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Abstract: In recent years, with the development of the national economic construction and road traffic increased demand, highway development, large building has become an important task and goal to improve the national infrastructure construction and improve people's livelihood. Currently, in order to better the livelihood projects, development in highway construction, around constantly establish and improve the safety management system, promoting safety standardization, effectively halted the construction safety and frequent accidents, but also for better regulate on-site safety management, advocate a civilized construction, provided a guarantee "safe site" construction and building a harmonious society. This review focuses on the standardization of the management of the Highway Safety to explore.Keywords: highway; safety standardization; management
中图分类号: U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
前言:
高速公路安全标准化是交通运输部近几年来随着公路工程建设发展需要,保障施工安全,规范现场管理,结合交通运输管理部门在“平安工地”创建活动中总结经验、吸取教训后的成果。推行安全标准化是进一步加强公路工程施工安全管理,规范施工安全行为,保障工程建设顺利进行的管理依据。近几年来,各省的高速公路建设中,交通重点工程标准化建设破题上路,钢筋集中加工,混凝土集中拌和、构件集中预制“三集中”已成为广大高速公路建设者提升质量、保障安全的共识。积极推行标准化施工、标准化管理使高速公路建设施工安全管理取得了巨大成效。
一、安全标准化管理存在以下问题:
(一)安全管理体系不健全,主体责任难落实。
自安全标准化管理推行近三年,大多施工单位因普遍采取的是项目管理体制,对工程施工管理多以项目进度与产值最大化为前提,对安全管理存在侥幸心理,项目主管领导重视度不够,只流于形式,事事迎合,在安全管理上不注重实效,安全生产主体责任落实不强。
安全管理体系与项目管理不协调,各部门各自为政,缺少相互沟通和配合,对各部门安全管理职责分工不明确,形成区域性的管理脱钩。
管理上未形成量化考核机制,对职责、权利及义务的划分不明确,未建立完善的安全管理量化标准及考核细则,不能实质性地对安全管理进行数据化统计。
安全管理人员大多一岗多职,工作强度大,管理范围广,造成安全管理职责履行不到位,安全标准化执行不力。
(二)安全教育培训制度落实不到位,施工人员安全意识低下。
作业人员是工程施工的主体,良好素质的作业团队是确保施工安全的生力军。目前,我国的公路建设的施工人员大多是文化素质较低的农民工,安全意识薄弱。要提高施工作业人员的安全意识就必须加强安全教育培训工作。但是在施工现场,施工单位往往忽视对作业人员的安全意识管理,很少专门对作业人员进行安全教育培训,这样就为施工过程埋下了安全隐患。
(三)现场安全管理措施不到位,安全防护未能及时跟进。
在施工过程中,施工单位大多把安全防护不便于施工、影响施工作业作为托词不去严格落实,如人工挖孔桩孔口临边不设防护围栏、高处作业不系安全带、高空作业不做临边护拦、高墩施工不设置作业人员上下爬梯等现象普遍存在,导致安全隐患经常存在,不能有效遏制安全事故的发生。
(四)安全经费投入不足,安全保障措施不到位。
施工单位在安全投入上,大多存在“需要用则少用,能不用就不用”的侥幸心理。安全生产经费是国家在确保安全生产的前提下要求施工单位无条件提取和使用的生产费之一,是有力保障所有作业人员安全生产必须专款专用的款项。而大多施工单位大吹节约,紧缩投入,导致现场安全防护和安全保障措施不能有效落实,安全事故时有发生。
(五)安全隐患排查和整改力度不够。
在施工安全管理中,各施工单位在安全隐患的排查和治理上得过且过,特别是临时用电管理,电线私接乱拉,配电箱与开关箱混用,用电设备不能做到“一机一闸一漏保”,配电箱内无有效接地接零等;特种设备新装、移装未检先用、带病工作等;施工机具设备传动部分无防护罩;危险区域无安全防护棚、防护网、安全警示等;基坑临边无防护拦,高空作业及高处作业无安全防护网等等。这些安全隐患的长期存在,如得不到有效治理和消除,必然导致安全事故。
(六)安全专项方案的编制针对性、适用性不强,措施和管理方法执行不到位。
首先施工单位在安全专项方案编制的过程中未针对工程实际情况进行编制,造成在执行中与实际施工形成两个极端,方案的适用性不强,措施和管理方法不能得到有效落实,致使施工中安全技术措施背离施工实际,现场管理呈现混乱局面。其次是方案过于呈条化,不能适应施工过程中施工工艺的变化,措施和管理方法更新缓慢,严重滞后施工进度,导致方案不能执行。再次,方案虽然满足施工要求,由于安全措施的执行与完善需要大量人力和物力的投入,不能有效配合施工进程,为保进度就擅自取消,不严格执行。
二、高速公路施工安全标准化管理措施
(一)建立健全安全生产责任主体考核机制。
安全责任主体考核机制就是将项目管理主体责任人纳入到安全管理的各个环节,建立安全生产责任追究制度,制定相应的考核内容和考核办法,大力推行“安全生产一票否决制”,对施工管理实行安全生产情况量化考核,与主体工程施工管理挂钩,与职工绩效奖励挂钩。把施工每个方面的安全管理采取分值法进行数字化统计,综合分析,系统化、科学化、标准化管理。
(二)增强“六种能力”,促进现场安全管理。
“六种能力”就是主管领导安全管理的监督协调能力、各部门安全管理的沟通能力、专职安全员的管理能力、现场安全管理人员的执行能力、班组长安全隐患排查能力、施工作业人员自我保护能力。只有增强了这些方面的能力,才能在施工过程中形成一个完整的安全生产责任体系,才能有效把握安全生产各个方面的管理。
(三)完善高风险区域安全防控预警机制。
在高速公路建设中,特别是山区高速的建设日益增多,高边坡、深基坑、特大及高墩桥梁、长隧道施工风险比重日益增大,这就得切实做好高风险区域施工安全风险评估,在施工安全风险控制上进一步完善防控措施,如高边坡监控监测、深基坑防护、特大桥或高墩柱施工以及隧道工程安全风险预警机制和安保监控系统。加强重大风险源的统筹监管和安全专项方案的编制,做到施工前有组织有计划,施工中管理有措施有方法,突发事件处置有预警有保障。
提高现场安全管理标准化建设质量。
提高安全管理,重要的是提高标准化建设质量,落实标准。标准是什么,就是尺度、量化、规范。安全管理引入标准化,就是将原有没有规范的行为和没有量化管理的施工环境进行一系列的规范,实行科学管理,以达到安全、高效地施工,就是将“安全生产、预防为主、综合治理”这一安全生产方针引向深入,就是将可能发生的安全生产事故所造成的损失降到最低。因此,在施工中就需要把安全管理的质量从根本上抓实抓好,以国家相关法律、法规、行业规范及标准和地方性安全管理办法为依据,加强现场安全管理,提高标准化建设,为安全生产奠定坚实的基础和良好的施工环境。
(五)大力倡导“以人为本”教育机制,构建和谐文明的施工氛围。
