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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇石壕吏教案范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
中图分类号:G427 文献标识码:A 文章编号:1992-7711(2014)22-075-1
一、案例描述
在上这一堂课时,我首先引导学生回忆隋唐时期经济繁荣、政治昌明的情况。接着我们开始学习中日两国的交往历史。我说中日两国“一衣带水”,中日两国人民有着悠久的友好往来历史。早在隋唐时,中日交往密切。于是我围绕教材中的内容设置了一系列的问题情境,以引导学生去自主探究:1.中日交往的情况如何?两国间最初的贸易是什么?2.日本的文化深受大唐文化的影响,同学们知道有哪些表现吗?请举例说明。3.唐朝赴日本最有影响的高僧是谁?他为中日交流做出了什么贡献?
这些问题同学们都一一地很好完成了。下面我们本该学习唐朝与新罗的关系、中国与天竺的交往。此时,张昌盛同学举手,似乎急于发言,我问:“张昌盛同学,你有什么要说的吗?”他站起来表情疑惑,说:“中日两国交往这么密切,关系这么好,特别是我们中国对日本的帮助这么大(他连续用了三个‘这么’可以想见他的情绪是颇为激动),那么,为什么他们后来还要打中国,杀了那么多的中国人,制造了呢?”他的问题一提出,全班立即议论纷纷,似乎许多同学都有与他同样的疑惑。这个问题是我事先备课未能预测到的。怎么办?是利用教师惯用的“技巧”:“这个问题我们留到课后探讨。”如果把这个问题放一边,按照我原先的教学思路上下去。同学们肯定会失望,他们肯定会带着疑惑的。这不仅影响下面的上课效果,而且教师也失去了一次对学生情感教育的契机,学生的热情、好奇心、学生的创造思维很可能被扼杀了,还是……我的脑子在急速转动,看着同学们满是疑惑的脸,急切期待问题答案的眼神,我决定把我原先的教学思路改变。我试着引导同学们去思考:日本大规模侵略中国是发生在中国什么历史时期?这个时期的中国还是像大唐帝国时一样那么繁荣、昌盛吗?而此时的日本发展情况怎样呢?由于同学们还没有学到世界历史,所以我给同学们简要地介绍了近代日本的历史。结合同学们学习的地理课知识,你们知道中国的国情和日本的国情有什么不同吗?就这些问题,让同学们分组展开学习讨论。
第一小组负责搜集近代中国落后的原因,特别是清政府在对外交往上采取了闭关锁国的政策,使中国失去了与外界交流发展的机会,在工业革命的浪潮中,中国被世界甩得远远的;第二小组负责收集近代日本的发展历史,特别是日本在明治维新后走上军国主义发展之路,奉行对外侵略的政策;第三小组考察中日两国的基本国情,并做对比,由此得出结论:当时的日本正好看中紧靠他的地大物博的中国这块大肥肉,把侵略的矛头指向中国。我要求学生把搜集到的资料、得出的结论形成书面材料,如果时间允许可写成历史小论文向全班汇报交流。老师做必要的补充和更正,并对学生的成果做恰如其分的肯定。当然,同学们搜集资料、讨论比较的过程可以一直延伸到课后去完成。我还专门用一节课的时间供学生进行交流。最后我们师生共同总结出:落后就要挨打!只有中国强盛了,才会不被外敌欺侮,那么我们今天一定要为中华之崛起而读书,为中华民族的强大而奋斗。我观察发现,同学们个个群情激奋,学习热情饱满,似乎觉得肩上的责任重了许多,做好了努力学习的准备。打断我教学思路的张昌盛同学,我也没有忘记,我对他说:“你的名字取得多好啊!正好切合我们讨论的主题,同学们的答案,你还满意吗?”他腼腆地笑了。
二、教学反思
当教师精心预设的教学思路、教学程序被学生的问题打断时,是按照原先的预设的过程正常进行,还是解决学生提出的问题?这当中体现出教师的教学理念更新与否。这使我想到:
1.学生在教学过程中居于主体地位,教师要尊重每位学生提出的问题,要确立教师为学生服务的思想,考虑这节课我能为学生提供哪些服务?上课时更多地让学生表述他们的想法,特别是在学生提出问题时,教师要引导他们去思考、追求、探索,引导学生去寻找解决问题的方法,养成创造性学习的习惯。不能对学生提出的问题敷衍了事,不能只考虑继续按教师的教学思路上下去,去完成教师的教学任务。这样做,就会极大地损害学生的自尊、学习的积极性和创造性思维。
做好师生的安全是学校开展一切工作的前提和保障。由于我校的环境和房屋布局特殊,给学校的安全管理工作增加了难度。一是学校房屋已久,破旧,楼道设计狭窄,加上人员多,面积小,非常拥挤。二是部分班级对学校安全管理工作重视不够,存在麻痹、侥幸心理,对学校安全工作存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。三是学校安全管理还有待于规范,不能及时发现、排除安全隐患。安全教育流于形式,缺乏针对性、实效性和经常性。四是学生自身的安全防范意识不强,不能理解安全的重要性和必要性。针对上述现象,结合实际谈谈如何做好安全管理工作。
一、要明确安全管理工作的目标
学校安全管理工作是一个长期性的工作,要通过各年级组、各班级的通力协作和不懈的努力达到“三有、三无、三不发生、三加强”的目标。“三有”,即有周密细致的责任体系和管理网络;有规范、完善的安全工作制度和奖惩考核机制;要有与我校安全任务相适应的“三防”(人防、物防、技防)设施和强力到位的工作措施。“三无”,即校园内无打架斗殴现象发生,无盗窃学生财务现象,无明显地安全隐患存在。“三不发生”,即校园内部不发生严重侵害师生人身安全的案件,不发生在校学生违法犯罪案件,不发生重大安全责任事故。“三加强”,即加强学校安全工作,形成维护广大师生人身安全和学校财产安全的长效管理机制;加强对学生的法制教育,争创零犯罪校园;加强校园及周边治安环境整治,努力消除各类治安安全隐患,使学校周边治安秩序明显好转。
二、要突出安全管理工作的重点
(1)加强学校饮食卫生安全管理。强化对送餐公司及学校自来水卫生安全的监管,凡不符合要求、达不到规定标准的,一律要整改到位。强化监管机制,坚决防止后勤“一包了之”。加强送餐公司承包人和聘用人员的法纪教育,教育他们守法经营、科学管理、规范操作。
(2)加强学校校舍的安全管理。要经常深入各班级、各教学楼对房屋主体、公共设施及电线电路加强检查和维修。要有高度的责任意识,发现安全隐患必须及时上报并进行整改,千万不能等靠和依赖。
(3)加强护送学生出校门及消防安全的管理。明确校长、中层干部、班主任、任课老师和门卫值班一体化管理制度及层层负责的管理机制。每天放学时,除门卫保安在校门口维持秩序外,学校领导及老师一定要到场值岗维护学生出校门的安全。学生出校门,必须要有老师带队护送。学校经常检查用火、用电等消防安全,发现问题及时纠正。要将消防安全管理工作责任落实到岗,落实到人,确保不发生火灾事故。
(4)加强治安防范管理。学校要加快“四防”建设,即防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故,全面提高治安防范水平。建立专兼职治安保安队伍,定时开展治安防范巡逻;严格学校门卫管理和值班保卫工作,教职工在上班时间外进入学校,值班门卫要进行登记,写明事由,记录在案;外来人员进入学校,要及时与所找人员取得联系,需经校级领导批准。加强重点部位物防工作,逐步装备覆盖校园重点部位的视频监控系统,提高综合防治水平。加强教师心理健康教育基本知识培训,提高对学生心理疏导能力。
三、要强化安全管理工作措施
(1)加强安全教育培训,切实提高防范能力。学校把安全教育纳入教育教学内容,列入教学计划。遵循青少年成长规律,加强青少年学生的心理健康教育和各种安全教育,增强安全意识,提高防范能力。除国家规定的学校安全教育日外,每学期开学的第一个月为学校安全教育月,放寒暑假前的一周为学校安全教育周,平时应将安全教育贯穿于教育教学始终,学生接受安全教育的比率必须达到100%,安全常识及安全防范技能掌握率必须达到95%以上。
1. 在实践活动中知道1分米和1毫米有多长,建立分米和毫米的表象. 2. 了解米、分米、厘米、毫米之间的关系,并能进行长度单位间的简单换算. 3. 在活动中提高学生参与学习的意识和能力,发展估测意识,提高估测能力.
