社区工作重点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇社区工作重点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

20__年，企业职工养老保险累计参保人数22700人，其中扩面新增__12人，完成任务的101%；基金收入109__万元，完成任务的103%；基金支出8691.49万元，基金累计结余7961.05万元。机关事业养老保险参保人数3424人，基金收入3220.12万元，基金支出3687.__万元，基金累计结余825.51万元。工伤保险累计参保人数__203人，其中扩面新增943人，完成任务的100.3%；基金累计收入523万元，完成任务的__8%。城镇职工基本医疗保险累计参保人数19102人，其中扩面新增922人，完成任务的102.5%；基金收入5300万元，完成任务的100.6%。生育保险累计参保人数12487人，其中扩面新增780人，完成任务的103.9%；基金收入352万元，完成任务的100.6%。失业保险累计参保人数8268人，其中扩面新增105人，完成任务的105%；基金收入573.01万元，完成任务的179%；基金支出84.56万元，累计结余1923.91万元。城乡居民社会养老保险累计参保人数23646人，基金收入868万元，支出417.38万元，累计结余1907.9万元。

一是开展公开招聘工作。联合区城市管理局完成了__区20__年劳务派遣制城管协管员的公开招聘工作，共招聘城管协管员44人。目前正在开展20__年__区劳务派遣制警务辅助人员的公开招聘工作。二是完善人事管理制度。为进一步规范我区各类人员的管理，根据国家、省、市相关规定，先后起草了《__区社区工作者管理办法》、《__区社区工作者考核办法》和《__区聘用人员管理办法》，使我区人员管理工作更加科学、规范、有效。三是积极推进收入分配制度改革。为进一步完善我区社区和聘用人员工资福利制度，先后起草了《__区社区工作者工资福利待遇实施方案》和《__区聘用人员工资福利待遇实施方案》，使我区事业单位收入分配制度向着科学化、规范化的方向发展。

一是加强监督管理，确保劳动用工安全。今年共解决投诉案件7起，为农民工讨回欠薪1129.49万元。为确保20__年春节期间农民工按时足额拿到工资，从11月初起对区内农民工集中的单位进行摸排整治，共检查17个项目部、22个建筑单位（12家已停工），无拖欠工资情况。二是完善调解机制，维护劳动者权益。针对近年来劳动争议案主体多元化、内容广泛化、案情复杂化等现状，我区创新办案机制，组建了“流动仲裁庭”，深入企业、街道、社区现场办案，受到广大企业职工的好评。今年，我区共受理申诉案件25件，其中裁决结案__件，调解结案12件，结案率100%，涉案金额351.2万元。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。通过组织学习、征求群众意见、召开民主生活会等活动，深刻剖析了班子和党员干部存在的“”问题，并及时制定了整改措施，做到立改立行、整改到位，进一步提升了班子和党员干部的整体素质。二是深入推进“五型”机关创建活动。开展了以服务窗口为重点的意见征求和自查自纠活动，并根据征集到的意见和建议进行整改落实，出台了“一线办公制”和“零障碍协办机制”，力求为群众提供更优质的服务。三是开展正风肃纪专项行动。先后开展了6次党风廉政建设专题会议，同时按3个等级风险点制定了“行政权力廉政风险等级目录”，以增强社会监督，达到前期预防目的。

回顾一年来的工作，全区人力资源和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下，在有关部门单位的大力配合和支持下，在全系统干部职工共同努力下，取得了较为显著的成绩。同时我们也意识到了目前面临的严峻局势和挑战，必须正视工作中存在的一些困难和问题：一是我区整体就业形势依然严峻。一方面大龄失业人员就业面较窄，虽然政府为这一群体积极组织各项免费技能培训，但参训人员的积极性不高，不能坚持培训。另一方面未就业高校毕业生数量不断增加，这一部分人群存在高不成低不就的心理，能够通过自主创业实现就业的较少。二是社保扩面任务依然繁重。一方面城镇个体从业人员、自由职业者、灵活就业人员以及进城农民工参保率较低，如何将他们纳入社保涵盖范围依然是当期和今后一段时期社保扩面的重点和难点。另一方面，面对当前经济下行压力，企业经济效益普遍下滑，企业职工的各项保险成为企业一项沉重负担，出现了较多断保现象。三是劳动争议问题依然突出。特别是建筑行业中劳资纠纷问题日益突出，农民工的权益无法得到有效保障，并引发了一些群体性上访事件。

20__年，我们将结合当前形势，积极应对，牢牢把握工作的主动权。坚决落实区委、区政府的决策部署，在大局下谋划和推进工作，确保各项工作任务圆满完成，取得更加优异的成绩。

一是继续推进充分就业社区创建活动。到20__年底充分就业达标社区达到80%以上。二是突出抓好高校毕业生和就业困难群体的就业问题。实现城镇新增就业5200人，城镇下岗失业人员再就业2250人，就业困难对象再就业860人，城镇失业登记率控制在4.5%以内。三是继续发挥就业平台促进就业作用。筹办以服务高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等群体为重点的大型招聘活动2-3场。四是与工业园区、物流园区积极配合，探索创业孵化基地的培养与创建工作，鼓励扶持以高校毕业生为主的各类人员自主创业。

