时间:2023-06-08 15:53:36
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[关键词]
会计基础管理属于企业经营的关键性环节,其凭借可靠、稳定的财务信息为供电企业的经营决策提供强有力的资金后盾。会计基础管理工作质量的提升主要通过对以下几个工作的优化升级来实现。首先是财务部门岗位的管理和监控控制、对于财务数据的核算管理、形成清晰严谨的财务报告和各类数据档案的管理。
1提升会计基础管理质量的方法
1.1对财务部门岗位的管理与监督控制第一,随着信息化系统的完善,供电企业中对于财务信息化系统的要求也越来越高,对于各类业务的分工也越来越明确,财务管理中的各个岗位之间的差异因此越来越大,专业性更加明显。在这种情况下,对企业中财务部的人员进行岗位轮换的方法具有建设性意义。首先岗位轮换符合会计基础管理和企业内部控制建设的发展需求;其次,提高了企业会计从业人员的专业性和综合素质;最后,定期进行周期性岗位轮换,使供电企业中的财务人员在有限的时间内能够广泛地了解和掌握企业财务管理的整体情况,在具体工作施展时,能统筹兼顾,顾全大局,提高会计工作的效率。除此之外,供电企业进行岗位轮换时,要注意以下几点要求:第一,要严格依照企业相关规定进行各项业务的移交和交接;第二,在工作交接过渡期间,实施双人负责制,交接者和接收者两人共同对手头工作负责,双重保证,避免失误的出现。第二,对于供电企业岗位管理优化的另一种做法是通过建立A、B两种岗位制度。即对于同一工作任务,设置双人负责制,在平时,A为主要负责人,B为第二负责人;在危机情况,同时A岗位的工作人员由于不可抗力而不在场的情况下,B可以代替A成为主要负责人。这一做法避免了在危机情况下,重要事务负责人空窗情况的发生。第三,在对会计基础管理岗位的监督控制方面,通过设置实施内部奖惩制度,提高相关员工的积极性和严谨性。供电企业通过制定相关的奖惩制度,即设置供电公司内部评优的评选活动,进行绩效考核,工资按照员工职级区分,对于积极主动参与自我职业素养提升活动的员工进行升职加薪,同时,在公司内部设置专门的业务知识课堂、讲座,鼓励员工再学习,全面有效地提高职业素质,进而提升供电企业整体的财务管理工作的质量和效率。除此之外,通过加强部门各员工之间的沟通联系、加强与供电业务部门的沟通衔接。集约化企业的发展,使供电企业的财务部门中各个职位和工作方向的集约程度不断加强,并且财务部门同业务部门集成程度也不断加强。在企业中,人力、物力、财力等因素在财务系统中集合在一起,所有部门的工作效率和成果也以数据的形式直接体现到财务系统中。在这种大环境下,供电公司财务部对于加强同各部门之间的沟通衔接具有重要意义,财务部应对业务部等部门进行员工工资、日常报销、业务预算和现金支付等方面进行规范和沟通,从资金源头上有效规范使用,全面提升财务数据指令。对于部门内部员工之间关系的沟通交流的方式,如在2014年,某供电公司财务部集中了整个部门的力量,鼓励员工加班加点,成功地在QC成功编写上取得优秀的成绩。并且通过此次部门活动,有效地提高了部门员工的综合能力,使财务人员能都独立思考,提出问题,通过互帮互助解决问题,增加了财务部人员的团队凝聚力和投入新工作的积极性,营造了良好的企业文化氛围。
1.2对供电企业各项目进行准确核算对于企业中的每一笔经济业务的准确核算,有利于提升会计信息的质量,并保证了以此核算数据为主要依据的项目分析,企业决策等管理工作的顺利进行。因此,提高会计核算水平是提升会计基础工作质量的重要手段。供电公司主要对会计凭证审核力度、企业对账和ERP系统与财务管控系统信息核对这三方面入手,全面提升会计核算质量,提升会计基础工作质量。首先,为了加强会计凭证审核力度,供电公司将财务部副主任每月的归档进行集中审核作为一个新的审核环节。由副主任对会计凭证生成新的审核记录,列出问题,并将问题追究到具体的负责人身上。并且对于具体的问题进行逐项整改后销号的全面整改方式。同时,对于财务人员当月的工作表现进行评定考核,营造积极向上的良好工作氛围。其次,形成集团对账模式,安排专门的工作人员专职负责集体对账工作,对企业进行业务集成操作,确保“一键式”企业报表的生成,企业能高效便捷地合并抵销凭证和查阅账单报表。最后,建立ERP系统,并将其同财务管控系统合并使用,形成资金报销、营销数据、税金单据、成本支出等信息的传递、交流。供电企业应安排专门的财务部员工对两套系统中的数据进行核对,比较其一致性,确保两套数据的同步性。
