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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇儿童档案管理范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
为了能够更好的规范残疾儿童档案管理工作,需要从基本工作抓起,档案管理人员要从日常基础工作入手,及时对工作中存在的不足之处进行补充,强化档案管理基础工作,以此来有效的提高残疾儿童档案工作的质量和效率,为残疾儿童档案工作的可持续发展奠定良好的基础,使其成为保障残疾儿童合法权益的重要依据。
一、高度重视,加强组织管理
残疾儿童档案工作需要给予充分的重视,并将其纳入到重要的工作日程上来,进一步做好残疾儿童档案管理基础工作,从思想认识、到人员及组织等各个方面都要到位,做好档案收集工作,对档案归档范围和保管期限进行明确。归档范围包括残疾儿童的出生年月、性别、体验表、父母相关的信息,同时残疾儿童康复过程中所产生的各种资料也应纳到归档范围。
二、残疾儿童档案管理的规范化
首先,需要做好残疾儿童档案收集工作,利用统一规格的档案袋来对采集到的档案信息进行包装和密封,而且在对相关档案资料进行调集时,要有相关的凭证作为依据,档案要具有统一的格式,收集的档案要确保操作步骤的规范化。
其次,残疾儿童档案整理和归类工作需要由专门的档案管理人员进行,可以采用编码形式来对档案信息进行整理和归类,以此来提高档案管理的有序化,为档案查找效率的提高奠定良好的基础。
最后,在对残疾儿童档案进行保管过程中,需要保证档案室环境的适宜性,不仅要具备良好的通风,而且进行除灰处理,控制好档案室内空气的温度和湿度,保证档案信息资源的安全。
三、加强对残疾儿童档案形成过程的指导、监督和检查
残疾儿童档案文件形成时,在严格对残疾儿童申请、入户调查等过程中形成的文件材料进行审核,确保所收集到的档案资料的真实性和齐全性。档案管理人员要定期和不定期对档案文件形成的过程进行监督、指导和检查,控制好档案形成过程中的质量。不仅在确保档案文件资料的齐全性和完整性,同时还要确保文件材料的规范标准,确保案卷质量的全面提高,这对档案后期的整理、加工和利用会带来积极的促进作用。目前在相关部门和单位中,文字资料形成过程中和档案管理工作存在相互脱节的问题,两者各自为政,彼此分割,这对档案管理工作带来了不利影响。文件资料形成过程中和档案管理工作相互关联,具有不可分割性,档案管理人员需要参与到残疾儿童相关文件资料形成的整个过程,同时档案人员还要积极参与到单位各项行政及业务活动中,对工作的内涵进行了解和掌握,并在工作中做好指导工作,使相关人员在书写文件资料时要严格按照规范的要求进行,为档案编辑加工工作提供更多的便利条件。对于各科室形成的文件资料要积极主动收集,确保归档材料的齐全性和完整性,为档案后期的加工利用打下坚实的基础。
四、完善档案管理设施
档案管理工作效率会受到档案管理设备的直接影响,残疾儿童档案的管理也是一样的。目前,档案管理逐渐朝着数字化信息管理的模式前进,这不仅能提高档案的安全性,同时也避免纸质档案的过渡消耗,并且相比传统的管理模式,更加的高效、便捷。在档案管理工作开展时,应紧紧贴近时代潮流,引入最新的管理方法与设备,配备档案现代化管理所需要的各种设施,加大档案管理设施的投入力度,培养档案管理人员努力提高自身的操作能力,并使其能够熟练的对档案管理系统进行应用,使档案管理人员能够将所学到的理论知识与实际工作有效的联系起来,从而进一步提高残疾儿童档案管理基础工作的效率。
五、建立档案管理计算机信息系统,充分、合理、安全地使用电子档案
残疾儿童档案要实现信息化管理,就必须建立档案管理计算机信息系统,因此,在实际工作中,需要进一步改进和规范计算机条件下档案管理工作流程,使之适应档案信息化管理的需要。依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计。在信息系统中建立完善的内部控制制度,确保档案的安全。
在电子档案使用过程中,应注意到电子档案安全性问题。因为计算机网络化的快速发展,电子档案涉及范围迅速扩展,数量也急剧增加,特别是计算机网络化的快速发展,随之而来的问题就是如何在网络下防范计算机病毒以及黑客的攻击,确保电子档案的安全。同时还要重视电子档案的真实性。在实际工作中,由于从电子文件的生成到归档缺少规范化和程序化管理;相当数量的草稿性电子文件处于自生自灭的状况,多数电子档案与其相对应的纸质档案之间未建立统一的管理方法;储存电子档案选用的载体不耐久等原因,影响了档案的完整性、可靠性,从而影响了档案的真实性。另外,电子档案的法律效力问题也不容忽视,通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定,电子档案由于没有固定的载体,所以,制定相应的法律认定条文就有一定的困难,这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。
六、结束语
残疾儿童作为弱势群体,受到全社会的普遍关注,因此需要做好残疾儿童档案管理基本工作,特虽是在当前科学技术快速发展的新形势下,更需要根据残疾儿童档案自身的特点,进一步对残疾儿童档案管理工作进行规范,充分的利用各种先进的技术来加快推动残疾儿童档案信息化建设,更好的实现残疾儿童档案的重要价值,有效的保障残疾儿童的合法权益,使全社会能够更关心弱势群体,促进和谐社会的建设。
参考文献
二、孤残儿童档案的概念和分类
(一)孤残儿童和孤残儿童档案的概念。孤残儿童是社会上比较特殊的一个群体,是社会救助的重点对象之一。具体指得是天生或者后天残疾、失去父母亲人或者自理能力缺失的儿童,这些儿童在智力、身体行为、与人沟通交际或者感官触觉方面与身心健康的儿童有着明显的差异,是社会上绝对弱势儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理探究文/菏泽市社会福利院彭纯玲【摘要】本文就儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理展开讨论,首先阐述了其现实意义,然后说明了孤残儿童及其档案的概念、分类和归档范围,最后提出了孤残儿童档案规范化管理的具体措施。【关键词】未成年人;孤残儿童;档案管理;管理人员的群体,是完全没有自理和自保能力的儿童。由此,孤残儿童档案的概念可想而知,就是指收容这些孤残儿童的儿童福利院或者其他福利机构,在日常工作中对这些儿童入院、在院内以及离院以后的经历,或者具有保存价值的一些原始凭证和依据等,如出生证明、医院证明、领养证明等文件或者照片。(二)孤残儿童档案的分类。档案的分类在孤残儿童档案管理的过程中是很关键的一个环节,也是对这些档案进行规范化管理的主要方式之一。因此对孤残儿童档案的分类有着明确的要求,例如:科学合理、清晰明了、准确无误、长期实用等。儿童福利院一般都是将孤残儿童的档案从以下4个方面进行分类:1.国外收养的孤残儿童,指得是由非中国籍的外国人从儿童福利院所收养的孤残儿童。2.国内收养的孤残儿童,指得是由我国国内的中国人从儿童福利院所领养的孤残儿童。3.比较特殊的一类档案是将孤残儿童被父母或者亲属认领的、年满16周岁以后有能力参加社会工作的以及因身体或者心理不能回归社会参加工作转到其他福利机构的儿童归为一类档案。4.还有一类是因生病或者其他原因而死亡的孤残儿童档案。
