地税工作思路汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇地税工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1、认真学习党的***会议精神，做到有部署、有落实、有成效。

2、以科学发展观统领地税工作，认真落实税收政策，正确处理依法治税与支持地方经济发展、完成收入计划和优化纳税服务之间的关系，促进地税工作为地方经济社会发展做出积极贡献。

（二）继续大力组织收入，努力完成市局工作目标。

1、落实组织收入原则，促进依法征收。

2、落实税收执法责任制，强化执法监督。全面运行省局统一的法制管理信息系统，加强对税收执法行为的过程监督与考核，严格执法过错责任追究，促进执法水平的提高。

3、加强重点企业和重点行业税收征管，进一步抓好房屋出租和车辆税收征管。

（三）进一步抓好管理基础工作，提升征管水平。

1.继续加强税源管理，提高征管质量和效率。突出抓好落实一个制度；推广一个手册；应用好一个平台，建立统一的税源管理制度。

2、落实税收政策，严格税收征管。认真落实《个人所得税自行纳税申报办法》，逐步推进全员申报；认真落实房地产税收“一体化”管理措施，统一管理办法、统一管理模式、统一征收标准。

3、进一步推进规范化建设，不断加强体系文本建设，强化规范化管理的审核、评审，确保工作岗责日益明晰、流程日趋规范、效能日渐增强。

（四）进一步完善、丰富地税文化建设内涵。

1、继续推行地税文化管理实践活动，以文化建设引领地税事业跨越发展。强化《江西地税文化建设实施纲要》和《九江地税文化管理手册》和《市局机关地税文化建设实施方案》的学习宣传。

2、创新地税文化建设的内容和形式，进一步拓展地税文化建设阵地，有计划、有组织地开展形式多样的文体活动，营造健康、祥和、温馨的文化氛围。

（五）进一步推进效能建设，推动地税工作迈上新台阶。

1.推进效能建设，坚持权由法授。建立健全行政权力约束机制和行政决策责任制，规范决策程序，严格规范性文件备查备案制度，严禁越权制定出台规章制度，确保依法决策。

2、实施绩效管理。强化目标责任意识，创新考核激励机制。

（六）进一步加强素质建设，努力打造能驾驭新时期地税工作的干部队伍。

篇（2）

一是全市地方税务系统所有税务人员；二是纳税人及社会各界。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和个体工商业户等“五类”人员的税收法制宣传教育。

二、普法内容

按照“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的原则，全市地税系统开展2012年度普法工作，既注重对外部的税收宣传，又抓好对内部的教育培训。

对税务人员继续进行宪法、税法及其他与履行职责相关法律知识的学习教育。一是要加强宪法和国家基本法律的学习。每位税务人员都要认真学习宪法和国家基本法律，自觉在宪法和法律范围内活动，提高运用法治思维和法律手段开展工作的能力，切实推进“三和”地税建设。二是要着重开展税收政策法规的学习教育。市局将重点抓好企业所得税法及其配套规定、个人所得税法、车船税法及其实施条例、修订的资源税暂行条例及其实施细则等税法知识的宣传教育，不断提高税务人员的业务素质。三是要积极开展与履职相关法律法规的学习教育。组织开展刑法修正案（八）及渎职侵权犯罪规定、行政强制法、人民调解法、保密法等相关法律法规的宣传培训，进一步增强广大税干依法行政的能力，防范税收执法风险。

对纳税人要继续宣传普及税收法律法规和政策知识。一是根据纳税人行业特点、缴纳税种和经济类型，开展有针对性的税收政策辅导，积极帮助纳税人利用好税收政策。二是针对税收征收实体法，开展好营业税、所得税、财产行为税政策法规的宣传，加大税收优惠政策宣传力度，加强所得税汇算清缴纳税辅导，做好年所得12万元以上自行申报纳税宣传。三是继续深化税收征管法、行政处罚法、行政强制法等程序法的宣传教育。四是广泛宣传税收性质和职能作用，积极宣传法律、法规赋予纳税人的权利和义务，切实增强纳税人的税法遵从意识。

对社会各界要强化税收性质、功能及税收基本知识的宣传，努力增强全社会的税法认同度和协税护税意识，积极营造良好的治税环境。

三、普法方式

(一)系统内部

各党组理论学习中心组要坚持带头学法制度，利用政治业务学习时间，以法制讲座、法律专题讨论等形式开展学法活动，年度集中学法不少于四次，时间不少于8小时。通过专题法制讲座、脱产培训、地税讲坛、网站在线学习等多种形式，不断加大法制教育力度。严格实施干部学习培训学分制管理和考核。把税收法制知识作为“每周一题、每月一考”、全员业务轮考、业务竞赛和岗位能手评比的重要内容。要进一步加强全员自学法律制度，并充分利用好《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》、《法律基础知识》等普法教材，全年自学不得少于40学时。

(二)系统外部

充分利用“12366”纳税服务热线、地税门户网站、办税服务场所、电视、报刊等渠道进行税法宣传，定期举办“地税与您相约”专场咨询培训、重要涉税事项新闻会，突出对新出台的税收政策的解读，加快税收政策传递速度，不断提高税收宣传服务水平。继续通过《日报》“地税”专栏、《政民连线》、《政风行风热线》等宣传平台大力开展税法宣传。举办讲座、辅导、交流座谈会等，以纳税人需求为导向，开展形式多样的个性化税收宣传。继续加大稽查案件公告力度，集中反映重大涉税案件查处、税收专项检查和发票专项整治成果。对涉税违法犯罪典型案件及时曝光，教育广大纳税人，震慑不法分子。

