时间:2023-06-08 15:53:32
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇合同管理的特点范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
合同在经济活动中能有效约束和规范合同双方的活动内容,同时合同在经济活动法律化方面有着重要作用。建设工程施工合同主要是在工程施工建设活动中发生的合同,工程施工建设具有其特殊性和重要性,规范和完善建设工程施工合同的管理对规范我国经济社会生活的发展有重要意义。
1.建设工程施工合同的特点及管理现状
建设施工合同包括了工程造价、工程招标、工程施工建设以及工程交付使用等等各个环节。固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同是目前我国建设工程行业主要使用工程合同。但由于工程的数量与施工过程中的价格不确定因素较多,大多企业与施工单位习惯采用可调价合同。可调价工程合同存在许多“暂定价”的情况,导致工程合同对合同双方的约束力大大降低。可调价工程合同的大量使用反映出在我国的建设施工合同的管理中还存在许多问题。
一是在合同签订前,缺乏严格的工程项目核算和控制。合同的约束力可以实现对施工活动的有效监管和控制,这也是合同管理对项目建设的重要意义。由于缺乏严格的项目核算,才导致了项目合同中有许多“暂定价”。可调价合同在合同的执行过程中责任划分不明确、价格模糊,必然会产生司法诉讼纠纷。
二是签订的工程合同内容粗放,对复杂的工程活动不能有效发挥作用。合同的签订最终是要约束实际施工操作的。如何选用先进的施工工艺、如何保障工程质量、如何支付工程款、工程竣工后如何交付、以及施工中发生的突发事件如何应对等等问题都需要在合同中作出明确的规定。但在很多工程合同的管理过程中,发现合同内容粗糙不能有效指导实践。
三是工程合同签订后缺乏规范和约束力,执行力度不高。目前,我国还没有建立起完善的施工项目招标和招标监督机制,使施工合同的管理缺乏权威性。在一些签订了工程合同的项目中,一些企业管理层缺乏对工程合团管理的重视,合同流于形式,施工过程中随心所欲,忽视合同的约束力。还有一些项目施工的管理层文化水平不高,在工程合同管理方面缺乏认知,不能有效发挥合同、法律对自身权益的保护,也降低了合同对项目管理的监管。
2.加强建设工程施工合同管理的策略
铁路建设在我国建设工程项目中占据重要份额,铁道部先后制定铁路建设项目管理规范,其中对建设施工合同的管理提出了明确要求。说明我国的建设行业正在逐步走向精细化、标准化的市场发展。完善和加强工程合同的管理是我国建设行业管理改革的重要一步。
2.1重视施工合同管理,建立完善的合同管理系统
做好社会法制宣传工作,引起施工企业单位及单位核心管理、高层管理层对合同管理的重视,加大施工合同管理的立法,创造一个公正公平公开的经济活动环境。在企业内部建立起专业的合同管理队伍,提升合同管理人员的业务素质,并在企业内部建立起合同管理规范,规范合同管理人员的职责,保障施工单位的利益。此外,还要制定合同管理制度,从合同制定的项目核算、合同内容的拟定、审批、项目招标、会计统计、信息管理、工程质量监测、项目交付审查等等都要制定详细的流程,形成标准化的管理制度。
2.2提高工程合同的执行力
工程施工建设的复杂性,多变性是工程合同管理难的关键所在。除了鼓励施工建设单位在合同签订时多选择固定总价合同、固定单价合同外,还要为合同管理建立一个权威环境。一些大型有实力的企业大多已经建立起了完善的合同管理制度,但一些中小企业和施工单位还难以实现工程合同的有效管理,主要原因还是受财力还有专业人才的限制。政府机构应敢于担当,成立一些权威的项目造价核算机构、项目公开招标平台等等服务中介,为项目建设合同的制定和执行提供有效权威数据支持和服务,提高工程合同的执行力度。最后,项目施工建设内容复杂,高效率的管理团队在合同的执行方面具有一定的优势。提高施工行业的整体管理水平对改善合同管理也是非常有帮助的。鼓励项目建设企业和施工单位引入项目预算管理,项目内部控制管理等等。
2.3加强施工索赔管理
施工索赔是合同管理的重要内容,由于施工时间延误、费用损失、工程变更等等因素,都可能造成合同一方的利益损失。合理有效的索赔是维护企业利益的有效途径。在施工索赔过程中,合同管理负责人要及时收集整理有效的材料,为索赔提供有利的法律支持。索赔过程中能够提出有效合理损失计算方式,提出合理有效的索赔方案。同时,面对建设中的施工索赔要做到明确责任划分,正确履行合同规定的我方内容勇于担当责任,如我方确有违规则积极投入索赔洽谈,寻求问题的最佳解决方法。对于无理索赔,我方也应积极应对,借助法律武器维护企业利益。合作双方应以项目的顺利建设为目标,以合作的心态积极应对项目中的索赔问题,以合同双方的共赢为问题解决的原则。
3.结束语
工程施工建设是一项必不可少的社会经济活动,施工项目质量的高低直接关系到人民的生活安全。要保障工程施工的顺利进行,提高施工工程建设质量就要协调好与工程项目建设有关的各个关系。工程合同的管理就是沟通和约束工程施工项目中各个关系的最好纽带。做好工程合同的管理对提高建设工程质量,对保障社会经济生活安全有效的开展有重要的意义。
参考文献:
1 我国通信工程管理的现状
科学合理的通信工程管理体系在我国通信工程建设的过程中起着指导性的作用,尤其是在当今信息发达的时代,通信工程作为我国建设过程中的支柱性产业,在国民经济的发展中发挥着不可替代的作用。因此,通信工程的当务之急是提升当前管理的质量水平。现阶段,我国通信工程管理的方法和策略都是沿袭过去传统的管理模式,这种模式与当今时代信息发展所要求达到的速度不相符合,这样就容易使得管理与工程运行的脱节,不能确保整个通信工程的高效运行。我国的通信工程管理具有其独特的复杂性,改革与创新的难度比较高。通信管理人员的技术以及管理方式的落后,使得我国传统的通信工程管理无法适应迅速发展的互联网信息时代。
2 通信工程管理特性
2.1 技术特殊性
通信工程不同于一般的技术工程,它具有独特的技术性。因此在实际的通信工程建立和施工的过程中必须要选用专业的技术人员进行作业。作为一个专业的通信工程管理人员,必须要具备丰富的通信信息相关的基础知识,还需要具备实际的通信工程操作经验。对于一些新上岗的技术人员必须要进行前期的培训,并通过相关基础知识的考试合格后才可以上岗,上岗时需要有经验的技术人员在现场进行指挥和指导。
2.2 工序连贯性
整个通信工程的每个管理项目都是一步步紧密联系的,整个过程具有连贯性,所以要确保每一个工序之间相互配合,协调一致才能保持整体的持续运作。在整个管理的过程中,仅靠个人或则某个人的力量是不可能实现协调运作的,需要每个部门的相互配合。管理部门负责执行整个通信信息管理过程,技术部门则负责给予技术上的支持,监督管理部门则需要对管理部门和技术部门日常进行的工作进行监督,这三个部门间应互相监督,互相建议,优化整个管理过程。
2.3 应用差异性
由于市场上通信工程所使用的设备类型众多,因此在具体的实施过程中会存在着应用的差异性。由于每个应用都有自己固定的标准体系,在选择设备的时候如果不注意应用中的通用型和差异性就会造成所计算出来的定额与实际不符。这种问题虽然不时常发生,但我们也应该高度重视。
2.4 过程复杂性
通信工程管理具有复杂性,涉及的管理层面比较广,层次也较强。通信工程管理过程中存在着许多影响因素,项目的审批、确认、以及项目的可行性都是进行通信工程管理工作的前期内容,在前期准备中还需制定详细的项目计划书和项目进程表。这些前期的准备工序繁多且筹备时间长,其中还会有很多不确定的因素影响工程进度的开展,所以我们需要认真的对待。在项目实施的过程中,需要严格控制项目的成本,监控工程质量和工程进度等。此外在工程的实施过程中,工程和施工人员的安全也是重点关注的对象之一。在工程结算后,还要对工程进行评估和资金清算以及材料的盘点等。整个通信工程的每个工序都是环环相扣的,其中一个环节发生了变化,就会影响其他环节的展开和进度。
