对于他人的失误损失做出一种间接性的承诺。
④开脱责任合同。合同中设立开脱条款,在此条件下管理班子将不承担责任。
2、风险分散措施
通过将风险进行分散的方式,能够有效地减轻风险对工程项目的影响。在风险分散的方式中,包含了两种降低风险的手段:一是自我保留,二是分散转移。风险分散主要是将原本表现为单一个体的部分分为多个相关的小部分。然而将项目风险进行分散的时候,也意味着将项目利益进行了分散。举个例子来说,如果将一个项目分摊给数个投资方,这数个投资方必须要共同承担项目风险,享受项目收益。除此之外,多个投资方进行合作之后,对于项目决策的有效性上也能够起到提高的积极作用。从这个角度而言,也让项目风险出现的概率降低了不少。
3、风险减轻措施
风险减轻措施是一种更加积极的手段,它并没有放弃投资主体,也没有将风险转移,通过降低产生损失的概率,将风险降低到可以接受的范围之内。风险缓解的成本参照其概率和后果应该表现为合理,采用的形式应该采用新的实施方案。其中可能涉及到环境风险的变更条件,降低风险产生的概率,诸如增加项目进度时间等等。减轻风险可以降低风险的产生概率和损失,比起不减轻风险而言无疑是非常可靠同时也是很值得的。
4、风险分散措施
通过将风险进行分散的方式,能够有效地减轻风险对工程项目的影响。在风险分散的方式中,包含了两种降低风险的手段:一是自我保留,二是分散转移。风险分散主要是将原本表现为单一个体的部分分为多个相关的小部分。然而将项目风险进行分散的时候,也意味着将项目利益进行了分散。举个例子来说,如果将一个项目分摊给数个投资方,这数个投资方必须要共同承担项目风险,享受项目收益。除此之外,多个投资方进行合作之后,对于项目决策的有效性上也能够起到提高的积极作用。从这个角度而言,也让项目风险出现的概率降低了不少。
5、其他措施
一是构建投资风险管理团队。高水准管理团队能够出色完成风险管理工作,预见到可能会造成风险发生的因素进行了归纳总结。在了解各方面因素之后做好了充分地准备工作,从而将风险产生的概率降至最低,保证了公司的经济利益;二是关注投资风险管理系统性。在处理任何事情时,都需要注重系统性的应对措施。只有有条不紊地进行风险管理中的相关工作,才能够让结果更为理想化。
0.引言
工程项目风险主要是由于不确定性事件造成的,而很多不确定性事件又由于信息的不完备性造成的,这是造成工程项目风险的根本原因。按照工程项目参与者分类可分为业主风险和承包商风险,下面主要从业主的角度结合工程施工谈谈工程的风险管理和防范。
1.工程建设项目风险概述
在工程建设中任何风险损失大小的衡量均要以货币的形式来体现,而业主是建设资金的支付方,因此业主是风险造成经济损失的主要承担者之一。其常见的风险有:
(1)决策风险。可行性研究,由于信息不完备,往往会导致建设项目的收益损失,形成决策失误。
(2)财务风险。例如建设资金不到位,外汇部分因汇率部分发生不合理的变化而造成的损失。
(3)技术风险。该风险包括建设项目所选用的工艺,设备在项目建成时已过时,或者由于设计、监理、造价咨询、施工单位的技术管理水平不高,造成对项目费用估算不准,工程项目出现质量缺陷或事故等。
(4)经济风险。项目建成后遇到强有力的竞争或由于居民购买力有限而导致工程项目滞销,汇率和利率浮动和通货膨胀等因素导致工程造价上涨或政策法规的变化导致担保、保险、税费等额外费用的增加。
(5)不可抗力风险。例如台风、洪水、地震等由此而蒙受的投资损失。
(6)管理失误风险。例如由于缺乏经验和常识,与承包商签订的合同不严密,至使施工现场协调和督导不利而出现管理混乱、工程质量事故和安全事故的风险。
(7)政治法律风险。政府产业政策或环保政策的变化导致项目多缴纳税款或追加投资。
(8)组织风险。项目业主若是联营体,则可能由于各合伙人对应尽的义务和应享有的权利等的理解或态度的不同而造成项目进展缓慢,即使在项目执行组织内部,项目管理班子也会因同各职能部门配合不利而导致不能对各部门实施有效的管理。
工程风险管理是依据工程风险环境和设定的目标,对工程风险分析和处理进行决策的过程。从工程风险管理的全过程角度来看,工程风险管理主要分为四个步骤:工程风险辨识、工程风险估计、工程风险评价和工程风险处理,而工程风险辨识是首要的和基本的环节。
2.工程风险辨识是指通过风险调查和分析,查找出工程项目的风险源,并且找出风险因素向风险事故转化的条件
在工程风险辨识过程中,找出风险因素向风险事故转化的条件是非常重要的。只有弄清楚转化条件,在转化的链条中间加以干预,控制风险的转化,降低风险事故发生的几率和损失程度,这是进行所有的工程风险管理工作的主旨所在。
工程风险源的辨识是工程风险管理中比较重要的基础性工作,这一阶段的工作结果直接影响着后面的风险分析和处理。因此工程风险管理者应遵循一定的原则做好工程风险辨识工作,工程风险辨识的方法很多,各种方法之间具有相互补充的作用。可以根据项目的具体情况选取几种配合使用,如时间角度、空间角度和施工工艺角度等。从时间角度来看,工程风险辨识主要分三个阶段:第一阶段是工程施工准备中的风险辨识;第二阶段是工程施工中的风险辨识;第三阶段是工程竣工试运行的风险辨识。工程风险的时间角度是指从不同的标段、不同的分部工程或者分项工程识别工程风险。在工程风险辨识过程中,应根据具体的工程风险辨识对象的各种因素权衡,选择适合的风险辨识方法,这些因素包括施工特点、风险环境、项目进展阶段和现有风险管理资源等。比如在某一分项工程正式施工之前辨识风险,由于此时还没开工,施工环境还未形成,很多风险因素还未出现,此时比较适合采用资料法、专家调查法等查找风险。
3.工程风险估计
在辨识出标的工程存在的主要风险后,接下来需要进行风险工程的风险估计,主要掌握风险发生的可能性、风险一旦发生可能造成损害程度等,也就是衡量风险可能造成的风险损失及其对标的工程总体目标的影响。在衡量工程风险时,可采用模糊评估方法,根据工程风险属性将其定级,以不同的风险级别区分风险的大小及其风险管理目标。但是仅仅将工程风险分级是不够的,还需要进行具体估计。对风险的评估需要从四个方面考虑:(1)每一工程风险因素最终转化为致损事故的概率和损失分布;(2)单一工程风险的损失程度;(3)若干关联的工程风险导致同一风险单位损失的概率和损失程度;(4)所有风险单位的损失期望值和标准差。一方面是衡量每次事故造成的最大可能损失和最大可信损失。最大可能损失是指在没有采取风险管理措施的情况下,风险事件可能造成的最大损失程度。最大可信损失则是指在现有的风险管理条件下,最可能的损失程度。最大可能损失通常要大于最大可信损失。另一方面是估计每次风险事件发生可能的损失程度和损失频率。工程风险事件造成的损失程度是指可用货币衡量的风险事件造成的经济损失的金额,其他的损失如精神损失、社会效益下降等损失不计算在内。
在估计工程风险事件对工程项目造成的损失程度时,需要采取适当的工程风险估计方法。损失频率也是常用的一种估计方法,是指在一定时间内风险事件发生的次数。衡量损失频率也就是估计某一风险单位可能遭受各种风险因素影响而导致风险事故发生的概率。
4.工程风险评价
所谓工程风险评价是指在工程风险辨识和工程风险评估的基础上,综合考虑风险属性、风险管理的目标和风险主体的风险承受能力,确定工程风险和风险处置措施对系统的影响程度。工程风险评价分为定性风险评价和定量风险评价。