大力组织开展法制宣传教育主题活动。继续开展“法律六进”活动，各单位要在宣传联系点和税收宣传教育基地经常性开展税法宣传、咨询，并要结合工作实际有所侧重。精心组织开展第21个“税收宣传月”活动。积极组织参加“江淮普法行”、“12.4”法制宣传日活动。面向青少年税收法制宣传教育基地，利用主题班会、课外辅导、地税开放日、税法知识竞赛等形式，把税收知识纳入学校第二课堂。开展税收志愿者深入重点企业进行税法宣传和政策咨询等服务活动。

四、普法要求

(一)加强领导，精心组织

各单位普法依法治理领导小组每年至少要召开1次会议，研究部署普法工作。要结合工作实际有针对性地合理安排普法内容，增强实效性。法制机构、法制员要认真履行职责，抓好具体工作落实。市局政策法规科将定期组织普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法计划落实。

(二)深入宣传，增强实效

篇（3）

严格执行财务计划和遵守财经制度，确保资金安全，按照国家会计制度的规定记帐、报帐，做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚，日清月结。按要求编制会计报表，按期上报。及时整理档案资料，按期归档。做好了单位全部现金、转帐收付及报销业务。严格按照财务制度办理现金收付和转帐业务,及时记帐,日清月结，经常核对库存，做到帐款相符；按制度规定开发支票，做好登记，月末及时与银行对账。进一步加强会统核算、报表及手续费提取支付工作。会统报表由原来的每套34张，增加到现在的42张，仅逻辑公式就有一千多个，专业性很强，要求每个月4日前准时报送且无一差错。我们月初经常加班加点，赶上节假日也不可能休息，及时准确地完成了上报工作，上半年省局考核名次为全省第三名。同时，按时上报和接收国库集中支付计划，使运行资金能够及时到账，保证了机关日常工作的正常进行。

二、抓财务预决算，有效保证资金供应

在2014年的预算编报工作中，我们高度重视，在认真总结前几年预算编报经验的基础上，根据我局的发展实际，紧紧围绕预算体制改革的各项举措，大胆探索新的工作思路，逐步探索出一条在稳定中求发展，在发展中求创新的部门预算改革的新思路。2013年部门决算与以往相比变化较大，且时间紧，任务重。为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，今年年初我们克服了重重困难，及时、圆满地完成了2013年决算工作。

由于目前税务经费紧张，加强税务经费的预算管理显得`尤为重要。今年年初，我们克服了人员不足、业务不熟等困难，按照省局的统一部署，本着量入为出、先保必要支出，然后考虑其他业务支出的原则，认真编制了长白山地税局经费预算，从而确保把有限的税务经费用在刀刃上。同时，积极上级资金支持，通过多渠道、多途径地做工作，积极要求省局、省财政和管委会财政给予经费上的最大倾斜和优惠，先后争取到各类资金2000万元。

三、抓资产清查，规范固定资产账务管理

为了规范固定资产账务管理，进一步摸清家底，积极配合省财政厅固定资产统一管理信息系统的上线运行，与办公室、信息中心联合进行了固定资产清查。由于这次清查工作的时间要求紧，业务量大，工作质量要求高，全体参与人员从大局出发，各负其责，加班加点的认真工作，对陈旧、故障不能使用的固定资产，做好相应的处理和账务调整工作，并配合省财政厅实施固定资产管理信息系统，上报固定资产报表，有效的提高了固定资产管理的工作效率，降低了管理成本，为完善我局资产管理打好基础。

四、抓财务监督，加强基建账务管理

严格监督基建资金的使用情况，按照国财务制度的规定，针对对资金的来源、使用、完成三个阶段，认真做好基建账户管理和会计核算等工作，为固定资产竣工决算做好了准备。同时，配合财审部门进行2013年审计工作。按要求提供了的财务数据资料，对审计工作中遇到的问题及时提供帮助，接受相关部门的指导，及时沟通，保证审计工作的顺利进行，使管委会财审局较好地完成了2013年度税收征管及财政收支情况审计工作，得到审计组的认可和好评。并配合省局督察内审处完成了对前任局长的离任经济责任审计工作。

2014年的财务工作虽然取得了一定的成绩，但离领导的期望和同志们的要求还有距离，还存在不足之处。2015年，我们将在总结以往工作经验和教训的基础上，着重做好以下几方面工作。

一是做好日常财务管理工作，保证日常工作的顺利进行。做到财务工作长计划，短安排。及时沟通省局和管委会财审局，争取资金，尽力解决我局基建和行政经费不足问题；整理账目，清理个人及款、周转金。通过预算执行分析，针对预算金额调整以后的支出，科学合理支出各项经费，为年终决算做好准备工作，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。