另外,除了人为的因素影响到通信工程管理的进度外,自然因素也是影响工程管理进度的另一个主要因素。暴雨、泥石流、洪涝灾害等自然灾害的发生,轻者会拖慢通信工程的进度,严重者会摧毁通信工程的设备致使整个工程无法进行施工等,进而导致通信工程管理无法开展。
3 通信工程管理的优化策略
3.1 成本投资管理
通信工程的规模大小决定着通信工程的成本投资多少,如何有效的提高资金的利用率降低成本投入,是整个通信工程建设过程中至关重要的一部分。首先在施工前,要请专业的工程造价人员对整个工程经济效益进行评估,要确保工程的建设是具有发展与牟利的前景。然后在规划整个通信工程的蓝图进行规划,并根据蓝图的方案,预算出所需要的投入资金。在工程进入实施阶段后,要严格根据事先的规划进行施工,在材料的选材与使用上都应与事先规划的一致。如果在工程的建设过程中,产生了额外的资金使用,应该及时记录好资金的使用用途,以及整个施工工程的可行性再进行确认,确保这一笔额外产生的资金费用不会影响到通信工程的继续建设。最后在工程的竣工验收阶段,做好工程的清算工作,应及时做好工程成本投资的核算并做好最终报表,以确定整个工程的投资成本。
3.2 工程中的进度管理
合理地优化通信工程的施工程序,能够有效的提高施工工程的进度。施工工程进度的决定着工程的成本投入,进度快的工程可以有效的节省建设资金和人员费用,但在追求进度的同时还要确保工程的质量。科学合理的设计施工的程序和人员分配可以提高整个通信工程的建设进度。一旦出现脱节的现象,就应该马上进行人员和施工进度的调整,对于一些由于自然灾害等原因导致的工程拖延,切不可盲目的让通信施工技术人员日以继夜的加班赶进度,要确保施工技术人员有足有的休息时间和充沛的精力才能加快后期工程的建设进度。
3.3 工程项目质量管理
通信工程的项目管理需要分三个阶段进行加强管理。第一阶段是通信工程动工前,要做好前期的准备工作,有关工程所需要的材料及设备和人员的安排要事先准备好,有关项目的建设要预先跟政府有关部门进行备案和报送审批,确保工程可以如期开展。第二阶段是在施工中,首先要进行精确的预算,编制进度工作表。其次需要根据进度表严格施工,按时按质达到进度表的要求,对出现与进度表不符进程时,需要及时重新调整进度表,以及找出阻碍进度的原因。最后在施工过程中要把控材料与人力的分配和使用,控制整个项目的资金预算。第三个阶段是工程的验收阶段,在这个阶段中,管理部门需要做好工程的清算,对施工现场进行清理。并根据验收的准则对工程进行检查,以确保工程验收的顺利通过。
3.4 完善通信工程的管理流程
如今,物联网技术被广泛的应用在信息网络中,发展潜力巨大。通信工程的管理应该与物联网的技术联合,优化管理流程,提高通信工程管理的效率。要想实现通信工程管理的高效运作,就必须对物联网进行完善。完善物联网中相关的传输、定位以及信息收集的环节。因此,在通信工程管理施工前管理人员需要对工程建设进行计划和调查,要了解清楚工程的建设方案以及建设目的,包括后期的运行效果等。只有对整个通信工程进行事先的资料收集和了解才能使管理根据实际情况,利用物联网的技术进行高效的管理。通信工程的管理人员应完善项目的绩效和评估管理流程,充分调动管理人员的积极性。通信工程的技术施工人员在通信设备的安装与调试阶段,应当严格按照上级给予的方案进行安装。在安装前可以利用物联网的优势提前对项目的整体环境进行了解。
4 结束语
通信工程渗透到每一个普通大众的日常生活中,对通信工程进行科学合理的管理,能够确保整个通信工程的正常运作。为了更好地的建设通信工程,我们需要认真仔细的对待管理中出现的各种问题,并找出解决对策。在通信工程管理的过程中,需要每一个部门相互配合,相互帮助。只有这样才能实现通信工程的高效运作,从而保证人们日常生活的正常开展。
参考文献
[1]孙亮彪.浅谈通信工程中的管理策略[J].通信信息,2015,7:196-198.
中图分类号:E271文献标识码: A
引言
随着我国通信技术水平的不断提高,以及通信项目管理手段的不断完善,很大程度上加快了我国通信工程项目的建设步伐,为我国经济发展和生活质量改善提供了可靠的保障。对于通信工程建设的进度以及造价要进行有效管理和控制,同时还要做好通信工程项目建设的质量和安全管理工作,确保通信行业顺利、稳定地进行。
一、通信工程项目管理具体特点
1、通信工程的技术存在很多特殊性,与建筑工程的技术广谱性特点不一样,通信工程项目必须要有专业通信方面的技术人员才能够完成,通信工程的管理还必须是本专业的人才才能够胜任。
2、通信工程项目在实施过程中,每个工序活动都有很强的连贯性,如果只依靠监督和管理部门很难完成整个工程,通信工程项目以及系统要有技术部门参与,专业的建设单位管理,共同组织实施完成,而且还要有一定的协调性。
3、通信工程项目的投资金额非常大,而且施工的技术要求很高,难度相当大,再加上对专业化的程度要求也非常高,通信工程项目在实施过程中很容易受多种因素的干扰,比如说天气变化、市场经济体制等等,这些都会给通信工程项目的实施造成一定的影响,通信工程项目在实施的过程中面临很多方面的风险,对通信工程项目实施必要的关联措施,才能够保障通信工程项目的质量及实施。
4、通信工程的项目在实施过程中,所应用到的主要原材料以及设备等等因为不同的应用存在很大差异,对通信工程进行核算时,不能够将工程量都按照定额进行计算。通信工程项目的定额计算还存在很严重的滞后现象,这种滞后问题很难避免或者控制。
5、通信工程在实施中的控制和管理涉及到的问题很多,管理的过程比较复杂,层次也比较多,比如说:在通信工程进行项目管理的前期,其中包括可行性的分析、项目的发起、立项审批及计划任务书的下达等方面的内容,涉及到设计的管理、评审管理以及项目管理等多种管理事项;在通信工程建设实施过程中,包括项目的质量管理、成本管理、安全管理以及进度管理方面的内容;在通信工程竣工的阶段,还包括成本的效益考核以及统计分析等等多种事项。
二、提高通信工程项目管理效率的策略
1、对成本进行有效的控制
(1)对通信工程项目负责人进行明确的落实。设立项目经理,严格执行项目经理负责制,对于以往项目管理中重施工、轻成本的现象进行彻底的改变。项目经理作为项目的首要负责人,对于工程的成本和工期有着发言权,要在保证工程进度不受影响的基础上,对工程的成本进行有效的控制,及时掌握盈亏情况,并且采取有效的措施积极应对。
(2)对施工材料和人工费用进行科学的控制。对于材料的控制,主要是对材料的用量以及质量进行控制,对于工程施工现场耗用较大的材料实行包干,设备和周转材料可以通过租赁的形式来完成,这样能够有效的降低成本,而且能够提高机械设备的使用效率。在施工过程中要严格控制材料的使用量,减少返工和人工损失造成的浪费。对于人工费用的控制,主要是对人工总量进行控制,实行劳动定额的方式,控制人工成本。
(3)制定科学的施工方案。以缩短工期、降低成本为目标,以保证工程质量为前提,对施工方案进行科学的设计,并且在施工的过程中积极应用新技术和新工艺,以此降低工程的费用。
2、对工程进度的控制
工程的施工进度对于企业的经济效益有着直接的影响,也可以说,对施工进度的有效控制是保证企业经济效益的前提,因此,要确保工程按时完成或者是提前完成,对企业有着重要的意义。
(1)制定科学的工程进度计划。在每一项工程进行施工之前,都要根据工程的具体情况制定一个详细的进度计划,该计划一定要具有前瞻性,并且对于随时可能发生变化的情况进行充分的考虑。完善的施工进度计划应当是建立在对施工图纸有详细了解的基础上,并且使其与施工现场具有较好的协调性。
