水利工程安全管理系统汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇水利工程安全管理系统范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、引言

确保饮用水的安全是当前我国高度重视的一个问题，人民生活水平的提高以及环保意识的增加也使得越来越多的人开始关注城市供水的水质安全问题，国家也颁布了新的水质标准，这意味着城市供水将面临着新的挑战。为解决这个问题，我们不仅要充分发挥广告宣传作用，让更多人们节约用水，同时还应该在制度上进行适当更改，构建一套行之有效的法律政策，除此之外，我们还应该加强城市供水的技术管理和实践能力，最终给人们提供安全、优质的城市用水。

二、水质安全的影响因素

城市供水包括城市居民的生活饮用水以及城市中有其他用途的供水，主要由城市统一集中式的供水企业以及自己建设供水设备的单位来提供。城市供水要保持安全性指的是两个方面的内容:首先，供水的水质应与自然属性上的安全性是相符的，人们在使用后不会在短时间或者长时间内出现健康问题;其次，在面对突发事故之时，比如自来水厂在其运行过程中发生事故，遇到自然灾害或者人为的有意破坏等事故时，城市供水系统应该具备较好的预防和保护功能，应急措施及时有效，事后恢复比较快，也就是说从社会意义上来将该系统也应该是安全的。要确保城市供水的安全就离不开城市供水系统的建设，这是一个非常复杂且庞大的体系，任何一个环节出现了问题都可能会影响到城市供水的水质安全性。下面我们将对哪些因素会影响到城市供水的水质安全进行简要分析:

(一)水源受破坏

城市供水的水源指的是自来水厂所处理的城市供水的源头水。这几年我国的城市化进程和工业化发展都比较快，但与此同时人们对于生态环境的破坏也是非常严重的，这其中就包括对水质的影响。调查结果显示国内超过90%的城市水源都出现了水体富营养化现象，工业用水和生活污水以及农药化肥的大量使用与排放都让我们的水质受到了不同程度的污染，红虫等微生物在水中大量繁殖，让城市供水的水质受到严重影响，可以说城市供水的来源就已经存在安全问题了。

(二)水处理技术不成熟

当前我们在水处理方面通常会使用物理化学法、化学法或者物理法，以及生物法。但若是在处理水的过程中经常性会遇到下面的一些问题，继而给我们的供水水质带来了影响。首先，一些自来水厂还在使用混凝或沉淀等较为传统常规的处理技术，现如今这种处理技术并不能很好的将水当中所含有的有毒有害物质以及一些难降解物质给处理干净的。其次，当遇到被污染得比较严重的水时，技术人员通常会通过加大消毒剂或者混凝剂的使用量来净化和处理水体，然而这些物品的使用虽然会让水质更干净但同时也让水体的pH值改变并给部分水中微生物的繁殖提供了条件。第三，在处理水质稳定方面还存在一定的缺陷，导致我们在供水系统中进行水体输送的时候使其性质发生了变化。

(三)供水管网不科学

城市供水系统当中的管网也会对水质安全带来一定的影响。第一，管网材质的选择不恰当。目前国内城市供水系统中大多使用铸铁管或者钢管等系列金属管材来输送水体。然而我们都知道，未采取任何保护措施情况下的金属是很容易发生腐蚀的，而输送水体的金属管道更是长期遭受水中多种物质的腐蚀或者发生结垢现象，而且这些水垢物和腐蚀物脱落以后供水管道中会滋生更多的污染物，最终带来的结果就是管道被破坏甚至破裂，城市供水的水质也受到了严重影响。第二，管网结构过于复杂。正如前面所述，城市供水是一个非常庞大的系统，其管网结构也比较复杂因而很容易产生许多不能清理的死角，当水在管网中停留较长时间的时候就越容易滋生细菌。此外，水流在管网中的速度不会保持一致，这也会造成水质不安全，影响其微生物和浊度等指标。比如当水流速度比较大或者发生了较大变化的时候，管道内的沉淀作用会明显低于其冲刷作用，这样一来水的浊度就会增加。但这并不是说管道内水的流速越小越好，当水流较为稳定的时候虽然会使其浊度减少，但这种情况下更容易让细菌滋生。

三、提高城市供水水质安全的技术管理措施和实践应用

要提高城市供水的水质安全问题应该从多个方面综合考虑并进行处理，包括制度、意识、技术等。本文主要分析的是技术管理措施。

(一)混合条件要合理

为确保水质的安全我们必须确保充分且耗时较短的混合，这是确保后面的处理环节能够更顺利更理想的关键环节。一般在实际操作过程中很容易发生混合设备的实际运行G值与合理参考值不符合的情况，这个时候我们应该积极采取一些有效措施来改变混合条件使其更适合生产。常用的改进措施包括以下两种:将混合池建造成为机械混合池，机械搅拌混合器等设备的效果都是比较突出的;若同时具备几组混凝沉淀池的时候则我们可以在比较其综合效果之后选择两只管道混合器的办法，这样能够让其更好的适应不同水量，确保水质安全。

(二)絮凝要充分完备

絮凝沉淀的效果受到絮凝是否完善充分的影响，它和沉淀的条件以及絮凝体的沉降性质密切相关。为此我们通过搅拌试验的方法来对理想的混合条件，絮凝条件和生产絮凝池之间的差距进行对比分析，通过分析结果来计算出生产混合以及絮凝设备所处的技术条件及状态。在评估完成之后我们可以针对性的对絮凝池进行改造，这一流程投资并不大但收到的效果是非常明显的。具体的改造手段是:将隔板之间的间距离调整到最佳状态，或者延长其运行时间，若是机械絮凝池则需要将转速进行调整。