定性风险评价是通过观察和分析,借助经验判断进行评价的方法。定性风险评价不需要大量的统计资料和估算,只是选择适当的角度和评价准则,定性地判断风险的危害以及风险系统的管理控制情况等方面。定性风险评价主要适用于不是很重要的或者预期风险影响程度不是很大的风险子系统的评价中。定性风险评价方法很多主要有;安全检查表法、事故树法、AHP法等。
定量工程风险评价的方法有可靠风险评价法,它以过去损失统计资料为依据,运用数学模型进行评价的方法。可靠性风险评价法的基本步骤是先算出风险率,然后与安全指标比较。若风险率大于安全指标,则系统处于危险状态,两者相差越大,则越危险。若风险率小于安全指标,则系统是安全的。风险率是衡量风险大小的尺度,可以按照下面公式定义:风险率=风险发生的频率×一次事故的平均损失额这里的一次事故的平均损失额包括直接损失和间接损失,这些损失可折算成货币计量。安全指标是指经过多年的积累,并考虑行业的平均水平,为多数风险承担主体所接受的最低风险水平。
5.工程风险处理
工程风险与一般风险不同,它具有系统性、关联性、多样性等特点,这些特点综合表现为工程风险的复杂性,在处理工程风险时,应遵循以下原则:应综合分析某类风险在总体风险系统以及风险载体中的重要程度及关联性,对于比较重要的和关联性大的风险,应采取有效的风险处理措施来分散风险;由于风险的多样性如果所有风险不分轻重地采用相同的处理方案,则将降低风险管理的效率,增加风险管理成本,因而风险处理方案的选择安排应有所侧重,根据风险分析的结论,安排和处置哪些具有重要影响的风险。
在工程项目风险管理中,具体的工程风险处置方法很多。按照各种方法处置工程风险的方式不同,一般分为两大类:一类是非财务策略的工程风险安排措施;另一类是财务策略的工程风险安排措施。非财务策略的工程风险安排措施可以进一步分为工程风险回避、工程风险自留、损失管理和工程风险转移。财务策略的工程风险安排措施包括工程风险的财务转移和建立风险准备金。
(1)风险回避是指中断风险源,揭制风险事件发生,主要通过主动放弃和终止承担某一项目任务,从而避免承担风险。但在某些情况下的风险回避是一种消极的风险处理方法。
(2)工程风险自留是指工程风险保留在风险管理主体内部,通过采取内部控制措施来化解风险或者对这些保留下来的工程风险不采取任何措施。主要用于经估算确认风险程度较小,对工程总体不会造成太大的影响项目。
(3)损失管理是指减少风险发生的机会或降低风险的严重性,设法使风险最小化,通常有两种途径:风险预防和减少风险。
(4)非保险工程风险转移是指风险承担者通过一定的途径将风险转嫁其他承担者。转移的途径是设置保护性合同条款、工程担保和工程保险。工程项目风险管理广泛使用的非保险风险转移方式有:一是在招投标阶段通过设定保护性合同条款将风险转移给合同对方;二是业主投保与工程项目有关的险种,将风险转移给保险公司;三是通过保证担保,将风险转移给担保人。
关健词:燃气工程建设 风险管理 分析
无论是项目的投资者还是管理者,都应该清醒地认识到,风险管理水平是衡量项目管理水平的重要指标,是提高项目投资效益,提升企业竞争力的有效手段和途径。
1燃气工程风险
风险,是近年来颇为流行的一个名词。厌恶风险,趋吉避闪是人的天性,但现实世界中,风险无时不有,无处不在。甚至可以说风险是绝对的,平安则是相对的。无论做任何事情,都存在风险,仅仅是程度不同而已。风险即损失发生的不确定性。它是不利事件或损失发生的概率及其后果的函数,其数学关系式可表示为:R= f(P,C);式中R——风险;P——不利事件发生的概率;C——不利事件发生的后果。
对于工程项目,随着项目进展的不同阶段,其风险发生的概率、发生风险所导致的损失程度也在变化,预计值(或称预期货币值)也呈现变化趋势,其数学关系式可表示为:V=uΦ;
式中V——预计值(预期货币值或风险影响);u——风险概率;Φ——风险量。
项目生命周期内风险变化趋势见图l。可以看出,在工程实施和收尾(施工、验收)阶段,项目的风险概率较前面的决策和设计阶段大为降低,但风险量反而大幅增加,风险预计值即风险发生时造成的损失大大增加,因此实施阶段是风险影响的最高时期。
2燃气工程风险管理
燃气工程项目的风险具有以下特性:①客观性和必然性:风险是不以人的意志为转移的客观实在,但有规律可循。②不确定性:风险的活动、发生和后果具有不确定性,但可根据历史数据和经验作出分析和预测。③可变性:过程中风险会发生程度、性质以及后果等方面的变化,甚至演变为新的风险。④相对性:风险以及风险的大小是相对于主体而言的。⑤阶段I生:风险的发展分为潜伏、发生和作用(造成后果)3个阶段。⑥复杂性:尤其是大型工程项目,参建单位以及利益相关人众多,影响工程项目目标实现的风险因素较其他项目更多,管理也更为复杂。⑦开放性:工程项目的建设不可能脱离社会和环境而独立存在,风险不仅仅来自内部,还受到外部的众多因素影响。
鉴于燃气工程项目风险的以上特性,燃气工程项目实施阶段的风险管理要紧紧围绕着项目,抓住重要的环节,如燃气工程,招标过程中的资格审查、招标文件技术标的施工方案评选标准以及商务标的合理低价评价确定;施工过程中的征借地、高压管道的焊接、过江管道的穿越、重要的时间节点(如定向钻穿越中的导向孔施工、定向钻穿越的回拖过程、管道的整体试压和清管通球等)、重要的对象(如参建方中管理水平较低的单位、对项目某一目标影响最大的关键人员、关键工序或关键事项)。
3燃气管网建设风险管理方法
3.1风险评价
根据实际情况可将燃气工程分成三个阶段,及设计阶段、新建成阶段以及运行阶段,各个阶段的风险状况和风险因素存在差异。
首先,对风险来源进行识别。燃气管线的主要风险来源为损伤管线引起的泄漏或者爆燃,大多是由长时间运行过程中的物理损伤与化学腐蚀造成。在施工建设时期,主要风险来源包括技术风险,行为责任风险以及自然风险,具体说来有管坑挖掘填复、山体滑坡与施工者健康状况等因素造成的工程质量安全问题、机械设备安全隐患或者错误操作造成的项目安全问题、以及进展中出现的矛盾等。
其次,定性评价风险。定性评价风险主要是指对已识别风险按照重要度进行排序的方法,以采取进一步行动。定性评估风险对风险发生的概率进行分析,分析风险发生后怎样影响工程投资、质量、进度和工作人员安全,对已识别风险的优先级进行评估。
再次,定量评估风险。定量风险分析就是说在定性评估中分析对项目目标具有重大影响的风险事件进行排序,将排序在先的分配一个数值。定量评估风险属于在不确定前提下做出决策的一种量化方法。定量方法主要包括主观概率法、区间指数法、故障树法、模糊数学法、解析概率法等。除此之外,还包括两种或者多种方法相组合的方法,例如模糊故障树分析法(由故障树分析模型与模糊数学方法结合而成),灰色-随机风险率法(概率论结合灰色系统理论而成)。
3.2风险控制
通过分析海因里希事故致因理论,发现人的不安全行为和物的不安全状态为事故引发的直接原因,而人的缺点造成了人的不安全行为和物的不安全状态,而不良环境诱发或因为先天性遗传因素造成了人的缺点。以该理论为基础,细致分析工程建设各环节及存在的风险,探明关键环节,以建立科学完善的风险管理与预控制度的方式管理与控制其关键环节,有效的管理人的不安全行为,从而对事故的发生与发展进行有效预防与控制,使控制风险的目的得以实现。
工程建设中,将关键环节及风险控制融入到日常生产管理工作当中,通过培训与考核、在实施中适当调险控制方法等措施,对风险进行控制。