篇（4）

一是发票管理信息化建设工作稳步推进。完成了对全地区97户货物运输业自开票纳税人、代开中介机构、代开税务机关进行了公路内河货运发票税控系统软件的安装和使用操作的培训等工作，同时，完成了全地区1713台建安、销售不动产两个行业税控装置的升级，调整变更信息3000余次。配合省市局新征管软件7月1日上线，实现数据大集中，制定了《发票数据迁移实施方案》、《发票模块上线操作流程》、《印花税票管理及流程》，对发票仓库维护、计划上报、调拔、核定、销售、票表比对、通用查询等十个方面加以明确。保证了印花票发放和结报纳入到新的软件系统，二维条码防伪系统和发票销售工作顺利进行。

二是发票抽、兑奖工作再上新台阶。共组织发票抽奖活动16期，发票输入量达180万份，比去年同期增加了__万份，增长了173％；印制刮奖发票2669.5万份，同比增长了25％，兑付奖金140.5万元，比去年同期增长了20％。

在充分肯定发票所取得的工作成绩的同时，下半年主要做好六个方面的工作：

一是日常管理不能放松。发票不同于征收分局，有特殊性，发票管理是税收工作基础的基础。要通过加强日常管理促进征收分局组织收入工作。目前关键的问题是要抓好各项管理办法的落实，搞好内部检查，及时发现问题，解决问题。在内部管理上下功夫，把问题消除在萌芽状态。

二是做好发票抽兑奖工作。要在实践中不断完善抽兑奖办法，扩大宣传，提高效果。

篇（5）

中图分类号：勘察文献标识码： A 文章编号：

随着人们生活水平的提高，人们对于自身的生活质量的要求也正在逐步提高。作为我们日常生活中不可或缺的一部分—水资源的质量备受人们关注，水资源的质量很大程度上取决于水源地的情况，因此，我们应该加强水源地勘查工作的质量。下面，我就来简要的浅谈下如何进行水源地的勘察。

1水源地资料的收集

资料的收集过程是第一位的，在进行勘察前是我们必须要准备好的一点。我们应该充分收集工作区内及其周围已有资料和前人研究的成果，包括社会环境状况、国民经济发展规划，区域地质、物探、化探、气象、水文和水文地质钻孔资料，了解区内地下水资源分布特征、开采方式，开采现状，存在的主要环境地质问题及社会需求，进行综合分析，初步建立工作区的GIS地理信息系统。

2 遥感技术的应用

2.1 遥感数据源选取

接下来，我们就要针对近期水源地的地质的变化、水文变化和湿地范围演化趋势以及一些地下水位埋深变化，开展水源地遥感解译工作。依据工作精度、工作内容以及工作区的实际情况，解译选用SPOT卫星影像资料，并结合野外水文地质调查及时进行野外验证和修改完善工作。

2.2 解译方法

遥感技术的使用是贯穿整个勘察过程中的，一般说来，可分为初步解译、野外验证和综合整理这三个具体的阶段。解译工作的程序如下：根据地貌条件、地物复杂程度和侧重解决问题的不同，划分遥感解译单元，建立不同地物的遥感解译标志；遵循由已知到未知的原则，逐一进行解译。具体解译方法有：直接解译法，对比法等。

3 水文地质测绘

然后我们就需要针对水源地的地下水分布以及开采现状、地质地貌条件、水位动态、水化学特征等，进行水源地水文地质测绘工作。为了解水源地的包气带岩性、土体结构，在不同的包气带岩性和土体结构区，布置适量的人力浅钻。

4 水文地质物探

在这一阶段中，我们主要的目的就是要查明含水层的结构以及每个含水层的埋深、分布范围、富水性、矿化度、厚度、导水系数等内容，圈定地下水富水地段以及浅层含水岩体的边界条件及底板形态，配合水文地质测绘和钻探，提高水文地质勘探精度，提高钻探效果和减少钻探工作量，在水源地地质－水文地质测绘的基础上开展地面物探工作。在地下水富水地段，布置适量的控制性物探工作，地面物探主要采用激电测深，野外采用GPS定位。对施工的水文地质孔，进行电测井和水文测井。其目的是详细划分地层剖面，确定含水层的位置和厚度，判断含水层的岩性和地下水的矿化度，评价含水层的富水性，指导成井。

5 水文地质钻探

上面的过程我们都是了解的水源地的浅层次的地质内容，而我们要想了解含水层埋藏情况以及地层结构进而求取水文地质参数来满足水源地地下水资源评价需要，就必须在充分利用地面物探、已有钻孔和机井资料的基础上布置水文地质钻探。钻探工作遵循的准则：水文地质钻探工作必须贯彻执行先水文地质测绘与物探，后钻探施工以及坚持“先踏勘、后设计”和“先设计、后施工”的工作程序，即必须在水文地质测绘和物探工作的基础上布置水文地质钻孔，以及坚持没有地质、施工设计，不准施工开钻的原则。