(三)对沉淀池进行科学改造

在实际的工作过程当中我们有时会发现絮凝体凝结没有问题，然而沉淀以后的水还是比较混浊，这个时候我们就需要对沉淀池(也称之为澄清池)进行研究与改造了。最为常用的改造技术就是用斜管沉淀或者气浮池代替斜管沉淀池。该技术实行起来比较简便，只需要加上一整套压力溶气水制取及释气系统以及两面隔墙即可，无须对沉淀池的结构进行更改。进行改造之后的气浮池处理水体的效果会更明显，滤池过滤的时间也有显著增加。和以前的斜管沉淀池比起来，这种方法对水池当中原来就存在的斜管有了充分的运用，不仅让气浮分离的效果显著增加。

(四)做好过滤工作

在城市供水系统当中，要确保水质安全，将浊度等污染物降到标准范围之内就需要做好过滤这一环节。当我们对滤池进行冲洗以后，滤料表层所含有的含泥量应该不能高出1%。这里需要注意的是如果常规的处理技术方法无法使城市供水的水质达到相关标准时就必须适当的增加一些深度处理环节。但因为供水不达标的因素有许多，常常超标的项目也不同，尤其是一些有毒有害物质种类比较多，这就需要我们在结合超标项目的分子量、氧化等特征之后再选择合适的处理工艺来处理。

(五)避免二次污染的发生

要确保城市供水的水质安全就必须要确保其配水系统的安全性，避免二次污染情况的发生。首先，从管材方面来看，城市相关部门单位应该重视并加强对城市水管网的改造和建设，那些被腐蚀或者落后的管网应该尽快被更换掉，同时我们还应该大力推广一些新型环保安全的管材，最大程度的避免供水被管材二次污染。第二，从清理角度来看我们必须定期对管网内部的死水区和死角等部位进行彻底的清管等清理工作，将污垢清除干净。第三，从外部影响环境来分析，相关单位须提高对供水公司单位的监督管理，城市供水管道及其周围都不能进行回危害到供水设备的施工或者搭建活动。同时，针对粪便污染等污染物可能会进入到配水系统从而危害到水质安全的情况必须采取相关措施进行严格控制，包括清水池的管理，不能让飞禽鸟兽的粪便等各种污染物进入水池内，通气孔应该使用网罩处理以免有昆虫飞入。地下水的渗入也会污染供水水质，这就需要我们确保配水系统的压力足够大。在清理或者维修管道时要注意不能让污染物进入同时注意消毒处理。

四、结束语

综上所述，城市供水的水质安全是直接关系到广大人民群众身体健康的民生大事，我们必须加以重视。城市供水系统中的水质安全问题受水源、供水管材、管网等多重因素的影响，这就要求我们必须综合考虑多种因素来处理。实践证明，通过沉淀池改造、管网管道的处理等技术上的改进能够帮助我们提高城市供水的水质安全，让人们用水更放心更安全。

参考文献

［1］施翠玲．中国城市供水企业市场化的探讨［J］．科技经济市场．2012(11)

［2］林生．供水系统二次污染的原因与控制方法［J］．净水技术，2012(6)．

［3］宋仁元，沈大年。应对突发事件，保障供水安全，建设科技，2013(13)12

［4］刘绍伟．城市供水水质安全技术管理和相关技术研究［J］．中国建设信息，2012(15):76－77．

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(2)加强水利工程施工项目成本管理的有效措施。成本管理是所有工程施工项目管理的重点内容，水利工程施工项目的成本管理应该在合同质量以及合同工期的基础上，对水利工程施工过程中形成的所有费用进行有效的控制和管理，强化水利工程施工项目管理的措施主要包括以下几个方面:①做好成本预测，根据标价、人员状况、机械设备、施工环境等方面，科学的预测水利工程的成本，然后确定成本控制目标，并制定相应的成本管理方案;②全过程的成本管理，成本管理应该贯穿水利工程施工项目的全过程，控制一切可能对施工项目成本造成影响的因素，尽可能的杜绝出现浪费的问题;③通过激励机制控制成本，通过制定激励机制，严格考核奖罚，在水利工程施工项目成本管理中形成一种重视成本、节约光荣、浪费可耻的良好风气，实现控制和节约成本的目标。

(3)加强水利工程施工项目进度管理的有效措施。水利工程使用项目的工期通常都非常紧迫，这就导致经常存在盲目赶工的问题，导致水利工程施工项目存在许多安全问题和质量问题，为了强化水利工程施工项目的进度管理，应该做好以下几个方面:①在施工之前制定科学、合理的施工进度计划，为水利工程项目的施工指明方向;②采用不同的进度设计理念和方法，及时的解决影响工程施工进度的因素，保证水利工程施工项目能够按照既定的施工进度计划进行;③合理的供给资源，在编制施工进度计划的同时，在资源方面给予物力、财力以及人力的支持。

(4)加强水利工程施工项目质量管理的有效措施。质量管理是水利工程使用项目管理的另一个重点内容，加强水利工程施工项目质量管理的措施主要包括以下几个方面:①强化施工人员的质量管理，通过定期或者不定期的培训，提高所有施工人员质量自控能力和质量活动能力;②强化机械设备以及原材料的质量控制，机械设备的性能以及原材料的质量对水利工程的质量起到决定性的作用，因此应该在选择、采购、设备和材料进场时严格的检查，以此控制其质量;③明确质量验收标准，通过制定明确的质量验收标准，采取预防、预测、处理的控制手段，当施工质量满足相应的质量验收标准后才允许竣工，以此保证水利工程施工项目的质量满足相关的要求。