首先,培训与考核。风险管理工作中,经由培训使广大员工充分了解和掌握建设中的关键环节及存在风险,认识对关键环节进行控制的强制性。建设企业以考核的方式对施工人员掌握关键环节的程度进行了解。针对考核中发现实际问题,展开针对性的培训员工,使生产者和管理者在上岗之前能够将作业的关键环节、风险分析结果以及强制性要求全面掌握,为杜绝风险控制的漏洞提供保障。
其次,在实施中适当调险控制方法。经由风险管理培训以及考核之后,施工人员就可上岗进行工作。在施工中,建设企业应对操作者错误做法进行制止,整顿管理者思想认识,将项目实施中具体问题进行汇总,通过风险管理者展开风险识别、分析,此外,还要根据工程进展与工作者操作状况进行风险预识别、分析建设中可能出现的问题,然后根据分析结果展开相关教育培训。保证管理者及施工者都能根据风险控制要求行事,切实做好分内之事,牢牢记住风险分析结果和项目安全的刚性要求,并能身体力行,从而构建出良性循环的风险控制系统。
4总结
由此可见,工程项目的风险管理亟待加强,建立、健全工程项目特别是城市燃气工程项目的风险管理体系和风险管理制度具有十分广泛的现实意义。加强燃气工程建设项目风险管理工作,切实保障燃气管道的安全可靠运行,需要在今后的生活中常抓不懈,使燃气工程能够真正造福于人民群众。
Abstract: the engineering construction is a moment with risks and uncertainties, especially the highway engineering construction, its risk and uncertainty compared to other projects speaking more to larger. The highway engineering construction projects investment huge, but the more big quantity, construction period is longer, more vulnerable to external many irresistible factors, so the risk of accidents is relatively a few bigger. How well the highway engineering project risk management work is a need for life and property, that is an urgent attention must always things. To strengthen highway construction project risk management characteristics, methods and measures of the research, project construction of the moment to risk management, maintain good people's life and property security.
Keywords: highways;Engineering construction projects; Risk management research
中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A文章编号:
一、高速公路项目建设与风险管理
20世纪30年代,在西方发达国家出现了一种基础设施专门用于汽车交通服务,它的运输承载力比较大,运输速度比较快并且安全性比较高,得到了大家的广泛青睐,它就是高速公路。高速公路的出现对于加快物流运输速度,提高经济发展水平具有重要的作用。
当前我国的高速公路建设已经进入一个新的历史发展时期。就高速公路建设项目而言,它具有大型化与复杂化的特点,其建设周期比较长、不确定性比较大,
再加上外部工程承包竞争的越来越激烈,它的建设过程中的风险是不容小觑的。任何一个人为因素以及自然因素都可能会导致工期的延长、成本的增加,甚至一场台风一次以外爆炸都有可能导致失败。所以,高速公路项目建设极具风险性与不确定性。
既然存在风险,就要想方设法规避风险,风险管理应运而生。风险管理其实是一门新兴学科,近年来人们对它也越来越重视,加强了对其研究与探讨。风险管理主要是指通过对项目的不安全性进行总体测评,发现其中可能引发危害性的因素,然后对其进行注意与处理,旨在规避风险,降低损失,实现投资者与承包商利益的最大化,其实也在一定程度上维护了人民的生命与财产安全。伴随着社会的进步以及广大专业人士对风险管理这一学科的研究与探讨,在具体的项目管理实践中,它所起到的作用已经越来越明显。加强风险管理研究,提高风险管理水平在我国高速公路工程建设的发展过程中是一件不容忽视的事情。
二、高速公路工程建设项目风险
高速公路的建设过程主要经过项目决策、工程设计、项目施工、竣工验收等六个阶段,其各种风险与不确定性也主要存在于这六个阶段中,我们就来大体认识一下高速公路工程建设中可能出现的风险以及这些风险的特点、对公路建设造成的影响等。
(一)高速公路工程建设项目中可能出现的风险主要有以下几种:
1、前期项目决策与设计阶段。
(1)项目决策方案存在与当地经济、社会发展相违背的地方。比如,有的高速公路项目建设可能会破会当地的一部分自然环境,但是假若这个地方以旅游业为生或者有着崇尚自然保护环境的风俗习惯,那么这个项目决策方案在后期的执行中会遭受阻拦。
(2)国家的经济决策方向以及相关文件发生转变,使得既有的决策方案脱离了国家发展要求的既有轨道,需要根据最新方案要求做出重新规划的行为,这样一来就会耗费大量的人力物力,甚至需要重新动工,损失之大不可小觑。
(3)还存在一种情况,那就是外部的政策环境并没有发生任何变化,设计决策人员在工作过程中是有意要避开国家相关方面的规定与要求,使得自己的项目计划不能按时获得总体规划、详细规划或建筑规范、法规要求的批准。
2、项目施工过程中。
(1)项目施工过程中可能会遇到一些前期没有预料到的不利于工程建设的特殊地质条件,这样会给项目施工建设带来技术困难,会增加前期预算,甚至会延长工期。
(2)由于高速公路项目建设周期比较长,在这个期间的材料费以及劳务费随时可能会发生变化,如果劳务费价格上涨,材料费价格上涨,那么工程如果继续运行就必须加大投资,一方面要与投资方进行沟通交流,另一方面还要进行重新预算,这样就无形中加大了项目建设发展的压力。
(3)在工程建设过程中,天灾人祸不可避免。现场操作过程中稍不注意就会发生人员受伤事故,而且高速公路项目建设必然是户外项目,比较容易受到地震、泥石流等自然灾害的影响。
(4)施工过程中,施工队伍不注意把控质量,会导致公路建设质量不过关,存在潜在危险。
3、项目竣工时。 后期项目完成时可能会存在未及时竣工以及未及时运营的风险。任何一项风险都可能会导致项目质量不过关,项目收益受影响,所以及时做好规避风险的准备是一项十分重要的事情。
(二)高速公路工程建设项目风险的特点。
风险管理之所以能够作为一门学科来供人们进行探究与学习,它必然存在一定的规律,所以我们要有风险意识,及时发现风险,规避风险。高速公路工程建设项目是伴随风险而发展的,这些风险具有一定的特点,我们可以掌握了解,做到知彼知己百战不殆,防患于未然。