一是努力扩大社会保障覆盖面。完成企业职工养老保险扩面新增__87人，基金收入1__58万元。工伤保险扩面新增990人，基金收入549万元。城镇职工基本医疗保险扩面新增950人，基金收入4243万元。生育保险扩面新增810人，基金收入399万元。失业保险扩面新增110人，基金收入330万元。城乡居民社会养老保险参保人数2__80人，基金收入931.23万元。二是确保基金安全。完善内部监控制度，确保各项保险基金的安全；加大对“两定点”单位的监管力度，严控医保基金的合理使用。三是加快社保卡制作发放工作，完成社保卡补卡网点的建立，实现社保卡正常应用。

一是进一步完善人员管理评价机制，做好政府系统机关事业单位股级及以下工作人员、社区人员及各类聘用人员的考核工作。二是按照区政府计划，做好各类人员的公招工作。三是进一步深化事业单位人事制度改革，加强各类财政供养人员的管理，重点完善社区和各类聘用人员管理制度。

篇（2）

关键词：老年人口　老年服务　社区服务

我国目前的老年人口近1．3亿，占世界老年人口总量的20％以上。预计到2o5O年，我国老年人口将达到2．8亿，占总人口的18．64％。中国已进入老年型社会是不争的事实。中国人口老龄化都市先于农村出现。计划生育是我们的国策，一胎化仍在都市推行。城市人口如果按照平均生育年龄25岁计算，从1980年起实行一胎化政策，到201o_2015年，退休老人的家庭，将普遍是四二一结构(即l对青年夫妇有1个小孩和4个老人)。那时，都市人口的老人化程度将会超过现在西方发达国家”。

1都市养老现状

都市老年及高龄老年人增加所带来的养老、医疗和照料的负担，会使我们真正感到老龄问题的压力。针对该问题，不少学者都提出了富有建设性的意见。中国人口学会委员王涤指出，老年人的供养方式必须向“社会养老为主，家庭养老和自养为辅”的方向发展嘲。中国老龄协会会长张文范认为，解决老龄化的根本出路是“进一步发展经济，增强经济承受能力，构建符合实际的养老模式和养老制度；进一步建立和完善符合中国国情的老年社会保障体系；加快以社区为中心的老年照料服务体系的建设；建立和完善老年法规体系，维护老年人合法权益；逐步建立有中国特色的安老、养老安全网”，等等御。

走社会养老、社区服务的道路是大势所趋。但问题是目前我国是一个发展中国家，许多体制尚未完善，与发达国家相比还有很大的差距。城市社区及其社区服务都还处在起步阶段，当前社会养老和社区服务都还较为薄弱。据民政部统计．2001年老年收养性覆盖率只有78％。城镇的孤老残幼有150万人，大部分靠低保救助，只有l3％由福利机构收养。全国约有l4OO万老年人要求进入老年福利机构养老，而目前各类福利院的床位只有100万多张，远远满足不了老年人的需要。但当前也存在养老机构总量满足不了需要和养老院利用率不高的矛盾。

此外，社区的养老助老服务还存在以下不足：一是观念认识不到位。面对我国人1：3老龄化的挑战．一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足，观念落后，服务意识差。

二是基础设施差，硬件设备和服务水平跟不上需要。如老年医疗保健匮乏，医疗费用高，有病不能医、不敢医；老年人购物困难，合适的商品不仅数量少，而且品种单一；老年文化体育设施缺乏，老年人没有地方玩耍，精神没有寄托；而现有的养老设施使用率又相当低。

三是专业工作人员缺乏，志愿者队伍不足。目前活跃在养老助老服务一线的大部分是一些仅凭人道主义和经验而工作的人，没有接受过相关的专业教育或有关老年服务知识的培训。这不仅影响了养老助老服务的质量，而且也制约了养老事业的发展。

2社区老年工作的重点

在建立和完善养老体制的过程中，我们须从国情出发，采取少投入、易实施、见成效的对策措施。我国是一个有着浓厚尊老、敬老、爱老传统的社会，又是一个以公有制为主体的社会主义国家，在都市养老方面，我们应根据国情和社会传统美德来解决都市老龄化问题。在今后很长一段时期，家庭养老将继续发挥作用，所以老年社会工作的重点应放在与家庭合作，共同解决经济上赡养、生活上照料、精神上慰籍这三个养老的基本方面。

(1)经济赡养：以家庭为主体我国经济相对不发达，不可能靠国家承担庞大的养老支出费用。而民政部门办的养老院、敬老院等福利事业只是社会养老的很小一部分，属于济贫范围，是为了解决那些没有经济来源、无子女的孤寡老人的生存问题。现今都市的老人大多有就业子女、有住房，甚至有自己的离退金和退休保险金，所以家庭作为赡养老人的经济主体，不仅符合实际国情，也体现了中华民族尊老爱老的优秀传统。

