安全应急教育汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇安全应急教育范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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二、应急处理预案范围

指发生在市境内所有学校、幼儿园内或由学校组织的师生活动中发生的交通安全事故、火灾事故、危房倒塌事故、食物中毒事故、溺水事故、通道及楼梯拥挤造成的事故、触电事故、伤害事故、治安刑事案件及其它涉及师生生命、学校财产安全的事故。本预案所称的安全事故。

三、安全事故处理指挥机构及职责

1、安全事故应急处理指挥部

总指挥：市教育局局长

副总指挥：市教育局分管局长

成员：局机关各科室负责人、市直学校及各镇、街道中学、中心小学校长

办公室成员由局机关各科室分管安全工作的人员组成，总指挥部下设办公室。具体负责办理日常安全工作。

2、安全事故应急处理指挥部的职能

1迅速及时地向市政府、市安监局、市教育局及有关部门汇报事故的基本情况。

2应急求援命令、信号。力争将损失降到最低程度。

3组织协调相关部门及有关人员迅速开展现场的安全保卫、事故市域警戒和治安管理。

4做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作。

5必要时向上级及有关部门请求紧急救援。

6配合上级部门开展事故调查。

7做好伤亡事故调查。

8适时公告。

四、现场处理机构的设置及职能

现场指挥长：由总指挥指派副总指挥担任。

常务副指挥长：由事故发生单位的主要领导担任。

成员：由市教育局相关科室的负责人及事故发生单位的有关领导担任。

下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。现场指挥部。

现场指挥部职能：

1及时向总指挥部报告事故发生的态势及救援情况。执行总指挥的命令，指挥现场处理。

2抢救伤员。

3调配现场处置力量。指挥现场。

4具体负责善后处理工作。

五、事故现场应急处理分工及专项小组职责

1、为了对安全事故开展科学的有针对性的处理。由指挥部办公室根据指挥部的决定指令局机关相关科室和有关部门组织实施。

1交通安全事故、溺水事故、触电事故、伤害事故、治安刑事案件等事故由办公室负责处理。由督导室、综治办、基教科、职成科、学前办、人事科等相关科室配合处理。

2危房倒塌事故、楼梯拥挤造成的事故、火灾事故、重大财物失窃事故、食物中毒由计财科负责处理。由勤俭办、基教科、职成科、学前办、人事科等相关科室配合处理。

3学生安全教育工作由基础教育科、职成科、学前办、团委等科室负责实施。

4学校教干、教师违规违纪事件由监察室、人事科负责处理。

5网络安全工作由仪器站和教研室负责处理。

6科室组织的活动中发生的安全事故由组织科室负责处理。

指挥部可随时指令各科室协同参与处理。以上所列的安全事故及其他安全事故。

2、事故现场应急处理专项小组分工及职责

主动或配合做好现场保护、危险市人员撤离、维护现场秩序、劝说围攻群众离开事发现场等。警戒维护组：由指挥部指令有关人员组成。

其职能主要是开展现场施救。紧急抢救组：由指挥部指令有关人员组成。

保持与上级及相关部门的联系，信息联络组：由指挥部指令有关人员组成。保持信息畅通，及时、准确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急求援。

负责现场施救人员及其他人员的食宿安排，后勤保障组：由指挥部指令有关人员组成。组织救援物资，协助做好救援工作。

做好劝解、安抚、慰问等工作，善后处理组：由指挥部指令有关人员组成。妥善处理善后事件，消除不稳定因素。

篇（2）

一、相关研究综述

目前，关于幼儿园应急安全教育已经引起了国家的重视，《幼儿园教育指导纲要(试行)》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”同时幼儿园应急安全工作也引起了许多学者的广泛关注，其中有代表性的为：刘馨等对我国部分地区幼儿园安全状况与安全教育进行了调查，并针对幼儿园安全状况，提出了指导性的建议。刘宣通过分析国内外安全教育实例，对国外幼儿园教育安全进行了述评，旨在为我国幼儿园安全教育提供启发和借鉴。黄倩研究了幼儿园安全教育问题，对幼儿尤其好动、好奇心强、自我保护意识和能力薄弱的现状，提出幼儿的安全教育要全方位进行。

二、相关研究的不足

以上成果，凝结着学者们的智慧，也提出了安全教育方法，但还需要进一步完善，具体体现在以下方面：

1、涉及家庭和幼儿园的协同工作

幼儿应急安全教育绝不能仅在幼儿园进行，儿童的家长也要重视。作为一名幼儿园教师，我遇到过这样一个问题：一段时间以前教过的应急安全知识，常被多数孩子遗忘。这时，如果幼儿园的应急安全教育能够得到家长的重视，局面就会有所改观。因此，幼儿园应急安全教育需要家庭和幼儿园协同进行工作。

2、很少考虑幼儿应急分级安全教育

幼儿园儿童的年龄存在一定差异，不同年龄段的儿童，其理解和行动能力也不同。在平时的应急安全教育中，我将预先准备好的应急安全知识分别教给大班的孩子一次、中班的孩子两次和小班的孩子三次。结果发现，大班的孩子掌握知识的情况最好，小班的孩子掌握知识的情况最不好，中班的孩子介于两者之间。这说明需要对幼儿进行应急分级安全教育。

3、在进行应急演练时很少考虑突发事件的级别

在所实行的幼儿园应急演练中，究竟可以应对什么级别的突发事件，值得深思。如汶川地震主震发生后，只是地震中心的房子倒坍，大部分的房子只是摇晃，因此在余震到来之前，可以把握短暂的时间进行逃生。但是某身处顶楼的幼儿园老师，对地震级别估计不足，命令孩子趴下，最终错过了最佳的逃生时间。其实如果教师能预先对地震级别进行估计，组织孩子跑到空旷的场地上，就会避免惨剧。因此，在进行应急演练时，需要考虑突发事件的级别，有针对性地进行演练。

三、应急对策

针对以上不足，我提出了如下有关幼儿园应急安全教育的建议，具体包括：

1、建立幼儿园与家长应急协调机制

具体地，首先，应聚集所有在园儿童的家长，进行以儿童应急安全教育为主题的座谈会，并建立家长应急教育小组，负责代表家长和幼儿园关于幼儿掌握应急安全教育的情况进行沟通。然后，作为幼儿园教师，应主要根据《幼儿园教育指导纲要(试行)》并结合家长提出的合理建议编写教案，进一步地对幼儿进行教育，并定期邀请家长参与应急安全教育的教学工作。最后，教师以询问的方式对幼儿进行应急安全测评，同时通过家长反映的幼儿心理状况，以综合了解幼儿应急安全教育的效果。

2、差异化制定幼儿应急安全教育的教案

首先，分析不同年龄段儿童的心理特征、行动能力等。例如：对于3-4岁的孩子来说，在这一时期孩子的语言能力明显增强，行动能力明显改善，自己会走动，而这些儿童的自我防护意识较差，很容易发生事故。对于5-6岁的孩子来说，在这一时期孩子的大脑发育接近于成人，但孩子容易兴奋、激动，还特别好动。然后，考虑不同年龄段孩子的特点，制定教学内容。例如：对于3-4岁的孩子，教学内容着重应急安全环境的创设和对孩子进行应急安全行为的教育；对于5-6岁的孩子，教学内容的重点应为引导孩子知道什么是安全的，以及发生突发事件时孩子面对这些事件的防范和处理能力。

3、按事故发生级别的不同进行应急演练

具体地，首先，教师应搜集有关突发事件事故级别的资料，掌握发生突发事件时事故的基本特征，并能依据事故产生的具体特征大致估计事故发生的级别。然后，按照事故可能发生的级别，分别制定应急演练的方案。为使应急演练的方案可行有效，应考虑询问当地救援部门的意见，对应急演练方案进行完善；最后，依据实际需要，组织孩子进行应急演练。每一次应急演练的效果，教师应记录下来，并总结该次演练的不足，以便在下次应急演练时进行纠正。

四、结束语

本文针对幼儿园应急安全教育问题，对代表性的相关研究进行了综述，并分析了不足。值得一提的是，本文还提出了解决这些不足的应急对策，下一步的研究目标是增强这些应急对策的可用性。

参考文献

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在具体工作中，银行要认真贯彻执行上级机关有关文件精神，多方面、有针对性的策划制定各营业场所应急预案，做到一所一情一预案，岗位明确责任清。

在应急预案的实际演练中，银行安全保卫部门要确立统一的演练计划，全程进行跟踪督导。各营业场所要根据网点的内外部环境情况、人员结构等具体情况进行分组、分步实施；演练模式应设“歹徒持枪、持爆、劫持人质等”模拟场景，临柜人员在与“歹徒”周旋时，在实施报警、协助护款等环节上要应对自如，镇定不乱。在“演员”的选配上银行要是“八仙过海”，内挖潜力，所确定的“演员”人选尽可能在外部形象及形态上达到和满足预案的情节要求，以使演练效果更加形象逼真。同时银行可根据工作实际，组成安全教育及应急预案巡回演练培训组织，从分利用晚上和营业外时间进行安全教育及应急预案的演练工作，使安全教育更深入系统、预案演练和业务开展不受影响。

在安全教育和突发事件应急预案的组织领导工作中，银行主要领导要亲自抓，具体管，对各项安全教育及应急预案的制定能亲自参与，逐项确定；在具体教育实施和预案的演练工作中，又亲临现场组织指挥，不时的提出这样、那样的指导意见，使安全教育及演练工作更具真实性，更有实效感。

银行要通过各种形式组织职工进行安全教育及应急预案的演练，确保员工的安全防范思想意识得到提高，风险意识不断提升，责任意识进一步增强，增强员工应急处置能力和知识水平，确使安全保卫工作为了大家，更要依靠大家的工作理念得到进一步落实，安全经营、创单位内部和谐稳定的工作目标得到保障。

银行要杜绝在安全教育及突发事件应急预案演练工作中领导组织不重视，对安全教育及预案所制定的内容不了解、不清楚、不掌握，安全教育及预案演练时不到场，要尽到领导的责任。同时严禁职工安全教育及演练工作走形式、应付过场，要确实做到全面教育的目的；职工安全教育工作要深入，严防职工存在严重的麻痹大意思想和对安全教育及应急预案的演练有厌烦情绪，这是安全保卫工作的大忌，安全事故的发生往往就是麻痹大意思想所造成的。

有些问题的存在，主要反映了部分银行领导对安全保卫工作不重视，对具体工作组织不利、管理不到位，职工的思想不稳定，安全防范教育工作不深入、不扎实。也反映了个别银行安全保卫工作从领导到职工只听其声、不见行动的思想行为所在。

为了贯彻执行公安和上级领导机关关于做好各项安全保卫工作的指示精神，要做到居安思危，警钟长鸣，长抓不懈，银行在努力完成其它各项工作的同时，职工安全教育和应急预案的演练工作要及时总结、学习以往好的经验，查找不足，要按照公安机关和银监部门关于安全工作的计划部署，努力做到：

一是要进一步加强对职工安全教育及应急预案的制定、演练工作的组织和领导，统一管理，全面协调，使安全教育及演练工作真正达到警示教育的目的。

二是要严肃对职工安全教育及应急预案演练现场的管理工作，严禁职工安全活动及营业场所的演练现场组织松散、不严肃现象发生。

三是对职工安全教育及应急预案演练活动要做到全员参与，不漏一人的原则，特别是对刚如行的新职工必须积极参加本行所举办的各种职工安全教育及应急预案演练活动。

四是在具体应急预案演练教育过程中，应对“歹徒”的临柜人员之间、观摩职工与应对“歹徒”的临柜人员之间要互相换位、全员参与、多方体会，以达到以演代教，教育全面的目的。

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高职院校属于青年学生的求学场所，学生密集，校园内的师生和教学设施安全至关重要。做好高职院校学生应急教育和心理素质拓展，对于增强学生应急心理素质，保障广大师生的生命健康，确保各类教学资源、教学设施不受损，维护正常的教学秩序等具有重要意义[1]。对此，高职院校要做好安全宣传教育工作，积极强化应急安全教育和学生心理素质拓展工作，注重搭建安全教育平台，促进学生防范意识和保护意识的增强，构建和谐、平安的校园环境，奠定教育发展的基础。

一、高职院校校内潜在火灾安全隐患

（一）属地隐患在高职院校中，教学和生活建筑众多，包含各类教学大楼、学生宿舍、办公楼、食堂、超市、实验室、计算机室等基础设施。而用于学习、工作的建筑，尤其是实验室、宿舍楼、教学楼等场所，相关装饰的阻燃性不足，一些电气线路复杂凌乱，部分实验室还存放有大量的化学试剂或备用燃油等。这些都是潜在的火灾源头，稍有不慎，就可能引发火灾或加大火灾的危害[2]。

（二）生活陋习隐患在目前的高职院校中，学生、教师等智能移动终端设备的普及率几乎达到100%，智能手机、平板、电脑等众多。在日常的教学和生活中，这类设备的使用率都比较高。但有些学生随意丢弃这些设备的电源适配器、充电器等，存放不注意；有些学生习惯在床上给手机充电，在充电的时候无人看守，导致充电过度；有些学生喜欢一边充电，一边看电视剧，导致电池板发热加快。这些都是火灾隐患。

（三）违章用电或使用明火隐患现阶段，生活中的电气设备不断增多，小到充电器、“热得快”、吹风机，大到电热毯。学校，尤其是学生宿舍内的用电载荷是一定的。但总有一些学生抱着侥幸心理，违章用电，使用一些禁用设备[3]。比如，为了方便，他们在宿舍中使用“热得快”；冬天怕冷，他们在寝室里铺上电热毯；甚至还有部分学生直接用明火，在宿舍里煮火锅、煮泡面吃。这些情况都导致宿舍内发生火灾的概率大大提高。

（四）思想意识隐患目前，高职院校师生的整体安全意识还比较淡薄。很多学生认为火灾不是很可怕，不会发生在自己身上，且一些小火灾很容易扑灭。这导致他们在学习和生活中，不注重学习消防知识，不懂如何应对突发的火灾事故，不知道如何正确逃生，对一些器材和设备的使用方法也完全不懂。这样，一旦发生火灾，他们就很难自救，安全隐患比较大。

（五）设施自身隐患高职院校建筑的相关设计都是有一定标准的。学校会设置安全通道，在各个楼层设置消火栓、自动喷淋装置、感烟装置、警报器等。这些设备类型多样，功能不同，但都是基于校内安全而设置的，都有其存在的必要性。而就高职院校相关设施的维护保养来看，很多高职院校工程在交付后，后期的设施维护得不到重视，缺少定期保养和维修。因此，即使有部分设施已经老化或损坏了，管理者都不知道。一旦发生火灾，相关设施不能及时发挥作用，就加大了火灾的危害程度。

二、高职院校应急教育和心理素质拓展的必要性

（一）维护学生生命健康的必然要求安全教育是高职院校素质教育的一部分。安全是一切教育工作的基础和前提。没有安全，就谈不上教育。而高职院校的学生整体安全意识不足，对危险没有防范心理，在意外发生火灾时，多半手足无措，导致很多可以避免的危险发生，甚至会因为缺乏火灾安全防范和自救意识、能力而在火灾中丧生。因此，加强对学生的应急教育和心理素质拓展，是保证学生生命健康的基础性教育需要。高职院校管理者必须引起重视[4]。

（二）和谐、安全校园建设的必然要求现阶段，社会经济快速发展，高职院校的开放性也不断增强。不管是思想上，还是内容上，高职学生的活动范围都在进一步扩大，和外界的接触不断增多。高职院校学生和外界接触的增加，带来了进入校园的外来人员的增加。这些外来人员成分复杂，可能有不法分子混入其中，给校内安全带来一定的威胁。这可能导致高职学生的思想安全隐患增加，对于构建安全、和谐的校园环境是不利的。加强对高职院校学生的应急教育和心理素质拓展，能够进一步强化“三观”教育，引导学生正确进行社交，提升明辨是非的能力，在生活和交往中遵纪守法，能够区分善恶，保护自己，同时，保护他人。

（三）促进应急能力提升的必然要求火灾事故一旦发生，就可能快速蔓延，带来不堪设想的后果。在这种紧急情况下，学生如果反应迅速，掌握一定的逃生技能，就能临危不乱，将火灾的危害降到最低。开展高职院校学生应急教育，进行学生心理素质拓展，能够在一定程度上增强学生的应急处理能力，使他们临危不乱，学会相关器材和设备的正确使用和操作方法，增强正确逃生能力。这样，在发生火灾的时候，他们就能第一时间采取正确的处理方法来应对，并正确、顺利地逃生。

（四）保障学校资源和正常教学秩序的必然要求火灾的发生可能导致师生的伤亡，还可能导致学校的重要教学文件、资料及教学硬件、软件等遭到损失。较大的火灾事故会严重影响学校的正常教学秩序，带来不好的社会舆论影响。开展学生应急教育和心理素质教育，能够有效预防和降低火灾带来的损失，确保学校的正常教学秩序。这对于学校相关教学工作有序开展及保证学校资源安全来说，十分重要。

三、高职院校学生应急教育和学生心理素质拓展的有效对策

（一）积极开展应急安全教育，提升学生安全意识和防护能力高职院校要进一步增强全院教师的安全意识，切实提高教师自救互救能力，要围绕安全教育的要求，积极组织开展安全教育宣传和专题讲座，向教职工及学生传授安全知识。相关安全教育要结合近年来全国各类典型火灾案例，利用文字、图片、视频等呈现方式，剖析学校开展安全培训的重要性[5]。讲解安全方面的基本知识后，培训者要通过火灾事故案例，配合一幅幅令人触目惊心的图片、一段段发人深省的视频，指出火灾事故发生的原因，提高学生对安全工作的重视程度，并讲述火灾事故发生时的灭火及逃生自救方法。培训者要用通俗易懂的语言向学院全体教师讲授安全基本知识，重点讲解用电设备及天然气设备在使用中应如何预防火灾、发生火灾时的逃生自救方法、初期火灾的扑救及人员该怎样疏散等知识，并示范灭火器的正确使用方法。高职院校应通过有效的学生安全教育，使广大师生进一步增强“安全工作无小事”“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，要求全体教职工做到预防为主，防消结合，确保防患于未然。

篇（5）

为了建立我县教育系统重特大事故及重大突发事件救援应急体系，提高重特大安全事故及重大突发事件应急反映能力和救援工作整体水平，最大限度地减轻重特大事件及重大突发事件造成的损失，确保人民生命财产安全，确保全县学校和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规要求，结合我县教育系统实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用全县中小学、幼儿园、职业中学发生的一次性死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）以及其他性质特别严重，影响重大的安全事故和重大突发事件。主要包括：

（一）学校（幼儿园）的建筑物倒塌及走廊、通道、楼梯道拥挤造成学生伤亡的事故；

（二）学校（幼儿园）发生的重特大火灾事故；

（三）学校（幼儿园）建筑工程发生的安全事故；

（四）学校（幼儿园）师生发生的集体急性中毒事故；

（五）发生的造成师生伤亡和重特大交通安全事故；

（六）学校（幼儿园）锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故；

（七）各类自然灾害引发的学校安全事故；

（八）学校（幼儿园）发生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）学校（幼儿园）发生的重大群体性传染性疾病等事件；

（十）学校发生的学生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集体活动、集会、演出等发生师生伤亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考试活动中发生的严重影响社会稳定的重大群体性事件。

二、实施原则

按照“政府统一领导，属地管理，分级负责”的原则，在县政府的统一领导下，在旬阳县特大事故应急救援总指挥部的组织指挥下和旬阳县教育局特重大事故及突发事件应急领导小组的指导下开展重大安全事故抢救和突发事件处理工作。县教育局在职责范围内负责对重特大事故和突发事件应急处理的统一指挥和组织实施；各学校在各自的职责范围内启动应急预案。

三、重特大安全事故及突发事件应急救援处理指挥机构及职责

县教育局成立重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理领导小组，在县政府的统一领导下，组织开展重特大安全事故抢险救援和突发事件的应急处理工作。县教育局局长任组长，分管副局长、纪检书记、考试管理中心主任、政府教育督导室、督学任副组长。成员由各股办、室负责人组成，领导小组下设办公室，分管安全工作副局长任办公室主任，教育股长、行政股长、人事股长、计财股长、督导室负责人分别任办公室副主任。各乡镇教育办主任、各级各类学校校长（幼儿园长）为重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理责任人，直接负责重特大安全事故和突发事件的报告、现场保护等前期事故应急救援和突发事件应急处理工作。

四、重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组及其办公室的主要职责

（一）负责督促指导县直学校（幼儿园）和乡镇教育办制定各自的安全事故应急救援和突发事件应急处理预案；

（二）定期指导预案的演练；

（三）重特大事故和突发事件发生时，快速向县委、县政府、市教育局汇报并向相关部门报告事故及突发事件的实际情况；

（四）组织协调相关部门及有关人员快速开展现场安全保卫，事故区域警戒和治安管理，维护学校、幼儿园正常的教育秩序和社会治安。

（五）做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进出事故现场。

（六）组织有关学校、幼儿园和相关部门按照应急预案，快速开展抢险救援和突发事件的处理工作。

（七）配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

（八）配合上级部门对事故的调查和处理工作。

（九）做好伤亡师生家属的善后 、安抚工作。

（十）大型考试活动，有突发性群体性事件的苗头，要加强对事件的严密监控。若校内出现群体性突发事件，领导小组及其股办室要及时深入事发学校，现场指挥，控制事态的进一步扩大。

五、重特大安全事故和突发事件的报告

（一）各中小学校、幼儿园要在第一时间迅速将重特大安全事故及突发事件的真实情况分别报告县教育局和当地政府及相关部门。

县教育局值班电话：xxxx

（ 二）事故发生24小时内写出书面报告，报送县教育局和当地政府及相关部门。

（三）事故报告包括以下内容：

1、发生事故的单位及事故类别，发生时间和地点；

2、事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失及社会影响的初步估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理情况和所采取的措施；

5、事故的报告单位、签发人和报告时间；

（四）县教育局领导小组办公室在接到重大安全事故及突发事件报告后，除了向局长报告外，须立即向县政府分管副县长报告，同时报县委办室和报市教育局、县安监局和相关部门。并根据重特大事故的实际情况，请公安、消防、卫生监督、环保等相关部门赶赴现场进行事故现场保护和证据收集。

六、重特大安全事故和突发群体性事件发生后的对策和措施

（一）重特大安全事故和突发事件发生后，县教育局重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组立即启动实施应急预案，并随时将抢险情况和应急处理情况上报县政府和市教育局。

（二）重特大事故发生后，在县政府的领导下，立即请交通、水电、电信等公共设施管理部门快速恢复被损坏的道路，水、电、通讯等设施。

（三）请公安、交警加强事故现场保护。请卫生部门第一时间派出医务人员抢救伤员，并做好事故现场的防疫工作。

（四）事故发生后，各学校党政领导、幼儿园园长要亲自挂帅，组织有效的抢险救援工作，同时做好全体师生的思想稳定工作。

七、重特大安全事故及突发事件应急预案的制定及要求

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1、活动时间：2020年6月16日（星期六）

2、活动地点：****小区内篮球场

5、活动流程安排：

① 15:30 —活动集合时间 

② 16:00 — 正式开始应急救援预案演练。

③ 17:00 — 应急救援预案演练结束（活动持续约1小时）。

④ 19:30 — 电梯安全知识教育宣传正式开始，现场派发宣传单。       

⑤ 19:50 — 电梯知识有奖活动环节。

⑥ 20:00 — 与小区各业主交流电梯常见故障问题。

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为切实加强我乡辖区的公路、事故多发路段的道路交通安全管理工作，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，快速、及时、妥善地处理本辖区行政区域内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

（二）指导思想

以党的十三中全会精神为指导，以全省道路交通综合整治年为契机，根据省、市、县要求，充分认识到做好事故应急救援工作的重要意义。落实“安全第一、预防为主”的方针，制定形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，确保将事故降至最低水平，将损失减少到最小，能及时抢救，实现救灾、减灾的目的，维护社会安全和稳定。

二、组织机构与职责

为了加强对道路交通安全生产事故应急救援的组织，乡人民政府成立道路交通安全事故应急救援领导小组。

（一）应急救援领导小组及其职责

主要职责：负责应急救援预案的日常协调工作；协助领导小组实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导小组的各项指令；负责乡辖区各条路段交通安全。

具体责任路段如下：

（三）各项具体分工情况

1、警戒保卫工作，由乡派出所所长肖孟志牵头负责。主要职责是：

（1）组织派出所、交管办等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动。

（2）做好事故现场的交通疏导和人员疏散及事故现场保护工作，阻止无关人员随意进入事故现场。

（3）配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃跑。

2、现场处理，由县一中队队长牵头负责。负责交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论及解释等工作。

3、医疗救护工作，由卫生院院长牵头负责。主要职责是：

（1）迅速组织和指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。

（2）紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员和占用急救场所。

（3）及时对抢救方案提出调整、修订和补充意见，对抢救工作中发生的争议提出紧急处理措施。

（4）准确统计人员伤亡数字，及时向应急救援镀层小组办公室报告人员抢救情况。

4、善后处理工作，由交警牵头负责。主要职责是：

（1）交警做好对死亡人员进行身份确认和处置、收集保管死亡人员的遗物，通知死亡人员家属及做好接待和安抚工作，协助家属输认领、火化等后事。

（2）按照有关法律、法规的规定，做好保险与赔偿金的测算和解释工作，协调处理相关的理赔事宜。

三、安全事故报告和现场保护

（一）道路交通安全事故发生后，事故发生单位必须立即将发生事故的情况报告乡人民政府、交警中队，按规定逐级上报，并且在24小时内写出书面报告。

（二）事故报告应包括以下内容：

1、事故发生单位及事故发生的时间、地点；

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；

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（一）缺乏对安全教育的正确认识

当前，还有个别小学对安全教育的重视程度不够，其中以农村地区小学表现尤为突出，未能深刻意识到开展安全教育的重要性，常常存在侥幸心理，认为只要确保学生在学校中的安全即可，还有个别学校的安全教育工作形式化严重，安全教育缺乏实质性内容，并且缺乏一整套应急预案，缺乏对安全教育的长效管理机制。

（二）安全教育内容单调、枯燥

安全教育作为素质教育的重要构成内容，它所提供的技能和知识能够让学生终身受益。但是就目前绝大部分小学校的安全教育的内容来看，普遍存在内容单调、枯燥等问题，在内容上缺乏新意，无法吸引学生学习兴趣，以至于安全教育效果不显著。

（三）安全教育形式单一

就目前来看绝大部分小学开展安全教育的形式来看，仍以说教方式为主，并且缺乏有组织、有计划的安全教育活动，绝大部分的安全教育主要融合在教学中，采取说教方式，未能根据小学生的生理、心理需求因材施教。

（四）学校、家庭缺乏合作

家庭是小学生生活最多的地方，是对小学生影响最早、持续时间最长的环境，所以家庭教育对小学生的安全意识培养具有非常重要作用。但是由于很大学生家长忙于生计，疏于对学生的安全教育，而学校也未跟家长进行合作，未能形成安全教育的合力，以至于安全教育效果不显著。

二、加强小学安全教育的对策分析

（一）树立正确的安全教育观

小学要进一步强化学生的安全教育工作的日常管理，切实将安全教育工作纳入学校日常管理范畴，将安全教学工作作为经常性工作来抓。作为小学教育工作者，自身必须树立起正确的安全教育观，要正确认识到对幼儿开展安全教育的目的不仅仅只是安全知识方面的教育，而且还应该加强学生安全技能培训，并且要将安全知识和安全技能有机地结合起来。

（二）丰富安全教育的内容

在小学中开展安全教育，教育的内容不仅要全面，而且还应该有重点，争取达到点面结合和以点带面的目的。具体而言主要包含两个方面：第一安全教育的重点应该放在防心理失常、防人身伤害、防违法犯罪以及防财产受损等方面；第二，要结合安全教育对象的差异选择不同的教育内容。例如：在对伴有不良行为的后进生开展安全教育时，内容主要以预防违法犯罪为主，引导并帮助他们养成遵纪守法的良好习惯。又如：针对乐于冒险、喜欢运动的学生开展安全教育时，重点应该放于防运动损伤和安全防护工作等。

（三）创新安全教育的形式

对学生而言，培养其安全意识不能仅仅停滞在对其行为进行管理，而是应该在安全教育过程中采取各种教育形式从而吸引学生积极性，增强安全教育的效果。例如：小学可以将安全教育计划纳入新生入学教育计划范畴内，组织新生集体学习小学生安全教育法律法规，组织学生通过观看电影、参观展览，开展辩论会和安全知识问题等形式开展安全教育；编写一些通俗易懂的“安全常识”手册，保证小学生人手一本；定期在学校内组织学生参与有奖竞答或者安全知识演讲等活动，增加学生对安全知识的掌握，树立安全意识。另外，在安全教育时，教师还应该根据教育内容创新教育形式，可以采取案例讲解、组织学生观看视频、组织学生亲身实践等等。例如：学校在开展消防安全教育时，便可以邀请消防工作人员在学校中开展专题讲座，并组织学生参与消防演练等等。通过创新安全教育形式，将安全教育和案例教育有机融合起来，才能调动学生学习积极性，提高安全教育效果。

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第二章《预案》的适用范围

本《预案》适用于承德市交通系统各企事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的重、特大安全事故。

第三章危险目标的确定及潜在危险性评估

目前，全系统共有企事业单位35个，分别承担道路建设施工的组织与管理、国省干线公路改造与养护、地方道路建设施工的组织与管理、公路客货运输行业监督与管理、潘家口水库水上客货运输监督与管理、道路建设材料的采集、加工、运输、各项交通规费和公路通行费的征收等任务。

进入“十一五”后，我市交通建设步伐将进一步加快，各等级公路，特别是承唐等高速公路项目将陆续开工，人力、财力、物力投入巨大，施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加，各类营运车辆迅速进入运输市场，客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁管理工作错综复杂的局面，大大增加了行业管理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全市范围内产生严重的消极影响。

第四章救援指挥机构组成及职责

（一）成立承德市交通系统重、特大事故应急救援指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：2271252。指挥长由局长担任、常务副局长和分管副局长任副指挥长。指挥部办公室设在局公安科，办公室主任由市局办公室主任担任，公安科科长任副主任，联系电话：2271260、2271298。

指挥部职责：

1、统一领导，协调指挥重特大安全事故应急救援工作；

2、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜；

3、根据事故发生情况，统一部署《预案》的实施工作，及时解决救援工作中出现的重大问题；

4、适时、通报并向上级报告事故的原因、责任和处理情况；

（二）成立应急救援专家组，组长由分管工程的副局长担任。成员由交通系统内资深施工和管理人员组成。

应急救援专家组成员名单：

于凤江刘永春马连宏王金学白宝合

佟广宁刘学敏王振奎张志平

应急救援专家组职责：

1、负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价；

2、为救援决策提供依据和方案，为救援工作的实施提供技术支持；

3、及时分析事故源的变化，为救援行动实施过程中出现的新情况，提出科学合理的解决办法。

（三）、成立应急救援队：队长由分管运管和工程的副局长共同担任。根据交通行业特点，分别成立工程机械应急救援分队、客货运输应急救援分队、应急水上救援分队。

工程机械应急救援分队，队长由武玉明同志担任，其职责为：

1、按照指挥部的命令，在指定的时间，将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地；

2、抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施，开通临时通道，设立警示绕行标志；

3、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

客货运输应急救援分队，队长由王京围同志担任，其职责为：

1、负责各类重、特大事故应急救援物资运输工作；

2、及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；

3、负责重特大事故人员、物资的疏散运输工作；

4、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

水上救援分队，队长由候殿立同志担任，其职责为：

1、迅速调集水上救援人员、船只及设备，必要时协调上级海事部门救、捞人员及设备支持；

2、负责指挥事故水域、航道的管制；

3、协助水上事故的调查工作。

（四）成立秩序保障组，组长由分管安全工作的副局长担任，成员由公安科和事故单位相关负责人共同组成。其职责为：

1、维护事故救援现场秩序，做好警戒、保卫、疏散等工作；

2、协调有关部门做好道路管制，为救援物资、人员的及时到位，抢险车辆、设备的正常运行提供保障；

（五）成立医疗救护组，组长由分管局卫生所工作的局领导担任，卫生所负责人组织实施。其职责为：

1、负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；

2、协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作；

3、配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。

（六）成立后勤保障组，组长由分管局事务管理处的局领导担任，事务处和财务科共同负责组织实施。其职责为：

1、紧急筹措救援过程中所需的资金；

2、为现场救护人员及时提供衣食及必要的物质保障。

（七）成立事故调查组，组长由分管安全工作的局领导担任，成员由公安科、工会、组干科等科室负责人组成。其职责为：

1、负责事故的调查，进行现场取证，分析事故原因；

2、分清责任，对事故责任人提出处理意见；

3、制定预防措施。

（八）成立善后工作组，组长由分管法规工作的局领导担任，成员由法规科、人劳科、工会等科室负责人组成。其职责为：

1、负责事故单位职工、家属的救助、安置及各种相关政策解释；

2、负责工伤鉴定、赔偿、保险等政策解释及相关业务。

（附：指挥部组织结构图）

第五章应急救援的组织与实施

（一）事故的报警与接警

当发生事故时，现场人员要根据本单位（部门）制定的事故应急救援预案，采取有效措施，控制好事故现场。同时，拨打事故救援电话，向上级报告。

报警的内容包括：事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质（道路施工、道路运输、水上运输等）、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话。

相关部门接警后，立即报告市局应急救援指挥部办公室。

（二）重、特大事故的报告及预案的启动

当发生重、特大事故时，事故单位必须要采取一切有效措施控制事态发展，抢救伤亡人员，积极进行自救互救，并在第一时间将所发生事故的时间、地点、性质、伤亡程度等简要情况直接向市局应急救援指挥部办公室报告，救援办公室接到报告后，要立即报告指挥长（副指挥长），由指挥长救援命令，启动事故应急救援预案，迅速组织各救援机构进入救援现场。

（三）救援机构的响应

各救援工作组接到救援命令后，要立即赶赴事故现场，按照各自的职责，迅速实施救援行动。

第六章宣传、培训和演练

各单位安全生产管理部门要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容，努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。

各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训，掌握应急工作管理和应急处置专业知识。

各单位应当根据实际情况，按照本单位制定的《重、特大事故应急救援预案》，适时组织实施生产安全事故应急演练。

应急演练结束后，各单位安全生产管理部门，要对演练情况进行全面总结，市局应急救援指挥部将组织相关人员对演习工作进行评估，对相关单位的《预案》提出修改和完善建议。

第七章附则

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兖矿鲁南化肥厂（以下简称鲁化）作为一个具有四十余年化工生产历史的企业。近年来，生产经营、人员输出、项目建设、改革改制任务繁重，给安全管理带来更大的挑战。面对安全管理的严峻形势，企业充分发挥科技创新优势，积极探索利用信息化手段改进和提升安全教育培训水平，将网络信息技术与企业自身实际情况相结合，构架起符合鲁化自身状况、具有企业特色的安全信息网络平台。通过安全信息网络平台，实施阳光安全教育培训，使全员安全素质和安全意识明显提升，进一步巩固了企业良好的安全发展态势。截至2011年12月31日，累计实现安全生产4169天。

一、安全信息网络平台系统的建立

（一）安全管理办公自动化系统

包括公文管理、公共信息、电子邮件以及其它应用等模块，根据安全生产的需要，在内部网站上专设了安全新闻、基层安全通讯、部门安全动态、安监在线、安全生产分析、安全文件、和谐鲁化、“集思广益”等栏目，实现信息共享、公开透明，提高了员工安全意识，自觉参与安全生产管理。

（二）重大危险源视频监控系统

利用厂内局域网已铺设的主干光纤网络，设置重大危险源监控点10个，关键部位监控点12个，使网络系统与监控系统结合，通过网络实现远端监控，可多人同时监控多个点，即时传输图像，无距离限制，传输图像无损失，图像式感官刺激，激发了员工安全生产热情，各部门领导及相关人员均可利用计算机监控相应地点情况，及时掌握并迅速处理突况。

（三）网上培训、考试与积分系统

创新安全培训管理，开发了网上培训学习系统。针对人员分散、倒班员工不易集中的特点，利用现有网络设立专栏，设立安全考试题库和考核积分系统，使各单位充分了解、掌握企业安全培训信息，更好地组织培训和管理，实现了网上培训与考核。

（四）企业信息系统

在内部网企业安全管理信息，并利用手机短信群发系统，实现企业资料管理、个人资料管理、信息发送管理等，进一步提高了员工安全意识。

二、信息网络平台在安全教育培训上的应用

（一）建立科学的管理制度，保证安全教育培训有效运行

为了使员工广泛、及时、迅速掌握生产单位的安全运行、安全管理、安全隐患排查和治理、设备检修、危化品的监控等情况，实现安全工作动态监控，更好地服务和支持安全生产工作。企业制定和完善了《安全教育管理信息制度》、《兖矿鲁南化肥厂安全教育工作体系》等，要求各生产单位每天9：00将本单位安全生产有关情况的信息在内部网上相关安全管理栏目。厂安全监察处设专人负责信息管理，对有关建议、意见及安全管理方面的需求及时予以答复和服务。

（二）依托办公自动化系统（OA），实现“四全”安全管理

1、建立安监在线，对安全管理过程实施实时跟踪监控

为进一步强化安全管理，我厂自主开发了安监在线软件。“安监在线”栏目设有干部下现场反馈情况、当日单位出勤情况、当日安全活动开展情况、当日外来施工单位情况、当日动火作业基本情况、当日检修项目基本情况、当日安全检查基本情况及安监在线历史查询十个子栏目，通过授权，各处室、分厂将有关信息及时上传到相应栏目，每天更新。全体员工均可了解现场人员、检修、施工等具体情况，使各级管理人员有的放矢地深入现场监督检查，从而发现问题、查找原因、落实责任、制定措施、督促整改、检查验收，通过完善的闭环管理，培养和锻炼了员工良好的安全专业素质。

2、实施安全生产分析

创新安全理念，坚持“每周一三五安全分析制度”。积极发动全厂各单位创新安全思维，以生产现场存在的问题或现象为切入点，收集安全管理上存在的问题，进而分析原因，提出见解或解决办法，在厂内部网上相互交流学习。通过案例式剖析，一方面对出现的问题从全局角度进行综合分析，提出整改措施并进行跟踪，避免“头疼医头、脚疼医脚”；另一方面正面引导挖掘安全管理过程中的亮点，给其他单位以借鉴。通过安全分析，为全厂员工提供了一个学习、思考、借鉴的平台，从而达到减少和控制危害、事故，更好地促进了安全生产工作。

3、及时反映基层安全动态。

企业内部网设有安全新闻、基层安全通讯和部门安全动态等安全氛围营造版块，由党务工作处和各基层单位根据总厂和各单位实际安全生产情况天天更新内容。为鼓励安全信息的，成立安全教育培训通讯员网络，定期授课，布置安全生产宣传重点，并对各单位安全教育培训情况实施奖惩考核。引导安全教育培训通讯员及时捕捉基层安全生产点滴，弘扬安全生产主旋律，宣传基层安全管理亮点和先进事迹，同时及时反馈基层关于安全生产的意见和建议。

（三）依托重大危险源视频监控系统，对关键部位、关键设备实施不间断全程监控

重大危险源管理是化工企业安全管理的关键环节。我厂根据厂内重大危险源分布情况，购置网络数字多媒体信息系统，在厂区各重大危险源分别安装了网络数字化一体球，实施24小时录像监控。通过重大危险源视频监控系统，生产调度管理人员可以实时查看各重大危险源的运行状态和相关记录数据，及时发现设备的不正常状态，为迅速准确采取相应措施、防止事故发生起到了重要作用。

（四）依托网上培训教育系统，提高员工自主安全学习意识

为加强员工的安全教育培训，我们建立了网上培训、考试与积分系统。该系统设有教育培训计划、实施、评价体系。我厂定期按安全培训计划在内部网安全培训信息系统中公布安全学习通知和有关的学习内容。管理人员和员工可以自主选择学习时间，也可通过授权异地远程登陆内部网进行在线学习、在线考试。建立网上员工学习档案，实施积分制管理，并对培训效果按季度、半年、全年进行评价。这套系统不但使员工能够及时学习掌握安全生产方面的相关知识，也使安全学习有了更大的主动权，提高了员工学习的自觉性和主动性。

（五）依托安全信息网络系统，实现安全管理全员联动

安全信息网络系统包括网上信息系统和手机短信群发系统。利用网上信息系统，及时公布安全文件制度信息。通过内部网安全管理和安全文件等版块，一方面及时上传企业内部各种安全生产文件、安全专项检查信息、安全工作总结、安全工作计划等，使全体员工迅速了解安全生产形势。另一方面，根据安全检查通报情况，及时整改现场存在的问题，消除事故隐患，保证安全生产。

利用手机短信群发系统，提高全员安全生产意识。每天给厂领导、中层管理人员、安监人员、班组长分层次当日安全生产情况短消息，使干部员工及时掌握安全生产动态信息。针对下雪、降温、雷雨等特殊天气，及时启动应急预案，利用手机群发短信在一分钟内即可将信息传递到每个员工。

三、实施效果和基本经验

（一）提高安全管理效率，降低管理成本

企业利用安全网络信息平台，把安全教育培训资源有效整合，利用网络信息手段进行沟通的比例显著提高，比如在安全会议、文件传达、部门讨论、问题跟踪反馈等方面，全部通过在企业内部网安全信息网络平台上进行传递，工作效率明显提高。经过授权，通过计算机在任何地方、任何时间，只要上网，都能及时地查询到企业安全管理信息，实现了网络学习，使随时随地培训成为可能。同时，大量节约了纸张、复印、电话、传真等费用，系统应用为每个员工带来了工作便利，也使企业安全管理成本明显降低。

（二）为提高员工安全素质提供了新途径

传统的安全教育培训，采用讲课和自学等枯燥、被动安全教育培训模式，而这种模式的培训效率和成本显然不能很好地适应现代安全管理的需求。应用安全信息网络平台进行公开、引导式安全教育培训，克服了厂内不同单位、不同部门、不同员工之间的沟通和管理障碍，使普通员工可以与管理者直接交流。网上学习培训系统在应用过程中实现了教育功能与现代管理观念的传递，培训与考试过程更加公开透明，促进了员工的自主学习意识，促进企业人员素质整体提升。