时间:2023-06-02 15:13:51
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中图分类号:TV文献标识码: A
一、前言
一直以来,水利工程在整个工农业发展中都占有相当重要位置。但是目前我国的许多水利工程都未能发挥其应有的抗灾抗旱功能,形同虚设。比如2004年的辽宁旱灾,其水利工程就未能起到引水救援的工作。因此,水利工程建设依然火热,要对原有的水利工程进行改造升级,还要建设新的水利工程。然而,在水利工程施工过程中,尤其是在农村水利工程施工过程中,还存在许多安全隐患,加强农村水利工程施工安全分析,总结最佳的农村水利工程施工安全管理对策是十分必要的。
二、农村水利工程施工安全现状分析
2.1 农村水利工程施工人员整体素质有待提高
水利工程施工人员素质是水利工程施工安全隐患的重要影响因素。受到我国国情、经济发展和企业利润的要求,部分水利工程施工过程中并没有采用具有高技术含量的大型机械设备进行施工,而是采用当地和附近居民进行人为施工。使用当地居民施工虽然可以实现水利工程造福于群众,增加群众收入,但是由于居民大多为农民工,其技术水平和安全意识较差,因此成为了安全隐患。比如,在南水北调修建过程中,为了增加周围居民收入和刺激消费的需要,在渠内混凝土浇筑并没有利用滑膜技术这类高技术的浇筑技术,而是利用农民工进行操作,其混凝土的气密性和稳固性有待考究,工程质量有待时间考验。
2.2 农村水利工程施工相关管理制度不健全
农村水利工程是一项利国利民的工程,不但可以灌溉田地、防洪防涝等,而且解决了人们生活用水的问题。因此,国家政府对十分重视水利工程的问题,已经明文规定水利工程施工单位务必重视水利工程施工安全管理问题,要求施工单位必须设立安全管理部门,各地方政府应对管辖的水利工程单位进行严格地督促管理,这样才能起到一定的效果。虽然大多数的施工单位都响应国家的政策,已经在单位设置安全管理部门,机构内部的人员配置和制度等都十分的健全,但是与整个水利工程的规模不搭配。除此之外,很多地区政府也未按照国家颁布的政策对水利工程施工单位进行监督管理,特别是在水利行业主管部门,每年只是定期地成立表面的安全巡视小组去水利工程单位视察,但是并未形成真正地监督力度。
2.3 农村水利工程施工材料检测工作重视度不够
在农村水利工程施工中,材料购买单位没有统一的标准,也缺乏专业的人才,不能识别施工材料的优劣,比如钢筋、水泥等各种无法就地取材的材料需要专业的眼光,以优惠的价格买到最好的材料,而实际情况往往是,花了高价买了劣质材料。除此之外,还存在重视度不够的问题,因为管理上的漏洞,分管到农村水利工程的力度已经大打折扣,在购买材料过程中没有控制好材料的优劣,在运送进现场进行施工过程中,检测工作也是敷衍了事。施工材料不能得到保证,整个农村水利工程质量就无法得到保证。
2.4 农村水利工程施工缺乏预防机制
农村水利工程施工过程中,基本上没有进度上的控制,这是一种安全隐患。因为前期施工的拖沓,会导致后期施工的赶进,在后期的追赶过程中,很容易出现施工事故,造成不必要的人员和财产方面的损失。另外,农村水利工程施工的防护措施非常缺乏,甚至没有任何防护措施,或者防护工具异常简陋,根本不能起到防护作用,无法抵抗稍微大点的破坏,不能给施工人员和水利工程带来保护。这实际上也是对施工安全不重视的缘故造成的,可见农村水利工程施工的安全隐患因素相当之多,需要给予十分的重视。
三、农村水利工程施工安全对策
3.1 提高施工人员素质
提高施工人员的素质方法之一就是要加强专业性培训。第一,树立安全意识。只有农民工的施工安全意识树立起来,才能实现工程安全问题的早发现,早预防,早解决。第二,加强技术人员的培训。水利工程技术人员体现着施工方技术水平和施工能力的高低,水利施工过程中必须要加强技术人员培训。加强技术人员培训有利于实现工程技术人员实时跟进项目进度,对工程施工技术和施工工艺进行查补等操作。项目施工过程中,由于具有高素质技术人员数量少,不容易招聘,因此很多施工方将技术人员当成了宝贝,只有当工程出现技术问题才会要求其工作,平时并没有硬性规定,因此造成部分技术人员经常性不在工地,对工地技术问题把握不深刻,不严格。第三,要加强监管工作人员培训。监管工作人员是工程质量安全控制的最后一道防线,负责发现项目安全隐患的重任,因此必须加强监管工作人员的培训,树立监管独立性,防止出现监管工作是虚职,监管工作就是转转、看看的错误思想认真。
3.2 健全相关施工管理制度
健全并落实施工安全管理工作,要做到以下几个方面:一是,明确施工操作技术方案,制定统一化标准。硬性规定和衡量的标准的统一可以帮助施工人员明确施工流程和工艺,找出工程施工技术难点和要点,及时发现项目施工过程中与操作规定不同的地方,并通过正常的沟通渠道做好上级沟通工作,有利于及时做好施工工艺的变更,保障水利施工质量安全。二是,施工制度要可行,以便更好地落实下去。完善的施工制度保障有利于减少水利工程施工安全隐患,降低安全事故的发生率,因此施工制度必须本身保障系统化,可量化,可操作性。三是,一切从实际出发,不能一概而论,一成不变。施工制度和规定不应该是一成不变的,应该根据具体水利工程项目的不同,在细则方面做好修改工作,因此良好的施工制度应该具有自我修改功能,可以通过良好的上下沟通工作实现这一点。
3.3 重视材料检测工作
重视材料检测工作体现在以下几方面:一是,要做好材料供应商挑选工作。水利工程施工过程中,对于土方的要求可以实现就地取材,但是其他,包括水泥、钢材等就需要专业的挑选。在施工时,必须要坚持使用高质量的建材,选择具有正规资质,实力雄厚,有行业信誉的供货商。二是,要做好材料检测工作。选择具有正规资质,实力雄厚,有行业信誉的供货商并不意味着建材的合格。由于采购建材具有较高的利润,市场风险较大,部分采购人员用劣质材料顶替优质材料情况时有发生。因此必须做好材料的抽查,检测工作,一旦发现问题,一定要找到问题根源,并解决问题。三是,材料采购与检测分开。必须实现检测与采购的部门分离,必要时应该通过第三方进行检测。
3.4 加强预防机制的实施
水利工程施工过程具有复杂性,因此保证施工安全,一是,要在施工之前做好工程进度控制工作。项目工程施工要做好施工前的预期安排,并根据事实条件,做好相关的预案工作,防止出现因为突发事件导致工程延期,其后为赶工期而忽视安全的情况。二是,安全防护体系的建立是非常必要的。水利工程施工方必须购买合格的工作防护用具,并根据防护工具用途的不同,做好事前准备,预先安排。
四、总结
综上所述,目前,我国农村水利工程施工还存在很多安全隐患,不容忽视。水利工程建设本身就是一项浩大的项目,涉及到的部门众多,在层级式的管理过程中,必定会存在这样那样的漏洞,产生安全隐患。因此,要有高度的施工安全意识,不仅是管理人员,还包括农民工。要有强烈的防范意识,将安全工作做在前头,尽量避免发生问题之后再去解决问题,当然能及时发现问题并解决问题,也是安全施工的体现。
参考文献
建筑施工中存在着很多危险,高处的作业工作量较大,工作环境复杂多变,手工操作劳动强度大,多工种交叉危险因素多,极易发生事故,这些都是建筑施工的特点,由此可见,建筑施工的危险因素是高度存在的。如何有效地控制和降低建筑施工安全事故,是建筑施工安全管理工作的关键。
1建筑工程施工安全危险源及辨识
建筑工程施工安全危险源,是指建设施工活动中可能导致的人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素,包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为;机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态;环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素,以及这些因素间的相互影响和作用。在建筑工程施工过程中,常见的单危险源以及导致的事故主要有:物体打击;高空坠落;坍塌;起重伤害;机具伤害;车辆伤害;触电;火灾;爆炸;雷击;中毒;窒息;气象灾害及地质灾害等。以上危险源或事故,既单独出现,又相互影响,互为因果。同一个危险源对于不同地域、不同环境、不同建设条件、不同建设者、不同作业技术水平、不同工程建设阶段出现的概率及导致的事故风险不尽相同。不同的工程,其危险源之间的相关性、因果性及由此导致的事故风险也不尽相同。