(2)生活照料：由家庭过渡到社区未来都市人的子女绝大多数是独生子女，他们在讲效率、讲竞争的社会里要为自l己的发展去奋斗．同时还要照顾自己的家庭与子女，很难负担好4个老人的生活照料。因此，老人的日常生活料理将要由依靠儿孙转为依靠社区服务。社区比家庭能更好地合理利用和分配资源，譬如：在文化活动方面，可以每季度组织一次生日会，定期开展戏曲欣赏会，可以建立阅览室，组织文化交流、旅游、郊游等活动；在保健方面，设置健身场地，组织健身活动；组织体检，开展保健意识、保健知识宣传教育，进行保健指导、老年疾病预防等。在特殊护理方面，可以为残疾人、重病人或临终老人提供家庭医务护理。此外，如果社区发展足够成熟或是条件允许．还可以向本区老人提供再就业指导、心理咨询和心理健康服务．为丧偶离异老人解决配偶问题，安排老人后事等服务。

篇（3）

1、　前言

由于社会经济的发展和公路网日渐完善,技术等级较高的公路在山区中逐渐延伸和发展,由于其线形控制指标高,实物工程量艰巨,跨越沟壑的大中桥梁、穿越丛山峻岭的隧道、降低路线高程的垭口开挖,对自然环境的破坏非常严重,自然环境对公路工程的反作用也日益表现出来。山区公路环境载体主要是自然环境,也是地质环境。山区一般地形地质条件复杂,地质环境脆弱,地质灾害多发,山区公路的建设处理不好还会诱发和加剧各种地质灾害,增加公路建设投资,影响工期,甚至给运营阶段带来严重的安全隐患。因此山区公路的地质问题主要是地质环境的保护和地质灾害的防治。要建设一条兼顾交通、环保、生态等方面要求的高标准的山区公路,应该重视和加强地质工作。对地质现象和规律的认识(岩土工程勘察工作)是由面到线、由线到点、由表及里、由粗到细、由宏观到微观,逐步深入的,根据不同阶段应采取不同的方法和手段。降低公路工程造价,降低公路建设对自然环境的破坏,减少或避免不良地质对公路工程的影响,实现公路工程“安全、舒适、耐久、美观、和谐、经济”的新理念是山区公路建设新的要求。要建设体现公路新理念的山区公路,必须在公路工程勘察设计的源头———工程地质勘察上把握要点,合理选择勘察方法,及时准确进行工程地质勘察工作。

2、　设计中地质勘察工作要点

2. 1　工程地质勘察原则

山区公路工程地质勘察应与公路基本建设程序相适应,提交的资料应满足各勘测设计阶段对地质工种的深度要求。在勘察方法的选择和使用上,应注意其有效性和适用性,结合沿线的自然地理和地质条件,遵循面点结合、由浅入深的原则,综合运用遥感、工程地质调查测绘、物探、钻探、原位测试、工程地质和水文地质试验等方法和手段进行勘察,做深入细致的工作,为设计、施工提供完整、准确的地质资料。

2. 2　工程可行性研究阶段地质勘察要点

工程可行性研究的任务是按照既定的公路走向,选择合适的路线走廊,并研究工程实施的技术可行性和经济合理性。为了不因为存在特殊不良地质问题而造成工程投资突破、改变路线、工程延期等困难,必须进行区域地质调查和灾害评估。山区公路地质选线主要受到地形和不良地质现象的制约,主要的不良地质现象有滑坡、泥石流、岩崩、岩溶、岩堆(坡积层) 、软弱土、膨胀土、湿陷性黄土、冻土、水害、采空区以及强震区(高地应力)等。本阶段主要调查路线走廊范围的区域地质格局、查找存在的特殊不良地质现象,了解特殊不良地质的分布和形成环境条件,初步判断其范围、规模和整治工程费用,为研究路线走向和方案比选提供依据。应尽可能详细地收集区域构造地质、岩石地层、水文地质、工程地质、地震地质、环境地质等方面的资料,编制中比例尺(1 ∶50000或1 ∶100000)工程地质图和地质灾害(不良地质现象)分布图,图上标注大的地质构造(主要是断层) 、重大的地质病害体,进行必要的现场踏勘和重点路段的调查,反复对比,优选出工程地质条件最好、地质灾害最少、工程建设对地质环境的不利影响最小的路线走廊带,真正贯彻地质选线的原则。对于严重不良地质地段一般情况下路线应设法绕避。勘察方法一般以遥感、工程地质调查与测绘为主,但对沿线一些大型工程项目和控制路线方案的不良地质问题,应辅以必要的钻探和物探等开展工程地质勘察活动。

2. 3　初设阶段地质勘察要点

初步设计阶段的工程地质勘察有两方面重点工作,一是依据地质选线的原则进行路线工程地质勘察,为路线方案设计提供地质依据。所谓的地质选线是指根据地质条件选择路线方案,也就是在掌握的地质资料的基础上选线,而不是先拟定路线方案再沿着既定的路线补充地质资料;二是进行场地地质条件勘察,为工程方案设计提供基础地质依据,解决工程场地稳定性(如滑动、崩塌、地下采空区洞穴塌陷等地质问题) ,指导设置工程建设构造物的适宜性。

