电力经济管理专业汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇电力经济管理专业范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1、电子竞技运动与管理是2016年增补专业，专业代码670411，属于教育与体育大类下的体育类。

2、根据《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》，教育部组织研究确定了13个2016年度增补专业，其中“电子竞技运动与管理”专业赫然在列。

3、核心课程包括:电子竞技技术、电子竞技概论、电子竞技裁判、赛事组织策划、数据分析与战术设计等。《电子竞技运动与管理》专业主要培养的是电竞产业相关从业人员，包括电竞运动员、教练员、裁判员、职业经理人、赛事策划与执行、战术与数据分析、场地运营与维护、俱乐部运营与管理、电竞主持与主播、电竞商务等相关人才。

（来源：文章屋网 ）

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现阶段电视节目的定位特点已从面向大众的综合性走向了面对细分受众的专门性。专业化栏目的定位使节目具有了新鲜感、成熟感、品质感、对象感,试以《天天福彩》栏目为例说明。

1.栏目专业化培养了专门的受众群体。《天天福彩》栏目是以彩民、老人以及受救助者为目标受众的,特别是在分众化趋势明显的今天,指望一个节目照顾所有大众的需要是不可能的。因而专业化节目已从面向所有受众,走向细分受众,进而走向适位受众和一对一受众的格局。

2009年,《天天福彩》栏目开始尝试栏目专业化定位,一周7天的节目,每期节目长度10分钟,设有彩市信息、福彩新闻、福彩养老、紧急救助、大奖公告、有奖问答等六大板块。定时、定期、定量播出,固定了自己独有的收视群。比如福彩养老板块,随着老龄化社会的日益临近,不但老年观众会给予关注,中青年观众也成为很大的收视群体。紧急救助板块使得众多的困难群体有了一个寻求帮助的窗口。这些板块的安排能够提升观众的兴趣度,从今年栏目的收视情况来看,效果不错。

2.栏目专业化培养了专业记者。《天天福彩》栏目的编导长期制播福彩专业领域的节目,现在已逐渐成为老人护理、老人饮食、彩票知识、紧急救助政策等方面的专家型记者。他们既是这一领域的传播者,又是这一方面的实践者。既具备了政治素质、新闻业务素质,又具备了商业经营素质。

3.栏目专业化促进了栏目的形象包装。形象包装是强化栏目个性和特色、提高栏目品牌知名度的手段。《天天福彩》栏目重视和加强栏目的整体形象包装,从栏目名称的确定、标志的设计、片头的制作、节目主持人的包装,到栏目开始曲、结束曲都带有专业化的色彩。使这种包装成为本栏目个性特色,积累了栏目的再创造、再提升的形象包装经验。

专业化栏目的运作靠科学的管理机制

1.建立完善的个人绩效考核办法。每月栏目负责人根据每人工作量进行工资、奖金额度的调整。同时,每个员工都可以随时调阅、查询自己的实际工作量,避免有人弄虚作假。

2.实行责任到人制。《天天福彩》栏目每天播出,类似于新闻栏目的播出频率,人手少、工作量大,不可能把每个人的工作细化得特别具体,每个人都要相互兼顾许多其他的相关工作。因此,就要求栏目组的人员做到“有人负责我服从,没人负责我负责“。具体做法就是当福彩中心通知采访或有求助电话时,第一个接电话的人如果手头有事就向栏目负责人汇报,如果手头没事就要对此事负责到底。此举避免了推诿扯皮、挑活捡活的现象发生。

3.实行好作品奖励制。《天天福彩》栏目是创收性栏目,有时客户要求上的一些节目可视性不高,片子播出的效果就会差强人意。为了不影响栏目的收视率,鼓励编导们的创作热情,栏目每个月对所播出的节目进行点评,挑选出两个有创意、制作水平高的节目进行奖励。此举不但可以提高栏目组的学习氛围,激发编导们的工作热情,而且对栏目的节目质量和收视率提高都是一个很好的保障,客户的满意度也有所提升。

创新和效益决定专业化栏目的发展趋势

1.加强《天天福彩》栏目专业化的宣传。在信息爆炸的今天,电视节目之间的竞争尤为激烈。谁了解自己面对的受众,谁会向受众推销自己的产品,树立自身形象,谁就会在竞争中占据优势。作为专业化栏目,一些固定的领域是节目研究的对象,同时也有一批固定的受众,这样以栏目名义开展一些受众参与的经济活动和公益活动,能赢得社会的好感,同时也能获得经济利益。

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随着我国国民教育水平的不断提高，以及国家对教育事业的大力支持，目前我国中职院校的招生规模在不断地扩大，在招生方式上，中职院校改变了以往通过考试进行统一录取的办法，采取更为灵活机动的自主招生方式进行招生，这一方式，使得中职学校的学生来源组成比较复杂。因此在学生的文化层次、道德水平方面比较参差不齐，这对中职班主任的班级管理工作带来很大的挑战。这一问题折射到班级管理工作的过程当中，往往体现为问题频出，麻烦不断，从而给担当中职班主任工作的老师带来很大的压力，这不仅会不利于班级的管理，而且也会影响到学生们的学习成绩。

一、当前中职班级管理工作的困境

(一)学生自律性弱，配合管理度低

大多数的中职学生都是因为学习成绩不理想，没有办法就读普通的高中或大学，且年纪尚小，一般处于15～17岁的叛逆期，所以在对班主任在管理班级工作上的配合度较低。大多数学生对班主任的管理工作都存在应付状态，也就是俗称的“眼皮子配合”现象，即当班主任在班级的时候，学生表现的极度顺从，一旦班主任转身离开或没发现学生立即恢复原状，从而造成管理工作的效率不高，且难度较大。我带的是机电专业班级，对这种感觉尤为深刻，如若有一天不跟早操或晚修，出勤的人数极少，且纪律散漫。

(二)学生家长并未积极配合班主任管理工作

俗话说家长是孩子的第一任老师，如若家长对教育都缺乏正确的认识，那怎样才能将学生教育好呢?但是大部分的家长都是抱着将孩子“托付”给学校的心理，因为大多数学生的年纪较小，年龄尚未达到外出打工的年龄，从而把孩子送入中职学校“混日子”，并不是真正地希望孩子能学到一定的职业技能或知识。

(三)学生岗位技能不能到位

大多数的中职院校都缺乏深入的校企合作，从而导致大多数的中职院校在实训的教学中都是采用模拟的状态去进行，最终致使学生学习到的专业技能并不能满足岗位的需求。与此同时，机电专业的学生的顶岗实习，会因为岗位的操作安全，失误造成的成本等方面的考虑，难以获得一个真正的实岗机会。即便是部分企业愿意给学生顶岗的机会，但通常都是一些对技术要求较低的岗位，所以在学生毕业前所学习到的岗位技能能不能真正的，将企业实际岗位的需求得到满足。

(四)学生不能适应市场需求

由于机电专业提供的专业选修方向较少，往往不能将学生的学习要求得到满足。但是机电技术的应用在各行各业较为广泛，且企业的用工要求也较为复杂，与实际要求相比就显得十分的狭窄。也就说明学生不能完全地适应市场需求，择业的面较小，从而造成大量的毕业生去争抢同一岗位。

(五)缺乏对班级活动的组织能力

班级活动是丰富学生的学习生活、增进学生之间友谊的有效方式。中职学生除了在进行日常的学习之外，还需要参加一些班级集体活动，这些活动能够有效地促进他们对所学知识的运用能力，同时增加他们的沟通能力和团队协作能力。因此，班主任作为一个班级的领导者和组织者，自然而然就成为班级活动的策划者。但是在目前的中职班级活动的组织中，存在着班主任组织能力不足的问题。在开展相关的班级活动时，班主任往往缺乏良好的策划性，在活动计划和流程的设计上存在着不合理的现象，这会造成学生对班级活动的参与积极性不高，从而影响学生在班级活动中的能力发挥，也不利于整个班级团结性的培养。

(六)对学生缺乏有效的引导性

一个好的教师能对学生的学习和生活起到很大的引导作用。中职院校的学生成分比较复杂，大部分学生所处的年龄段还比较小，对事物的认知能力还不够全面。中职院校的学生对自身能力的认知、今后自身的发展道路以及当前社会的现状等都缺乏一定的自我判断能力，甚至会遭受社会不良风气的影响，使自身的价值观扭曲。因此中职班主任就要肩负起对学生的引导工作，在他们的学习之余能为他们指明前进的道路。但是在目前的班级管理工作当中，中职班主任对学生的引导能力还不足，大部分的班主任都把精力放在了学生的成绩以及纪律方面，却缺少对学生内心以及思想的关注。对学生的引导不足容易让学生继续受到不良风气的影响，也会让学生缺乏一定的上进心，从而影响到他们的学习成绩甚至是未来的生活规划。 

(七)欠缺一定的班级管理能力

一个好的班级需要良好的班风，良好的学习状态以及良好的学习氛围。在这三个条件中，班风的建设尤为重要。一个良好的班级风气不仅需要学生们的努力，更需要班主任根据本班的特点制定相应的班级管理计划，从中进行适当的管理和指导，从而达到对班级更好的管理班主任。但是就目前的班级管理工作状况而言，存在着一定的欠缺。