(2)编制阶段性的工程进度计划。工程进度的控制并不是一蹴而就的,必要进行分段控制,根据总的施工进度,按照周、月为单位进行分段,定期对分段进度目标进行总结,确保总得控制目标得以实现。
(3)施工的过程要实行动态控制。项目管理的实际活动中,要根据工程的变化情况,保证总得施工进度不受影响的基础上,对工程进行及时的修正与调整。
(4)提高劳动效率。在保证工程质量不受影响的基础上,可以不断的加快工程的进度,一般情况下,项目经理可以利用一些激励政策,刺激工人的工作积极性,以此来提高工人的工作效率,能够有效的缩短工期,节约大量的成本。
3、对工程质量的控制
工程的质量是企业赖以生存和发展的基础,因此,在通信工程项目管理过程中,要加强对工程质量的控制,确保其质量达到国家验收标准。
(1)严把材料质量关,对于进场材料要实行严格的验收制度,确保进入到施工现场的材料都符合国家相关的规范与标准的要求。
(2)保证工程质量。通信的工程结构质量关系到整体工程质量和通信的畅通,关系到千家万户,关系到长期服务,须确保光缆通道、铁塔质量、管道质量、机房设备等工程质量达标。同时,要抓好关键部位施工。关键部位是容易发生质量问题的部位,如自然条件恶劣的地段,地下隐蔽工程、城市设施交叉复杂的施工的难点等,更应引起项目部门的高度重视,并妥善解决。
(3)积极推广科技创新。随着科学技术的不断进步,各种新工艺和新材料也逐渐应用到通信工程中,施工企业要对相关信息进行及时有效的把握,并且积极推进各项新技术的运用,经过监理单位和相关技术单位认可后,便可以大量进行应用与推广,以此来不断的提高工程的技术含量,有利于工程质量的提高。
4、对施工安全的有效控制
企业法人是企业安全生产的第一责任人,项目经理则是项目安全生产的第一责任人,因此,在通信工程施工时要制定严格的安全责任制度以及安全责书,将安全责任落实到人,确保工程的顺利完成。
(1)保证各项安全设施投资到位。在工程施工过程中,各项安全设施的引入是必不可少的,有的企业为了节约开始,而不愿意将太多的资金投入到安全设备的使用中,一旦发生事故,其造成的损失会更大,而且会对工人造成一定的人身伤害。
(2)项目的各个部门都要按照要求配备转职的安全员。
(3)注重对施工人员的安全培训。在施工前要对工人进行安全教育,尤其是对于新工人或者是转岗的人员更要注重岗前培训,帮助人员培养自我保护意识。
(4)抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训,持证上岗。对高空、高压、防雷、电缆井等关键部位要加强施工的安全防护,对大型机械设备、交通工具、重要的施工工具,安全员要按照制度检查,发现问题及时处理。
结束语
通信工程的管理是一门重要的学科,在现实中的应用也是十分的广泛。在完成一项建设任务中,它起到了至关重要的作用,认真的对待通信工程管理,才能够更好的完成通信工程的建设,才能使技术的发展满足人们的需求,做到供需平衡的状态。
参考文献
[1]韦国锋.浅析通信工程项目成本控制常见问题及对策[J].世界家苑,2011(18).
1.引言
会计信息系统(AIS,Accounting Information System)可以认为是通过IT(Information Technology)把会计数据进行科学的搜集、储存、分析和传输并且能够进行必要的管控、分析和辅助决策从而帮助人们完成会计核算工作的信息系统。作为信息化建设的重要组成部分和企业资源综合管理系统的联系愈发紧密,数据共享也更多。但是会计信息系统因为有着专业性和封闭性的特点并未完全融入企业资源综合管理系统,因此,在企业资源综合管理系统场景下的会计信息管理系统应该如何发展,如何更好地跟企业资源综合管理系统进行融合,更好地实现企业资源的整合和高效利用是十分值得研究和探索的。
2.企业资源综合管理系统环境对会计信息系统造成的影响
2.1 企业资源综合管理系统对会计数据录入的影响
企业资源综合管理系统相对会计信息系统而言对财务数据的记录更加详细,会计信息系统通常指需要记录财务数据的时间、科目、金额,而企业资源综合管理系统还需要记录财务的产生地点、使用人等业务信息涵盖了企业活动的几乎全部重要数据。因此,会计信息系统要能够在企业资源综合管理系统里面提取有用的财务信息,忽略非必要信息。此外,企业资源综合管理系统的数据具有自然活动的连贯性和各个部门的区分性,而财务信息系统的数据则是具有自然周期的连贯性和整个单位的整体性。企业资源综合管理系统的数据采集实时性更高、人为干预的可能性也越大,所以,财务信息系统通过企业资源综合管理系统获取财务数据时,要对其真实性和时效性进行必要的评估和质量控制,从而保证财务数据的真实性。
2.2 企业资源综合管理系统对会计数据处理的影响
传统的企业内部财务数据和会计凭证都是通过各种纸质的票据体现的,而企业资源综合管理系统环境下的财务数据和会计凭证都是由系统自动生成的电子票据,而企业外部的财务数据和会计凭证则既有纸质票据又有电子票据。这样在财务数据的处理上为了保证财务数据的完整性就要做好纸质票据和电子票据的处理工作,在系统设计上和制度设计上都要充分考虑到这两种不同介质票据的处理,避免数据的遗漏和重复。
2.3 企业资源综合管理系统对会计数据输出的影响
企业资源综合管理系统对会计不仅仅要给会计信息系统提供财务数据,同时也要从会计信息系统获取数据来对企业的运营和决策进行支持。所以,会计信息系统的数据输出具有多个口径,而每个口径由于审计标准和实效性的不同,对财务输出数据的计算方法、时效性、准确性要求不同。这样就要求会计信息系统对数据的输出要有多样性,这种多样性并不是财务数据的捏造,而是根据不同的审计标准和不同的需求进行不同计算方法的处理。例如同时在A股和H股上市的公司,应对不同的财务法规,会计信息系统要给出不同的计算方法的财务数据。
3.企业资源综合管理系统环境下会计信息系统的发展
3.1 企业资源综合管理系统和会计信息系统的有效融合
现实情况下,很多公司是一个部门用一套信息系统,一个流程用一个信息系统,会计财务也是有自己独立的信息系统,这样就人为地把很多数据割裂开了,造成了需要共享的数据没有共享,需要处理的数据重复处理,而且由于对数据的统计口径和处理方法不同,造成了不同部门上报的同一个项目的最终数据值不一致,从而影响了数据的严肃性和准确性,也影响了企业的决策。因此,企业资源综合管理系统和会计信息系统的融合势在必行,通过有效的融合可以简化流程提高整体的效率保证数据一致性,有效避免了数据在采集、处理和输出各个阶段的重复性工作,也保证了财务数据的统一性和权威性。
3.2 使用开放结构,支持电子商务平台
比尔·盖茨曾断言:要么电子商务,要么无商可务。可见电子商务对企业的潜在发展是何等重要。电子商务对企业对信息和数搜集、加工和分析的要求更高,对信息的时效性和正确性要求也更高,对企业财务的周转、稳健也很高。而企业的众多数据信息归根结底还要反映到财务会计信息上面。
3.3 满足国际化的挑战
会计信息系统不仅要立足国内满足本国财务审计的标准,还必须具备可扩展性,可以根据企业的发展速度和国际化扩张,进行平滑升级,满足国际化会计审核标准的要求。会计信息化系统不能成为企业国际化的绊脚石,而是要成为企业走向国际化的排头兵。通过会计信息系统的国际化,使得企业的各项财务会计业务更加规范、透明和高效。
4.总结
基于企业资源综合管理系统环境下的会计信息系统集先进的信息技术与管理思想于一体,反映时代对企业合理调配资源及创造社会财富最大化的要求,将是未来企业财务信息化的必由之路。
中图分类号: C93 文献标识码: A
一、居住区能讯配套情况简介
(一)情况简介:
通常居住区配套工程包括小区的供水、供电、供气、供热、排水、消防、排水、道路、景观绿化、有线电视、通讯、路灯、智能安防、宣传栏、广播音乐等配套设施,以及教育、医疗、卫生、文化体育、商业服务、社区服务、市政公用等配套公共服务设施。上述小区配套项目建设中,尤其以能讯配套为主要内容,即供水、供配电、供气、弱电及智能化系统(包括通信、小区综合网络布线、安防监控、音乐广播等)。
和合家园安置小区是两江新区首批安置居住小区之一,位于两江新区龙兴园区,总占地面积810亩,分成A、B、C三个组团分期建设,总建筑面积130万平方米,其中住宅总建筑面积98万平方米,商业及附属设施总建筑面积 32万平方米。本文以该居住小区的能讯配套工程建设为例作简要论述。
(二)、建设特点
1是涉及专业多。包括水、电、气、讯、弱电等。
2是参与的专业单位多。不仅有能讯专业实施单位,也有分属不同行业或部门的管理单位。
3是实施统筹难度大。能讯配套大多在建筑主体完工,施工后期竣工前4-6个月阶段开始实施,在时间、空间、利益、权益等方面交错,产生矛盾冲突在所难免。
4是施工交叉穿插作业多。由于能讯配套主要集中在小区的环境和楼栋管道井和强弱电井内,作业面狭窄,作业时段集中,实施期间经常是各种管线、专业同步或穿插施工。
二、前期策划及准备工作
1、提出能讯配套申请:园区作为建设业主分别向水、电、气、网络电视、通信等单位提出申请,申请时需要提供项目规划、用能设计需求、用能时间以及其他需要提供的资料。各能讯专业管理单位据此安排建设相关前期工作。
2、开展能讯专业设计:由园区委托能讯专业设计单位负责项目用能专业方案设计,报经专业管理单位审批后完成施工图设计,或能讯管理单位负责设计并提供投资概算;
3、完善费用审核和实施合同签订:供水、供电、供气和网络电视的实施合同均按照重庆市政府或物价主管部门出台的有关收费标准签订实施合同,弱电和智能化系统按照设计图纸和预算编制工程量清单及限价,通过公开招投标确定施工单位和合同价格,施工前完善合同签订事宜。
4、进场准备工作:园区组织召开第一次进场启动会议,各能讯专业管理单位落实施工单位、编制材料设备计划和组织招标,落实项目负责人员,现场查勘。搭设施工大临设施和接通施工水电等。
三、能讯专业作业面划分
和合家园C组团参建单位有总包土建单位,景观绿化、水务、燃气、电力等专业分包单位,以及监理、跟踪审计、配合设计等单位。
在主体结构施工即将完成,将进行环境管网等施工阶段,为使能讯配套与项目主体工程、绿化景观的其他配套工程同步顺利实施,避免各个参建单位施工范围的重叠或遗漏,必须对能讯专业和建筑主体、其他配套项目之间进行详细的任务分工和专业作业面划分。现以和合家园C组团工程为例,将水电气讯景观施工面划分、明确参建各方的施工内容及相关责任等事宜说明如下:
(一)施工部分
1、给排水
供水单位:实施小区庭院给水管网(含二供系统,消防系统管网除外),楼内给水管网由市政管网至楼层水表(含表后阀);预留消防水箱、消防水池、室外绿化、游泳池、小区配套服务单位及商业街商户等用水接口,并装计量表。
土建单位负责内容:室内、外消防系统建设;室内、外雨污水管网建设;负责开孔后的封堵、防水等工作;住宅楼及商业区市政计量水表表后阀后的给水管由土建单位实施。
2、强电
电力工程公司:从10KV电力外线到开闭所的高压线路及设备,开闭所至公用配电室、专用配电室内的线路和设备;公用配电室至一户一表线路。
土建单位:室外电缆沟(含10KV进线的电缆沟)、穿线管及室内电井线管或桥架;住宅户内强电线路安装;从专用配电室低压出线柜接线端子后的电缆线路及通道;安装消防、室外景观照明、游泳池、小区配套服务单位及商业街商户等用电配电箱(含计量表);开闭所和配电室内的墙体及墙面内外抹灰、墙面装饰、门窗、电缆沟、盖板、防雷接地、地面地板砖、挡鼠板、空调、通风设施、室内照明、应急照明、电源切换、柴油发电机及柴油发电机配电屏的土建安装工作等。
其他强电内容:泵房内二供设备电源由土建单位按设计图纸提供至专用配电箱(含计量表),箱子后接线由水务公司负责;室外景观电源由土建单位按设计图纸提供至专用配电箱(含计量表),箱子后接线由景观公司负责;土建单位负责将电梯供电接至电梯机房配电箱(含箱子),电梯厂家实施配电箱以后的线路。
3、弱电
土建单位:室外弱电通信管沟管井,楼栋内弱电竖向和水平桥架的施工,入户门口至室内弱电箱的路由预埋管;弱电机房结构,墙面抹灰及门窗安装;住宅户内弱电线路,弱电箱及箱内模块(含电源)安装。
弱电施工单位:负责机房土建改造及装修、机房配电系统、内部通信网络综合布线、外网综合布线、停车场管理系统、公共广播系统(环境音响)施工等;弱电井至户内弱电箱的布线;视频监控、周界防范、五方通话等系统;电梯专用视频监控线、电梯五方通话线缆(电梯机房至小区消防机房部分)。
有线电视网络公司:实施安置房的有线电视线路及户内弱电箱进线接线,弱电机房内,有线电视设备安装。
4、燃气
燃气公司:施工自市政燃气管网至户内气表为止。主要内容是燃气管道、阀、井、表等管道土建及设备安装调试,含室内立管楼板的开孔、套管预埋、及套管内的封堵等。
土建单位:室内燃气立管楼板的开孔套管外的封堵,防水处理等。
5、景观环境照明施工(含围墙、道路、广场、车场、运动场、绿地等灯光)
环境配电箱电源主线由土建施工单位实施;
景观施工单位负责水景给排水、绿化给水,以及人行道、广场铺装及绿地排水系统施工。
(二)设计部分
1、主体工程设计院:建筑设计(建筑、道路结构、水电、消防、高2米以上挡墙等设计)。
2、弱电设计:负责共11个弱电子系统的设计(机房土建改造及装修、机房配电系统、综合管网系统、内部通信网络系统、内网综合布线系统、外网综合布线系统、视频监控系统、周界防范系统、停车场管理系统、公共广播系统、五方通话系统。)
3、景观设计:负责软硬景观设计,道路平面布置、竖向设计,景观构筑物(小区大门、游泳池管理房)设计,游泳池结构及外饰,景观水电、环境家具、小品景石、挡墙外饰等设计。
四、施工期间的统筹管理
1、工地例会制度:由监理单位定期主持召开业主、设计、能讯施工、总包、质检安监等参建单位参加的工地例会,检查项目进度、质量及安全,协调解决建设中的各项问题。
2、总体进度控制:实施三级进度控制:即业主有总体进度目标和总计划,总包单位有项目总体实施进度网络计划,并明确各能讯专业工程实施起止时间和交叉配合要求;专业单位有详细的专项施工方案和实施进度计划。业主和监理对进度实施动态控制,统筹调整各级进度计划使其总体统一和合理。
3、施工协调:对于在实施期间出现的场地、工序、作业面交接,成品保护、职责划分等冲突,业主和监理必须做好统筹协调,本着确保总目标、以主体施工为主、合理划分专业作业时段和作业面、中间进度动态控制和调整等原则,制定强有力的进度保证措施,在实施工程中加强检查、督促,保障建设进度可控。
五、造价控制
能讯工程的造价控制涉及项目建设从前期方案到后期结算的整个全过程,必须认真做好每一个环节的费用控制,使总费用保持在一个经济合理的水平。为此,要着重把控好以下方面:
1、确定能讯专业工程的收费标准和计价原则。
2、完善实施合同中关于费用控制的有关条款,避免合同漏洞。
3、审定优化设计方案,审查施工图内容避免错漏。
4、严格控制施工过程中的变更。
5、严格控制收方和签证,防止出现重复计量。
感觉统合是由Sherrington C.S.,Lashley K.S.提出的,已广泛应用于行为和脑神经科学的研究[1]。Ayres A.J.认为,感觉统合指将人体器官各部分感觉信息输入组合起来,经大脑整合作用,完成对身体内外知觉,并作出反应。只有经过感觉统合,神经系统的不同部分才能协调整体工作,使个体与环境接触顺利,这一理论涉及了脑功能及发展、学习及学习障碍和治疗这三部分[1]。有研究表明,父母经常发脾气或责骂儿童,会造成儿童在听觉上形成一层自我保护膜,养成拒绝听别人讲话的习惯,表现为听力不佳,不知如何与人沟通,语言表达能力不佳等感觉统合能力发展障碍[1]。但目前国内仍没有研究探明其它形式的儿童虐待与感觉统合功能各个维度的关系,因此我们进行了这方面的研究。