三、孤残儿童档案的归档范围
为了便于儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理,对孤残儿童的珍贵档案凭证和原始材料进行有效的保存,根据国家相关的规定,专门制定出了孤残儿童档案管理的归档范围,具体如下所述:(一)入院前的信息证明。此类范围指得是孤残儿童在进入儿童福利院之前的各种信息证明以及登记的孤残儿童个人信息,如由医院开具的出生证明、身体有疾病或者残疾的证明,儿童的照片和父母遗留的物品,公安机关开出的弃婴的证明,捡拾人的捡拾证明,儿童福利院接收孤残儿童的登记表等有关的材料。(二)入院后的信息记录。这个范围指得是孤残儿童入住儿童福利院之后相关的成长记录,如入院登记的各类材料,身体体检的医院证明,身体残疾或者有心理障碍的儿童康复治疗记录,在福利院接受教育的情况,由父母认领或者其他家庭领养的记录等。(三)离院后的跟踪记录与反馈。这个范围指得是孤残儿童离开医院后的信息登记,包括由国外或者国内人领养后的生活、学习和工作的情况,年满16周岁以后有能力独立进入社会参加工作的,以及死亡儿童的档案等,还包括孤残儿童回访孤儿院或者儿童与父母相互之间寻亲的记录等都在此范围内。同时,这也是对档案管理有效性的一种检测和效果反馈,有利于政策和制度有针对性地进行调整。
四、儿童福利院孤残儿童档案规范化管理措施
(一)建立健全儿童福利院孤残儿童档案管理制度。随着经济的发展和社会化水平的提高,我国的各项经济和社会制度都有了很大的改进和完善,但是仍然存在着很多不合理或者不到位的地方亟待解决。因此,国家相关的社会保障和福利部门要联合儿童福利院,根据我国当前孤残儿童的基本现状和福利院档案管理的水平,有目的、有针对性、有策略地对档案管理制度进行健全和完善,相关的部门和医疗单位也要对儿童福利院档案管理工作进行配合,给予最大范围内的帮助。(二)创新孤残儿童档案管理的模式和方法。儿童福利院或者其他福利机构传统的孤残儿童档案模式和方法已经不能适应当代社会发展的形势和节奏,显漏出了很多不足之处。就此,儿童福利机构要与时俱进,紧跟时代潮流,更新档案管理的理念,对管理模式和管理方法进行创新。例如在当今互联网遍布各行各业的大形势下,可以将互联网和现代化先进的档案管理方法纳入孤残儿童档案管理的模式中,建立全国甚至全球范围内的孤残儿童信息管理系统,这样就便于在更广阔的范围内对孤残儿童档案的信息和材料进行完善,同时也便于父母亲属或者领养家庭信息的筛选和查询。(三)着力于提高档案管理人员的综合素质。档案管理人员是儿童福利院孤残儿童档案管理的重要执行者和实施者,是档案管理能否实现规范化管理的决定性因素之一。因此,国家有关部门和儿童福利院要对管理人员的能力和素质引起足够的重视,为其提供更多培训和外出学习和提高档案管理能力的机会,加强档案管理人员对本职工作的定位和重视,着力于提高管理人员的综合和专业能力水平,同时还要与时俱进地掌握现代化信息技术管理技术和方法。(四)加大对档案管理部门和基础设施的投入。“巧妇难为无米之炊”,孤残儿童档案不仅要提高管理人员的综合素质和专业水平,还需要国家社会保障部门和儿童福利院加大对档案管理机构和部门的支持力度,对其增加更多人力、物力、财政资源的投入,完善儿童福利院档案管理基础设施的配备,如监控设备、计算机、档案室、全国范围内档案网络管理系统等,只有这样才能为孤残儿童档案规范化管理提供助力,才能让档案管理机构和人员真正发挥出自身的作用和价值。
五.结语
儿童福利院收养的孤残儿童比率逐年呈现不断增长的趋势,据有关统计数据显示,我国共有约60万人(包括事实上无父母抚养的)。入住在儿童福利院的这些孤残儿童身世都比较波折、可怜,可谓是无依无靠、举目无亲,需要儿童福利院、需要国家、需要我们全社会给于帮助和温暖。每一个生命都是珍贵的,都是值得我们重视和保护的。如何对这些孤残儿童的档案进行规范化管理,具有十分重要的现实意义,这不仅仅是一份档案管理工作,还是一项建立在生命基础上的崇高事业。
作者:彭纯玲 单位:菏泽市社会福利院
建立听障儿童康复档案工作,是听障儿童康复教育工作的需要,特别是个别化教育的需要。因为听障儿童不仅存在听力、语言上的差异,同时在致聋原因、学习能力、学习习惯上表现出不同的特殊教育需要和相关需要。正因为有差异性,因此,对他们进行教育时,不能采取统一模式,而应采取个别化教育,贯彻落实个别化教育的基础是必须对每个听障儿童建立档案。
1.建立听障儿童康复档案的意义
档案的建立是康复管理工作的需要,更是教育康复质量得以提高的保证。
1.1有利于教师全面正确地认识听障儿童
听障儿童听不见,导致他们心理发展缓慢。要是档案详细记载了他们的基本情况和成长进步的过程。就可以帮助每一位教师对所教的听障儿童做到心中有数,在教学过程中做到有的放矢。
1.2有利于明确听障儿童的康复目标及研究目标实现的措施。
听障儿童康复的培养目标是听障儿童康复工作的出发点和归宿。听障儿童听力、语言、智力及个性特征各有不同。在总目标的前提下还应该有具体的培养目标和具体的要求。档案的建立为明确具体目标提供了依据,目标实现的措施实际上就是有效的康复过程。档案提供的每一个听障儿童特点,为教师针对性研究康复措施给予了方便,有利于教师把康复规律与听障儿童实际结合起来,实现康复目标。
1.3建立档案工作是教师工作的需要
听障儿童康复工作是一项复杂又艰巨的工作,要求教师不仅要有热情,还应该具有高度的责任心、事业心。在档案建立过程中要求教师细致观察、详实记载、全面分析、制定计划。而制定和实施详细计划需要教师具有较强的专业知识,而这些知识在很大程度上与档案的建立、研究、利用有关。
1.4建立听障儿童康复档案是康复工作考核管理工作的需要
考核和管理,是听障儿童康复档案又是考核与管理的产物,并为考核与管理服务。因为管理是目标的管理,考核是围绕康复目标有针对性的考核,这些都来源于档案。
2.听障儿童康复档案的内容
2.1听障儿童入训前的基本情况
听障儿童基本情况的资料:听障儿童的病历(包括出生时的情况、现在的身体情况、致聋原因、时间心以及治疗情况),家庭情况(包括父母的文化程度、健康情况、家庭中有无耳聋史),听障儿童的个性心理(包括了解听障儿童的心理特征、性格、爱好等)。资料来源于询问、观察、填表、调查以及医院的病历。
2.2听障儿童入训前的听力、语言、学习能力情况
这是听障儿童康复档案建立的重要组成部分,是确定听障儿童康复起点的重要环节。
2.2.1收集听障儿童听力检测及听力补偿的资料、有关评估资料。
2.2.2听障儿童的语言测试资料包括:语音、词汇、理解性语言、表达性语言四个方面的内容。对语言和词汇的测试分为:模仿能力、认读能力、听辨能力。对理解性语言和表达性语言的测试分为:理解音节的多少,表达音节的多少。通过现场的录音,家长的密切配合,初步判断出听障儿童的语言水平。得出言语评估的资料。
2.2.3关于听障儿童学习能力的测试资料:主要是采用《希一内学习能力测试》,它通过穿珠、记颜色,辨认图、看图联想、折纸、短时视觉记忆、摆方木、完成图画等活动,让听障儿童动手、动脑,测试出听障儿童的学习能力。
2.3听障儿童康复计划和考核情况的资料
2.3.1长期计划和短期计划。长期计划以一学期为准,短期计划包括月计划、周计划。计划的内容包括:教学目标,听训和语训的内容、安排、措施。
2.3.2我们是分级分段考核。一共分三级,每级有八级,每段均有自已的康复要求,合格一段,上升一段,训练效果好的可上升多段。每个听障儿童考核的结果需存入档案。
2.4离园报告及走向的有关资料