(1)风险的规律性。自然环境是有规律可循的,项目建设也是遵循一定的规律发展的,所以风险也是有规律可循的,可有被预测探知的。
(2)风险的持久性与阶段性。风险会伴随工程项目发展的全过程,不是发生完了就没有了的,它存在与工程建设的始终。但是,它跟项目建设一样,是分阶段的,不同的阶段其发生形式、影响力大小都是不一样的。
(3)风险的多样性。不同的发展阶段会伴随不同的风险表现形式,从总体的风险情况来看,也是存在着政治风险、法律风险以及自然风险等表现情况的,这些风险之间是有着复杂联系的。
(三)高速公路工程建设中风险可能造成的影响。
多种多样的风险必然会对高速公路工程建设产生影响,由于风险的发生可能会使得资金运营短缺,实际花销超出前期预算;可能会导致工程周期拖延,耗费过多的时间、人力、物力与财力;可能会导致工程建设项目质量不过关,存在潜在安全隐患等。其实,所面临的风险不同,所造成的影响也就不同。有时候一个工程项目所经受的影响远远不是用简单的一句话就可以诠释的,往小了说可能就是这个工程项目的失败,往大了说那就是会损害人民的生命财产安全。
【关键字】铁路工程,项目风险,项目特点,管理程序
中图分类号:X731文献标识码: A 文章编号:
一.前言
随着我国改革开放的不断深化和市场经济体制的逐步建立,项目风险日益增多。铁路工程建设项目由于建设周期长,且易受不可抗拒因素和意外事故的影响,同时铁路工程建设项目所面临的各种不确定因素日益增多且相互关系错综复杂,风险发生的概率、强弱程度、波及范围和致损规模都成为急待解决的问题。随着项目招投标制、项目业主责任制和风险投资机制的逐步推行和与国际惯例接轨,以及国际保险市场的局限性和我国保险市场发展的相对滞后,都要求我国各经济单位加强自身的项目风险管理。因此,铁路工程建设项目风险管理的研究和推广对促进我国铁路经济稳定、持续、快速的发展具有重大的现实意义。
二.铁路工程建设项目风险的特点
1、风险存在的客现性和普通性
作为损失发生的不确定性,风险是超越人们主观意识而客观存在的,而在项目的全寿命周期内。风险是无处不在,无时不有的。
2、风险存在的整体性与叠加性
任何一个项目风险的发生都将对项目总目标产生不同程度的影响.项目总风险是各子风险的叠加与复合。
3、风险的偶然性和必然性
某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任何具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果。是一种随机现象,个别风险事故的发生是偶然的,杂乱无章的。但对大量风险事故资料的观察和统计分析,发现其呈现出明显的运动规律,这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度,同时也导致风险管理的迅速发展。
4、风险的可变性
在项目的整个过程中,各种风险在质和量上的变化,随着项目的进行,有些风险会得到控制,有些风险会发生并得到处理,同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。
5、风险的相关性
各种风险之间存在着相互依存、相互制约的关系.它们通过项目建设特定的环境和各种可能的途径进行组合,形成特殊的复合风险。
(一)因果相关:指一风险的发生导致另一风险的发生。
(二)共同前提相关:是指各项目风险共同地依存于同一前提条件。如工程中的施工质量风险与施工安全事故风险,一般来说,共同依存于承包商能力,即承包商能力强,素质好,管理水平高,施工质量风险与安全事故风险就小;反之,施工质量风险与安全事故风险就大。
(三)复合后果相关:项目复合风险有时并不简单地呈现线性叠加,各单一风险的综合作用往往导致颇为意外的结果。
6、风险的多样性和多层次性
铁路工程建设项目周期长。规模大,涉及范围广,风险因素数量多且种类繁杂。致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样,而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间及与外界交叉影响又使风险显示出多层次性,这是重大工程项目风险的主要特征之一。
三.风险的识别依据
风险识别,是风险管理里基础。风险识别的依据有:
风险管理计划
在风险计划中,应对整个项目生命周期内的风险因素进行识别,对风险分析与评估及风险应对措施等方面进行详细的描述。
2、项目计划
项目目标、任务、范围、进度、质量、造价、资源等涉及项目进行过程的计划和方案都是进行项目风险识别的依据。特别是这些计划中的各种假设和约束条件,项目不同参与者的相关利益,以及对项目目标的期望值等。
3、风险分类
明确合理的风险分类可以避免在风险识别时的误判和遗漏,有利于突出重要的因素,发现那些对项目目标实现有严重影响的风险源。
4、历史资料
以往相关项目和相近项目的历史资料等是风险识别的重要信息和依据,同时项目风险管理人员的知识和经验也是进行风险识别的重要依据。因为相似的工程风险都有相似的潜在发生因素,有经验的工程师就能判断在项目的哪个环节需要注意,或者一旦出现类似风险,用何种方法去应对。
四.风险的识别方法
1、工程类比法
类似的工程常发生相似的事故。这样,熟悉和掌握类似工程的事故及其原因和危害,在新的工程来施工前,将其与类似的工程进行比较,并结合该工程的具体环境进行综合分析,对其可能发生的工程事故有所了解。
2、资料分析法
详细占有并深人分析与工程有关的各类资料,对识别铁路工程风险是非常必要的。它主要包括:设计资料、地质资料、气象资料、建设单位资料和建筑材料与设备的供应资料。
3、环境因素分析法
工程所在地的环境因素对工程建设的安全有着至关重要的作用。广义的环境包括政治环境、经济环境、自然环境、地理环境和人文环境,其中地理和人文环境比较重要。
4、实地调查法
对工程有关的风险因素进行实地调查是识别工程风险的有效办法。特别是当资料不充足时尤为重要。
5、事故树分析法
事故树是一种树形图。是从结果至原因描绘工程事故发生的有向逻辑树,主要用于分析工程事故的原因和评价事故的风险。
五.风险控制
风险控制是在项目实施过程中对风险进行监测和实施控制措施的工作。进行风险识别和风险评估,并制订相应的规避措施。
1、建立风险源清单,清单中应根据铁路工程施工风险的种类分别明确列出客观存在的和潜在的各种风险,应包括影响工期、安全、质量、成本的各种因素,并确定风险控制对策和措施。落实风险控制责任制。实现预前控制。
2、构筑风险管理信息化系统,是提升风险决策和风险应对能力的有效途径。信息系统可以让风险管理部门尽快地掌握施工各个环节的风险苗头,还可以成为风险应对的支撑工具和平台。可建立信息网络平台和以物资流、资金流、工作流为核心的工程项目管理系统、完善数据库信息系统,逐步开发风险识别、风险分析、风险评估到风险监控处理等管理软件,建立项目施工风险管理模块,设立风险预警、防范预案、应急机制等系统。
3、强化要素管理,控制风险诱因。通过对现场人、机、料、施工工艺和施工环境的有效控制,选择各种避免损失和控制损失的对策,分析各对策的成本及后果。根据实际状况及风险管理的总方针和特定目标,确定出各种对策的最佳组合,并形成最终决策,从而使损失减小
到最低程度,达到预期的目标。