1 对象与方法
1.1研究对象对徐州市某小学四年级4个班186名学生进行调查,发放问卷186份,剔除无效问卷后收回有效问卷179份,有效率96%,其中男生85人,女生94人,年龄9~12岁,平均年龄10.5±0.7岁,均为城市人口。
1.2研究方法
1.2.1测查前培训作为《受虐待儿童的心理病理学特征及其干预方案的研究》的一部分,调查前由2名主任医师对参与研究人员进行集中培训,统一指导语,以提高调查的一致性。
1.2.2调查工具(1)儿童期虐待史自评量表(Personal Report of Childhood Abuse,PRCA):根据WHO的儿童虐待定义编制[2]。①分为躯体虐待、情感虐待、待和忽视4个分量表,共有19个条目,其中情感虐待7个条目,其余分量表各4个。②每个条目均进行频度评定,采用Likert“1~5”分5级评分法。③每个条目均进行伤害程度的评估,要求被试根据虐待行为造成的后果和当时内心感受来评分,采用Likert“1~5”分5级评分法。④分量表内部各条目之和作为分量表分,把各分量表分之和作为总量表分。⑤一般情况,包括年龄、性别、研究编号、施虐者身份、受虐待时间、首次发生虐待时间、城乡来源等。该量表各因子和总分的第4周重测信度为0.46~0.70,Cronbach’s a系数为0.73~0.99,具有良好的信度,内容效度和校标效度也较好[3]。(2)儿童感觉统合能力发展评定量表(Sensory IntegrativeFunction Scale,SIFS):经王玉凤、任桂英等人翻译修订,共有58个条目,分为5个因子,由儿童父母填写,信度和效度均良好,由于本研究中大部分儿童在10岁及以下,第五因子不适用,故未评定[1]。
1.2.3现场调查 向各班班主任说明调查的目的及意义,由班主任招集学生父母,以考试形式发放问卷,按指导语填写,不明白的问题由专业人员现场解释,为保证调查的真实性、可靠性,均不填写姓名,根据学生的学号进行问卷编号。
1.2.4统计方法采用SPSS for windows 11.5建立数据库并进行统计分析。
2 结果
2.1不同组别小学生感觉统合能力的比较见表1。
对男女两组小学生进行t检验,发现两组之间感觉统合能力的各个维度均没有明显差异。对9~10岁组与11~12岁组进行比较分析,结果发现,除学习能力发展不良外,两组之间的感觉统合能力没有明显差异。
按有虐待与无虐待分为两组,比较两组感觉统合能力的差异,结果发现,有虐待小学生的感觉统合能力各个维度均低于无虐待组,差异具有统计学意义。
2.2儿童虐待与感觉统合能力的相关分析见表2。
将儿童虐待各因子分和总分与感觉统合能力各因子作相关分析,发现除大肌肉及平衡与躯体虐待无相关性外,儿童虐待各因子与感觉统合能力各因子之间均存在显著负相关,具有统计学意义(r=-0.154~-0.513)。
2.3儿童虐待对感觉统合能力的回归分析见表3。
以感觉统合能力量表各因子作为因变量,以儿童虐待量表各因子作为自变量,进行多元逐步回归分析,结果发现:忽视对大肌肉及平衡、触觉防御及情绪、本体感不佳和学习能力发展不良均具有负向预测作用;待对大肌肉及平衡、本体感不佳和学习能力发展不良具有负向预测作用;情感虐待对触觉防御及情绪和学习能力发展不良具有负向预测作用;本研究中未发现躯体虐待有任何预测作用。
3 讨论
儿童期受虐待经历对儿童心理发展有不良影响,与成人期精神障碍有密切关系[4,5]。本研究发现,有虐待经历小学生的感觉统合能力各个维度分均低于无虐待者,说明受虐待经历对小学生的感觉统合能力发展的各个维度均有不良影响,有虐待经历者感觉统合能力水平较低。男女生之间感觉统合能力没有明显差异。
前期研究表明,9~10岁和11~12岁两个年龄段学生受虐待始发年龄均在10岁之前,两组受虐待发生率无差异,11~12岁组受虐待次数和程度均大于9~10岁组[3],而在本研究中发现,11~12岁组学生在学习能力发展不良维度的得分低于9~10岁组,这提示儿童虐待对学习能力发展的不良影响可能存在时效关系和量效关系,虐待持续的时间越长学习能力水平越低,受虐待程度越重学习能力水平越低。
将儿童虐待各维度与感觉统合能力量表各维度进行相关分析,发现儿童虐待各因子分及总分与感觉统合能力量表各因子分呈负相关,表明各种形式的儿童虐待均可造成儿童感觉统合能力的发展不良,且受虐待程度越重,感觉统合能力的发展水平越低。
以感觉统合能力量表各因子作为因变量,以儿童虐待量表各因子作为自变量,进行多元逐步回归分析,结果发现:分别有情感虐待、忽视和待进入了回归方程式,并且,忽视对大肌肉及平衡、触觉防御及情绪、本体感不佳和学习能力发展不良均具有负向预测作用;待对大肌肉及平衡、本体感不佳和学习能力发展不良具有负向预测作用;情感虐待对触觉防御及情绪和学习能力发展不良具有负向预测作用;本研究中未发现躯体虐待有任何预测作用。这表明忽视、待和情感虐待对个体感觉统合能力的发展均可产生不良的影响;其中,忽视对感觉统合能力发展的影响最为明显,各个维度均可出现偏异。在本研究中,躯体虐待对感觉统合能力各维度未显示出预测作用,可能与文化因素的影响有关,在中国,传统的养育观认为:“子不教,父之过”、“棒子下面出孝子”等,长辈对未成年人的躯体伤害行为常常被当作一种能被容许或接受的教育方式[6],容易使儿童从心理上认同对他(她)实施的虐待行为[7],从而减轻产生伤害感的频率和程度,在调查过程中就发现一部分有受虐待经历的儿童,虽然承认父母经常对他(她)进行身体伤害,但否认有内心受伤害感。
本文对80例心房颤动患者转复后窦律的维持进行了药物观察,贝那普利联合胺碘酮取得良好的疗效,现报道如下。
1 对象与方法
1.1 对象 选择我院200606~200905来我院治疗的特发性心房颤动患者80例,随机分为治疗组42例,男23例,女19例;对照组38例,男21例,女17例,年龄35~56岁。全部患者均经心电图确诊并排除器质性心脏病及其他疾病。
1.2 治疗方法 所有患者心房颤动均经静脉应用胺碘酮(可达龙,杭州赛诺菲安万特民生制药有限公司)转复。治疗组给予贝那普利(北京诺华制药有限公司生产)10mg,1次/d口服;胺碘酮(上海九福药业有限公司生产)第1周0.2g/d,3次/d;第2周0.2g/次,2次/d,第3周0.2g/d,持续治疗12个月;对照组单服胺碘酮。观察2组之间房颤复发的例数、不良反应。
1.3 随诊方法 自患者恢复窦性心律后1、3、6个月分别行心电图或动态心动图检查,监测是否心房颤动复发;同时监测血压变化;若患者出现心慌、胸闷等任何不适,立即来院行心电图检查,12个月后复查动态心动图、肝、肾功能、甲状腺功能及胸正位片。
1.4 统计学处理 应用SPSS 16.0软件包统计数据包,采用χ2检验。
2 结果
2.1 临床疗效比较 治疗组复发律与对照组6个月比较,差异无统计学意义(P>0.05),12个月比较,差异有统计学意义(P
表1 2组窦性心律维持率比较(略)
注:与对照组比较,1)P>0.05,2)P
2.2 不良反应 窦性心动过缓治疗组3例,对照组4例;12个月后复查胸片2组病人均未见肺间质病变。
3 讨论