“以人为本”是工程施工的根本。人的行为决定了施工的安全与否。只有提升人的安全意识,使之自我保护意识加强,才能减少不安全行为,安全施工才能有保障。我们也只有认清这一点,加大职工的安全教育,结合工程实际采取多种方式进行安全知识教育和安全知识宣传,(如开办农民工夜校、安全知识讲座、安全知识问卷、安全劳动竞赛等,开展各类安全生产专项活动,把安全知识送达到每一位员工手上、心中和脑内。)才可使每位施工人员真正知安全、懂安全、管安全。
(六)完善安全经费的使用管理,保障安全防护措施到位。
安全生产,重在防控;安全经费,重在使用。在项目施工中,要严格审查安全生产经费的使用情况,制定相应的管理办法和明确使用范围,对现场安全防护设施要进一步完善相应的现场检查验收制度。对不符合国家标准、不满足安全生产要求的,要杜绝使用。对安全经费的提取和支出经常性地进行检查监督使用。严禁挪作他用或不使用。对不属于安全生产费用的支出要坚决不予支付。
大力推进安全管理信息化建设。
随着安全管理标准化建设的不断深入,安全管理信息化平台建设也成为标准化管理的重要组成部分。即运用科技手段采用网络化管理模式加强高风险区域和重大风险源进行实时监控。如对特大桥、高墩施工、隧道施工进行全程视频监控,特别是隧道施工人员安保系统的运用,为进一步加强隧道施工人员应急救援体系的立体式管理奠定了基础。
结束语:
高速公路安全标准化建设,任重而道远,特别是正值我国高速公路飞速发展的时期,高速公路施工安全管理没有跟上发展的节奏,安全事故屡有发生,形势严峻,任务更是艰巨。这就需要我们认清形势,加大管理力度,强化责任落实,搞好职工培训,提高安全意识,完善安全防护,确保经费投入,切实落实安全隐患排查制度,把安全标准化建设落到实处。
参考文献:
【1】夏环环,汪华刚.高速公路施工安全管理问题探析[J].中国高新技术企业,2010,(13)
【2】朱彦军.关于高速公路施工安全管理的研究[J].交通世界(建养机械),2011,(7)
中图分类号:TU76 文献标识码:A
一、实行建筑施工安全检查的必要性
据国内权威媒体对建筑施工安全事故的一些列报道,全国在建筑施工安全事故的统计中发现,建筑施工中所发生的伤亡事故呈现出逐年增长的趋势,事故类型包括施工中的高空坠落、坍塌伤亡、重物打击、触电事故、起重伤害、机具伤害等等。面对极其严峻的建筑施工安全形势,必须高度认识到建筑施工安全工作的重要性,所以需要建立严格的建筑施工安全检查标准,从预防的角度加强建筑施工安全检查。建筑企业及施工队只有严格遵守安全检查标准,才能有效遏制事故的发生并降低事故频率。
二、建筑施工安全的检查内容及检查标准
根据建筑施工工地现状及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011中的内容规定,将建筑施工安全的检查内容分为以下几方面来论述:安全管理、文明施工、外脚手架、高处作业吊篮、基坑工程、模板支架工程、高处作业、施工用电、施工机械及施工机具等,这些内容能够概括出建筑施工安全方面的主要内容,具有科学合理、针对性强、可操作性强的特点,是保障安全检查顺利进行和预防事故发生的前提和基础。
1安全管理
安全管理是指对建筑施工中以下几方面进行管理的情况:安全生产责任制、、安全教育、施工组织设计、分部分项工程安全技术交底、特种作业施工持证上岗、工程日常检查、工伤事故处理等等。安全管理工作不可或缺,一旦发现安全管理工作不到位的地方及时进行纠正并强化和完善安全制度,这是保证施工安全的前提条件。
2文明施工
文明施工包括以下几项内容:现场围挡、封闭式管理、施工场地的规整、材料堆放、现场住宿、现场防火措施、治安综合治理、施工现场的标牌、生活设施、保健急救及社区服务等。文明施工现场检查标准应符合现行国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720和现行的行业标准《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146和《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188中的相关规定,并以规定内容为施工安全的检查标准。
3外脚手架
外脚手架是建筑工程施工过程中最常见也最容易发生安全事故的地方,在施工中应积极使用安全系数较高的钢管式脚手架,25米以下工程可以允许使用毛竹脚手架,但其材质、搭建等必须符合相关要求。钢管式脚手架的类型有好多种,比如:扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、附着式升降脚手架等等。对于外脚手架的安全检查包括以下几项内容:立杆基础、防护拉杆及踢脚板或立网(2m以上)、剪刀撑设置、施工层脚手板铺设、脚手架材质、立杆与大横杆的间距、小横杆间距、荷载、杆件搭接、斜道、交底与验收等等。在脚手架的使用中严谨钢木、钢竹混搭,并且严谨不同受力范围的外架连接在一起。需要严格掌握各种脚手架的构造及搭接安全标准,确保其稳固可靠性,以保证施工安全,杜绝脚手架事故的发生。
4高处作业吊篮
高处作业吊篮相对于脚手架来说,对安全施工方面的要求更高了,现场使用的高处作业吊篮必须是厂家生产的定型产品,保证各种证件齐全,比如生产许可证、合格证、使用说明书、当地安全监督管理部门颁发的准用证等缺一不可。高处作业吊篮安全检查内容包括:施工方案、制作组装、安全装置、升降操作、交底验收、防护、荷载、电气安全等,对这几项内容的检查必须依据现行行业标准《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202的规定,在施工中做到细节决定成败,因为一旦某一细节出现疏漏则可能会造成重大的安全事故。
5基坑工程
基坑工程作为建筑施工的基础作业,起着非常关键的基础效用,所以基坑施工必须严格按照相关标准进行,避免发生基坑作业违规操作,否则可能会给整个建筑工程造成难于弥补的损失。基坑工程的安全检查内容包括:施工方案的制定、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、坑基支护变形监测、安全防护、应急预案等,基坑工程的安全检查标准应符合现行国家标准《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497及现行行业标准《建筑基坑支护技术规程》JGJ120和《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180中的相关规定。
6模板支架工程
对模板支架工程安全的检查内容包括以下几项:施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、混凝土强度、作业环境等,对模板支架工程相关项目的安全检查必须严格遵照相关各项技术指标进行,一经发现有任何与标准不符的地方立即做纠正处理,不给安全事故“留有余地”。
7施工用电
施工用电的安全检查内容包括:外电防护、接地与接零保护系统、配电箱与开关箱、现场照明、变电箱配置等。同样施工用电安全检查的标准必须依据国家现行的相关检查标准进行,以确保工地用电安全,避免触电事故的发生。
8施工机械和施工机具
施工机具包括各种建筑施工中必不可少的施工升降机、物料提升机、塔式起重机、起重吊装机等,对施工机械安全的检查的内容包括:安全装置、防护设施、钢丝绳、导轨架、通信装置、避雷装置、锁具等方面是否遵守了国家现行的相关技术规定及安全使用规程,并以此为安全检查标准;施工机具包括:平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、潜水泵、振捣器等等,对于施工机具在建筑施工安全中的检查标准应遵循国家现行的行业标准《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33和《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160中的相关规定执行。
结语
建筑施工工地的安全事故让人触目惊心,所以安全检查工作势在必行,而且要有相应的细化标准作为检查依据。本文就涉及建筑施工安全检查的内容作了大概的总结,详细施工安全及检查标准还需要参照国家现行的相关行业技术规范及相关安全法规,并在实际的安全检查工作中制定细致周到的检查评分标准,务必将安全检查工作做到毫无遗漏的程度,因为“安全责任重于泰山”啊!