二、中职班级管理的应对措施

(一)尊重和理解学生

大多数的中职学生特别容易产生自卑的心理。但是随着学生年龄的增长，对自己的认识也不断地在增强，往往就特别希望能够，获得老师的认可和尊重。那么作为班主任就要从中职学生的角度去理解他们承受的多方面的压力和误解，给他们更多的尊重和关心。此外，还需要注意的是学生与教师处于不同的时代背景，所以在沟通时应该考虑到“代沟”，即时代差异。不能够事事都以自己的角度去看待学生，也应当用学生的时代视角去看待事情，通过这样的方式去找到最舒适的相处模式，最终在与学生进行交流沟通时，学生会将你作为他们的朋友进行倾诉。而不是打着“都是为了你们好”的口号，处处管着他们，强迫他们做不喜欢的事情，并且没有及时的与学生进行沟通和交流，最终导致“两败俱伤”。

(二)主动联系家长，与家长进行共同管理

由于大部分的家长都对中职教育存在不正确的认识，所以班主任首先是要与学生家长进行解解释，并让家长正确认识到中职教育的目标，以致获得家长对班主任的管理工作及于大力的支持。如若有了家长的帮助与配合，那么在管理上出现的许多问题都会迎刃而解。总的来说就是当班主任与学生家长达成一致，共同承担起学生的管理工作，才能使得学生快乐学习，有所收获。

(三)有效的组织班级活动

合理的班级活动是培养班级凝聚力的关键，学生在参与班级活动的过程当中可以培养沟通的能力，增进和同学之间的感情，同时还能在参与活动的过程当中运用自身所学过的知识，对其进一步的巩固和强化。在班级管理工作中，班主任首先要做好的就是有效组织班级活动。对于每一次的班级活动，在开展之前班主任可以先确定一个活动的目的和主题，根据相关主题制订合理的班级活动的计划。在班级活动的准备过程当中，可以让学生积极地参与进来，培养他们的行动能力，并且要提前告知学生所要举办的班级活动的相关内容，让学生能够提前做好准备。在班级活动进行的过程当中，班主任要做好组织的工作，按照指定好的计划让活动能够顺利有效地进行。在活动的过程中可以通过分组，提问以及比赛的形式来提高学生参与班级活动的积极性，并且所设计的活动环节能让学生充分地发挥自身所学的技能，增强学生对自身能力的信心。在班级管理工作中，良好的班级活动能为班主任的管理工作带来更好的效果。

(四)增强对学生的引导能力

引导学生在学习和生活两方面积极向上、健康发展是班主任班级管理工作中的重点。中职院校的学生在思想和文化水平上都并不成熟，他们往往容易受到不良风气的影响，从而造成思想观、人生观以及价值观的扭曲。错误的思想会对学生的学习和生活带来影响，同时也会增大班主任班级管理工作的难度。因此在班级管理工作当中班主任要加强自身对学生的引导能力，在关注学生成绩的同时，还要对学生的思想进行引导。

(五)帮助学生提高专业技能

虽然目前的就业形势较为严峻，但是教师一定要给学生树立信心。虽说在学历上中职学生，没有优势，但是中职学生是有着专业技术才能的技工人才，它在国家的经济发展中有着重要的作用。

(六)选好班干部，完善班级管理制度

想要将班级的管理成效得到提高，那么作为班主任就要及时地了解班上的情况，所以就需要选好班干部。在这过程中，一定要采用民主的方式进行选拔，因为这样的方式不但不会让选出来的班干部受到学生的排挤，反而获得更多的拥护。而且班干部每天都在班级里，可以通过日常的观察，了解到学生的情况。中职班主任要想做好班级管理的工作，必须要改变以往的管理模式，不能把管理的工作都交由班干部来处理。因此班主任要和班干部之间相互配合，对重要的管理工作，班主任要做到全权负责，而班干部则作为辅助的资源。通过班干部班主任可以及时地了解到班级以及个别学生的具体情况，而班主任对重要管理工作的掌权则能保证管理的公平性和有效性。两者结合オ能带来更好的管理效果，形成良好的班级风气。当然班级管理工作基本分为在学习上、纪律上和卫生等各方面，所以班主任需要将各个方面的制度完善。

三、结语

在本文的探讨研究中发现，目前在中职班主任班级管理中所存在的问题主要有班主任缺乏对班级活动的组织能力，对学生缺乏有效的引导性以及欠缺一定的班级管理能力等。因此，针对这些存在的问题，班主任要在管理的工作中做到有效的组织班级活动，增强对学生的引导能力以及增强对班级的管理能力，这样才能进一步地做好对班级的管理工作，从而提高学生的团结能力和学习成绩，让班级更好地发展。

参考文献:

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[中图分类号] F812.42［文献标识码］ A [文章编号] 1673-0461(2011)05-0068-06

一、问题的提出及专业化和税收专业化管理界定

从中国当前经济特征看，企业的经营活动日趋复杂，进入了个性化及分工与专业化程度日益提高的时代。分工和专业化是经济效率提高和经济发展的原动力[1] 。而经济的发展水平越高，分工和专业化衍生的速度和水平越高。与此相对应，市场中产品类型、行业种类不断增加、经济组织结构多元化程度也逐渐增进。在这样的制度背景下，税收管理对象之间的差异扩大。市场中各经济组织的专业化程度越高，管理对象之间的差异越大，单一管理模式中的管理主体越难以把握这些对象的特征。此时，原有的税收管理分工和专业化水平不再适应新的管理需要，对税收管理的专业化要求提高，进一步分工和专业化成为必要。新兴古典经济学，其形式特征是超边际分析工具，而其理论内核则是以分工和专业化解读经济增长[2] ，为税收专业化管理的界定、类型和价值及其衍生路径提供了一种富有张力的解释。

分析税收专业化管理，首先需要界定专业化和税收专业化管理。

对于什么是专业化，不同时代、不同学者有各自不同的界定。但这些理论都有一个共同点――将专业化置于分工的前提下讨论。从表层看，分工引致专业化程度的提高，同时，分工又以专业化为基础。赖宾斯坦认为，专业化是生产要素向较少种类的活动集中的过程[3] 。

在人类社会衍生过程中，随着社会发展，社会、经济组织结构也连续不断的发生]化。与之相伴生的是分工、专业化和效率的提高。从某一时间截面分析，分工和专业化与组织结构变迁互相推]，其结果则是对系统效率的影响。而系统效率的变迁进一步推动分工、专业化和组织机构的衍生。简单地说，专业化是对某一特定职业知识不断增进、效率不断提高的过程。

从这个意义上看，结合赖宾斯坦的理论，可以将专业化定义为，建立在分工之上、并推动分工进一步]化的过程，在这一过程中，生产要素向较少种类的活动集中，效率包括生产和交易的效率提高。也就是说，专业化包括三个方面的内容：专业化是动态的；是一个过程；伴随生产和交易效率的提高而推进。

而税收专业化管理，即税收管理的专业化，是指随着经济发展、社会结构变迁和组织结构变化，胜任某一项特定税收管理工作所需具备的特定知识与技能不断提高的过程。与所有的专业化进程一致，税收管理专业化是一个动态衍生过程，在这一过程中必然伴随的是某一特定“职业”知识的增进和效率的提高。

二、税收专业化管理分类

税收专业化管理可以从专业化过程特征和实践两个不同的角度分析。

（一）从专业化过程特征分析

在税收专业化衍生的过程中，理论上看，可以经由两种路径：有分工的专业化]进和在原有分工基础上的专业化]进。即包括两类税收管理专业化，一是既存分工基础上的税收管理“专业化”。此时，整体看来，专业种类不变、分工不变，但在工作中不断积累经验和知识即所谓熟能生巧――税收管理工作无分工进化（特定的情况下，指绝对的没有分工，但一般说来，却指以某一特定截面为起点，没有进一步的分工），但通过技术条件的改善，推进对某一特定职业知识的增进。二是建立在进一步分工基础上的专业化管理，即税收管理“职业”或“岗位”进一步多样化。下面做具体分析。

1.原有分工基础上，通过引进新技术、加强管理人员培训等方式，提高税收管理过程的知识水平，从而达到提高税收管理效率的目的

这一类税收管理专业化]进路径，其前提是：没有税收管理分工的]进；出现了新的管理及相关技术。在这一前提下，税收管理效率会有一定程度甚至是很大程度的提高。但同时，这是一种外引或者称为外生的税收管理专业化路径。受分工格局的局限，处在税收管理岗位上的不同个体面对相同的管理对象和管理内容，无法持续而有力地刺激新知识的产生。同时，由于既存税收管理分工模式的限制，相同管理岗位的行为主体面对分工不变的约束条件下，相同的管理对象，有限的时间和大脑中获取知识兴奋点有限性，都会妨碍管理效率的增进。

2.进一步分工基础上的税收专业化管理

建立在进一步分工基础上的税收专业化管理，也称为内生的税收管理专业化。即指税收管理由于分工的]进，行为主体的管理对象具有更高的同质性或（和）更小的种类数量以及更多的管理专业种类，同时管理行为主体的运作范围减小。换句话说，前一类税收管理专业化]进是对管理主体相同的职责范围不断追加资源以推动管理效率的提高；第二类税收管理专业化]进中的资源却是投入到管理主体面对已经改变的对象过程中效率的提高。