建筑工程危险源的辨识包括以下内容:辨识材料、能源、运输、生产装置、设备安装、建设对象、自然环境、人的因素等方面存在的危险;辨识各子系统重大危险源发生事故时可能对其他系统的危害及其它系统发生事故时对本系统的危害;辨识由于物体打击、高空坠落、坍塌、触电、火灾、爆炸等单危险源造成的危害;辨识自然灾害如地震、洪水、雷电等对系统的危害以及由此诱发事故的可能性;辨识重大危险源被激发酿成事故后,生命财产损失严重程度及其概率;辨识生产系统在设计和施工时所采取的安全措施是否符合国家有关法规规定;辨识系统的结构、布局是否满足检修、维护的要求,测试作业对操作空间、通道等条件是否满足要求;辨识建筑工程施工人员操作条件对防止人为失误的安全防护装置是否符合相关规范要求等,列出影响施工安全的危险源,实事求是地设立建筑工程施工安全危险源的辨识标准。
2工程安全施工前的准备工作
(1)认真、详细地研究施工图纸,熟悉施工流程、熟知相关的技术规范要求与操作过程,了解设计目的及其中的细节,明确施工工程在质量方面的要求。
(2)把握施工设计资料在施工方法、各环节的施工次序、施工的相关技术措施及施工总体进度的要求,对施工过程中容易忽视的环节与关键部位要彻底摸清。
(3)详细勘察施工场所。掌握施工图纸的要点,只能证明对施工图纸有一定程度的了解,若要清楚、全面地解析施工工程,还须亲自对施工场所进行勘察。只有真正掌握工程的实际情况,才能更好地管理施工过程,切实落实施工的具体方法,使工程顺利完工。
3施工安全防护对策的主要内容
3.1合理组织施工
在一个工程施工之前,要有一个建筑工程施工的组织设计。而建筑工程施工组织设计,它是建筑工程前期的主要内容;是指导全局统筹规划建筑工程施工活动的组织;是施工生产中的一个重要阶段;是保证各项建设项目顺利完成的前提。建筑工程施工的组织设计是很重要的,也是很必须的,只有这样,才能保证施工现场的每一道工序都可以有条不紊的进行,而不是乱七八糟。所以施工单位应该在施工组织设计中,要编制安全技术措施和施工现场临时的用电方案;要编制专项施工方案,并附具安全验算结果。建筑工程施工的组织设计就像是一个大的规划,设计好施工中的每一个环节。这样才能让建筑施工现场摆脱杂乱的现象,让一切井井有条地发展,而不是遇到任何事都乱成一团。
3.2保养机械设备
机械设备是施工人员每天都必须接触的施工工具,所以要确保设备的性能是否符合安全标准,在使用前或使用中更要定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验,这样做就是为了避免“带病”设备进入运行或使用不合格的材料。对机械设备要做好经常性的保养和有计划地检修,使设备可以保持在安全的状态下运行,从而确保操纵人员的人身安全。在企业购买施工用具的时候,更要注意是否具有生产许可证、产品合格证等保障其质量的证件,并在投入施工现场前进行复验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件都必须有专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。机械设备和施工人员的安全是紧密连在一起的,所以一定要保障它的合格、标准,这样才能从客观上解决安全隐患。
3.3电路管理
电路,也是造成安全隐患的一个重要问题。电路及变配电设备,必须根据现场用电量统筹规划,认真安排,这样才能够有效地减少事故的发生,尤其是电路引起的意外事故。施工现场内,不得架设高压线路,进入现场内的主干线尽量少,根据用电位置,在主干线的电柱上先设好分电箱,防止维修电工经常上电线杆带电接线,以减少电器故障和发生触电事故。在施工过程中,电的安全隐患是绝对不能轻视的,所以,在电路管理上,一定要加强监管。
3.4开展安全教育培训
要提高工作人员的安全施工的意识,就必须加强安全教育的培训和宣传,落实安全技术交底。现如今,大多数的施工人员的安全意识和自我保护的意识相对比较差,他们往往是造成事故的直接责任者,又是事故发生后最大的受害者。可见,加强安全教育的培训和宣传,提高施工人员对安全生产重要性的认识、强化全体施工人员的安全生产意识尤为必要。只有这样,才能从本质上减少事故的发生。
4危险源的控制
对可能影响施工安全的危险源进行登记。重大危险源登记的主要内容应包括:工程名称、危险源类别、时间、地址、建设单位、施工单位及联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全的主要措施和应急救援预案。针对建筑工程危险源的特点,对施工企业与人员管理、安全生产管理制度、安全生产技术管理、设备与设施安全、影响工程施工安全的自然和环境危险源等方面提出具体的控制措施。
应急救援预案是事故预防控制系统的重要组成部分之一。施工企业应负责制定现场应急救援预案,并定期检验和评估现场应急救援预案和程序的有效程度,进行必要的修订。
5结语
建筑工程安全生产管理及事故预防工作应在“经验控制型”及“过程控制型”的基础上,运用以危险源辨识、风险控制为基础的“发现控制型”及“超前控制型”的管理及事故预防模式,形成较为完整的事故防范体系,建立建筑工程安全生产管理的长效机制。努力做好建筑施工中的每一道工序,使安全系数有效提高,要做到既保证企业的长期有效发展,又保障施工人员的安全问题。
参考文献:
我国地域辽阔,在煤矿开采方面,具有悠久的历史。煤炭资源的开采领域随着人们对煤炭资源的需求逐渐增大,开采难度也呈深化趋势,再加上矿井环境复杂,对于采矿工程中的技术要求越来越高,如何确保采矿过程中的安全,是采矿企业有待解决的问题之一。因此,采矿企业要深入了解采矿技术,结合不同的采矿环境及矿种,合理选择采矿技术,以此保证施工的顺利开展。
1.采矿技术与施工安全现状
随着采矿工程的规模逐渐扩大,矿山的开采频率也不断提升,但随之带来的安全事故也在急剧增多。为了提高安全系数,降低人员伤亡,就必须及时掌握采矿技术及影响施工安全的因素。首先,地下矿山环境复杂,在开采过程中应使用适宜的开采技术。以矿山的实际情况为基础,进行开采作业,还要借助有效的辅助系统,在一定程度上防止开采事故的发生。但是这种做法也增加了施工安全管理的难度。其次,在施工过程中由于工作人员缺乏安全意识,不具备过硬技术手段,致使出现操作不当或行为不规范的现象,从而不能采取有效的防护措施进行作业。再者,采矿设备性能落后,部分施工单位在采矿时依旧采用传统的气腿式凿岩机机械装备,既沉重又影响施工进度,对于一些关键的环节,甚至用人工钻进的方式来完成,不仅耗费大量的人力、物力,而且存在一定的安全隐患,采矿工程沿用这种传统的采矿技术对施工安全带来不利影响,先进的设备没有得到大范围的推行。最后,对于光面爆破这一先进的技术在部分采矿企业中也没有得到采用,究其原因是缺乏相关的技术支持。
2.采矿技术的种类