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
前言
施工现场是施工事故多发的作业现场,控制人的不安全行为和物的不安全状态,落实安全管理决策和目标,以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的,是施工现场安全管理的重点。改善及提高建筑施工人员生活水平和安全标准,是广大建筑施工人员的迫切愿望。作为建筑主管机构,最重要的责任就是为广大建筑施工人员创造良好安全的工作和生活环境,确保建筑施工现场作业人员的人身安全。我们应把建筑施工安全问题,放在建设行业最紧要的工作来对待。
建筑施工安全管理,本身就是一门综合科学技术。在新技术、新工艺、新设备、新材料不断出现在建筑市场的应用,也不断冲击着施工安全管理。所以说,安全管理技术,是一个永恒研究不懈的课题。
一、建筑施工安全的重要性
从建筑施工的特点看来,不安全因素是多方面的,而抓主要矛盾找出易发事故的部位、工序和环节,采取措施消除这些部位上的隐患和不安全因素就是施工安全工作的重点。这就要求安全管理人员熟悉建筑施工的特点,加强安全管理。
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的管理方法提高施工现场的安全管理水平。安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,使国家和集体财产免遭损失、职工生命安全得到保障。同时,施工现场安全管理人员应加强安全管理,及时纠正安全生产违法行为。要采取有针对性安全措施,减少建筑工程事故的发生概率,以下主要从安全管理制度的建立与运作和控制施工过程的安全两方面进行论述。
二、施工现场不安全因素分析
1、事故潜在的不安全因素事故潜在的不安全因素是造成人的伤害、物的损失事故的先决条件,各种人身伤害事故均离不开物与人这两个因素。人的不安全行为和物的不安全状态,是造成绝大部分事故的两个方面潜在的不安全因素,通常也可称作事故隐患。在人与物两因素中,人的因素是最根本的,因为物的不安全状态的背后,实质上还是隐含着人的因素。人身伤害事故就是人与物之间产生的一种意外现象。分析大量事故的原因可以得知,单纯由于不安全状态或者单纯由于不安全行为导致的事故情况并不多,事故几乎都由多种原因交织而形成的,是由人的不安全因素和物的不安全状态结合而成的。2、人的不安全因素人的不安全因素,是指影响安全的人的因素,即能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的人员个人的不安全因素和违背设计和安全要求的错误行为。
三、施工现在不安全因素控制
1、坚持以人为本,强化基层管理者的安全意识是关键
必须落实基层管理者的安全生产责任,实施安全生产责任管理。要将安全生产目标控制、安全设施经费投入、安全生产教育培训、施工安全技术交底、特种作业人员持证上岗、安全奖罚、安全专职人员的落实、安全检查和实施标准化作业等纳入基层管理者的安全职责。其次,抓好基层管理者法律和法规的学习教育,从思想上筑起“安全第一、预防为主”的安全防线。在对管理者的安全生产素质培训上,实行管理者职业安全卫生管理资格认证制度。培训实行分级负责,针对不同施工项目,不同作业内容,由待业主管部门分级对基层管理者进行培训,做到持证上岗。第三,建立健全有效的激励约束机制,完善管理者重大安全事故责任追究制度;对安全培训考核不合格者、施工现场管理混乱以及违章指挥,任凭员工冒险作业的施工负责人,坚决不予任用。
2、坚持以人为本,提高操作者的安全技能是基础
只有从操作者的思想中真正树立了自我保安的意识,才能从“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动。其次,坚持新工人“三级教育”、岗前安全技术和劳动安全常识教育培训是提高操作者安全操作能力的关键。其三,在培养人的安全操作能力方面必须坚持“严字当头、思想领先、令行禁止,标准化作业”的原则,同时也要注意充分发挥人的主观能动性,不断结合新形势、研究解决新问题,在施工现场作业中力争减少人的不安全行为,遏制事故的发生,并通过培养安全操作习惯,去造就一支既懂施工生产工艺,又知安全,思想过硬、技术超群的施工现场作业的劳动队伍。
3、坚持以人为本,提高安技人员的素质是保证
要加大对安技人员的培训力度,使他们具有较高安全素质,真正成为施工现场安全管理的“明白人”,同时,要求他们要以对企业安全管理负责的精神,敢于向违章违纪、冒险蛮干行为作斗争,抓好施工现场的过程控制,消除事故隐患,确保安全生产。
4、坚持以人为本,建立激励机制是手段
建立施工现场作业人员安全生产风险抵押金和奖罚制度,增强全体员工的责任风险意识,使安全生产成为每个员工的自身需要和自觉行为。
5、坚持以人为本,预防事故的前提
通过全方位的分析预防手段,把施工中所发生的事故苗子和检查中所发现的问题与下次施工中人员、设备、气候、作业条件及周边环境等变化而可能产生的不安全因素,进行全面深入分析,找也可能引发事故的主问题,采取有针对性的预防对策,提高安全预防水平。
三、建立安全管理目标:
1、贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强施工现场安全标注化建设与管理。落实各级各岗位人员的安全生产责任制。
2、建立一支高素质稳定的安全管理队伍,确保施工安全顺利进行。
3、制定一个创建:创建文明安全工地,各项达标在90%以上。
4、强化两个杜绝:杜绝死亡、重伤事故;杜绝违章指挥、违章作业。
5、成立三个领导管理组:一是安全管理组;二是消防保卫临电管理组;三是文明施工组;安全管理组主抓4个工作:①是安全防护、脚手架的搭设与拆除;②是机械设备管理;③是内页资料的搜集,归档。这里包括各项安全教育的开展,安全技术交底的监督收集;④是每天的巡视检查工作,做到及时发现问题及时整改销项。消防保卫临电组有机电安装部门共同组成,主要有4个工作:①是对现场消防设施、施工用水、生活用水管道的检查、维修;②对现场施工临电的监督检查、维修;③对现场保安保卫人员的管理,成立义务消防队,并定期进行演练,演练内容也要包括生产安全事故现场应急救援;④是管理各项应急救援物资。文明施工组主要抓3个工作:①是监督落实施工现场的材料码放、各楼层的清洁和施工现场各交通主路的清洁和畅通;②是生活区、办公区、食堂、厕所、宿舍等的卫生清洁监督与落实;③是CI形象、安全文化宣传张贴、悬挂的落实等等。