1.3建立完整的财务报告财务报告是会计核算的最终展现成果,主要呈现形式有财务快报、财务月报和年度报表。随着供电公司对于财务数据要求越来越精确和细致,财务报告所要展示的数据也越来越多。在此情况下,加强财务部与业务部等部门的协作有利于快而准地完成会计基础工作。首先,加强与业务部门的沟通,即要求业务部门中各部门的相关数据的报送的及时性,其中包括营销部的电费电价数据,发展策划部电线损坏数据。因为,这些数据的报送时间影响着财务报告最终形成的时间。所以,供电公司应加强各部门对于数据上报的重视性,确保按时按质完成财务报告,为企业下一阶段的发展添桥铺路。其次是对员工职能进行细致化。由于财务报表的填报是一项全面的财务工作,其要求负责职员不仅对财务数据的了然于心,还要求对公司的全面发展有一定的了解,并分析其中的关系。所以报表的及时填写上报,必须由各个部门的专业人员进行填写,提高填写的速度和准确性。
1.4供电企业会计档案的管理会计档案包括会计凭证、账薄会议报告等数据资料的保存。这些数据资料是企业未来发展的具体依据。随着国家对企业内部资金的检查的不断增多,企业会计档案存放管理也有了一定的规范性。供电公司应根据国家相关规章制度,对于不同部门档案归档流程进行分析操作,加强对公司会计档案的管理。首先是明确会计档案装订的时间性节点。随着企业发展壮大,不同的部门在同一时间产生的数据凭证量不同,有的数据时效性高。需要得到及时的装订归档,以便财务部进行归纳填报,从而进行下一阶段的运行发展。财务部需要针对不同的时效性,制定会计档案装订时间进度表,明确各个部门、各个时间段所应完成的工作。其次是会计档案归档之后的管理。会计档案归档之后并不是就简单地将其束之高阁。而是要明确档案的归档范围,将档案按照会计凭证、会计账簿类、财务报告类和其他类进行分类。在供电公司一阶段的工作结束之后,这四大类档案分门别类地由相关部门进行管理保存。并且形成严格的借阅审批程序,在国内外检查或是借阅时,经过相关程序的审批后,由借阅人将相关借阅信息填写清晰之后才可进行借阅。
2总结和展望
2.1存在的不足随着信息化的发展,纸质档案这种传统的保存手段已经渐渐被历史所抛弃,本文对会计基础工作的研究则是建立在纸质档案上的,研究上存在一定的客观局限性。
2.2未来研究的方向
在供电公司的指导和支持下,积极普及电子凭证,并提升会计核算的集成化程度,重新设置会计档案的保存工作。
参考文献:
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中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)18-0084-02
会计基础工作是会计工作的基本环节,也是各单位财务工作和经济工作的重要基础。会计基础工作包括八个方面,建立会计人员岗位责任制、会计科目使用、会计凭证填制、记账、会计账簿登记、会计报表编制、会计档案管理、会计交接办理等方面。随着改革的开放和社会主义市场的不断变化,各单位和部门逐渐意识到会计基础工作的重要性,各单位领导逐渐重视会计基础工作,把会计基础工作与单位的相关制度及各项考核结合起来,积极想办法,使会计基础工作得到了加强和改善,完善和规范了会计基础工作,提高了会计基础工作水平。因此,提高会计基础工作,会计的核算和监督职能作用得到有力的发挥有着深远及重要的意义。
一、加强会计基础工作的必要性
