企业档案规范化管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇企业档案规范化管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1 做好档案资料管理工作的意义

在当前经济发展及社会进步的新形势下，档案作为国家、社会、企事业单位及人具健康、快速发展的必要依据，对其管理规范化管量，可以有效的确保企事业单位工作效率和工作质量的提升，有利于更好的维护历史和个人的真实面貌。企业档案管理规范化的实现，可以有效的推动企业的健康发展，有利于企业总体业线的提升，档案可以为企业的快速发展提供信息支持，是企业在市场竞争中提升其核心竞争力的关键所在。同时通过档案信息资料的规范化管理，企业领导者可以更好的对企业的发展实际情况及运营状况进行有效的掌握，从而制定出科学的经营策略，确保企业更快、更好的发展，使企业取得良好的经营成果，为其可持续发展奠定良好的基础。

2 规范企业档案资料信息管理的措施

2.1 更新观念，提高档案信息资源服务的主动性

在档案资料信息管理工作中，需要树立起良好的服务观念和市场观念，从而进一步加强对档案的开发利用工作。首先，需要树立起主动服务的意识，特别是档案管理部门的工作人员更在档案工作中具有主动服务的观念和自觉服务的行动；其次，在具有开放的观念，档案管理人员需要从传统的封闭式档案管理工作中走出来，使档案更好的融入社会的发展中来，对社会发展中对档案的需求有一个明确的了解，从而加快档案信息的开发；再次，档案工作者要具有良好的竞争观念，具有较强的忧患意识，从而加快对档案信息资源的开发；最后，在当前市场经济环境下，档案工作者需要树立市场观念，时刻以市场需求为导向，使档案管理工作能够更好的与市场的发展要求相适应，主动提供档案信息资源的服务，从而加快推动档案资源的利用。

2.2 丰富馆藏，深层次开发档案信息资源

通过多渠道和多层次来对档案资料进行收集，特别为了更好的丰富馆藏和提高馆藏的质量，则需要加强对科技、经济和具有地方特色等资料的征集和收集工作。在档案信息开发工作中，需要进一步对其开发规模进行扰展，对各级档案馆的馆藏档案信息要系统的加以开发和利用，对经济活动过程中的档案资料要进行深入研究，并形成一定的研究成果，为各行业的发展提供必要的参考。在档案信息资源开发过程中，还需要针对当前社会的热点问题，对馆藏信息和现实信息进行汇编整理，从而使档案信息资源在地区经济发展过程中更好的发挥其重要作用。

2.3 扩大科技档案的利用范围

需要加强对科学档案的利用，将科技档案的开放范围进一步扩大，加快对科技档案信息的交流和成果推广工作，通过建立科技档案信息中心，积极推动科技成果的转让工作，使科技档案成果能够加快转化为现实生产力，为社会经济的发展提供良好的服务。

2.3.1 加强建设网络环境，实现档案服务手段的创新

加强建设档案信息的网络环境，网络化档案信息，促进资源的共享。建立专门的网站管理档案，开展网上查询等服务。对上网信息和数据进行组织整理，通过网络可以查询档案信息。把网站作为基础，加强档案信息的数据库建设，实现其数字化和数据库化。

2.3.2 横向联合，共享信息资源

现今是一个信息资源高速发展的时期，人类的各种知识和信息都在飞速的进行增长，单独的文献部门无法收集、整合、利用、保存所有的知识和信息。因此，包括档案管理部门在内，需要建立一个完善的信息整合系统，把目录联合在一起形成网络，使资源可以进行共享，既可以为更多的信息利用者提供信息，还可以使获得的信息更广泛，从而满足各个社会阶层的需求。

2.4 提高业务素质，更好的编研档案

要想更加规范化的管理档案，那么工作人员首先需要做的就是提高自身的业务素质。通过业务培训、参观学习等方式逐渐的提高业务知识和基本理论知识。另外，现今形势下的一个新任务就是让档案管理人员掌握一门外语。越来越多的部门都加快、加大了对外开放的力度，因此不可避免的在一些档案管理部门中出现了外事档案，但是若档案管理人员不会这门外语，相应的就无法认识管理对象，阻碍了工作的正常开展。

档案管理人员还应该努力学习相关的计算机知识，学会通过计算机对档案进行管理。随着办公环境的现代化，档案管理部门中有了更多的现代化办公设备，并且逐步替代了传统的工具，若工作人员不会使用这些工具就无法进行正常的工作。因此学习使用现代化的设备就变的至关重要。档案就业数量多、内容广、利用率高等特点，因此传统的手工管理无法适应现今的发展形势，需要通过现今的科技手段和计算机技术，系统的管理档案，自动化的实现档案信息的输入、利用、检索等，从而使服务质量和工作效率得到提高。

2.5 文案一体化，做好文书工作

篇（2）

中图分类号：G271 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

声像档案是一项新型档案种类，它在企业参与市场竞争、施工生产、科技开发、涉外经营和党的建设、思想政治工作等方面的重要作用已经逐渐显露，人们对声像档案先进性和优越性的认识正在不断深化。但是，由于对声像档案先进性和优越性的宣传和教育不及时、不到位，一部分人员对声像档案的认识还很模糊。因此，要加强对声像档案先进性和优越性的宣传教育，全面提升各级管理者对声像档案的认识。，声像档案普遍存在着归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题，直接影响了档案的完整和声像档案的保管及利用。声像档案管理严重滞后于档案管理工作的整体发展水平，已到了非抓不可的程度。因此，采取有效措施，加强声像档案管理工作刻不容缓。声像档案管理存在的问题主要有以下几个方面：

1、声像档案归档不及时

完整的声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求。一方面，企业会产生大量珍贵的照片、录音、录像等，由于未作及时归档，使它们失去了应有的保存价值和利用价值；另一方面，由于没有统一的归档要求和控制措施，致使在企业重大活动中形成的不少有价值的声像档案，虽然被各类报刊刊登、电视台播放，或印成画册等，但在企业档案室（馆）却找不齐、找不到这些原始档案。

2、档案意识不强

由于对企业声像档案缺乏了解，对其重要性认识不足，相当一部分企业声像档案分散保管或个人保存，一些部门或者个人手中保存的声像档案，只为自己使用方便而不愿意移交到企业档案管理部门。一些企业的档案管理人员还是停留在平面档案管理的认知上，没有声像档案的意识，不理解声像档案的真正含义，不明白声像档案的涵盖内容，造成档案管理范围的缺失。声像档案管理工作意识的淡薄和工作制度的空缺，一些企业虽然配备相应的硬件设备，但由于声像档案的记录工作处于松散状态，无相对固定的专兼职人员，工作无计划、无要求。“实用思想”严重、用一时做一时，“领导意识”浓厚，推一下动一下，造成企业发展历程的声像记录工作过于盲目，失去大量原始素材的记录时机，造成原始素材缺失。

