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中图分类号:TE832 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)36-0032-01
1 项目简介
驻马店-信阳成品油管道工程是武石化扩改工程的配套项目,也是在已建成投产的洛阳-驻马店成品油管道工程基础上南延湖北的续建项目,整个项目由驻马店-信阳成品油管道、信阳配套油库组成。工程起点位于驻马店油库,经信阳油库,终点为豫鄂省界,并实现与湖北成品油管网连接,我单位负责其中80km的管线建设,管道位于河南省信阳市内。
2 管道泄漏点的查找过程
2.1 发现管道存在压降
2013年4月6日在对这三个分段进行二次试压的过程中,发现了其中两个分段均有压降产生,管道无法稳压。在严密性试压的最后4个小时内压力表显示压降为0.4MPa,约0.1MPa/h,这明显超出规范允许的压降值。
2.2 分析压降原因
管道压力表显示压力下降原因主要有以下几点:
原因一:管道内试压水受到外界环境温度影响导致管道内压力变化;
分析:试压段管道均已埋地,而且压降出现在严密性试验最后4个小时内,土壤因日晒引起的温差对管道内压力的影响完全可以忽略,原因一排除。
原因二:压力表损坏造成表盘指针读数不准;
分析:将新检验合格的压力表安装之后,仍存在约0.1MPa/h的压降,原因二排除。
原因三:试压封头或压力表阀泄漏及管道截断阀泄漏造成管道内压力变化;
分析:经观察,试压封头和压力表阀都未发现有泄漏的现象和痕迹,被排除。而线路上的截断阀安装前已经过单体试压,且与阀门袖管连接的管材都是7.9mm的厚壁管,所以原因三排除。
原因四:试压管道存在泄漏。
经过对可能造成管道压力下降的原因分析并排除后, 确认管道试压压降为试压管道存在泄漏所引起。
2.3 管道泄漏点定位方法的选择
2.3.1 地面巡线法
组织相关人员分批分段沿作业带进行详细巡查,地面巡线检查的同时, 还派有经验的人员采用防腐层检测仪进行防腐层破损点定位, 在可疑位置进行标记,在地面塌陷或出水处进行标记, 然后对这些疑似泄漏点逐一开挖确认。当管道在承压情况下泄漏, 溢出水流冲击管道周边土壤, 有可能改变原地表特征。地面巡线法是一种最原始、简单和直观的方法, 在泄漏点查找程序中十分重要。但此种方法效果受管道埋深、泄漏点方位、地质结构及天气情况影响较大。经过连续两天的沿线巡查、开挖后发现,疑似泄漏点均不是管道真正的泄漏点,地表的水都是因降雨积水或者灌溉农田的积水。
2.3.2 管道二分试压法
在进行地面巡线及防腐层检漏仪检测均无结果的情况下, 采用管道二分法进行泄漏点查找。二分法就是指在某段泄漏管道上取一点将管道切断, 考虑试压水源单一有限,用连通管将两侧管道串接,安装控制阀门,两侧分别试压以确定哪一段管道泄漏;
试压后会出现以下两种情况:
情况一:在对两段分别进行压力试验检查时,一段有压降,另一段无压降,可确定漏点在有压降一段。
情况二:在对两段分别进行压力试验检查时,一段有压降,另一段也有压降,即可证明两个分段都存在漏点。此种现象发生时,需对这两段分别进行二分法分段试压检查(即划分为四段)。
以此类推, 直至将泄漏点锁定在一定范围内,根据漏点所处线路具置地情状况,通过地面巡线法和地面检漏仪检测法相结合,或者考虑是采取人工开挖或机械开挖配合的方式来查找漏点和换管作业。在进行分段试压过程中, 对试压周期影响最大的因素就是管道注水时间。因本试压段沿线大部分为是山地、丘陵和水稻田, 地形起伏不断, 且周围可用于管道试压的洁净水较为短缺, 因此选择切割点时既要考虑分段长度也要考虑注水速度,选取恰当的切割点对整个查找过程有着至关重要的作用。
下图是试压段管线的标高剖面图(如图1所示)。
根据标高剖面图, 采取的试压步骤如下( 图中A、E 点两侧已安装试压封头) :
(1)A-C段、C-E段试压。选取C点作为切断点是因为点C处管线标高最高, 选取C点作为管道切割点可以最大程度地减少两侧管道内的试压水流失, 因此可大大地缩短两侧管道注水时间。如A-C间出现压降,C-E间无压降则可断定为A-C管段泄漏, 反之亦然。经对压力表读数观测, 发现C点两侧管道均存在泄漏点。
(2)A-B、B-C段和C-D、D-E段试压。A-C段中B点处管线标高仅次于C点,因此选择B点作为切割点,同理C-E段选择D点作为切割点;经试压,发现B-C、C-D段管道存在压降,A-B段和D-E段管道无压降。确定B-C、C-D两段管道泄漏。B-C段长600m、C-D段长400m。
(3)在B-C段和C-D段采用人工配合机械开挖,分别发现一处泄漏点,两处漏点都是因为管道母材缺陷引起。
(4)对泄漏点做修补处理后,重新对B-C段和C-D段进行试压,压力稳定无压降,说明两段管到不存在其他泄漏点。
利用上述管道二分试压法,找出管道泄漏点6处。解决了管道泄漏问题的同时,也为今后处理同类问题总结了宝贵的经验。
3 总结
(1) 在发现管道系统发生压降后应首先分析可能产生压降的原因, 当其他因素排除之后再针对管道泄漏采取查找措施。避免盲目查找甚至切割管道, 造成工期的延误和资金的浪费。
(2) 试压过程中管道注水时间约占整个试压施工周期的80% 以上, 因此在选取切割点时应从总体上考虑切割点对管道系统试压水流失及二次注入的影响, 同时还应考虑现场试压及后期管道联头的施工难度。
(3) 当确定管道存在泄漏时, 在泄漏点查找方法的选择上应根据实际情况进行选择, 也可考虑使用不同方法综合查找。
随着世界一体化、经济全球化、资产证券化趋势的日益增强,高新技术创新在经济增长中发挥的作用也越来越大,高新技术创新项目中的核心资源――项目研发团队的积极性和创造性的发挥也越来越成为高新技术创新项目成功的关键。因此如何评价项目研发团队的工作成果就成了高新技术企业技术创新项目管理中的一个重要环节。针对目前企业虽然对高新技术创新项目进行绩效评价,但对绩效评价结果缺乏认真分析和有效的解读的情况,本文将对高新技术创新绩效反馈的相关内容进行系统的分析。
一、高新技术创新项目绩效反馈的重要性
高新技术创新项目绩效反馈贯穿于高新技术创新项目绩效评估始终,并具有动态性、及时性和激励性三个特征。高新技术创新项目绩效反馈作为高新技术创新项目绩效管理的最后一步,是由考核人员将高新技术创新项目绩效评价的结果反馈给项目研发团队,让研发团队明确自身的优势和不足,做到扬长避短,使研发团队的工作效率得以持续改进。考核者还通过与研发团队回顾与讨论技术创新绩效评价的结果,制定相应的改进措施,对研发团队进行激励、奖惩和培训。因此,有效的绩效反馈对绩效管理起着至关重要的作用。
首先,高新技术创新项目绩效反馈是提高高新技术创新项目绩效的保障。当高新技术创新项目绩效评价过程结束后,考核者会把评价结果通知被考核者――项目研发团队,但是项目研发团队在很大程度上不了解评价结果是如何得到的,这就需要考核者将评价过程,特别是项目研发团队的工作成果情况进行详细的介绍,指出项目研发团队的优缺点。