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在水利工程具体管理阶段会受到多种因素的影响，对管理工作有一定的要求，考虑到系统设计的复杂性，需要从现状入手，按照项目实践要求进行落实。但是在执行阶段容易受到多种因素的影响，导致安全管理存在很多问题。相关工作人员必须建立系统的安全管理系统，完善现有法律体系，进而达到保证工程质量安全的目的。

一、水利工程建设质量和安全监督管理体系现状

基于水利工程建设的特殊性，在后续实践中要从现状入手，做好管理工作，发挥制度体系的最大化作用。以下将对水利工程建设质量和安全监督管理体系现状进行分析。1.组织机构设置缺乏统一性在我国水利工程建设阶段，相应的质量和安全管理形式有很多，其一是监督管理机构的落实，其二是行政主管部门工作的落实，其三是监督管理系统工作的落实。但是在具体管理阶段存在缺乏组织性的现象，由于安全管理以及组织机构建设难度较大，不统一进行领导和安排，必然导致管理系统无法落实。2.法律法规不健全针对水利工程质量和安全监督工作的具体要求，要以法律制度为基础，严格按照制度要求执行任务。法律法规不健全直接对安全管理造成影响，整体约束力度不够，针对性条例无法落实。此外在法人机构以及行政主管部门各项工作落实阶段，如果缺乏行之有效的执行标准，无法满足水利工程建设的工作要求[1]。3.质量监督管理流于形式考虑到水利工程具体项目的属性要求，在工作落实阶段，需要减少限制性因素的影响，按照监督管理要求进行落实。但是在实践过程中监督管理工作比较多，工作量大，现有的资源很难支撑监督工作的顺利开展，会导致监督管理无法进行。此外由于缺少系统的编制和质量监督管理手段，在一定程度上影响各项工作的后续落实。在大型水利工程施工项目建设过程中，安全监督管理以系统评估为主，忽视了动态因素，进而会出现重复性管理的现象，造成资源浪费。4.建设资金管理问题突出在施工项目落实阶段，施工项目的造价成本控制是关键所在，要突出利益最大化，按照项目实践要求进行落实。但是在实践过程中存在建设资金不足的现象，为了实现经济效益的最大化，忽视了安全保证和科学管理，进而衍生出很多问题。此外成本均衡意识比较淡薄，仅从降低工程支出方面入手，给施工带来障碍，增加企业发展难度[2]。

二、如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作

针对水利工程建设以及安全监督管理的特殊性，在实践过程中需要从现状入手，按照协调系统的具体要求进行落实，此外考虑到监督管理机制的具体要求，必须从协调处理的角度入手，将监督系统落实到实践中。以下将对如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作进行分析。

1.做好安全管理工作

安全管理工作的落实是项目实施关键所在，要从不同方面入手，保证按时完成项目工程目标。针对施工阶段存在的各种问题，要根据实际情况有目的性的对方案进行修改。水利工程关乎到大众的安全，要重视细节，在计划书中对施工材料进行标记，采购过程中按照国家规定要求执行相关规章制度，保证最基本的工程质量要求。在施工阶段需要严格控制测控主体的结构质量，考虑到工程核心所在，在具体管理过程中要按照管理细则要求将管理工作落实到实践中。

2.落实监督制度

在实施过程中，要注意安全监督的作用，监督系统涉及到的内容比较多，包括以下几方面：（1）施工检查在施工前如何做好施工检查工作是关键所在，要仔细对各个项目进行审查，包括开工报告、技术资质等[3]。（2）现场检查在施工现场要落实各项检查工作，包括机械设备和材料等，保证材料管理有序性。（3）确定目标责任制针对目标责任方式的特殊要求，在施工阶段要重视各个环节的落实，按照目标责任管理要求进行落实。（4）重点项目审核在施工过程中对于一些重点环节或者关键部位要进行多次质量检测和审核，部分工程质量会存在潜在的安全隐患，要按照制度要求进行落实，通过审核后，才能继续工作。

3.建立施工质量保证系统

施工质量保证是建立在一个受控的状态下的施工系统，符合施工状态具体要求。在施工设定阶段，要对工程连续性引起重视，对于质量判定、质量分析和诊断等进行落实，确定优化过程后，进行适当的改进和落实。结合质量设计输出质量特征和工艺参数要求，对各类控制图进行落实阶段，需要对施工过程进行分析和评价，使其符合工序要求。

4.满足质量协调体系要求

施工方是工程建设的实施方，如何保证施工质量是关键所在。业主需要对工程建设引起重视，建立项目系统，按照监督管理和协调模式要求进行落实。对施工系统来说，设计、实验和验收工作直接关系到质量管理，要从组织结构、工序管理以及质量目标的角度入手，做好检查工作，突出质量控制最大化作用。最后要对隐蔽工程进行检查，建立阶段性验收系统，积极参与到水利工程项目验收工作中，进而满足质量协调体系的执行要求[4]。

三、结束语

水利工程建设对质量管理和安全管理有严格的要求，考虑到设定指标的特殊性，要结合具体情况探究出切实可行的管理理论和方案。考虑到协调管理机制的特殊要求，将信用体系纳入到水利工程管理中是关键所在，需要对资源配置和调节引起重视，提升监督机构的监督能力，将安全管理和安全监督落实到实处，提升施工质量。

参考文献

[1]李焱华，许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江，2010，10（12）：100-103.

[2]朱万飞.水利工程建设质量与安全监督管理体系构建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.