离园报告是指听障儿童离开康复中心时的总结报告。它包括离园的原因、康复的情况及走向。原因指康复已达标、家庭原因、听障儿童本身的原因。走向指上正常小学、幼儿园、学前班、回家训练或上聋校。
2.5随班就读跟踪调查的资料
主要是对听障儿童在普小的情况进行调查的资料。包括学校环境、教师态度、听障儿童的适应能力、学习成绩和存在的问题,以及家长的普校教师的意见。
3.听障儿童康复档案的管理工作
3.1分类建立档案目录。以年为单位,分类进行编号,方便查找。
3.2档案一般复制两份,教师和档案室各一份,有利于防止档案流失和方便教师工作。
3.3建立档案的进出制度。为了妥善保管好听障儿童档案,一定要建立档案的进出制度,由专人负责在一定的时间内向老师和有关人员收集资料,并进行分类归档。借出档案时,要写清借物人的原因,并及时归还档案。
3.4定期研究档案内容及有关的综合资料。听障儿童档案不是一次就能完善,它需要不断地研究改进,使档案更科学。
3.5要善于将死档案变成活档案,充分发挥档案的作用。
3.5.1档案是由文字叙述的、是死的;要活用它,就要充分利用档案考察教师工作,研究听障儿童康复的规律。
3.5.2要通过建立档案,促进教师平时认真观察、善于记录和完善教育康复工作。
3.5.3通过档案评估教师教学、教研工作。及时肯定教师的经验和成绩。
4.听障儿童康复档案的利用
4.1利用档案为康复研究提供依据。通过档案提供各种数据,来分析探讨一些问题,总结康复工作的规律。
4.2利用档案进行全面教育质量的管理。档案的建立是加强全面质量管理的重要措施。教师是从档案的实际出发,根据听障儿童各个方面的发展制定训练计划,提高听障儿童康复的质量。
4.3利用档案可以促进教师敬业精神。档案的建立与完善是一项长期、细致而又严肃的工作,它要求教师具有高尚的情操,优良的工作作风。档案工作可以培养教师的耐心、恒心、提高教师的专业知识水平,从观察听障儿童到听障儿童制定训练计划,都需要教师有高度的责任心和事业心。通过档案工作的建立和管理,增强教师的敬业精神。
综上所述,建立和完善听障儿童康复档案工作是一项特殊的、至关重要的工作,它需要我们不断地改进、完善,使档案工作求真、务实。要充分利用档案的建立和完善,搞好管理工作,提高康复效果。
参考文献:
1.张虹,姬瑞环,《档案管理基础》,中国人民大学出版社,2005年2月
自1978年儿童预防接种实行计划免疫以来,儿童预防接种证和接种卡等档案管理工作一直沿用手工抄写,免疫程序全部由人工推算,各种接种数据报表手工统计分析,手续繁杂,人为影响较大。虽然在工作中不断改进,但仍不能避免笔下误、预约时间推算错误、报表数据不准确、流动人口管理难等问题。
儿童接种档案微机化管理,是疾病控制信息化建设的基础。通过刷卡自动计算儿童接种疫苗的免疫程序,自动记录接种信息,各种报表由电脑自动生成,改变手工管理模式,具有操作快捷、信息准确、管理高效、程序符合率高的特点,能提高接种率,降低传染病的发病率,大大缩短儿童家长接种时的等待时间等,具有极大的经济效益和社会效益[1]。
1 软件介绍
基层金苗卡系统的主要功能有:(1)为儿童建卡,对新建和迁入迁出儿童进行管理。儿童的基本情况信息包括出生日期、性别、体重、居住地、出生情况、过敏史,父母的姓名、单位、联系电话、是否乙肝携带等。(2)对儿童进行接种登记管理,对接种疫苗情况记录。包括接种日期、疫苗名称、批号、生产厂家、费用、接种者等。(3)生物制品管理:包括疫苗出库、入库及库存的数量、日期、批号、生产单位、规格等信息。(4)辖区人口及行政区划管理情况。(5)各类报表的生成与统计。(6)各类数据的查询。
2004年7月我们将沈苏公司的基层金苗卡系统,在全省率先首次应用到龙口市防疫站、中医院、龙口二院的预防接种门诊,并在实践中逐步探索、研究怎样利用计算机的强大功能,更加完善方便快捷地完成儿童接种记录的所有过程。经过一年的运行,我们在省内率先将微机化管理的工作推广使用到全市所有的预防接种门诊,在全省内率先实现了全市3周岁以内儿童接种个案电子化,免疫预防档案微机化管理,替代了延用近30年的手工操作,解决了手工时代的各种难题,使我市的计划免疫管理工作处于国内领先水平。
2 具体做法
2.1 实施微机化管理前的准备工作 (1)任何一项新技术、新工作的开展,都离不开政府的重视和领导支持。所以就这项技术的优越性、可行性、紧迫性与政府部门各级领导、各镇医院院长进行了良好的沟通,各级政府给予政策、财政等各方面的支持,使这项工作能顺利进行。(2)制订详细、可行的方案。我们在全省内,率先对微机化管理在儿童预防接种工作中应用的可行性,进行了大量的调查研究,根据本市的经济基础和现有的各预防接种门诊的条件,制定了详细的工作方案,决定先小面积试点,积累一定经验后,再在全市进行推广应用。(3)加大宣传力度,广度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介,宣传儿童电子接种证的好处,儿童接种档案微机化管理的优越性,取得儿童家长的配合。
2.2 实施阶段
2.2.1 物资配备 首先各预防接种门诊要配备一台512M以上的微机、针式打印机、UPS、U盘,读卡器由防疫站统一配发。
2.2.2 人员安排及培训 为了保证微机化管理工作的顺利进行,要求微机操作员年龄在45岁以下,高中以上学历,具有一定的电脑操作水平。培训采取集中培训的方式,时间2天。有个别不会的再强化培训,务必达到所有人员回去后都能开展工作。
2.2.3 总结经验试点先行 首先在计划免疫工作较好的防疫站、中医院、二院三个预防接种门诊开展此项工作。第一步首先进行计算机的系统维护,录入各单位的各项基本数据,例如单位编码、接种周期、行政村名称、人口资料等。每个预防接种门诊都有一个全国唯一的用户编码。然后利用2004年12月和2005年1月强化服苗的有利时机,将前来服苗的2000年以后出生儿童的接种证全部收到接种门诊,利用周末和夜间,采取歇人不歇机的办法,1个月内将所有儿童的有关信息全部录入微机。包括儿童的姓名、性别、出生日期、家庭住址、家长姓名、联系电话等基本情况,以及所有的以往的疫苗接种记录、过敏史。之所以用接种证作为录入电脑的本底资料,是因为在实际工作中,接种证的信息记录更加真实可靠。录入完毕后,为每名儿童发放了电子接种证,这个电子接种证就保存着该儿童的全部预防接种信息。每名儿童在电脑里有一个唯一的地址,这样儿童接种数据实时上传时,就不会造成混乱。
2.2.4 刷卡接种 2005年2月份开始,在全省率先使用了儿童预防接种信息卡。在接种日儿童家长开始用信息卡到预防接种门诊为儿童进行疫苗接种,用信息卡记录了所接种疫苗的接种日期、种类、批号等所有的相关信息,并自动进行下次接种时间预约,达到了方便、快捷、高效、准确无误,使儿童家长体会到了现代化管理的优越性,得到了各级领导和儿童家长的好评。
2.2.5 试点成功,全市推行 2006年,在试点成功的基础上,在全省内率先实现了以一个市为单位,所有预防接种门诊,全部实行了儿童接种信息化管理。目前,在全市范围内,儿童携带着电子接种证,在所有的预防接种门诊,都可以进行接种,而绝不会出现人为的计算错误,或漏登、漏记现象。
3 效果
3.1 提高了工作质量
3.1.1 卡证符合率显著提高 儿童接种微机化管理,减少了手工抄写时登记大卡、小证的笔下误。2006年年终工作检查时,对全市19处接种门诊的120名儿童进行了卡证符合率调查,结果发现,卡证符合率由未使用微机前2003年的72%提高到现在的98%。