这一类税收管理专业化，之所以被称为内生的专业化路径，是因为在这一过程中，静态地看，即使没有资源的追加投入，也会由于分工带来的专业化报酬递增而提高税收管理效率――“分工产生个人生产率的事后差异”[1]。

建立在分工基础上的税收专业化管理，其效率的提高主要来自于两个方面：组织效率的增进和获得管理对象信息的增进①。组织结构的选择以及组织效率最大化的问题 ,以寻求税务部门目标最大化。根据新兴古典经济学的组织效率定义 [4]，可以将税务部门的组织效率定义为在满足一定的组织目标（如完成一定量的税收收入 ）的前提下，使税务部门的分工水平和结构达到最优[5] 。而获得管理对象信息的增进是指由于管理对象的进一步细分和类别的进一步同质化，个人过去用在不同性质对象上的管理时间资源，现在用到一个单一类别主体上，获得知识增进，管理效率提高。

（二）从税收专业化管理实践分析

在实践中，可以按税收管理涉及的对象和内容划分种类。

1. 税收管理主体角度的专业化

包括税款征收过程专业化管理、纳税评估专业化管理等等。

2. 税源专业化管理

针对不同税源具有的特征差异，采取同质税源专人管理模式。这是当前理论界关于税收专业化管理讨论得最多的一个方面。

三、税收专业化管理目标分析

税收专业化管理，本质上是为了追求更高的税收效率。因此对税收专业化管理目标的具体界定，需要首先界定税收效率。

（一）税收效率的内涵

什么样的税收是有效率的？是能够获得尽可能多的税收收入？还是对经济扭曲程度最低的税收？亦或是能够最大程度推动社会进步、经济发展的税收制度？

一般的，有效率的税收至少应该符合两个条件：筹集的收入能够满足国家行政的需要；这一数量税收收入的筹集过程对经济和纳税人的产权行为及产权收益影响最小。那么，多大的税收规模才能满足国家行政需要？什么样的税收筹集过程才符合效率的要求？这两个问题都很难界定，从理论上看，受到广泛“认同”的税收和税收征收过程符合这一效率要求[6]。

税收效率是指在一定的制度背景下，筹集一定的税收收入所需的成本比较，成本越低效率越高。而税收成本包括至少两个层面：有形税收成本和使经济扭曲产生的成本。前者容易度量，后者则涉及到最优税制设置的问题――即什么样的税收制度给经济带来的额外负担最小的问题。

（二）税收专业化管理目标界定

税收专业化管理目标是指，通过包括没有进一步分工和建立在进一步分工基础上的管理专业化进程，提高税收管理的信息量并增进税收管理知识的获得渠道和获得量，从而提高税收管理效率。结合上面分析的税收效率的内涵，税收专业化管理目标分为两个层次：降低税收征管成本和对纳税人行为影响最小化。对纳税人行为影响最小，从税收管理的层面看，主要是通过对纳税人干扰程度的降低和对纳税人产权运行环境的优化（通过提供服务），提高纳税人对税收的认同达到对纳税人行为扭曲最小的目的。如何才能达到这样的税收专业化管理目标？概略地说，主要包括以下几个方式：

首先通过整合税收管理资源，在税收管理分工不变，即岗位种类和每类工作内容不变的前提下，通过增加投入、引入新的管理技术和管理理念，提高原有税收管理岗位的信息水平和专业知识水平，从而在完成税收任务的同时，降低征管成本。

其次通过税收管理岗位进一步合理化分工，提高个人专业化水平、提高管理过程迂回度，为税收管理对象提供更广泛和更为深入的服务，从而提高纳税人对税收的认同度，并进一步提高税收管理效率。

第三，提高税收管理组织效率。分工是一种组织结构 [7] ，分工水平的提高，进而专业化程度的提高是建立在组织效率基础上的。组织结构是事物内部（及其与外部）按照一定结构与功能关系构成的方式和体系。随着组织理论的发展，组织越来越被视为是过程性的进化体系，即事物朝着空间、时间上或功能上的有序组织结构方向进化的过程 [8] 。在这一过程中，不仅税收管理组织结构的效率会影响税收管理分工和专业化程度，而且分工和专业化会进一步影响组织结构的效率。分工和专业化一方面使税收管理精细程度提高、涉税信息的质和量增进，准确性提高；另一方面却使管理协调变得更加困难。税收管理分工程度越高，完成税收管理工作所需要面对的岗位种类就越多；而专业化程度越高，个人所掌握的知识与社会所拥有的之间的差距就越大，具有一定程度的知识和信息的垄断性。此时，没有任何单个的行为人能够完全、充分地了解税收管理过程的所有知识和信息。组织结构因此变得越来越复杂，它必须解决由于分工和专业化带来的岗位之间的知识壁垒，并有效协调。在这个过程中会产生大量的成本，并影响税收管理专业化进程及其目标的达成。如果组织协调成本高于税收管理过程中专业化]进引起的效率提高，那么这样的专业化进程至少从短期看是没有价值的。所以在提高税收管理分工和专业化的同时，必须提高税收管理的组织效率，才有可能达到税收专业化管理的目的。

四、税收专业化管理在新兴制度经济学意义上的作用分析

在上述分析中指出，税收专业化管理的目标是推动税收管理效率的提高。而税收专业化管理又经由什么机制达成该目标，换言之，税收专业化管理在税收管理效率提高中发挥什么作用？如何发挥作用？

（一）信息缺失是税收管理过程中面临的最根本的问题

税收管理中面临的最重要的问题是信息。无论是具体的税款征收过程、各种涉税事项的处理还是其他相关利益关系的处理，最终的落脚点都是信息的问题：信息的可获得性、信息的真实性以及赖以做出判断的信息的充分性等等。

1.信息缺失下的定额征收问题

在中小业户税收管理中，很大一部分不得不采取定额征收的方法。这种征收方法的主要缺陷是，在核定经营者应纳定额税额时，缺乏足够、准确的信息，使定额征收法既不能反映经营者的税收负担能力，也会造成税收流失。同时，定额征收法的使用本身就是真实信息缺乏的前提下不得已的选择。因为在一个较为粗放的税收管理体系中，对中小业户的税收管理主要通过账簿和经营过程法定记录载体进行监控。而中型特别是小型经营业户账簿体系不完整、不可信，记录经营过程的法定载体――发票很难起到真实记载业务流量的作用。除了虚开、乱开发票行为难以甄别或甄别的成本太高外，现行普通发票开具的一般规定中指出，向消费者个人零售小额商品可以不开具发票。所以在当前税收管理制度下，这类税收信息问题是难以根治的制度性问题。

2.税源管理中的信息问题

对税源状况了解的广度和深度，从广义看，影响对既存税制的正确评价也影响税制衍生路径的选择；从狭义看，则使税收收入难以及时、准确征收。而信息缺失是税源监控中存在的最主要的问题。地下经济的广泛存在，纳税人财务报表信息的失真等等，致使税源管理效率低下。据2004年的调查数据显示，我国六成以上的外资企业账面亏损，年亏损金额超过1,200亿元，相当数量不实[9]。给税收管理效率的提高带来了很大影响。

3.纳税评估过程中的信息问题

本质上纳税评估是税源监控的一个重要环节，其主要功能是为税务稽查提供有效路径。换言之，纳税评估过程的主要作用是提供尽可能详尽的税务稽查标的。通过纳税评估不仅应该获得税务稽查对象界定的信息――被稽查的纳税人选择，而且更为重要的是进一步获得该纳税人在合理性意义上最为可疑的指标，从而使税务稽查更具针对性，节约稽查成本，提高税收管理效率。现实的状况是，纳税评估过程本身存在信息缺失问题，使其在税收管理中的重要作用难以发挥。例如，纳税评估中，最为关键的环节是预警值的设置，其准确性有助于提高税务稽查水平的同时，还能节约稽查成本。但由于信息的非充分和不准确使其很难被准确界定，从而进一步影响了其他税收管理环节的效率。

4.协调税收分配中各方面利益关系过程中面临的信息问题

税收关系是一种具有复杂性和敏感性的关系，处理好这种关系，是税收管理效率提高的表现也是效率提高的保证。包括直接征纳双方的关系、不同级次政府之间的相互关系等。信息的缺失使不同级次政府之间尤其是基层政府权责难以准确界定，从而使税收管理体制界定的合理性难以规范。尤其是在处理征纳双方关系的过程中，没有准确的信息就无法如实履行税收管理。例如，在我国20世纪80年代初期至90年代初期这10余年的时间维度内，由于产品税与产品流转环节密切相关，而税收管理主体难以（或成本太高）获得商品流转环节的准确信息，很难了解企业产品税真实负担水平的信息，因此在征管中，首先不能完全按照税法的规定严格履行征管制度，这甚至成为正式的规范――当时，除了经常以国家税务总局发文的形式不断追加减免优惠甚至调低税率外，还赋予各级税务机关不同程度的优惠减免的权力[10] ；其次，也难以把握在行使“征管自由裁量权”的度。