6 野外试验

6.1 抽水试验

在这一过程当中，我们主要是进行稳定流试验，利用水文地质孔和民井来完成操作，主要就是为了查明浅层地下水富水性和资源量。在水文地质调查的基础上，选择不同水文地质单元有代表性的水井进行简易机、民井抽水试验。施工水文地质孔均要作稳定流试验和抽水试验，最大降深值应视抽水设备能力确定；每个水源地尽量结合钻孔或已有民井，作一组带观测孔的非稳定流抽水试验，以便求取水文地质参数，为三维流数值模拟奠定基础。抽水试验前和抽水试验时，须同步测量抽水孔和观测孔、点（包括附近的水井、泉和其他水点）的自然水位和动水位，掌握其变化规律。抽水试验的稳定标准，应符合在抽水稳定延续时间内，抽水孔出水量和动水位与时间关系曲线只在一定的范围内波动，且没有持续上升或下降的趋势。水文地质孔抽水试验的稳定延续时间：卵石、圆砾和粗砂含水层为8h，中砂、细砂和粉砂含水层为16h。简易机、民井抽水试验的稳定延续时间：卵石、圆砾和粗砂含水层为4h，中砂、细砂和粉砂含水层为6h。抽水孔的出水量，应保持常量。抽水试验的延续时间，应按水位下降与时间[s（或Δh ）--lgt]关系曲线确定，并应符合下列要求：（1）s（Δh ）--lgt关系曲线有拐点时，则延续时间宜至拐点后的线段趋于水平。（2）s（Δh ）--lgt关系曲线没有拐点时，则延续时间3～5天。（3）当有观测孔时，应采用最远观测孔的s（或Δh ）--lgt关系曲线。抽水试验应符合下列要求：（1）当一个抽水孔抽水时，对另一最近的抽水孔产生的水位下降值不小于20cm。（2）做三次降深，由小到大进行，第一、二次稳定时间不小于1天，第三次稳定时间不小于3天。（3）仅对深层地下水作群孔抽水试验。

6.2 渗水试验

这一环节主要就是采用的双环法，其中外环直径采用0.5m，内环直径采用0.25m，试验时往铁环内注水，用马里奥特瓶控制外环和内环的水柱都保持在10cm。野外作好原始记录，试验结束后取原状岩土样，作室内渗透性试验和颗粒分析，进行对比。

7 水样采集分析

水样的采集和分析过程主要针对的就是地下水的水化学特征和分布规律，进而可以根据结果划分地下水化学类型及查明地下水的污染状况，进行生活饮用水评价。选择有代表性的水点（含地表水点）采集各类水样，进行水质分析。

8 地下水和地表水动态监测

地下水和地表水的动态监测是两个不同的环节，但都是不可或缺的，其中在可能成为集中供水水源地的地段，建立、健全地下水动态监测系统，通过地下水动态观测，查明区内地下水动态变化规律，确定地下水动态类型，确定地表水与地下水的水力联系，计算水均衡参数，进行地下水动态趋势预报。观测持续时间为一个枯水期或半个水文年。

9地下水资源的评价

一般我们在当前建立地下水的数学模型时都是按照不同水源地建立的，进而再进行地下水的水资源评价计算。计算的主要内容有地下水储存资源、地下水天然补给资源以及地下水允许开采资源。地下水的评价方法主要采用水均衡法、解析法和三维数值法并对水源地开采后含水层的调蓄潜力进行研究和评价。地下水资源计算，重点是计算可利用的地下水资源，根据水源地特点，分别计算地下水的天然补给量、允许开采量、地下水储存资源量，以及开采条件下地下水的激发补给量。水文地质参数计算应在分析地区水文地质条件的基础上，合理地选用计算公式；利用抽水试验、野外试验、室内试验资料或通过较长系列地下水动态资料反求，取得各计算单元所需的水文地质参数。地下水资源计算方法应根据水源地特点。地下水补给资源，主要计算天然补给量 （地下水流入量、大气降水入渗量、地表水入渗量、水层越流补给量等项之和）和人工补给量（包括灌溉水入渗补给量与其他人工补给量）。地下水允许开采量，应考虑水文地质条件，结合开采设施的类型、数量和位置，用水均衡法、解析法和三维数值法计算。

结语

随着我国科学技术和地质勘查技术的发展，水源地的勘察工作也取得了不错的成就，并且有力的促进了水源地勘查的技术进步，但目前仍然存在着一些水源地勘察时的不足需要我们去完善，我们必须及时的总结经验和教训，使得我国的水源地勘查工作更上一层楼。

参考文献：

[1] 殷昌平,孙庭芳,金良玉,温廷作,龙绍都编著.地下水水源地勘查与评价[M].北京:地质出版社,1993.

[2] 桂和荣,胡友彪,宋晓梅.矿业城市浅层地下水资源研究[M].北京:煤炭工业出版社,2002.

篇（6）

[中图分类号] P5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-3-59-2

0 前言

矿山地下水防治利用、矿床水文地质条件研究一直以来都是现代矿山开发与建设中的重点。矿山水文地质设计是矿山地质工作的一个部分，其任务是依据矿山的开采深度、开采范围、开采方法以及相关技术要点等数据，深入探明导致矿床充水的因素，对矿井的涌水量与相关参数进行验证，为地下水的防治利用方案提高修改的依据以及探究地下水的治理前后排泄、溢流等情况的变化量。

1矿井水文地质设计的基本情况

在矿山建设与生产中，必须开展行矿山水文地质工作，其工作内容包括前期勘探、水文地质设计等。水位地质勘探指的是矿山建设开发前，对矿山的地质情况进行勘探，了解矿山水位地质的实际情况，依据收集而来的水文地质数据确定建设施工的具体方式，对复杂的情况做好准备。矿山建设施工中，还得做好水文地质设计工作。水文地质工作在矿山建设的初期扮演着一个重要角色，保障着矿山开采工作的安全。矿山水文地质工作具体的工作对象是地下水，研究地下水对矿山开采的影响作用。