3.1.2 儿童接种的免疫程序准确无误 由于各种疫苗的免疫程序,均由电脑控制,避免了人工推算免疫程序所导致的时间误差。
3.1.3 对流动儿童管理更加有效 减少了流动儿童因流动性大,接种记录不全而导致的错种、漏种、重复接种现象的发生。全国儿童预防接种信息联网后,对于到外地暂时居住而又忘记带信息卡和接种证的儿童,可以在数据库里查询后,给予补发接种证,既能使儿童及时接种疫苗,又不用家长回家取接种证,减少了儿童家长因此而产生的误工费用和往返的旅程费用。
3.1.4 接种率报表更快捷、准确 实行微机化管理后,各种接种统计报表由电脑自动生成,报表时间由过去的1天时间,减少为现在的5min,并且绝无差错。
3.2 提高了工作效率
3.2.1 登记、预约一次完成 在省内率先实现了由手工登记接种证改为机打接种证。节省了时间,减少家长等待时间,每登记一名接种儿童,由过去的家长平均等待8min,降为现在的2min。接种和预约记录均由电脑一次打印在接种证上。
3.2.2 强化免疫或大面积加强接种时,更显示出信息化管理的强大优势 我们在省内率先使用机打预约接种通知单的方法,进行了大范围的人群接种预约。在电脑中“强化接种”模块内,选定应种人群,短时间内即可大批量打印预约接种通知单,比手工时代一份一份的填写,大大缩短了工作时间。
3.2.3 未接种儿童查询快速、方便 对于应来接种而未接种儿童的姓名、住址、出生年月日等信息的查询,在电脑的“接种管理模块内”,一击完成,省去了过去人工翻阅大卡或现场登记一页一页查找的麻烦。
3.2.4 短信、电话通知 对于数次预约不到或流动人口、临时接种疫苗通知有困难的人群,在国内率先采取群发短信、电话语音提示预约的方式通知。改变了过去由多名防疫医生或乡村医生骑车上门通知的传统方式,既节省了人力、物力,又节省了时间,还能达到非常好的效果。
2006年12月,我站接种门诊强化免疫服糖丸时,开始的服苗率只有65%,对于没来服苗的儿童,如果采取送上门通知或挨个打电话的方式通知,就需要大量的人力和时间。由于采取了微机化管理,所以就从微机上调出所有未种儿童的电话号码,与电信运营商联系,通过网络发送了短信和电话语音通知,只用了很小的费用、很短的时间,就完成了上述任务,使接种率上升到98%,圆满地完成了接种任务。
3.3 提高了疫苗接种及时率,降低相应传染病的发病率 由于实行了儿童预防接种档案信息微机化管理,使我们在日常工作中,对未种儿童的查询更加及时,对各种疫苗接种的管理安排更加科学。因此提高了疫苗的接种及时率,特别是显著提高了流动儿童的疫苗接种率,降低了相应传染病的发病率,取得了极大的社会效益和潜在的经济效益。
4 小结
中图分类号 G276 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)15-0229-02
海河二道闸于1985年建成,经过多年的升级改造和维护保养,拥有大量的有价值的资料,但是二道闸管理所档案管理仍使用文字记载目录,查询不方便,借阅、统计、计算等工作全靠人工完成,工作量大,效率较低,经常发生遗漏现象。随着水务管理、现代化和信息化水平的提高,现有的管理方式已越来越不适应现代化办公的需要。因此,建立基于网络的档案资料管理系统,将大大提高办公效率,并解决上述问题。
1 海河二道闸档案管理系统原理
二道闸档案管理系统基于计算机技术和通信网络技术,将档案集中存放在服务器的数据库中,经过授权的使用者可以通过账号和口令对档案进行访问和操作,访问者根据不同权限看到不同的内容。该系统将利用网络建立起一个安全封闭的信息交流环境。该系统设计将结合二道闸已有的档案模式对档案数据进行统一集中管理与共享。优化了管理模式,提高了工作效率,实现远程查询及办公自动化,为提高业务管理提供技术支持。
2 系统的功能
该档案系统通过档案录入、查询、统计、编辑和保管等操作功能实现对文书、科技、财会、实物、声像和照片等档案一体化管理[1-2]。该模块具有用户管理模块、文件收集整理、档案管理、档案查询、统计管理、系统管理等模块。支持PDF文件格式,可进行分类检索和模糊查询功能实现了电子档案网上录入、网上查询、网上检索等操作,将大大提高工作效率。
2.1 用户管理模块
新用户可以通过局域网,申请注册账号,经系统管理员分配权限后即可登录,直接阅读指定档案。用户可以按照档案的名称、档案日期进行查询,支持模糊查询。拥有相关权限的用户还可以实现下载功能,将文件保存至客户端。
2.2 文件收集整理模块
该模块主要是实现资料的归档工作,归档人员登陆档案管理系统后,通过点击信息录入按钮,把文件信息录入,包括工程项目、文件名称、保管期限等,再上传相应的电子文件,完成归档工作。
2.3 档案管理模块
二道闸管理所档案分为文书档案和工程档案,其中文书档案按照闸所行政职能分为3类:综合组、水闸组和河道组,主要包括行政文件、管理文件和业务制度等。工程档案分为工程检查、工程观测、日常养护、专项工程、闸门运行等。档案管理员根据归档的资料按照上述类型完成分类、立卷和整编工作。
2.4 档案查询模块
该功能模块主要是为了给用户查询、借阅档案提供方便的。用户可以按照档案名称、档案类别、日期等条件进行查询。模块支持模糊查询,用户如果不清楚资料名称,咨询要输入资料的关键词即可查询。当用户查询到文件后,经申请后即可浏览电子文件,也可登记借阅纸质文件。
2.5 档案统计模块
这一功能模块用于统计历年档案立卷归档的数量、归档的电子文件的数量、纸质档案和电子借阅情况,这样可以更清楚、更快捷地掌握不同类别档案的需求率。通过了解档案信息的需求量,档案工作人员能够更有效地做好档案归档和利用工作[3]。
2.6 档案借阅审批模块
用户想要借阅实物档案或电子文件需向档案管理人员提出申请,档案人员同意后方可查阅。
2.7 系统管理模块
该模块主要用于完成系统的配置和维护功能,包括档案员和用户权限设定、栏目配置、密码、系统日志等内容。
3 系统运行环境
客户端需要安装.Net Framework;服务器端需安装数据库软件SQL Server 2000 SP3和系统Windows Server 2003 Enterprise Edition;网络采用TCP/IP协议。
4 系统工作流程
根据职责和需要,需要由归档人员、档案使用人员、档案管理人员和系统管理人员组成,由这些人员完成用户管理、文件收集整理、档案管理、档案查询、档案统计、档案借阅审批和系统管理等功能。具体流程图见图1。
5 系统的安全构成与用户限制
系统安全问题应该从网络环境、系统功能及系统的信息内容加以考虑。而且安全问题不仅仅是一个技术的问题,需从技术和管理2个方面加以考虑。在网络方面档案系统的安全应侧重于技术问题,而系统数据安全应侧重于管理。档案系统可以根据不同使用者制定不同的权限[4]。
6 结语
随着水务管理方式从传统向现代、可持续发展的转变,水务档案管理的现代化变得越来越重要。本系统依据海河二道闸管理所档案管理实际情况,实现了文件级管理和访问,代替了传统的纸质档案管理及阅读模式、大大方便了档案的管理者和使用者。基于网络的档案管理系统在档案的创建、管理、和传阅过程中的完整性、安全性,同时将提高电子档案的协作和管理效率。该系统的建成,实现了二道闸管理所档案信息化管理,提供用户远程客户端的浏览、查阅和管理[5]。
7 参考文献
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[2] 施威铭研究室.SQL Server 2000 管理实务[M].北京:人民邮电出版社,2001.