教学过程:
一、情境导入,复习旧知
同学们喜欢孙悟空吗?瞧,孙悟空也来到了咱们的课堂上(课件:孙悟空),他有一件非常厉害的兵器. (课件:金箍棒)今天这节课我们就一起来研究隐藏在金箍棒里的数学问题.
请大家看大屏幕,你看到了什么?(课件:金箍棒变短了)谁来回答悟空的问题?(课件:这时金箍棒的长度是1( ))“米”是我们以前学过的一个长度单位(板书:米). 你能比画一下1米有多长吗?请继续观察你又看到了什么?(课件:金箍棒又变短了)谁来回答这个问题呢?(这时金箍棒的长度是40( ))“厘米”也是我们以前学过的一个长度单位(板书:厘米). 你能比画一下1厘米有多长吗?米和厘米之间有什么关系呢?(根据学生的回答板书:1米=100厘米)
【设计意图】根据低年级学生的心理特征,用学生感兴趣的动画片导入,在有效复习旧知的基础上有利于激发学生对新知探索的欲望.
二、动手实践,探究新知
1. 认识毫米
请仔细观察,你看到了什么?(课件:金箍棒变得更短并进入孙悟空的耳朵)你猜猜这时金箍棒会有多长呢?(学生积极参与猜测)到底有多长呢?老师给每名同学准备了一根小金箍棒,请大家动手量一量,量完后小组内交流.
全班汇报:不到1厘米.
这根金箍棒特别短,都不到1厘米啦,要想准确测量它的长度,我们需要认识一个新的长度单位――毫米(板书:毫米),毫米可以用字母mm表示. 1毫米有多长呢?(课件:一把放大的直尺)请看,直尺上一小格的长度就是1毫米. 你能在你的直尺上找到1毫米吗?请大家拿出1分硬币,测量一下它的厚度是多少?
你能借助这枚硬币用手势比画出1毫米大约有多长吗?(生演示:用拇指和食指轻轻地捏住硬币,用另一只手慢慢将硬币抽出,拇指和食指间的空隙的长度就是1毫米. )通过比画1毫米,你有什么感觉吗?在日常生活中,你见过哪些物品的长度或厚度大约是1毫米?请同学们拿起直尺仔细观察,想一想,毫米和厘米之间有什么关系吗?可以先在小组内说一说. (根据学生的回答板书:1厘米 = 10毫米)
练习:3厘米 = ( )毫米 60毫米 = ( )厘米
说说你是怎样想的?
学到这里我们能不能准确量出那根小金箍棒的长度?动手量一量. 全班汇报测量结果.
练习:老师这里还有一根金箍棒(课件出示),请大家仔细观察它的长度是多少?并说一说你是怎么看出来的?
根据学生的回答总结:看来这根金箍棒的长度既可以用3厘米3毫米表示,也可以用33毫米表示.
【设计意图】通过测量不到1厘米的金箍棒的长度,让学生发现原有的长度单位不能解决现在的问题,从而引起认知上的冲突,使其产生学习新知的欲望;通过找一找、量一量、用手势比画等活动,让学生认识“毫米”这个长度单位,帮助学生形成正确的表象,加强数学与日常生活的联系,培养学生的数学应用意识.
2. 认识分米
看!孙悟空的金箍棒又开始变了!你看到了什么?(课件:金箍棒从孙悟空的耳朵里出来并逐渐变长)它又有多长呢?老师给每名同学准备了一根同样长的金箍棒,看谁能快速准确地测量它的长度.
10厘米还可以用一个新的长度单位――分米来表示,分米可以用字母dm来表示,1分米就是10厘米. (板书:1分米=10厘米)你能在直尺上找到1分米并指一指吗?(学生小组合作找一找、指一指)根据学生的汇报总结:只要是10厘米就是1分米. 你能借助直尺在纸上画出1分米长的线段吗?(学生动手操作,教师巡视指导)
请同学们借助线段和金箍棒用手势来比画一下1分米有多长. 闭上眼睛想一想:1分米有多长?
在日常生活中,你见过哪些物品的长度大约是1分米?
练习:3分米=( )厘米 80厘米=( )分米 1米=( )分米
说说你是怎样想的?(组内交流)
【设计意图】利用迁移的思想,让学生根据认识毫米的方法来认识分米,并在脑海中建立“1分米”的模型,教师尽量放手,让学生在“自主探究”“小组合作”中学会学习.
三、分层练习,运用新知
1. 到目前为止,我们都学习了哪些长度单位?你能把它们按从大到小的顺序排一排吗?用手势表示出它们的长度.
2. 我们在测量物体时要根据实际需要选择合适的长度单位. 你能为小动物们选择合适的长度单位吗?(完成课本38页第4题)
3. 这些图形的边长各是多少呢?请先估一估,再量一量,并填在课本38页第5题的括号里.