其次,高新技术创新项目绩效反馈是保证绩效评价过程公正的基础。由于高新技术创新项目绩效评价与该项目研发团队的切身利益息息相关,评价结果的公正性就成为人们关心的焦点。但是考核者在绩效评价过程中不可避免地会掺杂自己的主观意识,这将会导致评价过程的不公正。通过绩效反馈,可以让项目研发团队拥有了知情权和发言权,在绩效反馈的过程中,程序化的绩效申诉可以有效地降低主观因素所带来的不公正效应,在考核者与项目研发团队之间找到了结合点,对完善整个高新技术创新项目绩效管理体系起到了积极作用。
虽然高新技术创新项目绩效反馈在高新技术企业技术创新项目绩效管理中起着重要的作用,但是在实际工作中,许多高新技术企业经常忽视绩效反馈,通常只是简单地将技术创新项目绩效评价结果告诉研发团队,缺乏对绩效评估结果有效分析和有效解读。因此在以后的高新技术创新项目绩效评价的过程中,必须加强绩效反馈的工作,使研发团队了解自己的绩效高低,确定团队完成研发目标的程度。总之,加强绩效反馈,不仅能提高技术创新项目研发团队的工作绩效,还能改善研发团队的工作态度。
二、高新技术创新项目绩效反馈应遵循的原则
1.经常性原则
高新技术创新项目绩效反馈应当贯穿于高新技术创新项目绩效评价整个过程,是经常性的,而不应仅在年终评估后进行。在进行绩效反馈时,绩效评价的考核者一旦认识到高新技术创新项目绩效中存在缺陷,就有责任立即去通知项目研发团队,而不应该等到绩效评价过程结束后再告诉项目研发团队。
2.全面性原则
成功的高新技术创新项目绩效反馈来自事前全面的准备。首先,在进行高新技术创新项目绩效反馈前,考核者就应该做好全面的反馈计划,具体包括采用绩效反馈的方式,绩效反馈的内容以及绩效反馈要达到的目的等。其次,考核者应该全面收集与高新技术创新项目绩效相关的各种信息资料,重点在于研究项目研发团队的工作职责和工作目标,将其实际工作绩效与工作所要达到的标准相对照,作为绩效反馈的依据。最后,要全面分析项目研发团队成员的心态。
3.准确性原则
高新技术创新项目绩效反馈的方式选择要准确。绩效反馈一般通过语言沟通、暗示以及奖励等方式进行。没有特别的某一种反馈方式在任何情况都是有效的,任何一种反馈方式都会产生3种效果:研发团队以积极的态度回应考核者反馈、研发团队以消极的态度回应考核者反馈以及研发团队对绩效考核产生曲解和敌意。考核者要根据当时的情况,准确地选择有效的高新技术创新项目反馈方式。
4.重点性原则
把握重点性原则,考核者与研发团队都应将反馈的重点放在解决绩效问题、寻找改进措施上,而非仅仅批判不良绩效表现上。考核者在高新技术创新项目绩效反馈方面通常会犯的一个错误是,他们往往把绩效反馈看成是一个对绩效不良研发团队进行惩罚的一个机会,这种做法只会起到伤害研发团队的自尊以及强化他们的抵触情绪的作用。要解决这类问题,应该把绩效反馈的重点放在研发团队的行为或者结果上, 努力解决造成不良绩效的原因,而不是直接放在研发团队本身上。
5.参与性原则
突出参与性原则,应该鼓励项目研发团队积极参与到高新技术创新项目绩效反馈过程中,让研发团队和考核者在一种相互尊重和相互鼓励的氛围中讨论如何解决员工绩效中所存在的问题。研发团队通过参与绩效反馈,让他们介入对自己的运作和工作目标有影响的决策中,可以形成对企业的归属感、认同感,进一步满足自尊和自我实现的需要。
6.正激励原则
人们通常认为,高新技术创新项目绩效反馈过程的焦点应当是集中在找出研发团队绩效中所存在的问题上,然而事实却并非如此。绩效反馈的目的是提供准确的绩效反馈。这其中既包括查找不良绩效,也包括对有效业绩的认可。赞扬研发团队的有效业绩有助于强化研发团队的相应行为。此外,它通过清楚地表明管理者并不仅仅是在寻找员工绩效的不足而增加了绩效反馈的可信程度。
三、高新技术创新项目绩效反馈存在的问题
高新技术创新项目绩效反馈在高新技术创新项目绩效管理中发挥着如此重要的作用,然而,在高新技术企业绩效管理实践过程中,绩效反馈却成了最薄弱、最容易被人忽视的一个环节。高新技术创新项目绩效反馈存在的问题主要有以下几个方面:
1.绩效反馈缺乏制约性
一些考核者对绩效反馈工作认识不够,导致高新技术创新项目绩效评价结束后的绩效反馈工作可有可无,有的考核者甚至表现出抵触情绪。而高新技术企业缺乏对绩效反馈工作的制约,没有建立相应的制度或虽有制度却形同虚设,执行不严格。
2.绩效反馈缺乏有效性
受封建思想的影响,我国领导的家长制作风和职权在管理中的影响时有,研发团队成员对考核者多是采取顺从迎合的态度,不敢将自己的意见真实地反映给考核者。因此绩效反馈在绝大多数的情况下是形同虚设,最终还是以考核者的评价结果为标准。
3.绩效反馈缺乏时效性
有的考核者在对技术创新项目绩效评价结束后,不能及时地向项目管理者和项目研发团队反馈信息,拖延时间较长,使正常的分析工作不能及时进行,进而影响激励、改进等工作的深入进行。
4.绩效反馈过程缺乏沟通
许多高新技术企业在进行绩效反馈的时候,仅仅将反馈当作管理层的一个单方面措施来推行,没有通过沟通告知研发团队这种工作的目的和意义,会造成领导干部和普通员工对这种管理的误解。
5.绩效反馈主体缺乏培训
考核者无意识或无能力将高新技术创新项目绩效评价结果反馈给项目研发团队,这种情况出现往往是考核者本人未能真正了解高新技术创新项目绩效评价的意义与目的,加上缺乏良好的沟通能力和民主的企业文化,使得考核者没有驾御反馈绩效考核结果的能力和勇气。
四、改善高新技术创新项目绩效反馈的建议
绩效反馈方式的好坏直接影响到激励效果。在绩效反馈过程中,适当地注意改善反馈途径和方法可以使激励效果事半功倍。
1.规范企业法规,重视反馈工作
高新技术企业应该制定专门的规章制度来规范和约束绩效反馈工作,把绩效反馈融入到整个绩效管理体系中,在考核者和项目研发团队之间形成以考核者为行为实施主体、项目研发团队为辅助监督的关系体系,使绩效反馈发挥出提高项目研发团队绩效和监督考核者的双重功效。
2.设立专门的怨诉渠道
设立一个正式的怨诉程序,可以使项目研发团队通过正式的途径表达不满而不是带着抵触情绪影响工作效率,同时也可以促使考核者以积极的态度努力地去解决项目研发团队的不满,从而真正培养起项目研发团队对企业的向心力,引导项目研发团队的个人目标与企业的整体目标协调一致,最终达到效激励的目的。
3.绩效反馈要具体、及时
在绩效管理的过程中,考核者应针对项目研发团队具体的行为或事实进行反馈,同时要将绩效评估的结果及时地反馈给项目研发团队并能得到项目研发团队的认同,绩效反馈才能达到预期的作用。在实际工作中,可以规定在绩效评估工作开始之后的固定时间内,考核者必须将考核进行的情况反馈给项目研发团队。
4.加强双方的沟通
绩效反馈仅仅是一个过程而不是目的,在这一过程中,沟通起着相当重要的作用。一个正确而成功的沟通程序是自上而下与自下而上的沟通达到平衡。首先,经常沟通能使项目研发团队认识到绩效管理不是和他们作对,而是为了达到组织和团队的双赢;其次,及时沟通可以使得绩效评价与反馈不出乎研发团队的意外,从而避免在评估结果不好时研发团队产生对抗情绪;再次,通过沟通可以使组织了解研发团队的真实需要从而改变绩效反馈策略。
5.提高反馈主体素质
绩效反馈的效果好坏直接就体现在反馈主体的反馈技巧上,因此对反馈主体进行有针对性的技术培训,提高反馈主体的素质是非常重要的。反馈技术培训的内容应当包括怎样选择适宜的时间和地点,怎样组织面谈反馈的过程,怎样针对不同类别的员工采取不同的沟通方式等。对绩效反馈主体的培训应该是有计划、有针对性地进行,这样不仅能够加强绩效反馈的效果,同时也提高了考核者的业务素质和管理能力。