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水利工程管理问题的解决措施：

增强水利工程建设资金管理。水利工程的资金来源较为复杂，来源种类较多，这就使项目的资金筹集和完全到位难度较大。所以，为了解决资金困难的问题，一是要求各级地方财政部门高度重视水利项目建设，加大对水利项目的资金补助，确保足够的投入；二是企业和单位要规范水利建设资金的管理，建立完善的财经制度，严格报账和审计制度；三是企业和单位要拓宽资金筹集的渠道，积极和国企、集体等合作，共同促进水利行业的发展。

加大安全管理投入，增强安全意识教育。企业或者单位需要加大在安全管理方面的资金投入，增加对相关管理人员的培训，购买必要的设备，这是提高水利工程管理安全方面的基石所在。另外，增强施工人员的安全意识也是水利工程管理安全方面的重要措施，要把安全意识培养，传递给上到整个企业和或者单位的领导，下到一线的施工人员。特别是对于一些特种作业施工人员，要定期进行系统的安全教育培训。总之，企业或者单位应该遵循以人为本的原则，关注并抓好安全教育，以提高整个企业或者单位的水利工程管理能力。

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1）农村水利工程施工安全管理不当

随着近年来农村地区经济不断发展，人们农业发展意识不断提高，对于很大一部分农户来讲，缺乏相应的管理意思，很多时候只用水，而忽略了对于水利工程的管理。很多农村地区由于对于设立设施缺乏必要的管理，就导致水利工程在使用过程中出现安全问题，如今很多农民在水库边设立鱼塘等各种用水，由于没人进行必要的管理，就会导致农作物出现干旱等情况。严重时会影响到村民的饮用水，因此水利管理不当会造成各方面的问题。

2）农村水利施工人员技术水平和管理水平低

农村地区工程技术人员技术水平低，主要受到农村地区各项条件的限制，使得很多高技术以及高学历的人才不愿意落户到农村水利工程上。农村水利工程施工安全管理中，低水平的施工人员加上对于施工过程中的安全管理知识了解甚少，就出现了很多农村地区水利工程施工安全事故。3）农村水利工程施工设施落后。农村水利工程建设施工依旧采取较为传统的设备，对于新设备的使用方面极为缺乏，导致农村水利工程施工安全系数降低。陈旧的设施加上非专业的施工人员，就会造成较多的工程出现安全管理问题。

2农村水利工程施工安全管理创新思考

针对于农村地区水利工程施工安全管理创新的思考来看，农村地区水利工程的施工难度是存在的，但是根据现有的条件加强农村水利工程施工安全管理是至关重要的举措。因此，对于农村地区经济发展以及农业发展需求来看，加强农村水利工程施工安全能够有效的确保农村地区经济发展。

1）提高施工人员安全意识

农村水利工程施工人员安全意识较低，缺乏必要的防护措施，很多施工人员进入施工现场也不会做必要的防护，就会导致很多不安全因素存在，最终影响工程安全管理进程。在农村水利工程施工过程中由于施工人员素质及安全意识较低，对于人身安全保障缺乏必要的认识，由此看来，农村水利工程施工应该注重安全管理工作，确保施工人员安全和工程的顺利完成。

2）提高施工安全管理水平

农村地区水利工程施工安全问题一直备受关注，安全管理措施也在不断的进行创新发展，要想更好的促进农村水利工程施工建设就应该注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人员的管理水平是基本保障，同时作为安全管理人员要进行管理方式上的创新，使其管理方法更加容易被接受，并且能够有效的去执行，这是农村水利工程施工安全管理人员所应该具备的基本素质。

3）加强农村地区水利工程管理系统的建设

加强农村地区水利工程施工管理体系建设是对安全管理的一个有效管理，同时建立相应的系统保障能够更好的促进经济建设。农村地区水利工程施工安全缺乏相应的管理部门，有部门加强安全管理工作的监督，就会增加安全系数，同时也是对施工安全管理的一个有效的系统监督。农村水利工程施工安全管理水平影响整个工程体系的运行，因此，加强农村水利工程施工有着很强的必要性，并且大力发展农村水利工程施工安全体系，让更多的工程施工安全管理具有相应的安全保障。

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水利施工企业要设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员;建立以安全生产责任制为核心的,包括安全管理、安全检查、安全教育、安全奖惩、事故报告、应急救援和事故责任追究等安全规章制度体系;抓好安全生产管理和基础工作,不断完善安全生产条件;加强水利生产和工程建设过程中的安全管理,建立重大危险源及隐患排查、检测、评价、监控措施,防范各类安全事故发生。

安全管理在工程施工中的重要性

1提高安全管理系统整体功能

运用安全管理系统工程理论,树立整体观和全面观,提高安全管理系统整体功能的重要性。要把整个工程的各工程项目、工程项目的各施工单位、各工程项目的每个子项目对应的安全管理抓好,不断优化子系统,使整个工程的安全管理系统保持有机联系。首先抓好人的安全系统工作。由于水利工程施工的流动性,应采取各种安全生产竞赛、评比活动,鼓励职工争效益,把广大职工的安全意识提上一个新的台阶。

2强化安全管理监控,提高效能

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中图分类号：TV513 文献标识码：B 文章编号：1674-3954（2013）21-0295-02

引言

做好水利工程施工安全管理具有重要的意义，在水利工程施工中，如果安全管理问题做不好的话，其后果非常严重。但是，由于水利工程的施工过程比其他工程要求更高且安全管理中存在的问题较多，水利施工安全管理的管理时间长、涉及范围广、技术要求高，这就给我们的工作带来很大的挑战。因此，对于当前水利工程施工安全管理存在问题及对策的探讨具有学术以及实践双重意义。在实际工作中我们应加强安全意识，努力学习，对于出现的问题要善于总结、善于思考。只有这样才能切实提升我们自身的水平，真正为水利工程的施工安全起到保障作用。