总之，税收管理中存在的信息问题，成为税收管理效率提高的不得不面对、难以规避的问题。

（二）税收专业化管理推动税收信息问题的解决，从而推动税收管理效率的提高。

税收管理中的信息问题或更高层次看――知识问题②，可经由税收管理专业化过程解决。

1.税收管理专业化有助于税收管理中单个行为人信息和知识的增进

在其他条件相同的前提下，单个行为主体获得信息和知识的能力是有限的。假设个人面临的获取知识的约束条件包括时间和感知能力。当个体相同的时间和感知能力面临多样化的工作对象时，他只能对工作对象进行浅层感知，从中获得信息并进一步归纳出的知识也相对有限；而当个体面临的工作对象种类较为单一时，他的感知时间和感知能力的运用集中在相似的对象上，此时，在以更高的频率关注管理对象时，其他条件相同的前提下，获得的信息和知识量增进。

假定有以下两种极端情形：存在两种不同的税收管理模式，A――税收管理工作对象性质单一，具有相似的特征；B――管理工作对象性质各异、特征悬殊。再假设实践中有三个税收管理主体分别按A模式和B模式对a、b、c三个对象实施管理。

图中实线箭头表示耗费感知时间和感知力的感知过程，而虚线箭头则表示感知过程未实际耗费感知时间和感知力。图1-1和图1-2中税收管理工作中的感知对象数量相同。但图1-1情形下，三个感知对象具有相同的特质，所以相当于所有的感知力和感知时间都倾注于同一对象上。对所有工作对象耗费的感知时间和感知力等同于花费在一个感知对象上的感知时间和感知力。而图1-2中，税收管理岗位面临的三个感知对象是异质的，个体为完成管理工作，必须对a、b、c分别倾注时间和感知力，使感知时间和兴奋点分散，能从中获得的信息量相对于A这种情形，大为降低。假设A模式下个人从工作中获得关于a的信息量L1=X，则B模式下个人从工作中获得关于a的信息量或知识L2=X/3。前者是后者的3倍。对b、c的感知情况类似。

2.税收管理专业化有助于组织信息和知识的增进，推动组织结构进一步优化、提高税收管理效率

组织信息和知识决定了分工和专业化水平。市场组织结构变迁中，组织信息和组织知识主要是从组织实验中获得，经由不断试错和失败的过程寻找有效率的组织结构。但在税收管理中，一个新的组织结构是否有效率并不能通过该组织形态在市场中的生存和发展检验。因此，在税收管理专业化进程中，面临这样一个问题：随着分工和专业化水平的不断提高，原本有效率的税收管理组织结构不再适应新的分工和专业化水平的要求。此时，组织结构变迁应该因循什么样的路径？对此“应然”路径寻找过程中所需的信息从何而来？

在我国税收管理变迁过程中，伴随着多次组织结构的]化。无论是税收管理体制还是税收征管组织结构，都发生了深刻的变化。这一变迁的依据是什么？为什么是这种而不是那种]化方式？能有一种比这一税收管理组织结构实际的衍生模式更有效率的方式吗？ 以什么为标准判断？

为了回答这一系列的问题，举一个征收管理组织结构变迁的例子，讨论其中组织信息和知识的增进问题。

从20世纪50年代到80年代初，我国税收征管主要的组织结构模式是“一员进厂、各税统管、征管查合一”。1988年开始进行改革，由传统全能型管理制度向按税收征管业务职能分工的专业化管理转变。建立“征管查三分离”或“征管与检查两分离”税收征管组织结构。这一转变建立在税收管理分工和专业化基础上，而税收征收管理组织结构的变化，进一步推动了税收管理的分工和专业化。从当时的制度背景看，经济体制由计划经济向有计划的商品经济转化，分工和专业化程度逐渐提高，与之相适应，税收制度由简单走向复杂。而日趋复杂的税收制度和越来越复杂的税收征管对象（尤其是与计划经济条件比），使原来的税收征收管理组织结构难以适应管理对象变化和税收制度变化的要求。具体表现为，企业组织形式日益多元化，原有的“一员统管制”在新经济制度的分工和专业化组织结构下，难以掌握征管中日益庞杂的信息量。于是征收过程、检查过程逐渐分离，这一分工从一开始的隐性形态转化为显性，并最终推动征收管理组织结构的变化。为什么在这一阶段税收征收管理组织结构没有向更为集中和统一的模式]进？也没有向后来实行的更大程度分工和专业化的制度]化？根本原因是当时的税收征收管理分工和专业化程度决定了这一管理组织结构]化方向。而2004年提出的“强化管理、实施科学化、精细化管理，建立比较完善的税收管理员制度”则既是进一步分工的结果，又是进一步分工的原因。2003年国家税务总局提出，税收征收管理职能进一步扩展，增加催报催缴、认证、审批、评估和税源管理。税收征收管理的进一步分工，使原有的征管组织结构不再适应，于是新的组织结构出现，包括税收管理员制度，以适应税收管理的分工和专业化。

因此，不仅组织结构的]进推动了税收管理分工和专业化，而且税收管理分工和专业化进程中的信息与知识的获得进一步推进了组织结构的优化。

五、结 语

面对市场中产品类型、行业种类及经济组织结构的多元化，税收管理也必须走向专业化。在这样的制度背景下，税收管理对象之间的差异扩大，原有的税收管理分工和专业化水平不再适应新的管理要求，进一步分工和专业化成为必要。专业化程度越高，管理对象之间的差异越大，单个管理主体越难以把握这些对象的特征，对税收管理的专业化要求越高。

从我国当前经济特征看，进入了个性化和分工与专业化程度日益增加的时代。即使与2004年比，分工和专业化程度也有了更进一步的拓展。2008年《劳动部职业工种目录》中所载的工种有4,674种之多[11]。原有的税收管理模式下，对管理对象所能获得的信息达不到效率的要求，需要对管理对象特征从不同的角度进一步分类，以实现建立在税收管理进一步分工基础上的专业化进程的深入。

税收管理对象分工和专业化的不断]进，管理对象特征多元化，税收管理原有的分工模式下，对管理对象信息获得越来越困难。同时，管理对象的变迁，税收产权收益的分享模式和以税收界定的产权边界相应发生变化，原有的税收制度对产权边界的界定是否符合效率的要求，换言之，是否有利于（或者阻碍了）管理对象新的分工和专业化模式下产权行使效率，都必须通过税收管理过程获得和传递信息。税收管理专业化的不断推进和优化是完成这一任务惟一、不可替代的路径。

[注 释] ① 这部分思想受到杨小凯教授相关分工及专业化理论的启迪。 ② 在这部分的分析中，将知识看作：不仅获知信息，而且还有对信息的提炼形成更加理性的认知。也就是说知识包含信息，但不仅仅只是信息，还是对信息的进一步提炼。 [参考文献]

[1]亚当・斯密.国富论[M]. 上海：上海三联书店，2009.

[2]杨小凯，张永生.新兴古典经济学与超边际分析[M]. 北京：社会科学文献出版社，2003：14.

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[4]杨小凯，张永生.新兴古典经济学与超边际分析[M]. 北京：社会科学文献出版社，2003：140.

[5]姜 涛.我国重点税源管理 ――一个基于专业化分工理论的分析框架[J]. 内蒙古社会科学（汉文版），2007（6）：87-89.

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[8]罗 珉.论后现代组织的概念和边界[J].外国经济与管理，2004（6）：10-13.

[9]吴建勋.发票违法及治理对策[D]. 华中师范大学，2006.

篇（5）

旅游业的迅速发展为酒店业提供了广阔的发展空间，国际酒店集团纷纷入驻中国，具有国际视野，懂得国际行业惯例，拥有较高语言能力、沟通能力和文化素养，而且拥有把握市场动态及发展趋势的能力，精通经营管理的国际化酒店人才更显得供不应求。因此，笔者从全球化的视野出发，从培养目标、课程设置、师资队伍、教学环境和合作交流几方面研究了酒店国际化人才培养路径，以迎接未来全球国际旅游市场对国际化人才的挑战。

一、高职酒店管理专业人才培养现状

高职酒店管理专业近十年为国内酒店培养中低端的服务和管理型人才方面发挥了重要的作用。但是在酒店行业全球化的背景下，其人才培养凸显出了一定的局限性，主要体现在几个方面：一是现行的课程体系不能满足旅游全球化背景下国际市场对国际化人才的需求，学生的职业素质和能力缺乏国际元素；二是教材建设的国际化程度不够；三是双语型师资队伍严重缺乏；四是校企合作的国际化程度和学生国际职场发展能力不高。[1]总体来说，缺乏培养国际化人才的前瞻眼光、培养标准及创新战略。所以，坚持高职教育特点，以国际化酒店行业人才知识能力素质要求为依据，以人才培养机制改革为重点，以国际化就业为导向，借鉴国外院校酒店人才培养成功模式，构建适合我国地域文化和国际酒店业发展需要的国际化酒店人才培养战略，为我国酒店业的跨越式发展和行业转型期提供人力支持。