四、开展安全目标实现活动:
1、开展四个教育:一是进场教育;二是三级教育;三是工种专业专项教育;四是季节变换教育。教育是提高施工现场各类人员的素质之本,国家的法律法规总是把安全教育纳入重要一项去执行。只有不断的安全教育,才能控制人的不安全行为。
2、开展“三百活动”:一是施工现场100%人员正确佩戴安全帽;二是高空、临边、洞口2米以上作业人员100%正确系好安全带;三是特殊工种100%持证上岗。三百活动的开展,是有效控制惯性违章,杜绝三不伤害的手段。
3、运用PDCA的管理技术,在施工现场从始至终不断进行组织计划、执行、检查、处理的循环管理过程活动。
4、开展施工现场安全、文明施工立功竞赛活动。定期选出优胜分包队伍作为施工现场的标榜,一点带面拉动整个现场的管理,也可以优先推荐到新项目去施工。
5、开展“安全生产周”、“安全生产月”、“安全文化月”活动。积极参与全国安全生产月和当地政府组织的各项安全生产活动,推进安全文明工地的创建和验收工作。
五、建立施工安全管理系统
2、只有麻痹吃亏没有警惕上当
3、安全为了生产生产必须安全
4、常添灯草勤加油常敲警钟勤堵漏
5、安全生产责任重于泰山
6、寒霜偏打无根草事故专找懒惰人
7、重视安全硕果来忽视安全遭祸害
8、甜蜜的家盼着您平安归来
9、时时注意安全处处预防事故
10、劳动创造财富安全带来幸福
11、安全措施订得细事故预防有保证
12、筑起堤坝洪水挡练就技能事故防
13、高高兴兴上班平平安安回家
14、愚者用鲜血换取教训智者用教训避免事故
15、快刀不磨会生锈安全不抓出纰漏
16、安不可忘危治不可忘乱
17、绊人的桩不在高违章的事不在小
18、骄傲源于浅薄鲁莽出自无知
19、只有大意吃亏没有小心上当
20、毛毛细雨湿衣裳小事不防上大当
21、万千产品堆成山一星火源毁于旦
22、生产再忙安全不忘
23、防护加警惕保安全无知加大意必危险
24、疏忽一时痛苦一世
25、落实安全规章制度强化安全防范措施
26、管理基础打得牢安全大厦层层高
27、抽一块砖头倒一堵墙松一颗螺丝断一根梁
28、人人讲安全安全为人人
29、多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故
30、疾病从口入事故由松出
31、事故教训是镜子安全经验是明灯
32、安全第一预防为主
33、病魔乘体虚而入灾祸因麻痹而生
34、安全——我们永恒的旋律
35、镜子不擦试不明事故不分析不清
36、庄稼离不开阳光安全少不了规章
37、沾沾自喜事故来时时警惕安全在
38、安全知识让你化险为夷
39、安全是最大的节约事故是最大的浪费
40、抓好安全生产促进保险发展
41、不懂莫逞能事故不上门
42、遵章是幸福的保障违纪是灾祸的开端
43、安全勤劳生活美好
44、传播安全文化宣传安全知识
45、安全保健康千金及不上
46、气泄于针孔祸始于违章
47、一人违章众人遭殃
48、记住山河不迷路记住规章防事故
49、幸福是棵树安全是沃土
50、闭着眼睛捉不住麻雀不学技术保不了安全
51、安全来于警惕事故出于麻痹
52、安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根
53、想要无事故须下苦功夫
54、船到江心补漏迟事故临头后悔晚
55、骄傲自满是事故的导火线谦虚谨慎是安全的铺路石
56、保险的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全
57、出门带伞防天雨上岗遵章防事故
58、不怕千日紧只怕一时松
59、好钢靠锻打安全要严抓
60、遵章是安全的先导违章是事故的预兆
61、防事故年年平安福满门讲安全人人保险乐万家
62、为安全投资是最大的福利
63、安全生产,生产蒸蒸日上;文明建设,建设欣欣向荣
64、人人讲安全家家保平安
65、杂草不除禾苗不壮隐患不除效益难上
66、小心无大错粗心铸大过
67、企业负责,行业管理,国家监察,群众监督
68、忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月
69、秤砣不大压千斤安全帽小救人命
70、宁绕百丈远不冒一步险
71、安全是朵幸福花合家浇灌美如画
72、治病要早除患要细
73、违章违纪不狠抓害人害己害国家
74、落实一项措施胜过十句口号
75、人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全
76、眼睛容不下一粒砂土安全来不得半点马虎
77、麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根
78、灾害常生于疏忽祸患多起于细末
79、安全保险开把春报生产效益节节高
80、安全生产人人有责
81、粗心大意是事故的温床马虎是安全航道的暗礁
82、与其事后痛苦流涕不如事前遵章守纪
83、入海之前先探风上岗之前先练功
84、安全是增产的细胞隐患是事故的胚胎
85、你对违章讲人情事故对你不留情
86、遵章守纪光荣违章违纪可耻
87、蛮干是走向事故深渊的第一步
88、严是爱,松是害,搞好安全利三代
89、防微杜渐警钟长鸣
90、专管成线,群管成网;上下结合,事故难藏
91、见火不救火烧身有章不循祸缠身
92、熟水性,好划船;学本领,保安全
93、安全不离口规章不离手
94、生产必须安全安全促进生产
95、抓基础从小处着眼防隐患从小处着手
96、严格要求安全在松松垮垮事故来
97、安全生产重在预防
98、群策群力科学管理戒骄戒躁杜绝事故
99、安全人人抓,幸福千万家
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:2306-1499-(2014)11-0079-01
1.关于文明施工策划与管理
(1)策划基本思路。各在建建设项目要树立全局观念,把上级精神,政府要求、技术标准和工程实际情况相结合,合理策划安全文明标准化施工。
(2)策划组织。各在建建设项目安全文明施工标准化策划书由施工单位负责,策划书的可行性由监理单位进行审核,策划书审批由建设单位负责,并由施工单位向有关监管机构报备。
(3)编制管理依据。有即将台的一系列规定和((住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作的通知》、《建施工安全检查标准》(JGJ59―99)、《建筑施工安全文明工地标准》(DBG13―81―2006)、《建设工程文明施工与安全防护图集》、施工图设计文件等。