数字信号处理技术在最近几十年得到了飞速发展,并广泛应用于通信、语音、图像、视频、航空航天、遥测遥感、生物医学、自动控制、振动工程、通信雷达、水文科学模式识别、人工智等领域[1-6]。《数字信号处理》课程一方面高度数学抽象,涉及的数学知识多,另一方面实践性强,实际应用中需要掌握一定的编程能力,甚至软硬件设计调试能力,使得理论和实践结合难度大,如何提高学生的知识应用能力和工程实践创新能力,是《数字信号处理》课程教学的难点。目前《数字信号处理》课程的教学研究日益深入,包括学位差异化教学[1],电子题库的设计[2],网络课程的建设[3]和工程实例引入[4]等方面。目前《数字信号处理》课程的实验教学存在以下问题:(1)理论教学和实验教学分离。由于学时等因素限制,主讲教师不涉及实验,实验教师不进行理论依据分析。(2)实验和实践分离。实验多使用正弦信号等简单信号,对实际工程信号不能应变。(3)学生软件编程能力和硬件调试经验不足。(4)该课程一般在大三下学期开课,学生面临考研或就业压力,时间精力投入不充分。
1.实验教学改革指导思想
我通过分析《数字信号处理》实验教学的存在问题及原因,并结合教学大纲要求、实验学时安排和学生知识结构,提出了实验教学改革的指导思想。
(1)教学过程体现理论联系实际。教学过程理论联系实际,学生可以更好地学会理论联系实际。通过案例演示、案例分析、案例模仿创新把理论教学、实验教学、工程案例教学结合起来,通过课堂演示实验,可以辅助理论教学,使学生加深理解,直观感受实验效果。
(2)以工程案例提炼的实验锻炼未来工程师。工科学生是未来的工程师,实验内容不能局限于教材中用于理论推导的正弦信号、指数信号等,而需以工程案例提炼实验,尽早揭开工程实践的面纱,激发学生的兴趣和创新潜能。由于工程问题考虑的因素较多,综合程度大,适当提炼后可以作为案例让学生分析和模仿,给学生提供有效的学习方法和途径。
2.基于案例的实验教学方法
基于案例的实验教学方法包含案例设计、案例演示、案例分析和案例模仿创新四个过程。首先根据专业培养目标,在难度适中且符合教学大纲的前提下,提炼重点突出、覆盖面广的案例,案例设计的合理性将决定最终教学效果;其次在理论课上进行同步的实验演示,简单明了地表现理论知识的实际应用方法;再次在实验课上进行详细的案例剖析,在编程方法和解决实际问题方面有完整的借鉴作用;最后由学生分散进行模仿创新,教师给出一个解决方法,学生在模仿中创新性地找到解决方法。为了保证方案的可行性,基于案例的实验教学改革方案在教学内容和形式等方面配合实施,表1给出了基于MATLAB的音频信号处理的案例教学方法。
表1音频信号处理的案例教学方法
根据上述案例式实验教学方法,设计了5个综合性的实验案例:
(1)音频信号:音频信号x(n)的采集、降采样、回声、数字电子琴、频谱分析、声效处理和滤波处理等;扩音器避免产生哨叫声的条件及系统设计方法。
(2)医学信号:MIT-BIH ECG数据库心电信号进行频谱分析,工频干扰消除等。
(3)通信信号:数字调制信号仿真分析,包括AM,FM,PM调制等。
(4)振动信号:凯斯西储大学轴承数据中心滚动轴承振动信号故障特征提取和诊断。
(5)图像信号:图像信号的重采样、卷积、高斯低通滤波、梯度和水印处理等。
3.改革的具体实施及效果
在2011—2012年度的《数字信号处理》教学过程中,面向南昌航空大学通信工程专业和电子信息专业本科三年级学生,进行了改革试验。具体实施情况:我承担2个班理论教学和实验教学,进行案例式实验教学改革试验,同时承担另外2个班的实验教学,采用传统实验教学方法。课程结束后采用实验考核和问卷调查的方式,对教学效果进行对比分析。实验考核题为小型设计题,比如利用MATLAB设计滤波器,对所给信号中的高斯噪声和脉冲噪声进行滤波。问卷调查项包括:是否有助于理论学习、是否容易上手、能否激发兴趣、能否激发独立思考、是否提高了工程实践能力和综合评价能力等多个方面。
从考核和调查结果看:从总体上讲,学生克服了不知从何下手的畏难心理,减少了抄袭现象,激发了学生兴趣,扩展了知识面,提高了编程能力,增强了就业自信。这些实验既奠定了基础,又突出了实践,具有很强的可操作性。
参考文献:
[1]曹清华.《数字信号处理》在不同学位教育中的教学方法[J].考试周刊,2010(47):150-151.
[2]李红莲等.《数字信号处理》电子习题库的设计与开发[J].中国科教创新导刊,2007(451):57.
平顶山市湛河区程庄村
(2008年3月16日)[找文章到 ()一站在手,写作无忧!]
平顶山市湛河区程庄村成立于1995年,位于平顶山市的南大门,是出入市区的交通要道,咽喉部位,典型的城乡结合村,地理位置非常重要,全村土地面积200亩,总户数365户,人口1060人。是我区新农村建设试点村。
近年来随着农村产业结构调整和农村城市化进程的加快,我村经济结构由单一的种植业向商业、养殖业、加工业、服务业等多元化经济转化,村务工作大量增加,村级档案管理工作亟待加强,从而为新农村建设提供及时有力的服务。前些年,农村档案管理工作基础比较薄弱,农村干部档案意识淡薄,不注意收集整理;经费投入不到位,没有专房专柜专人保管,档案资料存无定所,村干部谁用谁拿,致使档案资料散放各家,损坏遗失比较严重,在一定程度上影响了村里的建设。比如有许多棘手的问题困绕着村两委班子,不仅牵扯了大量的精力,也阻碍了两委班子工作的正常开展。为尽快改变这种状况,我们在区档案局的帮助指导下,于1998年开始建立村级档案,加强管理,发挥档案在新农村建设中的作用,有效地促进了基层组织建设、村财务公开、农村社会稳定、人口计划生育等方面工作的开展,提高了工作效率,使村里的全面建设跃上了一个新台阶。
一、转变观念,始终把档案工作作为新农村建设的重点内容来抓。
农村和农村档案工作是农业、农村现代化建设的一项重要基础,在社会主义新农村建设中具有积极的作用,特别是有利于促进农村经济和社会协调发展,提高农民的生活水平,扩大基层民主,维护社会稳定,密切干群关系,我们必须转变观念,提高认识,积极主动地做好村级档案管理工作,为新农村建设提供及时、便捷和有效的服务。但是,在以前由于我们认识模糊,未顾及留下档案是向历史负责的表现,没有安排专人负责管理档案。随着农村工作的全面展开,农村社会的不断进步,新农村建设对档案工作也提出了更高的要求。这引起了我们村两委的高度重视,决心下工夫做好村级档案的管理工作。1998年区委区政府根据工作实际制定关于切实加强村级档案工作方案出台后,我们村两委领导非常重视,把档案工作列入议事日程,专门成立了以村支部书记齐保有为组长的程庄村档案工作领导小组。明确了专、兼职档案员具体负责档案管理工作。村两委班子先后三次召开专题会议,现场办公解决建档工作中的具体困难和问题。在当时资金紧张的情况下挤出2万元购置了档案设备,完善基础设施,达到了“五有六防一达标”的要求,即:有组织、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盗、防火、防光、防虫、防鼠、防潮。案卷质量达标。还专门腾出一间办公室作为综合档案室,悬挂了档案室的标牌,配备了铁皮档案柜、防盗门、灭火器和电脑等硬件设施。我们还经常邀请区档案局、办事处业务人员来帮助指导村级建档工作,为档案工作的顺利开展打下了坚实基础,当年就被区里评为一级档案室,连续八年荣获区级档案管理先进单位。
二、注重建设,始终把立卷归档作为村级档案管理的关键来抓
档案是历史的真实记录,农村档案是农村工作的真实写照,是村级档案管理工作的重头戏。为此,我们在完善基础建设、建立健全各项制度(立卷归档制度、档案收集整理制度、档案人员岗位责任制、档案借阅、利用制度、档案库房管理制度)的基础上,还注重把好“三个关口”:一是把好材料形成关。变嘴上说,脑子记为纸上写,本子记,规范农村文件材料的形成关。二是把好文件材料的收集关。收集工作是档案工作的基础,明确我们收集范围,特别是农村经济社会的不断发展,农村档案工作的领域不断拓宽,在各类事务中形成的文件材料不断增多,要紧跟时代步伐,不断扩大收集范围,确保档案齐全完整。三是把好统一立卷关。一年一度的立卷归档工作是档案工作的中心,档案材料收集是否齐全,案卷质量是否符合要求,将直接影响着档案的利用。为此,每年的4—5月份我们都投入了大量的人力,集中时间进行案卷整理归档。自1998年建档以来,领导重视,档案员认真负责,我村档案室已规范建档的有文书档案、专门档案、科技和声像四大门类档案,共整理出文书档案70卷,会计档案159卷,照片档案32张。实现了在文件材料以及门类种类收集上的齐全完整,案卷分类准确科学,案卷整理整齐规范,按时保质地完成了每年的立卷归档工作,受到上级机关的好评。