矿山防治水需要投入较大的资金解决水患问题，以保证生产的安全运行。矿山水文地质工作不是一日之功，需要长期连续地坚持。根据多年的工作经验，总结其基本的工作流程为：一、认知矿山地质环境与条件；二、分析查找矿山水文地质问题的成因；三、了解把握矿井水文地质条件的变化规律；四、对矿山水文地质条件的变化趋势进行科学预测；五、制度治理具备不良水文地质条件的区域的措施。矿山地下水的治理工作是矿山水文地质工作的一个重点，治理工作必须伴随整个矿井的建设与生产过程。矿井地下水的治理要实现高效实用，确保矿山的安全生产。

2 矿井水文地质设计的工作思路

2.1 找矿勘察阶段

找矿勘察阶段的主要工作内容是进行各种勘察工作，根据《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB12719-91）详查阶段的要求：与矿产普查同时进行，研究水文地质条件，确定矿区所处地质单元的位置，着重查明地下水的补给、径流以及排泄条件，主要进水通道及其渗透性等。还应对矿区地下水含（隔）水层的岩性、厚度、产状、埋藏条件、富水性等进行详细查明，总的来说，对矿区地下水、地表水应围绕水量、水位、水质三个方面展开调查。此外还必须弄清矿体与当地最低侵蚀基准面之间的关系。当矿于当地最低侵蚀基准面以及地下水位以上，且地形利于排水，相应的地下防治水相对简单，可直接利用平硐排水；当矿于当地最低侵蚀基准面以及地下水位以下，在查明地下水分布等前提条件下，需采用相应的工程措施做好排水工作，避免发生矿坑突水等地质灾害危害工作人员和设备，相应的地下水防治设计也相对较复杂，需要具体考虑地下水的疏、堵等问题。

矿坑涌水量预测是一项重要而复杂的工作，是矿床水文地质勘探的重要组成部分。矿坑涌水量的大小是评价矿坑充水条件复杂程度的主要标志，也是制订矿山疏干排水设计的主要依据。因此在勘察阶段需要根据一定的矿坑设计方案计算矿坑涌水量。地下开采时，一般要求预测井筒、各开采水平坑道涌水量以及全矿最大涌水量。露天开采时，要预测各开采台阶的全矿涌水量。矿坑涌水量在雨季和旱季往往差别很大，特别是浅埋矿、露天矿区、岩溶矿区更是如此，雨季和旱季涌水量可相差几倍、几十倍或更大，因此预测矿坑涌水量的季节变化，对排水设计有重要意义，对矿坑涌水需计算最大涌水量和正常涌水量。最大涌水量不能作为矿坑设计排水系统的依据，但可用为设计截流引洪平硐等防治水工程的依据，如确定水仓、排水沟和选择泵规格等，它是矿山开拓设计的重要依据；正常涌水量是开采设计和安排生产计划的依据。矿坑涌水量的计算方法根据各个矿山的具体情况也有所不同。如位于当地最低侵蚀基准面之上，以降水入渗补给的矿床，应采用水均衡法；水位地质条件简单或中等的矿床，可采用解析法或比拟法；水文地质条件复杂的水量大的矿床，要求采用数值方法等。

2.2 矿山基建阶段

矿山基建阶段是前期勘察阶段与后期生产阶段的连接点，作为矿山开采工作的中间环节，起着承前启后的作用。矿山基建阶段的各项工作是对前期勘察成果的检验，通过验证查找出矿山存在的水文地质问题，并且采用相关手段予以解决。基建阶段相关工作展开能为矿井地下水防治方案的制定收集许多有用的资料。矿山基建阶段工作的重心是地下水治理，通常在实际治理中采用疏干排水、帷幕灌浆堵水以及躲水等方式实施具体的治水工作。所谓的疏干排水就是将矿山地下水通过巷道或放水洞室等空间排出，以确保矿山生产的安全进行。该法对矿山地下水的治理极有成效，但仅适用于矿山地下水量较小的情形。疏干排水法是一种传统的地下水治理方法，所花费的费用不高，操作的安全性也有保障。疏干排水在使用过程中要特别注意保持地面整体结构的稳定，防止塌陷的发生。帷幕灌浆堵水，利用钻机打钻孔，将灌注材料注入矿体周围的裂隙等透水通道中，高压的灌注材料通过通道向四周扩散，形成一个起到阻止水渗透的帷幕，实现堵水作用。该法耗费的资金量比较大，但能够起到长期的堵水作用，不需要后期再进行过多的补救。躲水，是经过了大量矿山地下水监测总结而来的一种方法。

2.3 矿山生产阶段

矿山生产阶段的水文地质工作，涉及到矿井的正常生产秩序，关系到矿井井下生产人员的生命安全，关乎整个矿山开采的效益。矿山生产阶段的水文地质工作要把安全放在第一位，坚持效益原则，做好矿山水文地质设计。水文地质设计工作需要大量地下水情资料做支撑，为此应当建立起矿井地下水监测系统，对采矿过程中的地下水情及时了解，一旦出现异常马上采取应对措施，将水害对生产的影响降到最低。此外，地下水情资料的收集除了现阶段的观测之外，还可以依靠找矿勘察阶段和基建阶段的相关数据，不断完善水文地质资料。