中图分类号:G271文献标识码: A
国土资源信息化是充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用国土信息资源,实现国土资源信息采集、存储、处理、传输和服务的网络化与智能化,全面提升国土资源事业各项活动的效率和效能的历史过程。国土资源信息化建设是实现国土资源现代化管理的必由之路。国土资源信息化是未来国土资源管理模式的主要依托。作为21世纪高新技术的行业管理模式,它融现代管理、系统工程、计算机技术、网络通讯技术、GIS技术、数据库技术等多种应用技术为一身,代表了国土资源管理的方向。
档案管理数字化是国土资源信息化的必然需求。随着经济社会的发展,社会各阶层对档案信息的需求日益增大,对档案信息的要求也更加复杂,社会各阶层,各部门之间对档案信息的交流也更加频繁。人们渴望足不出户就能随时随地享受到便捷的档案信息服务,迫切要求档案管理部门之间建立一种档案信息交流平台。实现档案馆之间的档案信息资源共享。档案管理数字化是实现档案管理现代化的重要手段, 当今信息时代,如果档案工作不能紧跟社会步伐。瞄准社会对档案信息资源的需求和加快创新,提高服务水平和管理效率,一味停留在传统档案管理止步不前,守着金山找饭吃,无疑是不现实的[1]。
本文立于国土资源信息化需求,基于SuperMap探讨国土资源档案信息管理系统,希望能给广大档案管理工作者提供一定的借鉴作用。
1 SuperMap概述
SuperMap以共相式思想的核心技术,为跨平台提供了基础;全面基于 SOA 的架构体系,方便系统集成和扩展;开放式服务架构,满足任意层次的开发需求;灵活的企业级应用系统部署;以服务的方式提供完整的 GIS 功能,允许在权限范围内被广泛的访问和使用;基于网络的 GIS 服务,允许分布于各地且采用不同技术的资源协同工作;松散耦合的服务,允许与其他标准业务系统集成;支持多源服务无缝聚合,便于 GIS 数据和 GIS 功能共享;分布式多层次空间服务集群,通过多个 GIS 服务器的资源整合提高服务性能;支持广泛的应用开发环境,Java、.NET、AJAX、Flex、Silverlight 、html5等;提供三维服务(数据、制图与分析)、支持三维终端、支持二三维一体化应用。
基于SuperMap GIS软件平台开发GIS应用系统,主要专注于国土资源、电子政务和公众服务、档案管理、统计、军事与公安等领域的GIS应用系统开发,可以根据用户的需要开发其它领域的应用系统。其中,档案管理可以直接为最终用户开发档案管理应用系统,也可以与开发商和系统集成商合作为最终用户提供服务。与开发商和系统集成商的合作方式包括:直接参与项目开发、为用户定制专业GIS应用模块、提供成熟的行业应用源代码和解决方案。
2 系统建设原则
2.1.标准化与规范化原则
为了确保系统的基础性,实现档案管理信息的共享应用,该项目的实施首先要建立统一的标准和共同遵守的规范,使系统产品――数据资源能为国土资源管理部门以及政府各部门所接受和使用。为此,在本方案中,对于档案管理信息系统的建设将遵从国家、行业以及针对本项目制定的相关信息系统建设标准规范体系[2]。
2.2.创新性与先进性原则
紧密结合“十一五”的相关精神,在该系统的建设中突出自主创新以及重点突破,保持信息系统在技术上的先进性。在充分分析当前信息系统技术发展的现状以及发展趋势的基础上,结合实际应用的业务需求,采用先进成熟的技术体系。同时,开发或配置先进、高效实用的系统软件和应用软件,使整个系统能协调一致地运行,以获得最大的系统性能和效益。同时,充分考虑系统后续发展的技术和应用需求,为后续的维护和升级提供全面的保障,在设计和开发上具有一定的前瞻性,使系统具有较强的可扩展能力。
2.3.经济性与实用性原则
系统建设方案将在实用的基础上做到最经济,以最小的投入获得最大的产出。在硬件和软件配置、系统开发和数据库设计上充分考虑在实现系统全部功能基础上尽量节约经济成本。
同时,设计方案最大程度地满足国土资源管理业务的需要,为业务管理提供最优的应用和管理工具。具体做到:界面友好、易于使用、便于管理维护、数据更新快捷和系统升级容易,具有优化的系统结构和完善的数据库系统,具有与其他系统数据共享、协同工作的能力。满足用户在不了解技术的条件下,能够很好的使用系统处理业务以及定制、调整和维护系统功能[3]。
2.4.开放性与合作性原则
开放性是系统设计好坏的重要衡量要素之一。由于机构、人员、业务处理过程以及业务表现方式都是处于不断变化的过程中,所以在系统设计过程中需要具有良好的开放性。这种开放性主要体现在,具有方便的二次开发的能力、可定制维护能力、可快速移植的能力等等。以提高系统对业务调整的应变水平以及再开发的水平。合作性的原则表现在系统的技术思想以及实现对用户应该是透明的,通过面向业务模型的开发体系使得合作双方能够很好的进行交流,能够使局内业务人员在不了解系统技术细节的情况下参与系统的搭建式开发,另一方面,作为开发一方,需在与业务人员交流的基础上全面了解业务处理的过程和细节。
3 档案系统设计
3.1档案系统总体设计
基于SuperMap建立档案管理系统总体框架图如图1所示:
图1 基于SuperMap建立档案管理系统总体框架图
3.2软硬件环境
(1) 硬件环境
档案管理系统系统所涉及的硬件主要为数据库服务器、应用服务器、个人工作电脑以及打印机、扫描仪等设备,对硬件配置无特殊要求,当前主流服务器与PC机即可满足需要。有条件的单位为进一步提高系统运行效率可依据当前的基本条件对设备进行扩充:
数据库服务器可采用多机集群模式;客户端提高处理器与内存容量,对经常处理图形的用户可适当采购配置较高的图形工作站。
(2) 软件环境
软件环境主要是操作系统的选型,包括数据库服务器、应用服务器端操作系统、各类微机和图形工作站操作系统。
(1)数据库服务器端操作系统
数据库服务器端操作系统建议选择Windows Server2003及以上版本的服务器操作系统。
(2)应用服务器端操作系统
数据库服务器端操作系统建议选择Windows Server2003及以上版本的服务器操作系统。
(3)各类微机和图形工作站操作系统
客户端操作系统建议选用Windows 2000/XP /2003Professional/Vista /Win7系列操作系统。
3.3安全与保密
① 安全与保密建设的内容
基于SuperMap的档案管理系统的安全与保密主要包括中心机房的安全、网络平台系统的安全、信息系统的安全和数据的安全与保密。
机房的安全建设主要包括:配电系统、消防系统、空调系统、防雷系统、静电屏蔽系统。
网络系统的安全主要:内网平台的安全、外网的安全、防病毒系统等。
信息系统的安全:主要包括系统的使用权限的确定和系统使用的安全性。
数据的安全与保密:主要包括数据存放的安全、数据操作的安全和数据使用分发的安全及数据传输的安全保密。
② 安全与保密建设要求
(1)各级国土资源部门档案管理领导小组必须有负责网络安全的专家或技术人员的参与。
(2)网络安全建设方案必须和网络建设方案同步生成,做到同步设计、同步建设、同步验收。
(3)国土资源信息网与国际互联网之间在物理上完全分开,广域网信息系统必须有加密机制。