三、健全队伍,始终把提高管理人员的素质作为基础工作来抓
农村档案工作涉及面广,专业性
强,技术要求高。档案管理人员素质的好坏,直接影响着档案管理水平的高低,影响着档案管理的效益。为此,村委会还专门配备了一名政治思想好,工作积极负责,组织观念强,具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员,村会计主任周春生主抓档案工作,使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训,积极组织档案人员参加区里的业务培训,帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领,确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试,年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中,村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识,还经常为两委班子提供必要的宣传材料,如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外,我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》,使广大村民对档案工作有了更深刻的认识,更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来,使档案管理更加规范有序,更加深入人心,深入生活。
四、加强管理,始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓
开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案,对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管,保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后,农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全,内容较为完整。几年来,我村共接待查阅人员50余人次,查阅案卷100余卷次。
为人民群众利用档案,宣传村务政务公开,促进村里的经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。比如有群众向上级反映数年来的征地款去向不明,村两委联合审计部门,对村里1996年—1998年财务档案进行审计,结果是征地款不但没有丝毫损失,还办了10多件好事实事,上了6个项目,令群众心服口服,提高了两委在群众中的威信。又比如有部分群众怀疑本村某一新发展党员没有严格按照程序进行,反映到区里,区委组织部到该村档案室找出有关材料查证落实,认定发展程序合法,给了反映群众一个满意答复。还有我村一村民宋大有因土地纠纷引起官司,需要提供其宅基地面积,村档案室及时为其查找到了原始证据,为打官司提供了有利的依据。辖区内流动人口较多,查阅育龄妇女的情况很不方便,自从我村育龄妇女档案整理后,查阅起又快又准,省去了许多麻烦。这些典型的事例使大家深深地认识到了档案工作是一项功在当代,利在千秋的大好事。
我们村的档案管理工作虽然取得一些成绩,发挥了一定作用,但也存在许多薄弱环节,比如档案管理工作还不全面、不深入、不平衡、与现代化档案管理,特别是社会主义新农村建设的要求还有较大差距。我们决心在上级业务部门的精心指导下,加大工作力度,提高工作实效,更好地把村级档案管理工作做实,不断为新农村建设提供优质服务,促进农村工作的发展进步。
《扎实做好农村档案管理工作经验交流材料》来源于,欢迎阅读扎实做好农村档案管理工作经验交流材料。
强,技术要求高。档案管理人员素质的好坏,直接影响着档案管理水平的高低,影响着档案管理的效益。为此,村委会还专门配备了一名政治思想好,工作积极负责,组织观念强,具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员,村会计主任周春生主抓档案工作,使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训,积极组织档案人员参加区里的业务培训,帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领,确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试,年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中,村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识,还经常为两委班子提供必要的宣传材料,如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外,我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》,使广大村民对档案工作有了更深刻的认识,更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来,使档案管理更加规范有序,更加深入人心,深入生活。
四、加强管理,始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓
开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案,对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管,保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后,农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全,内容较为完整。几年来,我村共接待查阅人员50余人次,查阅案卷100余卷次。
安全对企业来说是一个根本话题,也是一个永恒话题。因为没有安全作为基础和保障,企业谈效益和发展都必然是空中楼阁。大量事实表明,安全事故已成为影响和制约企业生产和发展的羁绊,这一问题越来越受到人们的关注和重视。而安全事故往往是由于员工的安全意识淡薄,安全素质匮乏造成的。从某种程度上讲,员工在生产活动过程中出现的各种思想问题,已经成为影响企业安全管理和安全生产最基本、最重要、最直接的因素。思想问题是认识和意识问题,必须通过思想政治教育的途径来解决。从这个角度来说,企业安全管理中的思想政治教育工作对企业的生产和发展具有十分重要的意义和作用。换句话说,做好企业安全管理工作,必须高度重视思想政治教育工作,充分发挥思想政治教育的工作优势,不断夯实企业员工“安全至上”思想理念,全面提高企业员工安全素质,从而为实现企业的又好又快发展奠定扎实基础。
一、坚持以人为本原则,牢固树立安全生产理念
“以人为本”原则是思想政治教育工作的一个基本原则,应该说思想政治教育工作与企业安全管理的切入点归根结底就是“以人为本”,因为安全管理的核心是对人的管理,管理人首先要尊重人。解决人的思想意识问题,必须注重人文关怀,做好心理疏导。对企业而言,安全管理要坚持“以人为本”的理念,就是要把重视人的生命视为企业安全管理的第一需要,充分发挥每位员工在企业安全生产每个环节中的安全主体地位和作用,教育员工珍惜生命,善待自己.增强自我安全意识,提高自身安全素质。