(4)策划书内容。
①工程概况。主要介绍各参建单位名称、占地面积、建筑面积、工程造价、建筑层高、结构体系、工期要求、文明施工与质量安全目标等。
②目标。建立文明施工窗口,树立企业良好形象是施工中创建安全文明施工标准化工地的主要目标要求,因此在策划过程中安全文明施工目标必须明确创省或市及安全文明施工标准化工地,做到事先重策划,过程重落实,实施看效果。努力实现安全文明施工标准化目标。
③基本要求。临时实施所用材料尽可能满足可循环使用的要求,施工过程遵循节能、美化的原则,确保满足使用功能、安全、卫生、环保和消防等要求。临时实施设置还应符合现行安全标准规范和省、市、县相关规定的要求,落实劳动保护措施和职业健康安全相关规定,使用前应组织验收,确保安全使用。
场容场貌应根据现场施工环境条件对各区域进行合理布局,以满足工程需求为前提。
④主要保证措施。建立健全的组织建设制度,具备完善的管理体系,有符合人性化设计标准的技术保障措施。
⑤安全文明施工平面布置图。安全文明施工平面布置图要体珊‘总体规划、分阶段实施”的原则,详细标注施工现场临时设施在平面图上的位置,并充分考虑房建工程的基础施工阶段、上部主体结构施工阶段以及工程装饰装修阶段的场地变化,预留一定的空间用作局部调整来完善。
⑥实施步骤。房屋建筑工程安全文明施工可按基础施工阶段、主体施工阶段、装修施工阶段等三个阶段分步骤实施。基础施工阶段。工地大门、围墙、洗车台、道路硬化、办公室、食堂、宿舍、浴室、厕所、吸烟与饮水处、料具仓库、宣传栏、现场图牌等。主体施工阶段。现场材料堆放、场地硬化、防尘防噪、周边环境美化绿化、现场各种宣传通告、教育标语的;机械设备、钢管脚手架、防护棚、临边洞口防护、消防设施、危险源告示、安全通道等,对前阶段的内容进行调整和完善。装修阶段主要内容可对前两阶段的内容进行调整和完善。
2.临时设施的落实与实施
(1)临时设施基本要求。临时设施包括办公区、生活区、施工区。办公区应内设办公室、医疗保健室等;生活区应内设宿舍、食堂、厕所等;施工区应内设门卫室、配电室、料具仓库等。施工区与办公、生活区应有明显划分、隔离和安全防护措施,并专人负责管理。
(2)临时设施按功能划分,也可分为基本功能区与辅助功能区。基本功能区包括办公室、宿舍、食堂、厕所、门卫室、供配电设施等:辅助功能区包括多功能室、医疗保健室、垃圾房、吸烟饮水处、料具仓库等。根据工期或工程规模不同,临时设施配置应满足如下要求:①工期在10个月以上或1000万以上要达到基本功能区与辅助功能区的要求;②工期在10个月以下或造价在1000万以下要达到基本功能要求。
(3)临时施工可充分利用施工现场或附近的现存设施,及工程项目配套先行施工完成的工程。临时设施必须搭建的,应优先使用活动板房,或采用可移动易拆装的建筑设施,以便可以重复使用。
(4)临时设施的选址应根据工平面布置图统筹规划,避开强风口;不应搭设在易发生滑坡、坍塌和低洼积水等易由自然灾害、地质灾害引发事故的区域。禁止搭设在高压线路下方和塔吊回转半径内。
(5)临时设施功能牌(或标识牌)格式应统一,色彩、材料等由企业自行确定。
(6)临时设施应有醒目的企业文化、安全标语、使用功能等标识。
(7)生活区应设密闭式垃圾桶、化粪池,临时房屋周边道路平整、清洁。
(8)临时设施应进行必要的装饰装修。
(9)临时施舍的环境与卫生标准应满足《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146―2004)的规定。
(10)主要临时施舍建筑面积参考指标:办公室3~4m2/人;宿舍2.53.5m2/人;食堂0.50.8m2/人;淋浴室一个淋浴喷头/25人;厕所0.02~0.07m2/人。
3.场容场貌的实施与管理
工地围墙与围挡。砌体围墙采用不低于M2.5的砂浆砌筑,围墙厚度、扶垛、压项(提倡用琉璃瓦装饰)、基础、变形缝等做法与尺寸,由施工单位根据所使用的砌体材料经计算确定;彩钢板围挡基础采用C20混凝土浇筑,基础尺寸与变形缝做法由施工单位根据实际情况经计算确定;围墙和围挡应满足抗台风要求,确保坚固稳定。砌体围墙的外立面应抹灰或装饰,粉刷质量安全、文明施工宣传标语或公益性广告,如“创文明城市,争文明工地”等,落款为相关单位名称;围墙或围挡色彩由施工单位自行确定,但应与周围环境保护和谐。
施工场地。①排水沟。工地内具备条件的正式给排水管提倡先行施工,替代临时施工排水系统。工地内的临时排水统应统筹规划,经计算确定主、次排水沟的断面净尺寸。排水沟的排水坡度不应小于4%。。工地内侧道路两侧、基坑周边、落地式脚手架基础周边、临时设施周边、钢筋加工场周边等应设排水沟,各区的排水沟应连通形成排水系统,雨水及污水经沉淀池沉淀后,排水市政污水网。②场地硬化。工地内具备条件的正式道路提倡先行施工,作为施工道路。施工主干道按工程需要确定,出口段应延伸至与工地外市政道路相接,主干道采用C25以上混凝土,厚度250mm。
材料堆放。材料标识牌面应采用不锈钢或其他金属制作,专人负责填写或擦洗,保持洁净。材料标识牌面文字至少应包含材料名称、规格型号、数量、出产厂家、进货日期、检验状态。材料堆放场地应硬化处理,并保持排水畅通。水泥、码砖放高
Abstract: long exposure to natural conditions, part of the highway surface appears unavoidably TVC tiny cracks, disease, in order to prevent the further expansion of the road surface disease, to make the preventive maintenance, according to relevant regulations and the most effective way is the fastest to the micro table place construction. Based on the practice, sums up the highway in the operating process of micro-surfacing construction, can from what respect for effective control.