(4)县级和县级以上单位的土地、矿产资源数据应制定相应的保密级别。
(5)国土资源服务信息系统提供对外数据服务必须提交保密审查。
(6)合作单位在建设、研制和开发软件、应用系统、建设数据库的过程中必须在一定的保密机制下进行国土资源的数据使用。项目完结后,必须将数据和数据库成果完全移交国土资源部门,除留下经双方认可的必要的可用于演示的数据和数据库外,其余应全部予以销毁。凡涉及军事用地、保密单位用地等及以上单位周边用地的系统和数据库建设,国土资源部门和合作单位必须进行保密教育,在保密机制的保障下进行系统和数据库建设。
4 小 结
基于SuperMap的档案管理系统是为了顺应新时代新发展的时代潮流,是加强档案管理效率提升的重要途径, 同时其也是目前档案事业机构应值得推广的一项先进技术。
参考文献
一、档案管理现状中的问题
(一)规范管理意识差,不重视档案管理。临沂市妇女儿童医院内部可以细分出很多部门,但是医院比较重视医疗、财务、行政等部门,因为通常这些部门都是医院的主心骨,医院的核心发展力几乎是由这些部门掌控着。而档案管理部尽管也属于独立的部门之一,却没有得到应有的重视。这是因为医院本身属于需要盈利的机构,而档案管理部并不能为医院获得直观的经济利益,它的价值是无形的。正是由于以上原因,导致医院内部形成了不重视档案管理部的风气,即便是档案管理部的工作人员自身工作时也比较随意,没有展现出足够的重视度。(二)缺乏完善的档案管理制度。临沂市妇女儿童医院尽管有独立的档案管理部,但是没有统一的档案管理规章制度。规章制度通常是某一项工作执行的标准,缺乏完善的规章制度,就意味着工作人员没有统一的工作标准。这导致他们在工作中没有计划也没有纪律,工作内容十分随意。这样的工作状况带来的直接后果就是工作效率低下,一旦出现紧急需求档案的情况,档案管理部就会十分混乱。而且这样的工作状态可能在短期内并不存在什么大的问题,但是长此以往,难免会出现小问题,小问题积累多了就会变成大问题。(三)档案工作管理人员业务能力不高。临沂市妇女儿童医院档案管理人员总体专业素质并不高。一方面,由于医院本身并不重视档案管理问题,因此并没有聘请专业的档案管理人员进行档案管理,而是随意聘请一些人员负责处理档案管理的工作。另外,医院也没有给这些工作人员提供学习更多专业技能的机会,这导致档案管理工作人员的工作水平停滞不前,没有什么进步。而档案管理专业本身已经发展出许多先进的工作技能,医院档案管理人员的专业水准远远落后于时代标准。(四)档案管理部的基础设施陈旧。当今世界是信息化时代,网络技术的发展促进了许多行业的革新,档案管理行业也受到了不小的影响。不少医院已经将先进的信息档案管理系统引入医院的档案管理工作中,这在一定程度上减轻了工作人员的工作负担。但是临沂市妇女儿童医院目前仍然在使用传统的人工档案管理方法,这占用了很多人力资源。另外档案管理工作的工作环境很重要,部分档案的机密程度比较高,需要良好的保存环境,并且由于档案材料的特殊性,必须重视防水防火。而临沂市妇女儿童医院当前的档案管理设施比较陈旧,已经使用多年,存在较大火灾隐患。
二、档案工作规范化管理的路径
(一)重视档案管理工作,提高档案管理意识。临沂市妇女儿童医院的领导应当重视档案管理工作,在全院范围内开展宣传档案管理重要性的工作,让每一个医院工作人员都意识到档案管理工作的重要性,尤其是领导团体,应该起到带头作用,在日常会议中强调档案管理工作的重要性,给予档案管理部足够的尊重。(二)建立完善的档案管理制度。临沂市妇女儿童医院内部领导班子应该召开专项会议,制定科学合理的档案管理工作制度。在制定工作制度时,可以参考国家档案管理条例的规定,或者派遣专门的参观者去其他优秀医院进行考察,借鉴其他医院的制度。(三)建设专业的工作团队。临沂市妇女儿童医院领导应该首先对现在在职的所有档案管理工作人员进行统一的技能检测,统计检测结果,先淘汰专业技能过差的工作人员。其次应该确定档案管理工作具体的工作人选,不能再出现过去的人员流动情况,确保工作人员的固定性。最后,医院领导应该重视工作人员的培训工作。(四)创造良好的档案储存环境。临沂市妇女儿童医院领导应该对档案管理部的基础设施进行一次大清查,放弃使用其中已经老化严重不能使用的设施,重新购买新的设施。投入资金引进先进的信息管理系统,组织档案管理部的工作人员对之前所有的档案归类整理,然后逐步录入全新的信息管理系统,提高工作效率。
三、总结
临沂市妇女儿童医院虽然有从事档案管理工作的人员,但是工作现状中存在诸多不合理的地方,硬件设施、工作团队、工作制度都没有达到高标准要求。医院领导应该对症下药,针对问题提出解决措施,从而促进医院的繁荣发展。
作者:褚福晓 单位:临沂市妇女儿童医院
【参考文献】
概述
妇女和儿童保健管理,简称妇幼保健。其中,妇女保健包括婚检、产检、叶酸发放、生殖健康宣传、产后访视等;儿童保健则包括产后幼儿访视、体检、疫苗接种、新筛、体弱儿监控等。妇女儿童是国家卫生保健的重点,其健康水平直接反映了人口的总体健康状况。随着大数据、云计算、移动互联网信息技术的应用和发展,县级妇幼保健档案管理既面临着难得的发展机遇,也同样需要解决现实中遇到的各种挑战。本文在分析了县级妇幼保健院档案管理机遇与挑战的基础上,就如何做好新时期县级妇幼保健院档案管理提出具体应对之策,对提升县级妇幼保健院档案管理能力和水平具有积极的现实意义。
1县级妇幼保健院档案管理的特点
1.1专业性
基层妇幼保健工作是一项专业性较强的实践活动,是在妇幼保健工作中形成的具有保存价值的信息资料。可见,妇幼保健档案的建立、管理,有利于妇幼保健事业发展和专业实践的总结、传承和保护。从大的领域分类,可以分为儿童保健类档案和妇女保健类档案,以及妇幼保健院自身行政管理活动中产生的档案资料。从小的方面看,包括婚检档案、产检档案、生殖健康宣传档案,以及疫苗接种档案、新筛档案、体检档案等,具有很强的专业性特点。
1.2连续性
基层妇幼保健工作是一项关乎人民群众健康质量和安全的业务性工作,工作的连续性较强。以儿童保健档案为例,其中疫苗接种类档案,包括从新生儿出生到婴幼儿、儿童,年龄跨度大、接种的周期长,在此过程中所产生的疫苗接种相关资料都应予以收集、归档,才能构成一个较为完整的档案类型。因此,妇幼保健档案具有连续性,对档案资料的收集、整理、归档,提出了更高、更严的要求。
1.3系统性
县级妇幼保健工作与医疗临床工作性质不同,后者服务的对象为患者,针对患者病患实行个体诊疗服务,具有专一性、被动性和非系统性。而妇幼保健工作所面临的绝大部分为妇幼儿童服务,婚龄青年、生育期间提供全过程保健服务,需要通过妇幼保健信息收集、分析和上报,认真做好妇幼儿童保健档案编研工作,为制定妇女儿童卫生事业发展规划或方案提供可靠保障。
2县级妇幼保健院档案管理的机遇
大数据、云计算,信息技术的应用,使县级妇幼保健院档案管理面临着难得的发展机遇,妇幼保健档案储存、检索、利用更便捷、效率更高,在妇幼保健事业发展中的作用日益凸显。
2.1档案管理模式进一步丰富