3、企业档案室声像档案保管条件不到位，影响档案寿命。声像档案对档案库房的保管环境和条件有很高的要求。由于企业声像档案工作开展比较晚起步慢，再加上资金、设备因素等影响，使得声像档案保管环境不到位，易受各种有害因素的影响而改变质量，缩短其保管寿命，从而影响其利用。

4、区域性重大活动档案失控，声像档案流失严重众所周知，各单位组织重大活动，召开重要会议，都要安排专人录音摄像，形成了许多有价值的声像档案，但在档案室却找不齐这些原始档案。分析原因，主要是从活动筹备到结束，都没有制定相应的归档要求和控制措施，加之缺乏有效的管理，形成的档案不及时归档，用完之后就归为已有或下落不明，造成声像档案的流失。

5、管理状况“喜”“忧”悬殊，发展不平衡

从了解的情况来看，大中型企业声像档案管理设备齐全、管理规范的单位占极少数；而无设备无声像档案、有设备无声像档案、有声像档案无集中统一管理的单位占绝大多数。归档不科学，利用价值缺失当前，企业声像档案资料系统、科学的管理理论还不完善，标准还不统一。从事档案管理的人员缺乏声像管理工作所需的专业知识，还是停留在平面档案管理认识上，造成声像档案的管理缺乏系统性、科学性。平时有档案，用时难查询，造成利用价值缺失。

二、加强声像档案管理工作的对策

1、制定办法，狠抓制度落实

要改变声像档案管理混乱的现状，制定一个切合实际的管理办法来规范此项工作很有必要。各单位要建立相应的管理制度，强化规范管理，对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室均统一管理，杜绝归为己有，防止分散流失。对声像档案的日常保管、借阅、利用要作出明确规定，属于永久、长期保存的声像档案应定期向档案馆移交。同时，要制定有效的配套措施，狠抓落实，确保有关制度落到实处。

2、提高档案意识

搞好档案工作不仅是档案主管部门的事，更是各立档单位乃至企业全体人员的事，而各级领导的重视是做好档案工作的重要保证加大声像档案重要性的宣传力度，力争使无论从企事业单位的负责人到声像档案的采集保管人员都能提高自己的收集和保护声像档案意识。意识决定行动，有了保护声像档案的意识，声像档案的相关工作就会开展的相对顺利。

3、加强企业声像档案基础知识培训，不断提高工作人员的业务素质

由于在实际工作中，企业声像档案形成人员和管理人员中兼职人员为数较多，而在这部分人员中多数文化程度不高，专业性不强，基本上属于自学自悟，所掌握的业务技能非常有限，专业知识及声像档案形成技能普遍较底，经过档案业务培训的人员数量更少。要想使企业声像档案工作有所发展，关键还是在于人才的培养。因此，企业必须重视声像档案人才的培养和培训。一要结合企业声像档案工作实际，选派优秀人员到专业部门系统学习相关知识，学习与声像档案有关 的内容，使其学有所用，用有所为，有更强的针对性。二要学习掌握新知识、新技术，努力学好摄影技术、摄像技术、计算机技术等，发挥新技术、新知识在企业声像档案管理中的作用。三要鼓励企业声像档案形成和管理人员在职学习，提高学历层次，逐步打造一支高素质的企业声像档案管理队伍 。

4、明确管理责任

指定专人对声像档案进行管理，只有做到了专人专管 ，才能保证档案管理工作的持续性和完整性。因为声像档案具有较强时效性，归档也具有一定特殊性。所以将照片和底片同时归档，并辅以文字说明。如不及时归档，一段时间后摄影人员很难回忆起照片和底片所反映内容的全部要素，从而导致珍贵的影像资料失去了其应有的价值。对一些老照片的保管，更要本着认真负责的态度进行翻拍保存，按照数据化的形式进行保存。总之，以认真负责的态度去管理声像档案是一个行之有效的方式。

5、结合实际，创造条件，力求妥善保管

从长久保护和利用考虑，声像档案要求恒湿、恒温、防磁、防震、防光、防火等。而目前声像档案保存条件普遍不符合上述要求，短时间内都配齐专柜或设专室又不现实。因此，应结合实际，创造条件，力求妥善保管是当务之急。首先声像档案要独立成卷，使用声像柜或密闭铁柜单独存放；其次要严格控制库房温度和湿度，远离光线、磁场等；录音带、录像带采取定期检查等保护措施，尽量延长声像档案的寿命。

三、结论

声像档案管理是一项系统工程,营造好的客观环境是做好声像档案工作的基础，档案工作者的主观努力则是提高声像档案管理水平的关键。只要上下齐心，共同努力，就能够开拓声像档案管理工作的新局面，为企业改革、发展与稳定做出贡献。通过各种形式的宣传教育，使人们从理论上全面理解声像档案工作的特点和在实际工作中所发挥的不可替代的作用，造成领导者乐于支持，形成者乐于合作，利用者乐于使用的良好局面，使声像档案更好地为企业建设服务。

【参考文献】

篇（3）

所谓房地产企业，是指从事房地产开发、经营、管理和服务活动，并以营利为目的进行自主经营、独立核算的经济组织。房地产相对于传统的机械、电子等行业起步较晚，属于改革开放后的新兴产业，对档案管理方面的关注与研究也相对比较少，而且由于房地产行业发展速度较快，档案管理更是无法满足其发展要求。然而，档案工作是房地产企业运行和生产的参考和依据，事关群众的基本生活，是关系国计民生的大事。因此，房地产企业档案的规范化管理尤为重要。

一、房地产企业档案

1.房地产企业档案的范围

房地产档案一般是指房地产权属档案，包括权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理活动中直接形成的，保存备查的各种文字、图表以及声像、电子文件等历史记录。对于房地产企业而言，房地产权属登记档案只是一小部分，房地产企业档案还涉及建设项目档案、文书档案、合同档案、人事档案、会计档案等企业生产经营活动过程中形成的档案，可能是房地产开发建设过程中形成的，也可能是房地产管理、使用过程中形成的。

2.房地产企业档案的特殊性

首先，房地产企业档案具有很强的专业性。房地产企业档案是房地产企业在生产、管理活动中形成的权证、合同、文件、图纸、照片、光盘等不同形式和载体的历史记录。它记载了房地产产权的归属和沿革，反映了房地产企业的经营与发展状况，是在特殊的专业背景下按照专业要求形成的，有相对统一的格式和行文规范，并且专业术语较多，如土地界限认定、房地产面积丈量、房地产平面图测绘等，专业性十分明显。