3、　公路工程地质勘察的主要方法

工程地质勘察的基本方法主要有:工程地质调查与测绘、地质勘探、室内试验、原位测试、现场观测和勘察资料的室内整理等。公路工程现场勘察的方法主要有资料收集与研究、调查与测绘、勘探、试验与长期观测等几种。为了有效、经济地完成岩土工程勘察,必须注意研究勘察方法的选择问题。勘察方法选择时应注意以下问题: ①勘察方法应根据勘察阶段要求的内容和深度、所勘察的道路等级、工程规模及其工作难易程度的不同来选择。②不同勘察阶段选用不同的勘察方法。初勘阶段主要为工程地质调查与测绘及综合勘探,采用物探、钻探、原位测试与室内试验,以必要的工作量完成本阶段的勘察工作;详勘阶段主要以钻探、原位测试和室内试验为主,必要时进行物探和工程地质测绘工作。总体上说各种勘察方法互相配合,由浅入深、由面到点,随着设计阶段的深入逐步加深、加密。勘察工作量的多少应满足各设计阶段的要求,过去工程实际常由于勘探工作不够,仓促施工,造成停工待补充勘察工作的事例较多,也有由于勘察方法选择不当以致不能及时发现工程地质问题造成工程损失,勘察资料的不准确也会造成设计浪费和事后工程失事,所以必须重视工程地质勘察的方法和资料的准确,必要时邀请专家论证并做长期观测和研究。

4、　山区公路建设地质工作中存在的问题

篇（4）

根据中央“为民服务创先争优”活动要求，国家电网公司“四个服务”宗旨，以“你用电、我用心”为理念，全面构建“客户导向型”营销服务体系，加快“自助缴费终端”及“第三方POS机”等新型自助缴费方式研究与推广，增加离柜业务比例，总体降低缴费服务成本，全力打造“十分钟交费圈”和“村村有缴费点”，全面构建综合成本低、缴费效率高、服务效果好的居民客户缴费服务体系，满足不同地区和客户群体差异。拓展居民客户电费缴费方式，实现缴费方式灵活化、缴费渠道多样化，缴费管理规范标准化，完善与发展手机缴费、移动、电信、联通等运营商和第三方支付平台合作，不断提升客户满意度，实现多元化缴费。

一、电力企业营销自助缴费渠道建设的现状

（一）各省陆续开展了缴费终端的建设工作，为自助缴费终端建设推广积累了宝贵经验。

（二）国家电网营销业务信息化发展为电力缴费终端的建设提供了支撑，奠定了终端建设的技术和业务基础。信息化技术的与推广应用有效的支撑了目前95598互动服务、一体化缴费接入服务、智能双向互动营销地理信息服务等新型的用电服务和营销业务的开展，为电力缴费终端应用提供了充分的业务和技术支持，使终端新业务的快速应用成为可能，对打造除营业厅、网站之外的第三大缴费渠道提供了必要的支撑。

二、电力企业营销自助缴费渠道建设的研究与实现

（一）课题研究的必要性

随着多渠道缴费的快速发展、客户服务需求不断升级以及公司“两个转变”深入推进，对营销信息化水平、缴费模式、服务水平提出了新的更高的要求。加强电力缴费终端建设、推广与应用，进一步提高缴费业务能力，提升营销管理水平，显得日益迫切且十分必要。

通过大力开展电力终端缴费，可最大限度满足目前电力用户对自助化缴费的迫切需求，为广大电力用户提供方便、快捷的电力缴费服务。为确保用户缴费服务质量，展示国网公司良好的企业服务形象，有必要按照统一的建设标准，开展电力缴费终端建设，以实现统一的自助缴费服务体验，促进国网公司的品牌宣传。

开展缴费终端建设、推广和应用是健全多渠道缴费安全防护体系的主要内容，推动公司级安全防护技术的深入研究。

（二）营销自助缴费渠道建设具体措施

自助服务渠道建设与改造是实施“营销标准化引领工程”和“营销自动化提升工程”两项战略任务的重要组成部分，项目目标一是提升售电业务的规范化、标准化管理水平，实现统一规范的缴费终端管理、统一的售电资金管理、统一的售电接入和售电安全防护管理、统一终端硬件外观及技术要求、统一缴费终端建设管理与运行管理。

二是全面提升售电业务自动化、互动化水平，实现7×24小时自助售电和缴费服务，全力打造“十分钟交费圈”和“村村有缴费点”，构建综合成本低、缴费效率高、服务效果好的客户缴费服务体系。

在售电系统、营销业务应用系统建设与改造方面，按照营销工作的精细化、集约化管理的要求，在综合考虑系统原有业务能力的同时，充分发挥资源整合效率，实现售电功能一致、数据接口统一、数据交换安全，实现电网与客户能量流、信息流、业务流、资金流实时互动，提升智能化、互动化缴费服务能力，提升营销缴费售电服务质量与考核水平。同时，在已建营销业务应用系统功能平稳运行的基础上，通过扩展缴费渠道管理相关业务，以及支撑售电业务改造工作，进一步落实“大营销”体系管理要求，不断提升营销信息化技术水平和客户服务能力。

（三）电力企业营销自助缴费渠道建设运用的技术

1.业务架构。业务架构设计强调以业务驱动为前提，以实用化应用为目的，以精细化管理为目标，充分利用现有的营销业务应用的业务架构，设计自助服务渠道业务架构，自助服务渠道业务主要涉及缴费终端业务和售电业务，缴费终端业务包括自助业务、钞箱管理、运行管理等；售电业务主要包括购电卡管理、售电参数管理、售电管理、渠道商管理、售电资金管理、资产管理、电费收缴及账务管理。