县级妇幼保健档案中不仅包含着众多的显性信息,更应重视这些档案中所承载着的隐性知识,注重运用大数据、云计算等先进技术推动妇幼保健档案管理工作创新发展,加快实现妇幼保健档案管理模式的创新。在“以来源为中心,以知识为核心”的“后档案管理模式”基础上,逐步推动形成妇幼保健档案信息知识管理模式。尤其是大数据、云计算等信息技术的应用,使妇幼保健档案中所蕴含着的隐性知识得以被发掘和利用,提升了妇幼保健档案管理知识的创新、增值,不断推动妇幼保健事业科学发展。
2.2档案服务内容进一步多元化
作为妇幼保健档案管理部门,应始终保持与时展同步,积极转变档案管理模式,丰富档案服务内容,按照妇幼保健事业发展的现实需要,利用先进理念和先进技术,为妇幼保健事业发展提供更加多元、个性的服务内容和服务产品。如服务理念上,要由传统的以档案部门为中心向以妇幼保健档案服务为中心转变,服务目的以提供单纯档案向提供知识服务转变,服务的方式由被动、坐等上门向主动为妇幼保健一线服务转变,档案服务由阶段性向全程转变,让妇幼保健档案真正“活”起来。
2.3档案工作地位进一步提升
妇幼保健档案是妇幼保健事业发展中最原始、最可靠、最权威的原生信息,见证了妇幼保健事业发展、繁荣、壮大的全过程,是推动新时代妇幼保健事业健康发展的重要知识宝库和信息资源。通过先进技术的运用,注重妇幼保健档案利用,能够切实发挥了妇幼保健档案价值,进一步提升了档案工作的地位,为妇幼保健档案事业发展营造出良好的社会氛围。
3县级妇幼保健院档案管理的挑战
3.1档案收集
大数据、云计算技术的应用、办公自动化的普及和推广,以及妇幼保健事业的快速发展,档案数量,尤其是电子档案信息呈现出较大幅度增长。妇幼保健档案收集面临着去伪存真、异构数据鉴定、档案数据信息可信度低等问题。
3.2档案存储
“增量电子化”“存量数字化”是妇幼保健档案发展的现实需要,这就面临着需要在众多的档案数据信息中,处理冗余、低价值信息的过滤和去重,将有限的档案管理资源应用到档案存储中,需要平衡好效率和效益之间的关系。
3.3档案处理
信息技术的应用,妇幼保健档案面临着数据样本多源异构、多空间和多实体间的交互动态中去描述,甚至需要结合上下文语义进行分析,增加了新形态下妇幼保健档案处理难度。
3.4档案利用
移动互联技术的应用,突破了县级妇幼保健档案利用的时空限制,但同样使得妇幼保健档案在利用过程中面临着黑客、病毒、非法访问、恶意篡改等需要迫切解决的问题。
4县级妇幼保健院档案管理对策
面对新时期县级妇幼保健院档案管理面临的机遇与挑战,作为档案管理者而言,要善于把握这一机遇,积极应对挑战,切实采取有效措施,不断提升妇幼保健院档案管理工作再上新台阶。
4.1转变档案管理理念
信息化时代的到来,以及妇幼保健工作的转型发展,迫切需要县级妇幼保健院档案从业者及时转变工作理念,要站在妇幼保健全局性工作的角度,将档案管理纳入妇幼保健工作之中。要高度重视档案管理工作,加大妇幼保健院档案必要的人、财、物的支持力度。要善于利用大数据、云计算等信息技术,加强妇幼保健院档案中信息资源挖掘,由传统档案管理向档案知识服务转变。
4.2加强档案技术应用
传统档案管理模式下,档案工作面对的是妇幼保健院的实体档案,档案管理手段、模式依赖于人工。信息技术条件下,计算机、大数据、人工智能等技术的发展日新月异,要注重新技术的应用,提升新时期妇幼保健院档案管理的技术含量。加快推进县级妇幼保健院数字化档案室建设,既要做好已有档案的数字化,也要将新增档案数字化,及时将妇幼保健院档案信息录入数据库中,提升妇幼保健院档案管理的技术含量。
4.3完善档案管理制度
幼儿园档案是记录幼儿园教育和儿童基本信息的重要途径,对了解幼儿园的管理和服务水平、评价幼儿园综合指标起着重要的作用。处理事务的过程对信息管理和事件管理具有一定的参考价值。在信息条件下,如何具体、规范和整合幼儿园档案是档案管理者需要认真思考的问题。做好幼儿园档案的收集和管理,可以有效地激发教师的潜能和热情,针对不同性格智力的幼儿采取不同的教育方法,为幼儿园的长久发展提供前提条件。
1.信息技术的优势
幼儿园档案管理采用信息技术后,以电子文件的形式保存。信息技术的应用使档案管理工作更加灵活。通常情况下,这些电子文件可以根据需要修改并存储在计算机中。同时,使用U盘,CD-ROM存储工具,通过网络也可以转让,借电子文件。信息技术的共享性和信息保存的持久性特点,有利于幼儿园档案管理的效率的提高。计算机系统有效地实现了资源的共享,档案中相关电子文档的获取和共享更加方便。用户可以根据自己的需要有效地获取信息和整合信息,大大缩短了档案管理员的工作时间,提高了工作效率。信息技术的使用给档案管理带来了更多的时效性。由于使用计算机来管理电子文件,文件的存储时间比纸质文件要长。同时,用户可以根据自己的需要设置和划定电子文档的存储期,有效地维护信息保存的持久性。
2.信息化环境下幼儿园档案管理的规则
2.1管理精细化
幼儿园档案记录内容包括教学内容、行政管理、卫生保健、团队建设、安全卫生保健、幼儿成长信息等全方位信息,档案内容真实记录幼儿园从建园到发展壮大的过程,记录幼儿园工作人员的辛勤劳动。在具体管理中要考虑到所记录内容特点和因素,并制定明确的目标。我们应该对各种档案材料进行价值筛选,最终确定需要长期保存的档案材料。采用信息技术把幼儿园日常生活和管理情况分类记录,设置方便保存和读取的方式,才能有利于幼儿园管理的顺利进行。
2.2规范化管理
档案作为幼儿园工作的重要记录,也是评估某一时期幼儿园或教师管理水平的重要依据。因此,档案的管理应规范化、制度化,档案的收集、调用和归档的过程是严格的。目前,我国幼儿园档案管理工作还处于不重视的状态。幼儿园的领导者们并不知道档案管理,而挑选出来的管理者通常是兼职的。兼职的档案管理人员缺乏档案管理的专业理论知识和方法,而且对信息技术管理档案也一知半解。不具备规范管理的能力,有关档案的收集、整理、分析等具体工作处于自主操作状态缺乏专业的培训,规范的管理意识淡薄。在管理特定的文件时,它们经常会任意堆积,导致纸张文件的丢失和书写的弱化。
2.3系统化和整体化管理
目前,家长对幼儿在幼儿园身心素质的培养方面极度重视,幼儿园档案的科学真实详细记录满足家长了解孩子成长经历的需求,也为孩子成年后,回忆童年留下宝贵资料,这正是档案保存价值的体现。信息环境背景下,海量的数据,文件的类型和数量多的惊人。除了各种活动的原始记录外,海量信息的情况也会出现,这应该是由信息化方法来分类和使用的。详细的记录和归档文件。这样还能为幼儿园档案的完整性提供有利条件。
2.4价值实现管理
文件管理不是目的,而是手段和方法。档案管理作为幼儿园管理的重要组成部分,在一定程度上反映了幼儿园管理的水平和技能。在对儿童生活和学习的总结中,他们可以将参与某一活动的积极或创新方面表现为对已故儿童成长的评价的基础。如果幼儿园的档案管理只是机械地作为一种安排,或者是为了应付上级领导的审查,那么档案管理就会失去其价值和意义。档案管理最重要的价值是通过管理实现档案的隐性价值,发挥档案管理的作用和价值,促进幼儿园管理的进步。
2.5实现信息共享