其次，房地产企业管理类档案的构成以合同为主体。从土地开发到经营、管理、服务，每一项活动的开展基本上都要签订合同。房地产企业的经营运作离开各种合同就不可能得以完成和推进。通过这一系列的合同，将各个相关的部门和单位联系起来，共同推进和完成一个项目。据统计，合同在房地产企业管理类档案中所占的比例高达百分之五十以上。因此，在进行房地产企业档案的规范管理时，必须要认识到这一点。

最后，房地产企业档案具有综合性。以上分析可以看出，房地产企业的档案与专门的房管机构不同，不仅有房地产权属登记档案，更多的是专业的项目档案、合同档案，以及企业内部行政、经营管理活动中形成的档案。涉及内容庞杂，领域宽泛，种类繁多。这就要求在档案规范管理的过程中，要通盘考虑，全面系统地进行分析，以防出现规范没有涉及到的空白区。

二、房地产企业档案规范化管理的必然性

加强档案的规范化管理，是提高企业档案管理工作的重要手段，也是衡量一个企业档案整体管理水平的重要指标。加强房地产企业档案的规范化管理，是企业发展的必然选择。

加强档案的规范化管理是时展的必然要求。随着改革开放和市场经济的发展，信息时代的深入，标准化、规范化已经成为现代企业的标志和企业发展的必然选择。档案工作也不例外，必须要适应现代化和办公自动化的时代需要。推动档案管理工作的规范化、标准化是其必由之路。

加强档案的规范化管理是房地产企业提升管理效率的必然要求。房地产开发企业的档案管理是房地产行业单位诸多管理工作的重要组成部分。房地产企业的开发项目由于其规模大、工期长，在执行过程中形成的材料多。特别是由于其关联和涉及的部门和单位环节众多，因此需要在建设项目档案管理的过程中做到规范化、标准化，仅仅依靠传统的手工方式已经是难以实现对其进行有效的管理了。

三、房地产企业档案的规范化管理

1.完善管理制度，规范房地产企业档案管理行为

加强档案制度建设，做到依法管理档案，这是我们做好档案工作的依据和保障。首先，我们应该以《档案法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产权属档案管理办法》等法律规范，结合房地产企业发展对档案工作的要求，制定企业自己的档案管理规范，明确档案工作原则和管理方式，界定文件形成、积累与归档职责，规定档案收集、鉴定、整理、保管、统计、利用要求等档案管理的基本要求。其次，要制定管理制度，构建包括立卷归档制度、保管制度、鉴定销毁制度、提供利用制度、统计制度、保密制度、岗位责任制等的企业档案管理制度体系，并编印成册加以落实执行。同时，要随着时间、环境、事物的发展变化要适时修改、补充和完善，以适应企业和档案事业的发展要求。

2.梳理业务流程，明确需求，规范档案工作的各个环节

流程梳理是指围绕企业的内、外部要素，对整个企业的业务运行情况展开深入、全面的分析、整理、提炼，明确管理或业务活动的关键节点、信息化管理要解决的重点问题、可能的解决方式、完成程度、实现深度等。对业务活动进行调研，明确各业务环节所要形成的档案，这是制定归档范围的首要步骤。规范、合理的流程是应用系统的基础条件，也是提高办公效率的必然选择。尤其是信息化、网络化的办公环境下，流程梳理更为重要。按照形成、整理、鉴定、归档、再整理、保管、利用、销毁等工作环节，建立科学规范的房地产企业档案管理工作程序，保障每个环节之间能够互相检查、校对、制约，发现问题并且能够及时纠正。

3.明确职责和分工，保证工作质量

所谓岗位职责是指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。明确岗位职责可以最大限度地实现劳动用工的科学配置，有效地防止因职务重叠而发生的工作扯皮现象，提高内部竞争活力，更好地发现和使用人才，提高工作效率和质量，规范操作行为。房地产企业的岗位职责可以分为三个层次：一是企业层，企业应将文件形成、积累和归档要求纳入各部门、项目及专项工作职责和有关人员岗位职责，并对分管领导、部门和项目负责人及有关人员职责履行情况进行考核；二是部门层，各职能或承办部门及项目文件形成者应负责积累文件，并对归档文件的齐全、准确和形成质量负责；三是档案人员层，专兼职档案人员应负责收集、整理应归档的文件，对归档文件的整理质量负责。

4.加强宣传教育培训，优化档案工作环境，提高队伍素质

加强房地产企业档案管理工作，需要一支既懂档案管理，又精通房地产管理和熟悉计算机知识的档案专业队伍，同时还需要企业全员的支持和参与。因此，房地产企业要加强对专兼职档案员的培训，既要培训现代化档案管理的专业知识，加强对计算机技能的培训，还要使其了解企业各项业务工作及其形成的文件，熟悉房地产管理活动。同时，加强档案宣传，使企业全员树立档案意识。因为无论是哪个部门或个人，在企业的生产经营过程中，都会形成一定的活动记录，而这些记录的一部分会对以后的活动具有查考价值，需要归档保存。为了保证档案收集的及时、规范、完整，必须需要全员的参与和支持。

篇（4）

一、企业档案管理工作规范化的意义

档案资料载录这企业发展的各个印记和发展历程，是企业发展历史与案例的重要平台，是解决新问题、应对新挑战的咨询手册，也是制定未来发展战略规划的指南针。何以衡量一家企业管理现代化水平的标尺，考量视其档案管理水平的高低即可知一二。档案管理工作内容不仅仅包含了记录企业上下，生产，后勤等一系列资料信息，同时记录着相关财政收入和支出的财务档案；工作人员基本信息和人员流动清单的人事档案，相关产品研究资料的研发档案等等。基于上述可知，每一类目的档案都有其收录与管辖范围，中心内容也各不相同，但却都与企业发展与运作密不可分，必须予以高度重视，积极采取规范化管理，借以严谨的发展观提高档案管理的整体水平。

二、提高档案管理工作规范化的必要性和重要性

档案资料包含了大量的信息，以企业档案为例，档案管理包含了企业内部的人事信息及人才储备信息，还包括重要的会议及谈话记录，这些都对企业未来发展起着重要的作用，是企业从事各项管理工作的基础如通过决策者制定决策时所采取的方案资料等，可以了解企业的经营状况，可明确企业未来发展方向；再如企业人事档案，是企业用人 留人提升人的依据；企业的财务信息可以为企业下一年度的发展作财务预算提供依据。思想决定行动，要提高档案管理科学化水平，必须从档案管理负责人开始，从思想上提高对档案管理工作重要性的认识，通过不断的学习，提高档案管理科学化对档案工作的重要性的认识 档案管理工作者要从新的思维重视审视当前档案管理工作理念，采用科学发展观，以此为指导改进档案管理中存在的不足之处；建立档案管理服务意识，档案管理工作不仅是资料整理与归档的地方，更是一项服务性的工作，要切实作好档案管理服务的主动性与预见性，加强档案管理人员对当前社会发展 经济形式的认识，全面了解用户需求，才能更有针对性地为用户提供服务；落实档案管理工作的安全意识，确保档案信息公共化但不受侵害，不断提高档案管理信息的安全性与完整性；建立档案管理责任制，要求各档案管理部门明确自己的分工与任务，结合自身特点，完善岗位工作职责，以部室主任为领导，各部门采取专人专管的形式，责任到人，确保档案管理工作切实落实到位