(1)露天采矿技术在中国煤炭工程施工过程中,与其他采矿技术相比,露天开采是一种安全系数最高的技术,运用该项技术,不仅能够增加开采数量,还能在降低采矿损失的同时,提高开采效率,充分发挥了露天采矿技术的优势,因此,露天开采技术在很多领域得到广泛使用。由于受到不同地质类型的影响,该项技术无法达到在所有煤炭开采工程中使用的目的,它适用于矿床规模大、埋藏深度大以及使用到大型机械设备的煤矿资源开采领域中,且得到广泛使用。利用这种技术可以直接将煤层上方岩层剥离开后实施煤炭开采,且没有必要再构建巷道,为工程施工相关工作提供便利条件。然而,露天开采技术还有一些不容忽视的消极影响,即:在具体的使用过程中,会严重危害生态环境,以至于为之后的恢复工作带来严峻的挑战。(2)填充开采技术填充开采技术的应用范围是在开采后及时填充地下采空区域,防止发生上层土壤和岩石坍塌的情况,避免出现安全事故。它对周围矿石和土层等支撑不稳定的矿区起到保护作用,填充开采技术在煤层开采的各个阶段使用最频繁。在工程施工过程中运用这项技术,不仅能有效保护煤层的地下环境,还能将开采力度发挥到最大限度的同时,实现资源的有效回收。同时,填充采矿技术也可以用在地表有珍贵、稀有的矿产资源需要保护的矿区。(3)深矿井开采技术所谓深井开采,其实就是深圆筒开采,通常是指埋在与地表有一定深度的煤炭。而深井开采是深于地表800m的煤炭。在深井开采时,施工人员有必要加强开采技术的应用。这是由于深井中地压和地温相对来说较高。当进行深部开采时,矿井温度随着距地表的深度越来越高,远远超出人体所能承受的范围,长此以往,会对施工人员的健康造成一定影响,甚至会威胁到人身安全,因此,在深矿井开采过程中,要在保证施工人员安全的情况下,采取降温措施,以此来确保矿井正常施工。(4)机械化开采技术现在最常用的开采技术就是机械化开采技术。依据不同的工作形式,可分为露天采矿法和地下采矿法。露天采矿法是在开采之前,必须用机械先剥离矿体表面上方的岩石和土壤,由于矿体直接暴露在地表的因素,为露天开采带来了很多便利,如:便于采矿机械操作、提高安全性、减少矿石损失,保障效益的同时,降低了成本,以此获得收益的最大化。相较于露天采矿技术,地下采矿技术具有很大的危险性,若机械操作不当,矿井就会面临坍塌等安全事故,目前,地下采矿技术多用于金属矿山的开采。随着国家对环保节能的大力提倡,地下采矿技术也进行了有效的改革,利用尾砂胶结充填这一现代新型环保开采技术实施地下开采,其不仅能处理尾矿污染,还能在开采时降低对自然环境的损坏程度。
3.采矿工程中的施工安全措施
中图分类号: TU997 文献标识码: A 文章编号:
一、前言
高铁运输作为一种运输量大且经济的一种运输方式,在许多国家的经济生活中占有重要地位,是国家经济发展的必然趋势。21世纪以来,随着沪宁城际高速铁路、京津城际铁路等相继开通运营,中国高铁的建设序幕迅速展开,正以前所未有的速度引领世界高铁的快速发展,无论是国民、经济发展、市场还是铁路自身行业都是势在必行,对我们整个国家的发展起到了重要的作用。
在杭州市丁桥东路立交桥工程的施工之中,涉及到高铁桥墩的安全性,这就要求我们在施工的过程当中要确保高铁桥墩的安全。
二、工程概况
丁桥东路下穿沪杭高铁处铁路桥跨径为(48.75+80+48.75)连续梁,道路自中孔80m 跨径内穿越。按道路规划纵断面,穿越高铁处道路需要下挖,原地面标高在6.5左右,道路下挖基坑坑底-2.94,总挖深9.44m。
下挖道路设U型槽支挡结构,两侧桥墩分别为上海侧 241 号墩和杭州侧 242 号墩。其中U9东侧挡墙贴近241#高铁桥墩,241#墩台埋深3.8m,承台厚度3m,承台底高程-0.267m,基底为19根直径1.5m钻孔桩,桩长68m,桩底为强风化泥质粉砂岩,σ=300KPa,;U5~U7西侧挡墙贴近242#高铁桥墩,该桥墩承台埋深约7.2m,承台厚度3m,承台底标高-3.767,基地为19根直径1.5m钻孔桩,桩长58m,桩底为强风化凝灰岩σ=500KPa。
高铁桥墩241#、242#照片
高铁桥墩241#、242#与U型槽断面位置图
三、从设计角度对高铁桥墩进行分析
根据U形槽与墩台的位置关系,241号墩侧基坑开挖时,坑底位于承台底下约2.5m,道路施工对其影响相对较大,因此选取241号墩进行受力及变形计算分析。
1.241 号墩设计情况
墩顶纵向最大水平力 Px=3637.7kN,竖向力 N=55096.7kN,承台纵向最大水平力 Px=4224.1kN,竖向力 N=102168.5kN,单桩荷载 Pmax=8586.9kN,单桩承载力[P]=9237.6kN,设计沉降量:38mm,顺桥向、 横桥向刚度:1169.9kN/cm。
按《新建铁路桥上无缝线路设计暂行规定》,纵向力、刚度与位移关系:
本桥墩顶线刚度按大于 1000kN/cm 控制,墩顶位移量为 3.6cm。
2.241号墩基坑开挖后的受力情况 基坑开挖后,承台承受的水平力变大。基坑深度按 8m 计算,承台所承受的水平土压力计算为 E=1555kN。承台受力情况如下:承台纵向最大水平力 Px=5779.3kN,轴力 N=102168.5kN
3.241号墩变形计算 为简化计算,根据刚度等效原则将圆形承台转换为方形承台。基坑底位于承台下2.5m,按高桩承台进行分析。
计算简图
3.1 墩顶位移
3.1.1 结构尺寸
(1)桥墩:直径 5.5m 圆形桥墩;
(2)承台:直径 17.7m,厚度 3m;
(3)钻孔桩:19 根直径 1.5m 钻孔桩,桩长 68m。
地面线: -2.5m
承台桩基础结构图
3.2 坐标系定义
z 轴竖直,向上为正;x 轴为横桥向,水平向右,y 轴根据 x 轴、z 轴由右手螺 旋法则确定;坐标原点位于标高 0.0m 处。
整体坐标
3.3 荷载信息
基坑开挖后,承台承受的水平力变大。基坑深度按 8m 计算(承台底面以下 2.5m), 承台所承受的水平土压力计算为 E=1555kN。
(1)设计受力情况:
承台底外力 Px=4224.05kN, N=102168.5kN,My=111556kN.m
(2)基坑开挖后受力情况:
承台底外力 Px=4224.3+1555=5779.3 kN,N=102168.5kN My=111556kN.m
集中荷载汇总表
承台底中心单项荷载表
承台底中心单项位移表
241 号墩高为27m,采用 Drbridge foudation 对墩台验算的结果:
承台发生水平变位与转动后的墩顶变形为:
0.007919m+27m0.000255rad=0.01480m=1.5cm
墩顶变形量可以满足要求。
3.4242号墩承载分析
242号墩承台顶部埋深约6m,作用在承台顶的竖向土压力荷载约114kPa。
根据U形槽与承台的平面关系,U形槽局部压在承台上范围为0~2.36m,落于承台以上U形槽为非机动车道部分,铺装厚度约2.7m,考虑人行荷载后计算得U形槽对承台的压应力为90kPa,小于承台顶部土对承台的压应力,因此U形槽落于承台之上不会对该墩竖向承载造成影响。
四、施工中保证高铁桥墩稳定安全措施
在U形槽施工过程中涉及到穿越沪杭高铁241#、242#桥墩处,必须保证高铁墩体的稳定。所采取的主要措施有:
1.U型槽施工时,在高铁241#、242#桥墩处外侧卸载土方3m,以1:1放坡,以尽量减少墩体承受内外侧土压差;
2.围护桩内,U型槽施工时,在241#、242#高铁桥墩处墩体四周必须保持土压均衡;
3.对墩体进行垂直度、沉降、位移观测,与沪杭客专公司成立联控;
4. 局部补充增加围护桩拉锚措施,减少围护结构变形,相应降低土压对承台的作用;
5. 考虑旋喷桩具有增强土体抗力的作用,并且钻孔桩在该位置处施工相当困难,因此对桩基保护仍采用旋喷桩墙方案。考虑旋喷桩施工对桩基的影响,靠承台桩基侧旋喷桩施工工艺调整为定向摆喷,减少旋喷桩施工的挤压作用,加固高铁桥墩处的土体,更有利于保证连续性,止水效果更好,要求龄期需达到要求;
6.调整施工方案与顺序,小范围开挖浇筑U形槽,分段实施,确保桩基不暴露。
五、监控措施
1.成立基坑监测小组,建立观测台帐及观测制度,在基坑开挖期间,在围护桩系梁顶每隔15米设立观测点。每天测量2次沉降及位移数据,靠近线路侧围护桩每2小时观测一次;基坑开挖完成后,待观测数据稳定,适当减少观测频率。如超过规定警戒值,立即停止开挖土方或停止施工及时撤出基坑内施工人员,并尽可能卸载基坑外侧土方,确定抢救围护方案,再实施下一步工作。
2.高铁241#、242#桥墩沉降位移观测及墩体垂直度观测
由于沪杭高铁桥墩的重要性,为确保其运行安全,在常规的墙体侧向和竖向位移的监测基础上,采取对桥墩安装固定倾斜仪的方式来监测其倾斜度,每个桥墩按顺基坑方向和垂直基坑方向各安装一个。
常规观测包含在高铁的桥墩上不同角度各设四组沉降观测点和水平位移观测点,二个桥墩共8个观测点,采用高精度经纬仪进行观测。