Key Words: asphalt pavement micro-surfacing construction technology
中图分类号:U416.217文献标识码:A文章编号:
一、施工前的准备工作
1.材料。当乳化沥青进场之后,首先要进行取样,对其各个项目技术指标进行检测。矿料必须在料厂派专人进行筛分,把矿料中的超大粒径筛选出去,并按照之前试验室提供的数据进行配比。混合料进场后应集中堆放,先测定其含水量,测出含水量―――单位体积干容重曲线图。
2.机具。施工前,首先要对稀浆封层机进行严格的检修,确认其机械性能稳定良好后,对摊铺设备进行详细标定,因为,摊铺机标定结果是否正确,将直接关系到混合料实际油石比与设计油石比是否相符。当矿料含水量发生变化时,根据之前试验室提供的含水量―――单位体积干容重曲线图进行调整料门开度、细骨料转速比、用水量。
二、施工作业
1.为了保证施工安全,首先应按照交通规范要求,正确摆设交通标识标志牌,完全封闭施工路段的交通。
2.为了保证微表处层与原路面的良好粘结,必须对原路面进行清扫,用鼓风机吹扫路面,人工配合清扫和铲除路面上的松散材料、泥、杂草等垃圾,把铲除的垃圾清出施工现场,保证路面的清洁。
3.原路面清洁后,为了保证路面摊铺的美观、流水顺畅和以后路面标线的施工,如果原路面有明显的车辙,且车辙深度超过1cm时,首先对车辙部分进行车辙摊铺,待车辙摊铺结束24h之后,再进行整体微表处摊铺。从中央分隔带标线处向外进行摊铺,根据路面宽度和稀浆封层车摊铺箱的结构特点,确认摊铺宽度,然后施工队员量出摊铺宽度划线来指导驾驶员的行驶。
4.将装好混合料的摊铺车开至施工起点,对准走向控制线,调整摊铺箱,开动发动机,使摊铺机上各部位进入正常工作状态。
5.将拌好的稀浆混合料流入摊铺箱,当混合料的体积大约达到摊铺箱容积的1/2时,开动摊铺车以1.2km/h~3.2km/h的速度匀速前进,摊铺时应保持稀浆摊铺量与搅拌量基本一致,保持摊铺箱中稀浆混合料的体积为摊铺箱容积的1/2左右,同时打开摊铺车下边的喷水管,以便喷水湿润路面。
6.当机械摊铺后,施工人员应立即使用橡胶刮耙和方底铁锹进行人工找平。找平的重点是:过厚、过薄或不平处,对超大粒径划出的纵向刮痕,应尽快清除,把边缘流出的稀浆用橡胶刮耙轻轻推动填平路面。
7.在摊铺过程中,发现问题时,应立即停止摊铺,先将问题解决后再进行施工;当摊铺过程中出现漏铺现象时,应迅速从摊铺机的出料口接上稀浆混合料及时修补。
8.当摊铺车内任何一种材料用完时,应立即关闭所有材料输送的控制开关,让搅拌锅中的混合料搅拌均匀,并送入摊铺箱铺完后,摊铺车停止前进。提起摊铺箱,将摊铺机移出摊铺现场,施工人员对摊铺箱进行清理,对摊铺的剩余料进行铲除,将铲除的废料装入袋中移出现场。
9.一车混合料摊铺完后,要把横向接缝修直,以准备下一车的对接,待下一车到来的时候,在横向接缝处铺一张1m~2m宽的薄铁皮,让摊铺箱停放在铁皮上,开始吐料,以保证横向接缝的顺直美观,然后把铁皮上的稀料铲除并装袋。
10.在每个摊铺工作日,试验室要提前做好混合料的含水量测定,混合料的筛分情况,及时通知机组,用来调整摊铺作业车。
11.每完成一个工作日后,要统计每个工作日混合料的用量和沥青用量,计算油石比。
12.在摊铺过程中要随时检查混合料的摊铺稠度和摊铺厚度,稠度靠经验,检查厚度时用钢板尺插入检查,稀浆摊铺厚度不小于10mm。
13.在微表处施工时,遇到桥梁伸缩缝时,将其用宽胶带粘贴,当摊铺车通过后立即处理,将桥梁伸缩缝的混凝土宽度范围内混合料铲除,把粘贴伸缩缝的宽胶带撕去。
14.摊铺工作完成后,根据试验室测定的粘聚力数据和初凝时间,观测稀浆混合料的成型状况,可以用胶轮压路机碾压,但压路机不得在未成型的稀浆混合料路面上掉头和扭动,必须开出微表处施工段落,调整好方位后再进行后退或前进碾压。
15.碾压完成后,进行初期养护,在这期间,严禁一切行人和车辆通行,当摊铺时间超过4h后方可开放交通。
三、质量保证措施
精心组织施工,加强质量控制是保质、保量按期完成施工任务的前提。为了保证施工质量,首先要严格执行施工规范,严格按照技术要求施工,做好各项质量检验记录。其次,在施工过程中要认真执行自检、互检、工序交接检验制度。第三,加强质量控制,对质量事故要严肃处理,坚持三不放过:事故原因不明不放过、不分清责任不放过、没有改进措施不放过。
四、安全生产保障措施
1.凡在高速公路上进行养护维修作业的人员必须严格遵照《公路养护安全作业规程》进行养护作业,并对养护作业人员进行安全培训教育,培训合格后方可上岗。养护作业人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装(套装),管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心,严格按养成作业技术要求完成工作内容。
2.在高速公路上进行施工作业时,要严格按照提前设置的道路施工交通管制示意图设立明显的施工提示牌,并在每块提示牌处插好红旗一面,交通管制标识在施工点1.6km前设置施工、并道、减速标志,施工范围内以隔离墩和标志牌进行封闭,设专人做好交通疏导、道路设施防护,上路作业时统一着装,严格按作业技术要求完成工作内容。
3.当开始进行养护维修作业时,应顺着交通流方向设置安全设施。当养护作业完成后,应逆着交通流方向撤除为养护维修作业而设置的有关安全设施,恢复正常交通。
4.养护机械应按其技术性能要求正确使用,不得使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械作业,严禁操作带故障的机械作业。
5.养护机械在作业时,操作人员首先应熟悉作业环境与施工条件。
6.严禁养护维修作业人员、养护机械车辆逆向掉头、转弯、抛撒。
7.在进行养护维修施工作业时,应严格服从公安交警、路政部门的管理,以确保安全。
结语:
作者结合高速公路路面实施微表处施工实践,介绍了高速公路营运过程中实施微表处施工作业流程及施工质量、安全保证措施,以期指导实践,提前做好沥青路面预防性养护。如有笔误,请广大读者予以斧正。
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