1.加强会计基础工作有利于经营管理者了解单位经营管理情况,有利于单位领导加强宏观调控,有利于市场经济秩序的维护。会计工作是一个单位很重要的一项经济工作,而会计工作最基本的环节是会计基础工作。会计工作最基本的要求是会计资料的真实性和完整性,而且是重要的会计行为,在实际工作中,会计资料的质量好坏,会计行为是否规范,完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的质量,不单纯是录入凭证、记账、算账,它已经影响到会计资料是否真实,报表使用者了解和使用会计资料的合法权益;影响到管理者使用会计资料管理单位的水平和风险控制及防范等方面作用的发挥;影响到利润分配者正确地使用和分配利润,进而影响到单位的发展及社会主义市场经济秩序的维护。这就要求我们必须高度重视会计基础工作,保证所提供的会计资料真实、准确、完整,确保使用者的需求,为维护社会主义市场经济秩序作保障。
2.加强会计基础工作,是规范会计工作秩序的必然要求。规范的会计基础工作可以为正常有序的会计工作做保障。建国以来,在党和政府的高度重视下,会计工作有了起色,逐渐被重视。最近几年,特别是党的十五大以后,国家对会计基础工作规范化高度重视,随着社会主义市场经济的不断发展,以及国有企业资产重组的实行,使用和关心财务报表的人越来越多,财务报表引起越来越多人的重视,对会计工作的基本资料及资产负债表、利润表等财务报表数据的要求越来越高,这就要求会计工作要符合《会计基础工作规范》和《会计法》等。
3.加强会计基础工作有利于提高会计工作水平,有利于提高会计人员的素质,有利于保证会计工作的顺利进行。如果会计资料不真实、收集和处理不及时,提供会计信息就会失去其真实性和可靠性,不利于使用者有效使用,会计工作水平很难得到提高和保障。从实际情况看,有的单位会计工作管理混乱、多设账套、账目不清,私设小金库。显而易见,这种状况下会计工作无法发挥积极的作用,也无法提高会计工作水平。
二、会计基础工作的现状
会计基础工作涵盖内容较多,概念比较广泛,会计基础工作的优劣影响着会计信息的质量。近几年来,财政、税务等各级管理部门在加强会计基础工作、提高会计信息质量方面进行了必要的检查和不定期抽查及各种培训工作,虽然取得了一定的成绩和效果,但与管理部门的要求还有差距,在会计基础工作中仍然存在一些问题,影响了使用者的需求及会计信息的质量。
1.部分会计人员不遵纪守法、违反会计职业道德。有些会计人员因社会上不正之风的影响,不依法依规,不遵守单位管理制度及财务制度,吃、拿、卡、要,所要贿赂,不贿赂不办事,为了个人小利违反会计职业道德,假账真做,做一些扰乱会计工作的事情,甚至帮着出主意,想办法,混乱单位账目,破坏了会计工作秩序的正常进行。
2.违反财务会计制度。随意增加成本,目的减少利润或增加亏损,减少企业所得税甚至不交企业所得税。擅自增减资本金,为了花销方便,公款私存,开立许多账户,账外设置“小金库”。一些单位会计资料整理不及时,未按规定时间进行记账、整理票据,会计档案归档、保管手续不全,调阅、移交和销毁不记录等,一些单位不按规定在决算前核查各项财产,对盘盈、盘亏、报废等处理不及时,未按规定进行账务处理,造成一些单位资产不实。
3.财务制度、内部控制制度等规章制度未规范化。有些单位会计人员岗位责任制没有上墙,内部控制制度涉及到的内容不全面,会计人员未能有效地相互牵制。特别是新的会计制度、内控制度出台以后,未同步也未按规定建立健全单位各项管理制度,工作人员管理不严格,有价证券及票据流失,出现漏洞,扰乱会计工作秩序,为做违法事情及贪污打开方便之门。
4.会计人员的监督作用未能有效发挥,时常遭受打击报复。社会主义市场经济不断发展,企业也逐渐壮大,会计人员的工作量越来越大,内容越来越复杂,会计人员除了核算还有监督的职能。部分单位会计人员的监督职能未能有效发挥,时常遭人误解,严重遭到打击报复,致使一些会计人员只管核算、记账、算账,不能严格按照财经纪律和各项会计制度的规定进行适当的监督控制,影响了会计工作的质量,陷入了有法难依、假账不得不做的境地,违法违纪的人越来越多。
三、加强会计基础工作的途径
1.各级领导部门要重视单位会计基础工作,严格对会计基础工作的监督和管理,建立和完善奖惩机制。各单位主管部门及政府职能部门要认真履行《会计法》赋予的职责,依法依规切实采取措施,指导和督促各基层单位加强会计基础工作,定期检查或抽查,对存在的问题和不规范的行为要进行整顿,对检查中发现的问题,要提出整改意见,检查组要回访整改情况和落实情况,不断加强会计基础工作,提高会计基础工作水平。