观测的频率:正常情况下,在基坑开挖和施工期间一般每天观测两次,当变化较大时加密观测,当出现险情时可加密到2h一次,当变形接近或超过警戒值、或监测结果变化速率较大时,必须加密观测次数甚至连续监测。一旦发现监测结果发展过快、过大等异常情况,必须将此信息及时上报,以便及时采取必要地补救措施。当基坑开挖结束且变化稳定后观测频率降低至每天观测一次,直到地下基础浇筑完成。
按照对沪杭高铁241#、242#桥墩的力学影响分析,根据规范及本桥墩的检算结果,承台顶面及桥墩设置观测点:
沉降值应不大于3mm,最大警戒值为5mm且两墩沉降差不大于5mm;
承台水平位移建议值不大于6mm;
墩顶变形建议值不大于15mm;
施工期间联系高铁指挥部,对高铁上部梁板、未铺轨之前的无渣道板进行同步监测,并与沪杭客专成立联控。
六、结论
高铁桥墩处开挖施工安全是重中之重,我们必须在工程施工的过程当中把好每一道工序,确保各个环节安全有序的进行,坚持“安全第一、预防为主”的原则,保证工程顺利进行。
通过该案例的成功实施,证明高铁桥墩处开挖施工在验算安全的前提条件下,做好施工安全措施,严格实施监控,能够保证工程安全实施。
[参考文献]
对于大中型水电工程,尤其是巨型水电建设项目,其全部施工任务由某一家施工承包商独立承包已不可能,而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。考虑到不同单位的安全管理体系及工作习惯不尽相同,不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容,必然会存在一定的不协调或矛盾。为了给企业创建良好的安全生产环境和提高全体职工的安全意识,必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象,通过对现场实际情况进行综合分析,我们在所承担的水电工程建设的监理过程中,主要作了以下工作。
1规章制度的建立
(1)完善监理机构自身建设。
为确保工程施工的安全,我们在监理机构三控制一协调的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了一名安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商按照国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价;
(2)加强安全生产法规建设。
从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度;安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施;
(3)加强安全生产宣传教育。
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育,以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习;
(4)开展预防性安全监督检查工作。
加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定,对安全措施不到位的单位,安全监理人员有权停止承包商的现场施工;
(5)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作。
坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者,坚决进行罚款并令其退场;对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
2安全活动
(1)安全月活动。
通过安全月活动的举办,大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施,使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化,分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中,业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动:①消除隐患,遵章守纪,为实现安全生产、文明生产而奋斗;②反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产;③树立安全第一的思想,预防为主、落实责任、加强法制。
(2)安全周活动。
根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时,现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动,以促使其安全活动制度化。
在每周的安全活动中,协助承包商开展了如下主题的安全周活动:①遵章守纪、杜绝三违;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隐患、保障安全;④遵章守纪、保障安全;⑤加强管理、保障安全;⑥落实责任、保障安全;⑦安全、生命、稳定、发展。
落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,以周促年等3安全工作的研讨
安全工作是否成功,关键在于领导。为了切实把安全工作落到实处,监理工程师不定期地和承包商的有关领导及安全管理人员共同进行安全工作的研究和讨论,并就下述论点达成了共识。
据有关专家论证:我国现阶段国民经济每增长一个百分点,可提供80万个就业岗位;而现有生产力的安全运行能带来1~3个百分点的增长效益。
我国从事安全管理的权威人士撰文称,全国每年因安全事故造成的直接经济损失初步测算在1000亿元以上,加上间接损失达2000多亿元人民币,约占GDP的2.5%。换句话说,如果我们做好了安全生产工作,全面实现了安全生产,就可减免这一损失。它相当于国民生产总值净增1~3个百分点,可作3500万至1亿人口一年的基本生活保障金。只要我们彻底抛弃把安全仅仅当作是生产的一种手段或一项保障措施的片面认识,就可以克服资金短缺等问题,在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。须知,仅仅是杜绝“三违”,我们就可以增加420~1400亿元人民币的收入。
另外,在治理隐患方面,如果把它也视为一个经济增长点的话,那更是一本万利的投资热点。仅以工矿企业已经查明的近千项国家级隐患为例,据原劳动部安管局预算约需治理资金60亿元。但这些一旦出事就可能酿成社会灾害的隐患,其损失以最保守的估计也绝不会在600亿元以下。可见,这项投资预算如若付诸实施,将产生540亿元人民币的效益。60亿元的工程所提供的就业机会虽微不足道,但540亿元可以救活多少个企业,可以满足多少下岗职工的基本生活需要,其答案是令人兴奋的。
安全生产是恒久的经济增长点。
4事故隐患浅析
(1)隐患是企业安全生产的病根——认识隐患要“深”。
“冰冻三尺,非一日之寒”。大凡事故的发生,都因其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工查找隐患,整改隐患;
(2)于细微处入手——查找隐患要“细”。
隐患往往具有很强的“隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”,不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现隐患,这是查找隐患的指导思想。稍一大意,隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件;
(3)未雨绸缪——整治隐患要“狠”。