参考文献:
[1]冯明:360度绩效反馈作用机制研究.博士论文.杭州:浙江大学,2000
[2]张宏云:基于胜任特征模型的360度反馈评价研究.硕士论文.北京:中国科学院心理研究所,2001
[3]王雁飞:企业员工成就目标定向研究.博士论文.北京:中国科学院心理研究所,2002
[4]王永丽时勘:上级反馈对员工行为影响的研究.心理学报,2003
[5]陈锷原二军:人力资源经MBA强化教程.北京:中国经济出版社,2002
近几年,市医院坚持“科技兴院”的发展战略,加大科研投入,出台一系列政策,激励医务人员科研创新,在科研、申报科研成果、应用新技术、医疗技术双新项目等各个方面取得了历史性的突破。充分说明了市人民医院科技创新的成果有目共睹,为医院乃至进一步繁荣发展奠定了坚实的基础。下面,我讲几点意见,供大家参考。
一要夯实基础,强化管理。科技创新,离不开扎实的基础。对于医院和医疗工作来说,基础就是临床基本功和各项规章制度,这是多年实践经验的总结,是简便、安全、有效的保证,弥足珍贵。在当前新技术、新疗法日新月异、层出不穷的情况下,医院不仅要注重新技术的引进和开展,更要重视新技术的“软着陆”,即要强化医院管理,优化服务模式。因为,新技术很重要,但如果新技术不能被先进的服务模式和管理方法所承载,那么技术的价值不一定能实现。当然,没有相应的管理和服务模式,纵有再好的技术,也会变得很苍白。希望全体医务人员进一步总结经验,苦练内功,夯实基础,加强管理,优化服务,为深入推进科技创新提供良好的条件,打下良好的基础。
二要培养人才,做强学科。科技兴院、科技创新关键在于人才。要进一步畅通人才渠道,引进高精尖人才。要通过“走出去、请进来、多层次、多渠道”的方式强化人才培养,鼓励专业技术人员多学习、多实践;要对在医院科研工作及学科建设中做出突出贡献的人员给予奖励,充分调动医务人员参与科技创新工作的积极性,努力搭建好工作平台,让有为之人充分施展才华。要加大对重点学科建设的扶持力度,鼓励各专业学科根据本地区疾病谱的特点,积极开展适宜的新技术、新业务、新项目,努力拓宽业务范围,提高医疗技术水平,提升核心竞争力,推动医院可持续发展。
关键词:科技市场;招标;煤柱;瓦斯;防突;锚网;软岩
中图分类号:TD82-9文献标识码:A文章编号:1673-0992(2011)01-0011-01
2011年,为加强河南煤化集团鹤煤五矿的科技创新管理,实现科技项目技术市场化运作,促进科技成果推广应用及产业化,激发广大科技人员和员工自主创新的潜力,提高企业的竞争力,按照集团级验收成果,鹤煤五矿重奖创新人,唱响了安全生产的平安曲,形成了一个活跃的科技创新市场。
一、科技市场管理工作职责
ビ墒谐“烨M罚生产计划科主要负责。制定矿自主创新发展规划,上报矿自主创新工作计划和创新成果,协同业务科室提供自主创新项目实施过程中相关技术支持,做好矿自主创新成果、论文收集及成果鉴定,做好自主创新工作总结及成果奖励事宜,搞好自主创新信息交流及普及工作。
二、自主创新项目的立项原则
タ笞灾鞔葱孪钅勘咀糯葱隆⑿б娴脑则,突出自主创新,科技推先,注重经济效益、社会效益、安全效益的提高;矿鼓励和支持全体员工积极申报并承担河南煤化集团公司、鹤煤公司创新项目,积极争取上级安排的创新项目在我矿实施,鼓励广大员工深入持久地开展小改小革、合理化建议、技术攻关活动,切实有效地解决工作现场遇到的难题和隐患。
三、科技市场运作
1.列入集团公司和鹤煤公司的自主创新项目计划,矿通过考察、论证确定的重点项目的技术方案报鹤煤公司,由鹤煤公司或集团公司对项目进行审核,确定项目技术方案可行性。由集团公司或鹤煤公司对项目按程序进行项目、招标、签定技术合同、技术、项目验收、评审、奖励等工作,矿负责项目开展的日常服务工作;矿鼓励集团公司或鹤煤公司技术和管理创新项目在我矿实施,对承担集团公司或鹤煤公司创新项目的我矿员工实施奖励,项目完成后优先进行收购。
2.矿科技市场是矿与各项目攻关小组或单位(主要指区队、科室,下同)之间的内部模拟市场,市场运作采用验收成果、进行收购奖励的办法。按照自主创新规划的要求,矿年初下达相应自主创新项目计划。对生产中出现的新的技术难题,经论证后报矿自主创新领导小组批准后,可及时安排自主创新技术攻关项目。自主创新项目实施项目负责人制,鉴于我矿工程技术力量相对比较薄弱,一般情况下根据项目的专业类别由领导小组指定项目负责人,个别情况或重大的特殊项目负责人,由领导小组确定进行公开招标选聘。
3.科技市场范围界定
ゴ葱峦瓿傻男虏品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等;推广创新技术项目:对新技术的推广项目和已有技术的创新;管理创新成果;优秀技术决策,公开发表的科技论文;小改小革及合理化建议。
四、自主创新项目管理
1.科研项目的确立
1.1根据日常生产中出现的解决不了的问题,各单位可以有针对性地提出技术攻关项目,经矿自主创新领导小组确定,由矿科技市场管理办公室进行科研项目立项;在技术条件相同的情况下,矿优先考虑由项目提出单位承担相关技术创新项目的开发、研究及实施工作;没有单位提出的项目由矿自主创新领导小组根据研究项目专业技术特点指派单位进行项目研究。
1.2优先以矿内科室、区队为单位进行技术攻关,项目实施单位组成项目技术攻关小组,项目负责人根据项目需要有权调整项目小组成员,有权决定项目资金使用情况及奖金分配、成员职责及排序等。
1.3凡是矿实行招标的科研项目,在竞标前竞标单位必须向科技市场管理办公室呈报科研项目竞标方案意向,其主要内容包括科研项目实施所需的资金、设备、材料概算,科研项目的具体实施方案。
1.4矿科技管理领导小组确定具体中标单位或团体。
2.科研项目招标程序
ザ杂谛枰进行招标的科研项目,经科技市场管理领导小组批准后,由科技市场管理办公室按照以下程序进行招标:
2.1创新科研项目招标公告,公布科研项目名称、最高投资限额、技术要求及招标时间和地点。
2.2各竞标单位或团体按期向科技市场管理办公室递交标书,标书需包括:竞标单位或个人所组建项目攻关小组基本情况介绍,项目初步计划实施方案,研究资金、材料、设备的概算。
2.3由科技市场管理领导小组及相关单位和技术人员共同议标,确定中标单位或团体,签订科研项目合同。
2.4凡参加投标的单位或个人在议标时实行回避制度。
3.科研项目资金、材料及设备管理
3.1各中标单位(团体)或被指定的科室、区队在获得或接受科研项目时,必须根据项目的特点及实施方案,系统、全面、细致地概算研究资金、材料及设备,向矿科技市场管理办公室提交书面材料,由矿科技市场管理办公室上报矿科技管理领导小组进行审议,最终的研究资金、材料及设备以矿科技市场领导小组认定为准。
3.2每一项研究资金、设备、材料的投入使用前,项目组必须出具详细的书面材料,经科技市场管理办公室审阅签字后,逐级报呈矿领导审批后,划拔使用。
3.3对于研究资金、设备、材料使用采用分批投入的原则,首批研究资金、设备、材料投入使用前必须经矿科技市场领导小组批准。
3.4对于投入使用的研究资金、设备、材料,各科研项目研究单位或团体必须严格进行控制,资金、设备、材料使用前必须进行技术性论证,有详细的投入使用明细及效果评价。