企业安全管理坚持“以人为本”,树立安全生产理念,一方面要树立“安全至上”理念。“发展是硬道理”,但是“发展”必须是“科学发展”,是“全面、协调、可持续发展”,“发展”绝不能以牺牲员工的健康甚至生命为代价,从安全管理层面来看,“发展”必须是“安全”的。“安全发展”的本质,就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、员工生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。另一方面要树立“安全就是效益”的理念。安全既然是企业发展的基础,那就必然就是企业经济效益的基础。安全这个基础不仅能给企业带来的长远的效益回报,还能产生直接的经济效益。因为只有生产安全了,才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响,企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。
二、优化安全文化环境,营造企业安全文化氛围
任何一种活动总是同一定的环境联系在一起并形成互动,良好的环境对活动的开展起积极推动作用,反之则起消极阻碍作用。思想政治教育尤其注重环境优化。对企业而言,加强企业安全管理,必须高度重视优化企业安全文化环境。文化的内涵是丰富而广泛的。从广义来说,文化指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,而安全文化是指“人类在安全生产、安全生活、安全生存的实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和”。从这个定义出发,我们可以把企业安全文化理解为由全体企业员工共同参与的,以企业安全生产理念和安全价值观为核心的观念文化,它是企业在安全生产和管理实践中所创造的、目的在于保护企业员工的人身财产安全、企业安全生产顺利开展的物质文明和精神文明财富的总和。企业安全文化是企业安全生产和安全管理工作的最高体现,也是企业文化的重要组成部分,体现了企业员工在安全生产和安全管理过程中对待安全的态度和行为由被动灌输到主动接受,到潜移默化,再到自觉行为的过程。从思想政治教育的角度来说,这一过程体现了思想政治教育由“内化”到“外化”的过程。
作为企业安全管理工作最高体现的企业安全文化,对企业的生产和发展具有至关重要的作用,因此,必须不断优化企业安全文化环境,积极营造良好的企业安全文化氛围。通过企业安全文化较强的潜移默化作用,为企业安全生产打下坚实的思想基础和舆论保障,使员工真正受到安全理念的熏陶,使安全理念入脑人心,并指导员工的日常行为,从而进一步构建内化于心、外化于形的强势安全文化并形成良性循环。而构建良好的企业安全文化,必须充分发挥思想政治教育工作的强大优势,借助思想政治教育工作的宣传优势、组织优势、群团优势等,努力营造安全氛围,形成“人人关心安全、事事关注安全”的良好企业安全文化环境。
三、重视思想灌输和渗透,强化安全培训,提高全员安全意识和安全素质
灌输理论是的一个重要原理,也是思想政治教育的一项基本原则。按照的基本观点,科学的世界观和方法论是不可能自发产生的,不可能不学而知,不教而会。因为人的行为受人的思想所支配,而支配的思想不是凭空产生的,是由社会存在决定的。从政治层面来讲,缺乏主流意识形态的灌输,必然导致民众价值观念的混乱和社会秩序的失范;从企业安全管理角度而言,没有持之以恒的安全教育和培训,员工缺乏必要的安全意识和安全素质,必然会发生这样或那样的安全事故,从而影响企业正常的安全生产和经济效益。
加强企业员工安全思想的灌输和渗透,开展安全教育和培训是一个非常重要的途径。企业员工自身的安全意识和安全素质参差不齐,如果不通过有意识、有目的的加强安全思想的灌输和渗透,非常容易使员工认为安全工作不重要或者知道重要但又缺乏必要的安全知识或技能而导致安全事故发生。安全教育和培训是防止和改变企业员工的不安全行为的重要方法,它的目的在于提高员工的安全意识、增强员工的安全素质、使员工掌握安全技能,充分认识事故发生发展的客观规律性,从而确保安全生产。安全教育和培训的内容应该包括员工安全意识的培养、安全素质的提高以及安全知识、安全技能和安全态度的教育和培训等。思想认识问题属于意识问题,必须重视日常灌输和渗透,因而决定了这种教育和培训必须常抓不懈,绝不能一蹴而就,一劳永逸。
当然,思想灌输和渗透也是讲究方法的。现代科学技术特别是信息技术的飞速发展,为思想政治工作的灌输提供了前所未有的先进工具和方法,客观上为实现从落后的、简单的传统灌输手段向具有更多科技含量的现代灌输手段转变提供了现实条件。比如电化教育、多媒体、网络等现代传播手段,既新颖快捷,又覆盖广泛,运用这些手段,使丰富的灌输内容寓于各种活动之中,让员工乐意接受和掌握,解决了以往思想政治教育中灌输方法单一、形式呆板等问题。
四、超前预防,开展警示教育,增强教育的深刻性和实效性
思想政治教育工作的“超前性”是指在开展思想政治教育工作中要注意对人们的思想状况进行调查研究,把握人们的思想发展变化趋势,针对不同人群、不同时期的思想特点进行教育、引导,把工作做在人们思想变化发展或思想问题产生之前。对企业而言,加强“超前性”思想政治教育工作就是要求企业在做安全生产中的思想政治教育工作时,要积极适应安全生产的需要,总是想在前,做在前,发挥思想政治教育工作“调压器”的作用,牢固树立以预防为主的安全思想,变事后处理为预先分析,变事故管理为隐患超前预防管理,变被动管理为主动管理,做到“居安思危”、“防患于未然”,努力增强工作的预见性,掌握工作的主动性。
超前预防,需要充分发挥警示教育的能动作用。企业开展警示教育,一方面要深刻总结其他企业安全生产中发生的各类安全事故,引以为戒;另一方面深刻总结本企业安全生产中发生的各类安全事故,吸取教训。一般来说,安全事故如果不是发生在我们自己身上,很少有人感到那种切肤之痛,甚至会有人觉得那是他人“倒霉”,那是“偶然”事件,嘘嘘之余,事故似乎与自身毫无关系。因此,必须加强安全事故警示教育,通过事故分析,举一反三,警钟长鸣。相对来说,由于安全事故属于活生生的反面、典型教材,甚至是血淋淋的惨痛教训,因而这种警示教育肯定比日常的正面宣传、教育更具有感染力和说服力,因而这种警示教育也必然更加深远和深刻。
五、坚持物质利益原则,把解决思想问题与解决实际问题结合起来
物质利益原则是新形势下开展思想政治教育工作的一项重要原则。认为,生产关系是人的思想变化的直接动因,人的行为根本动因在于利益需求。改革开放以来,社会呈现了经济成分、利益主体多元化,分配形式、生活方式、理想追求多样化的变化趋势,这在客观上必然影响企业员工的思想认识和价值观念。企业思想政治教育工作的根本任务在于调动企业员工的积极性、主动性和创造性,这要求在以安全生产为目标的大背景下,企业必须承认物质利益对员工的思想行为的重要作用,必须根据人性需求理论,把思想政治教育工作奠定在唯物主义的基础上,在建设思想文化主阵地过程中打破惯性思维的束缚,将思想政治教育工作的内容向物质利益领域拓展,坚持精神与物质、义与利的统一,不断创新和完善思想政治教育工作的内容和方法,统筹处理好各种关系。
从思想政治教育工作的角度来说,坚持物质利益原则,就是要在企业安全管理过程中把解决思想问题与解决实际问题结合起来。一方面要及时、全面掌握员工心理特点,真正了解员工在想什么、说什么、干什么,切实减轻员工思想压力,要细致入微观察、了解员工思想动态,做到“上班看情绪,下班看效果,开会看发言,平时看表情”,当员工因压力产生不稳定情绪时,要积极实施员工辅导工作,举办心理健康讲座等,做好人文关怀和心理疏导,帮助引导员工科学地进行压力管理,自主做好心理调节的同时做到自我管理,树立良好的自我管理意识。另一方面,要坚持“员工利益无小事”,针对员工反映的实际困难,开展深入走访、座谈等活动,了解员工的工作、生活情况,倾听员工的呼声,关心员工的疾苦,诚心诚意地为员工排忧解难,扎扎实实为员工解决思想、工作、生活中的实际问题,解除其后顾之忧,使员工真正感受到组织的温暖,增强员工的团队精神和归属感,激发员工的内在积极性和凝聚力,为实现企业安全生产目标而不懈努力。
总之,在当前全面落实科学发展观、建立和谐企业的大背景下,要实现企业的又好又快发展,必须高度重视安全管理在企业发展中的重要角色和地位,必须充分发挥思想政治教育在企业安全管理中的积极作用和多方优势,真正做到使其为企业发展排忧解难、保驾护航。
参考文献:
[1]邵新华.浅谈思想政治工作在企业安全生产中的作用[J].企业观察,2011,3:94.