现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时向有关部门反映,以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征,复查可以决定事故隐患整改的情况;可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒,整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说,谁在工作中不重视安全,谁就没有职业道德。只有这样,我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展,才能从根本上做好安全工作。
5对安全监控的几点想法
1 造成水利水电工程施工过程安全问题的因素
1.1 水利水电施工对象复杂多样
由于水利水电的实际施工环境、施工流程、施工操作复杂多样,在一定程度上也加大了水利水电施工难度,同时其也是导致安全事故多发的重要因素之一。如:部分施工企业在水利水电施工过程中需要进行爆破作业,以提高施工效率,而正是爆破作业中存在着许多不确定性因素,安全问题严重也严重影响了爆破作业效果;部分施工企业在洪水期进行水利水电施工,势必会受到洪水的严重影响,增大安全问题的发生;部分施工单位在水利水电施工中的基坑挖掘作业中,由于缺乏对基坑的有效支护,也加重了安全问题的发生,导致施工安全大打折扣。
1.2 水利水电施工监督管理不到位
通过分析我们可以看到,在进行水利水电施工安全控制中,许多施工企业没有按照水利水电施工企业的安全管理标准执行监督、监测机制,尤其是管理制度与管理体系还处于发展阶段,在很大程度上也造成了安全管理效率低下,安全事故频发。此外,部分水利水电施工企业仍缺乏监督管理机制且自身的监督管理意识缺乏,监督专业知识不到位,在施工安全中一旦发生安全问题也无法给出有效的指导建议,这也直接阻碍了施工安全的落实,造成施工管理效果的下降,给水利水电施工安全造成了巨大的安全风险。
1.3 水利水电施工人员的安全技能素质偏低
水利水电施工人员安全技能素质的高度直接影响到水利水电的施工安全效益。然而目前有不少施工企业的施工人员缺乏安全施工意识且安全技能素质低下,这不仅无法对自身的安全管理工作尽职尽责的完成,造成施工管理效率的直线下降,还会使安全管理工作大打折扣。与此同时,如若施工管理人员缺乏安全意识且安全技能素质偏低,势必其执行能力、领悟能力也会随之下降,影响水利水电安全施工的实际效果。
2 解决水利水电工程施工安全问题的几点对策
2.1 加强对水利水电工程施工中危险因素的有效控制
我们都知道影响水利水电工程施工安全的一个重要因素就是环境,也正因如此,对水利水电工程的施工环境进行全面的控制,不仅能够有效提高水利水电工程的施工安全质量,还能够及时解决施工过程中的安全问题。所以,在实际施工中,我们应该做好对施工环境的控制工作,对水利水电的施工环境采取全过程、全天候、全方位的控制手段,进而构建完善的施工安全管理体系,及时有效的处理可能出现的危险因素以及危险点,提高施工安全。同时,在企业中还应该加大对危险因素的宣传力度,提高人们对危险因素的控制意识,进而提高对危险点的控制效果。
2.2 加强对水利水电施工现场的安全控制
加强对水利水电施工现场的安全控制是做好施工安全管理工作的关键所在,也是有效降低安全问题发生的重要手段。在实际工作中,水利水电施工企业应该对施工现场以及施工过程中的各个施工环节进行全面的管理,对施工设备、施工材料以及实际的交付作业情况进行控制,以防止安全问题的发生。同时,在实际的施工作业中,要严谨非专业人员进行水利水电安全控制操作,并做好现场安全的交接问题,以减少交接过程中可能出现的纰漏。
2.3 落实水利水电工程施工项目的责任机制
落实水利水电工程施工项目的责任机制,并将施工责任人作为施工项目安全的第一责任人,对提高水利水电工程施工项目的安全效益,加强安全施工的落实效果有着非常明显的促进效果。也正因如此,在水利水电工程项目中应该构建完善的施工责任机制,明确施工责任人,从而对施工现场进行充分的了解,对施工现场进行全面的把握与控制,减低施工问题出现的几率。在实际施工前,施工企业就应该做好施工项目的分析工作,明确每一个项目的责任制,并指派专门的安全责任管理人员负责水利水电的施工安全管理。同时,施工企业也应该定期对施工安全责任人进行安全管理培训与经验交流工作,进一步明确施工责任人岗位责任意识的同时,强化岗位安全责任工作的落实效果。
2.4 加强水利水电施工人员自身的安全素质
0.前言
建筑工程质量与安全是建筑业永恒的主题,直接关系到人民生命财产安全。工程质量控制与管理是一个系统过程,牵涉到工程发包、工程监理、项目管理、工程验收、物业管理等多个方面,这多方面的管理法规都还有许多处于完善的阶段或试行推广阶段,而全面提高工程的质量必须堵塞多方面的漏洞,必须进行综合治理,才能有所显效。建筑工程一般都具有周期长,露天作业、高空作业多等特点,并且在施工过程中,存在有许多不可控的影响因素,这一切都为安全生产提出了更高的要求。生产安全性直接影响着施工生产的进度控制与质量成本控制,是建筑企业顺利完成施工任务实现经济效益的重要保证,因此,建筑企业必须抓好施工项目质量与安全生产管理。
1.建立施工安全管理体系
1.1概述
施工安全管理体系是建筑施工项目管理体系中的一个非常重要的子系统,它是根据计划执行检查调整循环模式的运行方式,以逐步提高、持续改进的思想指导施工企业系统地实现安全管理的既定目标。因此,施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。
1.2工作目标
施工安全管理的工作目标,主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故,杜绝重大特大安全事故和伤亡事故的发生,最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。
1.3保证体系
(1)施工安全的组织保证体系:负责施工安全工作的组织管理系统,一般包括项目经理、项目部安全部长以及班组长、班组安全员。
(2)施工安全的制度保证体系:建立岗位管理、措施管理、物资管理、日常管理和应急措施的制度。
(3)施工安全的技术保证体系:由专项工程、专项技术、专项管理和专项治理四种类别构成,通过安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等技术手段确保施工安全技术保证体系的建立与实施。
2.明确施工安全管理的任务
2.1设置施工安全管理机构
在公司设置以法人代表为第一责任人的安全管理机构;在项目部设置以项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长为成员的安全管理机构;同时,施工班组应设置兼职安全员。
2.2制定施工安全管理计划
(1)项目部对于项目施工安全目标的要求应配置必要的资源,对专业性较强的施工项目,还应编制专项安全施工组织设计或技术措施。
(2)对高空作业、深基础开挖、脚手架上作业等专业性强的施工作业,以及从事电气、金属焊接等特殊工种的作业,应制定单项安全技术方案和措施,并对管理人员和操作人员的安全作业资格、身体状况进行审查。
(3)在进行施工平面图设计时应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素,同时满足施工安全生产的要求。
2.3施工安全管理实施策划的基本内容
(1)安全策划的依据:国家、地方政府和主管部门有关施工安全的法律、法规,以及施工项目所采用的主要技术规范、规程、标准的其他依据。
(2)工程概述:施工项目的任务、范围、性质、规模、地理位置、主要工艺、原料、成品、半成品、设备等的概述。
(3)工程及场地布置:根据施工场地自然条件,预测主要危险因素及防范措施和临时用电变压器的周边环境等。
(4)施工过程中危险因素的分析:从安全防护工作(如脚手架作业防护)、关键特殊工序防护(如桩基人工挖孔)、特殊工种防护(如电焊工、架子工)、临时用电的安全系统防护、保卫消防工作的安全系统管理五方面因素进行分析。