一、 建筑施工项目安全评价指标体系的作用 建筑施工项目安全评价指标体系是对施工安全水平进行评价、制定工程建设安全管理措施的重要依据。它具有描述、评价、监测预警、决策等功能。 1. 描述功能。描述是工程建设安全指标最基本的功能,通过施工安全评价指标,可以从多方面反映工程建设安全系统的结构、运行机制等。 2. 评价功能。安全评价指标体系可以作为一个尺度,从人、施工机械、安全设施、安全管理等方面来衡量施工安全状况。利用指标体系和相应的模型方法,对施工安全状态进行估量,明确施工安全运行的障碍性因素。 3. 监测预警功能。监测预警功能是描述功能的进一步发展。因为工程建设施工安全系统的安全水平将通过安全评价指标表现出来,当对这些指标给定界限时,工程建设系统的安全状态就可以监测了。监测功能可以分为状态监测和目标监测。 4. 决策功能。建筑施工项目安全评价指标体系设立的最终目的是对工程建设的安全状态进行评价,指导安全管理人员依据评价结果采取相应的安全措施,以提高工程建设的安全水平,保证工程建设安全进行。指标体系的决策功能是最主要的功能。 二、 建筑施工项目安全评价指标体系的构建
建筑施工项目安全评价指标体系主要可以分为人的因素、建筑材料设备因素、管理因素,以及技术因素。
1、人的因素
1)领导层的安全文化素质及安全技术水平
一个建设项目中的领导层包括公司的中、上层领导,在现场的项目经理以及各部门的技术负责人等。他们的技术水平以及对安全文化素质体现了整个施工项目的形象,所以应对领导层的安全技术水平及安全文化素质进行培训,这样对管理综合水平以及整体素质的提高,有很重要的影响。
2)管理层的安全文化素质及安全技术水平
建筑施工管理涉及到的管理层主要包括预算员、施工员、质检员等,它们的安全技术水平以及安全文化素质的高低直接影响施工现场的安全生产水平。
3)操作层的安全文化素质及安全技术水平
操作层的安全技术水平及安全文化素质是建筑施工安全文化的基石,在某种意义上决定着建筑施工安全生产管理的效果,也是建筑施工现场安全生产的关键。只有不断提高全体员工的安全文化素质和技术水平,才能提高队伍的安全管理水平。
2、建筑材料及设备因素
1)脚手架装卸安全控制
脚手架是建筑施工中不必不可少的,脚手架的搭设质量直接关系到人员安全,工程质量及进度。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JG130-2001)和《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128-2000)中对脚手架的搭设和拆卸有明确的规定。
2)起重机械装卸安全控制
在建筑施工中使用的塔吊、各式起重机、卷扬机、施工升降机、物料提升机等都属于起重机械。起重机械设备都有各自的安装和拆卸规范,而且必须依据规范控制超高、超载、变幅、过压等,并且按要求设置防护装置等。
3)大型施工机具装卸安全控制
施工现场的平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机等大型机具必须安装在施工现场,工程竣工后又必须拆离现场,因此,在施工安全管理中大型施工机具装卸的安全控制也是不可忽视的一个部分。
4)设备可靠性检测
在设备安装前对设备进行可靠性分析,在设备安装完成后投入使用前在可靠性分析的基础上对设备进行可靠性检测,这样可以保证设备的正常运行,一些大型的设备如塔吊等在使用前要请有关检验部门进行检验,检验合格后才可以投入使用。在使用的过程中还要根据国家有关法规要求定期对机械设备进行复检。
5)设备的维护及保养
施工设备在使用过程中由于磨损、环境等因素会出现各种故障,如发热,松动等影响设备的正常使用,耽误工期,对施工现场的人员造成安全隐患。因此为了使设备一直处于最佳状态应该定期对设备进行维护和保养。设备维护主要包括“清洁、紧固、、调整、防腐、防冻及外观表面检查”这几个方面。对长期运行的设备要强制保养,定期检查,必要的时候还要进行切换。
3、技术因素
影响施工安全的技术因素主要包括高空作业、各工种交叉作业、施工组织设计、安全防护设施的使用、机械设备的操作五个方面的具体因素。
4、管理因素
1)安全管理机构
在建筑施工中,安全管理工作十分重要,它不仅需要技术性的工作,更需要政策性工作和各参与方的大力支持。每个建筑公司从总部到各个班组都必须设置相应的安全机构,并且挑选责任心强、有经验和技术的人员担当专业安全管理人员,以促进公司的安全管理工作。
2)建筑行业安全法规和标准的执行
这些年来,党和国家一直很重视建筑行业的安全管理工作。为了确保劳动人员的身体健康和生命安全,提高安全管理工作的水平,国家制定并颁布了一系列的安全管理法规和管理制度,以及确立了“安全第一,预防为主”的安全管理方针。建筑行业的安全事故一直是党和政府的一大难题,做好其管理的工作是一项艰巨而任重道远的工作。
3)施工现场规章制度的建立与执行
我们必须制订并完善安全管理规章制度,做到“有法可依,有法必依”,严格按照制度规范去执行,全面提升安全管理工作的水平。安全规章制度是为了保障施工人员的人身健康和生命安全,使生产活动长期安全的进行为形成的安全防范措施、安全管理制度以及遵守纪律法规的态度。安全规章制度不仅是保障生产和施工安全的机制,也是一种安全文化和安全意识观念,是实现安全管理工作有效进行的基础。
4)安全教育制定及培训
安全宣传教育培训的任务主要是传递安全生产经验,安全教育培训则是为了使员工的安全文化素质得到提高。通过不断的宣传教育和进一步的培训,使员工能够认识到安全的重要性,主动遵守企业生产活动中的安全规范和要求,并掌握相关的安全技能,从而促进生产的顺利进行。
5)安全检查
计划、布置、检查是工作的一般程序,安全生产也不例外,在布置安全生产工作的同时,也必须制定相应的检查计划。
现场防护及安全措施
建筑施工管理各个环节联系甚为密切,一环出现问题,其他环节将会功亏一篑。因此,对工程施工中的不安全因素要进行预测和分析,并从技术管理层面采取措施,严格执行施工生产按操作规程要求,确保施工过程的安全生产始终处于被监控的状态,这是防患于未然的最有效措施。
参考文献:
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雷蕾;姚建;吴佼玲;唐静.环境安全及其评价指标体系初探[J];地质灾害与环境保护;2006年01期
谢有奎,陈灌春,方振东,高殿森;城市环境安全评价初探[J];后勤工程学院学报;2005年01期
工程名称: 编号
项目
检查内容
有无安全隐患
整改意见
安全、文明管理
1、 夏季施工
未配备急救箱与急救药品,未做好中暑的急救与治疗的准备工作。
三日内整改到位
2、 施工安全标志、标牌
缺交通安全指示标志,安全警示标志。
三日内整改到位