[2]褚衍英.安全管理要与思想政治工作有机结合[J].江苏劳动保护,2011,11:9-10.
1背景
我们这个时代是一个开放的时代 ,一个追求个性张扬的时代。“让每个人的个性得到充分自由和谐的发展”,是学说中的重要观点,也是课程改革的基本要求。因而我们的语文教学应关注学生的个性思维。
在初二教授《石壕吏》这一课文时,我的一次小小尝试,让我受益匪浅。
2案例描述
那天,我同往常一样,按照事先准备好的教案,为学生讲授杜甫的《石壕吏》。当我介绍完时代背景以及作者情况后,就要求学生通读课文谈感受。然而学生读完文章后,却无人起来发言,我只好“百般利诱”,才有几个学生站起来发言。有的说这篇文章中的老妪很可怜;有的说这文章中的吏很凶恶;有的说文章表现出了社会的黑暗……一切都按照我的预期目标进行着,我不禁暗暗高兴起来。
“这老头太不仗义了,大难临头他怎么扔下老婆孩子,自己开溜了。”突然一个怪里怪气声音传来。循声望去我们班的调皮大王王凯正自鸣得意的站在那,用挑衅的目光看着我。他的几句话立刻引来全班的哄堂大笑,笑声平息后,学生们都紧张的看着我。我心里有些气恼,刚要发作,脑海中却又闪现出刚刚学习的《初中语文课程标准》的几句话“阅读是学生的个性化行为,不应以教师的分析来代替学生的阅读实践。”“要珍视学生独特的感受、体验和理解。”是啊,这是他自己真实的阅读感受,不正体现了他独具个性的思维吗?如果我粗暴的加以否定,不就是在扼杀孩子的个性吗?仔细想想,孩子的话也并非没有价值,我何不借题发挥,如此这般。于是,我笑嘻嘻地说:“王凯的发言有独到之处,值得探究。同学们不妨讨论一下:为什么危难之时,老翁逾墙而走,而留下女人和孩子呢?是不是真像王凯说的那样啊?”听我这么一说教室里一度紧张起来的气氛缓和了,学生们先是善意地对着王凯笑笑,接着就七嘴八舌地议论开来。王凯也不好意思地挠挠头坐了下来。
几分钟后,学生们就开始畅所欲言。有的说:“我认为当时的事实就是这样,作者不过是照事实去写罢了,没什么深意吧。”有的说:“正因为是事实,才能真实反映当时的社会,所谓透过现象看本质吗。”我一听有门,于是就进一步发问:“同学们透过这一现象看到了怎样的本质呢?”一阵激烈的争论之后,王凯站了起来“老师,我刚才与孟双同学一致认为,这样写更能表现当时社会的黑暗。”“你刚才不还说老头不仗义吗,现在又有新认识了,不妨说来听听。”我对他投去鼓励的目光。“我和孟双都认为老翁跑,是因为按常理抓丁一般是抓男的,不抓女的,老翁和他的家人肯定也是这样想的,所以他就留下家人自己跑了,可是没有想到抓丁的官吏竟然连一个老妇人都不放过,不就是更表现了社会的黑暗吗?”王凯说完后用期待的目光望着我,我知道他是在等着我的肯定。于是我带头为他鼓起了掌,高声说:“你说的真好!这一点不仅教参里没有分析到,老师没有想到,恐怕大诗人杜甫当时也未想到,他只不过是照实写罢了,没想到我们同学比他体会得更深。”听我这么一说,学生们的掌声更热烈了,纷纷向王凯投去羡慕的目光。再看王凯自豪地昂着头,像个立了战功的英雄。
接下来的学习学生们更是各抒己见,奇思妙语不断出现,课堂气氛异常的活跃。一堂课下来,我不仅完成了预期的教学目标,而且还得到了意想不到的收获,那就是语文教学应珍视学生的个性思维。
3课后反思
一千个读者就有一千个哈姆莱特,这本是文学欣赏中必然产生的现象,然而多年来我们的语文教学却严重忽视这一实际,课上老师按事先备好的教案上课,严格按教参行事,不敢越雷池一步。对学生稍有出格的见解不是不理不采,就是横加指责。严重打击了学生的学习热情,制约了他们的个性发展。久而久之,“万马齐喑”的现象常常光顾我们的语文课。
新课标积极倡导自主、合作、探究的学习方式,遵循这一原则我在教学文言文新课时,尝试“三不原则”,即课前不作任何介绍,不提任何问题,不加任何引导,给学生一个干干净净的阅读空间,这也体现了“以学生为主体”的原则;要求学生借助书下注释和工具书自读文章,圈点批注,划出疑难之处(时间一般为10分钟)。学生的思维要处于紧张有序状态才会有所得,因此限定时间必不可少。之后学生以学习小组为单位进行讨论,合作解决疑难之处,如仍旧不能解决的可以求助别的学习小组和老师。
