特种设备管理制度汇总十篇

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篇（1）

特种设备的选购，除满足生产要求外，根据有关规定，必须保证安全要求，选购必须进行严格审查，保证产品质量符合出厂标准，同时达到使用和安全要求。必须使用符合安全技术规范要求的特种设备。购置的特种设备必须附有以下相关文件：

(1)安全技术规范要求的设计文件。

(2)产品质量合格证明。

(3)安装及使用维修说明。

(4)监督检验证明等文件。

二、特种设备的安装

1、特种设备安装，改造、维修单位必须经省、直辖市、自治区特种设备安全监督管理部门许可，并具备下列条件，方可从事安装，改造、维修等工作。

(1)有与特种设备安装、改造、维修相适应的专业技术人员和技术工人。

(2)有与特种设备安装、改造、维修相适应的生产条件和检测手段。

(3)有健全的质量管理制度和责任制度。

2、特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知市特种设备安全监督管理部门，告知后方可施工。

3、安装、改造、维修竣工后，施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交设备维护部。设备维护部应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

4、特种设备的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得交付使用。

三、特种设备的使用

1、特种设备投入使用前或投入使用后30日内，应向市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

2、设备维护部应建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容：

(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证书、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。

(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。

(3)特种设备的日常使用状况记录。

(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

(5)特种设备运行故障和事故记录。

3、特种设备使用部门(工段)应对特种设备进行经常性日常维护保养。并定期自行检查。

4、设备维护部应组织维修人员对在用特种设备每月进行一次自行检查。并作好检查记录。

5、在对特种设备进行自行检查和日常维护保养时，发现异常情况的，应当及时处理。

6、按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

篇（2）

第二条本规定适用于从事《特种设备安全监察条例》及相关法规、规章规定的特种设备检验检测活动的检验检测机构的监督管理。

第三条特种设备检验检测机构是指从事特种设备定期检验、监督检验、型式试验、无损检测等检验检测活动的技术机构，包括综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构（以下统称检验检测机构）。

第四条履行特种设备安全监察职能的政府部门设立的专门从事特种设备检验检测活动、具有事业法人地位且不以营利为目的的公益性检验检测机构，可以从事特种设备监督检验、定期检验和型式试验等工作。

在特定领域或者范围内从事特种设备检验检测活动的检验检测机构，可以从事特种设备型式试验、无损检测和定期检验工作。

特种设备使用单位设立的检验机构，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验工作。

第五条检验检测机构应当经国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）核准，取得《特种设备检验检测机构核准证》（以下简称《核准证》）后，方可在核准的项目范围内从事特种设备检验检测活动。

第六条国家质检总局和省级质量技术监督部门应当根据特种设备数量及分布情况，按照合理布局、优化结构配置的原则，对检验检测机构的设置进行统筹规划。

第七条按照规模化、专业化、社会化发展要求，鼓励检验检测机构联合重组，促进资源优化配置，采用先进技术，推行科学的管理方法，向社会提供优质、可靠、便捷的服务。

检验检测机构按照其规模、性质、能力、管理水平等核定为A级、B级、C级，具体级别核定条件等按《特种设备检验检测机构鉴定评审规则》执行。

第八条国家质检总局对全国检验检测机构实施统一监督管理，省级质量技术监督部门负责本行政区域内检验检测机构的监督管理，国家质检总局和地方各级质量技术监督部门特种设备安全监察机构负责本规定的具体实施。

第二章检验检测机构核准

第九条检验检测机构应当具备以下基本条件：

（一）必须是独立承担民事责任的法人实体（特种设备使用单位设立的检验机构除外），能够独立公正地开展检验检测工作；

（二）单位负责人应当是专业工程技术人员，技术负责人应当具有检验师（或者工程师）及以上持证资格，熟悉业务，具有适应岗位需要的政策水平和组织能力；

（三）具有与其承担的检验检测项目相适应的技术力量，持证检验检测人员、专业工程技术人员数量应当满足相应规定要求；

（四）具有与其承担的检验检测项目相适应的检验检测仪器、设备和设施；

（五）具有与其承担的检验检测项目相适应的检验检测、试验、办公场地和环境条件；

（六）建立质量管理体系，并能有效实施；

（七）具有检验检测工作所需的法规、安全技术规范和有关技术标准。

检验检测机构申请从事特种设备定期检验时，其申请项目对应的在用设备数量（已落实任务的）应当符合有关核准项目规定的最低要求。

具体条件和要求按照《特种设备检验机构核准规则》、《特种设备无损检测机构核准规则》、《特种设备型式试验机构核准规则》等规定执行。

第十条检验检测机构核准程序为：申请、受理、鉴定评审、审批、发证。

第十一条申请资格核准的检验检测机构（以下简称申请机构），应当填写国家质检总局统一规定的核准申请书，并附有关资料，经所在地省级质量技术监督部门签署意见后，向国家质检总局提出申请。省级质量技术监督部门应当在接到申请书后的5个工作日内签署意见，国家质检总局应当在接到申请后的15个工作日内做出是否受理申请的决定，并告知申请机构。

其中气瓶检验机构申请资格核准，由所在地的市（地）级、省级质量技术监督部门按照上述程序分别做出资料确认和受理决定。

第十二条资格核准申请被受理后，申请机构应当约请经国家质检总局确定并公布的鉴定评审机构实施鉴定评审。鉴定评审工作程序、内容、要求按照《特种设备检验检测机构鉴定评审规则》执行。

第十三条国家质检总局应当对鉴定评审报告进行审批（其中气瓶检验机构鉴定评审报告由省级质量技术监督部门审批），合格的由国家质检总局统一颁发《核准证》。审批和发证工作应当在接到鉴定评审报告之日起30个工作日内完成。

第十四条《核准证》有效期为4年。持有《核准证》的检验检测机构，应当在有效期满前6个月内向国家质检总局提出复核准申请（其中气瓶检验机构向省级质量技术监督部门提出复核准申请）。复核准具体程序按本规定第十一条、第十二条、第十三条规定执行。

第十五条持有《核准证》的检验检测机构，在有效期内，变更核准检验检测项目，其变更核准程序按本规定第十一条、第十二条、第十三条规定执行。

持有《核准证》的检验检测机构，在有效期内，机构名称、负责人、地址、所有制及隶属关系变更时，应当在变更后15日内向原受理机构备案并办理变更换证，同时告知检验检测机构所在地质量技术监督部门。

第十六条取得《核准证》的检验检测机构，由国家质检总局统一向社会公告。

第三章检验检测活动

第十七条检验检测机构应当及时安排特种设备生产、使用单位报检的检验检测工作，落实检验检测任务计划，高效率、高质量地完成检验检测工作。

第十八条检验检测机构应当严格按照国家有关法律、法规、规章及安全技术规范，依法实施检验检测，为特种设备的安全、经济运行提供技术服务。保证检验检测结论真实、可靠。

检验检测机构应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论负责。检验检测结果、鉴定结论应经检验检测机构授权的技术负责人签署。

检验检测机构应当指派持有检验检测人员证的人员从事相应的检验检测工作。检验检测机构对涉及的受检单位的商业秘密，负有保密义务。

第十九条经核准的检验检测机构，在从事检验检测工作中，不得将所承担检验检测工作转包给其他检验检测机构。特种设备使用单位的检验机构，不能如期完成本单位经核准的特定范围的检验检测工作时，应当及时告知当地质量技术监督部门。

第二十条检验检测机构在分包无损检测等专项检验检测项目时，应当选择经核准的专项检验检测机构（材料检测、金属监督等未设立专项检测核准要求的除外），并对检验检测的最终结果负责。

第二十一条检验检测机构跨地区从事检验检测工作时，应当在检验检测前书面告知负责设备注册登记的质量技术监督部门。

检验检测机构应当按照有关规定将检验检测结果报负责设备注册登记的质量技术监督部门。

第二十二条检验检测机构在检验检测工作中，发现被检设备存在严重事故隐患，应当及时告知设备使用单位，并立即向负责设备注册登记的质量技术监督部门报告，同时按照有关规定填报检验案例。

第二十三条检验检测机构应当加强信息化建设，建立科学可靠的检验检测数据档案，按照国家质检总局有关特种设备动态监督管理的要求，实现检验检测与安全监察之间的网络数据传输和共享。

第二十四条检验检测机构在核准的检验检测项目内开展的检验检测工作，应当严格执行国家和地方有关部门规定的收费标准。

第二十五条检验检测机构不得从事特种设备的生产、销售，不得进行推荐或者监制、监销特种设备等影响公正性的活动。

第二十六条检验检测机构应当加强内部管理，确保检验检测质量管理体系有效运行，严格按照安全技术规范规定的检验检测项目、周期、方法、程序和质量控制要求进行检验检测。检验检测机构应当建立并实施检验检测质量管理体系、检验检测工作质量和工作人员行为等检查制约制度。

第二十七条检验检测机构应当建立健全现场检验检测安全制度，落实安全责任，加强检验检测人员安全教育，督促检验检测人员遵章守纪，严格按照操作规程实施检验检测，保证检验检测人员自身安全与健康。

第二十八条检验检测机构必须接受各级质量技术监督部门的监督检查，并按照规定报送有关材料。

第四章监督管理

第二十九条市（地）级质量技术监督部门负责组织对本行政区域内检验检测机构的检验检测工作质量进行日常监督检查，每年至少进行1次常规性监督检查。并将监督检查结果报省级质量技术监督部门。

省级质量技术监督部门负责组织或者委托有关机构对本行政区域的检验检测机构的检验检测工作质量进行监督抽查，每年抽查数量不少于检验检测机构总数的25%，4年中至少应当对每个检验检测机构抽查1次。同时将监督抽查结果报国家质检总局。

国家质检总局组织或者委托有关机构对检验检测机构的检验检测工作质量进行抽查考核。

常规性监督检查、监督抽查、抽查考核的要求按《特种设备检验检测机构监督考核规则》执行。

国家质检总局将定期对检验检测机构监督抽查、抽查考核结果进行通报。

第三十条常规性监督检查不合格的，由实施检查的市级质量技术监督部门责令改正。

常规性监督抽查连续2次不合格，或者监督抽查、抽查考核不合格，由省级质量技术监督部门或国家质检总局暂停其核准项目的检验检测工作；情节严重的，由国家质检总局吊销《核准证》。

第三十一条检验检测机构有下列情形之一的，由市级及以上质量技术监督部门责令改正；逾期未改，情节严重的，由市级及以上质量技术监督部门暂停其核准项目的检验检测工作：

（一）机构名称、主要负责人、地址、所有制及隶属关系发生变更，未在15日内向原受理机构备案并办理变更换证，并告知其所在地质量技术监督部门的；

（二）无正当理由，拒不接受使用单位报检，或者未完成已落实任务范围内特种设备检验检测工作的；

（三）将所承担检验检测工作转包给其他检验检测机构的；

（四）检验检测机构分包无损检测等专项检验检测项目时选择未经核准的专项检验检测机构的；

（五）跨地区检验检测前，未书面告知负责设备注册登记的质量技术监督部门，或者未按有关规定向其报告检验检测结果的；

（六）发现被检设备存在严重事故隐患未及时告知设备使用单位，并立即向负责设备注册登记的质量技术监督部门报告的；

（七）违章操作，造成检验检测人员人身或健康伤害的；

（八）未按规定填报检验案例、有关材料的；

（九）未按国家和地方有关部门制定的标准收费的。

第三十二条检验检测机构有其他违法行为的，按照《特种设备安全监察条例》等有关法律法规的规定查处。

第三十三条暂停核准项目的检验检测工作期限为30日。

停检期间，检验检测机构不得从事核准项目的检验检测工作；其承担的检验检测任务由当地质量技术监督部门安排其他经核准的检验检测机构完成。

停检期满，由做出停检决定的部门视其整改情况决定。整改合格的，恢复检验检测；整改不合格的，报国家质检总局吊销《核准证》。

第三十四条被吊销《核准证》的检验检测机构，2年内其重新申请不予受理。

第三十五条特种设备使用单位对检验检测机构出具的检验检测结果、鉴定结论有异议的，可向当地质量技术监督部门提出申诉。

检验检测机构对鉴定评审结果有异议的，可向国家质检总局提出申诉。

检验检测机构对监督检查、监督抽查、抽查考核结果或者相关处理决定有异议的，可向组织监督检查、监督抽查、抽查考核或者做出相关处理决定的上一级质量技术监督部门提出申诉。

第五章附则

第三十六条国家质检总局所属的检验检测机构应当对地方质量技术监督部门所属的检验检测机构和其他检验检测机构进行技术指导与支持。

第三十七条检验检测机构的行业协会应当在促进科技进步、提高管理水平、增强人员素质、推动改革创新和加强行业自律等方面发挥作用。

篇（3）

关键词：特种设备；安全运行；检验检测；记录

Key words: special equipment；safe operation；inspection and testing；record

中图分类号：G47文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）22-0234-02

0引言

按照《特种设备安全监察条例》（2003年3月1日中华人民共和国国务院令第373号公布，2009年修订）第二条规定，特种设备“是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施”。高校拥有的特种设备，是教学和生活中广泛使用的重要技术设备和设施。随着经济的高迅发展，近几年来我国高等教育也稳步发展，全国高等院校的高楼大厦不断增多，高等院校作为人口密集型的公共场所，对所使用的特种设备设施的需求量也越来越大。就江苏科技大学而言，目前特种设备、设施有：电梯25台，起重机械12台，锅炉3台，倾斜式夹层锅3个。南京工业大学能源学院院长张红代表在2010年人代会上指出特种设备、设施，其数量多，分布广，涉及面大，一旦发生事故，会使社会生产和国民经济遭受严重破坏，人民生命财产蒙受巨大损失。高校如何做好在用特种设备安全基础管理工作，确保其安全运行，是当前亟待解决的问题。

1高校特种设备安全管理工作存在的问题

1.1 高校特种设备管理安全管理责任难落实处高校特种设备的安全责任不能完全落实，存在主体责任缺失、学校主管和使用部门的工作责任缺位、机构工作责任不清的情况。首先许多高校把特种设备管理工作划归给设备管理部门，设备管理管理部门目前的职责多数以设备采购为主。设备选型与厂家选择由招标办与使用部门招标结果确定，管理部门被弃在体系之外。其次，由于在用设备管理职能现都由使用部门具体负责，使用部门对特种设备的法律、法规了解不够，经常在未经特种设备管理部门管理许可的情况下，只根据部门实际需求进行设备改造，把一些非特种设备改造为特种设备投入使用，无法管理到，结果，导致事故发生。

1.2 特种设备管理方面的知识宣传不到位，使用部门法制观念淡薄长期以来，高校把教学、科研工作视为学校发展的重中之重，对特种设备安全工作并没有引起足够重视。特种设备法律、法规的知识宣传、培训工作也由于教职工安全生产主观意识薄弱，而无法真正做到深入人心。产生的现象有使用部门更新、改造或移动设备后，未及时履行相关手续。设备台账和技术档案不及时记录和调整，主管机构得不到相关信息，管理台账不能及时调整，设备未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求监督检验，未登记注册就投入使用，从而产生严重的安全隐患，甚至引发安全生产事故。

1.3 特种设备使用涉及面广、人多，管理制度难落到位现在许多高校为综合性、多学科型学校，拥有特种设备类型繁多：如放射设备、毒气体设备、锅炉、高压反应釜、高压蒸汽灭菌锅等压力容器、电梯、行车等等；使用场所多，有高层建筑的教学楼、实验室、学生食堂、基建工地等；操作人员涉及面广，有学生、实验人员、科研人员、还有生产工人等。目前，高校高层教学楼的电梯主要落实在后勤物业进行使用管理，但由于后勤物业的用工制度，导致较大的人员流动，即使主管部门给了培训指标和经费，培训不到一年人员又被流动到其它岗位。学生食堂、教工食堂的载货电梯更是各类人员都会去使用。实验室的行车使用，一般有一位实验老师有证，但经常会被做实验的学生在使用，虽方便了需要，却埋下了较大的安全隐患。

使用人员安全意识差及侥幸心理，导致特种设备的安全管理制度执行不到位。如载货电梯的使用管理制度中有专门的钥匙管理制度及专责司机操作制度，制度规定电梯的钥匙必须是持证人员管理，事实上是钥匙常常在无证的人员手上。学校食堂的特种设备在专责司机制度执行上更加不到位，有时是食堂的职工，有时会是来勤工俭学的学生，还常常有一些外来送货的人员。

1.4 特种设备安全技术档案管理薄弱高校使用的特种设备设施种类繁多，型号复杂，管理人员流动性大，一些高校特种设备台帐管理制度尚未建立健全，由于管理体系的缺陷，技术档案存在缺失，归档不及时等现象，造成技术资料丢失。有些实验室设备管理不够规范，设备管理人员不明确，有些特种设备常随人员的教学科研活动而使用、保管，人员调整时无人问津该设备相关技术资料的移交，给日后使用与维护造成许多麻烦。

注册登记表填表时，使用部门填写、审核不认真细致常会有该填没填的许多空格、设备名称及型号不正确，设备出厂编号不符实际等错误现象。

2加强高校特种设备设施安全管理的对策建议

高校特种设备安全管理是一项复杂的系统工程，关系到广大师生生命安全与国家财产的安全，安全工作事关重大，特种设备安全是整个安全生产工作中一个重要组成部分，做好特种设备安全管理工作责任重大。

2.1 完善组织机构，明确划分职责高校应明确指定特种设备主管负责人，负责本校特种设备的安全管理，负责牵头组织各部门建立、健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度并严格执行。

学校设备、安全管理部门应负责特种设备的全过程管理，制定特种设备管理规定并进行监督、检查、指导。管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，应负责特种设备管理、作业人员的委外培训、日常业务学习及特种作业人员操作证的复审工作，并建立特种设备管理、作业人员培训、复审管理台帐。负责本单位各项特种设备安全管理制度的制定、安全监督、检查、奖励与考核，及组织单位内责任事故的调查分析。

2.2 严把特种设备的前期管理关高校新建、扩建、改建工程项目的特种设备设施，学校特种设备职能主管部门应报请上级质量技术安全监察部门进行审核、审批、验收。特种设备的选型、定型、定厂，由学校设备管理部门负责牵头，并组织安全管理部门和使用单位共同参与，选择三家及以上有特种设备生产资质的制造厂家，对其进行安全、性价比等各项参数进行科学论证、反复比较，结论报招标办招标，招标结果报上级质量技术安全监察部门进行审核、审批。

特种设备的安装是致关重要的环节，学校的安全管理部门不能因交钥匙工程等因素放松了监督管理，应不定时去现场检查安装人员的资质，安全作业情况，保证特种设备安全、准确安装。

使用部门特种设备的大修、更新、技术改造，须向学校职能部门报请审批，选择有特种设备生产、维修资质的厂家实施。使用部门应派安全管理人员、专业技术人员提前介入，全过程参与。

使用前，严格交验把关，必须经核准的特种设备检验检测机构（政府主管部门）会同学校职能部门，按照特种设备的检测验收要求进行检验，在验收工作中有验收明细，监察内容、设备检测合格的记录，未经监督检验合格的不得交付使用。

2.3 健全管理制度认真履行职责科学规范的特种设备安全管理制度建设是高校教学秩序正常、高效运行的有力保障，特种设备安全管理制度建设，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格按照《安全生产法》、国务院令第373号《特种设备安全监察条例》，以人为本地制定各项安全管理制度。内容有：《学校各级领导及各相关管理人员的职责》、《特种作业人员作业标准》、《各岗位安全技术操作规程》、《日常检查记录》、《维修保养制度》、《定期报检制度》、《安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训、考核制度》、《事故应急措施、救援预案及救援演习制度》、《技术档案管理制度》等。

学校的安全管理人员须狠抓安全防范工作，定期检查和纠正特种设备使用中的违章行为，及时发现和分析安全问题，消除事故隐患。发现问题应当立即通知相关部门人员迅速处理。情况紧急时，可以决定停止使用并及时报告学校有关负责人。

2.4 加强特种设备安全技术档案管理特种设备安全技术档案是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。高校建立并完善特种设备安全技术档案是管理好特种设备的前提，可方便专业技术人员随时掌握特种设备的详细情况，为设备的使用、日常维护、日后改造及处理潜在隐患提供有效参考，提高运行设备的可靠性和安全性。完整、准确的特种设备安全技术档案工作有：特种设备交付使用时收集整套出厂的设计文件(技术原理与技术图纸 )、产品质量合格证明书、监督检验证明、使用维修说明书、设备使用操作规程、易损部件等随机文件，安装、验收检验报告等资料的归档。

使用过程中收集的技术档案有：日常运行使用、维修保养和常规检查的记录；定期检验、检测报告和验收检验报告；特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录，定期检验、检测报告；大修改造记录及其验收资料；特种设备运行故障和事故调查处理记录。

2.5 强化特种设备的日常管理特种设备多为频繁动作的机电设备，机械部件、电器元件的性能状况及各部件间的配合如何，直接影响特种设备的安全运行。因此，掌握设备运行参数和性能变化，能及早防范突发事故。

高校委托有资质的单位代为维修保养。学校职能管理部门不断收集当地有资质单位的相关信息，对信誉好的单位进行评价，选择三家以上单位组织招标或议标，从而确定维修保养单位。与维修保养单位签订合同，明确维修保养质量和安全责任，保证设备处于良好状况，一旦出现故障，保证在限定的时间内排除故障，恢复正常运行。

岗位操作人员对维修保养单位的维修保养工作要起到监督作用，必须在维修保养记录上签字确认维保单位维保工作执行情况，并且做好日常运行记录。定期将在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表送资质部门校验、检修。并做出记录定期对在用特种设备进行安全检查，学校每年检查（或抽查）二次，使用部门每学期检查二次，主要内容是：特种设备安全操作规程的制定和执行情况，特种设备负责人和使用人员落实情况，特种设备建账情况，特种设备技术档案建立情况。实验室每月检查一次，使用人员在使用前后要进行检查。内容是：设备及其部件的性状完好情况，保护装置的完整可用和校准情况，噪声、磨损、异常振动等运行状况。

2.6 加强特种设备安全文化宣传及作业人员的上岗培训安全工作事关重大，关系广大师生的生命安危。特种设备安全是整个安全生产工作中一个重要组成部分。必须加强对学校负责人、管理人员等的安全技术培训，通过分发安全手册、装帖特种设备安全管理挂图、开展特种设备安全事故警示教育等活动，提高对特种设备安全管理工作的重视程度。

特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。学校管理部门对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，促使特种设备作业人员对所使用的设备能做到“四懂三会”即懂性能、懂结构，懂原理，懂用途；会使用，会维护保养，会排除故障。培训做好备案记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。

3结束语

高校特种设备安全管理工作对建设“平安校园、和谐校园”具有重要意义。科学、规范、合理的特种设备安全管理是学校安全的重要保证，我们应从思想上高度重视，按照特种设备管理的法律、法规，实现高校特种设备安全环保，高效节能的运行模式。

参考文献：

[1]国务院关于修改（特种设备安全监察条例）中华人民共和国国务院令第549号令（2009年）.

[2]段心龙．建筑施工企业特种设备管理的探讨[J]．建设机械技术与管理，2009，（4）：97-100.

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[5]张文华．特种设备使用的安全问题及解决办法[J]．企业标准化,2008,(3).

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[7]李淑春．对高校特种设备管理的几点建议[J]．实验技术与管理，2010，（5）：187-189.

[8]李大鹏，刘军．强化特种设备管理保障企业安全生产．中国设备工程，2010，4，65.

篇（4）

Investigate highway construction special equipment safety management practices

LIU Min

(Chongqing transportation buildingLimited liability company China Chongqing 400060)

【Abstract】This paper analyzes the highway construction of special equipment safety management characteristics and the existence of a safety management issues, and how to strengthen the safety supervision of special equipment, scientific and rational planning and management, improve the management level of special equipment to put forward reasonable proposals available for the relevant highway construction enterprise as a reference.

【Key words】Construction companies;Special equipment;Safety management;Reasonable proposals

特种设备安全管理涉及到生命和财产的安全、危险性较大，故应特别重视。如何做好特种设备安全管理？有效防止各类特种设备事故的发生是特种设备使用单位必须关注的问题。

1.特种设备的概念

特种设备是指那些涉及生命安全、危险性较大的，使用、管理不当容易发生安全事故的设备。按照《特种设备安全监察条例》(国务院2009年第549号)规定：特种设备主要包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。

2.公路工程特种设备管理特点及范围

（1）公路工程特种设备管理工作繁重，必须进行科学合理的规划，有针对性的管理措施，要坚持动态管理。

公路是沿地面延伸的线性人工构筑物，施工流动性大，临时工程多；公路施工作业面狭长，且工程数量分布不均匀；公路工程类型繁多，施工时技术条件（物资供应、机具设备、技术水平等）、自然条件（季节、气候等）和工期要求等不尽相同的。因此，施工组织与管理的工作量大，考虑因素多，需针对本工程的特点个别进行。

特种设备的管理工作是施工组织中的重要环节，公路工程特种设备管理范围及内容应针对具体的工程项目特点进行科学合理的规划，具体问题具体分析，才能制定出切实有效的措施。同时特种设备安全管理过程是一个动态管理过程，随着项目进展，其内容和重点也在发生变化。所以，在公路工程施工种设备安全管理方面要坚持动态管理的原则。

（2）特种设备安全管理的范围包括：特种设备的购买、租赁与安装；特种设备持证情况，包括：设备的出厂合格证、检验合格证、使用地报检合格证、操作人员特殊工种证等；特种设备的保养、维修、使用、检验检查记录；操作人员安全教育、技术交底等。

3.特种设备管理目前存在的主要问题

国家对各类特种设备的安全管理十分重视，相继制定了有关方面的法规、标准，有效地降低了特种设备事故的发生，特种设备使用单位在管理上也逐步规范，但特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题：

（1）未认真组织学习《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》等有关特种设备安全的法律、法规和规章，对特种设备的概念认识不清，不能准确划分使用设备是否是特种设备，不能确认特种设备是否符合安全技术规范要求，这些都为安全事故的发生留下了隐患。

（2）岗位安全责任制度落实不到位，导致特种设备未登记、未定期进行特种设备的安全检验；不能满足安全技术规范要求的、临界报废以及存在严重隐患的特种设备依然运行。

（3）没有建立健全特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等。

（4）企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识不到位，特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。

（5）未建立完善的特种设备安全技术档案。

（6）没有可行的特种设备事故应急预案以及针对性的事故演练。

4.提高公路施工特种设备管理水平的主要方法

4.1落实好责任主体

我国目前实行的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，在这个管理体制中“企业负责”放在第一位，表明了企业在安全生产中所占的重要位置。按照《特种设备安全监察条例》(国务院2009年第549号)规定：特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。公路施工企业应制定安全生产责任制，确保企业的安全生产管理做到全面覆盖，使安全责任落实到位。

4.2高度重视、加强学习

应高度重视特种设备安全管理工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织全体干部职工认真学习《安全生产法》和《条例》等有关特种设备安全的法律、法规和规章。特种设备数量多、分布广，涉及生产、生活诸方面，是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备设施，因此特种设备的安全使用，直接关系到人民群众的生命和财产安全、关系到社会稳定、和谐发展的大局。

4.3建立健全各种特种设备安全管理制度

编制特种设备安全责任制：包括各职能部门安全责任制和各岗位安全责任制；编制特种设备安全规章制度：包括特种设备的使用、维护保养、监督检查管理制度；编制特种设备隐患排查和整改制度；编制特种设备报检制度；编制特种设备安全培训制度；编制特种设备安全技术交底制度；编制特种设备各岗位安全操作规程等。

4.4做好特种设备检验工作

根据有关规定，特种设备使用单位应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，做好自行检查，并按规定向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

4.5建立和完善特种设备安全技术档案

特种设备安全技术档案包括三类：①文件法规类，如特种设备的法律法规、文件等；②综合管理类，如特种设备安全责任制、管理制度、操作规程、特种设备安全管理机构、管理结构图、专职兼职安全管理员任命书、特种设备使用管理安全责任承诺书等；③特种设备台账类，如使用账本或信息化管理系统对特种设备台账进行管理，账物相符，能方便索引到相应的档案信息。特种设备台帐应包括如下内容：设备分布情况、特种设备台账、特种设备作业管理人员和作业人员台账、技术档案、应急救援等。

4.6重视特种设备安全教育和培训

按照《特种设备安全监察条例》要求，特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备的作业人员包括：设备的安装、维修保养、操作等人员。特种设备作业人员在持证上岗的基础上，做到有安全培训计划，有培训记录、有培训考核。

4.7做好各种特种设备使用的相关记录

应按规定做好各种特种设备使用的相关记录，包括特种设备日常使用状态记录(特种设备运行记录)、特种设备维护保养记录以及特种设备检查记录。

4.8制定特种设备事故应急预案

根据项目使用特种设备的情况，制定特种设备重大事故应急预案和防范突发事故的应急措施，并定期开展各种特种设备事故演练。如发生特种设备事故要及时启动应急专项预案。

4.9做好特种设备的现场管理

将特种设备管理制度、责任制、操作规程张贴到相应的部门、工作岗位、特种设备使用场所；特种设备的现场应按规定悬挂使用登记证、安全标志、标识。

5.结束语

公路工程由于自身的特点，特种设备管理工作繁重，容易出现管理不到位的问题，从而给使用单位造成重大损失，因此，在公路施工种设备的管理问题不容忽视。公路施工企业为了适应中国公路建设的迅速发展，为了进一步提高公路施工企业的市场竞争力，加强特种设备管理的工作很有必要。公路施工企业应该切实履行好相关职责，要建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关法律、行政法规的规定，把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，共同努力把特种设备管理工作真正落到实处，从而保证特种设备的安全使用。

【参考文献】

［1］罗小强，冯颖.特种设备的安全管理[J].中国特种设备安全.2010（3）:79-80.

［2］黄俊.现代企业特种设备的安全管理[J].企业研究：理论版.2011（5）:40-41.

［3］叶敏.特种设备的安全管理分析及措施[J].科技资讯.2009（29）:39-40.

［4］王广树.浅谈企业特种设备的安全管理[J].化工安全与环境.2009（36）:6-7.

［5］胡威贤.浅谈建筑企业特种设备的安全管理[J].科技信息.2008（17）:139-140.

［6］张海禄.浅谈建筑施工企业特种设备的安全管理[J].现代职业安全，2008（4）:98.

篇（5）

[摘要]近年来，随着全国各地经济的快速发辰，企业使用特种设备的数量日渐增多，因此做好特种设备的使用与管理工作，不仅关系到特种设备的安全运行，也是企业提高经济效益和快速发展的重要保障。

[关键词]特种设备 使用与管理 经济 效益

[中图分类号]C931.2

[文献标识码]A

[文章编号]1672-5158（2013）05-0132-01

特种设备主要是指涉及到生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。近年来，随着全国各地经济的快速发展，特种设备的使用数量日渐增多，由于特种设备危险性较大，因此容易发生事故，事故一旦发生，将造成无可挽回的损失，做好特种设备的安全管理工作，不仅已成为企业内容的头等大事，也是企业提高经济效益和快速发展的重要保障。如何开展特种设备安全管理是特种设备使用单位面临的重要问题，现将企业如何开展特种设备安全管理工作进行探讨。

1实施特种设备使用与安全管理的内容

大量事实证明，特种设备管理工作开展得好的企业，安全事故发生的几率也低，既可促进生产的良性运转，又可为企业创造出比较好的经济效益。反之，如果企业的安全管理工作松懈，人们的安全生产意识淡薄，不仅会酿成严重的安全事故，还会给企业造成不可估量的经济损失。公司虽然是一家新组建的高新技术型企业，但因重视特种设备的安全与管理工作，无论是在厂房建设阶段，还是正式投产以后，不仅投入了大量的人力、物力和财力，以保证特种设备能够长周期保持安全与稳定运行，也为后期管理奠定了良好的工作基础。

1.1加强设备前期管理工作

（1）把好设备选型关。在设备选型时，应根据建筑结构和生产要求等，多与设计院及设备厂家沟通，并根据本企业的实际情况选择适宜型号的设备。

（2）把好合同签订关。在签订合同时，不仅要明确双方的责任，还应避免以后工作中出现责任不清等问题。

（3）把好设备安装关。在设备安装过程中，既要严格按照相关的安装规范进行分步验收，特别是对隐蔽工程必须要逐步仔细检查，还要坚决制止安装过程中的不规范行为。

（4）把好设备验收关。把好设备出厂、安装和试车验收关，对保证设备正常运行和减少故障发生都具有非常重要的意义。

（5）建立健全特种设备档案。设备验收后应积极配合质量技术监督部门，做好特种设备技术档案的归档工作。

1.2加大特种设备日常管理力度，对经常发生故障的设备要实行监控管理

为了保证设备管理工作更加有针对性，对经常发生故障的设备进行筛选和重点管理，不仅提高工作效率，也有效避免设备故障的发生。

2企业特种设备使用和管理管理存在的主要问题

近年来，特种设备安全监督行政管理部门加强了特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了较好的成绩，这也带动了大部份特种设备使用单位在特种设备管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（1）企业对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，新购买、新安装的设备不知否为特种设备，根本不把它作为特种设备管理，或者使用不符合安全技术规范要求的特种设备，为发生特种设备事故的发生留下很大的隐患。

（2）企业主体安全责任落实不到位，多数使用单位没有认识到特种设备的危险性，没有认识到企业在安全生产上应承担的主体责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。有些企业经济效益下滑，安全投入不足，导致未登记特种设备、超期未进行安全检验的设备长期被非法使用；临界报废以及存在严重隐患的的特种设备长期“带病”运行；特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。

（3）企业未制定特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。

（4）企业未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员，企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。

（5）未建立特种设备安全技术档案及未制定特种设备事故应急专项预案，没有针对应急预案开展各种特种设备事故演练，如发生特种设备事故不知如何处理。

这些问题的存在说明特种设备使用单位的特种设备管理工作存在许多薄弱环节，为特种设备事故的发生留下隐患。这些问题亟待解决，以便防患于未然。

3企业特种设备管理的主要对策

特种设备的安全使用，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定、和谐发展的大局。如何有效防止和减少各类特种设备事故的发生，是在使用主要环节的特种设备使用单位必须关注的问题。

（1）认真学习《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平。

（2）认真落实《特种设备安全监察条例》规定的企业主体责任。特种设备使用单位应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。

4做到思想高度重视、创新管理模式，做好特种设备安全管理工作

（1）企业特种设备管理机构要从思想上对特种设备安全高度重视，宿负特种设备管理职能，应从思想上高度重视特种设备安全管理工作，切实加强领导。

（2）制定特种设备各种安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。同时经常组织学习并严格执行。

（3）特种设备使用单位应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。同时进行定期校验、检修，并作出记录。

（4）建立和完善特种设备安全技术档案，建立特种设备分类、作业人员数据库及各种特种设备的定期检验周期一览表，做到对本企业特种设备状况了如指掌。

（5）设置特种设备安全管理机构及专职的安全管理人员，并根据《特种设备安全监察条例》有关规定配备足够的特种设备操作人员，操作人员及安全管理人员要按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

篇（6）

下面就我公司准备情况作简要汇报如下：

一、组建管理机构，落实管理人员

近年来，在省、市、县各级领导的关心关怀和全体干部员工的共同努力下，我公司在生产经营和规模膨胀方面都取得比较好的成绩。随着公司规模的日益扩大和产品链条的不断拉长，各车间生产装置的安全运行对整个集团公司生产连续性的影响也日渐突出，进而对各装置生产设备——尤其是特种设备——的运行性能和备用状态提出了更高的要求。为此，公司领导对设备管理相当重视。针对这次特种设备标准化管理评比活动，我们按照相关各相关部门的工作细则进一步明确了职责范围，确立了分管领导和专/兼职工作人员，对重要岗位的管理人员实现竟聘上岗，按照专业特长和工作能力进行择优录用，形成了以法人代表赵曰岭总裁为首，各部门副总为分支的三级设备管理网络：一级是设备管理委员会，二级是生产管理部，三级是专职设备管理员队伍，从而形成了横到边，纵到底，齐抓共管的安全管理网络。各个特种设备使用和运行岗位都配备了业务能力强、技术精湛、专业对口的工作人员，真正形成了网络化、系统化、标准化的管理模式，不仅从技术上保证了特种设备的正常运行，杜绝了设备事故的发生，同时也为整个集团公司正常的生产经营活动提供了强有力的设备保障。

二、落实特种设备管理制度，加强责任追究

俗话说：“无规矩不成方圆”。在新的特种设备安全标准化管理形势下，落实管理制度，表彰先进典型，加强责任追究，才是鼓舞士气、提高工作效率的有效途径。我公司严格按照特种设备安全监察条例和国家法律法规的有关条款要求，制订了特种设备安全管理制度汇编、岗位职责、特殊岗位操作规程等具有指导性的管理文件和技术文件。另外，上到公司高管，下至一线职工，每个岗位还都制定了自己的工作细则，细则明确了每个岗位的工作范围、工作程序、工作标准和工作奖罚。同时我们还对每一台设备都按照统一的格式制作了设备标示牌，标牌不仅标明了设备名称、位号、生产厂家和投运日期，同时还明确了设备管理责任人，使每一台设备都有自己固定的主人。全体干部员工严格按照工作细则规定的条款和设备管理责任制开展工作，本着“不越位，不错位，要到位”的三“位”工作原则，横向到边，竖向到底，谁出问题谁负责。同时还强化了责任追究制度，职工出现问题，直管领导负两倍以上的连带责任。这样层层关联，不仅使各设备责任人的工作责任心得到了大幅度的提升，同时更加强了领导严管职工，职工监督领导的相互监督机制，有效地减少了设备事故的发生。

篇（7）

1前言

特种设备的设计、制造、安装、改造、检验、登记、使用管理到报废的整个过程，均需按照国家特种设备相关行业标准执行。对油田采油厂而言，重点在特种设备的使用环节，因此，油田采油厂必须从特种设备安全管理的实际现状出发，依法自律，从内部管理制度制定做好衔接工作，从标准规范执行做好安全管理工作，不断增强特种设备管理和操作人员的法律意识，持续提高特种设备管理水平和操作技能。

2 目前特种设备管理中存在的问题

随着油田企业和安全形势的不断发展，现阶段在特种设备管理层面和操作层面仍然存在一些不足。

2.1“先上车、后买票”的习惯性做法

近两年，政府特种设备主管部门加强了属地监管，在办理告知手续时，先要看现场，看是否存在违法行为，对未办理手续先行施工的进行严厉处罚。已经有包含油田企业在内的多家企业受到处罚。“先上车、后买票”已成政府监管部门打击重点。作为使用单位，对于涉及特种设备施工的如果不从源头抓起，那么设备安装后施工单位无法提供完备安装资料的，依法不应将该设备投入使用，一旦使用即为违法。而像采油生产现场的分离器、加热炉、多功能罐等类别的特种设备不能投产将严重影响油气生产。

2.2 业务主管部门安全意识淡薄，履职不到位

目前各特种设备主管部门不同程度的存在特种设备安全管理是安全管理部门为主，主管部门只负责设备管理的想法，将设备管理与安全管理分割开来，不符合《安全生产法》要求的“谁主管、谁负责”的原则，在管理程序上也容易造成相互推卸责任，形成管理方面的盲区。

2.3 特种设备管理的其它依法自律情况

在特种设备的日常使用过程中，管理人员不懂也不遵守特种设备法律法规和安全技术规程，设备投入使用前后不按规定注册登记、设备未经检验投入使用，以及操作人员未取得相应的特殊作业操作证或不按时复审培训的现象也较为普遍。更有甚者基层单位的特种设备处于无监督之下，只抓人的违章而忽视设备的本质安全，对生产场所的关键装置和要害部位日常巡回检查流于形式，没有建立预防及减少事故的有效措施。

3 企业特种设备管理主要对策

3.1把控特种设备使用源头环节

针对“先上车、后买票”的习惯性做法将关口前移，树立对自身负责的管理意识。特种设备使用单位在进行项目工程的安全设备实施过程中，务必经过相应的上级安全监察部门的审批和验收，对于特种设备的选择，使用单位的各级管理部门要依照不同的生产厂家进行性价比方面的实验论证和比较，然后在上级安全监督部门的监督下进行最终确定。最后关于特种设备的维修以及技术更新工作，应由生产厂家和相关的专业技术人员进行。在使用的时候，必须要通过特种设备检验检测机构的检验才能够投入使用。

3.2 加强对设备管理和操作人员的培训

组织学习《特种设备安全法》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平，落实《特种设备安全监察条例》规定的企业主体责任。同时相关管理、操作人员进行培训、取得上岗资格并进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。逐步建立满足特种设备安全技术规范要求的HSE管理体系，不断加大宣传力度和对特种设备安全的认识，以多种形式的培训活动促进企业的安全管理，防止和减少特种设备事故。

3.3 完善特种设备管理责任制度

使用单位要以《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》为基准，建立完善的安全管理制度，制订满足特种设备安全管理需要的各种规章制度并严格执行，做到职责明确，落实到人。具体包括各职能部门安全责任制和各岗位安全责任制，以及特种设备维护保养管理、应急救援、定期自查及隐患整改、特种设备报检、特种设备安全培训制度等，把特种设备的管理纳入基础工作的考核奖惩中去。同时根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员，依据《特种设备安全法》对照履职、理清程序，总之要切实改变“管设备不管设备安全”的思想意识。

3.4 完善特种设备档案管理

特种设备档案管理的完善应从设备台账档案、从业人员档案、安全技术档案、教育培训档案和信息沟通档案方面入手。结合特种设备使用管理实际，明确特种设备档案收集归档的基本内容，加强对特种设备档案的管理，其种设备安全技术档案至少应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录以及节能改造技术资料。对于特种设备的安全技术档案，要进行长期保存，严格管理。

3.5 做好特种设备的隐患排查治理

特种设备要进行定期的自行检查工作，安全监督部门也要进行定期的检验工作，及时发现事故隐患，防患于未然。使用单位至少每月进行一次自行检查，并做出记录。在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

4结语

篇（8）

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》等有关特种设备安全生产法律法规和标准为依据，通过开展特种设备使用单位安全教育培训活动，增强企业主体安全意识，提高工作的主动性、积极性，进一步明确使用单位安全管理员的基本工作要求，规范企业特种设备安全生产管理，促使企业改善安全生产条件，建立自我约束、持续改进的特种设备安全运行长效机制。

三、主要任务和措施

（一）分乡镇、分行业、分重点开展特种设备安全教育培训。针对辖区内特种设备的使用情况、分布特点及特种设备事故高发行业，将对船舶、化工、冷冻、升降机、气瓶、锅炉等行业分期召开特种设备有关人员安全教育培训会。

（二）重新确定重点监控单位，加强对重点监控单位安全管理负责人和安全管理人员的安全教育培训，至少开展2次重点监控单位特种设备有关人员安全教育培训会。

（三）加强对已发生事故和存在重大隐患设备的特种设备使用单位有关人员的安全教育培训。加强对带病运行设备的日常监察和行政执法，切实消除安全隐患。

（四）明确乡镇协管员的基本工作要求，根据《*市特种设备日常监督检查有关规定（试行）》要求，乡镇协管员应当按照要求发挥在特种设备安全管理中桥梁纽带的作用。

（五）明确特种设备使用单位安全管理人员的职责，增强企业对特种设备管理的主动性、自觉性，帮助企业建立健全特种设备管理台帐。要求到会特种设备使用单位管理人员携带特种设备台帐、管理制度、维保记录等相关资料，特设科工作人员现场指导帮助企业查找特种设备管理方面存在的不足。

（六）加大特种设备安全生产宣传力度。结合质量月、安全月等活动，采用联合媒体、现场分发特种设备安全生产资料等形式加大特种设备安全生产宣传活动。

（七）以省局提出的“万人培训”为契机，大力开展特种设备安全培训工作，特别针对企业安全管理负责人和安全管理人员的安全培训，加强特种设备使用单位的主体责任，增强企业主体对特种设备安全生产的主动性、积极性。

（八）把安全教育培训同日常监督和专项整治有机结合，加大执法力度严肃处理未依法登记使用、无证操作、超期未检等违法行为，督促使用单位建立健全安全管理制度和落实特种设备安全管理主体责任。

五、工作进度安排

安全生产安全培训工作是长期性的工作，我局把专项整治同特种设备有关人员安全教育培训有机结合，在专项整治前按期召开特种设备有关人员安全教育培训会。四、五、六月份我局将分别在船舶、化工、冷冻行业开展特种设备有关人员安全教育培训。下半年将在升降机、气瓶等行业开展特种设备有关人员安全教育培训。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各有关单位要加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，分乡镇、分行业、分重点开展特种设备安全教育培训，同时做好定期汇总、分析、研究和解决有关情况和问题，并将每次特种设备安全教育培训的工作情况及时报送市特设处。

（二）突出重点，务求实效

篇（9）

特种设备，是我国设备管理中的重要内容之一，它关系到人民群众的生命财产安全，也关系到社会的安定与有序发展。因此，特种设备的检验与管理必须受到高度的重视，以创新的检验方法与管理手段，保证特种设备运行的安全性、可靠性以及高效性，为国家建设与社会发展提供有效助力。因此，本文主要针对特征设备的检验与管理问题进行探讨，并提出几点检验与管理的策略，以供同行参考。

一、特种设备的检验方法分析

特种设备的安全、高效运行关系重大，因此，必须运用有效的检验方法，保证特种设备始终处于最佳状态，进而提高特种设备的运行效率。随着特种设备研发技术的发展，特种设备的检验技术也得到了较快的进步，在此，笔者将简要介绍几种特种设备检验方法。

（一）射线检验方法。这种检验方法是利用射线的强穿透性与照相作用，对特种设备的工件进行照射，从而根据工件基本性质的变化来了解特种设备内部各个工件的结构、运行状态等，并有效找到工件破损或者欠缺部位。射线检验方法受到照射角度、工件厚度、设备材料等因素的限制，检验效果不高，且检验成本较高。

（二）超声波检验方法。这种检验方法是利用超声波在传播过程中遇到不同介质改变传播路线，发生反射等物理现象的特性来检验特种设备，从而根据不同的物理现象判断工件缺陷位置。超声波检验方法检验成本低、便捷，但是由于其检验结果无直接见证记录，影响检验的精确性。

（三）渗透检验方法。这种检验方法是利用渗透液的着色与渗透作用，对特种设备工件缺陷部位进行渗透与着色，从而在通过显像剂得到缺陷的具体状态等信息。这种检验方法较为复杂且成本较高，不利于常规检验。

（四）磁粉检验方法。这种检验方法是利用磁感应现象进行检验的，具体来说，是在特种设备工件上适当地撒上磁粉进行磁感应实验，一旦发生磁力线不连续的情况，则表示工件上存在缺陷，需要检修。磁粉检验方法适宜检验特种设备的表面损伤，不适宜内部结构的检验，另外，受到工件本身物理性质的影响，其检验精准度有待提高。

二、特种设备的管理手段分析

特种设备的管理也是一项重要的工作，只有有效地管理特种设备，才能够保证特种设备的安全性、可靠性，避免特种设备运行的安全事故，影响特种设备的安全使用率。因此，相关工作人员可以将特种设备的检验与管理两项工作统一结合起来，在严格检验的基础上，进一步加强安全管理，全面预防特种设备的安全事故，为特种设备的高效运行提供双重保障。

（一）制定完善的特种设备管理制度。特种设备不同于其他常规的设备，它需要专门的管理制度，以规范管理行为，提高管理效率。因此，相关工作人员必须结合特种设备运行的实际情况，制定完善的特种设备管理制度，严格规定特种设备的使用、维修、养护时间与标准，对特种设备的购进、检验也需要在制度的约束下进行，从而保证特种设备检验与管理水平能够同时得到提高，为特种设备的高效运行提供基础保障。另外，在管理特种设备过程中，还需要注意管理与检验的融合，一方面以严格的检验保证特种设备的质量，减轻管理的难度，另一方面以严格的管理保证特种设备的运行状态，减少检验的频率。这样相互统一的检验与管理工作，才能进一步提高特种设备运行的有效性。

（二）严把特种设备审批、准入关卡。在特种设备购进过程中，相关工作人员应该严把审批与准入关，始终坚持“购进得到相关质量监察部门批准的特种设备”这一原则，并对特种设备的型号、性能、状态、证书、使用说明等基本情况都进行严格的把关，尤其是对特种设备的安全安装、性能测试都需要在专业的检验人员指导下进行，从而保证特种设备能够适应生产需要，并在最佳的状态下高效运行，进而提高特种设备的管理效率。

（三）加强对相关工作人员素质的培训。由于特种设备的特殊性，所以特种设备的安装、维修、操作等工作都需要专业人员进行，这就需要相关部门加强对工作人员专业技能与综合素质的培训工作。特种设备的安装、维修操作等工作人员都必须经过相关部门的培训、考核并颁发合格证书，才能够持证上岗，这样有利于为特种设备的检验与管理提供高素质的专业人力资源，避免操作失误等安全事故，促进特种设备管理效率的提高。

三、总结

总而言之，特种设备作为促进社会建设与发展的重要机械设备，需要相关工作人员给予足够的重视。同时，相关工作人员还需要根据实际情况，不断创新特种设备的检验方法与管理手段，从而保证特种设备的安全、有序、高效运行，避免特种设备检验与管理风险。虽然现阶段，我国特种设备的检验与管理效率还有待提高，但是相信，在相关工作人员的不断努力之下，特种设备的检验与管理水平必将得到最大化地提高，为国家建设与社会发展提供有效助力。

参考文献：

[1]韩磊，徐立兵，林树东.特种设备事故应急救援的现状及展望[J].市场周刊（理论研究）. 2009（09）.

[2]陈丽芬.质量管理系统在特种设备检验检测中的应用及分析[J].齐齐哈尔大学学报（自然科学版）. 2011（04）.

篇（10）

为了认真落实省质监局《关于印发山东省特种设备使用安全管理工作规范（试行）的通知》和市质监局《关于落实企业主体责任开展特种设备使用单位安全标准化评价工作的通知》的指示精神，进一步规范公司特种设备安全管理行为，保障在用特种设备安全，落实特种设备使用单位主体责任，依照《实施方案》的相关安排，紧紧围绕“三落实，两有证，一检验，一预案”（即：落实管理机构、落实管理人员、落实管理制度；设备有使用证、人员有操作证；设备依法检验合格；有应急预案并演练，有演练记录）的工作要求，我公司在接到相关资料和上级有关的指示精神后立即行动起来，使全体干部员工思想上强化认识，机构上积极组织，材料上详细准备，行动上认真落实。到目前为止，整个准备工作已经基本结束，具备了验收条件。

下面就我公司准备情况作简要汇报如下：

一、组建管理机构，落实管理人员

近年来，在省、市、县各级领导的关心关怀和全体干部员工的共同努力下，我公司在生产经营和规模膨胀方面都取得比较好的成绩。随着公司规模的日益扩大和产品链条的不断拉长，各车间生产装置的安全运行对整个集团公司生产连续性的影响也日渐突出，进而对各装置生产设备——尤其是特种设备——的运行性能和备用状态提出了更高的要求。为此，公司领导对设备管理相当重视。针对这次特种设备标准化管理评比活动，我们按照相关各相关部门的工作细则进一步明确了职责范围，确立了分管领导和专/兼职工作人员，对重要岗位的管理人员实现竟聘上岗，按照专业特长和工作能力进行择优录用，形成了以法人代表赵曰岭总裁为首，各部门副总为分支的三级设备管理网络：一级是设备管理委员会，二级是生产管理部，三级是专职设备管理员队伍，从而形成了横到边，纵到底，齐抓共管的安全管理网络。各个特种设备使用和运行岗位都配备了业务能力强、技术精湛、专业对口的工作人员，真正形成了网络化、系统化、标准化的管理模式，不仅从技术上保证了特种设备的正常运行，杜绝了设备事故的发生，同时也为整个集团公司正常的生产经营活动提供了强有力的设备保障。

二、落实特种设备管理制度，加强责任追究

俗话说：“无规矩不成方圆”。在新的特种设备安全标准化管理形势下，落实管理制度，表彰先进典型，加强责任追究，才是鼓舞士气、提高工作效率的有效途径。我公司严格按照特种设备安全监察条例和国家法律法规的有关条款要求，制订了特种设备安全管理制度汇编、岗位职责、特殊岗位操作规程等具有指导性的管理文件和技术文件。另外，上到公司高管，下至一线职工，每个岗位还都制定了自己的工作细则，细则明确了每个岗位的工作范围、工作程序、工作标准和工作奖罚。同时我们还对每一台设备都按照统一的格式制作了设备标示牌，标牌不仅标明了设备名称、位号、生产厂家和投运日期，同时还明确了设备管理责任人，使每一台设备都有自己固定的主人。全体干部员工严格按照工作细则规定的条款和设备管理责任制开展工作，本着“不越位，不错位，要到位”的三“位”工作原则，横向到边，竖向到底，谁出问题谁负责。同时还强化了责任追究制度，职工出现问题，直管领导负两倍以上的连带责任。这样层层关联，不仅使各设备责任人的工作责任心得到了大幅度的提升，同时更加强了领导严管职工，职工监督领导的相互监督机制，有效地减少了设备事故的发生。

三、特种设备办证及时，人员持证率100%

公司的每台特种设备在投入使用前或使用后的30日内，我们都严格按照国家有关法律法规相关条款的规定，准备好特种设备原始出厂竣工资料，并填写特种设备登记卡，向市、县质量技术监督局申请办理使用登记，及时领取了《特种设备使用登记证》，符合特种设备管理要求的，都要严格按程序办理使用登记、注册。到目前为止，我公司没有发生一次特种设备漏报、瞒报事件。

为了保证特种设备的安全运行，保护人民生命和财产安全，促进国民经济的快速健康发展，根据国务院颁布的《特种设备安全监察条例》及国家质量监督检验检疫总局的要求，对特种设备必须强化管理，“作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员资格证书，方可从事相应的作业”的规定，我公司行政人事部门每年根据各部门申请提报的专业技能内/外部培训计划，编制当年度特种设备操作人员的培训计划，报领导批准后实施；同时，在各级有关领导部门的大力支持和积极配合下，我们还根据从事特种设备操作人员的岗位变动情况，及时进行了各种特种设备操作专业知识培训和新员工的取证和旧证到期人员的换证工作，实现了人人持证上岗，使特种设备操作人员持证上岗率始终保持着100%

四、严格落实特种设备检验制度，特种设备检验合格有效

依照有关法律法规的规定，特种设备使用部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修并作好记录。

每年初，我们都按照上述要求并根据公司在用或拟用特种设备的实际运行情况，认真编制特种设备年度定检计划，并在安全检验合格有效期届满前1个月内向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，然后认真组织检验，使全公司的特种设备定期检验率始终保持在110%，没有一台超期或漏检。对于检验不合格的特种设备，我们立即从生产系统中切除，停止继续使用，然后根据检验中发现的设备缺陷，委托具有相应资质的安装维保单位进行维修，消除设备缺陷并复检合格后进行重新启用。