1 水利工程施工过程中存在的安全隐患

水利工程施工中存在许多安全隐患，由于水利施工中施工人员的素质较低，这就使得这些员工很难满足水利施工的高要求，对于安全的适应能力会稍微差一些。举例来说，我们在工作中对于民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔等事件都有过一定的听闻或者接触，此现象也会加重安全管理的问题。水利施工的对象较多，这就使得我们很难通过单一的手段对其进行安全管理。加之水利施工受环境影响非常大，每个季节的施工安全管理重点都会有所不同，比如洪水期间，我们就应确保施工不受洪水的影响。这一特点也会使得水利施工安全管理的难度有所增加。水利施工本身难度就比较大，加之施工中技术比较复杂，这就导致在施工过程中可能出现的安全隐患会比较多，使得我们的安全管理带来一定的挑战。具体工作中，尤其是在封堵段的混凝土衬砌；高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑等施工过程中表现更加明显。同时，由于在水利施工过程中，其现场处于“敞开式”的状态，这就使得我们很难对施工对象、材料等进行有效地施工安全管理。

2 如何加强对水利安全隐患的预防

要解除水利工程中存在的安全隐患，将安全隐患降至最低，就必须做好安全管理的预防工作，改善水利施工安全管理中的问题，从而能够起到防患于未然的作用。

2.1 制定完善的安全管理制度

完善的安全制度是确保水利工程安全顺利实施的基础，在确保思想教育的基础上，必须做好制度的建设，这样才能够确保在水利工程施工中“有法可依”，这一制度的建设与完善应是全方位的，换言之也就是从业主到施工单位项目部、基层班组，都要结合自身情况制订安全制度。

2.2 做好技术交底工作

施工技术交底是确保水利工程施工质量的关键，技术交底对于提升水利工程的安全管理有着重要的作用，我们应利用施工组织设计或项目施工技术交底，开展安全教育，并根据具体工程的特点，制定对应的安全防护措施。此措施能够帮助施工人员对于施工的安全做到心中有数。

2.3 建设系统安全管理

加强水利工程系统安全管理的建立，水利工程中，涉及的过程比较多，这就使得管理难度加大，针对这一点我们应该做好系统的安全管理。①要学习先进的管理理念，建立安全管理的大局观，具体工作中还应加强安全管理子系统的优化。②做好水利施工安全管理的验控，以前的水利施工中，很多项目都是由施工单位各自为政，这就使得安全管理处于分散的状态。针对这一点，实行全管理联控联动的管理模式对其能够很明显的改善。此外，这一措施还可以增加安全管理的灵活性。

2.4 加强安全思想教育

树立安全意识是预防水利工程隐患的奠基，从目前看来，安全意识不强是水利施工中安全管理问题的根源，如果不能时刻保持强烈的安全意识，那么我们很难从根本上解决这一问题。通过实践发现，必须要加强领导层的安全意识培养。在工程开工之前，应对施工单位提出明确的安全要求，并将其作为考核标准之一。施工中如果一旦出现安全问题，要严格追究相关责任。同时，还应加强广大施工人员的安全意识，突出安全施工的重要性。在施工队伍中，由于民工数量较多，这就在一定程度上导致了施工队伍的整体素质偏低，而广大施工人员的安全意识更是淡薄。对于这一工作，我们可以采用三级安全教育、一票否决制度、对于事故案例的通报以及大会动员、小会布置讨论等多种形式来加强施工人员的安全意识。

2.5 加强施工队伍安全管理

施工队伍是安全管理的一大关键，因此，必须将安全管理的意识融入到施工队伍的组建过程。在组建施工队伍的过程中：①要确保施工队伍技术过硬，其中对于安全意识以及综合素质的要求要更为严格，对犯有安全事故责任的人员进行项目控制。⑦对于较为特殊的岗位，要加强培训，并对新工人实行三级安全教育。

3 加强水利工程施工过程的安全管理

3.1 加强施工现场的安全管理

施工现场的安全管理是水利施工安全管理的着力点，因此，做好水利工程施工现场的安全管理是十分必要的。水利施工现场由于其工程特点经常会堆放很多易燃易爆的物品，此情况极其容易产生火灾等问题，因此，必须要做好对于这方面的防范工作，同时，还必须健全各种现场管理制度，具体的包括责任制、抽查制等。对于不按照制度要求的施工应进行及时的处理，出现问题应实行相应的惩处。此外，还应加强对施工人员技术的检查，杜绝出现无证上岗的现象，特别要针对危险施工现场。例如对于非电气专业人员安装电气设备等现象要严厉禁止。这一措施可以有效地避免很多意外的伤害。做好工序交替、工种更换、作业面交付等工作，对于情况不明的安全隐患要格外注意，在加班、赶工的过程中是安全事故的高发期，主要是由于这个时候施工人员的身体比较劳累，因此对于这一特殊情况，我们更应做好安全的管理工作，一般情况下要避免加班、赶工，如果确实有需要，我们要特别加强监督管理，对于安全隐患要严格控制，避免发生事故。与此同时，在每天的工程收工后，应加强现场清理，确保不留下安全隐患。

3.2 加强控制施工安全管理的关键

水利施工安全管理控制的关键重点主要有关键的施工对象以及关键的施工工序。前者多指较为危险的施工过程，高空悬挑部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工等。而后者大多数指的是如大体积混凝土浇筑、钢筋焊接加工等。在这两个关键点的安全管理上务必要确保对于安全制度的落实。