2.应用架构。应用架构通过对业务模型的理解，采用IT信息化的系统分析方法，对售电业务过程、业务目标进行全面的分析和抽象，将具体的业务实现按照功能模块组织形成相应的功能域。

应用架构设计是从IT角度进行营销业务实现的阐述，在售电业务模型的基础上针对售电业务本质进行业务应用信息化实现抽象，完成全面的业务应用需求分析和功能设计，功能设计包括业务功能设计和非业务功能设计，业务功能设计与业务说明书一一对应，并按照业务功能实现的技术要求抽象出系统支撑，如工作流、权限、角色等，为业务实现提供支持。

3.数据架构。数据技术分类设计是基于互动缴费业务建模和业务数据的处理实践，从设计角度将售电业务和电力自助缴费终端所需要的数据进行具体分类，并针对不同设计类别的数据特性采用不同的处理方式，以保证系统的处理性能、灵活性和可扩展性。售电系统的数据分类参照营销业务应用的处理方式。

三、电力企业营销自助缴费渠道建设意义重大

开展自助缴费终端建设、推广和应用是实现“十分钟交费圈”和“村村有缴费点”的关键举措，符合电力公司“十二五”发展要求。当前电力客户缴费需求呈现多样化、个性化趋势，95598网站、缴费终端及第三方POS机等自助缴费方式应运而生并快速发展。加快这些新型缴费方式的应用，是增加离柜业务比例、总体降低缴费服务成本的重要措施，是实现“十分钟缴费圈”、“村村有缴费点”的必要补充。

参考文献：

[1]《国家电网公司关于进一步拓展居民客户电费缴费方式的指导意见》文件及会议

[2]《国家电网公司“十二五”电力营销发展规划》文件

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为全面推进全省农村中小学教师周转房建设,促进教师合理流动,优化师资均衡配置,推进义务教育均衡发展,日前,湖北省对今后农村中小学教师周转房建设工作提出了进一步要求。

一要坚持在各级党委和政府的领导下,通过加快周转房建设和建设教师住宅小区等多种途径,力争通过3―5年的努力,基本解决农村中小学教师无房住、住危房、校外租房的现状,切实改善农村中小学教师住房条件。

二要在义务教育均衡发展试点县(市)尽快成立以政府主要领导牵头的领导小组和工作班子,明确各部门工作职责,分解落实责任,切实推进农村中小学教师周转房的建设。

三要统筹规划周转房的建设,采取新建和改建两种模式,新建,即由当地政府无偿划拨土地,减免相关规费。改建,即利用安全可用的闲置校舍,通过改造建成小户型的教师周转房。同时鼓励有条件的地方,在县城附近或乡镇政府所在地,统一开发面向农村中小学教师的教师住宅小区,由教师按成本价购买,以鼓励农村中小学教师扎根农村、终生从事农村教育事业。

四要按照《湖北省农村中小学教师周转房建设、维修和改造专项补助资金管理办法》,对农村中小学教师周转房建设实行以奖代补,对地方政府重视、措施得力、成效显著的县(市)给予奖励,并加强对专项经费的管理和使用。

五要积极筹措资金,各县(市)要积极筹措建设资金,广开筹资渠道。

篇（6）

为确保此次专项整治活动顺利开展并取得实效，成立黑林铺街道办事处“六小场所”消防安全专项整治工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室设在办事处综治维稳中心，由李华同志兼任办公室主任，负责“六小场所”消防安全整治的日常工作。

二、指导思想

以安全生产“一岗双责”责任制为指导，提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，充分认识搞好“六小场所”消防安全专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，认真落实整治工作目标责任制。通过集中整治，消除“六小场所”存在的火灾隐患，规范消防安全管理，杜绝各类火灾事故的发生，使“六小场所”的消防安全环境得到明显改善。

三、整治的重点和工作步骤

此次专项整治，重点对辖区“六小场所”的消防设施、消防通道等情况进行检查。通过检查督促整改火灾隐患，杜绝火灾事故的发生，督促各业主加强对员工的消防安全宣传教育，提高员工的自防自救能力和消防安全意识。

此次专项整治工作分四个阶段进行，时间从2011年4月20日至6月30日结束。

第一阶段（4月20日至4月23日）：各社区要按照本方案的要求制定具体的实施方案，组织本管辖区内的“六小场所”业主召开动员大会，贯彻落实此次专项整治工作的要求。在召开动员会的基础上对辖区的“六小场所”进行摸底，掌握其经营场所的消防安全情况，确定整治范围和重点，为专项整治工作打好基础。

第二阶段（2011年4月24日至2011年4月29日）为集中排查阶段。各社区要全面清理盘点全处“六小场所”底数，并全部登记造册建档。

第三阶段（4月30日至6月24日）：为集中整治阶段。各社区、辖区公安派出所要按“六小场所”消防安全检查标准，确定整治范围和重点，全面开展整治工作，消除隐患，确保安全。

第四阶段（6月25日至6月30日）：为抽查阶段。各社区、辖区公安派出所要针对性此次专项整治工作成果进行巩固，建立长效机制。

四、消防安全检查标准

（一）车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置。

（二）“小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；二楼以上建筑面积超过50平方米，不能保证两个疏散通道的，一律停止使用。