2.建立健全内部会计管理制度,做好内部牵制工作。单位要建立健全内部会计制度和内部控制制度,明确各级会计人员的职责和权限,不越职越权,工作中做到相互牵制,不相容岗位分离,建立完善的岗位责任制、内部控制制度、稽核制度,会计人员要熟知本岗位职责并做到相互监督。会计监督要由事后监督转向会计工作的全方面、全过程的监督,会计监督和内控存在于整个会计工作中,确保会计信息质量,做好会计工作的管理和监督。
3.正确填制原始凭证,严格审核原始凭证。填制和审核原始凭证是会计核算最关键的环节,也是最基本的环节,只有做好这一基础环节,才能保障真实可靠的数据资料和会计基础资料。会计凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接地取自原始凭证,原始凭证这一关一定要把控好,为做好会计监督打好基础。因此,单位会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手,金额、大小写、收付款单位等要素要填全,对于附件不全的原始凭证不能作为付款和记账依据。
4.加强会计职业道德建设,配备合理的会计人员队伍,提高会计人员的整体素质。(1)加强会计人员的队伍建设。按照《会计从业资格管理办法》的有关规定,上岗的会计人员必须有会计从业资格证,按要求每年参加继续教育学习,认真做好会计专业技术资格考试。要建立健全会计人员的各项奖惩制度,严禁不符合规定的人员从事会计工作。(2)加强会计人员职业道德建设。真正做到干一行,爱一行,从事会计工作,热爱会计工作,熟悉会计法、经济法、税法等相关法规、依法依规、公平公正、做好三服务、杜绝门难进及脸难看,保守会计工作的各项秘密,做一位合格的会计工作者。(3)加强对会计人员法制方面的教育,不做违法乱纪的事情,时刻保持清醒的头脑,不贪不腐,树立依法办事的理念。
总之,面对社会主义市场经济与国际接轨的趋势,我们要认清形势,会计行业的发展还跟不上日益变化的新形势,存在一定的差距。在新的形势下,会计工作的很多方面都在发生深刻的变化,市场经济的不断变化将带动会计工作全面与国际接轨。因此,加强会计基础工作,势在必行,但同时会计基础工作规范化不仅是一项长期艰巨的工作,而且还是一项复杂的系统工作,必须从基础抓起且长抓不懈,领导要提高认识,加强管理,努力做好内部控制制度建设,建立完善的内部控制体系,全面提高会计工作水平,保障会计基础工作规范化的质量。
参考文献:
会计核算工作是财务管理的基础,是会计管理活动中最基本的一项管理活动。因此,要把加强会计核算工作作为会计基础工作规范化建设的重点,着力把好“五关”:一是把好审批关。各级党委坚持做到“三个经常”:经常研究财务工作,坚持党委议财理财;经常了解会计信息,及时掌握经费收支情况;经常听取财务部门的意见和建议,广泛收集经济决策依据。并认真落实审批制度,严格经费审批权限,对年度经费预算安排、重大投资立项等始终坚持集体研究、集体把关、集体决策,提高经费使用透明度。所有经费开支必须填报《经费借款申请报告》、《经费开支审批报告》或《招待费审批报告》。二是把好计划关。各项开支必须在年度预算范围内,按季度编报经费开支计划,并填制《经费借款计划表》。在执行开支时,经办人填制《经费开支预算明细表》,经批准后送财务部门审核执行。三是把好借款关。具体做到“八不借”:没有经费开支申请报告的不借;不按照年度预算的不借;没有签批的不借;借款内容不符的不借;非指定经办人的不借;没有预算明细表的不借;购买专控商品没有填制《专控商品购置审批表》的不借;不能明确结算日期的不借。防止花过头钱、先斩后奏、巧立名目和呆账、死账等现象的发生。四是把好审核关。审核报销是落实计划管理和效益管理的“闸门”,为此,要坚持做到“六不报”:不是正规发票的不报;发票内容填写不全的不报;不符合开支范围的不报;超过预算数额的不报;个人垫支超计划开支的不报;签字手续不全的不报。五是把好验收关。为确保发票报销数的真实性,财务部门要坚持对实物资产及时进行检查验收、核对账物对应关系,防止虚报冒领、重复购置、化公为私等不良现象的发生。在借款与结算的同时,各单位应出具《经费结算供应证》,填写预算计划数与实际开支数,以明确债权债务关系。