4 结束语

百年大计，安全第一。在水利工程施工中，如果安全管理问题做不好的话，其后果非常严重。水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。近年来，随着国家对水利行业投入的加大，各地水利工程建设项目纷纷上马，国内大多数水利工程建筑施工企业的施工技术和生产管理水平都有了很大的提高，但是水利工程施工的安全问题也逐步凸显出来，在安全隐患管理方面仍旧存在诸多漏洞，因此，必须贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，加强施工现场管理，创新技术管理，严格按照施工工序进行操作，及时分析与解决施工中遇到的困难，排除安全隐患，从而确保水利工程施工达到设计图纸及施工验收规范要求。

参考文献

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前言

OHSMS，即职业健康安全管理体系，具备前瞻性、预防性安全管理优势，即注重将保险业作为第三方中介导入到安全管理体系中，对传统安全管理体系进行完善，同时，节省资源与成本，提高施工危害辨识效果。即OHSMS在水利工程施工中的应用可在一定程度上加强安全施工管理水平，为此，当前水利工程项目在施工期间应提高对OHSMS的重视。以下就是对水利工程施工安全管理等相关问题的详细阐述，望其能为当前安全管理模式的创新提供有利参考。

1 当前水利工程施工安全管理存在的问题

就当前的现状来看，水利工程施工安全管理存在的问题主要体现在以下几个方面：第一，法制法规方面，即基于当代社会快速发展背景下，国际领域开始执行IS014000环境管理体系，但仍然缺乏由建筑施工所引起的环境问题等相关法律，即《职业健康安全管理体系规范》（简称GB-T28000）等相关条例仅停留于表面，并未贯彻于《建筑法》中，影响到了水利工程施工安全处理效果；第二，安全管理体制方面，即部分发达国家在水利工程施工项目推广过程中，注重围绕市场监管，贯彻行业咨询的安全管理体制，继而通过经济手段，调整安全管理问题，并以行政约束为辅，有效贯彻安全管理办法。但我国在安全管理体制落实过程中，仍然采取行业管理办法，此种管理办法存在着职责划分模糊、惩罚力度不足、管理体制粗放等问题，诱发了官僚腐败作风现象，同时，制约了安全管理效果；第三，施工管理单位方面，就当前的现状来看，部分水利工程施工单位在工程项目实施过程中，缺乏岗前培训意识，因而，项目管理人员综合素质偏低，缺乏数据源收集与分析意识，就此提高了安全事故发生概率。同时，在工程行业安全事故处理过程中，存在“听天由命”现象，且缺乏实际操作性较强的管理体系，从而制约了施工安全管理水平。

2 OHSMS视角下水利工程施工安全管理模式分析

2.1运行模式

OHSMS作为PDCA的改进模式，是一个循环的系统，同时，组织机构由各要素划分而成，不存在“按领导意思办”的现象，因而，具备可行性优势。此外，从水利工程OHSMS运行模式角度来看，OHSMS系统在运行过程中将以“项目企业”为核心，同时，要求管理人员在实际工作开展过程中应依据企业既定目标构建程序化、系统化动态循环管理过程，然后，参照OHSMS18001：2001标准，将运行系统划分为安全方针、组织、计划、实施、评价等几个板块，就此达到高效性安全管理目的[1]。另外，OHSMS系统在运行过程中注重对员工参与管理、最高管理者责任、危害辨识、风险评价等问题的考虑，因而，借助OHSMS系统管理方式实施水利工程施工安全管理，可结合水利工程施工安全风险等特点，充分解决安全管理问题，预防安全事故。

2.2 主要步骤

第一，学习培训OHSMS专业知识，即在水利工程施工OHSMS安全管理模式建构过程中，为了有效发挥OHSMS工作效能，降低安全事故概率，需结合“安全第一，预防为主”安全方针，安排全体工作人员学习与培训OHSMS，并结合不同层次员工，实施差异性学习与培训内容，继而贯彻OHSMS管理思想，同时，引导管理层、内审员和其他员工，合理运用OHSMS系统。而在内审员培训期间，应将管理结果审核、OHSMS体系文件编写、初始评审等能力作为培训重点；第二，初始评审，即在OHSMS安全管理模式建构过程中，需完善初始评审板块。首先，在初始评审系统建构过程中，需通过网络等渠道搜集、整理职业健康安全法律法规等法律条文、规定，分析文件适用性，调查本单位执行情况。其次，分析水利工程相关活动，通过股市分析法和LEC评价法做好风险评价、危害识别工作，且探究现有安全措施对危险源的处理效果[2]。再次，评价OHSMS文件规定、程序等的适用性、可行性，同时，结合本单位已发生的安全事故，进行人员伤亡率、严重程度、财产损失、防护趋势等统计分析，并评价现行组织机构、职责分工等，最终依据OHSMS系统运行特点，反映初始评审结果，配合绩效评估工作；第三，OHSMS初步预策划，即基于初始评审程序完备的基础上，需在OHSMS系统运行过程中，确定OHSMS方针、目标、管理方案，并结合OHSMS管理内容，重新调整组织机构和职业划分，做到权责明确。同时，在OHSMS初步预策划编写过程中，需结合本单位具体情况和OHSMS要求，完善OHSMS安全管理系统中职业划分、主要危险源、预防措施、突况应对方案、OHSMS管理方案等内容，继而指导单位内部管理工作，确保OHSMS系统的循环运行。