3.5对于投入使用的研究资金、设备、材料,矿科技市场管理办公室可以进行抽查、核实。
五、科技之星
タ蠹岢帧耙辉乱黄郎螅一月一收购,一月一兑现”。不仅如此,为了加大科技创新宣传效果,科技市场创办了“科技之光”内部月刊,全面收入了矿所有收购的科技项目,2010年元月河南煤化集团公司对鹤煤公司“双基”考核中,我矿科技创新工作因普及率高,成果收购多,转化快,受到上级领导好评,并成功接办“鹤煤集团科技创新现场会”。
プ2009年实行“科技创新”工作以来,在我矿广大员工积极参与下,共收购科技创新项目500余项,其中论文62篇,技术推先26项,技术创新116项,管理创新132项,优化设计48项,技术成果58项,小改小革65项等等。
ハ衷冢五矿呈现出了 “人人谈科技,人人搞项目”的新气象,涌现出了一大批优秀的科技成果,如:《1105煤柱工作面及改造工作面优化设计》、《强化瓦斯区域治理,防突煤巷掘进工作面单进刷新公司历史记录》、《锚网带索联合支护在高应力、复合顶板、防突地区煤巷中的应用技术研究》、《深部高应力软岩联合支护技术研究》等,这些是优化生产、推广新工艺、新技术方面的突出亮点,同时也为五矿安全生产带来了显著的经济效益和安全效益。
参考文献:
东北国有煤矿产业链延伸工作的第一阶段是1986年以前。以辽宁抚顺矿务局为主要代表,在瓦斯利用、油母页岩炼油方面进行了实验,据相关资料显示,油母页岩炼油受到出油率低(8%左右)的制约,其效益并不理想。第二阶段是从1987年到1995年。各个矿务局利用国家综合利用专项资金和少量自有资金兴建了矸石热电厂、粉煤灰空心砖厂等一些企业,同时兴建了一批焦化厂,如1988年双鸭山矿务局投资1970万元建立了设计能力为年生产焦炭3万吨的焦化煤气厂。第三阶段是1996年到现在。此阶段主要是利用国家扶持煤炭企业发展第三产业贷款进行项目开发,在兴建工业、民用型煤厂、水煤浆厂等一些新型企业的同时,开始对原有矸石电厂、焦化厂等煤炭深加工项目进行技术改造。然而1992年开始了煤炭企业效益的冰河期,企业资金紧张,维持再生产都十分困难,一批已经初具规模的煤炭产业链延伸项目相继夭折,计划中的大型水煤浆、大型焦化、坑口电厂、煤炼油、工业碳黑等项目被忍痛割爱。
总结煤炭企业多年的产品开发经历和市场的变化发现,在开采资源的同时,对煤炭产品进行深加工具有更高的效益。1995年,一吨焦煤的价格一般在80―100元,而一吨焦炭的价格则为400―800元,这还没有包括焦油、粗笨等炼焦副产品的收入;煤炭企业只有开发高附加值的产品,才真正具有生存发展的优势;市场对新产品的需求是永恒的,占领先机至关重要,失去先机形成优势将需要更大的投入。
二、东北煤炭企业产业链的延伸发展设想
东北煤炭企业产业链的延伸发展的主链是指对以公司煤炭产品为生产原料的项目,主要是煤炭产品物理方法和化学方法的精深加工。物理方法的产品加工方向目前可以是水煤浆和工业型煤,通过二次加工提高煤炭的应用功能和产品利润。主链产品是根据国家产业政策和市场前景而开发的具有一定发展方向的产品,是主攻的目标。副链是指以煤炭能源转化和相关设备制造的项目以及伴生资源的开发,主要是矸石电厂劣质煤发电供热能力扩大,煤炭机械、燃煤锅炉及除尘器以及水煤浆生产配套设备的生产制造,矿渣、粉煤灰生产建材,煤炭产品(包括水煤浆产品)运输,矿井排水利用,泥炭、褐煤蜡、油页岩、页岩、石墨的开采和开发利用等。
三、煤炭产业链延伸的相关措施
(一)新产品开发的市场调查
国家国民经济规划、产业政策和地方政府的相关政策,是影响市场走向的重要因素。企业辐射距离内市场对拟开发产品的现时和中长期需求程度,是决定新产品供求关系和产品寿命的主要因素。
(二)新项目开发的资金筹措
通过政府立项的项目资金可以通过银行贷款,集团公司上市融资和合资、合作伙伴等方式筹集。企业在制定年度计划中,就应该包括利用自有资金投资开发新项目的内容。诚然,项目建设的融资有难度,但支持具有发展前景的新项目是金融企业信贷发放的一个重要原则。
(三)新企业要用新机制
合资、合作、入股等方法不仅分化了资金风险,更重要的是可以让新产品直接介入到合作伙伴的企业之中,有利于促成双赢。
(四)开发新项目、新产品的技术支持
近几年,用于煤炭精深开发的成熟技术不断出现,国内具有代表性的是以中国矿业大学、中国矿院北京研究生部、中国煤炭科学院为代表的一批科研和院校单位以及居于领先地位的新技术应用企业。上文提及的主副两条链的产品除煤炭液化外,其余均已达到国内成熟技术和进入商业化生产阶段。煤炭企业可以作为基地与科研院校合作研发具有自主知识产权的技术,还可以选择购买设备加技术、技术引进、合作生产等多种方式得到新产品开发所需要的新技术和新工艺。
(五)新项目开发的项目业主责任制
一个新项目从论证开始到生产经营,应该执行国际上流行的项目业主责任制,选聘的合格的项目业主,签署合同,项目业主在公司的领导监督下参与论证、建设并行使投产后的生产经营责任,包括完成任职期间的资金回收任务。
(六)新项目开发的风险防范
新项目新产品必然存在技术不成熟、客户不接受等不确定因素,只要决策之前能够获得尽可能多的相关信息,并利用博弈策划分散风险,就能够把投资风险降到最低。
(七)新项目、新产品的技术保护
解放思想,观念创新是关键。为深入开展创新工作,包头市国税局及时成立了创新项目评估领导小组,负责组织评估推荐创新项目,调查复核创新项目成效,宣传推广创新项目的经验做法,协调解决评估事项等,定期对创新工作进行研究、部署、实地调研和跟踪问效,全力抓好创新工作。包头市国税局从具体工作入手,针对亟需更新的思想观念、亟需改革的体制机制、亟需加强的薄弱环节,大胆探索,寻求突破,注重创新的系统化,全面树立系统的创新观。围绕开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新;围绕转变工作作风、提高服务质量,进行机制创新;围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行方式方法创新,营造了创新文化,激发了创新活力,有力地推动了各项创新工作的开展。
建章立制,健全制度是保障。为进一步加强对全市国税系统创新项目的引导服务、评估推荐和应用推广,确保创新工作有新突破,包头市国税局机关各科室和各基层局从人力、物力和财力上给予创新工作大力支持,形成齐抓共管的良好局面,对已申报登记的创新项目实施责任包干制,从市局领导起,将抓创新管理责任到人,要求各基层征管局、各部门均要结合实际和工作需求积极开展创新项目调研和论证,认真检验创新项目的立项可行性和成果,市局包干领导定期带领专项小组深入一线,进行创新工作督导检查,同时包头市国税局建立健全了创新工作考核机制,年终对创新工作进行全面总结,表彰先进,鞭策落后,全面促进创新工作的持续深入开展。