明确标准,确保会计资料规范
中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)017-000-01
会计工作的基本环节就是会计基础工作,在经济管理工作中,会计基础工作是重要的基础,在企业单位的经济活动中是量化的主体,会计工作无法离开会计基础工作。随着社会主义市场经济的飞度发展,会计基础工作的重要性不断的被显示出来,企业单位进行经营管理,必须要建立适应现代社会的发展,建立现代化的企业制度,与会计基础工作相结合,施加有效的措施,使会计基础工作得到改善,充分发挥其作用为企业单位的经营管理提供帮助。
会计基础工作主要包括会计核算工作、会计管理服务工作,另外会计资料的整理、会计电算化、对会计机构人员进行配备和管理、对会计工作流程进行监督、对会计档案进行管理等工作都属于会计基础工作。
我认为确保会计资料的真实性是做好会计基础工作最关键的一个环节,也是建设诚信社会的需要。国家制定了统一的会计制度,会计资料则需要符合其规定,在进行会计核算的时候,对这个过程进行记录的资料和对实际情况进行反映的资料都属于会计资料,在会计核算过程中会计资料质量起着至关重要的作用。
会计凭证、财务会计报告、账簿等都属于会计资料。会计凭证是指对经济业务的发生情况和完成情况进行记录的凭证,还有对经济责任进行明确的书面证明也属于会计凭证,会计凭证的填制和审核是进行会计核算的重要内容。财务会计报告是书面文件,是企业单位将经济经营成果和财务相关状况向国家报告的形式,编制财务会计报告的时候要根据相关法定要求进行,它是会计核算的重要环节。会计凭证是会计账簿的依据,是由账页形成的,账页有一定的格式,并且相互关联,对企业单位的经济活动能够全面的进行分类,并进行登记,能够将经济活动反映出来,使会计资料主要的载体,是会计核算的重要组成部分。其它会计资料包括会计人员岗位制度、财产清查制度、稽核制度、内部牵制制度、财务报销制度等,这些制度在会计资料中也是非常重要的。
会计资料中记录的信息是重要的社会资源,它必须以实际发生的经济业务事项为依据,从而保证会计资料的质量。如果以不真实,甚至虚假的经济业务为依据的话,使会计信息没有可信度,对使用者产生误导,损害相关人员的利益,使社会经济的秩序的遭到破坏。
随着经济的发展,很多企业单位对会计基础工作的建设越来越重视,制定相关的制度和规章,使会计基础工作得到规范,但是,会计基础工作还存在着很多薄弱环节,使得会计基础工作不规范,主要原因有:1.社会经济环境的清洁力度不够,存在着严重的 “诚信”缺失现象;2.是相关财政法规制度不完善,处罚措施和力度均不到位;3.会计教育体制落后,会计从业人员素质不高,没有进行合理的培训。有的企业单位聘用非会计专业的人员从事会计基础工作,这些人员并不十分了解会计工作,只是按照以前的会计人员工作方式进行工作,对会计基础工作不够重视。主要表现在:一些单位因为内部管理松弛,会计人员变动频繁,随意调整、无证上岗、持证离岗的情况时有发生。会计工作整体质量下降,服务意识不够而削弱了会计基础工作;单位会计人员素质不高,记账随意性大,会计信息失真;会计人员对基础工作的重要性认识不到位责任心不强,对原始单据的审核把关不严,将不合法、不规范,甚至手续不全的原始单据作了报销,导致成本核算不准确;经济业务发生后不能及时入账,反映财务情况不真实、不完整;单位内部的管理混乱导致固定资产管理失控,很少进行固定资产盘点,造成实物与账面不符,从而导致国有资产流失严重;新的财务会计制度实施后,多数单位未按规定要求建立健全同步财务管理制度;会计电算化不够普及等。这些问题的存在会对会计基础工作起到削弱作用,使会计工作的正常运行受到影响,无法发挥出会计基础工作的职能作用,还会对社会经济秩序造成影响,不利于企业单位进行管理,对企业单位的经营造成不好的影响。