矿山在进行开采过程中，还应该重视矿井地下水、地表水防污染工作，对矿坑废水、尾矿库废水、堆淋场淋滤水等，可采取沉淀池、防渗膜、截排水沟等防治措施，防止废水对地下、地表水源造成污染。在进行水文地质设计时，应该考虑相应的工程防护措施，对有可能渗入地下造成污染的废水集中区域进行防护。比如尾矿库废水的处理应该建立完善的排水系统，排水系统所在地应该选择地质条件良好的地段，避开断裂破碎带、存在危险边坡等区域，防止造成不必要的损失。矿山水文地质工作的进一步细化，其设计工作取得了很大的成效，为后续的采矿工作的开展建立起了一个良好的基础。

3 结语

综合上文所述，矿山水文地质设计工作对矿山的建设与生产具有重要的意义。矿山企业必须对矿山各个方面的情况进行仔细勘察，详细查明矿山地下水、地表水的分布范围、水量、水位、水质等基本情况，矿山开采前、开采过程中都必须依据矿山水文地质情况制定出相应的防治水措施，通过详细的水文地质设计将矿山地下水对矿山生产的影响降到最低，为矿山安全生产提供重要保障。

参考文献

[1] 黄军.对矿山水文地质设计的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2011，17（23）：52-53.

篇（7）

汇报没有什么特别固定的形式和严格的要求，一般来说，只要抓住重点，如实简要地汇报出来，崐使要求汇报者满意，达到汇报的目的就行了。汇报就其形式来讲，可分为口头汇报和文字汇报。

㈠口头汇报的要求是思路清晰、实事求是、重点突出、语言简练、节奏适中、吐字清楚、声情并崐茂。口头汇报一般采取归纳式汇报，效果较好。

文字汇报的要求是条理清晰、实事求是、重点突出、文字简练、内容完整、结构合理、文理通顺。

文字汇报一般采取全面式、专题式汇报。

二、汇报的基本内容

汇报的内容非常丰富，本人认为，汇报的基本内容应包括下列几项：

㈠基本情况

⒈乡镇基本情况：人口、面积、村委、自然村、

工农业产值、财政收入、人均收入、资源情况、名胜古迹、风土人情、物产特征、传奇故事等。

⒉地税所基本情况：⑴人员情况：本所共有多少人、男女比例、党团员数量、文化结构、年龄结崐构、每个人的基本特征等。⑵任务情况：上级分配计划数、截止月份完成数、占计划数的比例、与同期或邻期相比增减情况、占该乡镇财政收入的比例、

占国民收入的比例等。⑶税源情况：总户数，其中：国有户数、纳税情况、所占比例；集体户数、纳税情况、所占比例；私营企业户数、纳税情况、所占比例；个人工商业户户数，纳税情况、所占比例。另外在汇报税源情况时，要将重点税源、一般税源、潜在税源反映出来。⑷其它情况：房屋、交通通讯、办公条件等。

㈡工作任务完成情况

⒈税收任务完成情况：分析任务完成的原因，有利因素有哪些、不利因素有哪些、在组织税收收入中采取了哪些措施等。

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这是一位把单位当成家的领导，正在安排工作的她严谨而又温婉，和我想象中雷厉风行的女强人相差甚远。我在自问这就是那个用七年的功夫，改写__地税税收历史的人吗，我极力地在记忆中搜寻着七年前地税局那个破旧的三层筒子楼和几乎要发不出工资的单位……

局以人为本、人以局为家

20__年初，＊＊来到__，清楚地知道前面将是她未来的“穷家”。一个35万人的区年税收仅有12335 万，还有局里捉襟见肘的日子，远远突破了她的想象底线。但是她欣慰的是__人质朴而热情，连区领导来看她都为她的处境而不好意思，同事们很快把她当成了贴心人和主心骨，她还能有什么理由埋怨。她相信只要能做到“局以人为本、人以局为家”，就没有克服不了的困难。

她在全局的工作动员大会上郑重宣布了他们的工作思路：迅速找出差距和问题的原因；健全强有力的工作制度；创新工作思路。然而这绝不是仅是简单的三句话，实施起来难度可想而知。面对存在的违规，局里老同志和朋友的求情被她拒绝了，面对全区大招商中出现的现实问题，个别领导的说情也被她委婉的拒绝了，虽然看是来仅仅是几句话，但她说的却是那么艰难，她成了无情可击的铁娘子。

务实创新、追求卓越

这是她的工作理念，是她的座右铭，也已成为职工的座右铭。

区委提出的认真、专业、务实的工作作风和她的工作理念不谋而合。她想起了在市局任政策法规科科长期间，带领大家建立起了以信息化为支撑的税收执法责任制运行机制，被国家税务总局确定为全国税务系统的范本，开创了税收执法自动化考核的先河。而今天她也想制定一套规范制度来应对面前的问题。于是她创新推行了“三级考核、五级监控”的层级管理模式，使税收规模和效果立竿见影大幅上升，仅仅一年__区的地税全市排名一跃进入第一方阵。

如何使经济排在全市后面的__税收始终排在全市的前列？这次她又想到了人才。鼓励他们强化业务学习，提高业务技能，仅仅几年__地税在全市的人才库里也有了显赫的地位。她主持研发了“网络自助学习平台”系统，很快在全省地税系统被推广应用。人员素质的不断提高，新的税源也随机被发掘，视而不见黄河水的商业用水终于纳入了全省税收系列，为全省每年挽回税收损失8000 万元，为我区年增收税款200多万元。