4、强化过程控制,通过关键工序和重要部位的现场作业网络视频监控系统。对整个施工过程进行实时动态监督和控制,对于工程的关键工序和重要部位可采取旁站等跟踪控制措施,严格把好安全关和质量关。
5、强化安全教育和方案审核,完善安全监管体系。通过有效手段做好一线工人的安全教育,提高其对安全问题的感性认识和风险意识。作好安全专项方案与技术措施的审核,确保安全管理体系的有效运转。
六.结束语
由于铁路建设工程量大,建设工期长,投资巨大,因此,如何多快好省地建设铁路,将投资约束机制和风险管理引入铁路新线建设管理之中,组建真正的项目法人或项目管理委员会,将是深化我国铁路建设管理体制改革的重要课题之一。
参考文献:
[1]崔丽红 魏庆朝 曹学贵 铁路工程建设项目风险管理问题的研究中国铁路2001-11-15期刊
[2]翟福杰铁路工程建设项目决策中的风险管理研究华北电力大学(河北)2008-04-20硕士
[3]王殿文 铁路工程建设项目风险管理的研究内蒙古科技与经济2009-06-15期刊
中图分类号: C93 文献标识码: A
•油田地面工程项目存在的风险的特征
油田地面建设工程项目的风险存在客观性和普遍性,不仅表现在自然灾害方面,而且现实生活中各项矛盾冲突和其他人为因素都会对油田地面建设工程造成巨大影响。在油田建设中,分县市消除不了的,只能通过一定的措施进行封三和弱化。
油田地面建设项目工程中风险的不确定性和可预测性。风险的不确定性主要表现在风险什么时候发生、会不会发生、发生的后果等诸多方面的不确定性。尽管如此,我们通过一定的技术,依据历史经验和历史数据,对发生风险的概率和损失判断进行分析,并对可能出现的风险作出预测和衡量。
事物是多变的,油田地面工程建设处于不断地变化和发展中,当出现风险发生的因素是,地面工程施工单位的施工策略也将随之而变化。目前,虽然我过油田建设项目工程意识到规避风险的重要性和必要性,但是由于企业自身缺乏资金技术和人才,致使地面工程建设面临着巨大的风险。
所以对油田地面工程项目建设采取有效地项目管理措施和风险规避方法,实现人力资源、财力资源和各种信息资源相互优化配置,协调施工项目的全过程。
•油田地面工程项目风险防范措施
•(一)、设立风险基金
风险基金是一个企业为为了应对将来的财务支付危机而存在的企业长期战略,为了补偿某些可能发生的风险造成的损失预留的作出预算的费用,在风险发生之后,用来抵补损失的重要财力贮备。
为了有效地规避风险,油田地面工程建设项目建立企业内部风险基金,并且进行严格的管理。确立科学的的比例标准,依据石油企业和施工单位过去十年或时间更久的风险事故进行损失统计, 总结一定的规律,对未来三五年的内每年的损失作出统计,总公司收取个分支机构的分摊额,这样企业内部建立风险共担、资源共享的内部风险基金,有利于增强防范风险事故的能力。
石油是重要的资源,设立外部风险基金,降低金融风险,减轻财政压力,给油田地面工程项目建设创造有利的外部环境,以确保国家能源安全和经济的平稳运行。外部风险基金是指石油地面工程项目建设的施工单位和石油企业给保险公司逐期支付一定数额的资金,由保险公司代为管理基金。假若除了风险,施工单位石油企业支付给保险公司一定的保险费,有保险公司赔偿超基金总额的额外费用。
(二)、加强企业信息化建设
随着信息化的发展,信息交流成了企业的战略资源。利用网络传播信息,达到资源共享,是企业竞争的重要组成部分。我国油田开发数据量大,分布广,种类多,大部分数据都与数据域地理要素有关,所以油田地面工程以地理I型奶昔系统为信息管理的基础平台,对油田工程中的数据和信息进行管理分析,提高地质研究的能力和科学水平,降低因为地质原因而发生的风险。使油田地面工程的数据深入到工程设备,为油田的气气开发和生产以及油田项目建设提供技术手段,为企业决策提供信息支持。
伴随着油田勘探技术的日益提高,油田地面工程专业系统信息的发展,利用计算机处理技术,创建地面油田工程信息共享平台,将油田的额勘探开发、项目建设和规划设计等联系子在一起,打破横向分割信息的局面,为油田的长期可持续发展提供信息资源数据。
(三)、油田项目建设采取有效的工程安全措施
企业子啊完成风险评测后,对生产过程中某些危险性指标,采取相应的措施,更好的避免风险的发生。或是通过封信预报系统,提前判断出可能发生的灾害或事故,采取一定的防范措施,尽可能的减少因事故和灾害造成的经济损失。制定好应急救援计划,为及时科学的应急救援做好铺垫。
做好事故应急的处理措施,假如施工过程中出现天然气泄漏引发的爆炸或火灾是时,企业应派出有专业技术人员和维修工人组成的队伍到现场查看,对事故现场进行监护和安全检查,在一定的区域设立事故警戒线,摸清事故发生的位置及特点,采取相应的控制措施。通过报告地方政府,请求消防队求助,疏散事故现场及附近群众,对泄露的天然气进行扑灭,防止泄露的石油印发爆炸或火灾,情节严重地,可请求公安部门及交通部门求助,隔离危险区的车辆和群众,如有人员伤亡,可拨打20求助支援。
结束语:
石油资源是我国的主要资源,对油田工程中出现的风险,如果不加以防范和控制,不仅会延误工期,而且会影响到工程的质量。导致投入的成本大,收益小。油田地面工程项目受到很多因素的影响,因此风险评价极其重要。在风险评价时,选择和是的评价标准,利用或多种评价方法确定工程项目的总体风险水平。做好对风险的规避。
参考文献:
1、输配电线路的工程中会存在的一些风险
1.1工程施工所处的环境比较陌生
输配电的线路在进行施工的过程中,每一段电路施工的地方基本都不一样,而负责施工的工作人员通常对着这些地方都不熟悉,从而就会出现各种各样的风险问题,而且这些风险都是不能够预测的。因为陌生的地质因素的影响,常常会导致施工工期的延长,不仅如此,工程中临时也会出现一些不能控制的因素,这就需要工程的负责人必须具备随机应变的能力,能够随时地发现并解决问题。因为这些不能够预测的外因常常会给企业带来一些无法挽回的损失,从而耽误工程的工期。而在整个的工程之中,输配电的线路基础占有非常大的比重,它在工程的成本、工期以及质量等方面都有着很大的影响力。没有确定性的外因对整个工程都有着很大的影响,而且对企业整体的运营、运转、收益和效益都有着关键性的作用,绝对不容小觑。
1.2输配电线路工程的风险因素之间具有的联系性
在输配电的线路工程之中,各个施工的工期之间都是相互紧密联系的,而且施工的各个工序也有着一环扣一环的联系。一旦上一道的工序出现了什么疏漏,或者发生了故障,不仅下一道工序可能无法正常进行,甚至会引发一连串不可预测的安全问题,从而导致工程后面所有的程序都不能正常地继续进行下去。这样的后果,不只是对工程的进度造成阻碍从而影响工期了,对企业的成本和收益也有着非常大的负面影响。
1.3输配电线路工程的风险发生的概率具有不确定性
很多其他的工程项目,能够通过试验和反复操作的方式来得出工程的风险概率,从而有利于工程负责人员提前做出相应防护的措施。但是,输配电的线路工程在施工中,是没有办法利用这种方法来进行风险的预估的,这就给工程的顺利施工带来了很大的障碍。施工过程之中会存在许多无法预估和控制的风险,这无疑加大了工程施工的难度。
2、输配电线路工程建设项目风险管理
2.1严格落实风险管理制度,确保施工安全