三、提高档案管理科学化水平的路径探讨

1、重视档案管理的规范化和标准化建设

在进行档案管理实践的时候，想要真正地确保档案工作标准化的实现，必须根据需要制定一系列的实施标准，确保档案管理的秩序以及效益能够达到最佳这是档案管理现代化实现的一个重要手段和前提，若是在进行档案管理的时候仅仅有技术方面的保证，专业化以及标准化的程度不够，那么档案管理的质量以及速度便很难真正的提高，所以在进行档案管理现代化的过程中，必须先进行档案管理标准化以及规范化的建设，这样才能给档案管理现代化奠定一个好的基础

2、提高档案管理人员的素质与能力

人是档案管理工作的主要实施者与参与者，人员素质的高低与档案管理工作的科学化水平有着密切的关系，因此，现阶段，要想提高档案管理工作的科学化水平，必须做好人员水平的提升 一方面，可吸引专业的档案管理工作者加入，加强人才队伍建设，使人才结构更为合理另一方面，通过对现有人才进行培训 外派学习在职学习及对外交流等方式，全面提升人才的专业知识水平及技能水平培训内容不仅涉及档案管理相关业务知识，还应开展包括相关法律法规行业标准当前经济形式在内的其他知识，以丰富并全面提高档案管理人员知识面与技术水平 加强人员考核管理制度，使档案管理人员工作按规范操作，保持严谨有序的工作态度，及时归档，确保资料全面且完整

3、加强基础建设，提高管理水平

提高档案管理科学化水平，必须加强硬件及软件基础建设，做好硬件保障才能为有效提高档案管理科学化水平提供技术支持；加强软件管理，通过电子阅览室 档案网站信息共享平台等软件系统的建立，方便用户对信息的检索，同时实现资源共享，提高档案资料的利用率合理运用各项档案管理载体，使用现代化技术手段，不断完善电子档案信息内容，采用现代档案网络化管理手段，使其更具科学化水平加快档案管理标准化建设进程，改变传统档案管理模式，加快综合性档案室的构建，实现信息 资料统一管理，建立 健全档案日常管理工作制度，做到专人专责；加强档案的移交审批工作的流程化管理及制度化管理，确认审批权限及移交明细，使所有文件都能够有据可查 做好档案的动态管理，特点是资料上发生变动的，应及时加以修正，定期组织管理人员对档案信息资料进行检阅规范与完善，使档案资料与时俱进；加强对档案管理工作的全面性考核，不断发现并纠正管理中存在的问题，保障档案管理.

4、强化管理意识，加大对档案管理现代化的投入

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关键词 供电企业 档案管理 规范化

一、引言

供电企业档案管理工作在供电企业经济发展中占据着重要的位置，并影响着企业经济效益的提高。供电企业档案是对供电企业内部的管理、科研、生产、经营、销售等业务部门工作的发展情况的真实记录，并且供电企业在维护经济利益和合法权益时，供电企业档案为其提供证据。在信息化快速发展的带动之下，供电企业的档案管理信息化也加紧了步伐，但是在供电企业档案管理规范化中仍然存在着诸多问题，本文就供电企业档案管理规范化问题上提出相关的建议，同时推进供电企业的档案管理信息化的发展，从而提高供电企业的经济效益。

二、供电企业档案管理体制和标准的发展状况

（一）供电企业档案管理体制

在供电企业档案管理体制划分中，主要是根据我国的行政区域进行划分的，从省级到县级三层组织机构。在省级和地市级这一层档案管理体制中，供电企业有专门收集、整理、管理、保管档案的档案室，并通过对供电企业员工的人事档案、供电企业的客户的档案的收集、整理、保管，并为供电企业的各个业务部门提供档案的利用，这一系列的档案工作基本实现了档案管理利用的一体化。在县级这一层的档案管理体制中，供电企业没有设立专门管理档案的档案室，办公室的人员兼管档案管理工作。在三层管理体制中，供电企业的档案管理体制是对档案实行统一管理，分级负责，并且对档案工作有高度的重视，积极的推广和支持。供电企业档案管理者根据企业的发展规划，并结合档案管理工作，定期进行档案工作评估，建立比较完善的档案管理网络体系。另外，供电企业的档案管理人员利用前端控制原则，在做好基础的档案收集、整理、管理等基础工作后，编制工程资料、文件的收集标准，对其他业务部门的资料文件进行指导、督促、协助，促进企业业务部门的档案归档的效率，以及归档的文件准确、完整，从而形成良好的档案管理体制。

（二）供电企业档案管理制度标准

随着国家城乡电网建设和改造的不断发展，供电企业的档案数量、种类的不断增多，因此国家的各个地方供电企业形成了规模不等的档案管理部门。并且随着国家的档案法、保密法等档案法制法规的建设和完善，供电企业的管理者、员工的档案法制观念的不断深入，并严格学习和宣传。档案管理工作的不断深入和完善，国家档案局等各个行政机构颁布了一些的管理办法和要求，如《科学技术档案案卷构成的一般要求》《会计档案管理办法》《文书档案案卷格式》等。国家行政部门会定期检查、指导供电企业的档案管理工作，促进供电企业档案管理工作的不断完善。另外，随着信息技术的不断的发展，国家各项科学技术的进步，供电企业的档案管理要兼顾时代的发展和自身企业档案的发展状况，制定出相适合供电企业发展的制度和标准。

三、供电企业档案管理工作现状分析

（一）供电企业档案规章制度的执行力度差

随着供电企业的档案管理规章制度的不断建立，供电企业档案工作得到了一定的发展，但是在档案管理规章制度的执行力还是比较差，主要负责档案管理人员不足。档案管理人员不足导致供电企业档案执行力度差。其中，“三纳入”“四参加”制度都是档案管理工作中有利于提高档案收集、整理的制度，但是在执行和落实的过程中，只是存在于形式，从而使档案文件的收集不全，档案管理工作效率低下。档案管理规章制度的执行力度低的原因主要是供电企业的管理等业务部门的人员的档案归档意识低下，并将供电企业的档案作为自己的文件资料，从而使得供电企业档案的完整程度低。

（二）供电企业档案专门管理程度不高

供电企业档案管理工作具有专业性、连续性等特点，这些档案管理工作的特点要求管理人员工作的稳定性。但是在供电企业中，档案管理工作人员只有较少部分人员为专门的档案管理人员，大部分档案管理人员为兼职或是身兼数职，对档案管理工作不专门管理，并且档案管理知识的了解较少，从而使得档案管理工作的不稳定性，档案材料收集的不完整性，从而出现断层的现象。