七年来，__地税先后有15项工作在全市地税系统推广应用，有6项工作经验在全省地税系统典型交流或推广。__地税先后荣获“省级文明单位”、“富民兴鲁劳动奖状”、“全省地税系统基层建设优秀单位”等40余项荣誉称号。年度收入规模由20__年的12335万元跃升到了20__年的69072万元，平均增幅近30%。

无情化作真情来

无数的荣誉似乎抵消了她多少个不眠之夜，然而却没有任何荣誉能抵消她对亲情的愧疚。20__年底，丈夫突然心脏有病前往北京手术，她却选择了要奔赴工作岗位，因为还有全局的干部职工在等她召开全年工作总结表彰大会。婆婆扔下一句话：“你的心可真够硬的……”她的泪流出来了，她不是那种无情的人。丈夫在北京做手术时，她又遇到要去省里开紧急会议，无奈的泪又一次流入心底……

可是面对一个因病去世的老同事家里的困难，她却时时记在心里。过年过节她总是问寒问暖，一趟趟的找人托人给他的孩子安排工作。

她赞助的两个乡镇多名困难学生，学习生活中随时遇到的困难和问题，她只要知道都会第一个赶到……

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二、抓好能力建设。什么叫能力？能力归纳起来有三个层次，能力在三个层次上体现、在三个层次上衡量。第一个层次是，能把上级的总体要求和精神转化为本部门、本单位的正确思路的是有能力，反之是没能力。如果把上级的精神一字不动，而照搬照转的叫“传声筒”，因为，中央的政策是针对全国而言的，对于每一个单位、每一个部门，工作职能不同，工作基础不同，工作条件不同，必须拿出符合自己实际的那些工作思路来。第二个层次是，能把正确的工作思路转化为切实可行的工作措施的是有能力，反之是没能力。思路是方向性的、思考性的，有了思路才是基础，更主要的是把这些思路转化为一个一个切实可行的工作措施，仅仅有了思路而转化不成措施，再好的思路也没办法执行、也没办法操作。古人讲，有些人笔下虽有千言，胸中实无一策，讲起大道理来滔滔不绝，但拿不出一个解决实际问题的办法来，这种人就是“书呆子”，因此不仅要理出正确的工作思路，而且要拿出正确的、切实可行的工作措施来。第三个层次是敢抓、善抓，即能把每个措施落到实处，抓出成效的是有能力，反之是没能力。有了工作措施，只是找到了解决问题的正确途径和方法，并不等于工作成效。因此，首先要敢抓，其次要善抓。推动一项工作是很难的，不仅事业本身需要克服各方面困难，也会伤及一些人的利益，因此，要敢于抓工作、敢于排除困难、敢于加强管理、敢于得罪人。仅仅敢抓还不够，要善抓，善于谋划、善于出点子、善于解决困难，把思路转化为措施，把措施落到实处，产生实效，这样的人叫有能力。提高能力，首先要从管理思路上来锻炼自己，在制订措施上提高自己，在措施落实上来考验自己。衡量一个干部有没有能力，就要用这三个层次的标准来衡量；提高领导水平和执政能力，就要从这三个层次上来锻炼。

三、抓好功夫建设。一线征管人数与征管效果并不一定成正比。加大征管力度，取得实质性效果，必须在三个方面下功夫：

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中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）03-0124-03

1 我国大企业税收管理的发展脉络

近些年来，我国大企业的税收管理呈现出一个由基层实践探索到“顶层设计”、由“顶层设计” 再到基层税务机关持续探索的发展脉络。

1.1 确立全新的大企业税收管理工作思路

对大企业的税收管理，应确立全新工作思路，以提高税法遵从度为目标，以风险管理为导向，以信息管税为依托，以专业化管理运行机制与专业化人才队伍为保障的大企业税收专业化管理基本框架。同时，强调正确处理三个关系：优化服务与加强管理的关系、专业管理与属地管理的关系、大企业管理部门组织协调与其他职能部门分工协作的关系。

1.2 明确大企业税收主体管理制度

如建立定点联系企业制度，选择45户有代表性的大企业作为首批定点联系企业，直接组织实施相关税收服务与管理工作；制定下发《大企业税务风险管理指引》，促进自我遵从；制定下发《大企业税收服务和管理规程》，将遵从管理理念和思路落实为可操作的管理制度；制定了关于完善总局定点联系企业涉税事项协调会议制度及有关工作机制的意见，初步建立起总局内部各相关部门既分工又合作的协调运转机制。各地也确定了本地定点联系企业。目前，国税系统已有31个省局选定了776户定点联系企业，地税系统已有12个省局选定了295户定点联系企业。

实施个性化服务和风险管理。近几年来，国税总局共受理定点联系企业涉税诉求300多项，处理和回复200多项，解决了企业长期积累和迫切需要处理的涉税问题；先后组织开展对45户定点联系企业的涉税风险调查和评估工作，并向企业发出风险管理建议书，指出管理薄弱环节和涉税风险点，提出整改要求和完善税收风险内部防控机制的具体建议。其中11户内资企业和10户外资企业督导开展自查，发现各类税收风险点500多个，补缴税款134亿元。