(5)主要安全防范措施:根据全面分析的工程项目的各种危险因素,选用安全可靠的各种装置设备、设施和必要的安全检验、检测设备;对可能发生的事故做出预案、方案及疏散、应急救援等措施;检查危险场所和部位(如高空作业)及危险期间(如冬期、雨期)所采用的防护设备、设施和劳动保护用品及其效果。
3.建筑工程项目施工的安全管理措施
现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的,应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素,进行定性与定量的安全性及可靠性评价,进而采取有效的对策进行控制,以消除隐患,有效地对系统进行安全预测、预报和预防,以获得最佳安全生产效果。
3.1建筑施工安全管理系统
建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有偶然性,又有必然性。施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
3.1.1 安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、机、环境,因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
3.1.2 安全管理系统模式
安全施工系统模式如图 1所示。工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束;安全技术水平是社会实践的体现;环境干扰是周围因素对人的作用,而心理行为是人自身的影响。
图1 施工安全系统模式图
3.1.3 安生管理系统的内容
施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。
(1)安全分析。
这是预测和防止事故的前提,是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标,以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础,只有分析正确,才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手:
1)在施工作业中人是起关键作用的主体,做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。
2)环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良,容易造成分心、烦恼、紧张等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。
3)至于机械与设备,其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。
(2)安全事故控制技术。
这是通过各种安全技术措施来实现的,当找出或预测出发生事故的原因后,要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。
安全风险管理是建筑工程企业管理的关键环节,因为建筑工程施工过程中一旦出现事故,将会造成严重的后果,降低企业的社会形象和在建筑市场的综合竞争力。JSA(作业安全分析)作为识别、评价与控制作业风险的重要方法之一,能够快速、准确地识别建筑工程施工所有步骤中存在的问题或者风险,然后制定控制风险的有效措施,避免在工作过程中发生事故。
1JSA的概念以及作用
1.1JSA的概念
JSA即作业安全分析,指的是将一项工作划分成若干步骤,分别识别每一个步骤中存在的问题或者风险,然后制定控制风险的有效措施,避免在工作的过程中发生事故。JSA作为风险评价的重要工具之一,被广泛地推广和应用在建筑施工作业、作业风险评价等方面,对于控制建筑工程施工活动中的风险以及实现风险危害最小化方面发挥着至关重要的作用。
1.2JSA的作用
通过将JSA应用在建筑施工安全风险评价中,能够进一步提高施工人员的风险意识,让所有的施工人员都清楚地认识到自己施工过程中可能存在或者遇到的风险,严格地规范自己的行为,并按照相关的规范和标准进行施工,针对施工过程中存在的各种风险进行分析和评价,并采取各种科学、有效的措施进行处理,尽可能地降低各种风险造成的影响,以此保证建筑工程施工能够安全、高效地进行。
2基于JSA的建筑工程施工安全风险评价
2.1创建JSA模式
JSA模式种类众多,笔者结合多年的建筑工程管理经验,提出了四过程模式,即工作分析、识别危险源、评价风险以及控制风险4个过程,如图1所示。
2.2JSA在建筑工程施工中的实践
2.2.1工作分析a)工作细分。所谓工作细分指的是把建筑工程施工涉及的所有工作具体划分到每一个岗位,按照相关规范,可以把建筑工程细化成3个部分,即分项工程、分部工程以及单位工程。此外,根据建筑工程现场的实际状况以及借鉴实践经验,还可以对分项工程的施工工艺进行进一步的细化,因为建筑工程每一个分项工程都包括众多工艺,每一项工艺都由相应的工种完成,因此,在进行分项工程工艺划分时,需要划分众多的操作岗位,虽然难度较大、工作量较多,但是对于安全风险识别和控制具有重要的作用。例如,以某建筑工程为例,该建筑工程的地基工程施工中,根据施工需求将钢筋工划分为钢筋弯曲工、钢筋绑扎工以及钢筋车丝工等,上述岗位工种的从属关系表示为:钢筋弯曲工、绑扎工以及车丝工钢筋工钢筋笼加工钢筋地基工程建筑工程。b)基本单元。JSA需要对所有基本单元的所有岗位的所有操作进行分析,建筑工程施工通常以日为工作单位。根据施工顺序把所有的岗位都细分到基本单元,以上述钢筋弯曲工为例,以日为工作单位,其工作划分为:进入施工现场领钢筋搬钢筋放置钢筋弯曲施工退出施工现场,即基本单元能够真实、准确地反应所有岗位的施工过程,这对于安全风险识别和控制具有重要的作用。2.2.2识别危险源建筑工程施工涉及环节众多,存在非常多的危险源,如果不能够准确地识别,将会对施工人员的生命安全、施工安全造成威胁,一旦发生安全事故,还会造成严重的经济损失。但是,建筑工程施工过程中的危险源具有潜在、隐蔽性等特点,为了能够快速、准确地识别施工过程中存在的危险源,应该采用JSA进行施工过程中危险源的识别,通常将建筑工程施工过程中的危险源划分为两种,即第一类危险源与第二类危险源。建筑工程施工过程中的第一类危险源主要包括人员因素、机械因素等;施工过程中的第二类危险源主要指的是诱导安全风险或者引发安全事故的直接原因。2.2.3评价风险JSA的风险评价指的是对施工过程中所有危险源的风险进行评价。因为风险是由危险源引发的,不同危险源引发事故的可能性、严重程度等不同,因此在进行风险评价时,应该从风险的可能性、后果严重性两个方面进行综合评价。建筑工程施工过程中风险评价的方法包括定量分析和定性分析两种,风险矩阵作为一种典型的定性风险评价方法,在施工现场风险评价中的应用具有操作简单、评价合理等优点。在施工现场风险管理中应用的风险矩阵如表1所示。2.2.4控制风险的措施由于建筑工程施工涉及环节众多,为了提高风险控制水平,应该采取多样化的风险控制措施,具体包括以下内容。a)创建科学的安全责任制度。通过创建科学的安全责任制度,保证安全工作和施工作业同步进行,项目总包单位、监理单位应该加强对整个施工过程的监督和管理。同时,施工单位还应该创建合理的考核制度,由管理人员对安全责任制度的落实状况进行定期或者不定期的考核,为了保证安全责任制度的落实,应该将考核结果和人员的薪资相挂钩,这样能够有效地激发所有参建人员的积极性和主动性,保证安全责任制度的贯彻和落实。b)制定合理的风险应急预案。建筑工程施工过程中存在众多不确定因素,不可避免地会出现各种事故,为了避免在遇到事故时出现不知所措的现象,应该制定合理的风险应急预案,当事故发生之后,施工单位可以按照应急风险预案对事故进行快速的处理,这样能够有效地将事故控制在可控范围内。同时,施工单位还应该创建事故救援小组,事故发生之后快速地参与到救援、抢险中,保证施工人员的生命安全。c)提高安全技术水平。为了提高安全风险控制水平,应该不断地提高安全技术水平,具体表现为:其一,管理人员应该充分地利用JSA方法,并结合工程的实际状况,对工程伤亡事故进行预测,提高风险的预见性;其二,提高生产技术,在施工的过程中,应该应用各种新颖、先进的施工技术及施工机械,尽可能地降低由于机械、设备故障导致的风险概率;其三,在施工现场配置符合相关规范和标准的安全防护设施,施工人员进入施工现场之前,必须佩带必要的安全防护设备,以此保证自身的生命安全。