3、 现场行驶车辆
重要路口缺少专职的交通疏导员疏导交通
三日内整改到位
4、 施工便道、排水设施
积尘较多,未及时洒水降尘。
三日内整改到位
5、 构筑物围挡
三、四工区部分围挡倾倒未及时修复与加固
三日内整改到位
6、 材料堆放及成品保护
部分道口堆放材料,对交通有影响
三日内整改到位
7、 防火设施
无隐患
安全施工
1、 施工用电
现场临时用电未使用三级配电箱
三日内整改到位
2、 地下各类管线(水、电、气、通讯等线路)
无隐患
3、 电线、高压线及电杆
无隐患
4、 “三宝”、“四口”
部分工人未佩戴安全帽
三日内整改到位
5、 施工机具
无隐患
6、 起重吊装
无隐患
总体意见
以上存在安全文明施工的问题必须在三天内整改到位。
建设单位:
2015年9月2日
监理单位:
1制定食品企业标准的准备
制定食品企业标准前,首先要对标准中所包含产品的原辅料有所了解,并熟悉其生产工艺。根据原辅料和生产工艺情况对产品进行合理得分类,为制定标准打下良好的基础。对生产工艺运用HACCP的原理进行分析,找出所制定标准中的产品的关键控制点及关键限值,以便在标准中设定相应的指标对生产工艺的关键点进行验证。对标准中的原辅料进行分析,主要原料相同的可以放在一个标准中,以便用特征性的指标对原辅料的质量进行控制。
2制定食品企业标准的步骤
2.1查阅相关的标准在制定食品企业标准之前,首先查阅是否有相关的国家标准、行业标准和地方标准。若能查到相关的产品标准,对照企业的产品是否符合该标准的要求,是否符合相关法律法规的规定,满足企业生产和检测的需要。若不能满足,则可以在参考该标准的前提下,制定比该标准更严格的企业标准。在《食品安全法》中,国家也鼓励企业制订严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。若检索不到相关的产品标准,只能检索到相关产品的卫生标准,也可以作为在制定标准过程中的参考依据。
2.2起草标准,撰写与相关标准的对比表根据产品属性和GB/T1.1的要求,起草标准。与相关的标准中的指标项目进行对比。
2.3组织产品验证对在标准中制定的各项指标进行产品检验,验证制定的指标的合理性。可以通过企业自己的实验室和委托检验,保证检验结果的严谨,数据可靠。
2.4组织专家评审将标准草案给到行业内的专家进行评审。可以邀请食品安全,食品卫生,标准化等方面的专业技术人员对标准草稿的内容进行审核,借助专家的经验和知识面,从法律法规,安全,卫生,标准化等方面对标准进行全面审核,以保证食品安全企业标准的合理合法,并能用于指导生产和检验的依据。
2.5撰写编制说明根据标准的编制过程,撰写编制说明。说明任务的来源,标准中所包含产品的性能特点,企业标准起草过程,编制原则,与现行法律、法规、规章和食品安全国家标准的关系及贯彻执行情况,与相关国家标准、地方标准、国际标准、国外标准的比较情况,企业标准制定过程中所进行的必要的验证情况,实施企业标准的设备和人员情况等方面进行撰写。
2.6到相关部门申请备案根据《食品安全法》中的规定,食品安全企业标准应当报省级卫生行政部门备案,在本企业内部适用。
3食品企业标准的编写
编制食品安全企业标准需要考虑的内容非常多,本研究主要阐述正文的编写。在编制食品安全企业标准时,首先要有标准的框架。正文的部分实际上就是标准编写的规范性技术要素,主要包括:术语和定义、产品分类、要求、试验方法、检验规则、标志、包装运输和贮存以及规范性附录[3]。规范性技术要素的核心要素是“要求”,是正文的核心,也是标准的核心[3]。自《食品安全法》实施以来,食品安全越来越受到人们的关注。在标准的制定上,表现在对原辅料和加工工艺在标准中的明确。这就从原辅料和加工工艺上对食品安全进行了规范。在标准制定过程中,研究者深深感到企业在原辅料运用上许多不规范的情况,食品原辅料是否可用不明确,保健品原料当普通食品用,添加剂的使用无依据等。在标准中对原辅料进行规范,评审过程中会对企业产品所应用的原辅料的合理合法性进行评审。这有效地从源头在标准中得以明确和规范,有利于企业产品的质量安全。食品安全企业标准要求中一般包括对产品的理化指标,微生物指标的要求。具体指标的设定需结合产品特点和属性进行合理限定。理化指标中重金属的指标限定可参考GB2762,真菌毒素的指标限定可参考GB2761,农残的指标限定可参考GB2763。微生物指标可参考类似产品的卫生标准。确定要求中试验方法。应采用现行有效的标准试验方法。凡是能够采用已有的试验方法的,尽量采用现行试验方法标准。确定标准的检验规则。检验规则中应包含组批与抽样、出厂检验,型式检验、判定规则的信息。确定标准的标志、包装、运输和贮存。由于食品的特殊性,贮存条件不同,可能会导致产品质量的不合格,因此最好在标准中予以明确。
4食品安全企业标准制定中存在的问题
2021年6月前,取得安全生产标准化评审二级标准。
二、工作进度
(一)制定方案。2020年7月-2020年8月中旬制定全面开展安全生产标准化工作实施方案,对安全生产标准化工作进行部署动员。
(二)宣贯培训。2020年9月下旬组织安全生产标准化培训班,对安全生产标准化相关工作进行宣贯培训。
(三)标准化体系文件编制。10月下旬组织标准化体系文件编制,对安全生产标准化相关工作进行编制。
(四)制定计划。11月底前制定企业安全生产标准化工作计划,明确完成安全生产标准化工作时限,成立烟花爆竹安全生产标准化工作领导小组。
(五)实施考评。2020年12月底,开展自评。
(六)改进与提高。2021年1月,开展安全标准化改进与提高。
(七)工作总结。2021年3月30日前,将开展安全生产标准化情况做出总结。
三、成立烟花爆竹安全生产标准化工作领导小组
为加强对烟花爆竹安全生产标准化工作的领导,协调各项工作,促进工作顺利实施,成立烟花爆竹安全生产标准化工作领导小组。
总经理:
成 员:
四、工作措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。成立安全生产标准化工作领导小组,强力推进安全生产标准化工作,明确工作职责,落实工作责任,指导、督促本企业如期实现工作目标。法定代表人为第一责任人,认真开展自评工作,虚心接受评审单位意见,积极进行整改,达到预期目标要求。
(二)明确工作目标,保证工作进度。制定本企业达标进度计划,明确时间表,并组织实施,确保如期实现工作目标。烟花爆竹企业要根据本企业实际,积极与评审组织单位和评审单位沟通联系,确保在规定时限内完成评审达标工作,保证正常经营工作开展。