在施工阶段实施风险管理中应遵循“安全第一、以人为本”的原则,任何时候人都是第一位的,“安全第一”是项目工程施工的第一要务,“以人为本”是项目工程施工安全管理中最根本的准则。因此,在输电线路施工安全管理中,要紧紧围绕保证施工人员的安全为中心这一基本原则,时刻保持高度的风险意识,做好风险识别以及风险防范工作。为了促进施工安全管理制度的落实,应将输电线路安全施工管理提升至法律的高度去认识和实施,一旦发生安全事故,必须按照相关法律法规严肃处理,责任到人,促使安全管理人员做好自己本职工作,落实各项安全制度,保证各项安全管理工作的顺利开展。
2.2对风险进行处理
输配电的工程在进行风险管理的时候,大部分都是采取风险转移、风险控制和风险自留相结合这样的方式,不过在这里面,风险控制所占的比重比较大。风险控制包括风险的分离、回避以及损失的控制。面对现代社会中会出现的各种风险,很多企业会采用风险回避的方式,但这是解决不了问题了。而控制风险的损失费对于风险的处理是有积极意义的。不过与这二者相比,风险转移明显更具时效性,效果也是最好的,将风险转移给他人从而避免自身的损失,不管怎样都是会有人受损。所以企业在进行风险损失的控制时必须先要做好事先方案的预防措施,只要有情况发生,就有充分的心理准备并做好应急的措施。一般的风险损失的控制方案应该要有预防控制、应急处理和挽救这三个方面。而输配电线路的工程风险的控制则是要将预防作为主要,要提前做好工作,并在风险发生后做好善后的工作,不仅如此,分析发生风险的原因并告知每一位工作人员也会很有必要的,让工作人员都熟悉风险发生原因,才能在以后的工作中更好的做好预防措施,保障工程的安全。管理者在工程项目中要做好带头的作用,不仅需要以身作则,做好表率工作,也要时刻监督下属的工作,让他们尽到自己应尽的职责。只有这样,才能充分保障输配电的线路工程的安全和顺利完工。
2.3提前做好风险评估,制定风险预控方案
在输电线路的施工风险管理中,提前做好风险评估,制定风险预控方案,可以有效提高风险管理效率。在输电线路的施工过程中,管理人员应未雨绸缪,加强施工现场各环节的安全检查力度,做好危险源的辨识、预控工作。对于施工现场的安全检查工作,一方面管理人员要对施工环境进行认真勘察,及时了解施工现场环境状况,掌握当地地形、地质、气候等自然条件,以便于及时发现环境带来的安全风险;另一方面,也要对工程施工中各施工人员进行管理、监督,对于查处违规违章作业者,一经发现按照安全生产管理条例严肃处理,保证输电线路施工中塔杆、搭线等各环节的施工质量,最大限度地降低人为带来的安全风险;对于危险源的辨识及预控,管理人员应掌握科学的辨识方法,对于输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素进行全面的识别,并做出客观的评价,保证施工安全管理尽在掌控之中;危险源的预控要简单、直接、得当,需要管理人员具备足够的专业能力以及应急处理能力,以最快的速度、最直接的方式,将安全风险及时排除,确保施工环境的绝对安全。
结语
输电线路施工阶段由于受各种因素的影响,其施工风险存在着大大小小的不确定性,对输电线路工程项目施工阶段进行必要的风险管理意义重大,为此,安全管理人员必须尽职尽责,做好自己的本职工作,严格按照施工管理规范执行,提高安全意识,做好风险评估,及时发现并处理风险隐患,减少事故的发生几率,保证输电线路工程施工的顺利进行。
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)003-000-02
作为工程建设项目体系的重要一环,项目物流中风险与利润共存,因此,需要借助于风险管理理论,针对大型工程项目物流体系中存在的风险加以识别和评价,对物流风险级别加以科学评定,以便采取有效的风险管理方法,确保建设项目的经济效益与社会效益。
一、工程项目物流相关内容概述
对于大型工程建设项目而言,工程项目物流属于一个新型概念,不仅涉及到物流管理,还同工程项目的建设进程息息相关。当前,相关领域对于工程项目物流还未统一定义,不同专家学者对于工程项目物流均存在自身独特的见解。就具体工程项目背景而言,工程项目物流指的是在工程项目视角下,为了最大限度地降低项目建设成本,确保项目建设顺利开展,借助于物流企业专业化的服务与技术,将建设中某环节物流工作外包给物流企业,以确保安全性与便利性。在工程项目建设中,各行各业均存在不同规模的项目,且相互之间多独立存在,建设内容不尽相同。但就物流服务视角而言,其运行过程都包括如下内容的某部分或全部,即设备购置、包装、装卸、运输、拆卸及回收等,这表明工程项目物流服务内容及市场广泛。
二、大型工程项目物流风险种类分析
1.外部风险
即风险诱因存在于系统的外部,且可能对各主体均带来损害,该风险无法分散,且风险主体难以控制。外部风险主要包括政策与获准、法律、金融等风险。按运输方式的差异性,可将外部风险分层航空、铁路、水路、公路等运输风险。
(1)政策与获准风险。政策风险主要与政府及政策稳定性相关。对于大型工程建设项目而言,需要获得政府批准及许可,该过程时间长、审批程序复杂,若无法及时获批,则整体物流活动可能被推迟,该损失的可能性即获准风险;
(2)法律风险。指的是国家法律变化对大型工程项目物流所引发的风险,该风险主要源于如下方面:当存在分歧或纠纷时,法律体系是否提供了完善的仲裁方案,有效解决此类纠纷;国家是否具有严格的司法制度,有效执行仲裁结果;依据法律规定,大型工程建设项目发起一方能否构建完善的项目组织结构,用以确保设备交付后的运营;
(3)金融风险。指因承运人难以有效把握金融市场变动,对物流活动所带来的影响。主要包括外汇、供应价格波动、利率变动等风险。
2.风险主体特别风险
该风险指的是某类因素对主体带来损失的概率,主体可利用有效的风险管理方法,规避这类风险。主要包括完工、信用、经营维护等风险。对于完工风险而言,是指某些物流活动难以在规定时间内完成,或完成之后未达到预期效果,该风险会极大地增加物流的成本,甚至推迟项目效益产生的时间;信用风险,是指项目参与方未履行或拒绝履行合同条款,对于法律体系不完善的国家而言,该风险较大;经营维护风险,指的是项目物流存在的各类引起损失的可能性,如包装问题,装卸、安装问题,管理制度不健全、使用有欠合理等。这些均可能导致工程项目难以按计划顺利开展,对工程整体获利能力带来影响。
3.自然风险
自然风险,是指大型工程建设项目物流活动所经地区自然条件恶劣,为项目实施带来不良影响的可能性。其主要包括如下影响因素:一是自然环境恶劣。大型工程项目物流经过地区的自然环境条件对于项目建设具有很大的影响,且地区不同其自然环境差异性很大。例如,恶劣的天气或异常气候,会极大地增加工程项目承运者的风险,为了应对不良自然条件,装卸、施工过程中需要加强应对措施,导致项目成本增加。对于现场建设而言,最大的影响因素莫过于不良地质条件,若项目需要穿过危桥或建于软土区域,则会对项目安全带来极大的隐患;二是建设条件恶劣。现场建设条件多变,尤其对于交通状况、供水、供电、通道、长途运输等,各种意外均会导致设备难以如期运抵现场。
4.人为风险
指的是由于人的主观因素对工程建设项目物流活动带来的诸多风险。主要包括如下方面:1)政府部门管制。为保障整体利益,政府部门可能会执行一些对项目利益不利的决策,如关停已开工项目或企业,新型政策的出台,导致项目承运人暂时或停止已开工项目的物流活动;2)合同问题。虽然通用合同条款已得到普遍认可,但操作过程中难免存在漏洞。当存在漏洞或条款模棱两可时,往往会导致物流活动参与方存在争议,对整个物流活动的开展带来不便;3)道德风险。指的是承运人、托运工作人员责任感不足,违背了职业道德规范,导致物流活动遭受损失。