（三）按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效。

（四）电气线路敷设符合规定要求。

（五）建筑内严禁生产、贮存火灾危险性为甲、乙类的物品，不得采用火灾危险性为甲、乙类的物品作原料。当使用丙类可燃液体作原料时，应在室外独立存贮。

（六）员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各社区、辖区派出所要从建设“平安黑林铺”，构建和谐社会，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，深刻认识此次全处“六小场所”消防专项治理工作的重要性和紧迫性，切实把专项治理工作摆上重要议事日程，积极采取措施，大力营造氛围，扎实开展治理工作。同时要结合实际，充分考虑群众的实际情况和承受能力，既坚持依法办事，又要以人为本，服务群众，想方设法解决群众的实际困难。

篇（7）

引言

电力行业是国民经济的发展动力，是为全社会服务的公共事业，关系到各行各业的生产、工作和亿万人民的生活。由于发电、用电在同一瞬间完成，就必须要求电力系统的各个生产环节时刻处于完好的状态，一旦遭到破坏，就不能实现让电能造福人类、造福社会的目的。电力设施中的一个螺栓、一根塔材都有着非常重要的作用，是维护整个电力系统正常运行的基石。

正是基于社会赋予供电企业安全、可靠供电的使命，对于众多威胁电力设施安全运行的现象，一经发现，供电公司积极派专人到现场联系多方请求协助解决，但往往不能及时、合理得到解决，给我供电公司造成巨大经济损失，同时，给社会公共安全造成极为严重的威胁，电力设施保护工作仍然面临着很多问题。

一、电力设施保护工作存在的问题

（一）外力破坏

随着地方经济的发展，大量建设工程相继破土动工，在线路保护区内进行施工、建筑的现象也大大增加。一些施工单位无视国家有关法律法规，事先不与电力主管部门进行协商，擅自在电力设施保护区内进行违章施工、违章修建建筑物、违章植树等，造成线路跳闸频发。城市建设施工挖断地下电缆造成停电的事故也在不断增加。施工机械车辆不断增加，车辆碰触电杆、碰挂导线的故障也时常发生。

（二）蓄意盗窃屡禁不止

为防止因盗窃造成电力实施故障，基层供电公司每年投入大量资金安装防盗设施和聘请当地护线员的方法进行防范，仍经常发生设施被盗现象。主要是因为部分群众法律意识相对淡薄，盗窃惯犯常犯受利益的驱使，加上销赃容易，致使盗窃电力设施屡禁不止，造成供电企业巨大经济损失，同时，也严重影响了群众的正常生活秩序。

（三）线树矛盾日益突出

随着各地绿化工作逐年增加，兴起大面积植树造林之势，致使线路保护区内违章植树现象十分严重。许多电力设施保护区新增的树木品种以速生杨为主，这些生长速度快的树种将在今后2-3年内直接危及线路的安全运行，形成人身和电力设施的安全隐患。在发现这些树木种植初期，尽管供电公司已经派专人深入各乡镇、村庄进行宣传、讲解，说明《电力法》、《电力设施保护条例》等相关条款和在线路保护区内植树的危险隐患，但不能得到支持。以文件形式请示当地市政府给予协调解决，虽然市政府批示到相关部门要求给予解决，但各乡镇不能按照《电力法》、《电力设施保护条例》的相关要求进行处理，索要高额赔偿，致使电力线路保护区内的树木无法得到控制。

（四）电力保护区内违章施工、违章建筑、随意堆物等层出不穷

随着经济的不断发展，在线路保护区内推土开田、修路、建房、开挖人工湖等威胁电力设施安全的活动大量增加，已经直接或间接威胁到人身、设备的安全。这些存在极大危险隐患是在线路巡视中被发现，往往是正在进行或已经完工造成安全隐患，任何施工单位或个人从未事先告知我局需要在线路保护区内作业，置人身安全和社会公共安全于不顾，仍强行野蛮施工。

（五）“三线”违规搭挂屡禁不止

部分电信、广电单位施工时，为了降低成本，将弱电线路架设在电力线路杆塔上或自电力线路下方穿越，但无法保证与电力线路的有效安全距离，易造成强、弱电线路相互碰触，直接后果就是造成人民群众人身与财产伤害。地埋线路也存在类似现象，随意穿越甚至封堵电力管道，给电力线路的运行维护带来极大不便，这无异于埋设了一颗“不定时炸弹”， 无法切实保证人民群众的生命安全和供电企业正常供电。

二、采取的措施及建议

（一）加强宣传力度

供电企业应加强电力法律、法规宣传工作，充分利用宣传媒体、电视广播、宣传展板、电力宣传车等在人员密集及公共场所，大力开展宣传教育工作，增强群众守法意识，共同维护供电企业和国家利益，提高广大人民群众保护电力设施的自觉性和社会责任感。

（二）强化执法力度

积极与当地政府以及公安部门取得联系，借助政府和公安部门大力支持，依据国家法律、法规相关规定，制定并实施保证电力建设、电力施工不受阻的相关行政制度，以保证地方经济建设稳步发展，确保电力正常供应。对蓄意盗窃、破坏电力设施的行为予以坚决打击，并追究法律责任，减少盗窃、破坏电力设施事件的发生。