1.3 建设大企业税收管理信息平台

总局组织开发税收风险管理信息系统，用于对45户定点联系企业的风险调查和分析评估；为了实现全国大企业税收管理的信息共享和工作联动，正在抓紧建设全国大企业税收管理信息系统，目前已初步实现对总局定点联系企业分户主要涉税信息及数据的汇总、查询和分析功能。

1.4 建立专业机构和干部队伍

目前，总局、省和地市三级大企业税收管理部门已有2500多人从事个性化服务和税收管理工作。为提高人员素质，适应新的税收征管形势和要求，对从事大企业税收管理的税务干部举办了各类业务培训班。

2 我国大企业税收管理存在的主要问题

为强化对大企业税收的管理与服务，国税总局制定下发了《关于大企业税收专业化管理试点工作的意见》，确定北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、河南、海南、四川、陕西、深圳国税局和北京、天津、辽宁、江苏、河南、广东地税局开展大企业税收专业化管理试点工作。文件明确将实施大企业税收专业化管理试点工作作为深入推进税源专业化管理工作的重要内容和突破口。确定的基本原则：属地入库、统一管理；明确任务、分级负责；上下协作、统筹互动；因地制宜、开拓创新。确定的主要任务：个性化纳税服务、各级联动税源监控、针对性风险管理、实施信息共享、建立风险特征库和税务遵从评价体系、建立协作机制。并要求在2011年4月末前在统筹机制建立、遵从协议签订、风险管理和税源监控四个方面实现突破。

经过多年来的共同努力，大企业税收专业化管理探索取得明显成效。税企合作、风险管理的理念得到普遍认可，专业化管理机制逐步建立，个性化服务和风险管理业务不断创新，机构和队伍建设有了一定基础，推动大企业税收专业化管理取得新突破的条件已经基本成熟。但同时，深入推进大企业税收专业化管理，还面临许多困难和问题：一是整体设计和组织协调不够，统筹协作的工作机制还不健全，尚未形成系统完整的大企业专业化管理框架。二是针对大企业的纳税服务和风险管理业务体系建设还需要大力加强，信息技术支撑明显不够。三是专业化管理团队力量还比较薄弱，人员数量和专业素质与工作要求不相适应。四是各地工作开展不平衡，国税局、地税局工作基础和推进程度

不一。

此外，创新大企业税收专业化管理体制，统筹工作机制还不是很明确；创新个性化纳税服务产品，构建和谐征纳关系还不能满足纳税人的需求；推进大企业信息管理平台建设，强化管理手段的能力还比较薄弱；组建专业化管理工作团队，提供人才保障方面动力不足。

3 推进大企业税收专业化管理的工作思路

3.1 创新大企业税收专业化管理体制，统筹工作机制

应积极稳妥、有序推进，遵循总局统一管理、实体运作、分级负责的原则，以大企业税收专业化管理工作试点为契机，着力打造一种全新管理模式，更新管理理念，创新工作机制，走上大企业税收专业化管理之路。首先，在具体税收专业化管理实施过程中，可组建大企业税收服务与管理局，优化管理效能。实施针对总局、省局定点联系企业的个和风险管理，引导帮助企业建立税务风险内控机制，促进纳税遵从。其次，应确立统一管理、实体运作、分级负责的纵向工作机制，其目的是发挥比较优势，配置层级资源。再次，确立各级各部门横向协作工作机制。横向上，以研究解决定点联系企业重大涉税事项为重点，跨部门、跨地区设立相关管理与服务“一条龙”模式，开展有针对性的管理。最后，应确立国地税协作工作机制，为建立大企业税收专业化管理联合工作机制提供保障。包括提供组织保障和制度约束，制定联席会议制度。在合作机制框架下，国地税以联席会议的形式加强沟通、统筹工作安排。还可借鉴发达国家和地区的税收管理经验，国地税共同制定联络员制度，定期沟通与协调相关涉税事宜。

3.2 创新个性化纳税服务产品，构建和谐征纳关系

开展个性化纳税服务，旨在从税务机关的单向监管转变为税企互信合作，共同防范税收风险。为此，税务部门要努力创新个产品。首先，签订《税收遵从协议》，明确税企双方各自承担的责任和享有的权利，对一些涉税问题可通过遵从协议初步加以解决。其次，充分利用信息管税平台，对大企业所涉问题及时、准确下达《税务风险管理建议书》，并结合企业自查及税务机关督导中发现的问题，提出相应的风险应对措施和征管建议。

3.3 建立三级税企联络员体系

对大企业的税收管理应建立国、地税系统的省级、市级和所在县区分局三级税企联络员，引导帮助企业建立税务风险内控机制，促进实现由事后管理和检查为主转变为防控和管理并重的全过程税收风险管理，并通过三级联络员建立个性化政策诉求响应机制。以纳税人个性化需求为导向，收集、受理、分析和梳理不同规模和类型的纳税人涉税诉求，及时回应。通过调研、现场办公等方式，解决大企业涉税诉求。

3.4 推进大企业信息管理平台建设，强化管理手段

在信息管税的条件下，着手整合构建大企业税收管理信息平台，整体框架应包括五个部分：一是大企业名册库；二是大企业司报表任务；三是大企业税收数据分析；四是一户式电子档案信息；五是税收风险特征库。