二、高职酒店管理专业国际化人才培养开发路径

（一）国际化的培养目标

人才培养目标是酒店管理专业建设和教学改革的风向标，对专业建设起到了引领作用。如今，国际酒店集团和国内一些高端酒店缺少的不仅是某一岗位的专门人才，更多的是需要集专业理论知识、外语能力、管理技能于一身的并能适应酒店行业不断发展要求，具有国际化视野综合素质高的复合型国际化人才。[2]所以高职酒店管理专业培养目标的内涵要增加，外延要扩大。笔者以社会需求为导向，岗位标准为依据，充分调研国际酒店业的行业特点和用人需求，把高职酒店管理专业国际化人才培养目标定位为培养具有宽广的国际化视野，具备流利的外语沟通能力和跨文化交际能力，熟悉国际经济运行规则与法律法规，掌握品牌国际经营专业知识，既有国际化的基层业务操作能力，也有国际水准经营管理潜质潜能，能胜任国际酒店企业、富有创新精神的中基层管理岗位的国际化复合型人才，即国际化高品质的酒店职业经理人。当然，培养目标不能一成不变的，因为企业需求和岗位标准在不断的变化发展，所以需要关注行业特点，不断更新酒店管理专业培养目标，以符合经济的发展和社会对人才的需要。

（二）国际化的课程设置

国际化教育的实施具体由课程体系课程设置来体现的。为了实现酒店国际化人才的培养目标，根据酒店业国际化发展的实际需求，课程设置需要及时调整和完善优化，不断推陈出新，与时俱进，尽量为学生提供多层次多形式的课程，如国际旅游概论、世界美食文化、世界酒店介绍、宴会设计、国际营销策略、跨文化沟通、度假型酒店管理、营养学、西餐制作、西点制作、咖啡调制与品鉴、国际资格认证课程等国际化课程，丰富学生国际化酒店管理知识，让学生享受国际上优质的课程资源，实现课程的国际接轨，确保实现国际化高品质的酒店管理人才。

（三）国际化的师资队伍

国际化的师资队伍是培养国际化酒店人才的关键环节，也是适应旅游全球化发展提高办学质量深化教学改革的基本保证。[1]采用走出去请进来、合作共建等多种形式建设一支高素质专兼结合的国际化教学团队，保障国际化课程的有效实施。一是走出去，加快教师成长。一方面有计划地安排教师到其它院校尤其是国外高水平的培训机构去进修学习或通过国际校际交流、公派留学访学等形式，整合国内外的教育方式，提高其理论知识水平、教学能力和外语水平。另一方面是结合产学融合的契机，构建“学校—酒店—学校”模式，鼓励教师到酒店兼职或者定期回酒店挂职锻炼或者参与海外酒店实训项目训练，让师资永远走在学科的前沿，了解酒店行业最新发展动态，从而不断更新教学内容，提高教学质量，保证教师的教学始终与行业接轨。第三方面就是组织教师学习国际理念、国际标准和规范，参加国际权威机构的职业资格认证考试，获得国际通用的酒店职业资格证书，提升自身的国际水准。二是引进来，资源共享。一是从酒店企业或国际旅游饭店相关协会聘请有丰富实践经验并取得国际饭店职业资格认证的人员来校兼职担任专业或实践指导教师，弥补在职教师的实践经验不足和数量不足。二是定期邀请国内外酒店业界专家或酒店企业老总或高管为学生开展专题讲座或指导一体化教学，给学生带来新理念新信息新观念新方法，使学生及时了解世界酒店业最新发展变化，增强职业责任感，有效地促进学生的学习积极性和主动性。三是直接引进跨国企业或海外留学归来的具备英语教学水平的专业教师，使得教学理念与教学方式能与国际接轨。

（四）国际化的教学环境

教学环境直接影响了人才培养的实效性，国际化人才培养必须要营造地道的国际化教学环境。一方面就是建设校内生产性实训基地：借鉴澳方教学模式，以国际五星级酒店为标准，由学校和行业企业共同投资建设配备中西厨房、中西餐厅、酒吧、前厅和操作系统软件以及客房等高质量设施设备的真实运营教学酒店。另一方面就是实施双语教学。国际化酒店的客人外国客人居多，为了培养跨文化交流沟通能力，实施以英语作为手段，采用原版教材，通过双语+专业授课方式的双语教学，打造国际化的语言教学和酒店工作环境，培养学生跨文化交流沟通能力。

（五）国际化的合作交流

1.国内与国际紧密相结合，引进国际先进职教经验坚持与时俱进的教育内容和科学的教学管理方法，借鉴瑞士、澳大利亚等国际知名酒店管理专业品牌院校专业建设的先进职教理念，用全新的办学机制和管理体制全方位切入国际化办学，用国际领先的教学手段和模式培养国际化人才。通过专业课程外包、国际职业资格认证等形式大胆引进国际化教学资源，实现成果共享、互利共赢的合作模式和机制。

2.加大国际交流力度，提升国际职场能力认真学习国际酒店教育标准，加强与国际旅游组织的交流与合作。通过互换学生，合作培养，校内教学酒店课程实训实习和海外跨国酒店集团实训实习等途径加强学生的国际交流力度；通过互派教师和安排教师出国培训进修等途径加强教师的国际交流与合作，使学生和教师有机会亲身感受中外文化差异，逐步适应各国文化，提高国际文化交际能力，促进酒店管理专业的办学质量和国际化水平。[3]

3.开发中外合作办学，夯实国际合作平台中外合作办学项目已成为了国际化教育的一种途径和院校办学的营销手段。中外合作办学一般分为两种方式，一种方式是通过与国外院校涉外机构开展合作办学项目，时间周期一般半年至一年，比如参加“大学生暑期赴美工作旅行（WA-TUSA）”、美国迪斯尼文化使者等国际化项目，为学生打造到境外参观、游学、培训、留学、实习、工作等全方位、多样化的、走出去的合作方式，提供更好的发展平台，开拓视野，提高学生对不同文化环境的适应能力，与国际化人才培养的无缝连接。第二种方式是依托与国际知名的酒店集团紧密合作关系，为学生国际国内实习和就业提供平台，甚至可以在软硬件方面与知名的酒店集团实现更深层的利益共享，如由国际酒店管理集团提供班徽，专门课程，企业捐赠，奖助学金、网络授课，学校派专人负责项目教学实施，或者依托美国饭店协会教育学院等国际知名的饭店协会机构合作，实现课程的国际化师资，国际化职业资格认证的国际化和学生就业的国际化。[4]培养酒店国际化人才是一个系统工程。加强国际化酒店人才队伍建设已经成为了新时期行业对高职教育提出的更高要求，也是为大力发展酒店业乃至整个旅游业的战略发展提供及时充足的人才支持，作为高职教育工作者，我们的责任是任重而道远！

作者:曹艳芬 单位:湖北职业技术学院

参考文献：

[1]孙嫘.旅游全球化背景下高职酒店管理专业国际化人才培养探析[J]湖北：湖北成人教育学院学报，2012，（6）：153-155.

篇（6）

在新的经济发展形势下，改革旅游酒店管理专业的教学模式，使之与当前的市场需求相吻合已势在必行。情境教学模式是旅游酒店管理专业教学中一种全新的教育方式。教师将学生对重点知识的掌握情况和自身对知识的研究进行有效整合，设计出较为合理的模拟工作环境，通过学生对真实工作环境的模拟实验，提高学生对基础知识的掌握能力和解决现实问题的能力。高职旅游酒店管理专业教学在讲授理论知识的同时，注重职业能力的培养。情境教学模式实用并易于操作，适合应用于职业教育。

一、结合教学目标设计合理的情境

在旅游酒店管理情境设计过程中，教师要依照教学目标进行设计，这样才有利于更好地开展学习实践活动。实施情境教学模式能够提高学生在现实情境中解决问题的能力，锻炼学生对真实情境的适应能力，进而提高学生对理论知识的掌握程度，提高学生的综合素质。另外，在对教学情境进行设计时，要结合学生的实际状况，设计难度适中的教学情境，避免教学情境的设计超过学生的能力范围。教学情境的设计要具有实用性，还要适合教师把握，这样教师才能在情境教学中更好地发挥自身的引导作用。

二、科学设计各个教学环节

在情境教学设计中，教师要充分考虑到每个环节。比如对事件相关的人物关系，涉及的知识内容，事件发生的背景，需要表演的内容等环节，教师在设计情境时都要详细了解，然后进行合理的设计。教师要根据学生的特征进行角色分配，要对情境设计内容和材料进行收集，对表演排练、课堂内容、内容讨论和点评等环节都要做好预测；对各个环节所占据的时间、可能会发生的事情、解决问题的对策等问题都要提前考虑到。对情境教学场景的安排，对教室环境的设计以及道具的准备都要有全面准备，要增强情境的真实性，从而提高学生的表演兴趣，促进情境教学的高效开展。

三、在编排演练时做好引导工作

在整个情境教学过程中，教师要发挥好自身的引导作用，增强师生之间的互动性，这样才能促进教学活动的有效进行，进而提高学生表演的积极性。教师要根据教学目标，为学生分配演练任务，这样学生就会有目的地对相关材料进行收集和整理，进而设计出更为丰富的教学节目，提高自身的综合素质。教师在整个排练和表演过程中，要提供合理的引导，使情境教学节目有效开展，提高学生的旅游酒店管理专业能力。

四、进行合理的点评总结

在表演结束后，教师要引导学生对该表演进行总结点评，对表演的每个环节进行分析，对每个学生的表演情况进行评价。同时，教师还要帮助学生对表演中的问题进行分析，然后让学生总结在表演过程中出现的知识点。这样不仅锻炼了学生的应变能力，还加强了学生对基础知识的掌握能力，进而提高了学生主动思考的能力。教师还要对学生的总结进行评价，给予学生一定的鼓励，这样可以进一步增强学生处理问题的能力，提升学生在现实工作中的反应能力。

五、结语

根据上文分析，可以看出情境教学模式在旅游酒店管理专业教学中具有非常重要的作用。在情境教学的设计过程中，其充分体现了以学生为本的理念，对提高学生的学习积极性有很大的帮助。所以，教师要结合教学目标，制订合理的情境教学方案，以提高学生对现实工作的适应能力，从而激发学生的潜能，促进学生的综合发展。

参考文献：

[1]钜嫘拢韩泽民.澳大利亚旅游酒店管理教学特色及对我国的借鉴意义[J].北京市经济管理干部学院学报，2005，20（4）：47-49.