（三）完善管理制度

按照相关法律、法规要求，依据《中华人民共和国电力法》相关规定，针对影响电力设施安全运行存在的问题和违规行为，制定出保证电力建设、电力施工不受阻的相关行政制度和行之有效的管理办法，在政府大力支持下，执行并落实行政制度和管理办法，保证地方经济建设稳步发展，确保电力设施和电力建设工程和谐、健康发展，确保电力正常供应。

（四）加强组织协调

在以后需要跨越、穿越输配电线路的规划建设中，要求设计、规划单位要充分考虑输配电线路的安全运行，尊重电力设施保护区规划。如果需要，设计、规划、建设、施工单位应积极并提前与我供电企业取得联系，以书面形式说明施工建设情况，共同协商，做好预防措施。

（五）做好长远规划

供电企业各级管理人员要高度重视电力设施保护工作，加大科技投入力度，充分利用高科技防盗手段，在偏远山区、易发生被盗地段输配电线路、配电变压器安装防盗报警装置，同时，聘请义务护线员，发动广大人民群众群防群治作用，共同保护电力设施。

三、特别重视充分依靠和发挥政府职能

（一）要坚持依靠当地政府，成立由政府负责人牵头，发改、建设、国土、林业、安监、公安等政府部门负责人任成员的“电力设施保护领导组织”。电力设施保护领导组织办公室设在电力主管部门（发改委），强化电力主管部门执法力度，采取多部门联动执法，多管齐下，在规划、审批、开工、施工、竣工、验收等各个环节严厉打击违反《电力法》和《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》的违法行为。

（二）要注重收集和汇总当地、全省甚至全国近几年因在电力设施保护区内违章施工造成的各种事故，以及造成的损失和恶劣影响的数据。推进和提高政府各有关部门对电力设施安全保护重要性的认识，促成地方政府依据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》，出台一些规范性文件。建立起以政府为主，供电企业为辅的政企长效机制，并把电力设施保护工作纳入政府日常工作和行政执法机制，做到机构健全、措施得力、责任明确、流程规范、人员到位。

篇（8）

为了使各居民区更有效地开展好各项工作，进一步提升社区群众的满意度，加深新入职人员对社区工作认知度，街道党工委、办事处组织各居民区社区工作人员，于9月10日至12日在街道文化活动中心开展了为期三天的“临汾路街道居委会干部入职培训”。

培训课程主要以当前社区工作中出现的热点、难点以及群众日常生活中最为关心、需求较大的事务进行了非常专业地、具有实际指导意义的解析，同时也对街道党工委和办事处的各个职能部门的分工与工作重点作了详细说明。

篇（9）

社区建设工作是一项综合性较强的系统工程，工作内容新，探索性强，社会意义大，我们必须围绕既定目标，突出工作重点，坚持改革创新，不断推进我区社区建设提档升级。

（一）要大力强化社区基础阵地建设。目前，我区社区硬件设施整体配套水平还有待于提高，28个社区试点（示范点）中“一站式”服务大厅新建的12处，改建的13处，但是高标准的只是少数，还有3处社区没有足够的办公服务用房，落后的基础设施已经影响了社区建设的发展步伐。因此，多渠道解决社区基础阵地建设落后问题，是我们的当务之急和工作重点。大家要不断创新工作思路，拓宽筹资渠道，积极推行“政府投入一点，镇街承担一点，社区筹措一点，政策争取一点，社会捐助一点，帮扶单位资助一点”六个一点的办法，逐步改善社区办公用房和活动用房不足问题，为社区的长远发展奠定基础。今年，市、区两级财政将拿出100余万元用于城乡社区示范点（试点）建设，各镇街和村居要抓住这一机遇，把有限的资金用到刀刃上，最大限度地发挥资金效益。同时，要采取挖潜、购买、置换等综合措施，切实解决好社区用房和公共服务设施问题，不断提高社区服务的硬件水平，努力建设一批精品社区。

（二）要大力强化社区服务建设。社区服务是社区建设的龙头，是跟人民群众生活密切相关的重要工作，做好社区服务，也是提高居民群众对社区建设认可度和参与度的关键。要按照要求，加快“一站式”服务大厅建设，不断提高社区服务的质量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服务，认真做好城乡低保、就业再就业、社会救助、医疗卫生等综合服务工作，这在当前对于推动改革发展、保持稳定社会尤为重要。要加大社区环境卫生整治力度，积极做好社区绿化、美化、净化和亮化工作，着力营造一个优美舒适的宜居环境。要加强社区文化建设，广泛开展各类群众性的文化活动，丰富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和谐的社区文化环境。要进一步加强社区警务室建设，完善组织网络，健全治安防范机制，努力维护社区的安全稳定。每个社区都要从实际出发，找准优势，扬长避短，突出个性，形成特色，不断增强社区的凝聚力、向心力。