2.3 绩效评估

OHSMS在水利工程施工安全管理模式中的应用，需建构绩效评价板块，即在OHSMS安全管理模式操控过程中，需依据本单位绩效情况，设定R1-R5五个量化指标，R1表示工程验收合格率，R2表示环境污染程度，R3表示项目对周边环境的干扰程度，R4表示施工人员职业病数量，R5表示事故伤亡率。如，在R1绩效评估过程中，可导入公式：R1=（P-x）λ-（P-x），其中，P为不合格返工成本费，x为违约罚款，λ为年产值扩大系数，就此获取评估数据。而在环境污染程度，即R2绩效评估过程中，需运用公式：R2=C0×λ-C，其中，C0为施工项目环境污染机会成本，C为国家在施工项目环境污染处理中所产生的机会成本，最终全面了解水利工程施工安全管理现况，降低安全事故概率[3]。

3 OHSMS应用实例

某单位在水利工程施工项目建设过程中为了营造良好的施工环境，采取了基于OHSMS的安全管理模式，在OHSMS安全管理模式运行过程中，针对组织机构进行了合理调整，即由项目经理组织指导工作，同时，在项目实施中，将以职业健康安全为目标，组织领导小组，由领导小组负责OHSMS体系中方针、目标、总体设计等的制定，而领导办公室负责OHSMS体系执行的组织、监督、日常管理工作，就此满足OHSMS体系运行要求[4]。此外，在水利工程项目实施过程中涉及到了爆破工程、施工导流、混凝土工程、灌浆工程、混凝土土坝工程等项目，因而，需在OHSMS体系建构过程中，成立安全小组，安全小组内配有专门的安全员，由安全员负责本区域的安全事故，形成秩序化安全网络体系，指导安全管理工作。另外，该单位在OHSMS体系建构过程中，针对工人安全意识进行了培训，同时，聘请专业的安全管理人员，编写OHSMS文件内容，并以日巡逻、周巡视、月检查等方式，贯彻OHSMS体系。

4 结束语

综上可知，当前水利工程施工项目在实施过程中逐渐呈现出安全事故问题，引起了人们关注，同时，威胁到了人身安全、经济效益等领域。因而，在水利工程施工行业发展过程中，应注重借鉴OHSMS体系建设理念，将水利工程施工安全管理模式划分为组织、计划、施工、评价等多个板块，并安排专门的安全管理人员负责安全事故工作，就此提高施工安全管理效果。

参考文献

[1]姚耀.简析水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策[J].珠江水运，2015，20（11）：68-69.

篇（9）

要做好施工质量管理工作，首先要确保质量管理体系的正常运行，让工作程序有章可循，重视对工人的培训教育，按时组织施工人员的质量管理学习工作，保证工程质量。制定严格的施工管理目标，对现场的施工规范，严格按照标准执行，严格对质量控制把关。对施工人员也要严格其掌握技术规范，避免施工时导致质量不合格，保证工程的每个环节都能达到规范要求。工程项目还应分批分组进行，工组之间进行对比，施工质量完成的较好的小组，给予一定的奖励。对于出现重大安全隐患的施工部分，责令整改。

2施工进度管理工作

水利水电施工进度管理是在保证项目质量的前提下，组织相关部门的工作人员有计划地控制管理工程建设，让水利工程在建设中有序合理地进行。做到质量、工期，合情合理，最大化发挥工程的效率，利用好人员，时间，资金的最大利益化。同时做好相关的进度计划编制，画出进度计划横道图，合理布置施工进度人员情况。加强水利工程管理和建设进度，统筹水利建设时间安排，只有做好科学的进度管理工作，才能保证水利工程建设顺利完成。

3施工成本管理工作

①要严格控制施工成本管理，首先就要对原材料的使用情况进行分析管理，合理安排采购，避免浪费，另外可以根据需求批量采购，节约成本。②在水利工程项目的施工过程中，要严格控制原材料，在材料的使用上；合理分配，避免材料浪费，施工计划合理安排，避免人工浪费。施工期的有效控制，最大限度地提高企业的经济效益。

4加强水利工程安全管理的措施

一些安全机构的设置形同虚设，对安全生产实施监督管理不到位；施工中施工企业为了省钱，许多安全管理人员身兼数职；安全检测仪器和设备老化，很少在日常维护，设备故障率高；在建筑施工企业中，运气的水利工程建设项目，投资安全技术措施经费少；安全技术标准和措施不到位；经常会发生职业健康安全管理问题，主要是不重视员工安全教育，缺乏培训导致的。

4.1建立完善的安全生产制度

水利工程建设不可避免地也会出现很多安全隐患，因此，一定要做好相关的预防措施，健全安全生产制度，始终坚持安全第一的施工原则。落实安全施工制度，实行监督管理，组织专人负责现场的安全教育工作。对工人的安全，要有保证措施，制定施工标准，合理进行施工。水利工程建设安全管理制度，是工程项目建设中非常重要的一项责任管理制度。主要体现在施工现场的管理工作，有一个相应的操作规程，施工规定的运行秩序，同时为了限制标准的生产活动，在实行这一项标准时，结合水利工程现场的实际情况，进行安全检查制度，监督每一个施工的人员，应加强安全生产事故的处理。在系统中，不仅要加强安全生产，也要加强安全生产管理系统，这是保证安全生产的至关重要的一点。

4.2加强水利工程施工现场安全管理监督检查

加强施工现场的安全检查系统，事故往往在一些不经意的小事上发生，这都是之前留下的安全隐患才导致了事故的发生，所以，加强施工现场的安全管理监督检查，在制定制度的过程中，也要实施加强对员工的责任管理意识，加强监督检查，有助于水利工程规章制度的实施。在施工现场，需要检查机械是否有磨损，设备有无故障，能否安全运行。水利工程施工现场安全管理监督检查是一项重要内容。通过常规的安全隐患检查，可以发现机械的常规故障，及时修理，避免事故的发生。