篇（7）

各位领导、各位老师、毕业班的同学们：

七月是xxxx夏收的季节，也是xxxx党校2008级农村经济管理函授村干大专班收获的季节。二年来，xxxx党校2008级农村经济管理函授村干大专班的全体学员在县委组织部的亲切关怀下、在党校教师的热情教导下，经过全体学员的刻苦努力，完成了教学大纲规定的全部课程，顺利毕业了。今天，xxxx函授站在这里为我们隆重举行毕业典礼，我们感到非常高兴和激动，在此我谨代表2008级村干大专班的全体学员向县委组织部的各位领导、各位来宾以及辛勤劳动的老师们表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意。

党校是的大学堂。二年来我们全面而系统地学习了马列主义的基本原理和中国特色社会主义理论体系的基本理论，还全面而系统地学习了经济学原理、管理学原理、法学概论、农村政策学、农村村级组织建设教程等二十门课程，我们边学边干，干中学、学中干，理论联系实际，达到工作学习两不误，工作学业双丰收的成人函授教育目标。通过学习使我们更加深入地领会中国特色社会主义理论体系的精神实质，不断提高了我们学员的科学决策水平和解决实际问题的能力。

党校是党性煅炼的大熔炉。二年来，我们在学文化，学理论的同时，不断加强了自身的党性修养和党性煅炼。突出表现在工作与学习中严格遵守党校的

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中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）21-0159-02

0 引言

随着京津冀一体化进程的不断推进，京津冀地区将成为继珠三角、长三角区域之后引领我国发展的第三增长极。区域经济经、社会的一体化将带来区域及周边地区多层次、全角度的进步。现代服务业也是京津冀区域内快速发展的重要产业。酒店行业作为第三产业的重要组成部分，发展十分迅速。京津冀区域内的高职高专酒店管理专业也将面对市场对于人力资源的新需求，需要有针对性的进行展业建设。本文通过京津冀一体化过程中对于酒店行业人才需求特点的分析，探讨如何加强高职高专酒店管理专业的专业建设。

1 京津冀一体化环境下区域酒店行业的发展趋势

京津冀一体化是由京津唐工业基地的概念发展而来，其范围包括北京市、天津市以及河北省，共计涉及到京津和河北省11个地级市的80多个县（市）。所辖国土面积约为12万平方公里，人口总数约为9000万人。通过整体社会、经济发展规划，整合区域资源、坚持优势互补，直面各区域内发展中所遇到的经济、社会、自然问题，共同追求在科学发展观指导下的可持续发展。

随着京津冀一体化城市集群的发展，区域内部会形成大中小型城市合理布局的城镇化社会，居民的消费结构也将发生变化，对于酒店服务产品的需求总体将扩大。总体结构来看，高端酒店仍将集中于中心城市和重点旅游吸引物周边，但是在区域内会形成大量的满足社会中层需求的中档和快捷酒店，区域内酒店行业内不同层级的酒店数量结构将会发生变化，区域内连锁经营将成为趋势，未来在区域内部进行竞争的酒店将会更加注重产品的差异化，通过形成针对不同目标市场的特色服务产品吸引消费者。无线互联网的普及将影响酒店业营销业态，这一系列变化都对酒店从业人员提出了更高的要求。

2 京津冀一体化趋势下对高职高专酒店管理专业学生需求的变化

通过对承德石油高等专科学校酒店管理专业所做的企业调研，目前京津冀周边酒店行业对于高职高专毕业生的需求产生了如下变化。

2.1 人力资源总需求量进一步扩大 随着在京津冀一体化城市集群中对于酒店需求的增加，区域内酒店行业对于人力资源的需求也将大幅度增加。作为能够吸收大量劳动力的服务型企业，酒店目前面临着很大的人力资源缺口。

2.2 人才缺口主要体现在结构性缺口 随着人力资源成本的上升，服务业基层员工流失严重，基层管理水平较低。高职高专酒店管理专业培养的专科层次毕业生，毕业后将成为星级酒店的基层高素质服务人员，并具有一定发展基础，可以成长为高素质的基层管理者。因此酒店管理专业就业市场广阔。

2.3 既需要实践能力也需要发展潜力 周边酒店企业对于专科层次酒店专业毕业生的需求可以被表述为既要有实践能力，也需要发展潜力。区域内酒店对未来的发展很有信心，需要大量的人才储备，对人才的需求要点就是具备专业的实践能力，同时通过高等教育使其具备认识问题和分析问题的能力，未来能够成长为基层管理者。

2.4 职业道德与情商成为需求新要求 同时发展中的京津冀区域内的酒店对员工的要求中，越来越注重职业道德的培养。如何认识自身职业，对工作、团队、客人的态度与意识，自我约束能力等方面是企业对于酒店员工的职业道德的主要关注方面，这些受过高等职业教育的毕业生明显优于其他低学历社招员工。同时企业也越来越关注员工所具备的的基本情商，将其作为一个职业人应具有的基本能力看待。

2.5 需要突出的特色能力 对于高等职业教育培养出的职业人，酒店对于其有着更高的要求，希望其能够拥有某一方面的特长，能作为酒店提供特色服务的基础。经过调研，区域内酒店希望高职高专酒店管理专业毕业生能够掌握茶艺、会展组织、多媒体设备应用、网络应用等特色能力。

3 区域内高职高专酒店管理专业所存在的问题分析

3.1 专业人才培养目标还存在一定的模糊性 京津冀周边区域高职高专酒店管理专业的人才培养目标方面，几乎所有的院校都存在一定的模糊性，而且差异不大。普遍将人才培养目标表述为培养拥护党的基本路线，适应星级酒店管理与服务第一线工作需要的，德、智、体、美等方面全面发展的，从事酒店服务与管理的高素质技术技能型人才。学生应具有酒店管理与服务必备的基础理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能，具有良好的职业道德和敬业精神。总体来看比较笼统，没有特色和特点，能力要点反映不是很明确，在进一步的人才培养过程中针对性指导不强。

3.2 教学团队人才结构还存在短板 在酒店管理专业建设中，专职教师的年龄、学历、职称等结构都是学校很重视的要素。但是具备酒店一线管理工作经验的专职教师比例一般没有受到重视，企业到学校兼职的教师对于学生的培养过程参与程度不足。这样就造成了酒店管理专业的学生实践能力还存在不足。

3.3 实训环节的系统需要加强 各院校酒店管理专业的各个不同实训室之间的系统性不足，不能将各种资源整合起来对学生进行流程化和系统的实训，还处于按课程分散的状态。学生在培养过程中按照不同课程，在不同的时间在不同的实训室进行专项实训，但是酒店的经营中，这些过程环节都不是零散的而是线性流程化的，学生实训效果存在不足。

3.4 课程体系需要拓展 通过对学生职业能力培养的分析，高职高专酒店管理课程体系不断改进发展。但是总体可拓展性不足，学生在基础课程和核心课程的基础上，选修课程较少，无法满足学生按照自身发展规划形成特长的需求。

4 对高职高专酒店管理专业建设提出的建议

4.1 修订人才培养目标，突出特色 酒店管理专业需要针对京津冀一体化所凸显出的人才需求特点，有针对性地完善人才培养目标，突出学生特色职业能力的培养，与职业资格相结合形成对酒店管理专业毕业生的特色核心竞争力。在人才培养目标中突出踏实的职业态度、独立的一线操作能力、较强的基层作业组织能力、特色服务能力和适应市场需求的英语、计算机网络应用能力。这些能力是企业面对京津冀一体化趋势所需要的人才核心能力。

4.2 加强兼职教师的引进力度，在全教育过程中发挥更大作用 在完善理论教学和校内实训指导专任教师队伍的基础上，可以参照南方院校的优秀经验，为酒店管理在校生配备三种导师。分别是负责生活指导的辅导员、负责学业指导的由专业课教师担任的学业导师，由企业兼职教师甚至是优秀毕业生担任的企业导师。三种导师能够从不同角度，在学生接受教育的全过程中对学生进行有针对性的指导，将教学的各个环节与企业导师的指导结合起来，提高教学效果和人才培养质量。

4.3 提升办学条件，加强实训基地系统化建设 更新和完善实践教学基地的设施设备，并着重将各个实训室用模拟酒店管理信息系统整合起来，这样在学生进行实训的期间可以在仿真酒店实际运营环境中重点实训其中一个环节，让学生能将实训的内容与酒店的整体运营结合起来，形成更好的实训效果。

4.4 拓展完善课程体系，培养学生特色能力 建立在现有学生核心职业能力分析体系上的课程体系的基础上，借助合作院校和社会资源拓展学生可选择的特色选修课程的范围，并和学生课外兴趣小组和社会团活动相结合，拓宽学生的能力范围，形成符合同学自身特点的独特核心竞争力。

5 对策实施效果分析

承德石油高等专科学校是一所具有百年历史的专科学校，其酒店管理专业设立于1999年，目前是河北省高职高专示范专业。面对市场由于京津冀一体化产生的人才需求的变化，贯彻了上述专业建设对策，通过对教师、学生、用人企业的跟踪调研进行了效果分析。

专业建设改革实施三年来，教学效果评价数据、学生就业满意度数据、用人企业满意度数据如表1、表2、表3。

篇（9）

随着建设“一强三优”现代电网公司步伐的加快，对电力企业财务工作提出了新的工作标准，对保证经济安全、依法依规经营、提高企业效益、创造良好的经济环境提出了更高的要求。财务管理作为企业管理的核心，作为提高企业经济效益的关键，加强和规范趸售县级供电企业的财务管理工作是做好农电企业改革和发展的重要环节。

保定市共有22个县（市）级供电企业，供电区域内，供电人口1 100万。2007年售电量102亿KWH，主营业务收入实现552 034万元。区域内拥有110KV变化站64座，35KV变电站211座；总容量629万KVA，110KV线路125条，35KV线路307条，10kV线路及以下线路1 530条，线路总长33 731kM。企业人数10 969人。为了搞好保定区域内趸售县级供电企业的财务管理，笔者结合自己的工作谈几点看法。

一、趸售县级供电企业财务管理中存在的问题

目前，趸售县级供电企业发展迅速，资产规模不断扩大，在电网经营企业中的地位不断提高，尤其是随着三期农网改造工程的竣工，农电可使用资产规模迅速扩大，资产整体质量得到快速提升，供电可靠性得到极大提高，这对管理工作尤其是财务管理工作提出了更高的要求。如何满足和适应趸售县级供电企业发展的需要，提高经济效益是当前的首要问题。现在大多数趸售县级供电企业财务管理工作还比较薄弱，存在许多不规范的方面，主要表现在：

（一）产权关系没有理顺，无法满足现代企业的需要

大多企业面临资产清理与界定、理顺产权关系、调整分配结构、建立有效的法人治理结构诸多问题。趸售县供电企业经历了业务指导、代管和全面代管三个阶段，由于历史的原因，其产权关系尚未理顺，它们还属于地方国有企业，独立核算，自负盈亏，在各县（市）完税，有的还需要上交一部分利润。随着省电力公司对趸售县级供电企业代管力度的步步加大，由产权不统一带来的弊端更多的显现，突出表现在企业自我发展能力不够和区域内企业协调不力。

（二）区域内企业发展不平衡

保定市区域内的22个趸售县级供电企业，规模大的企业售电量达到8个亿以上，小的企业才2个亿多一点，售电量的差别直接影响了企业发展水平和电网建设能力。在地势上保定属于平原和山区交界地带，东部和北部平原及旅游发达地区发展较快，售电收入增长稳定，南部及西部山区发展较慢。在人员结构上素质较高的单位发展快一些，人员较多，工资负担比较重的企业发展慢一些。相对于以上客观情况来讲，其资金量的大小也是企业发展的制约因素，县公司之间资金资源的不平衡，不但影响了资金效益，也影响了经营效果。有的县公司资金存量比较大，但投资渠道单一，大量资金闲置，有的县公司资金周转不灵，如果贷款不能及时到位，将影响公司购电费支付。

（三）趸售县级供电企业缺乏完整的财务内控体系

许多单位内控机制不健全，没有足够的监督和控制手段，职责不清，造成企业内部管理混乱，会计信息失真。根据我们对趸售县级供电企业进行的内部控制测试与评价，各县之间管理水平也不太一致，好一点儿的县，制度相对完整一些，控制过程也比较到位；差一点的县，内控制度相对少一些，效果就稍差。测试结果显示，从内控制度的完整性上讲，企业决策结果与执行和在建工程、存货方面的制度普遍不够完整；从内控制度执行的有效性上讲，对过程的记录不够严谨。

（四）财务基础工作薄弱

首先，趸售县级供电企业财务政策不够统一，虽然经过几年的努力，趸售县级供电企业核算水平得到了很大提高，但由于交流和沟通有限，各单位采用的会计政策还不完全一致。如坏账准备的提取，有的县按国家电网公司的规定提取，有的县按税法的相关规定提取，有的县按自身的需要提取，有的县干脆不提。其次，管理型财务理念还没有形成，财务管理目的不是核算，而是通过财务管理达到提高企业效益的目的，趸售县级供电企业需要在财务管理上下功夫。再次，常规性的财务管理问题依然存在，如影响企业损益的问题，影响资产质量的问题，影响资金安全的问题等。

（五）趸售县级供电企业财会人员基础较差，缺乏专业性的培训，业务水平相对较低，难以适应电网发展的需要。因此，财会队伍亟待加强。

二、解决趸售县级供电企业财务管理中存在的问题

（一）理顺产权关系，建立规范的法人治理结构

由于电网企业自身的特点，趸售县级供电企业作为农村电力销售的重要一环，是整个电网的一部分，尤其是农网改造工程竣工后，省、市、县三级供电企业的资产已形成大量的交叉，甚至出现了仅能从账面划分省、县供电企业资产，实物资产无法划分的局面。从资产价值看，农网改造形成的资产已大于趸售县级供电企业的账面资产，所以，趸售应进一步规范为直管，趸售县级供电企业应改制为省电力公司控股的有限责任公司，按照《公司法》的要求，确立省（市）电力公司与趸售县级供电企业的产权关系和资本纽带关系，建立规范的法人治理，省电力公司可采用委派制方式，加强对有限责任公司的管理和监督。

（二）建立区域内资金市场是现阶段趸售县级供电企业发展的坚实基础

资金是企业的血液，资金的盈余与短缺都会影响企业经营的效率。保定区域内趸售县级供电企业资金资源苦乐不均，资金富裕的单位有几千万的资金沉淀，资金缺乏的单位在贷款不能及时到位的情况下，会出现支付困难。在目前国家货币政策从紧的大环境下，资金成本持续走高，建立区域货币资金市场，调剂资金溢缺十分必要。一方面，资金短缺单位可以获得低成本的资金支持，有利于降低成本和减轻外债压力；另一方面，资金富裕单位可以获得更多的回报。更重要的是，盘活资金可以提高趸售县级供电企业的整体资金运营能力。

（三）建立统一的财务内控体系，规范趸售县级供电企业的经营行为

制度是行为的保证，是对行动的约束和衡量行动的标准。趸售县级供电企业必须建立科学的、严谨的、统一的内部财务管理制度，规范财务管理行为，确立财务管理标准。省公司针对趸售县级供电企业财务管理的现状，提出了“三统一”（即统一财务管理制度，会计核算办法和会计核算软件），并制定了趸售县供电企业财务会计制度。要使趸售县级供电企业认识到建立财务内控机制是加强和完善财务管理的关键，将财务会计制度落到实处。同时，还要以《企业财务通则》和《企业会计准则》为基础，结合趸售县级供电企业的实际情况，不断完善和细化财务会计制度，使其成为完整的内控体系，更具约束性和操作性。内控体系的建立，将进一步规范财务管理的行为和秩序，提高企业的管理效益。

（四）统一会计政策，增加财务信息的可比性

会计核算是财务管理的基础，各趸售县级供电企业会计政策不统一，就缺乏统一的会计语言，严重影响了趸售县级供电企之间财务信息的可比性。会计核算不规范，造成企业经营成果不实，难以满足电力企业管理和发展的需要。统一会计计量基础（抄表时间），使得售电量、供电量和线损率之间更容易比较。统一会计计价原则，使得存货等资产价值具有可比性。统一资产质量政策，使得资产真实性水平保持一致。统一会计估计政策，使得资产价值和负债水平更接近于现实。统一会计重要性水平，防止出现同一事项不同的会计处理结果。统一会计报表格式，使得会计信息更加清晰、明了。只有会计信息真实反映企业资产状况和经营成果，才能为加强财务管理打下基础。

此外，还应大力推进财务电算化工作。目前，趸售县级供电企业财务电算化工作还处于起步阶段，水平参差不齐，全面实施农电财务电算化，是会计核算和财务管理工作的客观要求和发展趋势。推进财务管理信息化进程，也是提高会计核算水平和企业发展的需要，对提高会计基础水平，保证会计核算的及时准确，真实反映企业的经营状况具有极大的促进作用。

（五）实现核算型向管理型的转变

核算型财务向管理型财务转变是经济社会发展的必然趋势，提高财务管理水平，充分发挥电网企业的盈利能力也是电力比国民经济超前发展的必然要求。首先要更新理财观念，提高资金盈利能力。电网企业的收益相对固定，影响了资金效率的发挥，应该更新管理观念，重视资金效益，通过资金融通，提高资金盈利能力。其次是加强资产质量管理，建设资产优良的现代公司。趸售县级供电企业资产总量普遍较大，但资产收益率不一定很高，应该加强资产质量管理，提高资产效率。再次是加强资本运营，提高企业可持续发展能力。电网企业发展到一定程度或一定规模，必然通过资本运作提高竞争力。有的趸售县级供电企业已经开始探讨资本运作，如购买土地使用权以保值或扩大规模，投资新领域开展多业经营等，但这样的企业毕竟是少数，应该提高趸售县级供电企业的整体资本运作，从而提高可持续发展能力。

（六）加强财会队伍素质建设

做好趸售县级供电企业财务管理工作，提高财务管理水平，关键在于建设一支高素质的农电企业财会队伍。应该按照电网“十一五”期间人力资源发展规划，选拨和配备德才兼备的专业人员充实财会队伍，加快现有财务人员专业知识的提高和更新，培养一批专业技术骨干力量。尽快建设成一支“政治合格、业务熟练、作风优良、结构合理”的农电财务队伍，为农电事业的发展做贡献。

（七）强化监督检查，确保依法依规经营

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1微课在高职连锁经营管理《职业店长实务》课程中的重要作用

目前，我国已经理进入“微时代”，像微信、微电影、微视频等这些微元素在不断充斥着我们的生活。从2011年开始，“微课”在我国逐渐发展起来了，到目前为止，“微课”已经成为了一种深受到高职院校学生喜爱的一种教育形式，并逐渐融入到连锁经营管理专业各门课程的教学中，因此在连锁经营管理专业《职业店长实务》课程推行微课起着非常重要的作用，能有效促进高职院校学生的学习，激发高职院校学生的学习兴趣，提高《职业店长实务》课程教学效率。

2微课“排班表的制作”的设计与开发

2.1教学内容的选择

职业店长实务是湖南现代物流职业技术学院“连锁经营管理专业”所开设的一门专业的核心课程，职业店长实务课程主要面向我院即将毕业的大学三年级学生，选择在第五学期开设。排班表的制作是“团队管理”项目5中任务4的内容，学生学习排班的原则等理论内容，通过实际操作的方式让学生体会排班的原则和应用。在整个职业店长实务课程的教学内容中，排班表的制作的内容既是连锁经营管理专业大三学生能否继续学习职业店长实务课程的重要内容，又是一直以来学生较难理解的难点问题，它需要学生有较强的逻辑思维能力，文字处理能力，图表制作能力，要求较高，难度较大。

2.2教学目标的设定

本次排班表的制作任务我们以学生个人为单位，要求学生独立完成为某服装连锁店设计制作排班表的任务，假定该店除店长共有员工9名（1号到9号），其中：能够胜任收银岗位工作的人员只有3人，9名员工均能够胜任导购等其它岗位工作，2名员工是新聘员工，该店实行每天两班倒，AB班原则上每一周轮换一次，正常情况下每人每个月可休息6天，如果有特殊情况，在经过店长许可的情况下可以调换AB班次，另外如果遇到周末、国家法定节日等繁忙时段可以视客流情况适当调整排班人数。员工的特许要求如下：6号员工因晚上要参加学习要求从9月10日起不排B班，5号员工因病请假一周（8月28日至9月2日），4号员工因妹妹定于9月15日举行婚礼，要求9月13日-15日连休三天。学生以店长的角色承担并完成今年9月份的排班工作任务，具体要让学生达到如下目标。

能力目标：能熟悉劳动法及劳动合同法关于工时以及加班的规定；熟知排班的原则，建立科学的排班思路；能对给定的服装连锁店的背景资料进行认真仔细的分析，从给定的资料分析中获取对排班有益的信息，并在此基础上确定本次服装店9月份排班表制作所需的资料；能针对给定的资料，结合当地连锁经营企业实际情况，根据卖场的营业时间和员工人数合理地进行排班。

知识目标：熟悉劳动法及劳动合同法关于工时以及加班的规定；熟知排班的原则，建立科学的排班思路；熟知卖场的营业时间和员工人数合理地进行排班。

素质目标：对各业态连锁企业的营业时间非常熟悉，排班表的制作体现一定的学习理解能力；对给定的背景资料分析透彻，能从资料描述中找出对本次排班有用的信息并加以利用，体现职业店长所具备的逻辑思维能力，文字处理能力，图表制作能力；能根据劳动法的规定和卖场中服装店的营业特点进行排班，体现良好的理解能力与执行力。

2.3教学过程的设计

（1）教学情境的创设。教学情境创设即本次课的课程导入环节，在这个环节教师可以通过智慧职教等网络教学平台、微信或者微信公众号、QQ群等方式上传事先录制好的微课视频，视频的内容为排班表制作的具体内容和注意事项等，这样学生无论在家里或在学校都可以随时在线碎片化学习，学生播放的排班视频，了解排班表制作的具体内容和注意事项等内容，同时根据排班表制作的要求设计微课能给学生不同于单纯语言描述的立体感受，从而激发学生学习本节课的主要内容的兴趣，抛出本节课要为某服装店制作9月份的排班表这一主要任务，引出下个环节的教学安排。

（2）教学任务的分析。在任务分析环节，教师首先在课堂内简单回顾视频所学，通过PPT演练经济法和劳动合同对工时的规定，排班原则和排班技能要求等内容，布置每个学生的任务。

（3）学生操作练习。在学生操练环节，教师会给定每个学生一套试题，每个同学的试题不一样，让学生联系所学微课内容完成操作，巩固排班表制作的教学内容，学生操练环节由学生独立自主完成服装店9月份的排班表制作，教师在本节课内则负责技术指导和提供咨询服务，做好随时准确回答学生各种提问的准备工作。当然学生也可以通过教师事先提供的微課资源，通过自学的方式或者请求小组成员援助的方式，解决自己刚刚所遇到的问题。

（4）教学任务的评价。本次排班表制作的教学任务评价，要求多方参与评价，评价主体可以是学生自己、小组成员、教师、服装店店长等，评价过程要求首先由学生通过给定的评价标准（评价标准力求客观和多维度）进行初步自评，然后由小组成员进行互评，最后有教师进行评价，尽可能使此次排班表的制作评价全面化、具体化、公平化。

（5）教学内容的小结。本环节的主要的任务是总结本次课排班表制作的主要内容，引导学生反复进行思考，我们在课堂上制作的排班表与真正的连锁企业中排班表的制作方式和要求是否完全相同或一致，学生可以通过课后恰当的网络调查或者实地访问找到需要的答案，从而将本次课的课堂范围无限的延伸，丰富课堂教学内容。

3微课在高职院校连锁经营管理专业《职业店长实务》推广实施的几点思考

“微课”的核心组成部分是构建一个短小精悍（时间一般不超过10分钟）的课堂教学视频，同时还包含与该教学主题相关的教学整体设计、教学单元设计、PPT、微课视频、教学反思、测试题库及学生反馈、教师评价等等辅教学资源，它们之间是以某种关系和呈现方式共同构筑的主题式资源单元资料库。微课是一种有别于传统的单一的教案、教学课件等教学资源，但微课也是在此基础上发展起来的一种新型教学资源库。因此教师在面对同一专业不同的学生群体时，在微课内容的开发设计时一定要注意。

（1）要明确微课教学不是将传统的教学内容进行简单堆积。教师一定要注意：不能用微课完全取代课堂，而只是将微课作为一种教学手段，丰富教学内容和方式。教师在设计微课时，微课的时间不能太长，一般认为不超过15分钟为宜，微课使用也是恰到好处就行，微课能解决了关键的问题和重点的问题就行，微课能让教学课堂形式多样灵活、有趣生动就行，千万不能让你的课堂成为了一个小小的电影院，让你的微课视频成为微型的电视剧或电影，让你的学生在整段整段的电视剧或电影的视频中慢慢地度过课堂的45分钟。

（2）要明确微课对于课堂教学来说并不是必不可少的。课堂教学中适当引进微课的使用是为了解决平时课堂教学中解决不了的问题，教师可以适当应用这种立体化的直观的表现手段。所以如果我们的教学内容简单明了，通俗易懂，便于理解，方便记忆，那采用微课形式无非就是画蛇添足多此一举的事情了。

（3）微课并不是无所不能的。在微课开发过程中一定要注意他所面向的群体，对于高职院校的学生来说，他们大多不太喜欢学习，因此在开发微课的时候，一定要注意学生的兴趣点在哪里，设计一些对你的学生来说具有一定趣味性和吸引力的微课，简单直观地反映所遇到的问题，以便更好地服务于你的学生。

参考文献