会计基础工作是会计核算、监督管理工作等基础性工作的统称,主要包括会计人员岗位责任制、使用会计科目、登记会计账簿、填制会计凭证、编制会计报表、办理会计交接、管理会计档案等方面的工作。会计基础性工作能够及时、准确地反馈企业生产运营中的各项资金使用情况,集中体现会计部门的各项信息以及财政管理内容,为企业的管理策略提供可靠的依据。
一、会计基础工作中存在的问题分析
(一)企业对会计基础工作不够重视
部分企业负责人错误的认为会计基础工作只是简单、基础的财务工作,对会计基础工作在企业运行发展中起到的作用并没有较深的认识,导致会计基础工作不能有效的在企业中开展。在此情况下,企业会计人员会在很大程度上受到企I负责人观念的影响,不能规范的开展工作,在开展工作的过程中易出现做假账、办理违法会计事项、伪造会计凭证等现象,降低了整体会计工作的真实性、有效性与规范性。
(二)会计工作管理制度不够规范
一方面,部分企业的会计工作岗位设置不够规范,在部分企业中会计人员岗位责任制度、内部稽核制度、会计财务管理制度等设置不合理或落实不到位等情况依然存在。如在会计人员岗位责任方面,由一人身兼数职的情况并不少见,导致会计工作权责不清,财务管理局面混乱,直接影响到企业会计工作的质量,甚至影响到企业长期的健康运行与发展。
(三)会计人员的综合素质有待提高
当前会计人员的整体能力与素质却参差不齐,难以适应当前社会发展的实际需要。一方面,部分会计人员在处理工作时,只是凭借自己以往掌握的专业知识以及在工作中积累的经验办事,忽视学习国内外较为先进的工作理念与方法。另一方面,部分会计人员的法制观念淡薄,对会计相关法律法规不重视学习,不能严格的按照制度规定严格执行工作,不具备较高的职业道德素养。
二、强化会计基础工作的建议措施
不断的提升会计工作的水平,强化会计基础工作的规范性,是保证企业财务真实性、准确性、有效性的关键,也是促使企业健康持久发展的实际要求。
(一)加强对会计基础工作的重视程度
首先,企业领导要重视会计基础工作规范开展的重要性,充分了解会计基础工作的主要职责内容,推进会计基础工作从上至下规范开展。另外,企业管理人员要在会计基础工作的人员招聘、岗位设置、职业综合素质培训以及工作考核等方面加强管理,从各个环节强化会计工作的规范性,提升会计管理工作的质量,确保企业会计基础信息的完整性和准确性。
(二)完善会计基础工作管理制度
企业财务部门、会计管理部门要在认真履行《会计法》《会计基本工作规范》的基础上,按照实际企业实际的经营管理需要完善会计基础工作管理制度。一方面,要建立权责分明的岗位工作制度,将每个岗位的相关工作与具体职责纳入到会计岗位责任制度中,并将责任实际落实到个人,以加强每一位会计人员的自我约束意识,也便于在后期出现问题时实施追责。
另外,企业也要完善会计工作的奖惩制度,除了要严格按照管理制度、责任制度执行工作以外,也要对工作成绩突出、职业道德较强的人员给予一定的奖励,激发企业全体财务人员的工作热情;对工作不认真负责的人员实施相应的惩罚措施,督促其及时改进,以促进企业会计人员自觉按照规章制度执行工作。
(三)加强会计基础工作队伍的建设
首先,企业单位还应该加强法制教育,使每一位会计人员都能够深刻认识依法依规执行工作的重要性,促进其在工作中认真履行自身职责,树立较强的职业道德观念与法律意识,自觉做到诚信为本、操守为重、坚持原则、不做假账的要求。
其次,当前会计基础工作需要的人才不仅要具备较高的业务能力、职业道德,还需要具备一定的计算机技能与管理决策支持能力。因此,企业不仅要重视会计队伍的专业能力、职业道德的提升,还要定期开展培训学习活动提升会计人员的计算机技能与管理决策相关的知识,时常引进国内外较为先进的会计工作理念与方法,提升会计人员的综合能力,以适应新时期会计工作提出的更高要求
三、结语
会计基础工作是整个会计工作的基础性环节,是会计管理的基础,企业只有不断的强化会计基础工作的规范开展,才能为企业管理决策提供真实性、准确性较高的会计信息,进而为企业进一步的发展提供可靠的依据。
参考文献:
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DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.161