重点突出,信息技术是支撑。信息技术的飞速发展为实现税收科学化、专业化、精细化管理提供了强有力的技术支撑。包头市国税局近年来在信息化建设工作中,创新技术人才培养思路,探索技术人才培养模式,全面推动技术服务核心团队建设工作,建立了人才吸引和培训机制,极大地激发了技术人员的工作热情,目前全局技术服务核心团队已有各类信息技术专业人才30多名,同时注重强化技术交流协作,积极开展应用服务,在实战中切实提高了技术服务水平,为实现信息管税提供了坚实的人才保障和技术支撑。包头市国税局以信息技术为依托,针对行政管理、税收征管中存在的薄弱环节和传统征管方式难以解决的问题,先后研发了“综合绩效考评管理应用系统”、“移动短信服务平台”、“普通发票查询举报系统”、“二手车发票开票系统”、“通用平推机打发票开票系统”,以及“出口退税预警评估”、“所得税电子台账”、“税源与征管状况监控分析”、“资源综合利用”、“车辆购置税电子档案”、“税务稽查计算机辅助选案”、“煤炭行业预警评估”等一系列针对性和实效性较强的应用系统,并在全市国税系统进行了推广运用,提高了征管数据的增值利用率,堵塞了征管漏洞,提升了管理水平,对促进各项工作的顺利开展发挥了积极作用,有的还在全自治区得到了推广应用,为推进全区国税事业全面创新发展贡献了力量。
注重运用,创新显效是目的。在大力开展创新项目研发的同时,包头市国税局高度重视创新项目的推广运用和经验总结,保证了创新项目的实施效果,有力地促进了各项工作再上新台阶。
一是促进了税收收入增长。各项创新措施实施和推广有力地促进了税收收入任务的圆满完成。全市国税收入“十一五”时期累计完成429.57亿元,比“十五”时期增加了278.43亿元,增长184.23%,年均增长16.46%,2011年一季度,全市国税系统累计组织入库各项税收28.56亿元,同比增收4.25亿元,增幅17.47%。税收收入呈现连年快速增长的良好态势,实现了税收与经济的全面协调发展,为包头市经济社会发展提供了可靠的财力保障,各项创新项目的实施功不可没。
二是提高了征管质量。通过创新项目的实施,进一步明晰了岗位职责,优化了工作流程,加强了征管各个环节的有机衔接。2010年,全市国税系统申报率为98.57%,较上年提高0.82个百分点。税款入库率为99.90%,较上年提高0.05个百分点。加收滞纳金入库率为99.63%,较上年提高0.15个百分点。处罚率保持100%。2010年,包头市国税局依托各应用系统,不断查找工作中的薄弱环节,累计查补税款2.3亿元。通过出口退税预警评估管理系统,及时对77户有疑点的企业进行了调查,共查补税款23万元,有效防止了骗取出口退税案件的发生。依托所得税电子台账强化所得税管理,2009年度企业亏损面为13.5%,同比下降5.1个百分点。
贾红星说,2009年全省科技战线依靠科技应对金融危机,大力推动科技创新和技术进步,围绕产业振兴对接国家重大科技项目,积极争取国家科技资源支持河北产业升级,使河北省的科技工作迈出了新的步伐。
2009年,河北省有676项科技项目进入国家科技计划,争取国家科技资金支持总额达9.65亿元,同时组织实施了“CCF-3型碳纤维产业化”等14项重大自主创新成果转化项目。在一些重点研究、产业领域取得一批重要成果。在高速动车装备、风电光伏产业设备、煤化工、半导体材料等方面的技术和产品研发上形成了国内优势,对产业结构调整、提升企业核心竞争力起到重要带动作用。
在推进高新技术产业化和传统产业高新化方面,200家新认定的高新技术企业中有84项自主创新产品列入省政府采购目录,保定天威集团有限公司1000千伏特高压变流主变压器等10项产品被评为首批国家级自主创新产品,乐凯胶片等4家成为国家级创新型企业,长城汽车等5家成为国家级创新型试点企业。
[作者简介]黄南津,广西大学文学院副院长,副教授,广西 南宁 530004
[中图分类号]G710
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(2008)09―0196―02
国家已将广西北部湾经济区定位为重要国际区域经济合作区,广西正处于一个新的发展关键时期,当前的中心任务是要实施好《广西北部湾经济区发展规划》,加快推进工业化城镇化,推动区域经济合作与发展,建设富裕文明和谐新广西、全面建设小康社会。面对新技术的发展与应用,面对经济社会建设变量因素的增多,面对艰巨而伟大的任务,作为高教工作者,我们也面临着新的考验、新的挑战:这就是怎样通过继续解放思想,更新教育观念、强化管理措施、改变教学方法以培养出具有科学发展观,能对我国经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设,能扎根广西,放眼全国、全球,为加快建设富裕文明和谐新广西、全面建设小康社会的宏伟目标努力工作的高素质人才。新一轮的发展机遇要求我们必须更新思想方法,强化科学思维,用科学的思维方法统筹兼顾以发展高等教育、培养人才。
目前,广西高学历、高素质人才与全国平均水平相比,仍然出于相对落后状态,尤其是博士、硕士在各行各业中所占比例不高,具有强烈创新意识和创新才能的人才更是稀缺。这将严重影响自治区当前的中心工作,也不利于长远发展。 高校是培养人才的重镇,新形势下更要求我们在科学发展观指导下,通过改革来营造既竞争也宽松的机制和环境,在校内建立既注重科学前沿,也面向国家需求从事教学与科技活动的氛围,全校协同,师生共举,这样,高校才能成为创新的不竭源泉,才能为全国和广西的社会政治经济发展提供更多的创新成果和创新型人才,也只有进一步解放思想、鼓励创新,才能充分释放高校集聚的智慧能量和人才能量。
为进一步强化师生的创新意识,培养创新型人才,需要在观念上进一步开放提高,在组织管理上狠抓落实。
2005年1月,教育部印发《教育部关于实施研究生教育创新计划,加强研究生创新能力培养,进一步提高培养质量的若干意见》以来,国家和自治区积极推动研究生教育创新项目,这正是强化师生创新意识,提高人才培养质量的一个很好的切入点。尤其是作为高端人才培养的博士、硕士研究生创新项目,如果实施得当,将会起到极大的引领创新思维、激发创新意识,获取创新成果的重要作用。
目前,研究生教育创新项目已经实施两年,初步效果已经显现,以下将以广西大学文学院为例,探求研究生教育创新项目的成效及经验。
一、项目构成
广西大学文学院(原文化与传播学院中文部分)2006年获得两项广西研究生教育创新项目、2007年获得三项广西研究生教育创新项目,即《古壮字及古壮字文献民间传承情况、接受心理调查研究》(2006年广西研究生教育创新项目)、《桂北平话内部分片探讨》(2006年广西研究生教育创新项目)、《古壮字文化蕴含初探》(2007年广西研究生教育创新项目)、《壮汉接触视野下的平、壮量词变异研究》(2007年广西研究生教育创新项目)、《标准壮语声调基频曲线建模》(2007年广西研究生教育创新项目)。而这些项目又具有如下特点:从项目性质看,全都是紧密结合广西是少数民族自治区的特点而设计的项目;从项目内容看,几乎全为语言文字类的项目;从项目开展的手段、方法看,这些项目除了通常的语言学、文化学等文科手段、方法外,都需要进行田野调查,同时调动计算机技术、统计计量分析等理工学科方法才能完成,具有明显的多学科渗透交融特色。
二、项目组织管理
为充分发挥研究生教育创新项目的示范作用和综合效能,在项目申报实施过程中,要建立完备的管理制度:
(一)项目申报管理
项目申报阶段坚持充分动员、严格筛选原则。充分动员也就是动员全体研究生积极申报项目,通过动员及项目申报书的撰写,使全体导师和研究生参与其中,研究生设计项目,导师指导学生互动讨论完善项目设计,这样就达到了调动师生积极创新思维的初步目标。