阵发性房颤是一种常见且危害严重的心律失常,有效地维持窦性心律有助于保护心功能,改善症状,预防栓塞。研究证实,许多房颤的复发是心房电重构或结构重构的结果[1]。胺碘酮作为Ⅲ类抗心律失常药物,可表现出Ⅰ~Ⅳ类所有抗心律失常药物的电生理作用,可延长心肌组织动作电位时间及有效不应期,抑制窦房结及房室结功能,延长房室传导。因此,对于心房颤动的复律和窦性心律的维持有一定作用[2]。虽然胺碘酮在心房颤动复律后的维持中疗效肯定,但仍有一定的复发率。CTAF[3]研究对心房颤动转律后患者随访12个月发现,胺碘酮的心房颤动复发率高达35%。目前尚无证据表明其对心房电重构及结构重构有保护作用。因此,单用胺碘酮维持窦性心律,不能从根本上消除心房颤动复发。
研究表明血管紧张素Ⅱ诱导的钙超载可能促进心房电重构。房颤患者活化ERK1/ERK2含量较窦性心律者增加,标志着心房纤维化,心房结构重构。神经内分泌激活特别是心房局部组织肾素血管紧张素系统激活,是心房重构的核心机制[4]。房颤患者心房局部血管紧张素转换酶的表达明显增加已经在试验中证实,而贝那普利可抑制血管紧张素转换酶的活性,还可以通过抑制血管紧张素Ⅱ的生成,降低房颤患者活化ERK1/ERK2含量,改善心房肌电和组织重构,从而减少房颤发作次数[5]。本结果显示,贝那普利联合胺碘酮在特发性心房颤动患者窦律维持上具有协同效应,较单用胺碘酮治疗组具有更显著的临床疗效。
【参考文献】
1] Goldchlager N,Epstein AE,Naccarelli G. Practical guidelines for clinicians who treat patients with amiodarone.Practice Guidelines Subcommittee[J].North American Society of Pacing and Electrophysiology,2000, (12):872881.
[2] Ravelli F,Allessie MA .The effects of atrial dilatation on refractory perild and vulnerability to atrial fibrillation in the isolated in the isolated. Lagendorffperfused rabbit heart[J].Circulation,1997, (5):732739.
[3] Roy D, Talajic M,Dorian P,et al. Amiodarone to prevent recurrence of atrial fibrillation: CanadianTrial of Atri Fibrillation Investigators[J] .N Engl J Med,2000,342 (13) :913920.
中图分类号:F206 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)02-0089-02
一、引言
合同管理贯穿电力企业生产经营的始终,是一项重要的管理工作。尤其在当前的背景下,世界金融危机的长期影响仍将持续,国家拉动内需的方针不会改变,电力等基建投入加大,使得合同管理问题的重要性凸显。实际上,良好的合同管理可以避免、预防或减少各种纠纷,促进工程建设有序开展,实现良好的经济效益。
本文将具体分析合同管理在电力企业生产经营管理中的作用,总结进行合同管理的措施和方法重点,并从责任成本的角度,探讨电力企业合同档案管理的实施思路和改进策略。具体而言,本文将结合电力企业的实际,分析其合同管理的概念、特点,以及合同管理在责任成本管理中的地位和作用,结合责任成本管理的关键环节,阐述实施合同管理的工作要点和应用实施,建立可持续的创利和创誉运行机制。
二、合同管理在电力企业生产经营管理中的作用分析
一般而言,合同是指平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。对于电力企业来说,总合同是主合同,是一切经济活动的根本大法。为履行主合同,在实施过程中,“合同”不仅指合同文本,也包括工程履行过程中的各种签证和书面确认单据。因此,电力企业合同管理除了对合同文本进行管理,还要对书面原始证据进行保存和管理。项目目标分解过程中,派生出的各种经济合同包括劳务、购销、租赁等合同,以及分包合同等都需要进行积极的管理。总体来看,合同管理对于电力企业而言具有以下特点:一是合同标的以独立工程项目为中心,多结构、多层次的特点明显。二是项目的邀约条件存在差异,地域性和行业性特征明显。三是合同标的内容复杂、金额较大,合同具有长期性和复杂性特点。四是合同签订后,各种要素必须按计划到位,计划性严格。
合同管理在电力企业生产经营管理中的作用表现在以下几个方面:
(一)合同管理是进行成本管理的核心
电力企业的项目实施全都是通过一系列承发包合同来实现。通过对承包的内容、范围、工期和质量标准、索赔条款等条款的制定和履行和对管理目标责任的分解,各部门紧密围绕合同条款履行职能范围,责任成本管理工作需要建立有效的合同管理机制。
(二)合同管理在具备纽带作用
责任成本管理实际上贯穿了项目的全过程,责任单元的责任预算以合同文本形式实现,是合同管理的基础,也是制约合同双方行为的准则,是联系的纽带。
(三)合同管理能够保障企业的合法权益
合同文件中具有明示或暗示的合同条款或,以及环境关系,与承包人的切实利益相关,电力企业可以结合工程特点利用合同权利组织施工,提供符合约定质量标准的产品,对其违约行为进行索赔等。有效的合同管理在这一过程中能够有效避免潜在亏损,促进责任风险的分摊。
三、从责任成本的角度谈合同管理的工作和要点
责任成本,即按照责任者的可控程度归集责任者所应负担的成本。责任成本管理指的是将直接发生成本和费用归结到各生产单位和业务部门,将其作为责任单元,并采取合同形式逐级进行承包的方法。责任成本管理包括设计和施工方案优化、变更索赔管理、管理费用控制等关键环节。当前,电力企业竞争日益激烈,大量的纠纷案件是由于合同意识淡薄、经营运作不规范、履约不力等管理责任缺陷造成。因此,企业在实施责任成本管理过程中,要能够以企业合同档案管理部门为中心,以项目合同管理为重点,建立完善的合同档案管理和保证体系,使所有的经济活动处于可控状态,提高企业现代化管理水平。从责任成本的角度看,合同管理的工作和要点如下:
(一)加强对合同档案管理部门和工作人员的培训,建立专门的合同管理机构
要加强电力企业对合同档案管理部门和工作人员的培训,使其掌握合同管理知识,并在此基础上建立专门的合同管理机构。实际上,合同管理涉及工程招投标、谈判签约、履行变更及索赔等诸多方面。企业内部核算单位、各职能部门都不可避免地涉及各类经济合同。因此,要针对项目特点,采取外培内训相结合的方式,加强施工技术、工程造价等相关知识的培训,培养一批业务过硬的档案合同管理人员,在实践中提高综合素质,将企业合同管理工作有效地组织起来,形成管理网络,覆盖施工企业各个层次。同时,要重视合同缔约签订前的分析工作。电力企业应该确保签订严密的施工承包合同,为履行合同奠定基础。在施工项目投标阶段,合同管理部门要会同有关部门对招标文件进行评审,分析合同难点、风险,形成书面报告,有效指导投标报价。在合同签订阶段,要再次对合同文本进行研究,对发现业主开脱责任的条款等问题反复论证,降低合同风险。
(二)对合同履行情况要进行实时跟踪
在履行阶段,合同档案管理部门要严格按照合同要求,明确各方的责任义务,由各责任人具体控制,对费用与控制指标经常进行对比,对超标情况及时反馈并查找原因。企业档案合同管理部门要从宏观角度对管理过程中的各种问题及时予以指导。
(三)加强索赔管理
项目履约中,要认真分析研究合同,把准变更索赔方向,要重视合同履约过程中的索赔管理。要加强分包、分供合同的管理。同时,要及时组织项目竣工清算与结算,集中管理资金和财务。
参考文献
[1] 李泓,郑凤君,赵玉珍.试论人事档案管理模式的转化[J].山西广播电视大学学报,2007,(5).