三、大型工程建设项目物流风险管理流程与方法
1.物流风险管理流程
大型工程建设项目物流风险管理,即依据风险管理原则,采用科学的物流风险管理方法,对建设企业、物流服务商所开展的物流活动进行科学指导,针对物流风险进行识别和评价,提出相应的物流管理方法,最大限度地减少风险损失。大型工程建设项目物流风险管理流程见图1:
图1 大型工程建设项目物流风险管理流程
2.物流风险管理原则与方法
(1)对于大型工程建设项目物流风险管理而言,必须依据如下原则:
一是风险最小的原则。若大型工程建设项目物流活动托运商或承运商均属于风险厌恶者,则其会对物流风险进行积极、有效地防范,因此,要求决策人员必须最大限度地降低风险发生的可能性,实现有效规避风险的目标。
二是影响最低的原则。务必将物流风险危害影响降至最低,尤其需对如下风险严加控制:若某种风险发生范围较小,但所带来负面影响很大,甚至危机物流活动最终成果;二是该风险后果不太严重,但影响范围很大,如此下去容易对整体工程顺利完工带来影响。
三是损失最小的原则。大型工程建设项目物流往往被视为一项高风险和高回报的活动,因此,很多风险在所难免,对于此类情况而言,决策者必须将风险可能造成的社会及经济损失降到最低水平。
(2)风险识别。大型工程建设项目的物流风险识别,即寻找大型工程建设项目施工过程中存在那些会对物流活动的有效实施带来不良影响的因素,并将其加以归纳总结,找出关键风险。对于所有可识别的潜在问题,均能用于识别物流风险,如工程物料供应计划、当地政策变动等。风险识别可以采取现场视察、询问、同有关部门合作等方法。
(3)风险决策。主要包括风险的规避,风险影响范围的缩小,风险损失的降低等内容。对于风险的规避而言,在大型工程建设项目物流活动中,各种风险发生的可能性及风险级别不尽相同,为了有效提升物流活动的安全性、可靠性,必须可能能选取工艺成熟、熟练度较高、风险较小、风险发生可能性较低的技术装卸工艺;就风险影响范围的缩小,对于大型工程建设项目物流活动而言,很多风险难以避免,此时必须保障所执行方案的连续性,调整物流作业流程,将最大限度地缩小风险影响范围作为基础技术手段;就风险损失的降低而言,通过评估风险可能带来的损失,制定有效的措施尽量降低损失。
(4)风险评估。主要指的是通过对已搜集物流风险信息加以科学评估,寻找最为关键、影响最大的风险,列出相应的风险发生清单,引入统计学原理、现代化管理理论及方法,对风险发生的可能性进行评估,采用科学方法对风险发生可能带来的不良结果进行评估。就大型工程建设项目而言,为了有效应对其物流风险,必须以风险识别、决策与评估为基础,对可能存在的物流风险加以防范,以求最大限度地降低风险发生的可能性,对可能引起的损失制定有力的预防方案,例如,可以采用风险管理教育、工程技术等方法防范物流风险,借助于保险或合伙参与法转移风险,对于发生概率高且损失严重的物流风险,可利用放弃此物流方案对风险加以规避,以减弱风险的不利影响。
四、结束语
当前,大型工程建设项目物流市场前景广阔,再加上我国经济建设发展速度的逐步加快,我国大型工程建设项目物流正处在高速发展时期。由于大型工程建设项目物流所涉及范围广,运行管理工作十分复杂,对于安全性及时间效率要求较高,因此,属于高风险与高利润共存,因此,必须运行风险管理理论对大型工程建设项目物流活动中的风险加以识别和评价,制定有效的风险管理策略,加强风险防范,实现经济效益的逐步提高。
参考文献:
关键词 工程建设项目 风险处理 风险应对措施
一、概述
一项工程,特别是重大工程项目,由于时间的跨度比较长,在建设中,受到各方面因素的制约,如设计方案不完善、施工组织方案不充分、项目管理机制不健全等,这些都会对工程建设项目产生影响。特别是在一些关键的问题上处理不当,往往会带来重大的经济损失,甚至造成工程建设项目失败。
二、现状
我国对于风险管理问题的研究是起步较晚,由于多种原因,对风险控制措施的落实往往流于形式。改革开放以来,我国建设市场的开放程度越来越大,有更多的外国建设企业进入我国建设市场参与竞争,我们的建设承包企业也要参与国际项目的竞争,但由于对风险管理不到位,往往造成巨大的损失。例如2010年10月26日,中国铁建公告称,承建的沙特麦加轻轨项目预计亏损达41.53亿元,此消息一出,该公司股票随之大幅下跌。由于该项目实施过程中实际工作量比签约时预计工作量大幅度增加,导致项目成本投入大幅增加,而承建单位显然对风险因素分析不够,导致损失惨重,而这样的例子在我国还有很多。
三、风险处理概述
风险处理就是对风险提出处置意见和办法。有效处理风险,可以从改变风险后果的性质、风险发生的概率或风险后果大小三个方面提出多种策略。风险应对措施通常有以下几个方面:
(1)风险回避:是指考虑到风险存在和发生的可能性,主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。
(2)风险降低:有两方面的含义,一是降低风险发生的概率;二是一旦风险事件发生尽量降低其损失。
(3)风险分散:是指增加承受风险的单位以减轻总体风险的压力,从而使项目管理者减少风险损失。
(4)风险转移:是为了避免承担风险损失,有意识地将损失转嫁给另外的单位或个人承担。通常有控制型非保险转移、财务型非保险转移和保险转移三种形式。
(5)风险自留:是项目组织者自己承担风险损失的措施。
四、对策和措施
本文以“中石油某区域管道光缆通信建设工程”为例,结合风险应对的几个方面,从以下一些阶段对该工程进行风险控制。
(一)项目论证阶段
由于该区域中石油下属单位较多,长期以来都依赖地方运营商提供通信资源,光缆资源有限,能开展的通信业务较单一,不利于建设数字化石油企业,再加上该区域输气管道形成环网,随沟敷设光缆,也能形成通信环网,这就为构建企业自己的通信系统打下了基础。该工程耗资巨大,是自己搭建通信系统还是继续租赁地方通信运营商资源,该项目筹备组聘请了专业咨询公司进行论证,得出可行性报告,然后邀请相关专家进行反复论证,在听取专家的论证意见之后再敲定方案。对方案论证阶段进行控制,尤其是听取专业机构和专家的建议,能有效做出是否开展此项工程的判断,避免盲目的上项目,浪费巨大资金。
(二)项目设计阶段
找有较强实力的设计单位进行初步设计,设计人员到现场进行勘察,避免纸上谈兵。比如输气管道进行施工,通信管道什么时候进场;输气管道回填如何避免砸伤通信管道;通信管道是布放在输气管道上方还是下方。很多施工技术难点,都必须在设计阶段一一化解。
(三)项目实施阶段
这是项目的关键阶段,需对项目的时间、资金、安全、质量等方面的风险进行控制。
1.聘请监理
以前石油工程项目大多是指定单位某个人作为现场管理人员,但自己人往往很难管理自己人。如今引入监理人员,通过招标选择信誉好、有较强技术力量和工程项目管理经验的工程建设监理公司,能协助业主做好工程项目的质量、工期、造价、安全的风险控制,有效规避风险。
2.引入多家施工单位
通过招标选择信誉好、有较强技术、经济力量和施工能力的公司承担施工建设,对工程的质量和工期具有可靠的保障作用。由于该工程涉及川渝两地多个城市,工程量大,技术难题多,如果只引入一家施工单位,一旦这家施工单位因为技术等原因不能继续施工,项目实施就会中段。因此该工程以地域为界,分段引入施工单位,通过多家施工单位共同实施。
3.施工现场安全控制
根据对现场施工风险的评估结果,确定现场施工安全风险为坍塌、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害。根据每一类风险,制定详细的控制措施。比如,触电这类风险主要发生在现场电动工具操作不规范上,对此的控制措施是施工前对设备进行检查,施工前要制定应急措施,作业前对施工人员进行安全、技术交底,确保操作人员懂操作规程、掌握应急处理措施,作业时操作人员持证上岗,并在施工作业现场设置一名监护人员,项目安全管理人员不定期到现场进行检查等,通过这些安全措施进一步对安全风险进行控制。
4.施工现场质量控制
质量控制的关键是现场不折不扣的落实设计要求,比如线缆的路由和埋深,如果敷设的位置不当,在管道回填时候就会被坚土砸伤,为后期在硅管里吹缆制造障碍,因此在施工中必须严格遵守“硅芯管与输气管道同沟敷设,其敷设位置在管道右侧靠近沟壁处。无特殊要求时硅芯管敷设在与输气管道管底齐平处,硅芯管与管道外壁的水平净距>300mm”的技术要求,并在现场设置质量监督员,监督各项要求的落实。
5.购买工程保险
通过购买工程保险,保障该工程在计划开支范围内避免因地质等重大变化和特大自然灾害所造成的重大损失,这样就有效的将资金风险进行转移。
五、结论
综上所述,通过对工程建设项目的风险对策研究,能提高企业运用风险应对措施,化解建设项目在各阶段存在的各种风险的能力,确保建设项目顺利实施。
参考文献:
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)09(a)-0090-02
在社会经济全球化的背景下,建设项目作为集经济、技术、管理、组织各方面的综合性社会活动于一体,具有投资规模大、建设周期长、质量要求高、参与单位多、施工技术新等特点,在建设过程中往往会受到各种不确定因素的影响,这就导致了建设工程项目面临高风险的挑战。
近几年来我国建筑施工项目中,频频发生各式安全事故,人员伤亡和财产损失巨大,所以针对建筑工程项目的风险控制与防范的探讨和研究有着更加迫切的现实意义,建筑企业如何充分利用所自己的资源,减少和控制生产中产生的风险,降低生产施工中各类安全事故的损失,已经成为建筑企业必须解决的现实问题。在工程项目的施工过程中,加强风险控制,通常有以下几个方面。
1 推进投资决策的科学化、合理化
风险管理控制的科学性与否直接影响项目的经济效益,项目决策过程中,准确的评估风险,并做好相应的对策,及时准确地应对风险,可以降低风险损失,提高经济效益。我国近年来都在完善各种建设规范,从设计到施工,从政府监督部门都工程参建各方,严格审查和监督建设项目的每个阶段。建设投资方也会在建设项目投资决策阶段开始,提高建设项目的科学性,环保性,安全性及合理性。例如在建设工程中,现在的建设投资方从以前的建筑美规为重点设计,发展到更加重视建设项目的节能保温,消防安全,更加重视如何做好绿色、环保、安全的建设项目。从过去的设计施工,到现在的设计、图审、聘请项目管理者、监理公司等,从各个方面完善项目管理,控制项目风险。
2 提高各方主体的风险控制意识
在建设工程项目实施过程中,调动各方主体的风险控制管理意识,使各方都重视项目中存在的风险,树立风险意识,从而使投资项目有效顺利的发展进行。从2014年开始,我国推行了项目质量终身制,每个项目的建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位在项目工程前期,必须到政府建设监督部门签署项目质量承诺书,且在项目竣工验收前,在建设项目醒目处悬挂质量终身责任牌,上面标注了建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位在该项目的具体负责人,竣工时间等信息。使工程信息更透明,也使得各参建方负责人更加重视项目工程的质量和安全。
3 建设工程项目风险控制的相关措施
要预防项目即将可能带来的风险,首先要懂得风险因素的识别,风险的评估,然后才能制定有效的风险控制措施,对其进行控制管理。
3.1 风险识别
风险控制的第一步是项目风险的识别,其目标是减少工程建设项目中各式工作所带来的不安定性。而风险识别的第一步就是要理清项目的组成、各种不确定工作的关系、项目工作与项目环境之间的关系。第二步则是,收集和处理大量的工作数据并进行分类,以便以后更好地评估风险事件。如在建设工程中常见的洞口临边防护,就是最简单的安全风险。对设计施工图纸的设计审查及图纸会审就是建设项目的设计风险等。
3.2 风险评估
在工程建设项目完成识别的工作后,就是进行建设项目风险评估,综合考虑风险的性质、风险的发生的概率和风险的产生后项目者对风险承受能力,进而确定项目带来的风险和风险控制措施对项目所带来的影响程度,从而确定采用什么措施以及控制措施实施的程度。如在建设工程项目中,比较普遍的就是重大危险性分项工程安全评审工作,针对深基坑、高支模、超高脚手架等分项工程,政府部分均要求建设方组织相关安全工程专家,对该分项工程的设计及施工方案项目进行安全评估论证。
3.3 风险控制
项目风险控制是指根据项目的具体情况,通过对项目进程中的风险事件进行评估后,针对性地实施的项目风险控制活动。另外,当项目的具体情况产生不同变化时,要及时地对项目的风险重新进行分析评估,并制定新的风险管理计划。风险控制的主要方法有风险回避、风险转移、风险减轻、风险监督等。
(1)风险回避是通过风险识别搜集风险数据并进行评估,从而采用一定的方式方法使得工程建设项目尽可能地不受风险的影响。例如当工程建设中图纸存在的深基坑、高支模的高危险源分项工程时,在条件允许的情况下,投资方可以通过工程变更的方式,减少基坑的深度,及时解除高危险源,做到风险的最彻底地消除的策略。
(2)风险转移是指建设工程中通过一定的途径使得风险的承担者发生改变。风险转移的方式有很多,例如在建设工程项目招标过程中,建设单位通过设定保护性条款,将一定的建设风险转移给投标方。还有在建设工程施工中,建设方通过购买工程保险的方法,将一定的工程风险转移给保险公司。
(3)风险减轻是将工程项目建设风险发生的可能性或风险发生后产生的损失程度降低到可接受范围。例如在建设工程施工中,要求施工人员必须佩戴安全帽,在施工外架上满布安全网等都是为了在安全事故中减轻施工人员的伤害。
(4)风险监督是指对项目全过程的风险控制,项目中发现的风险及时采取有效的处理方法进行监督。风险监督是对项目全过程的监督,是动态的风险监督、过程监督、预见性的监督。例如在建设工程项目中,建设单位会通过招标等方式选择优秀的监理公司,对建设工程进行全过程的监理,针对建设过程可能存在的施工错误,设计单位图纸问题等及时协调纠正处理,避免或减少因为这些错失造成工程返工和经济损失。
4 结语
建设工程项目管理的风险是客观存在的,在实施过程中存在诸多不确定的风险,项目管理者根据建设项目的特点及自身的状况,对各类风险因素进行分析和评价,制定相应的风险控制对策,才能更好地保障项目的顺利进行,提高项目的质量和安全。
该文通过对建设项目进行风险控制,做好建筑工程的风险识别、风险评价、风险对策和风险控制等一系列完善和系统的风险管理,为其他的项目累积经验,为建设工程项目管理提供一定的借鉴经验。
参考文献