严格筛选指在学院组织学科带头人严格评选项目,对基础较好的项目提出修改意见,充实完善后上报。不合要求的项目也指出不足之处,可以作为下一次申报的储备项目。
(二)项目过程管理
学院采取统一管理与分工管理相结合的课题管理办法,在导师统一管理的前提下,将课题研究分工到项目负责人与协助人手中,大家各负其责,共同完成。建立理论联系实际制度。要求项目不仅具有理论价值,而且还必须重视应用价值,项目要结合实际进行;建立回顾总结制度。对项目进展情况及时检查、回顾与总结,重点在问题、解决方法等,为今后进一步开展创新项目积累经验,打好基础。
同时建立项目组例会制度。重点做好四方面工作:一是根据项目研究的方案和计划,明确研究要求;二是对研究中出现的问题进行探讨,把握项目进展方向;三是对研究动态进行检查,研究、总结课题及论文撰写情况;四是收集整理各类资料,总结研究情况,做好资料的建档工作。
(三)导师管理
导师根据项目要求随时检查项目进展情况,及时发现问题,解决问题,在项目实施过程中,导师视情况带领学生进行田野调查及启发学生解决理论和技术难题,最大限度发挥师生之间教学相长的主动性与积极性。
三、成效分析
(一)创新教学方法
创新项目打破了沿袭因循的教学方法。传统教学方法以灌输知识为目的,在传统教育体制的框架下,衡量学生的受教育水平的标准是在专业给定的知识圈中学生的知识积累数量多寡。学生“多学”,教师“多讲”。形成高分低能,不具备适应复杂多变社会的实践能力。通过创新项目的有力导向,使导师真正认识到教师既是学术信息提供者,也是丰富想象与实践能力的给予者,教学方式从传统模式向启发式、实践型方向转变。学生也必须通过积极思维完成创新,多年来倡导的教学方法通过创新项目得到相当有效的落实。
(二)了解社会、提高实践能力与创新精神
创新项目进行过程中,师生几乎都合作进行了大工作量的田野调查。通过项目,学生深入民间,深入社会,进一步深入了解了国情、区情,锻炼了人际交往能力和实际工作能力以及刻苦耐劳精神。在整理调查资料、提炼观点、形成项目报告和论文过程中,积极主动查询文献资料,开展师生、团队以及同学间的讨论。通过实施创新项目,大大提高了实践能力、创新意识与创新精神。
(三)为国家和广西提供高质量研究成果和高素质人才
中图分类号: F324 文献标识码: A 文章编号:
1、国内现状看改进的必要性
东三省电力系统科技成果查新工作一直沿袭几年前的老传统,妈接受用户委托后进行手工检索相关文献,近几年,由于科学技术的发展,微机技术普及度有所提高,但配套的数据为建设远没跟上,只有部分数据可以上机完成检索,这在某种程度上提高警惕了查新的查全、查准率,其所出具的查新报告,也仅只附上检出文献的篇数及大致内容(有的根本不附大致内容),但更多数的查新报告,检索结果为“零”,结论只能是简单的一句“查无类同”,为此,我们对这种不够满意的结论,或者说对目前查新的尴尬现状进行了调研。调研中发现部分省市,如江苏、四川、安徽等省电力、大专院校、科研单位,他们的查新方法与我们的类同,也沿袭传统的方法,并没有什么新闻手段和方法。
这种做法,抽出具的查新结论实际上就是查新检索结果,面对所给出的查新结论中,主要还存在着项目的点不突出,和办内外同类研究的对比不够充分,不同之处不明显的缺陷,这样就反映不出项目的真实水平和价值之所在。
2、改进查新方法的主要思路
为了切实改变传统的查新工作方法,真正体现出查新工作的必要性和重要性,为成果鉴定委员会在评定成果时提供详实可靠的依据,我们特提出了改变成果查新方法的思路:
2.1新工作为成果鉴定提供服务,先要改变工作方法。
传统方法是手检为主,过去计算机普及率不高,数据库建设不完善,现在随着大容量、高参数的计算机技术的快速发展,数据库技术的不断完善,机检完全有条件作为查新工作的重要手段,逐步取代手工检索的重要位置。为使查新更准确,资料更齐备,我们还自建并引进了多个数据库/其中图书库、资料库、国家标准库、冲毁颁标准库以及获局级以上奖励的科技成果库为自行建设、期刊文摘、六大区成果库、电力部电力科技成果库和专利库为引进的。专利库、期刊文摘和题录库、六大区成果库作为查新过程中必查数据库,其它各库将根据所查项目内容的不同特点随时增添,对数据库中没有包括的数据库采取手工检索的方式予补以充。
要使查新能为鉴定提供帮助,就要出具查新结论,而非检索结果,所出具的结论出现能简而言之“查无类同”,要在结论中体现出项目的创新点,找出与其它成果或过去的项目的异同及其优势所在,这样才能真正体现出查新工作的必要性。
2.2在充分利用计算机,发挥现有设备及数据库资源时,制定适当的检索策略主显得龙为重要。
在上机检索时,要克服过去检索的误区,即有些认为检出篇幅、数量越多越好,实践证明并非如此,其关键在于切题,要准确与全面相结合,切不可漏检,是检索员要注意检索技巧的运用。
2.3在出具检索结论时,我们认为不以只给出检索结果,重点是给出结论,这个结论一定要体现出查新项目与检出文献的异同。异,就是要找出各自的创新点;同,是要写出其共同之处在哪里,只有突出异同,特别是创新点,才能为鉴定委员会提供决策参考和可靠依据,在下评审结论时才能有所帮助,也证实了查新检索的必要性。
2.4对查新报告的格式也作了规范,参照黑龙江省情报所及电力部信息中心的报告格式,设计了我们自己的报告格式,相应地也制定了查新委托单格式,以使查新工作规范化、标准化。
3、具体实施
3.1工作流程的变革
为适应科学技术的发展,发挥计算机及数据库的作用,我们相应地调整了工作流程:在接受用户委托后和用户共同研究报告的内容,按内容确定就检索的数据库,然后确定检索词,制定检索策略,经上机检索,辅以手工检索,找到切题的文献(文献或原文),对检出的文献同查新项目进行对比分析,找出异同点,最后给出对比分析结论,形成查新报复,并请专家审核定稿。
作上述调整的目的是让用户也参与到查新工作中,以便在查新工作中对所查项目能分析得更透,检索更全面。
3.2检索技艺的变革
传统方法手工检索只能依靠检索员主观印象去检索相应的文献、目录、索引,盲目性太大,漏检几率太高,很难真实反映查新成困所处水平状况,检索过程中几乎技巧可言。
现如今利用计算机进行数据库检索,去除了主观片面性情,检索过程中技巧性和查新检索经验就显得尤重要,在查机关报检索工作中,我们采取和助用户共同研的方式,分析项目内容,制定检索词,依据这些检索词制定检索策略,并在上机检索过程中不断调整这一策略,以使检索结果达到最佳,对检索结果为零时,我们要求自己重新研究项目内容,确定新的检索词,制定新的检索策略,直到检索出相关文献为止。
对于检索文献数量不满意时,我们在工作中总结经验,制定出扩检、缩检和补检三种方法。扩检是为了扩大检索范围,提高查全率,缩检是为了缩小检索范围,提高查准率,补检是为了防止漏检,在次检索的基础上,再继续补充查找其他未知文献,扩大检索结果,提高查全率。
往往在检索结果为零或很少时,要扩检,而检出结果数量太多时,则必须要进行缩检,而对检索难度较大的课题,解决的最好办法妈补检。同时为了提高机检效率,要把这几种方法交替使用。而这几种方法的运用又因所检数据库的不同、所检项目内容专程度的差异而有所变化,这些都要在实际工作中逐步体会,灵活运用。
3.3分析方法的变革