经过一段时间的学习,我发现有的学生非常乐意提问和解答别人的疑难,为了鼓励他们,我带领学生评出 “文言小博士”,专门来解答同学们的提问。这大大激活了学生的思维,当上“文言小博士”的学生主动去查找资料以备不时之需,而没当上的也会主动去找寻问题。如在教学《爱莲说》时,学生发现“世人盛爱牡丹“中的“盛”字有的地方用做“甚”字,到底哪一个更合适呢?我首先对这个问题作了高度评价,并提出希望:“大家看看自己能否解决,怎么解决?”之后学生自己查找了《古汉语词典》,找到“盛”字有七个意项,找到与课文相对应的为意项6,最终合作讨论得出用“盛”字更能体现出当时世人对牡丹的狂热态度,也委婉的表明了作者对世俗之人的鄙夷讽刺。
在这一环节老师要注意让学生多思考,多动手,多动口,老师在课堂中应少讲废话、少替代、少包揽、少埋怨,鼓励他们的批判精神,允许他们标新立异。重视学生提出来的问题,不要随便打发他们,要真正激活学生思维。
二、分段教学,留足空间,自定疑难,组长评题
以往教学特别注重上课的连贯性,疏通完文意后就忙着分析课文,一般选择几个预先设定好的问题逐步引导学生解答,除了一些感兴趣的问题学生能响应外,大部分的问题只能由老师自问自答,教学效果十分低下。有一次我按照以往的教学模式上完《陋室铭》后,学生问了我这样一个问题“刘禹锡为什么要住在简陋的房子里,是不是古时候的君子都住陋室?”这真的让我手足无措了,因为刚才我自认为已经把课文分析得够透彻了。由此看来学生思维一旦受到抑制,只知道跟着老师走,其接受的也已经是打了很大折扣的了;即使老师分析的丝丝入扣,学生也只是学习上的被动接受者,更谈不上激活他们的思维了。
某位专家曾说“老师的教学目标要是站在胡同口,把学生从胡同这一头引领到另一头就算完成教学目标的话,那是老师的悲哀,也是学生的悲哀。我深表赞同,这样的接受性学习有可取的一面,但是,它产生的“被动性”和一定程度上的“强制性”严重束缚了学生的思维,而采用自评问题能极大激活学生思维,在教学中迸发出智慧的火花。下面是我在教学《石壕吏》时,摘录的学生提的问题:
1.“有吏夜捉人”有什么深刻含义?
2.为什么老妇人来开门应答?
3.老妇人一家的悲惨遭遇如用一个字加以概括,那是什么字?为什么?
4.老妇求征揭示了怎样的社会现实?
新课标提倡“让学生对自己活动的对象和过程进行支配和控制”。我在尝试新的文言文教学模式时,尽量由学生自己定题和评题,就是让他们对所学的文章有自己的自和支配权,而不是完成老师预先设定的教学目标。
老师如果漠视学生的存在,抑制学生的热情,“捆绑”学生的手脚,绳规学生的思维,亦步亦趋、按部就班地执行“原计划”,哪怕教学设计得再周密,组织得再巧妙,打磨得再精细,它与学生仍保持一定的心理距离,因为这时的“设计”与“组织”,它忠诚于教案,却背离学生;它进行着表演,却没有观众;它体现了权利,却忘记了民主;它实现了控制,却封锁了自由;它塑造了共性,却泯灭了个性。那学生就会万马齐喑,课堂就会死气沉沉;而当堂抛出由学生提出的问题,学生学习兴趣普遍高涨,纷纷查看五星级题中有没有自己设计的问题,这与以往老师提问反应者寥寥形成了鲜明对比,学生思维被激活了,学生真正尝到了“当家作主人的快乐和激动。”课堂上精彩纷呈,学生思维之门大开,妙语连珠有之,切中要害有之,振聋发聩有之……
三、立足课后,欣赏精髓,激发想象,鼓励创作
文言文在中学课本中占到了30%,这不是个小数目,文言文虽然在学生的日常生活中不常用,可是它散发出来的文学底蕴和魅力是不可低估的,所以我认为要激活学生的思维,离不开课后让学生欣赏文章精髓,激发他们想象,鼓励进行再创作。这一环节老师可作主要的引导,要精心准备有趣而又耐人寻味的问题,让学生欲罢不能,争相一吐为快,从而达到激活学生思维的目的。我在教学文言文时,积累了几个能激活学生思维的问题。
1.《石壕吏》中并没有写差吏是否让儿媳去应征,但从老妪的“请从”“急应”我们不难推断,差吏是有意让儿媳去应征的,在此不妨让学生想象一下,老妇人是如何说动差吏让自己应征的?
2.《桃花源记》中有矛盾之处,你能找出来吗,这是陶渊明的疏漏之处吗?