信息条件提供了实现信息共享的便捷途径。对于幼儿园档案管理来说,幼儿园的发展活动和相关信息可以通过有效的网络活动进行社会化。一方面,方便社会了解幼儿园的发展。另一方面,可以为同行业沟通交流提供便利,有利于幼儿园教育教学改革和幼儿园课程的改进。通过一系列高质量的课程设计和区域活动的发展,我们可以突出花园在管理过程中的特点和经验。同时,也可以通过有效的沟通来反思当前工作中的问题。通过微博、在线图书馆等活動,我们可以与家长互动,让家长了解更多孩子的行为。
3.幼儿园档案管理信息化的途径
3.1实现档案的电子化管理
在信息的条件下,随着计算机和互联网技术的广泛应用,实现无纸化办公成为可能。对于幼儿园档案管理,我们一定要善于利用这个重要的工作平台。电子文件由人工输入或扫描形成,文件由大数据存储系统保存。同时,为了便于参考,文件可以逐个编号。在读取数据时,方便地输入文件数字或关键词。并快速查找相关档案信息。
3.2提高档案管理规范化水平
档案管理的规范化关键是,完善制度和强化规范管理意识。在信息环境背景下,档案管理逐步追求效率和效益。文件管理一方面有必要验证档案的真实性和正确性,通过相关信息的方法,以确保档案都有自己的价值,并且应该保存和管理,而不能盲目地收集数据的保存,并应进行必要的检查。二是利用信息技术进行档案存储的连续编号,确保档案的有序、合理管理,便于档案的获取和保存。
3.3明确档案管理的目标
作为幼儿园的重要管理工作,档案管理的目的不是收集和保存相关的信息,而是挖掘一些对当前和以后的管理工作有帮助的信息和资源。例如,通过孩子们的成长文件在过去的两年里,它可以反映孩子的个体差异在哪些领域需要锻炼提高,可以总结一些常见的问题和经验,扮演着一个重要的角色在孩子的发展。
4结语
信息技术在幼儿园档案管理中越来越受欢迎,其优势在于信息共享和信息保存的持久性。信息社会无疑是支持幼儿园档案管理的重要手段。在信息环境背景下,进一步探索挖掘幼儿园档案的价值是幼儿园从业者的不懈追求。
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中国社会福利制度是指政府出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。社会福利服务机构的档案管理是对社会福利服务基层机构专门进行审核、审批等管理的服务性工作,用于档案形式进行保存和记录。其大体可分为社会救助档案、社会福利养老档案、残疾人福利服务档案、孤残儿童救助档案。档案管理工作关系到社会福利团体的切身利益,其作用不容小觑。
1 社会福利档案管理工作的意义
一是可为领导决策提供准确信息。目前我国社会福利档案管理工作比较不规范,急需进行专业系统的梳理工作,才能提炼出有价值的档案数据信息,为今后领导决策提供信息参考。二是可以推进服务民生的福利档案管理工作,在加快和改进我国民生问题的基础上,形成针对特殊困难群体的档案数据记载,从而推进特殊人群信息管理的规范化,更好为促进民生服务。三是以开放的档案管理体系,发挥社会福利档案作用。当前的档案管理工作不够协调,结构层次相对不统一,整体功能无法优化,福利服务机构档案管理应当扩大社会福利档案面,进而推进其社会效益和经济效益。
2 社会福利档案管理的工作内容
社会福利档案工作包括社会福利、救助管理、殡葬管理、收养登记、福利企业资格认定及年检、相关单位的项目建设和一些临时性的工作,工作对象参差不齐,涉及到许多政策法规,每项工作都独立成块。在这种情况下要做好工作,必须熟悉相关的政策法规,了解工作对象的特征,提高工作效率。
一是我们将所有的档案资料进行规范分类,即直属单位、国办福利机构、民办福利机构、福利企业、殡葬管理、救助管理、政策文件、项目建设和专项工作。每一个子类就是一个卷宗,主要保存该单位的工作情况资料、规章制度、得奖情况和上级对其指导检查的情况等。二是做好收发登记工作,对收到的文件和本级下发的文件,按上述分类标准归档录入,收文录入的内容包括收文时间、发文单位、文件标题、文号、目录号和案卷题名;发文录入的内容包括发文时间、文号、文件标题、签发人、目录号、案卷题名、主送单位和抄送单位。目录号就是分类中的大类,如直属单位,福利企业等,案卷题名就是大类下面的子类。三是做好编制目录。对于收(发)文录入,我们是按照年度进行录入的,即一个年度为一个文件名,每个大类(目录号)下面的子类(案卷题名)中保存有哪些文件。同时,我们还建立了一份“卷内文件目录”,卷内文件目录中录入了所有档案资料的目录内容,通过excel表格提供的搜索功能,可找到需查找的文件。另外,还应制作了《报送资料登记表》,对科室发出去的文件的报送时间、题名、接收单位、签收人进行登记。《传真记录》和《重要电话记录》对接(打)传真和电话进行记载。
3 加强社会福利服务机构档案管理工作的对策
1、高度重视社会福利服务机构的档案工作
当前,我国一些社会福利服务机构,尤其是新建的一些社会福利院,没有完全重视档案管理的重要性,使我国的社会福利院档案管理内容不齐全。或是只重视对红头文件等的手机,完全不顾其他相关文件的收集和管理;或是只针收集上级部门发的文件,不顾其他文件,等等。总之,我国现阶段在社会福利院档案管理中存在很多不利因素,这就要求相关的档案管理工作者注重档案的收集,将档案的管理工作与社会发展相融合,促进和推动我国的社会福利档案管理工作,实现其社会价值。
2、强化对社会福利档案的搜集和管理
作为社会福利管理服务机构的档案管理工作者,首先要有思想上的觉悟,端正态度,检讨并分析当前档案管理不齐的可能原因,落实社会福利档案收集和管理,采取相应措施改善存在的问题。对于管理人员来说,要对自己的工作有高度的责任心,重视工作中的细节,明确自己收集到的文件材料,并进行整理,对发放的资料和文件要严格把关,对资料和文件进行查对和审核。对上级下发的文件,确保整个登记、审查、审批等过程严格进行。要制定相应的管理政策和制度,做好年度归档和移交进室工作,确保文件齐全。
3、扩大社会福利档案范围
目前,我国的福利院档案管理工作者人数相对不足,因此,相应的档案相关收集范围也不是很大。由于社会的不断进步,社会福利事务工作范围越来越广,对工作人员的要求也越来越多,需要收集的社会福利资料较多,基本包括社会福利事务、文书、康复教育以及专用档案,而其中需着力加强的是社会福利事和专用档案。由于资料收集的不完全,缺失的文件也较多,对于一些比较重要的档案保存不够完善,档案室没有总体的管理措施,都是以部门为主,导致一些有价值的档案严重缺失。或由于档案管理部门的人动,档案收集和管理中间有间断环节,最终导致一些档案的缺失和不齐。因此,档案管理工作的范围要在原有的基础上不断扩大,充分利用网络化技术和信息化技术,通过先进计算机的帮助,加快涉及社会福利服务机构相关档案的搜集和管理,力争做到管理齐全。
4 结语
传统档案是当时当事直接使用的文件资料转化来的,并非事后不使用另行编制的,现阶段我们必须看到信息化档案和数字化档案对我们管理工作带来的收益,充分利用数据化技术可以提升我们服务水平。同时社会福利和社事务工作需接待大量咨询人员,此管理方法能迅速地查找到咨询人所需的资料,也能为同类单位提供资料借鉴也是提高服务质量的表现。随着我国社会福利事业的不断发展,社会福利档案管理工作的能力和水平也在不断提升。社会福利档案管理应以科学发展观的形式,不断提升管理模式,进行统一规范的管理,拓展管理领域,为我国的社会福利事业发展做出更大的贡献。
参考文献