3结语
总而言之,JSA在建筑施工安全风险管理中的应用,能够进一步提高施工人员的风险意识、安全意识,保证所有的施工人员都清楚地了解施工过程中可能存在或者遇到的风险,严格按照规范施工,针对施工过程中存在的各种风险进行分析和评价,并采取科学、有效的措施进行处理,控制建筑工程施工活动中的风险以及实现风险危害最小化,以此保证建筑工程施工能够安全、有序地进行。
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[中图分类号]TE48 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)14-0029-02
天然气作为一种更清洁、更优质、更经济的新型能源和化工原料,已被国际社会广泛认同,大力发展天然气工业符合世界能源发展的趋势。近几年,我国天然气工业的发展速度越来越快,呈现出前所未有的良好态势,天然气管道的敷设里程越来越长,天然气站场的设置数量越来越多。然而,天然气是甲类火灾危险性物质,其爆炸极限是53%~15%,属甲类火灾危险性物质,其安全事故以天然气燃烧、爆燃和爆炸产生的高温、冲击波等为破坏方式。因此,天然气站场的安全管理显得越来越重要。
1 天然气站场建设和施工的安全分析
建设和施工安全分析是指在建设和施工开始前,仔细记录并研究建设和施工的每一个步骤,识别已有或者潜在的隐患,制定相应的控制措施消除或减小这些隐患所带来的风险,以避免意外的人身伤害、财产损失或环境破坏,实现安全建设和施工。
一是在进行建设和施工安全分析前,站场管理单位负责人应组织本站生产、安全人员和设计、施工单位人员深入建设和施工现场进行全面的调查研究。二是按照QHSE管理体系建设和施工文件中的《建设和施工安全分析管理规定》,成立建设和施工安全分析小组。三是根据建设和施工完成的先后顺序来划分建设和施工步骤,建设和施工步骤需要简单说明本步骤的建设和施工内容即可。四是逐一分析、识别每个步骤中可能存在的隐患。五是针对每一步骤中识别出来的隐患制定详细、有效的安全控制措施,并将制定的措施列在建设和施工安全分析表中。六是建设和施工安全分析小组的组长根据安全控制附在建设和施工方案后供审批人审批。
2 天然气站场建设和施工方案的编制和审批
任何热工建设和施工、进入受限空间建设和施工、冷工建设和施工及挖掘建设和施工都需要编制专门的建设和施工方案。施工单位根据建设和施工安全分析表每个建设和施工步骤中识别出的重大隐患,以及针对存在的隐患制定的安全控制措施,按照公司QHSE管理体系建设和施工文件中的《热工建设和施工管理规定》、《进入受限空间建设和施工管理规定》、《冷工建设和施工管理规定》和《挖掘建设和施工管理规定》,负责编制具体的施工建设和施工方案,并必须将《建设和施工安全分析表》作为方案的附件同时上报站场管理单位,按照审批流程供审批人进行审批。
所有需编制建设和施工方案的建设和施工在实施前,建设和施工方案必须按规定程序审批通过,并在实施前上报监控中心。施工单位将附有《建设和施工安全分析表》并经单位负责人签字确认的建设和施工方案和建设和施工方案审批单上报站场管理单位审查并签署意见,其中:热工建设和施工按照《热工建设和施工管理规定》执行分级审批;进入受限空间建设和施工由分公司经理审批后实施。
各类建设和施工方案审批人如确实无法审批时,可指定有资质的人员代其审批,但责任不能随之转移,不得降级审批建设和施工方案。建设和施工方案审批后,不得随意更改,如确需修改,必须按规定要求重新进行审批。
3 天然气站场建设和施工实施前的安全准备
为使进入公司站场的人员、车辆受到控制,保证站内施工建设和施工及外来人员的人身安全,确保安全生产的正常进行,进入站场的所有外来施工单位及建设和施工人员,必须按照公司QHSE管理体系建设和施工文件中的《进站管理规定》和《建设和施工承包商HSE管理规定》办理相关的进站手续。站长负责核实进站建设和施工人员的身份、目的,并指定监护人员。监护人员负责指导进站建设和施工人员填写《进站人员登记表》和人员T卡,并将进站建设和施工人员带到站内指定的接待地点,观看《进站安全教育》录像,了解站内的HSE要求及安全注意事项,并要求其签字确认。原则上车辆不允许进入站场,确需进入站场的车辆必须经站长批准,必须按要求填写车辆T卡进行动态跟踪,必须佩戴防火帽,并按照监护人员要求沿指定路线行驶,在指定位置停放,停车时车头必须指向疏散路线。站场管理单位与施工单位签订《施工建设和施工HSE协议》,明确各自的安全管理责任和应采取的安全措施。对于两个或两个以上承包商共同承担的一项建设和施工,站场管理单位与总承包商签订《施工建设和施工HSE协议》,由总承包商负责分包商的安全管理。任何建设和施工施工单位都必须向站场管理单位缴纳安全建设和施工抵押金,站场管理单位收取抵押金后必须出具收款凭证。抵押金的管理按照《安全建设和施工抵押金管理细则》执行。
建设和施工开始前,站场管理单位负责人应主持召开建设和施工前安全会,参加人员包括预计建设和施工时间当班站控人员、建设和施工监护人员及施工单位所有人员。在建设和施工前安全会上,站场管理单位负责人必须将本次建设和施工安全注意事项及预防控制措施传达给每位参与建设和施工的人员。建设和施工前安全会的内容一般包括:个人防护装备要求;建设和施工所用工具设备注意事项及预防措施;建设和施工现场安全隐患及预防控制措施;安全工作程序或做法;紧急情况下停工报告及要求;应急程序,包括:现场安全平面图、控制室的位置、疏散路线、疏散报警、应急电话号码、附近医院的位置、急救人员及设备的位置、应急太平门的位置、紧急集合点位置。建设和施工前站场管理单位要按照《安全教育培训管理规定》中的相关要求,对进入建设和施工现场的所有施工人员进行HSE培训。培训合格后逐一发放“HSE培训合格”标识,证明该员工已接受HSE培训,确保本单位员工都能识别外来人员接受培训与否,一旦发现未经培训人员,应坚决制止其进入建设和施工现场。
实施建设和施工前,施工负责人、建设和施工监护人员和站控人员必须进行开工前安全检查,主要检查施工对即将进行的建设和施工中有关HSE条款是否已准备好,确认建设和施工许可证及建设和施工安全分析表中要求的各项安全控制措施是否已落实到位。站控人员和建设和施工监护人员认为现有准备工作和预防措施不能确保建设和施工安全进行,有权要求采取进一步的预防措施,直至预防措施全部落实到位后方可在建设和施工许可证上签字确认,未达到条件的不得开工。
对站场范围内的所有设备设施进行安装、拆卸、更换、维修、改造等建设和施工都需要申请建设和施工许可证,同时必须有书面的《建设和施工安全分析表》,如果建设和施工过程中需要能源隔离时,需填写《能源隔离单》,具体按照QHSE管理体系建设和施工文件中的《能源隔离管理规定》执行。建设和施工许可证包括热工建设和施工许可证、冷工建设和施工许可证、进入受限空间建设和施工许可证、挖掘建设和施工许可证共计4种。热工建设和施工许可证的有效期为1天,当进入受限空间建设和施工、挖掘建设和施工及冷工建设和施工最长持续时间超过14天时,其许可证的最长有效期为7天,其他情况下,进入受限空间建设和施工许可证、挖掘建设和施工许可证及冷工建设和施工许可证的有效期为3天。施工负责人向站场管理单位负责人申请建设和施工许可证,管理单位负责人根据建设和施工方案要求明确工作内容、工作范围及开展工作所需的各项安全控制措施,在“许可证签发栏”签字确认,并将指定的具备资质的建设和施工监护人姓名填在相应位置处。建设和施工监护人应用经过认定、完好的监测仪器或工具对周围环境及建设和施工点进行检测,达到标准要求开始进行建设和施工。