认识事物是要有一个过程的。传统的查新结论只给检出数量,或查无类同,给人的印象是模糊的,成果所处水平及其创新点不清楚,需要评委靠自己掌握的材料去分析下结论。
鉴于传统作法无法正确反映成果所处水平,创新点体现不出来,因此我们决定借鉴人们认识事物的方法,用它来分析成果——取采取对比分析法。
在进行对比分析前,要对查新项目所属的环境善有一个基本的认识。因为任何一个项目都有它自己的学科范围,有的同类研究成果较多,说明研究比较成熟,有的研究文献较少,表明研究还处于起步阶段。因此,首先要根据项目主要研究内容,搞清它所处范围的研究概况,特别是最新成果,比如有哪些地区在研究,比较先进的地方何时开始的,进展如何,代表学者昌谁等;其次是确定同类研究范围,因为范围的大小是可变的,因此在检索过程中,如发现有大量同类研究(如在20条以上),说明相关研究较成熟,则应适当缩小检索范围,以便在深层次上比较异同,相反,如果同类研究较少,就应扩大检索范围,如果查新项目是特殊范围的专门检索,几乎不可能有相同研究,则应在整个学科范围内进行全面检索,以说明其一般相关研究的现状。
通过对上述几方面环境状况的分析,经机检与手检找出相关文献,下一步要做的工作即是将查新项目与检出结果相对比,总结出它们在技术方法、结构(配方)、技术参数(指标)、使用范围和用途等多方面的不同之处,进而体现出查新项目有无创新之处,在相关研究范围是否具有新颖性、实用性等特点,这一结缘过程是一个深加工的过程,要求查新员要熟悉掌握查新项目的报告内容,提炼出它的精髓部分,还要准确地把握检出文献的主要内容,这亲才能使对比分析的结论准确、详实、可靠。另外,对与查新项目密切相关的研究成果尽可能找到原文进行分析,一般研究项目找到文献即可。
3.4查新报告格式的变革
为使查新报告规范化、标准化,避免报告一个项目一个模式,保证每个查新人员所出具的查新报告协调统一,我们特重新制订了查新报告的撰写格式,具体要求为:
封面上标题为“科技项目查新报告“的为报局级奖励的项目,标题为”全国电力成果库查新报告“的为报告部级奖励项目。在标题下同时注明项目名称、查新委托单位、委托时间、报告完成单位及完成时间。
首页为用户委托要求,大致阐明项目主要内容、背景情况及所要查新的部分,注册依项目内容确定的检索词及依检索词制定出的检索策略。
次页主要列出根据检索策略上机检索的数据库名称,它们的库容量及起止年限,同时还要列出手工补检了哪些文献。
第三页为检索结果及查新结论,这部分应包括文献分布情况概述和查得文献的综合比较分析,并给予结论性意见。因此,依制订好的检索策略检索出文献数量有多少,分别为哪些,与本检索项目是相关(密切相关)还是无关,在第一段中要详尽表述。
在第二段中要应用检出的相关文献将同类研究成果同类产品的特征、特点、指标等清楚,它依据检索到的相关文献多少而定,一般在200字左右,目的是说清国内(外)有关该项目方面的研究状况,为确定查新项目的水平提供依据。
第三段要针对前面的叙述内容,将查新项目的技术内容与相关文献进行对比分析,确定查新基础上的创新部分,要求这段分析要透彻,结论要简明扼要,一目发然。一般对查新项目不作总体的水平结论(如国际领先、国内先进等)。
在报告的最后还要附上检索到的相关文献原文或文摘的复印件。
最后经审核领导签字,盖上查新专用章。查新报告正式生效。
3.5组成专家咨询组参与查新及审核
科技查新是科技信息与学科专业相结合的信息咨询服务工作,专家的参与是保证科技查新咨询工作质量的重要措施。为此,我们组织我院各专业总工及各室主任工程师组成专家审核机构,为查新工作进行最后把关,负责审核本专业范围的查新报告,为提高查新工作质量作坚强后盾。
4.结束语
查新工作方法变革源于实际,具体方法又要应用于实际,我们所做的这一切还都只是初步深广,得到大部分委托单位的认可,这坚定了我们将这项工作做下去并做好的决心,并期待着今后的工作中取得更大的突破。
参考文献:
[1]石颖.科技查新工作中存在的问题及对策.情报科学.2005.23
一、组织实施科技项目
1至10月,完成国家级、市级、区级各类项目197项(包括农医类)。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中:
申报国家级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项;申报国家级新产品1项;申报国家级火炬计划2项;申报国家级重大科技项目3项。
申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项(9项获资助),上海市重点新产品计划9项(其中4项获资助),上海新市火炬计划7项,组织认定上海市高新技术成果转化项目21项;上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项;上海市重点科技攻关项目6项;上海市科技进步奖5项(获二等奖1个,3等奖1个);组织认定上海市高新技术企业10家(其中首批获批7家);上海市科技创新人1人(神力)。
立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项;认定15家企业为奉贤区高新技术企业;区高转项目5项;创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项(农医方面)。
完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化(奉贤)基地1个;配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项;配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作(其中:48家企业通过复审,3家企业自动放弃);完成国家863计划执行情况跟踪调查1项,国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项;完成项目鉴定5项,成果登记3项。
完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作,换发科技企业联系服务证267份。完成完成2005年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。
二、推进知识产权工作
至9月底,专利申请量640件,完成年指标任务的128%;办理专利申请专项资助22项,资助经费14600元;确定区第二批知识产权教育试点学校2所;完成技术合同认定登记26项,技术交易额3072万元;更多经典尽在组团参加《2005年中国国际专利技术与产品交易会》,有4项新技术成果及产品获金奖。
2006年工作思路
认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略,继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要(2005年-2010年)》和《奉贤区科技兴区推进计划》,努力营造科技创新体系,提高企业科技创新能力,大力推进知识产权战略,落实科普“六进”工程,提升全民科学文化素养。
科技工作目标任务:
申报、落实国家级、市级各类科技项目130项以上(不包括区级项目),同比2005年118项递增10%左右。其中:
——申报国家级各类科技项目不少于20项。其中国家级创新项目12项,国家级新产品1项,国家级火炬项目2项,其它5项;
——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12项,市级新产品6项,市级火炬项目6项,市级高新技术成果转化项目20项,市级农业攻关项目6项,其它30项;
——落实区级各类科技项目不少于32项。其中:区级科技领军企业1-2家,区级创新项目15项,区级高新技术成果转化项目5项,其它10项;
——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项,医疗等其它行业15项,继续支持农业科技特色示范基地若干。
——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家,通过重点扶持,争取在2006年我区高新技术产业产值达130亿,比2005年100亿左右增长30%,高新技术产业产值占工业总产值由2004年13%增长至15%。
——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业,争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。
——知识产权专利申请不少于600项,申报市级专利培育试点企业5家,争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上(原我区全国驰名商标1个,市著名商标9个,今年申报5个还没结果)。争取上海市名牌产品1—2个(原我区有市名牌19个,今年申报4个,还没结果)。
——申报市级专业科普博物馆2家。(其中:化妆品行业1家,食用菌行业1家),争创市级科普基地2个,创建区级科普示范工程12个;
——进行各类科技培训不少于2000人次。
为实现上述目标任务,需要抓好以下各项工作:
一、加强宣传教育营造良好的社会氛围
一是拟在2006年年初,由区委、区政府召开全区科技大会,表彰科技“五大奖“,按照科教兴区纲要,总结2005年科教兴区工作,布置2006年工作任务;二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》(领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法),使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定,有明确系统的了解和掌握;三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育;四是发挥媒体作用,利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地,积极宣传科技政策、法律、法规,培育企业科技创业文化,优化科技环境,不断提高全民的科技意识。
二、增强科技创新能力推进产业化进程
积极支持科技创新,加强科技计划项目的申报、立项工作,依靠现有的各类科技资金支持,为科技企业提供一定的资金保障,加快推进科技企业产业化进程,提升科技产品水平。
一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求,实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导,分期实施”的要求,形成并实施2006年科教兴区各部门年度工作要点和目标,进一步构建社会所需,政府所能的全区科技创新体系,优化创新、创业环境,发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点(领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面)培育特色项目,帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策,了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋,为区政府提供建议;组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作,使一批科技企业获得科技创新基金(资金)的资助,为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障,促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向,年内培育1-2家科技领军企业,鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系,实现“产、学、研”一体化,带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量,高成长性科技型企业,3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设,发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究,重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。
三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质
围绕实施科教兴区的主战略,以知识产权发展战略为抓手,积极鼓励发明创造及自主创新,加快知识产权传播、服务中心建设,为推动科技、经济的发展提供有效服务。
一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略,实施我区2005年至2010年“知识产权战略行动计划”,研究具有知识产权产业化发展情况,掌握信息动态,把握工作重心,使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标,促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口,产学研结合,大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制,发挥联席会议作用,形成整体合力,增强政府各职能部门的能动性,抵制非法专利产品流入市场,积极主动介入纠纷调解工作,保护专利产权,维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台,构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道,方便专利的检索,开展持证上岗培训,确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。
四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展