会计基础工作是会计工作的首要环节,是对会计核算和会计治理服务的基础性工作的统称。基础工作的好坏,直接影响到能否及时、全面、客观的反映单位的经济活动情况,也是衡量一个单位会计工作质量好坏的重要依据。因此,加强会计基础工作刻不容缓,必须清楚的认识到其不可替代的重要性。
1 会计基础工作的范围
根据财政部制定的《会计基础工作规范》规定,会计基础工作内容包括:
(1)会计机构和会计人员的设置:首先要根据岗位不相容要求,会计和不得是同一人,出纳不得兼任债权债务、收入支出等账簿的登记工作;其次审核和审批权限要有效运用,严禁记账人员具有审核权限。
(2)会计核算方法的确认和会计政策的执行,一经确认不得随便变更,保证会计数据的真实性和可比性。
(3)会计凭证的规范填制和记录;根据审核无误的会计会计凭证登记相关会计账簿,做到及时准确;根据会计账簿编制期中和期末会计报表,包括资产负债表、利润表、所有者权益表和现金流量表及报表附注,报表披露要真实、具有可理解性;以上会计处理程序形成的会计资料可谓是会计档案需保管的资料。会计档案的保管要遵守档案管理办法的规定和要求,有单位专人在保管期限内进行保管,对需要销毁的档案按照相关的审批和监督手续进行销毁。
(4)会计基础工作要在一定的会计制度和规定下开展,大到国家法规小到单位财务管理办法等。会计基础工作范围可谓是一个很广泛的概念,涉及到会计工作的方方面面,只有从基础的、小的层面做好会计工作,才能保证会计工作整体的良好运行。
2 会计基础工作目前现状和原因分析
随着各种法规制度的健全和完善,会计从业人员文化素质的提高,内部或外部审计部门的不断监督和业务指导检查,会计基础工作较以前越来越正规,但对一些基层单位或小企事业单位,这方面的工作仍存在许多问题和不足之处,主要体现在:
2.1 会计核算方面的不规范
(1)原始凭证的取得缺少正规有效的发票,仍存在以白条或非行政事业单位的收款收据的形式列支支出。购入的大宗办公用品,缺少购物详细清单等;
(2)记账凭证的编制随意性较大,有的记账时间不及时,有的企业单位未按权责发生制进行核算,有的编制凭证摘要含糊不清,甚至会计科目使用混乱;
(3)疏于对固定资产的核算和管理。一些购进的符合固定资产的设备等,未列入资产管理,直接以费用的形式列支;即使纳入固定资产科目核算,有的缺少入库验收单等完整原始凭证。
2.2 会计监督中的不规范
(1)一些单位的财务会计制度建立不完善,或者有相关的财务管理办法但制定内容和条款不够详细,无法为单位日常经营活动提供依据;
(2)对实行会计电算化的单位,会计和复核人员在账套系统中虽显示不为同一人,但在实际业务操作中往往是会计直接进行单据的审核;
(3)对单据的报销把关不严,由于会计人员疏忽或会计主管的责任心不强或单位负责人对财务工作的重视不够,对一些不合格的单据直接签字报销,给单位造成不必要的经济损失。
3 加强会计基础工作的重要性
(1)加强会计基础工作是保证单位有效运行和不断发展壮大的合理保证。众所周知,一个单位会计基础工作做的好坏,直接影响到会计资料的真实性和有效性,影响到单位资本的运作和效益的提高。会计基础工作体现在专业业务层面就是会计核算方法正确、会计处理程序及时、会计政策执行到位等。这些看似微小的细节,处理不好会给单位带来无法想象的严重后果,表现在会影响管理层做出正确的经营决策,会计资料使用者无法真实了解单位的经营效益情况,从而对单位的经营管理、风险控制和重大经营决策方面无法起到合理保证和有效运用的作用。会计基础工作体现在内部控制方面就是相关审批手续完善、制度和办法得以严格遵守,从而能够最大程度上运用单位资金,节约成本,提高效益,为单位进一步发展积累资本。这就要求我们必须加强会计基础工作,能为会计信息使用者提供真实有效、完整的会计资料,为各方信息使用者提供有力的信息保证,保证单位的良好运行。
(2)加强会计基础工作,是规范会计工作秩序的要求,是遵守会计法律法规的体现,是会计从业人员具有良好职业素质和道德品质的要求。只有在规范的会计基础工作下,真正认识到其重要性,踏实认真做好基础工作,严格按照法规制度规定处理业务,才能保证会计工作正常有序的开展,才能体现一个会计人的价值和职业操守。