[2] 朱丽青.工程项目管理中合同全过程管理的规范化研究[J].建筑技术,2006,(5).
[3] 谢瑞通,韩建平.建筑施工企业合同管理的几点思考[J].甘肃科技,2009,25(1).
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)06-00-02
一、现阶段合同管理介绍和现状述评
1.合同管理介绍
现代企业之间的合作主要是通过合同形式进行的,一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。因此合同管理成为企业之间经济合作和贸易往来的核心内容之一。合同管理对于企业之间顺利的合作具有重要的意义,而且对保证利益相关者的利益也有重要作用,因此合同管理不仅有着重要的实际应用,而且一直是理论界讨论的热点。企业之间的合作产生问题,企业贪污受贿严重,企业倒闭,运营产生问题都应该从合同管理上找到相关起因。无论是表现良好的企业还是绩效很差的企业都应该时时刻刻注意合同管理,只有这样才能维持企业的良好发展。合同管理工作应在遵守法律的基础上,对合同进行“全方位”管理和“全过程”管理。
合同管理强调的是一种行为结果,其过程大体包括以下因素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。这五个方面构成了合同管理的全部主体。例如,内部环境是合同管理实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、单位文化等。风险评估则包括及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。信息与沟通是合同管理必不可少的关键环节,在实施内部控制的过程中,需要及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在内部、外部之间进行有效沟通。从而实现企业之间的有效合作和运行。
2.合同管理在我国的研究和应用状况
现阶段理论界对合同管理的研究还刻意追求西方理论界的研究成果,很多制度规范的实施仅仅刻意的去模仿西方的合同管理的行为准则制定和实施,因此其结果总是未能达到预期的效果,究其原因主要包括以下两个方面,首先,对西方合同管理的研究仅仅停留在表面,而没有深层次的研究合同管理在西方的使用范围和产生起源。合同管理涉及到很深层次因素的影响,因此为了更好的研究合同管理,应该从其法律文化因素追求。其次,中国情境也具有与西方国家不同的国情和特点,所以会造成水土不服的现象。
二、合同管理的重点以及我国现阶段合同管理所存在的问题
1.合同管理的重点
提及合同管理的重点,可以从合同管理进展的三个阶段分别来讨论合同管理的重点,由于合同管理分为事前、事中和事后三个合同管理阶段,那么在事前阶段,通过合同的准备,了解签订合作对方的信息、资料是合同管理的重点所在,唯有如此,才能够保证合同管理的有序进行。对于事中的合同管理阶段,其重点必须侧重于汇报登记制度。采购机构签订合同后,应按规定向有关需求部门、财务部门和采购业务管理部门汇报;合同管理员则将合同的有关内容登记到相关的台账上,以便监督检查。最后事后的合同管理阶段,其重点是统计报表制度。将合同的签订、履行、变更、解除及发生纠纷的处理等项情况以报表的形式定期进行统计汇总,并进行分析和上报。
2.我国现阶段合同管理所存在的问题
近年来很多企业产生很多违反法律的案件,引起了社会各界的广泛关注,暴露了合同管理过程还存在很多问题,揭示了合同管理在不同的进展过程中所产生的严重问题。
首先,合同管理缺乏监督管理的动力。合同管理顾名思义,既是对企业自身进行监督管理,也需要合同双方共同履行义务,因此这个合同管理过程存在很多的阻力,没有任何个人或单位倾向对自身进行监督管理,也不愿意对合同双方当事人进行监督管理。即使采取了某种措施监督和管理,很多时候这些行为也只是停留在表面上,很少将这些措施落到实处。一方面,企业管理人员不愿意制定一系列的合同管理控制制度,来约束自身和员工的行为。另一方面,员工也淡漠合同管理的因素,认为合同管理没有什么实际价值,但是为了企业长期持续的健康发展,健全的合同管理制度不可或缺。
其次,合同管理监督管理部门和运行部门独立性较差。合同管理在实施过程中另一个值得讨论的问题就是:合同管理监督管理部门和其他部门之间的独立性。很多合同管理制度的制定者也是受影响对象,因此让这些管理人员或者领导自己监督自己,很显然这个过程本身存在很多矛盾和阻力。很多情况下,合同管理的实施过程本质上为了应付上级的检查才实行的。例如,对于一些企业或者其他组织来讲,很多时候领导执行决策,及时制度的制定者,又是制度的遵守者。而对于大型组织,大型企业也是如此,因此为了实现独立性,可以寻求外部监督评价人员进行合同管理。
最后,合同管理过程缺乏具体的制度流程指引和和规范,使合同管理工作的开展表现为职责分工不明确,工作方向不清楚,相关部门互相扯皮现象。
三、现代企业合同管理的相关措施
1.现代企业合同管理模式
选择合适的合同管理模式是现代企业合同管理工作的关键问题。合同管理是一项综合管理工作,对于现时代和新环境的企业来讲,点多面广的特点尤为突出,合同管理的模式宜采取企业法务部门统一管理和各业务部门、各子公司分口管理的模式。
2.完善合同管理的管理机制
良好的合同管理规范制度是一个企业有序运营的根本保证。不仅对于企业如此,对于任何社会单位的有序运行也是如此。如果有健全的管理制度,那么合同管理必然会收到良好的结果。合同管理的规范制度包括两个方面:“软”因素和“硬”因素。软的方面强调合同管理必须以人为中心,在合同管理的实施过程中,必须切实考虑到员工的实际需求,只有这样才能收到更好的效果。硬的方面要求合同管理必须有严明的规章制度,规章制度的制定不能单单的表现在纸面上或者口头上,必须将这些规章制度落实到实处,无论是员工还是领导违反了规章制度,都要受到相应处罚,那么在这种条件下合同管理才能收到预期的效果。
3.加强合同管理的人才培训
为了提高合同管理水平,具有专业合同管理背景的人才不可或缺,因此制定积极的合同管理人员培养方案,加强对合同管理工作人员的培养和训练。通过给予合同管理的员工更多的培训机会以增加其技能。一方面企业应加强合同管理人员的合同管理理论功底,只有如此,才能够熟知企业合同管理的相关理论。另一方面,加强员工对合同管理的了解,给予员工更多的机会调查合作企业的特点,发现一些行业机遇,详细了解合同双方的环境和信息资料。加强对合同管理新技术的使用人员安全意识低。人是企业核心的资源,没有相应的人才,任何先进的技术和管理手段只能是流于形式,企业合同管理也只能是空谈。人才是根本,目前大多数企业普遍存在的问题是缺乏既善于经营管理、又懂现代信息技术,还具有先进合同管理理念的复合型人才。
4.推进企业合同管理信息化
加强对企业信息系统的投资,推进企业合同管理信息化,一方面能够提高企业的管理能力,同时也能减少企业的生产和运营成本。另一方面,能够减少企业合同管理对工作人员的需求,减轻了合同管理工作人员的压力。并且能够在很大程度上增加合同管理工作流程的安全系数。
四、总结
通过对合同管理过程的详细描述,发现合同管理主要存在以下问题:合同管理缺乏监督管理的动力,合同管理监管人员观念落后和合同管理监督管理部门和运行部门独立性较差,合同管理过程缺乏具体的制度流程规范。为了提高合同管理,维持企业的可持续发展,提出了很多改进措施,例如,选择合适的合同管理模式,完善合同管理的管理机制,推进企业合同管理信息化。合同管理的重要性无需多言,只有切实制定健全的合同管理制度,使用现代科学的合同管理方法,现代企业才能持续、健康地发展。
参考文献:
国有企业是我国经济发展的重要支柱,作为一种生产经营组织形式,其商业性体现为追求国有资产的保值和增值。在当前市场化新形势下,国有企业承担着一定份额的工程建设任务。在生产经营过程中,合同管理作为工程管理的重要一环,贯穿整个建设过程,从立项到验收,不同专业、类型合同有几十份甚至更多。离开了合同,业务双方的权利义务无法明确,工作无法运行。建设工程合同一经签署就具有法律效力,是工程施工过程中处理纠纷的法律依据,合同优化管理对提高项目管理效率及增强企业竞争力有着重要作用。同时,鉴于国有企业还承担着一定的社会责任,每一份合同签订在依法依规进行的同时,还需接受不同部门及社会的监督,因此合同管理对于国有企业来说有着至关重要的作用。
一、合同管理现状
在市场经济新形势下,建筑行业得到迅速发展,但部分企业对于合同管理的意识依然较为淡薄,一直以来认为把工程干好,确保好质量安全就行,往往疏于对合同的管理,主要表现在:一是在合同管理制度标准建设及落实等方面重视程度不够。一般情况下企业针对合同管理会制定一些规章制度,如合同管理目标制度、企业印章管理制度、内部审查制度等,但多数流于形式,在落实的过程中存在一定的偏差。二是合同管理风险防控机制研究不足,合同双方法律意识较为淡薄,合同签订时未能就双方权责划分,合同条款不清晰等问题进行明确,导致施工过程中产生诸多扯皮现象,进而影响工程进度,降低投资效益,例如因疫情导致的工期延长、成本增加时不知如何合理争取自身应有的权益,进而影响工程进度,增加社会成本。三是合同管理人才队伍建设方面缺乏系统性。管理人员整体综合素质不高的现象较为突出,法律意识不强,业务能力参差不齐。四是合同管理信息化水平较低,全过程管理控制理念不强。一般情况下比较重视合同签署阶段,忽略合同文件的组成部分的核查,缺乏利用信息化手段在合同实施过程中进行动态分析,为后期的双方争议余留隐患。
二、合同管理特点
(一)全过程特点
合同管理工作贯穿整个工程项目建设全过程,包括项目前期准备阶段、实施准备阶段、施工阶段、竣工验收结算运营阶段,每个阶段均涉及合同的签订及实施。合同管理人员应当参与工程项目建设全过程管理,以防在任何一个阶段工程建设脱离合同的情况发生,尤其是已签订合同中因政策、环境、疫情等因素变化而可能存在争议的条款,更需要重点剖析,提前采取措施予以防范。
(二)系统性特点
建设工程合同涵盖与工程相关的多个专业,涉及多个部门和要素,主要包括咨询、设计、施工、监理、审计等。现实中很多项目发包方对质量安全非常重视,对于合同管理的任务直接交给合同预算部负责,其他部门人员即使参与也仅仅是走走过场,不发表意见,进而给实施过程中的合同管理带来许多困难。比如,工程部门不严格把关,同意设计变更导致费用增加,等到合同预算部门核实是否要支付费用的时候,很多已经木已成舟,对已成事实的实体工程只能默认,导致投资增加。因此,合同的有效实施不仅仅是合同管理部门的工作职责,其他部门所有人员均需要在合同实施过程中履职尽责,积极辅助合同管理人员获取全面工程信息。同时,合同管理人员也应当积极主动地参与工程变更设计方案的讨论,结合合同条款约定提出建设性意见。
(三)精细化特点
合同管理精细化程度对合同能否顺利实施起着关键性作用。合同文件中的具体条款和规定无小事,合同管理人员在合同拟定过程中,任何一个文字或数字表达错误都会引起合同双方理解上的歧义,任何一个环节管控不到位,都很可能带来严重影响,进而导致经济方面的损失。合同管理人员应当具备精细化意识,针对合同文件中的每一个条款均应当详细核查,尤其是面临一些有争议条款的时候,更应当提前预判,对可能发生的行为应提前通过完善条款以避免在合同实施过程中出现扯皮,影响合同的顺利实施。此外,在合同签署后,合同管理人员在履行合同时也应当具备精细化意识,要严格按照条款内容实施,尤其是当出现工程变更或索赔时,更应当予以注意,避免国有资产流失。
三、合同管理防控措施
(一)完善合同管理制度标准建设
管理制度标准建设是保障。一是应结合合同管理原则,根据不同阶段、不同专业合理划分合同管理任务,从任务量和不同管理类型入手分析,将其合理分配给适宜的管理人员,以形成合理有效的管理责任制度,确保所有管理人员分工明确。二是为了更加有效地执行合同,应注重相应部门现场管理的专业人员参与前期招投标、合同谈判等工作,最大限度地完善合同条款,避免不必要的争议发生。同时,合同管理人员也应当参与到建设全过程中,尤其是当工程设计变更、索赔等引发费用增加时,应当多听取合同管理人员的意见建议。三是充分利用制定的规章管理制度,加强合同管理流程的标准建设,实现合同的标准化规范化管理。
(二)建立合同管理风险防控机制
建立合同管理风险防控机制是工程规避风险的重要一环。一是项目合法合规性风险,注意项目签约依据,包括成本预算、文件批示等是否齐全,项目是否需要经过专业部门审查,如项目论证、立项审批等。二是合同履约方和项目实施过程中的风险。合同履约方主要涉及资信情况风险,可通过实地考察或利用国家企业信用信息公示系统、天眼、企查查等系统进行核查;项目主要涉及合同条款内容、合同订立程序以及合同履行中的风险,可重点关注合同条款是否完备,且表述是否严谨准确;是否按合同相关的法律法规来制定合同条款内容并审批;不可抗力因素、合同的一方因自身的原因拒不履行合同等约定条款。三是制定风险应急预案及应对措施,加强管理过程中的风险监控。设立风险部门或者确定专人对风险进行管理,根据已掌握的资料,提前判断采取有效措施,确保风险得到有效规避、控制或转移。
(三)提升合同管理人才队伍水平
合同管理人才队伍建设是基础。一是加强合同管理人员法律意识及素养的培养。合同管理人员应当对建设工程相关的法律、法规、条例进行深入学习,避免出现一些违反上位法的合同条款,导致合同文件的法律效力出现问题,促使合同文件可以更好地服务于工程项目。二是加强工程技术及管理知识的学习。合同管理人员应熟悉建筑工程的特点、工艺、流程,具备档案、造价管理等知识,通过知识的不断积累和更新,及时解决合同管理人员在技术层面的短板。三是增强合同管理人员沟通能力及使命感。合同管理人员应当意识到自身工作的重要性,加强内外部沟通能力,具备良好的承压能力,不因内外部的施压隐瞒合同潜在的风险,避免自身原因出现的错乱。
(四)提高合同管理信息化运用
信息技术运用是国有企业合同管理由粗放型管理向精细化管理方向转变的有效手段。为了适应现代化管理的需要,增强企业的竞争力,国有企业在合同管理方面应尽可能地利用信息化手段实现合同信息的录入、上传、合同网上评审,合同执行过程中记录的留存,以及不同合同文件的分类、归档等,以实现合同信息的共享,保证企业各部门数据统一,各级管理人员在相同数据的基础上进行评审、分析和决策,避免因信息不对称而造成不必要的损失,同时也增强了合同评审的透明度,加强了过程监管。
四、结语
综上所述,国有企业是推动改革开放的主要力量,在国有企业建设工程合同管理过程中应结合全过程、系统性、精细化的特点,不断完善合同管理制度,建立合同管理风险控制机制,提升合同管理人才队伍综合能力,利用信息化手段提升合同管理精细化水平,保证合同在项目建设过程中顺利实施,同时对全面加强建设领域廉洁风险防控具有重要的作用。
参考文献
[1]尚军莉.企业合同管理中的风险控制对策研究[J].现代国企研究,2018(22):9.
[2]刘玮玮.企业合同管理中风险控制措施探究[J].财会学习,2017(10):187-188.
[3]于浩.国有企业合同管理依法合规运行机制研究[J].法制博览,2019(30):131-132.
[4]赵路靖,何一帆.探索精细化合同管理对工程结算及工程造价的积极影响[J].商讯,2020(18):141,143.
[5]王铭.浅谈建筑工程合同管理的信息化发展[J].城市建设理论研究(电子版),2017(22):21-22.
[6]雷田辉.建筑施工企业工程项目合同管理的法律风险及防范[J].智能城市,2018(2):60-61.
[7]孟沙.基于资金集中管理模式的建筑施工企业内控制度建设策略[J].企业改革与管理,2018(15):166,170.