4 天然气站场建设和施工中的安全管理
建设和施工过程中,建设和施工监护人需对建设和施工情况按照预先编制好的《建设和施工现场检查表》进行检查,发现安全隐患和“三违”行为,必须立即报告站场负责人,并有权立即叫停。建设和施工监护人每隔2小时要对建设和施工环境气体(包括氧气、可燃气及有毒气体等)浓度进行测试,并将测试结果记录在建设和施工许可证中的“建设和施工过程中的气体检测记录”一栏中。
现场发生紧急情况(包括紧急事件警报、紧急关停、硫化氢泄漏、或其他紧急警报等),应立即中断所有的建设和施工,现场指挥应立即疏散现场所有人员,并通知管理单位负责人及站控人员,管理单位负责人按照《应急管理程序》相关规定进行处理。只有在所有生产设施状态恢复正常后,站场负责人和站控人员现场检查确认安全,且建设和施工监护人已使用监测仪器或工具对周围环境及建设和施工点进行检测,并确认安全后方可重新开始建设和施工。现场发生人身伤亡、财产损失或环境污染事故时必须立即报告站场管理单位,并按公司《事故管理规定》上报、调查和处理。
上海浦东国际机场捷运系统(以下简称“机场捷运”)为全天24h不间断运营线路,没有固定的夜间停运时段用以开展全线路各类设施设备的检修、维护工作,而各类设施设备又都有相应的维护周期要求,显而易见,目前城市轨道交通行业所采用的各类施工管理办法及管控措施并不完全适用于机场捷运。本文结合实际情况对机场捷运面临的施工安全问题进行分析,并介绍相应的施工安全管控措施。
1施工安全分析
1.1人车关系
机场捷运设T1站(航站楼站)、S1站(卫星厅站)、T2站(航站楼站)、S2站(卫星厅站)和T4站(航站楼站)共5座车站,全为地下站。其中T4站为预留车站。机场捷运分东线和西线,两线独立运营。西线连接T1站和S1站,东线连接T2站和S2站,西线、东线通过联络线经T4站接车辆基地。西线、东线的正线均采用双线,联络线采用单线。西线正线长约2.37km,西线联络线长约1.58km;东线正线长约2.16km,东线联络线长约1.12km。在S1站后设有1条交叉渡线,用于连接A线和B线;在S2站后同样设有1条交叉渡线,用于连接C线和D两线。A线和D线连通车辆基地,用于列车办理出入场作业,为便于正线列车间的折返及机场捷运四期工程的后续扩建,在A线与D线间设有复合型岔区,如图1所示。在此线路条件下,若需开展岔区的维护作业则不可避免地会与载客列车在空间上存在临近区段,进而导致作业人员与载客列车发生碰撞的风险。
1.2设备检修
机场捷运承担着卫星厅与航站楼间旅客及工作人员的运输任务,为匹配每日航班起飞、降落班次安排及机场日常运作的需求,机场捷运须保持全天24h不间断运营。从运营时长的角度而言,机场捷运与城市轨道交通线路有着质的区别。通过对客流数据的预测及统计分析可知,机场内航站楼与卫星厅的客流有着短时密集性的特点,且每日的客流高峰时段和非高峰时段相对较固定。根据机场捷运单位时间最大运能,在每日客流高峰时段,采用“双线穿梭”的运行模式组织行车;在每日客流非高峰时段,采用“单线穿梭”的运行模式组织行车。根据设施设备日常维护保养需求,每日会选取不同线路执行“单线穿梭”的运营任务。在此运营背景下,须避免因设备检修导致正常载客运营区段的相关设备受到影响,进而引发各类非安全事件。
1.3供电安全及作业效率
机场捷运采用DC1500V接触轨高压受电模式。与接触网相比,接触轨距施工检修人员的距离更近。为了确保现场作业人员的人身安全,除穿着相应防护用具外,还需严格执行验电及挂设接地线的作业流程,但传统的人工验电及挂设接地线作业耗力又耗时,导致施工作业效率大大降低。机场捷运的检修维护时段相对较短,因此需在确保人身安全的前提下进一步提升作业效率。
1.4施工车安全
机场捷运运营具有其特性,在夜间施工过程中,当施工车需从车辆基地运行至正线施工登记站点时,无法提前排列施工车的全进路,但施工车运行路径的安全把控又是极为重要的一环,并且还需兼顾正线载客运营列车的正常运行,因此施工车运行路径把控是施工管理中极为重要的一环。
2安全管控措施
为有效解决机场捷运安全施工中的人车关系、设备检修、供电安全及作业效率、施工车安全等方面的安全问题,分别从细化岔区作业、合理分配施工资源、优化停送电作业管理及施工车运行路径把控等方面着手,制定相应管控措施。
2.1细化岔区作业
根据设备检修、维护要求,必须定期对道岔岔心区域内的各类工务专业、通信信号专业及供电专业的设备进行维护保养。为进一步提升机场捷运施工作业的安全性,从物理上对正线所有岔区区段进行了进一步细分,如图2所示。如图2所示,将S1站岔区进一步细分为A线S1站后存车线、B线S1站后存车线及S1岔区管控区,此举的目的在于进一步细化下线施工人员的施工作业范围,并预留出安全防护区段,以确保施工作业的安全。当各施工单位人员需对B线及S1岔区管控区内的专业设备进行维护保养时,其施工作业范围为B线T1站—S1站、B线S1站后存车线及S1岔区管控区。在此情况下,载客运营区段为A线T1站—S1站,A线S1站后存车线为行车与施工作业区段之间的安全防护区段,从空间上确保了施工作业的安全。为了避免作业人员超出允许的施工范围作业而产生的安全生产隐患,通过现场探勘并结合隧道土建结构,对现场的每个岔区都标画了岔区管控区,使现场作业人员能够清晰辨识岔区管控区的物理边界,进而把控施工作业的安全。
2.2合理分配施工资源
机场捷运正线采用CBTC(基于通信的列车控制)系统控制信号机,车辆基地采用计算机联锁系统控制信号机。全线共设3个信号控制区,分别为ZC1控制区、ZC2控制区及车辆基地联锁控制区。其中,ZC1控制区控制正线A线、C线区域内的信号机及车载设备,ZC2控区控制正线B线、D线区域内的信号机及车载设备。信号系统是列车安全运行的重要设备,为确保信号设备维护、检修情况下航站楼与卫星厅间的旅客运输能力,在施工检修时,安排正线同一控制区内的线路进行维护保养,另一控制区内的线路仍维持载客运营任务,如图3所示。如图3所示,在施工天窗时间内,各设备维护单位可在ZC2控制区范围内(B线、D线)根据实际作业需要开展各类设备检修、维护作业,即使是进行该控制区内的信号设备重启也不会对另一控制区内(A线、C线)的行车作业造成影响。这种施工资源分配方式既满足了设备的维护需求,也满足了安全行车条件。
2.3优化停送电作业管理
为确保施工作业人员的人身安全,OCC(运营控制中心)调度须在施工登记前完成相关区域的接触轨停电工作。为提升验电、挂设接地线的安全性、高效性,在机场捷运设计建设阶段引入了可视化接地系统,该套系统具备OCC及本地两级操作功能。当该系统接收到接地合闸指令后会自动对待接地保护区段进行验电,当验电成功后自动合上接地闸刀,同时通过内置摄像头将接地闸刀的实时位置反馈至终端;OCC调度员通过该系统确认相关区域已停电、接地闸刀合闸后,方可安排施工人员从指定点位入轨开始维护、检修作业。可视化接地系统的投用使验电、挂设接地线作业的安全性和可靠性更高,同时也大幅降低了作业时间,提升了施工维护作业效率。当施工均注销完毕,进行接触轨送电前,OCC调度员需对当日施工注销情况进行核对,并通过施工平台中的送电冲突校验功能进行复核,采用人防、技防相结合的方式确保具备安全送电;核对无误后,通过可视化接地系统对接地保护区段进行接地分闸操作,通过报文及影像信息确认分闸操作完毕。
2.4施工车运行路径把控
为了兼顾施工车的安全及载客运营列车的安全,机场捷运采用分段式行车方式安排施工车出场,如图4所示。如图4所示,以施工车需出场运行至C线办理施工为例,第一次运行路径安排为:施工车出场至D线S2站后存车线停稳。停稳后,确认载客运营区段内的列车位置及站后道岔占用锁闭情况,确认道岔位置解锁、空闲情况,然后办理第二次运行路径。第二次运行路径安排为:施工车由D线S2站后存车线运行至C线S2站办理施工登记手续。施工注销后,亦按此方式安排施工车回库。这种施工车出入库运行方式既确保了施工车出入库运行的安全,又确保了正线载客列车运营安全、有序。