1.农机场院作业多属于群体性质,作业中要求操作人员要有互相协作、通力配合的心理准备。
2.农机场院作业时,人不仅要操作机器,而且还要与机器分工协作进行作业。在作业工艺过程中,人和机械各自负责完成一定的工序,组成前后相继的流水作业线。如喂入人员在阵入物料时,不是均匀连续地阵喂入,而是时多时少,造成脉动式喂入,这样就会对机械造成冲击负荷,甚至形成堵塞故障,从而引起机械损坏或人员伤害事故。
3.农机场院作业大多数是在农忙季节进行,劳动作业强度大,时间要求紧,作业条件极差,对作业参与人的身心影响极为不利。
4.参加农机场院作业的人员大都是农民,这些人的整体文化素质不高。他们更缺乏现代农机作业安全管理教育,一般安全守则意识较差,作业中容易忽视安全操作规章,操作随意性较大。特别是对于机械的危险部位缺乏警惕性,作业时常存有麻痹大意和侥幸心理,随意违章操作,易造成人员伤亡事故。
5.农机场院作业时,作业场地上除了堆放着大力加工物料外,还放有动力设备及作业机械、各种工具、用具以及动力电缆等,加上作业人员较多,作业中来往移支频繁,场院一片繁忙,如果对作业环境缺乏科学规划和严格管理,不仅降低工作效率,还很容易引起事故。
6.农机三夏场院作业期间,极容易发生火灾事故。因此火警要长鸣不止,避免损失。
7.实施场院作业的机械,不少是用电作为动力的,在场院作业中,常常由于用电不当或操作不慎而引起人体触电事故。
二、在场院作业中如何应用农机安全心理学抓生产
1.农机在场院作业时,机械动作一般节奏较快,工作紧张,它要求操作人员必须思维敏捷,反应快速。
2.参加场院作业的人员,应当身心健康,身强体壮,并接受过必要的岗前培训,做到人人通晓作业工艺的全部过程,懂得在作业中互相密切配合的重要性。
3.参加农机场院作业人员,要了解一些机械工程学方面的基本知识,要了解人与机械的不同特性,要在身心方面自觉进行锻炼和培养,以便在场院作业中能够主动适应作业机械的性能要求,利于提高场院作业的安全可靠性。
4.农机场院作业的组织者,应当根据人的疲劳特性科学地组织场院作业。
5.农机场院作业期间,还应当树立环境保护意识,加强对作业环境的安全管理。
中图分类号:C913.32文献标识码:A 文章编号:
前言
目前,国内城市轨道交通建设正在飞速发展。据有关统计,截至2011年8月,已有15个城市正式运营城市轨道交通系统,总里程 1 621km,北京、上海和广州的运营里程均已跃居世界前10位;同时,有36个城市正在建设城市轨道交通系统,总里程超过 1 370 km,总投资达 1.2万亿元人民币。
与建设规模同步上升的是安全风险。由于城市轨道交通工程建设的特殊性与复杂性,大规模的地铁施工极易对周边环境造成不良影响,产生地面塌陷、房屋倾斜与管线破坏等风险。显然,面对如此安全形势,传统的经验型、事后型、人盯人的安全管理模式已无法应对,进行安全风险管理体系、技术及相关标准研究刻不容缓。
一、安全风险管理的原则及体系标准化
1.1 安全风险分类
城市轨道交通工程是大型的系统工程,对这类大型系统工程中的风险进行管理是一项挑战性的任务。国际通行的风险管理理论一般把这类风险分为两类:技术风险和计划性风险。前者指的是会导致项目无法达到其性能标准的风险;后者主要指成本超支和进度延期。
1.2 安全风险管理原则
城市轨道交通工程安全风险属于技术风险,在管理中必须遵循以下原则:
(1)360度参与的原则。即所有与工程项目相关的各方都应参与安全风险管理,包括监管方即政府、建设单位即城市轨道交通企业、设计勘察单位、施工单位、监理单位和第三方监测单位等。
(2)贯穿生命周期全程的原则。即在城市轨道交通工程的可研、勘察、设计、施工和试运营的全生命周期不同阶段都应进行安全风险管理。
(3)持续实施的原则。即应持续地、周期性地重复检测伴随城市轨道交通工程的关键安全风险。
(4)团队管理的原则。即应将安全风险管理工作中所有分散的参与方联合起来组成团队,其目的在于:使各成员的知识可以分享与互补,对安全风险的识别和评估能够更完备和透彻;使各成员在安全风险管理过程中产生共同的利益,依据管理的成败共担奖罚。
1.3 安全风险管理标准化流程
基于国际通行的风险管理理论,建立科学的、标准化的安全风险管理体系是必要和可行的。虽然每个工程项目都有其独一无二的具体特点,但是对于安全风险管理而言,却都有上述普遍适用的原则。对这些原则予以固化,由此而产生的一系列工具、方法和流程,当其逐渐完备形成标准化体系之后,可以用于科学地管理城市轨道交通工程中的安全风险。安全风险管理的标准化流程包括:
(1)风险识别,即发现安全问题的来源及其可能引发的后果。(2)风险过滤,即把非关键的风险过滤,并把余下的风险进行排序。 (3)风险评估,即在识别和过滤出关键风险后,对其进行更深入的分析,以获得风险的度量。(4)风险管理,即在对所有关键风险进行评估后,参与的各方找出所有管理这些风险的可行措施,并依照成本、风险、收益和其他标准权衡如何选取这些措施,所采取的措施引发的次生风险也应该被预先考虑到。风险管理过程的输出结果是一组计划,用以减少工程项目的关键风险。在对城市轨道交通工程中的安全风险进行管理时,可借助于许多工具和手段。如在风险识别过程中,可借助于工程资料搜集、现场踏勘、勘探物探等手段辨识地质风险;在风险评估过程中,可基于专家意见形成综合评分表;在风险管理工程中,可借助于预警与应急平台采集、分发、处理风险信息并辅助决策等。
二、科学的标准化安全风险管理体系—“六评六管一平台”
为了规范工程项目的安全风险管理,住房和城乡建设部近年颁布了一系列文件,包括《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》、《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652—2011)、《城市轨道交通风险评估指南》等。苏州地铁运用上述国际通行理论,结合国家住建部近年颁发的规范性文件,在实践中研究和创新,摸索出了一套行之有效的安全风险管理体系,归纳起来就是“六评六管一平台”。
2.1 “六评六管一平台”内容
“六评六管一平台”体系的基础来自3个方面:
(1)目前国际通行的风险辨识、评估和管理的理论、方法和工具。
(2)住房和城乡建设部颁布的一系列工程安全风险管理规范性文件。
(3)苏州地铁建设工程中的安全风险管理实践。
2.2 工程各阶段实施的安全风险评估内容
在工程之前对安全风险的评估涉及安全生管理体系的各个方面,包括安全管理组织体制及其运行机制、安全生产责任制、安全管理制度、安全技术防范、安全教育培训、重大风险源、应急救援系统和第三方监测等。在可行性研究阶段,对安全风险进行的评估包括建设项目劳动安全初步评价、轨道交通系统安全检查表评价、轨道交通建设重大安全风险影响分析评价、典型复杂环境区域环境安全分析评价、典型地下车站大客流情况下人员疏散分析评价、典型地下车站及区间火灾防烟及人员疏散分析评价、典型地下车站及区间隧道围岩稳定性分析评价等等。
在初步设计阶段,对安全风险进行的评估则涉及基坑工程、区间隧道工程、高架段工程及初步设计关键点专题评估等方面。在施工阶段的安全风险评估突出体现了其持续性特点。评估采用闭环的方式,分为以下环节实施:通过周期性分析典型工点的监测材料,列出风险或风险源清单,再对照安全风险分类分级标准,对当前施工过程的安全风险总体所处的等级状态进行评估,并在此基础上制定出风险控制措施或建议,再观察风险控制措施对典型工点的监测数据产生的影响。试运营前安全评价是相关工点的安全检查及法律法规的符合性评价,包括各系统安全分析评价、常规防护设备设施评价、防火防爆安全措施评价、电气安全措施评价、特种设备及强制检测设备检查评价、安全运营管理评价等。
2.3 “六评六管一平台”流程
“六管”以工程参与各方为主体,体现了国际通行风险辨识与评估理论中360度参与的原则,即政府部门及参建各方按照各自的职责,进行全方位安全风险管理。
结束语
因此,上述的成果直接有效地保障了有关人员的生命安全,降低了直接经济损失与工期损失;有效地保护了城市环境与资源。同时,通过开展有关培训和讲座,并结合现场巡视、风险排查等管理手段,广泛地普及了安全风险评估、管控的科学知识与技术,使参建的各方在安全风险管理水平方面都得到了提升。
参考文献: