时间:2023-06-04 09:43:54
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中图分类号:F27文献标识码:A
固定资产是企业主要的劳动资料,它是指在企业生产经营活动中,经过多次生产过程才全部转移价值的资产。企业投放在固定资产上的资金,称为固定资金。现行企业会计准则规定,企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产,均应作为固定资产。
1、固定资产投资缺乏科学管理。企业缺乏市场调研,没能购置到最新、最好的设备,并且在使用该设备的过
程中没有给企业带来预期的经济效益。
2、账簿设置不健全。企业只设置了固定资产总账和明细账,但没有实物管理账,致使一些净值为零但仍有使用价值,仍在继续使用中的资产没有纳入账内管理。
3、账实不相符。其主要表现:一是损坏报废和丢失的固定资产长期挂账,没有办理相关报废手续,也没进行账务处理;二是新增固定资产没有入账,造成有物无账;三是外单位或个人借用或长期占用的固定资产没有办理相关手续,也无账务处理;四是违反规定,少提甚至不提折旧,使固定资产账面净值虚增,账实不符。新购置的固定资产不仅没有入账,而且直接从成本费用中列支,不仅不利于准确核算成本,还易造成资产流失;缺乏专业的固定资产管理人员,管理权限不清,责任不明,出现了人人插手却无人管理的局面。
4、闲置资产调剂和处置不及时,资产浪费现象严重。其主要表现:一是闲置资产无人管理,未及时调剂使用或进行处置,闲置设备无人管理,也无人维护保养,致使部分有使用价值、可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置,甚至因无人维护保养而变为报废资产,造成了较大浪费;二是部分资产损坏维修不及时,人为造成资产闲置。
二、加强企业固定资产管理的措施
1、建立投资管理控制制度与责任追踪管理。一是设备采购部门要广泛进行市场调研,捕捉信息,采购最新最好的设备,切实为企业创造经济效益;二是建立投资管理控制制度。财务部门应源头介于并参与固定资产投资的全过程管理,参与可行性研究报告会审,严格审查投资估算和经济评价,并规定固定资产投资决策时,必须对决策制度、相应的筹资制度、外部法律法规的约束等固定资产投资制度进行安排,并对可利用资本的成本和规模、项目的赢利性、企业承担风险的意愿和能力等主要影响投资决策的变量进行分析,利用投资决策的基本模型、净现值法与企业财富、净现值法的决策变量等投资决策的价值判断方法,对固定资产投资的可行性进行研究、分析;三是实行固定资产投资的责任追踪管理。在科学技术迅猛发展的新形势下,不断推陈出新的新设备的价值越来越大,导致固定资产的单位价值占企业整个资产的比重越来越大,因而固定资产投资风险愈大,对企业的财务状况和经营成果的影响也越来越大。企业固定资产投资是决定企业前景和命运的投资,必须实行固定资产投资的责任追踪管理。所谓固定资产的责任追踪管理是实行固定资产的台账与档案结合的管理。在购置固定资产前,要进行可行性分析,由企业领导、经济师、工程师、会计师等人员组成投资决策组,进行市场调研与科学论证,写出可行性报告,可行性报告必须由决策组全体人员签字,明确经济责任。在购置固定资产时,在采购付款、使用、修理、保管等过程中要建立固定资产台账式管理,每一个业务环节都要由责任人签字盖章,明确经济责任。在使用固定资产后,要定期对固定资产实行盘点清查,将盘点记录落实到固定资产台账中。与此同时,要定期召开固定资产使用情况分析会,认真做好会议记录,提高固定资产的使用效率,并针对存在的问题,及时提出改进措施,落到实处。
通过以上对固定资产投资各个环节的严格管理、层层落实责任人的方法,随时发现问题,对造成固定资产投资不良后果的行为,要追究其责任人,严加惩处。如果企业在固定资产管理中实行了上述管理,将不会再出现投资失误的情况。
2、强化固定资产管理基础工作。针对企业账簿设置不建全的问题,笔者认为,应强化固定资产管理的基础工作,具体地说:一是编制固定资产目录。以明确固定资产的核算范围,作为固定资产核算的依据;二是建立按固定资产类别开设的固定资产登记簿,记录各类固定资产增减变化和结余情况,它相当于固定资产二级账;三是建立健全固定资产卡片制度。固定资产卡片实际上是以每一独立的固定资产项目为对象开设的专用明细账,它相当于固定资产的三级账。企业收入固定资产时设立卡片,登记固定资产的名称、类别、编号、预计使用年限、原始价值、建造单位等原始资料。在使用过程中,凡有固定资产大修理、内部转移和停止使用等业务,都应在卡片中进行登记,固定资产报废或调出时,则登记有关调出和报废日期、原因等资料,并注销其卡片;四是建立健全固定资产实物账。按照各类固定资产的类别、项目、使用地点、使用班组、使用人等内容建立实物账,做到账卡物相符。
3、实行固定资产归口分级管理。针对该企业账实不符的问题,笔者认为应实行固定资产的归口分级管理。固定资产的归口分级管理,就是在企业财务部门的统一协调下,按固定资产的类别,由厂部各职能部门负责归口管理,按各类固定资产的使用地点,由各级使用单位负责具体管理,进一步落实到班组和个人,并实行与岗位责任制相结合的固定资产管理制度。固定资产归口分级管理,包括固定资产归口管理和分级管理两项内容。归口管理的一般做法是:企业的生产设备归生产部门管理,动力设备归动力部门管理,运输工具归运输部门管理,房屋、家具用具归总务部门管理,各种科研开发设备归技术部门管理等。各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责,保证固定资产的安全完整。固定资产分级管理的一般做法是:在归口管理的基础上,按照固定资产的使用地点,将各类固定资产分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理,有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任,物物有人管,使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
4、建立健全固定资产采购、维护、保险等制度。针对公司闲置资产调剂和处置不及时、资产浪费现象严重的问题,笔者认为应建立健全固定资产采购、维护、保险等制度。一是建立健全固定资产的职务分离与相应责任控制制度。规定固定资产在采购、调出、修理、报废等业务环节中,负责采购、调出、修理、报废等业务的执行人员应与负责审批、保管、付款或收款、记账的人员相分离,并明确其相关职责,控制固定资产流失;二是设备使用及管理部门建立固定资产维修保养制度,建立固定资产逐项定期维修、保养记录,领导要定期检查并做好记录;三是建立固定资产保险制度。规定专门机构、专门人员负责保险的投保、赔付等工作。针对固定资产管理存在的问题,日常应不定期地召开专题分析会议。每年年底必须召开固定资产管理的专题分析会议,检查固定资产各项管理制度的执行情况,并书面写出分析报告;四是及时调剂或处置闲置资产,提高资产利用率。要树立资产有偿占用的观念,一项资产如果不能给企业创造直接或间接的经济效益,就应该重新审视这项资产的有用性,判断其是否属于闲置资产。对闲置资产,应及时申请调剂使用,实在无调剂使用价值的,应尽快处置;五是实行固定资产的增加验收、报废鉴定管理。管好固定资产的首要环节是在固定资产增加时严格把好验收关,财务人员协同资产管理人员深入现场,根据固定资产的交接凭证,认真做好固定资产的验收和交接工作,做到手续完备、责任清楚,保证新增固定资产进入企业处于完好的状态。固定资产报废,要严格掌握,慎重处理。财务部门要认真履行固定资产报废的审批手续,把好固定资产报废审批关,根据报废固定资产的实际情况与原因,提出处理意见,报请领导审批后,方可处理。对确已丧失使用价值的固定资产的报废,必须经过审查鉴定,对专业性较强的专用设备报废,必须由专业技术人员审查、鉴定,取得技术鉴定书,申请详细理由,按规定程序报上级主管部门批准,基层单位一律不得擅自报废处理。
总之,提高管理意识是提高管理的关键,认识不到位,各项管理措施就难以落实,企业管理层应把固定资产等实物管理与现金管理置于同等的重要地位,强化全员对固定资产的管理意识。
(作者单位:包头财经学校)
主要参考文献:
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)005-000-01
一、无形资产及其在企业管理中的现实情况
(一)无形资产的概念
无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产具有广义和狭义之分,广义的无形资产包括货币资金、应收帐款、金融资产、长期股权投资、专利权、商标权等,因为它们没有物质实体,而是表现为某种法定权利或技术。但是,会计上通常将无形资产作狭义的理解,即将专利权、商标权等称为无形资产。
(二)无形资产在企业管理中的现实情况
1.重“有形”轻“无形”
我国企业传统的资产管理往往只侧重于有形资产的管理,而忽视缺少实物形态的无形资产的管理。很多企业对无形资产在企业生存、发展中的地位和作用缺乏足够的认识,还没有真正意识到无形资产是企业资源中最为有效、最具市场竞争力的核心资源。许多企业花费在无形资产上的财力、物力、人力与有形资产相比少之又少,严重影响企业可持续发展。
2.品牌保护意识薄弱
在保护无形资产方面,没有法律保护意识,无形资产开发之后,企业管理人员不懂得申请专利、注册商标、开发新产品和新技术,也不懂得保护品牌。商品秘密和行业技术被窃取以及山寨产品泛滥时,也不会运用法律的手段来保护。这些造成企业无形资产的丢失,更会对企业无形资产的升值和发展产生无法挽救的负面影响。
3.忽视无形资产的开发和利用
大多数企业过度使用或长期不用无形资产,而不是充分、有效、合理地使用。比如,企业合资过程中,许多优秀品牌通过折价入股后,被企业闲置,使其价值丧失。另外,企业长期不参与提升自身形象的活动,也削弱了其无形资产的价值。
4.无形资产相关的法律法规不健全
一方面,经过这些年的建立,我国关于无形资产相关的法律法规已经初具规模。但是相对于无形资产在我国的迅速发展,我国关于无形资产保护的法律法规还是存在着一定的滞后性。另一方面,有法可依却执法不力。在执行过程中“人治”代替了“法治”,执法不严让那些利用产权交易中饱私囊的行为逃脱了法律的制裁。
二、解决企业无形资产问题的具体措施
(一)加强企业无形资产问题的宣讲工作
无形资产是高风险、高回报的投资。因此,企业要重视无形资产的营运管理,通过品牌延伸或者授权等方式降低无形资产的研发风险和成本。完善企业内部对于无形资产科学管理的办法,使得企业管理人员了解无形资产的重要性,进而懂得如何运用法律科学地保护企业的无形资产。使员工形成自愿的无形资产共享观念。
(二)设立无形资产管理部门
企业要设立专门的无形资产管理部门,配备专门的无形资产管理人员对企业的无形资产进行系统管理,负责无形资产的研制、投资、开发、申请、注册、维护、考核与评价等。同时,由于无形资产管理涉及到财务、技术、管理、法律等诸多专业领域,是一项专业性强的工作,应从企业外部聘请高水平的专家加强对无形资产管理人员的培训,提高无形资产管理者的素质,从而实现对无形资产的有效管理。
(三)培养研发无形资产的专业人才
无形资产的研发成功可以带给企业丰厚的利润,我国缺少的是创新型人才,企业如果可以培养出一个研发无形资产的专业人才,那么对于企业的长久发展将起到重要的作用。研发出一个高端的专业技术,对于提高一个企业的核心竞争力有着巨大的帮助。
三、结束语
通过对上述问题的分析, 笔者认为企业无形资产管理存在的问题,只要认真分析其特性,我们就可以得出无形资产管理方面存在重大问题是无形资产流失的根源。完善无形资产管理,是阻止无形资产流失的根本途径。
一个完善的无形资产管理体制,是防止无形资产流失的屏障。换言之,研究无形资产管理有利于减少无形资产流失,有利于科技的进步,进而有利于推动社会主义市场经济的发展,促进我国经济建设中的基础产业和交通、能源、建筑、通讯等基础设施的改良;促进环境保护,维护生态平衡;扩大国际经济、技术交流,发展对外合作和对外贸易。加强企业的无形资产的管理,既是现代企业管理的重中之重,也是现代企业管理者更好地适应知识经济和有效的进行知识管理的必然选择。
参考文献:
一、当前企业国有资产管理中存在的会计监管问题
目前,国有资产管理中存在的会计监管问题已引起了越来越多人的关注,并且国务院颁布了一系列的规章制度对其加以规范,这在一定程度上表明了国有资产管理新型体制已得到基本的规范和确立。但是因为其还处于初级阶段,所以仍存在很多的问题,主要表现为以下几种:
(一)在会计信息的质量方面存在着很大问题
我们必须看到这些年,我们企业会计信息质量方面已有了很大的提高。但是,现实生活中依然存在很多会计信息失真的情况,有些企业甚至有会计造假的恶劣行为。其特征主要为以下几种:第一,对利润进行虚增、以此来对亏损进行掩盖。第二,对于流转的税款加以侵占。第三,账外账、小金库的情况非常严重。第四,隐瞒企业的利润、从而逃避所得税。第五,企业的管理基础极为薄弱、在财务管理方面非常混乱。
(二)在会计监管标准方面存在着很多问题
在会计监管标准上,我国仍然存在并存的新旧会计标准。虽然新的标准在上市公司中已经进行了全面的实施,但是我国以前的企业会计制度和行业会计制度等专业的核算方式方法还没有完全废止,这就存在很多的问题。所以,企业集团要想执行新的标准和准则,就应该及时与国资、财政等相关部门进行沟通,其中的会计政策必须按照董事会或股东大会的要求来进行。否则,就会导致出现不统一的会计监管标准,对会计信息质量造成影响,使得国企会计信息的横向可比性降低,不能对企业进行积极的激励和约束作用,这样最终会对会计监管的质量和效率产生负面影响,不利于集团经济效率的整体提升。
(三)在企业内部会计监管方面存在很多的问题
企业能够进行造假的一个重要原因就是总会计师的制度存在欠缺,不能进行有效的监管。现代企业制度的一个重要方面就是企业的总会计师制度,它是公司得以治理的关键环节。我国目前的总会计师还不完善,其缺陷主要表现为以下四个方面:第一,没有完善到位的组织,第二,没有完善到位的职能分配,第三,没有完善的组织管理,第四,没有完善到位的素质。在这四部分中职能的不到是最突出的问题。因为总会计师不能进行到位管理,所以不能充分发挥其作用,这直接导致了企业的财务混乱和会计信息质量不高。因此,企业要想进行有效的国有资产管理就应建立完善的内部监管体制。
二、企业国有资产管理会计监管体系的建构
完善的企业国有资产管理会计监管体系设计应对以下因素进行充分的考虑:
(1)对交易成本能够有效的减少;(2)制度应具有高效率,这要求监管者和被监管者在意见上达到一致;(3)提高成本效益的原则。
因此,我们在企业国有资产管理中的会计监管进行考虑时,可以建立科学的监管模式,如下:
1.在组织设计的方面,国务院应起到牵头的作用,从而引导会计监管合力的形成,防止出现会计和职业中存在的多头监管问题,这样可以有效的防止行政部门之间出现权力之争和本位主义,避免对社会资源造成的浪费。
2.在监管的标准方面,应建立具有全国性的法律技术和会计鉴定服务机构,以能够给会计监管委员会的人员提供专业的支持,防止不同部门之间因为标准的不统一而出现矛盾结论,这样可以使得监管和惩处的力度得到提高。
3.在监管制度的安排方面,在会计监管方面应明确政府的行政权力,比如在会计信息的质量方面应有总体的要求,并且明确进入会计服务市场的标准,从而加大监管的力度。
4.在监管方式方面,应坚持例外管理的原则,既不能对市场力量进行完全的信赖,也不能对政府权力进行滥用。如果有良好的会计信息市场,政府不能过多的进行介入,主要由民间机构进行监管。只有在会计信息市场中出现混乱时,政府才应该进行介入,可以使用直接和间接监管相结合的模式。
5.对监事会以及独立董事等机构应加强内部监管的力度。基于控制权和所有权的分离我们设立了监事会,其设立的目的是避免企业的经营者将自身利益高于公司利益。公司进行科学治理的制度保障是监事会,监事会的人员主要包括政府、职工、债权人、股东等。按照《公司法》的相关规定,监事会可以监督公司的财务状况,监事会能够对公司的财务进行检查,从而有效的监督其经济状况、资产负债、经营方式、对外投资、利润分配等,通过对公司账册的检查和查阅,发现公司中存在的问题并将及时的将这些问题进行汇报,以实现公司的健康、长远可持续发展。
总之,企业的国有资产应进行严格的管理,但是目前我国企业的国有资产管理中还存在很多会计监管方面的问题,这需要我们不断进行研究,使其得到完善,使得国有资产的管理更加科学合理。
参考文献
关键词 :煤炭企业;创新;企业内部资产管理;问题;对策
这几年,我国煤炭企业通过技术上的更新,管理方式上的改革,煤炭企业取得了较大的改观,企业的生产规模和经济效益均有了明显的提升,煤炭企业重新焕发了活力。在长期的发展中,煤炭企业在发展中忽视了对固定资产的管理,出现了很多问题,对企业的发展造成了不良的影响,严重影响了企业的生产效益,滞碍了企业的正常发展。
一、煤炭企业固定资产管理概述
煤炭企业固定资产来源较多,主要包括购置的固定资产、自行建造的固定资产、国家投入的固定资产,租借的固定资产等等,种类较多,日常管理方面非常复杂,环节很多,如何管理好固定资产是煤炭企业的一项重大工作,是企业重点解决的问题之一。
二、固定资产管理的紧迫性和重要性
目前,国内煤炭企业生产过程中矿井建造、生产等投资比例逐年增大,固定资产管理工作出现问题就会给企业带来非常严重的影响,削弱企业的经济实力,有时对企业可能是致命打击。所以在煤炭价格完全开放的今天,企业竞争激烈,要想提高企业的效益,就不能忽视固定资产的管理工作。
三、煤炭企业在固定资产管理过程中出现的问题
(一)管理制度不健全
煤炭企业没有建立全面的固定资产管理条例,在固定资产管理上存在重大漏洞,企业内部缺少合理科学的管理流程,企业也没有建立针对管理工作人员的内部培训制度和考核制度,缺乏清晰的责任追究制度,职责划分不清晰,影响了员工的工作积极性,导致了企业管理不到位。
(二)针对管理人员的工作绩效考核制度不健全
煤炭企业对固定资产管理人员的绩效考核没有纳入日常工作人员的考核中去,不重视固定资产的管理工作,管理力度不够,导致一系列问题。
(三)缺少全面的企业内部监督机制
有的企业只关心生产和经济效益,忽视了企业内部的审计工作,限制了企业审计部门的工作,弱化了该部门的作用和影响力,加上审计部门职责不清晰,往往和财务部门的工作出现了交叉,工作人员的专业知识和业务水平存在不足,都是制约企业固定资产管理工作的关键因素。
(四)开采设备核算结果不精确
煤炭企业的开采设备非常庞大,价格贵,在长期的开采中会出现一定的磨损,如果只是采用简单的会计方法进行核算,结果不准确也不合理,应根据设备的消耗程度、保值预算等严格核算,确保其精确性和科学性。
(五)闲置设备过多,造成不必要的浪费
设备管理部门要统一管理好企业的开采设备,杜绝出现各矿井自己管理,这样会出现设备型号的不统一,不利于设备的使用,造成了不必要的浪费。
(六)合理规划建设矿井需要的土地,提高土地利用的效率
企业建造矿井需要征用大量的土地,之前开采的老矿井土地就闲置了下来,要积极寻找开发渠道,循环利用土地资源,要合理规划所需要的土地,减少无开采用途土地的占用。
四、当今煤炭企业固定资产问题解决方法
(一)明确公司法人制度,严格执行责任人制和责任追究制
企业的总经理是企业的最高负责人,对公司管理负有不可推卸的责任,总经理负责公司的全面运营和管理,首要的工作就是完善企业内部管理制度,制定有效的企业奖惩制度,明确各部门的工作内容和责任,项目经理作为企业固定资产管理的直接责任人,总经理应对其严格考核,责任到人,提高大家工作的积极性和责任感,推动固定资产管理工作的改革。
(二)建立合理科学的固定资产管理组织结构和权责实施体系
严格划分部门职责,规划固定资产采购流程:成立专家带头的招标委员会,确定固定资产的供应商———采购部购货———专家协同该部门进行验收———机电、财务、审计等部门加强过程监督,从多方面保障企业采购固定资产的工作不出差错。
(三)健全企业内部审计制度,确保审计部门监控力度
首先要强化审计部门的权威性和重要性,由董事会直接领导,负责企业内部的审计工作,或者采用审计人员委派制,赋予审计人员更高的职责和权威,防止财务主管为了顺从企业经营者的命令而弄虚作假,相互包庇,不顾企业的安危,出现个人左右企业发展的局面。
(四)加强固定资产管理人员培训,提高员工的专业能力
当前的内部资产管理人员整体素质不高,所以企业应积极组织相关的培训增强工作人员的业务水平以及专业技能,提高他们的综合素质,促进企业改善固定资产工作的质量和效率。
(五)完善管理体系,健全管理制度
1.加强落实固定资产管理基础性工作。严格按照《会计基础工作规范》开展工作,加强会计的监督工作,制定一套合理的内部会计控制制度,建立合理的核算流程,从制度上规范工作流程,提高工作效率,防止财务工作出现失误,清晰资产管理部门职责,完善部门考核制度和奖惩管理规定。
2.加大资产清查工作力度。公司的固定资产和财务记录要做到公开、透明,使企业固定资产管理形成有效的内部约束机制,保证资产清查盘算的完整、真实性,同时还要定期检查盘点固定资产。
3.实现固定资产动态管理。企业应努力建立一种高效的双向沟通方式,督促财务核算人员深入现场,了解资产的动态情况,使核算和管理工作紧密结合,有条不紊,提高核算工作的准确性,加强固定资产实物维护和保养工作,提高固定资产运营效率,节约使用成本,提高企业的经济效益。
五、结束语
固定资产管理是煤炭企业重要的工作内容,关系着企业的长远发展,所以企业应严格把控固定资产管理质量,提高固定资产的利用率,做好固定资产的保值和增值工作,并建立一套全面的管理制度,明晰各部门职责,责任到人,提高工作人员的工作积极性和责任感,推动煤炭企业长远、稳定、健康的发展下去。
参考文献:
[1]胡永信.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].山西能源与节能,2007,(3):52,54.
固定资产是指在企业的生产经营活动中,作为企业的主要劳动资料,经过多次的生产过程才全部转移价值的资产,企业会计准则规定中,企业为生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产,都应作为固定资产。
一、固定资产管理存在的问题
1.会计信息失真
在财政部所颁发的《企业会计准则——固定资产》中,对于固定资产的折旧年限、折旧方法以及减值准备等方面的规定做了明确、详细的规定,强调企业要用实质重于形式的原则来进行会计核算与管理,但恰是此举,为某些企业实际为控制利润创造了条件,增加了会计信息失真的风险。
2.固定资产流失的现象严重
因为企业可以自己确定固定资产的价值判断标准,所以很多企业可以不完全合理地提高固定资产的价值判断标准,使部分本来应该进入固定资产核算的资产部再按固定资产进行核算(就像是部分金额较小的辅助经营设备,例如:办公设备、通信工具、生活用具等等),这些资产的管理程序和方式变得粗糙、简单,并使该部分设备没有达到使用年限,就被企业当做废品提前进行处理,使该企业的资产流失现象加剧。
3.选择固定资产折旧方法的不同而造成的偏差
固定资产所计提的折旧总额要在其使用年限内进行系统的,合理的摊销。影响折旧计提的因素主要有一下几个方面:
(1)固定资产的原值和它的重置价值。(2)固定资产预计使用的年限。(3)固定资产的预计净残值。(4)固定资产的折旧方法。
在某一些企业中,由于生产的特殊性,同一个设备在企业的不同项目部、不同的使用者之间经常变动;而如果是同一设备来说,在购置使用的初期,固定资产的生产能力高、维修费用低,而在其使用的后期,固定资产的生产能力低,维修费用就高,所以,如果在同一设备的前后期,使用者仍计提相同的折旧费用,就会在使用者价值体现的时候明显地有失公允、也会形成明显的偏差。
4.缺乏对固定资产进行定期的清查盘点,疏于日常管理
如果固定资产没有定期的清查盘点制度,长期地不对账、不清点、监管力度不够,账面所反映的固定资产与实物的固定资产不符,而是有账无物或者是有物无帐的现象较多。固定资产的调拨、变卖、转让、毁损、报废时,没有按规定的程序报经审批,而是自行处理,没有严格履行国家财务制度规定的程序。
5.管理人员的交接不顺畅
如果固定资产的管理人员和复制负责人的变动频繁,而固定资产的清算移交工作不能同时跟上进度,没有对固定资产的管理加以足够多的重视,而只注重了资金的运作而忽视了相关的财产管理,导致了相关的人员离职之后,接任的人对资产管理的不清楚。
二、固定资产管理问题的原因分析
通过对上述的固定资产管理所存在的问题进行分析,我们可得到,产生这些问题的原因可以归纳为以下几个方面的内容:
1.固定资产的信息化管理比较落后
进入21世纪的今天,传统的管理方法以及难以适应当前高速发展的需要。随着企业规模的不断扩大,固定资产数量增加、种类增多,有关固定资产的各种信息也成倍增长。落后的信息管理手段也使得固定资产的价值管理部门与实物管理部门衔接不到位,沟通不及时,不能达到信息共享,导致固定资产记录和核算不准确。固定资产内部和外部信息在企业内部没有统一规划和管理,形成企业资产管理中现实存在的“信息孤岛”,致使因违反行业政策项目叫停、在建工程不能及时转围、折旧计提不合理。可见,固定资产信息化管理水平落后,既不利于固定资产整体信息资源的配置和利用,也不利于财务部门进行实时的财务监督。在信息化的今天,对于如何利用先进的信息技术为企业提出规范化,高效率的解决方案,具有非常重要的意义。
2.缺乏有效的固定资产风险管理
固定资产内部控制面对的是一个日趋复杂的现实,从项目的决策、筹资、施工、核算到日常管理与处置等的控制,其难度及风险越来越大。对固定资产相关业务风险意识不强,对社会风险、经营风险、财务风险等没有充分认识,企业风险评估及预测的手段缺乏,未进行有效地预防与处理,甚至只凭管理者的感觉盲目决策,导致投资决策的失误以及固定资产进入企业各风险环节发生错弊。
3.固定资产的内部管理流程不清晰、执行不力
固定资产的程序性执行不力是指,在管理实务操作中没有按照制定的标准业务流程去执行各步骤而导致业务处理不规范、企业价值不能实现最优的现象。还有一些企业不注重流程管理,在固定资产增加、日常使用与处置三个环节中经常出现人工审批流程没有得到切实执行,实务处理中越过竞价、鉴定等控制程序,或者在上级领导不知情的情况下,任意购置固定资产、任意选择折旧政策及处置固定资产,这些必然会损害公司利益的做法。例如,建设材料的购买未经比值比价及适当审批环节,固定资产处置也未执行合理竞价及审批等。
4.缺乏有效的监督机制和检查措施
一些企业的监事会形同虚设,对经营者不当的利润调节行为视而不见,没有发挥有效的监督职能。财务会计信息系统的运作受到企业经理的直接领导,所以财务监督被架空。使得相互制衡的法人治理结构难以发挥实质性作用,内部控制制度也难于有效运行,从而易于出现会计信息失真、部门领导专权、部分管理层面临的现象。同时,很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目,而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内部各组织机构执行指定职能的效率等方面却很少涉及,导致员工舞弊案件不能被有效预防和及时发现。
5.不相容职务没有相互分离
企业的任何一项业务如果全部由一个人或一个部门担任,既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和舞弊行为。固定资产的管理人员应实行不相容职务的相互分离的制度,合理设置相关的工作岗位,职责分明、相互制约,确保资产安全完整。否则,不能形成有效的内部牵制,出现同一部门或个人全过程办理业务的情况,造成工程项目施工、固定资产出售等业务过程中相关人员收受回扣、拘私舞弊的现象。
三、加强固定资产管理的对策
在水利企业的固定资产的管理中,具体包括了固定资产的实物管理、固定资产的凭证管理、固定资产的账务核算管理三个方面的内容。
1.固定资产的实物管理
(1)固定资产的购建
购建固定资产必须实行预算管理制度,首先由其使用部门提出预算申请,然后交由预算管理部门进行合理的审批、预算,做出购建的步骤和实施过程,然后进行答复。
(2)固定资产的验收
企业在购建固定资产的时候必须办理验收手续,而验收人员则应当由企业的财务部门、审计部门、资产的使用部门、实物资产管理部门和相关的部门组成。
(3)固定资产的日常管理
固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管。固定资产日常管理应实行归口分级管理,明确资产(下转第81页)(上接第79页)实物管理部门和使用部门各自的权限和职责。
(4)固定资产的转移
在企业内部各部门、员工之间进行固定资产的转移调拨,应当有资产申请调入部门提出申请,资产实物管理部门审核后填制一式四联固定资产转移申请单,相关部门签字后,第一联由管理部门留存,更新固定资产卡片,第二联送交财务部门,进行账务处理,第三联送交移入部门,更新本部门固定资产实物台账,第四联送交移出部门,更新本部门固定资产实物台账。
(5)固定资产的盘点
企业应定期对固定资产进行盘点,定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定,但一年不得少于一次。对因特殊情况而不能及时入账的固定资产,资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标识。
(6)固定资产的退出
固定资产退出主要是指固定资产报废、出售及捐赠等。固定资产报废应由使用部门提出,然后由固定资产实物鉴定部门进行技术鉴定,再由实物资产管理部门、财务部门按相关程序办理报废手续。
2.固定资产的凭证管理
固定资产凭证管理涉及到固定资产从预算、购建到退出的整个生命周期,关键环节的关键凭证具体如下:预算环节的关键凭证主要为固定资产使用部门编制的预算申请和预算管理部门下达的预算批复。
3.固定资产的账务核算处理
固定资产的账务核算就是企业按照《企业会计准则》规定对企业固定资产进行核算,企业的核算不能脱离《企业会计制度》的规定。
(1)固定资产的确认。固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
(2)固定资产的初始计量。企业所取得的固定资产应该按其成本入账,即购建固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出,包括直接发生的价款、运杂费、包装费和安装成本及应分摊的间接费用等。
(3)固定资产的后续计量。企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式,合理选择折旧年限、折旧方法,如有变更,应作为会计估计变更处理。
(4)固定资产的后续支出。与固定资产有关的后续支出,如固定资产的维修费用等,有满足固定资产确认条件的,就应当资本化计入固定资产成本,否则应当在发生时计入当期损益。
(5)固定资产的处置。当固定资产满足终止确认条件的,应当予以终止确认并将处置收入扣除账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。
4.结论
总而言之,固定资产是企业生产经营的重要组成部分,所以企业应该要重视固定资产的管理。而要管理好企业的固定资产,要从三个方面进行管理,分别是对固定资产的实物进行管理,对固定资产的相关凭证进行管理,还有就是固定资产的账务核算的处理。只有搞好了固定资产的管理,企业才能健康稳定地发展。
参考文献
[1]欧阳.固定资产投资规模的优化控制分析[M].经济师,2004,2.
中图分类号:F406.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)01-0-01
企业固定资产的管理对企业本身的发展有着极其重要的作用,不仅可以很好的调配各个部门的合作和制约,而且可以更大限度的发掘自身的潜力,提高竞争力。换言之,企业完善固定资产管理,是健全企业财务管理的必然要求,也是现代化市场经济发展、优化资源配置的要求。
一、企业固定资产概述
固定资产是指企业为了生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计年度,单位价值在规定标准以上,并在使用中不改变其原有实物形态的有形资产。企业固定资产具有单位价值较大、使用期限较长、在使用过程中保持原有实物形态的特点,它是一种有形的物质资产,其价值会随着企业生产经营活动中的物质磨损而逐渐地转移到产品成本中去,并构成产品价值的一部分。固定资产是企业开展生产经营活动的物质基础,是不可替代的主要生产资料,是企业赖以生存和发展的重要经济资源,是企业进行商品生产的关键要素和提供劳务的重要保障,企业拥有一定种类与数量的固定资产是企业经营能力与竞争力的重要标志。
二、企业固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理的观念淡薄。当前,我国的某些企业依然在沿用传统的资产管理模式,企业的管理者在固定资产管理的工作上意识淡薄,依然只注重对经费的管理,只要求企业做到收支平衡。这样从表面上来看,企业的资产已经得到有效的管理,然而这样做使得资产没有得到有效的利用,导致资产只有社会效益,却缺乏了经济上的效益。此外,企业中还存在着非经营性资产被非法占用的问题,使企业的固定资产不能发挥其效能,导致出现资产浪费的问题。
2.缺乏完善的固定资产管理制度体系。目前,我国的企业在对固定资产的管理过程中,缺乏科学、合理、完善的固定资产管理规范和制度。没有建立专门的固定资产管理组织机构,缺乏相应的固定资产管理专业人员。再加上企业的固定资产管理工作缺乏独立性,使得管理人员在进行单位固定资产的控制和管理时,没有充分的制度依据和监督处罚手段,造成企业的固定资产管理制度形同虚设。
3.固定资产管理模式陈旧。传统固定资产管理中,企业的固定资产主要由财务部门、资产管理部门和资产使用部门来管理,主要运用财务软件中固定资产模块进行管理。相关管理部门要对固定资产建立台账,记录使用情况,并于每月末上报财务部门进行数据处理。资产使用部门对固定资产进行日常管理和维护。这种传统的模式,会加大资产管理部门工作量,盘点准确性难以保证,且管理过程中,容易出现固定资产归属不明的情况。
三、企业固定资产管理的优化对策
1.增强企业负责人和各级管理人员的固定资产管理意识。随着我国综合国力的日益增长,企业的资金投入也逐步增多,在此背景下,企业不应把工作重点仅放在经营资金的管理上,对固定资产的管理也应进一步加强,使企业实现全方位、无死角的全面管理。增强固定资产的管理意识是加强固定资产管理的基础,意识未树立,则措施难执行。企业负责人和各级管理人员要提高管理意识,将固定资产管理作为重要工作内容之一,使固定资产管理制度得到落实,转变重视购置、轻视管理的陈旧思想,对加强固定资产管理的重要性充分认识,并且加大宣传力度,提高资产的利用效率,实现企业的可持续发展。
2.不断完善企业的固定资产管理制度。要想使企业固定资产管理规范化,首先应当制定完善的固定资产管理制度,对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确,这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外,企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制,确保实现固定资产的账实相符,从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如,企业应当制定科学的固定资产盘查制度,严格遵守不相容职务分离原则,将固定资产的记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成,确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作,对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因,使固定资产管理人员不断增强管理意识。
3.规范固定资产财务核算与监督。首先由资产的首要管理人实施监管,在资产日常管理中及时发现问题,了解问题症结,向领导层提出资产管理改进建议,使企业的固定资产保值、增值。二是财务部门要做好会计基础工作,正确进行固定资产账务处理,认真履行固定资产报批审核程序,严格执行固定资产管理操作规程,建立健全固定资产管理的内控制度,加大财务控制力度。三是定期进行固定资产盘点,认真做好减值测试工作,确保固定资产的完整性,防止固定资产流失。
4.对固定资产进行信息化管理。企业的逐步发展使得其固定资产的规模数量会越来越大,加之种类繁多,所以传统的手工记录及统计就不能适应企业的发展要求。计算机技术的运用能够实现固定资产管理的方便快捷,计算机技术的引入使得固定资产进入了电算化管理阶段,能够实现固定资产的采购、预算、处理及报废和核算等信息的准确录入及记录,实现了企业对固定资产的有效管理。但是企业在引入电子信息技术的同时,一定要注重对固定资产管理人员进行技术培训,这样才能真正的发挥出计算机信息系统在固定资产管理中的实际作用。
5.培养高素质的员工队伍。新技术、新设备的更新要求员工具有驾驭新设备的技能,企业要有计划地采用定期与不定期相结合的方式组织员工学习,从思想上激发员工爱岗敬业的主人翁热情,调动员工参与企业管理的主观能动性,培养良好的企业文化。从行动上提高员工的操作水平,可采用选派优秀员工交流、观摩、培训等方式,对优秀员工实施奖励机制,从而带动员工整体素质的提高,造就一支优良的员工团队。
总之,固定资产管理是一项技术性较强的工作,同时也是一项复杂的组织工作。因此,企业管理人员和设备操作人员应积极转变传统固定资产管理理念,牢固树立固定资产设备全过程、全寿命周期的现代化管理理念,以提高企业固定资产使用效益,实现固定资产的精细化管理。
参考文献:
1 企业固定资产管理存在问题的分析
1.1 固定资产管理观念淡薄
长期以来,实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象,忽视现有资产的管理使用,轻视现有资产的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪费。近年来,企业对资金的支出能够严格把关,但对所需的固定资产购置以后,对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。同时,固定资产管理认识上错位的现象普遍存在,企业更多关注的是固定资产账面价值的管理,而对其实物的的现状、流转缺乏必要的重视。由于固定资产管理观念淡薄,没有严密的固定资产管理制度,造成固定资产的流失。
1.2 固定资产管理制度不够健全
当前,某些企业没有健全固定资产管理部门、使用部门、财务部门的职责分工制度和管理岗位责任制,欠缺管理牵制、制衡制度。企业固定资产管理办法虽然明确了固定资产的归口管理部门和分工原则,但由于没有制度约束,在实际工作中固定资产管理部门、使用部门和财务部门信息不对称,固定资产的增加、调拨和清理报废工作虽然能按一定的工作流程进行,但由于在时间上没有严格的限制,单据流转速度慢,造成财务入账时间滞后;由于保管人员的责任职责不清,造成固定资产的损耗严重,维修成本加大,有的固定资产因相关责任部门的工作失误,造成了资产重复进账或漏进等现象,这些都会影响企业的财务指标和全年固定资产预算购置情况。
1.3 固定资产折旧年限与实际背离,折旧方法过于单一
企业固定资产管理办法所规定的折旧年限与某些属于技术进步型的固定资产的实际使用寿命相差甚远,例如,办法规定其折旧年限为5年,而由于相关技术的迅猛发展,此类设备2年到3年就需更新,有的甚至已面临淘汰,故现行规定的折旧年限与实际存在着相背离的状况。
2 企业固定资产管理存在问题的原因分析
2.1 内部约束机制不健全
企业内部约束机制不健全是造成固定资产管理存在问题的一个主要原因。企业固定资产管理涉及固定资产的管理部门、使用部门、务部门,各部门职能不同、分工不同,因缺乏相互的牵制、约束机制,加上有的部门履行职责不到位、各部门之间沟通不及时,造成固定资产管理信息沟通不畅,形成了管理漏洞、管理死角、导致管理断链。
2.2 主观认识不到位
某些企业管理层在财务管理方面十分重视收入、成本、现金这些敏感的会计科目,对固定资产的管理意识淡薄,认为固定资产都记在账上,对资产管理和资产质量的优劣重视不够,未将固定资产最大限度地发挥其价值。
2.3 核算的基础不健全
大型国有企业以及上市公司,他们的固定资产与管理规模相匹配,是物质基础的象征,所以企业会严格加强固定资产核算方面的规章制度。但是中小企业的固定资产,固定资产管理卡片填写不全或者不及时,过后又不补,固定资产折旧一律采用平均年限法,另外固定资产的账本不全,有的干脆不建立明细账,这样管理会使固定资产盘点账实不符。
3 企业固定资产管理制度的加强对策
3.1 充实资产管理人员,提高资产管理人员素质
企业除了要在设备、技术、财务等相关部门设置专职资产管理岗位外,还应在其他职能科室、部门内部设立二级资产设备管理员,这样可有效提高对其所在部门设备使用和变动情况的监管力度,以将资产任何一点的变化都能及时反馈给财务部门固定资产管理人员。设备、技术的资产管理人员应深入学习由财务部门牵头编写的固定资产管理办法,了解固定资产从购入、保管、转移到报废的一系列处理程序,知晓固定资产卡片的主要内容。作为财务固定资产核算人员,目前固定资产的现场管理工作仍很薄弱,尤其缺乏现场管理意识,与设备管理部门相互沟通也不够,不能及时掌握设备的动态。为杜绝财务与设备管理严重脱离的现象,通过完善财务与设备管理部门的双向沟通互动、管理岗位责任制和工作标准,促使固定资产核算人员不仅要学习财会业务知识,还要经常深入施工现场,了解资产状况,做到心中有数,实现固定资产核算与管理的有机紧密结合,保证财务核算与监督工作切实做到位。
3.2 折旧方法多种并用,折旧年限适当缩短
企业的折旧政策一经确定是不能轻易改变的,但如果新的折旧政策更能真实的反映企业的财务状况、经营成果和现金流量时,就应当考虑变更。企业可以根据不同类别的固定资产,采用不同的折旧方法,而不是采用单一的平均年限法,在选择折旧政策时,应考虑固定资产的磨损状况、企业的获利能力、一定时期的现金流量、纳税义务、资本保全与技术更新、会计信息的稳定性等因素,选择合理的固定资产折旧方法、折旧年限计提折旧,对于足额补偿固定资产损耗,保证固定资产重置的顺利进行均有重要意义。同时采用不同的折旧方法,对企业的筹资、投资、利润、所得税以及固定资产的风险-收益都会产生一定的影响。
3.3 建章立制,落实责任
财务部门负责固定资产的建账、核算及为资产清查提供数据工作。建章立制,就是要财务部门会同本单位其他固定资产管理部门设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度,明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理使用过程中各自的职责,要求各部门配备专人负责固定资产管理工作,把责任落实到个人,实现“以制度管事”、“有章可循”,尤其是配备给个人使用的的流动性较大的专用固定资产,如计算机、打印机等,因其移动的便利性,非常容易滋生管理上的漏洞,因而从其购置之前就定好使用人、使用部门,以明确责任,并将印有上述内容的标签贴在此类设备之上,使信息予以显性化,资产使用者以外的人能够知晓,形成一种外在的监督力量达到增强资产使用者责任心的目的。同时,建议实行固定资产管理奖惩制度,将资产日常使用和维护保养管理目标与个人业务绩效评定挂钩形成制衡机制,并严格落实资产非正常损失责任追究制度,不断规范管理工作。
3.4 健全内部控制制度,对固定资产实施全过程管理
在现行体制下,建立健全企业资产管理内部控制制度应做好以下几项工作:(1)固定资产投资、更新改造预算制度。企业每年年初应根据实际经营发展需要及资金情况,合理安排固定资产投资、更新改造预算,预算批准后,一般不予突破,对“紧急需求”固定资产的报批应在制度上有所规定,并从严掌握,做好事前控制。(2)指标考评制度。对相关指标进行考评,可对管理情况进行监督、反馈,以促进薄弱环节的改进。根据企业实际情况可对固定资产管理设置不同评价指标,例如卡片一致性指标、记录及时性指标、盘点周期性指标、流程规范性指标、检查独立性指标等。利用各项指标反映资产管理效果,从而及时发现问题、解决问题,做好事中控制。(3)资产处置制度。单位处置资产(包括调拨、转让、报废等)应严格履行审批手续,以强化资产的事后监控,未经批准一律不得随意处置。处置重要资产应按规定进行资产评估,参考评估金额作为处置资产的依据,以有效防止资产流失。资产处置后要如实进行资产核销的账务处理,对残值收入和转让收入要及时进账,不得私设“小金库”或另存专户以外的账户。
二、企业在固定资产管理过程中存在的问题
第一,账外资产现象普遍。账外资产是指本应纳入单位财务账,进行固定资产核算和管理,而实际没有纳入的交通工具、电子设备、办公家具、生产设备等。按照现行会计准则的规定,企业的固定资产应由财务部门进行统一计量、核算和监督,由企业资产管理部门进行统一登记和管理。目前,部分企业对购置来的价值不算高但符合固定资产标准的资产不计入固定资产的账面价值,从而形成账外固定资产。
第二,固定资产的管理乏力。部分企业在固定资产管理过程中存在重采购、轻日常管理的问题。部分单位尽管能够将固定资产及时入帐核算,但在后续管理中固定资产的管理混乱,不按要求进行日常盘点与年末盘点,中介机构通过审计,大多企业的固定资产账实不符,账表不符。有些企业对已经达到报废期限或已经报废无使用价值的固定资产长期放置在仓库里,无人管理,不报经相关资产管理部门批准报废,长期挂账上,以至于造成固定资产的账实不符。
第三,企业固定资产闲置。企业的固定资产经常更新换代,固定资产的闲置给企业带来巨大的损失,长期下去会导致企业经济利益的下滑,主要表现在以下几点:一是增加了企业的负债,加重了企业的负担。一些企业在更新设备之后,旧设备仍旧闲置而不将其变现,继续向银行贷款,增加了企业的债务负担,很容易形成资金链条的断裂。二是企业的日常维护保养支出加大,制造费用支出提高。闲置的固定资产仍需要进行必要的维修和保养,仍需计提折旧,这样大大加重了企业的负担。三是直接影响企业的正常生产。大批闲置的固定资产占用企业的厂房和仓库,直接给企业的正常生产活动带来负担。四是形成了无形的损耗。随着科技的进步和创新成果的形成,生产设备闲置必将导致固定资产的技术性损耗,价值不断降低,尤其是一些更新换代较快的固定资产,企业迫不得已只能将其淘汰,造成企业资金的浪费。
三、加强企业固定资产管理的对策
第一,要建立健全相应内部控制体系。首先,现代企业要强化企业的内部控制制度,在固定资产管理中尤其如此。企业要认识资产管理的重要性,根据固定资产管理的要求设立相应管理岗位,进行固定资产的管理和控制。其次,企业要制定相关固定资产管理制度,强化制度的落实,提升制度的效力,重视制度的执行。最后,加强固定资产的采购和申请、资产的转移、资产的使用、资产的维修和资产的报废处置内部控制,严格审批各项节点,层层负责,实现事前预防、事中控制的目的,从而提高企业的经营管理水平,防范内部舞弊风险。
第二,要强化固定资产的实物管理。强化实物管理具有重要的作用,固定资产的管理既要核算固定资产的入账价值,还要对固定资产的实物形态进行管理,监督固定资产的使用,切实做到固定资产的增加及时入账,处置能够及时清理、变动能够及时处理、严格根据原始凭证入账。企业的财务部门要会同固定资产管理部门,定期对固定资产的使用情况进行检查。及时发现使用效率低下或出现资产减值的资产,及时评价评估,合理地提出维修和改造计划,及时计提相应的减值准备。对于固定资产清查中发现的问题,应当立即查找原因,及时上报相关的部门追究其责任,严格奖惩制度,切实做到账实相符。
第三,要注重企业固定资产使用环节的管理。企业应根据自身实际情况,严格制定和执行本企业的固定资产日常维修和大修理计划,不定期地对固定资产进行维修和保养,切实消除生产隐患,提高全体员工的设备维护保养意识,降低维修费用,延长设备使用寿命,强化对关键设备的运行监控,比如重要的生产线、重要的零部件。制定操作流程,严格按照操作流程操作,实施新入职员工的岗前培训和岗位许可制度,确保安全生产,防止错误操作及其造成的设备损害。加大技术改造的投入,不断提高固定资产的技术含量,使其不断升级更新,及时淘汰落后资产,保持固定资产先进性和生产技术的超前性,不断提高企业可持续发展的能力。固定资产的核算和管理人员要参与到设备的维护和更新改造中去,监督固定资产的各项制度的落实,及时发现固定资产管理中的问题,提高固定资产使用效益。对于固定资产的使用要注意日常保养,不断提高固定资产的使用效率。
第四,要重视资产抵押和处置的管理。企业应制定固定资产抵押和处置的管理程序,设定严格的事前审批权限,聘请社会中介机构进行资产评估,及时签订抵押合同,明确双方的权利和义务,严防企业资产的抵押损失。加强资产清理处置过程中税收的操作,对涉及的税务事项要严格按照税法规定,及时纳税申报,进行资产报废所得税前扣除,有条件的单位要进行税务筹划,减少不必要的纳税。
第五,固定资产管理人员要提高自身素质。固定资产管理比较繁琐和乏味,但在现代企业中,大多数企业已经引入计算机软件对固定资产进行管理,使管理效益不断提高。作为软件使用人员,要灵活掌握软件的各模块,根据企业管理需求充分发挥软件的效率。资产管理人员要不断加强学习,提高自身业务能力,不断提高自身素质,以认真、负责的态度积极参与到固定资产的计量和管理中来,及时维护系统数据,正确设置资产折旧的计提公式,利用软件快速生成各类报表。
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)22-0036-02
1 企业固定资产管理的基本特点
企业是一种营利性的组织。在企业的发展过程当中,离不开固定资产强大的支持作用。在现代社会当中,从不同的角度出发,对企业固定资产的定义有很多。总的来说,企业固定资产指的是在企业的生产当中,对厂房、建筑物、机器和交通工具等与企业的生产经验活动相关的资料的使用超过一年。在现代企业的发展当中,固定资产对企业提升竞争力是非常重要的。实际调查发现,很多的企业固定资产是非常雄厚的,从固定资产的单位上来算,单品价格也是非常高的,基本上超过了2000元。企业固定资产有着方式繁多的变化增减模式。在企业的发展当中,为了适应某一阶段的生产发展需要,可能需要进行的是厂房的购置或者建造、进行投资的扩展和设备的更新等,这些都是企业固定资产在增长方面的主要内容。而对一些旧的设备、建筑的折旧处理、拍卖等则是固定资产的一种减少方式。在企业固定资产的管理当中,这些方面是需要有一个基本的了解的。企业固定资产作为企业财务管理方面的一项重要内容,具有其自身的特点,是一项组织很严密的工作。为了能够完成企业固定资产的管理工作,需要培养专门的管理人才来保证工作的顺利进行。
2 企业固定资产管理的重要作用
对于企业固定资产的管理在新的企业会计准则当中,有一个明确的规定,企业的固定资产不仅是一种有形的物质资产,为企业的经营管理者所有,同时也是企业进行商品生产的关键因素和提供劳务的重要保障,须使用期在一年以上。对企业固定资产的管理在很大程度上决定着企业能否顺利进行生产、经营,因为在企业的资产当中,有超过大半的资产是固定资产部分所有的,这也是企业正常的生产经营的强大物质基础。在企业固定资产的管理当中,若要对最新会计法颁布的有关企业固定资产的规定进行准确的把握,首先需要管理人员明确固定资产的含义,还有就是固定资产的使用须是在一年以上的,如果没有达到这个年限,企业的资产就仍然属于流动资产的部分。
对企业固定资产的管理旨在提高企业的运行效率,增加企业的经济利益。正确的企业固定资产管理才能够发挥出固定资产的劳动工具作用,为企业的发展提供强大的保障。在现代管理学上,认为企业固定资产的管理是现代管理当中的一项重要内容。只有充分做好这部分工作,企业的生产力水平才能够获得一个巨大的发展,避免因为固定资产管理不到位带来的经济损失,降低企业在市场竞争中的力量。加强企业固定资产管理,实现企业资产保值增值,对企业保持稳定和可持续发展至关重要。
3 企业固定资产管理中存在的问题
第一,企业固定资产的管理在账面和实际当中出现不符合的情况。企业的固定资产管理是企业财务管理的一个主要内容,用于反映企业的运行状况。但是,由于很多的企业没有意识到对固定资产管理的重要性而没有设置专门的负责部门进行管理。在没有专门的管理人员之下,企业固定资产的管理就停留在了纸面上。在很多企业的财务管理当中,出于传统的做法,专门划分出来表示企业固定资产的账面也往往是不准确的。有一些情况则是由于固定资产监管人的个人疏忽造成的。这是因为在生产当中发生了资产的损失,而为了逃避责任采取的办法。还有的情况则是由于在企业的采购、使用、维护等部门当中进行固定资产的调换时,没有做好记录,出现了很大的随意性造成的。这些反映的是企业固定资产的管理在账面和实际当中出现了很多的不符,是企业固定资产在管理层面上出现的严重落空,这些情况的发生都是不利于企业经济长远发展的。
第二,企业固定资产的使用和维护不当。固定资产作为企业生产当中的重要部分,是为了提高企业生产效率进行的,但是在目前不断升华的市场竞争当中,出现了企业的盲目扩建和生产调整,在没有经过成熟的部署下就进行了设备的采购,导致很多的固定资产处于一种闲置的状态。这是企业固定资产管理当中出现的一个严重的管理不当问题,会造成固定资产的严重浪费。还有一种情况就是在固定资产的使用当中,出现维护不当的问题。很多的企业在进行固定资产的使用时,没有一个规定的标准,很多人员在进行使用的时候常常是没有按照操作规章进行。在企业的生产旺季时,为了能够发挥出最大的效益,很多的情况下是设备在连续的时间里工作的。机器的频繁使用会导致严重的磨损,而不及时的维修更会加剧机器设备的破坏,造成更大的损失。
第三,企业固定资产管理缺乏有效的方式。在企业的有效管理经验当中,都会有一套明确的绩效考核方式。通过明确的绩效管理来调动企业管理的积极性。但是目前来看,那些在固定资产管理上面临着重大问题的企业,很多都是由于没有建立起有效的绩效考核,缺乏科学的管理方式造成的。没有建立起专业的固定资产管理队伍,权责不明,常常会出现监控不力的局面,这又在很大的程度上导致了企业出现账面和实际不符的情况,这是很多的企业反映出来的固定资产的使用不透明情况的体现。没有科学的绩效管理手段,就不能够提供固定资产的基础资料和信息,对企业固定资产的管理就会出现不当或者错误。
4 解决企业固定资产管理存在问题的对策分析
Abstract: Enterprise life office assets is an important part of enterprise assets, only to take the strict management to better play its effectiveness, the content will analyzes enterprise life office assets management problems, and puts forward the supervision management measures, for reference only.
Key words: life office assets; management; supervision; effectiveness
中图分类号:F279.23文献标识码:A
1、前言
企业生活办公资产是企业资产的重要组成部分,但是在很多企业中,对企业日常的成活办公资产的管理混乱,存在资产大量流失及浪费现象十分严重的问题,因此只有加强对生活办公资产的的管理才能从根本上杜绝流失和浪费现象的发生,也只有进行严格的管理,才能发挥生活办公资产的效能。本文以下内容将对企业生活办公资产管理中存在的问题进行简要的分析,并提出监督管理办法,仅供参考。
2、企业生活办公资产管理中存在的问题
根据作者多年的实践经验,认为企业生活办公资产管理中主要存在如下几个方面的问题:第一,生活办公资产管理手续不严。 生活办公资产采购、领用、保管、报废、清查等程序不健全,平时只在会计账面上做出反映,缺少实物登记台账,固定资产领用没有记录,手续不完备,造成固定资产资产管理责任的不明确。生活办公资产毁损、报废、调拨、变卖、转让时,不按规定的程序报经审批,自行处理,不严格履行规定的程序,账务处理不规范。对生活办公资产缺乏定期的清查盘点,疏于日常管理。第二,重货币资产,轻实物资产。长期以来重钱轻物,重购置轻管理的思想,对资产的管理没有形成严格的监督约束机制,造成资产闲置和重复购置现象突出。第三,内部控制制度不够完善。生活办公资产管理工作需要各方面的有效衔接,不仅要有金额核算,而且要有数量控制,生活办公资产数量金额核算需要财务、物资、使用部门的通力合作。但由于许多企业未建立起完善的内部控制、制约机制,使内部各部门之间缺少相互的制约,无法保证本单位的生活办公资产管理工作置于有效的监督和管理之下。有的单位虽然建立了必要的内部控制制度,但有关人员执行制度的自觉性不强,存在侥幸心理,往往有章不循,有规不守,使内控制度不能发挥应有的效能。第四,企业生活办公资产管理人员素质不高。生活办公资产管理人员缺乏责任心和相应的专业知识,常常有意无意漏记生活办公资产账的现象常有发生。
3、解决企业生活办公资产管理中存在的问题应采取的措施
根据作者多年的实践经验,认为要解决企业生活办公资产管理中存在的问题应从如下几个方面采取措施:第一,转变观念,提高认识,全员参与。企业必须更新观念,提高思想认识,改变以往那种重购轻管、重现金轻实物等现象,严格遵循统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理原则,真正将生活办公资产管理任务落实到人,并在全体职工中强化生活办公资产管理重要性和必要性教育。使“强化资产管理-提高资产使用效率-提升企业经济效益-促进企业发展”理念深入人心。企业的每一个职工都是企业的主人,只有全员参与,共同努力,把生活办公资产管好用好,才能为企业发展提供坚强的保障。第二,制定和完善生活办公资产管理制度。制定和完善生活办公资产管理制度,是企业资产管理工作的一项基础工程。通过完善制度,使企业的生活办公资产管理有章可循、有法可依,杜绝管理漏洞,防止生活办公资产流失。第三,提高资产管理队伍的整体素质。加强生活办公资产管理队伍建设、提高生活办公资产管理队伍整体素质,是提高资产使用频率,确保资产保值增值,防止资产流失的保证。因此,企业要重视资产管理队伍的建设,充分调动和保护好这支队伍的潜能,合理安排这部分人员的进修培训,不断提高这部分人的业务水平和管理水平。同时,制定切实可行的办法,解决这部分人在工作、生活、职称等方面遇到的实际问题,使他们心情舒畅地担负起企业资产的管理工作。第四,加强组织领导,建立健全管理机构,强化资产管理体制,明确各职能部门的责、权、利,建立健全完善的资产管理机构。一方面不断完善生活办公资产管理的各项规章制度,对资产的申报、招标、采购到资产的验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都予以明确责任,对生活办公资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。第五,利用现代化手段,对生活办公资产进行管理。生活办公资产名目繁多,分布广泛,生活办公资产的管理也必然是一项情况复杂、工作量庞大的工作。为了及时管理和掌握资产的流动,合理调配资源,建立科学有效的网络管理系统,一方面可以及时登记和掌握资产的增减变动、库存情况,避免重复购置,另一方面可以合理组织和调配闲置的资产,促进闲置资产的再利用,避免浪费。第六,加强生活办公资产事前、事中、事后的管理。 加强生活办公资产的事前管理,就是在办公设备购置到位后发放前一系列的事前准备,例如:界定计算机设备范围及管理责任,为管理提供依据。计算机设备泛指服务器、网络设备、共享打印机等,主要包括计算机主机(包括机箱内的各种芯片、功能卡、内存、硬盘、软驱、光驱等)、显示器、打印机、UPS、外设(键盘、鼠标、音箱、调制解调器、扫描仪)、网络通讯接口及配套设施等。公司行政管理部门为计算机的管理部门。电脑技术服务部门提供技术支持。使用人有责任、有义务对电脑进行终身保管和使用。加强生活办公资产的事中管理就是:一要健全生活办公资产保管领用制度,做到购置时有验收,领用时有登记,要在生活办公资产出库环节及时登记生活办公资产卡片,制作标签,认真粘贴,做到账卡签一对一。二要建立生活办公资产使用人责任制度,确保生活办公资产按规定用途合理使用。例如:办公电脑配置后, 各单位必须确定使用责任人。行政管理部门建立办公电脑使用保管卡片,对电脑的名称、规格、型号、出厂编码、出厂日期、价格等信息,登记建立台帐。一式三份,一份由行政管理部门留存;一份由各单位建账;一份由使用人自留,随办公电脑移动。三要对造成生活办公资产损失的有关责任人员进行责任追究,对随意侵占、挪用、非法交易以及毁坏、窃取、丢失生活办公资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理,对造成严重损失的还应该追究法律责任。 加强事后管理就是单位处置资产(包括调拨、转让、报损、报废等),应履行审批手续,未经批准一律不得随意处置。处置资产应按规定程序进行,以有效防止生活办公资产流失,资产处置后要如实进行资产核销账务处理,对残值收入和转让收入要及时入账,不得私设“小金库”或另存经费支出专户以外的账户。第七,引入监督机制。引入公众监督机制,建立生活办公资产公示制度。对于企业的生活办公资产的管理,应定期造册,并通过一定的形式公开,使得生活办公资产的管理透明化,能有效的防止生活办公资产的流失和浪费。从另一个角度来说,就是可以利用网络或者公开栏的方式将生活办公资产管理中的一些制度或者是流程进行公开,这样的话,大家都了解了企业生活办公资产管理中的程序及相关制度,在起到宣传作用的同时,也能督促大家一起来遵守各项规章制度。
4、结尾
以上内容首先介绍了企业生活办公资产管理中存在的问题,并从各个方面提出了监督管理办法,表达了自己的观点,提出了自己的见解,但是作者深知,仍需在实践中不断学习,并注重借鉴国内外先进的经验,不断提高自身的专业素养和综合素质,才能为提高企业生活办公资产管理水平做出应有的贡献。
【参考文献】