5加强水利工程建设管理的措施

①在工程项目的建设管理过程中，加强人才质量的监督管理，积极推进改革措施。在水利工程建设监理工作中，监理职责主要负责水利工程的质量，对项目进行监督检查。企业要积极推进水利工程建设监理单位改革，强化建立职责，保证工程项目更好更快地发展。②对工程图纸要严格审核，不能随意按照自己的想法修改，一定要按照标准进行相应的整改。质量监督部门主要是对政府部门的监督，由水利工程施工监理强制性的发挥它的作用。根据相关法律法规进行质量监督。进行规范和标准的业务培训，监督部门也要不断的改进监督过程，以开展合理的监督检查，按照上下关系，执行相互监督原则。③设置合理组织机构。建立科学有效的组织结构，加强项目管理和施工管理。组织结构主要有，工程师，生产技术部门、施工人员。合理安排分工，对各个部门协调安排，提高施工管理的效率，使工程快速安全有效地进行。

6总结

综上所述，水利工程施工管理是在水利工程中的重要环节，为了加强水利建设项目质量管理，有关部门要深化改革，加快改革，最终在中国市场经济的发展，灵活和高效的管理，以不断创造新的水利工程建设的特点，水利建设管理的现状，使我国的管理工作以达到更好的分辨率新要求下的结果，从根本上提高水利工程的施工管理水平。

参考文献：

[1]王伦聪.略谈水利工程施工管理[J].沿海企业与科技，2008（11）.

[2]邱大青.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].价值工程，2011（30）.

[3]张志伟.浅析我国水利工程施工安全管理工作的相关措施[J].科技与企业，2012.

[4]韦应伦.水利工程安全施工存在的隐患及解决对策[J].中国新技术新产品，2012.

[5]曾卫华.浅谈水利工程施工项目的管理[J].中国科技博览，2011（16）：38.

[6]裴云峰.浅谈如何加强水利工程施工管理[J].黑龙江科技信息，2010（25）：286.

篇（10）

Abstract：Water conservancy project is the foundation of national economic development. Engineering project management in China in many safety problems of water conservancy project construction is particularly prominent. This paper puts forward the corresponding management measures.

Key Words：Water conservancy；Construction management；Safety management

一.水利工程施工现状

1.工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

2.涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐、洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全。

3.施工难度较大，技术复杂，易造成安全隐患。

4.施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

二、加强水利工程安全管理的措施

2.1深入开展安全管理宣传教育工作，做好安全管理工作的首要任务是要提高工作人员的思想认识，把安全教育放在首位，除了定期组织进行培训和讲座外，还要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种途径进行宣传，保证安全教育的知识性和教育性，形成“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的氛围，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。在组建施工队伍，施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训。可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度。对于特殊工作的作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗。并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

2.2预防为主，严把质量关，严格落实安全责任制建立水利工程施工安全管理体系，在施工现场设质量安全员，并保证有效行使职责。选择施工队伍时应选择技术过硬、安全质量意识强的人员参与施工。建立健全各类现场作业管理制度，设专职安全检查员监督实施，发现问题立即采取相应措施，并严肃查处。每天收工时，认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。

2.3建立科学合理的安全管理体系，且从整体出发，把管理重点及效果放在整个工程上，根据水利工程本身的特点，循序渐进，逐步形成“安全工作，人人有责”的共识，调动广大成员安全工作的积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。在安全管理中要注意多运用激励政策，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，可以评选安全标兵，结合实际情况采用合理的方式和方法进行激励。党、政、工、团等各部门齐抓共管，确保安全规章制度真正落到实处，实行安全管理责任制。严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，对水利工程施工现场实施监督检查，对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除，重大安全事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出工作人员或者暂时停止施工。事故发生后，必须及时查清事故原因，明确责任，追求相关人员责任，认真做好事故处理工作，提高安全管理的整体性和灵活性，确保水利工程的顺利进行。

三、施工过程的安全管理监控

在水利施工安全管理中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。

3.1控制两个关键，保证安全生产。关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的部位。关键施工对象如高空悬挑部位施工；导流洞引水洞衬砌封堵施工；潮汐影响的海滩围堰筑堤施工；深基坑开挖支护施工；土石方爆破开挖施工等。关键施工工序如大体积砼浇筑；钢筋焊接加工；大型构件吊装作业；材料、配件吊装运输；脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

3.2坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻中都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不明，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证“三全”安全系数控制的要求。

3.3作业现场抓安全管理。水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。

四、建议

在整个安全管理系统中，应以人的系统平衡工作为先。水利工程施工流动，职工常年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响职工情绪，继而引发心里压力，导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心里疏导，使每个人经常处于身心愉悦，情绪开朗的状态。应努力改变过去项目分兵把守，各施工单位各自为政，安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况，而改变企业项目建设分头实施，安全管理联控联动的管理模式。即应做到整个工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警。把握好工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。

1.没有安全就没有效益，没有安全就没有大家和小家的安定；

2.没有安全就没有社会信誉。而要实现安全管理的长治久安，既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工共同自觉的努力；既需要科学有效的控管手段，也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作。要以人为本，把人的安全放在第一位。

五、结束语

水利工程是构建水利事业的重要组成部分，是我国国民经济发展的基础。在施工过程中，思想认识安全是施工关键环节首选，应使每个单位最高管理员树立强烈的安全意识。在水利施工中始终坚持安全第一。这样才能收到最佳效果。