（三）供电企业档案管理人员的专业实践能力培训欠缺

供电企业的档案管理人员的专业知识欠缺，工作实践能力比较差，并且对档案业务知识了解甚少。在企业档案管理培训中，企业比较注重档案的理论知识的学习，而忽视档案业务实践的能力。因此，在企业档案管理过程中，文件材料存在圆珠笔字迹、复印件等问题。

四、供电企业档案管理规范化建设的建议

（一）加强领导层对企业档案工作的重视

在供电企业的档案管理工作中，供电企业领导的重视对供电企业的档案工作的发展具有重要的意义，决定着供电企业档案工作发展的方向。因此，应加强供电企业领导层对企业档案工作的重视。提高档案工作管理的认识，供电企业的档案管理工作是反映和记录供电企业其他业务部门的工作状态，并作为企业管理工作的基础。领导层的档案管理认识的提高，有利于供电企业档案管理工作的财力、政策等方面的支持，为档案管理工作的发展创造良好的环境。

（二）加强供电企业档案管理的法制观念和档案意识

促进供电企业的档案管理的规范化必须增强企业全体员工的档案意识。领导层的档案意识的增强为供电企业档案工作的发展创造良好的发展环境。企业全体员工的档案意识的提高有利于企业档案文件材料的收集齐全。另外，还应加强供电企业员工的档案法律法规的学习，增强员工的档案法制观念，从而积极的执行档案的相关制度和标准，促进档案文件材料的完整性和安全性。另外，还可以通过对员工进行档案业务知识的培训和档案工作的宣传，从而提高员工的档案管理意识，并促进档案的归档效率。

（三）加大对供电企业档案管理人员的培训

在供电企业档案管理工作的发展中，档案管理人员是档案事业发展的重要因素，因此，促进供电企业档案管理规范化的重要一点就是增强档案管理人员的档案专业素质和专业知识。具体措施主要有三点，其一，供电企业加强对档案工作人员的岗位培训工作，培训中注重对档案工作人员的实践能力的培训，并积极鼓励档案工作人员进行继续教育，增强档案工作人员的政治思想觉悟。其二，加强的档案工作人员的档案管理实践机会，增强档案、计算机等相关知识，成为综合型人才。其三，组织档案工作人员进行参观实践，拓阔档案工作人员的眼界。

五、小结

随着我国电力体制的不断改革和完善，供电企业不仅需要面对来自电力行业市场化的挑战，也需要抓住机遇，不断适应新的环境，来促进供电企业的发展。在档案管理方面，供电企业的也应该积极采取相应的措施进行改革，从供电企业档案制度的不断完善、执行力度不断增强、加强档案人员的法制观念和档案意识、加强对档案工作人员的专业素养的培训等几个方面，从而促进供电企业档案管理规范化建设，并为供电企业的经济发展提供档案资料的保障。

参考文献：

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推进企业单位档案管理工作规范化是新一轮企业单位改革的重要任务。档案管理工作水平已经成为制约企业单位发展的重要瓶颈因素之一。企业单位应当从档案管理的实际情况入手，对档案管理工作进行全面系统的规划，全面细化档案管理各项工作，不断提高档案管理工作水平。

1.档案管理规范化方面存在的问题

1.1 对档案管理规范化重视不足

规范化是对企业单位各项工作提出的基本要求，目前企业单位档案管理规范化方面仍存在不足，规范化水平较低是制约企业单位档案管理水平的重要问题。首先，个别企业单位没有认识到档案管理规范化的重要意义，对档案管理规范化的特殊性认识不足，没有充分认识到制度规范与程序规范相结合的重要意义，往往在档案管理程序上存在着混乱问题。其次，个别领导对企业单位档案管理规范的重视程度不够，很少过问档案管理的规范化问题，没有在档案管理规范化方面投入必要的人力物力资源，普遍存在重视制度建设轻视执行问题，阻碍了企业单位档案管理的发展。

1.2 对档案管理制度缺乏规范化

档案管理工作依赖严格的管理制度，需要较高的标准才能保证档案管理工作的质量，目前几乎所有的企业单位都建立了档案管理工作制度，将档案管理制度作为企业单位制度体系的重要组成部分，但是档案管理制度建设水平仍有待提高。首先，制度缺乏完整性，不少企业单位档案管理制度侧重存储，不注重档案资料的收集，没有在源头上做好档案管理工作。其次，没有开成档案管理规范合力，相关部门对档案管理人员配合较少，导致档案管理部门任务繁重，档案管理人员不仅要负责制作档案，还要进行档案资料的核查工作，遇到档案资料错误，还会出现相关部门的推诿扯皮现象。第三，档案管理规范不符合实际情况，档案管理规范的执行较弱，实际操作混乱，导致管理制度形同虚设。

1.3 对档案管理模式缺乏规范化

我国企业单位档案模式较为单一，档案管理方法过于传统，没能根据实际情况进行有效管理，这样不仅发挥不出档案管理工作的实际效率，而且也不利于利用档案为人民群众服务。首先，企业单位档案管理与行业联系不紧密，没有发挥出行业档案的实际作用，档案管理方式方法过于传统。其次，档案管理主要依靠人工管理，管理水平较为落后，管理效率十分有限，不利于档案管理质量提升。

2.档案管理规范化方面的几点尝试

2.1 统一档案格式

统一档案格式是档案管理工作的前提，也是档案管理规范化的基础工作，企业单位档案管理应当在统一的格式下进行。首先，严格统一事业企业公文用纸，排版格式，装订格式，以及用字规范等，做到企业单位往来公文的标准化，全面提高档案资料的质量。其次，完善公文档案的程序，逐步规范档案的签发手续，有效分配管理档案的审核权限，进一步规范档案资料的标题，对档案资料施行严格的规范检查制度。

2.2 科学立卷归档

立卷归档工作是企业单位档案管理的重点工作，也是企业单位档案管理规范化水平的基本体现。首先，应当严格遵照国家有关档案立卷的基本法规，细致的做好立卷归档工作，严把立卷归档质量关，对不合格文档严禁进入档案。其次，重点把握好相似、重复、无序立卷问题，按照统一的标准体系，恰当的逻辑顺序，分门别类的做好文件的立卷归档工作。第三，正确把握立卷归档的时间，要在文档任务完成以后，且相关资料收集齐全后再立卷归档，要把握好立卷归档工作的主次。

2.3 有效运用档案

档案管理规范化的最终目的是为档案使用的高效化服务。规范化档案管理还应当以有效运用档案为重要标准。首先，借助规范化的档案管理操作手段，消除传统档案管理工作中存在的弊端，全面提高档案管理工作效率。其次，利用规范化的档案管理手段，全面建成标准化的档案资料数据库，为实现档案资料的科学共享，档案的信息化使用铺平道路。

3.档案管理规范化方面的主要措施

3.1 建立科学的规范体系

企业单位档案管理规范化离不开科学的管理体系，应当运用必要的管理体系，全面实现档案管理规范化。首先，根据企业单位实际工作情况，完善档案管理工作制度，积极整合发挥企业单位档案管理工作人员作用，促进管理人员规范操作档案资料。其次，借助科学的规范体系，为档案管理打下坚实的基础，树立良好的档案保存意识，全面提高基层档案管理质量，不断查找制度上的漏洞和缺失，有效提高管理水平。第三，建立科学的档案管理系统，依靠现代信息技术，实现档案管理的规范化，逐步使企业单位档案管理适应信息化社会发展的实际需要。

3.2严格履行各种制度规范

制度规范只有通过全面履行才能发挥出实效，为了提高企业单位档案管理工作水平，应当发挥事业单位档案管理工作各种制度规范的实际作用。首先，要按照档案资料的内容，档案的先后顺序，根据档案的实际情况，在做好分类的基础上，做好w档工作。其次，根据档案的调阅程序，严格把好档案调阅关，严格防止档案资料丢失，切实减少档案管理过程中存在的问题，实现稳定科学的档案管理，发挥出档案管理的实效性。

3.3 加强做好档案保密工作

档案不仅是企业单位主要数据信息的汇总，而且还涉及到单位工作人员的隐私，因此在档案管理的过程中，要对档案管理工作给予足够的重视，避免档案管理出现隐私泄露问题。

4.结论

做好档案管理规范是企业单位发展的重要前提，只有不断提高档案管理效率，才能有效应对各种挑战，做到与时俱进，为人民群众更好的提供服务。目前，应当围绕完善保密制度，在保证档案资料安全的前提下，建立电子档案，发挥档案实际作用，进一步提高档案管理质量。

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收集、整理、归档工作是档案管理的起始环节，是提供档案信息、实现有效利用的前提。所以说，档案的收集整理归档工作意义重大。因此必须建立完善收集整理归档机制，形成系统的、丰富完整的档案资料。一方面，要做好档案资料的收集、征集工作。为加强电力工业企业档案标准化、现代化管理，促进企业档案工作的综合整体建设，健全和完善企业的信息工作，以更好地服务于企业生产和经营管理的需要，要依据国家档案局《工业企业档案分类规则》制定本地区的电力企业档案分类规则。从行政管理、经营管理、生产技术管理、财务审计、人事劳资等五类进行收集。要根据自身实际，对各个部门、各种门类、各种载体的档案资料以及辅助材料尽可能地收集齐全。特别是工程档案是电力企业档案的重要门类，真实地记录了工程项目从开始立项建设到竣工交付使用的历史面貌，反映了工程项目建设成果，是企业生产、维护、扩建、技改等项目不可缺少的重要依据。工程项目档案的收集、整理、归档和移交应该与项目设计同步进行，实施事前介入、事中控制、事后核查和验收把关。把工程档案管理关口前移，抓住关键环节，确保竣工档案的质量。总之，只有抓好收集工作，才能确保档案的齐全、完整、准确、系统，才能从根本上保证档案的质量，为企业健康有序的发展提供强有力的保证。另一方面，做好分类整理和归档工作。要将收集到的档案资料，按照归档范围和保管期限分门别类进行整理和编目造册，同时进行档案数字化管理，以利于档案的保管和提供利用。

二、建立完善开发利用机制，提高档案信息资源的价值

档案利用是档案利用者通过档案利用系统查找、利用档案信息，满足其利用需求的行为过程，也是档案信息资源潜在的利用价值得以实现的过程。完整的档案信息对于供电事业发展及企业文化建设等方面发挥着无可替代的作用。电力企业的改革发展,离不开信息资源。在各种信息资源中,电力档案因与企业各种经营活动的伴生关系及所载信息的原始性、真实性等特殊性质而占有独特的地位。档案价值的实现,档案工作目标的实现,档案工作系统与外部环境的联系与沟通,无不与档案的开发利用工作息息相关。电力企业要结合本单位工作的特点和实际情况，按照档案法律法规制定适合本单位的档案利用制度。一是抓好档案利用制度的落实。二是建立完备的档案检索体系，运用传统形式的检索系统和计算机检索系统相结合，特别是计算机检索能加快检索速度，提高利用效率，发挥档案信息共享优势。三是建立完善的咨询服务体系。档案工作者要能熟练的解答利用者所遇到的各类问题，提醒利用者在查阅中的注意事项，提供方便快捷的利用，更好地发挥档案的作用，为供电事业发展提供优质、高效的服务。

三、建立完善素质能力提升机制，增强档案管理软实力

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中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（a）-0180-01

近几年，食品安全事件频繁产生，不仅仅给食用者的身体和精神带来不可估量的危害，也严重扰乱社会安全秩序，造成难以挽回的损失。当前，对食品安全监管档案规范化的管理是亟需解决的一项重大事项。当然，为避免对规范化管理认识上的不足而造成不利影响，有必要先了解这项管理的内涵和意义。

1 食品安全监管档案规范化管理的内涵及意义

1.1 食品安全监管档案规范化管理内涵

食品安全监管档案管理和食品安全监管档案规范化管理，实际上并不是相等的，在各自的含义上是有区别的。前者以实际记录下来的文字、声音、录像等资料为监管工作中的重要依据，而这些资料是我国食品监督部门在日常监管时备份下来，并经过整理归纳作为档案保存。食品监管过程中发生任何食品安全情况，将由记录下来的资料完全阐述，同时，这些资料有着承上启下的作用，可以总结上一阶段和预计下一阶段的情况。规范化管理则指的是所有记录的资料信息必须真实准确，记录的档案要全面完整，日常监督工作情况要详细真实，不得出现片面的、概念不清楚的记录。

1.2 食品安全监管档案规范化管理的作用

实施档案规范化的管理，可以保证记录在档案中的所有信息是属实的，在萌芽状态的食品安全隐患能及时地消除，能够在不扩大食品安全事态的情况下，第一时间处理发生食品安全事件的相关单位，避免了许多不必要的麻烦。同时，实施档案规范化的管理，可以将相关食品企业的相关资料予以公布，便于群众对食品企业进行社会监督，促进食品监管工作稳定的展开。

2 对强化食品安全监管档案规范化管理的思考

2.1 强化食品安全宣传深度和广度

目前，由于工作人员对档案管理的认识程度较低，在实际工作过程中，对档案的管理往往不予以重视，从而出现许多不良现象，比如，在食品安全监管档案管理工作时对资料的收集和整理过于散漫，档案归档内容、形式差别很大;对资料的保管不怎么放在心上，档案丢失及被破坏的较多。基于此，做好规范化管理的宣传有必要加大力度。当地的新闻、电视媒体是非常不错的宣传平台，通过这些平台，增加食品安全监管档案的规范化管理舆论范围，创造出良好的条件，以典型档案管理的例子为主要宣传对象，强化食品安全监管部门的管理人员和职工对实施规范化管理重要性的认识。这将有效地引导相关人员在档案管理工作中自觉遵守档案管理相关规定。

2.2 建立一户一档的规范化管理机制

食品安全监管部门将所有的食品生厂商、经营商纳入管辖范围之中，以直接监督、一户一档的方式，来响应规范化的管理模式，并完成对所有食品生产商和经营商实施监管的重任。所谓的一户指一个拥有行政许可的单位。针对每户的监督次数、结果、投诉等的资料进行总结收编，制成独立的案卷目录。这样食品生产和经营商的实际经营情况便可随时悉知，监督时的针对性材料也便于提供。食品安全监管档案一旦得到统一和完整，规范化管理将有质的飞越。

2.3 统一印制规范化的监管档案文书

维持档案管理的秩序，以明确档案内容并统一印制的档案文书为辅助工具也十分有效。当然，要确保档案文书在个监管部门的落实率，就需要按照我国现有的食品安全法和许可管理办法以及各种检查规定等的法律法规要求，制定有针对性的档案管理办法，可以制出食品生产加工企业的分类普查档案表和巡检记录表、食品生产企业的安全承诺书等。更重要的是表格和档案文书必须要求相关食品企业真实认真的填写，然后交由监管部门妥善保存，这就不会出现食品安全监管中无据可依、无机可查的现象。

2.4 明确规定和列明档案内容

为进一步完善食品安全监管档案的完整性和统一性，档案的内容应该做出明确的规定，列出规定清单：每个企业的食品生产或经营许可证的复印件、各每个企业的营业执照复印件等各种基本证件，还要有安全监管部门日常检查时的记录情况、相关文书、处理资料等。并将这些资料详细记录归档。

2.5 规范档案归档程序

实际档案管理工作中，并不是所有人按照归档程序来做统一归档，这直接妨碍档案规范化管理。所以，为避免此类不良现象的存在，需要对相关管理人员做进一步的培训，明确档案归档程序，让其掌握归档程序的正确方法，在后续实际工作中进行监督并要求他们坚持以下档案归档的一般程序：初步了解企业信息―― 填写企业食品安全状况普查表―― 填写日常巡检登记表（如果发现有食品质量问题，要下达相关的责令改正通知）―― 填写复查登记确认表（如没有质量问题，则无需填写复查表）。但在监管过程中偶尔会出现重大的安全性问题，就需要撰写相应的质量监督重要情况报告上报上级有关部门，并督促企业自查，然后还要认真填写各企业质量安全主体责任核查情况表。一定要规范的进行档案归档，确保档案归档时的质量。

2.6 加强档案管理人员的培训

不管什么管理，要想得到实现，都离不开人这个决定性的因素，因此，在食品安全监管档案的规范化管理下就很有必要去提升工作人员的政治素质和职业素养。提升政治素养的原因是由于档案工作的特殊性，有许多政治性资料需要保密，档案信息也不能随意的泄露给其他行业。在这方面需要档案管理人员在上岗之前学习马列主义、思想，确立他们的政治方向、坚定他们的政治立场，自觉遵守四项基本原则的要求，树立服务社会的意识，认识到档案管理工作的保密性和政治性。同时，以档案法为教育资料，引导他们区分出档案管理工作和一般工作之间的不同，明确自身的行为准则，自觉的坚持依法管档，尽可能保证档案安全。

3 结语

通过对食品安全监督管理的论述，结合当前我国频繁发生的食品安全事件，加强食品安全监督管理是非常必要的，这不仅给食品安全监管工作提供科学的依据，有效的落实我国的食品安全监管工作，并能从食品监管档案规范化管理总结出食品安全事件带来的警示，预防或者杜绝食品安全惨剧的再度发生。

参考文献

[1] 周向峰.全面推行食品安全监管档案标准化建设[J].工商行政管理，2009（23）：78.

[2] 刘翰荪.加强食品安全监管档案规范化建设[N].中国医药报，2011-02-26003.

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一、事业单位档案管理中存在的问题

（一）对档案管理工作的认识不足。受传统理念的影响，当前我国事业单位领导者对档案管理工作的内涵与重要性认识不足，将档案管理工作简单看作一个储存性质的工作，资金投入较少，管理方式与管理理念较为落后，相关设备不够齐全，档案管理制度流于形式，或过分依赖信息技术，无法正确处理人工管理与信息化管理之间的关系，从而导致事业单位档案管理效率低下。（二）相关管理人员素质较低。随着社会的不断发展，事业单位档案管理逐渐向着规范化、科学性和信息化的方向发展，对相关管理人员的要求越来越高。但是，我国当前事业单位档案管理人员的专业知识与业务素质较差，缺乏档案意识，服务意识较低，责任感较差，管理方法与管理理念陈旧落后，无法满足当前档案管理的需要。（三）档案管理的规范化程度较低。据了解，虽然我国当前已经建立了档案管理制度，但是相关制度还不够完善健全，未对档案管理程序等进行具体明确的要求，某些归档材料不够准确，档案的考核与鉴定无法反映相关人员的真实情况，档案管理的规范化程度较低。此外，电子档案的出现为传统的档案管理工作带来了一定的挑战，但是我国当前现代化设施还较为落后，现代化管理手段的应用水平较低。

二、提高事业单位档案规范化管理的对策与措施

（一）加强对档案规范化管理重要性的重视，加大投资力度。单位领导者应当注意提高自身的思想认识，加强对档案规范化管理的重视，充分认识档案规范化管理在事业单位发展中的重要作用，加大对档案规范化管理的宣传力度，营造档案管理重要性的宣传氛围，加强督导与检查，提高相关负责人员的档案意识与责任感，更新相关管理人员对档案管理工作的定位与认识，提高事业单位档案管理的效率。相关单位应当注意加大投资力度，按照档案管理规范化的标准来进行基础设施建设，完善档案柜、阅览室、陈列室、档案微机室以及电脑、打印机装订机等相关设备，添置灭火器、防潮箱、除湿机等相关设备，尽可能地改善事业单位档案管理的工作条件，加强档案的开发与研究，真正解决档案管理中存在的问题，促进我国事业单位档案规范化管理。（二）创新档案规范化管理方法，完善档案规范化管理体制。相关管理人员应当注意创新档案规范化管理方法，建立科学完善的档案管理网络，严格档案管理制度，明确档案管理工作人员的职、责、权，科学制定档案管理计划，做好档案分类工作，严格档案整理工作，充分运用现代化的管理手段，认真分析当前档案管理工作中存在的问题，采用更加科学的管理方式，提高档案管理的质量。相关单位应当注意完善事业单位档案规范化管理体制，从管理机制规范化、工作程序规范化和工作交接规范化三个方面入手，加强规章制度建设，建立科学合理的档案管理制度，统一档案工作标准，坚持档案管理的基本原则，有计划地开展档案管理工作，尽可能地保证档案的安全与完整。此外，相关管理人员在离岗和离职时应当注意最后按照企业的相应程序做好移交准备工作，明确相关责任。（三）提高档案管理人员素质，转变档案管理模式。事业单位档案管理工作具有一定的保密性，对相关工作人员的要求较高。因此，相关企业应当注意加强培训工作，通过开展学习与培训工作来提高相关管理人员的专业知识与业务技能，增强相关工作人员对档案管理规范重要性的认识；相关管理人员应当注意树立终身学习的理念，不断优化自身的知识结构，改变自身的工作方式，提高自身的责任感，以满足新时期事业单位档案管理工作的需要。随着信息技术的不断发展，电子档案发展迅速，传统的纸质档案已经无法满足当前社会发展的需要，事业单位档案管理工作的内容与范围发生了很大的改变。因此，相关管理人员应当注意依据当前实际情况调整档案管理的工作重心与管理模式，树立服务意识，开发多种服务渠道和服务方式，尽可能地满足不同群体的需要，促进我国事业单位档案管理的规范化。

三、结语

当前我国事业单位档案管理中还存在对档案管理工作的认识不足、相关管理人员素质较低以及档案管理的规范化程度较低等问题。因此，相关单位应当注意加强对事业单位档案规范化管理重要性的认识，加大投资力度，创新档案规范化管理方法，完善档案规范化管理体制，提高档案管理人员素质，转变档案管理模式，提高我国事业单位档案规范化管理水平。

作者:王秋菊 单位:黑龙江省农业机械试验鉴定站

【参考文献】

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高职院校档案是其档案公众资源的有效保藏，是科研、教学、管理、学工、决策、其他活动等各个方面以各种形式，如文字、图片、图表、影像资料的历史记录，是现代社会档案价值的历史认同，直接影响高校建设的规范化程度。不断提升高职档案规范化管理水平，既是高校发展原始累积，又是高校发展的智慧和创造性劳动凝结。

一、高职院校档案规范化管理的重要意义

高职院校档案规范化管理水平是检验其建设水平高低的有效标准，也是衡量院校层次的重要标志，是其先进制度和管理水平的重要体现。档案规范化管理已引起全国很多高职院校足够重视，细化翔实、完善具体的档案资料是现代高校建设发展的历史再现，是高校校园文化发展的积淀，也是评估高校发展水平的重要依据和载体，更是发挥高校社会服务功能的一个基点，具有很高的科学性、社会性和服务性，具有非常重要的现实意义。

二、当前高职院校档案管理规范化所面临的问题

（一）领导对档案规范化管理意识不强许多高职都是中专校升格的，一些领导干部档案意识不强，档案工作迟滞于学校其他工作，档案规范化管理远远跟不上社会和院校的高速发展步伐，而经费投入少，设施陈旧，现代化技术设备几乎没有等，都是影响档案管理规范化的客观因素。（二）高职院校档案部门制度不合理一些高职院校档案制度不健全，归属机构混乱，没有系统化，工作由各系部专兼职人员完成。由上至下的分层管理模式，对完成归档任务的下级部门人员的奖惩收效甚微，不能有效激发其积极性，消极怠工等都制约着档案规范化管理的进程。（三）人员岗位不稳定高职院校档案管理人员基本上都是身兼多职，事情繁杂，任务繁重，既要承担其他工作，又要承担部门的档案管理工作。因此，能有效管理收集每年的档案材料就非常不易，何谈规范化管理，有时人员调换频繁，缺少培训和交流学习，工作人员业务素质低，稳定性差，责任心不强，直接影响收集工作的落实。（四）硬件设备落后高职院校经费主要用于软硬件建设，档案规范化方面没有形成统一的认识和指导方针，院系部门都有自己的管理方式，没有统筹性和计划性，档案室只是简单的由面积不大的教室改造，设施非常落后简陋，连防渍、防虫、防火、防腐、防有害生物等基础设施都不全，何谈现代化电子信息设备和一些现代档案管理的必需品，更谈不上档案管理规范化和现代化。（五）管理模式呆板和利用率低下档案管理模式还是以前的纸质打包、捆绑上架等，模式呆板、手段低下且形式单一，远远跟不上时代的发展步伐，与现代社会各种新生事物显得极不协调，特别是没有很好地应用网络技术，档案利用率非常低下。

三、高职院校档案规范化管理若干建议

（一）提高档案管理规范化意识档案规范化管理程度的好坏跟领导层档案管理意识有绝对关系，领导意识决定档案管理的好坏，领导重视才能引起部门重视和全校员工意识加强，才能有正确的档案制度和决策，高水平、高质量的档案管理是院校意识的具体体现。从发展眼光出发，管理层应该跳出传统思维，在资金、人力、物力等方面加大投入，与时俱进，开拓创新，员工应该紧跟学校意志，夯实档案管理基础，使院校档案管理规范化上一台阶。（二）狠抓规范化综合管理水平院校可依据国家法律法规和相关政策，结合本校实际情况，制定适合自己的档案规范化管理制度和标准，将部门档案纳入院校统一管理之下，加快学习现代化档案管理技术，使档案管理从单一纸质向多种形式载体提升，提高院校档案管理水平。（三）提高档案管理人员水平院校可设立专门的档案管理人员，不再兼职其他工作，专心做好档案规范化管理工作，完善和细化档案资料，提升档案管理层次。学校加大档案管理人员培训力度，使之所学知识适应现代化档案规范化管理的要求，能完全胜任现代档案规范化管理工作。（四）推进档案管理信息化充分认识到档案管理信息化建设的重要性，加大资金注入，全面开展高校档案信息资源库建设和系统建设，加强档案管理规范化网络建设，与时俱进，创新发展。（五）增强师生档案意识高职院校应根据需求针对学生开设一些档案知识讲座，拓宽档案意识渠道，加强档案宣传力度，增强师生档案意识，彻底改变档案管理观念，增设档案志愿者岗位，让有志于档案管理的师生志愿加入档案管理队伍，增强服务意识，拓宽档案服务领域，转化档案管理服务知识经济的观念，档案规范化管理始终跟随知识经济的发展，档案就到哪，尽早实现档案发展的现代化。

参考文献：

［1］陆凤丽.高职院校档案管理规范化之我见［J］.东方企业文化，2012（10）．