（三）要大力强化社区干部队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者，其素质、能力和水平的高低，直接关系到社区工作的成效。要加强对社区干部的教育培训，不但要有理论知识培训，还要有专业技能培训，努力提高他们运用理论指导实践、协调关系和解决问题的能力。要认真研究社区干部的考核、评价、奖惩、激励机制，用科学的制度管好社区干部，把那些工作能力强、有事业心、文化素质高的人才选进社区干部队伍，真正形成能者上、庸者下、平者让、能进能出的用人机制。支持和鼓励工、青、妇、残、老等组织的志愿者进入社区开展活动，并在社区吸纳志愿者，要教育、引导广大居民发挥自身特长，积极参与志愿者服务，开展互助、帮扶活动。总之，要使一切有利于社区建设的行为都得到支持、愿望都得到尊重、劳动都得到肯定、价值都得到认可、精神都得到弘扬。

二、统一思想，提高认识，切实增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感

“基础不牢，地动山摇”。社区是社会的基本单元，是居民群众社会生活的共同体，加强城乡社区建设，不仅是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求，还是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径，更是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前，从中央到地方、上上下下、方方面面都高度重视社区建设工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、财力抓社区建设，形成了你追我赶的竞争态势。

近年来，区委、区政府始终坚持把社区建设作为推动区域经济发展、解决民生问题的重要平台，不断加大资金投入和建设力度，社区建设成果显著，硬件基础设施得到加强，组织机构、规章制度不断健全，社区服务功能不断完善，社区干部队伍综合素质逐步提高，初步形成了党政领导、民政部门牵头、相关部门配合、镇街社区主办、社会各界支持、群众广泛参与的工作格局，为满足广大居民生活需求、加强社会管理、维护社会稳定、发展基层民主、促进社会和谐发挥了积极作用。在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，对照省、市社区建设发展要求和考核验收标准，我区社区建设还存在一些不容忽视的问题，如社区基础设施不够完善、服务内容单一等等，这些问题需要我们在今后的工作中认真加以改进。这次会议之后，各级各有关部门要按照工作部署，从构建社会主义和谐社会的高度出发，增强和深化对社区建设重要性的认识，增强抓好社区建设工作的使命感、责任感和紧迫感，不断提高社区建设工作的质量和水平，确保年前完成达标任务，为统筹城乡发展、促进全区经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

三、加强领导，形成合力，全力抓好社区建设各项工作落实

各级党政都要从构建社会主义和谐社会的高度，认真总结经验，积极探索创新，不断提高对社区建设工作的领导水平，参照有关要求抓好各项工作落实。

一是必须树立全局意识。社区工作不是哪一个单位、哪一个部门的事情，全区上下要牢固树立全局意识，从大局的高度思考社区工作，努力为社区建设献计献策、排忧解难。区委、区政府始终坚持把社区建设列入重要议事日程，与其他各项工作同研究、同安排、同部署。区社区建设工作领导小组要认真履行职能，总揽全局，协调各方，在社区工作中发挥牵头带动作用。各有关职能部门要围绕社区建设，发挥自身优势，坚持服从大局，形成加快社区建设的整体合力。各帮包单位要继续发挥应有的作用，拿出实际行动和有效举措，积极为社区出人、出力、出钱。各镇街、社区要切实发挥职能作用，在管理创新、服务创优上下功夫。为统筹城乡一体化发展，推进农村社区全覆盖工作，明年各镇街要把社区建设纳入为民办实事项目，制订完善的社区发展规划，统筹利用好各种资源优势，着力打造一批大规模、高标准、多功能、上档次的精品社区、特色社区。还要根据当前村居规模和服务半径，提倡“多村一社区”的创建模式，争取利用两到三年的时间，全区60%以上的行政村全部建立社区服务中心。

篇（10）

众所周知，社区民警确实很辛苦，虽然近年来各级公安机关不同程度上采取了为基层民警减负的各种措施，使社区民警相对单一地承担基础工作任务，专业性有所增强，但社区民警专属社区警务工作是绝大多数单位难以办到的。所以，社区民警要正确处理干好社区工作与完成非社区工作任务的关系，正确定位，找好角色，将主要精力用在社区工作上，轻视自己的主业。同时，派出所的领导要科学整合警力，合理部署任务，最大限度地把社区民警从非社区工作任务中解放出来，使社区民警有充分的时间和精力下社区工作，真正解决好社区民警“下不去”的问题。

二、处理好下社区与上平台的关系

随着警务工作信息化的不断深入，各类警务信息平台的应用越来越广泛，使社区民警的工作更加便捷，案头台帐性工作明显减少，查阅相关信息上网可见，工作效率也大幅提高，然而有些社区民警实际下社区工作的时间并不多，警务室“有室无人”现象和社区见警率低的问题依然存在。其主要原因有两个方面。主观上一些社区民警不愿意在闲暇时间投进社区，存在一定的贪享清闲的个人惰性，也不善于合理充分利用时间；客观上作为采集源头信息和承担接处警任务的第一线，社区民警承担了不少平台基础信息的编辑录入、报送维护和各类案事件的处理任务，占用了社区民警的大量时间。对此，广大社区民警应调整工作思路，进一步增强责任心，提高工作积极性和主动性，提高计算机应用操作水平，提高工作效率，并统筹安排时间，将上平台穿插于值班备勤、下完社区回所和日常处理案事件的间隙等时段，切实做到扑下身子沉入社区和抽挤时间登上平台两不误。