总之,加强会计基础工作,刻不容缓,这不仅是一个单位生存之本、发展之道,还是高速发展的新时代、新形势的要求;不仅是会计人员应具备基本业务素质和道德修养的要求,还是改进和加强会计工作的必然要求。加强会计基础工作应作为一项长期的工作去抓,只有这样,才能为单位持续良好发展起到促进作用。
参考文献:
在经济快速发展的时期,会计工作已经成为企业加强管理的中心环节和主要抓手。为适应管理的需要,企业越来越重视培养高水平的会计专业人才,会计基础工作却往往被忽视,这严重影响到会计工作的质量,在一定程度上也不利于整个企业财务管理工作的有效开展。因此,如何加强和改善企业会计基础工作的质量,建立一支水平很高的会计队伍,是摆在每个企业面前的一项重要课题。
一、企业会计基础工作存在的问题
会计基础工作是会计工作的基础环节,包含会计核算和会计管理服务的基础性工作,由于其范围广泛,程序复杂,在企业实际执行会计基础工作规范时,还存在比较多的不足之处:
1.会计法律法规体系的建立尚待完善。目前,我国虽然形成了部分与会计基础工作相关的法律法规制度体系,但是缺乏相应的制约监督机制,这直接导致了企业在对会计基础工作管理缺乏有效地内外监督和规范,容易使一些企业的会计基础工作陷入混乱。部分企业存在随意设置会计岗位,任用不具有会计从业资格证的人员担任会计,同一会计人员既管钱又管账等不合规定的现象。由于缺乏相应的检查和监督制度,没有完善的法律法规体系,助长了企业会计基础工作的不规范现象的扩大和蔓延。
2.会计基础工作操作不规范。一些会计人员为节省人力,不仅在建账和会计科目的设置上不符合相关规定而且对会计基础工作的操作也不规范,如对原始凭证的审核不严,造成会计核算的基础资料不实;对记账凭证的填制不执行相关程序;记账不及时、结账随意性大,手续不清、不对账、成本归集无依据等差错;会计账簿没有月计、累计,年终不结账;未建立财产物资定期清查盘点制度;财务报告数据不真实等。部分企业还存在报销签字流程、记账程序秩序混乱的现象等。
3.企业会计从业人员素质不高。当前我国的中小型企业占大多数,其中很多企业的会计从业人员都缺乏必要地会计专业素质,一些民营企业任用亲属为会计,还有一些企业任用收银员兼职会计,这些会计人员的业务水平一般不能满足企业会计核算的需要,经常出现账务处理方面的错误。也不具备会计从业人员应有的职业道德素质,很难规范的做好企业的会计基础工作。
二、分析加强企业会计基础工作的途径
企业的会计基础工作关系到企业财务管理工作,也关系到企业的经营管理水平,因此,必须加强企业的会计基础工作。
1.财政部门等主管部门应加强对企业的监督与指导。财政部门应进一步完善会计法律法规和制度体系,特别是完善监督与约束会计基础工作的法规,并定期指导企业搞好会计基础工作。主管部门应定期对会计基础工作检查,包括对会计凭证、资产盘点制度的检查,严格查处会计基础工作中的不规范行为,确保相关会计法规的贯彻落实。
2.建立现代化会计管理制度。随着现代企业管理理念的深入,会计管理已经成为现代企业管理的核心内容。会计一方面是现代企业管理的理论基础,另一方面又是现代企业管理的核心工具与基本手段。企业要逐步建立健全内部控制体系,包括财务预算制度、会计岗位责任制度、内部稽核制度、财产清查制度、财务收支审批制度等内部控制制度。
3.企业内部建立起会计基础工作监督架构。会计监督体系主要包括三个方面:一方面是会计机构和会计人员的自我监督。主要手段在于建立不相容职务分离的职务架构,建立完善的内部组织机构和工作机构。其次是企业领导的监督。企业主管领导应重视会计基础工作,积极采取措施,组织和监督会计人员加强会计基础工作,推动会计基础工作的水平和确保会计信息的准确性。第三是社会和各级政府部门的监督。各级财政、税务、审计等政府部门要相互协调,按财政法规行使管理、监督的职能,严格执行相关法规。同时社会上应充分利用中介审计机构监督职能,发挥政府审计和民间审计的作用。
4.提高会计从业人员的专业技能和道德素质。会计人员专业技能的提高主要依靠开展多形式、多渠道、多层次的会计人员在职培训来实现,同时还要建立相应的激励、选拔机制,充分激发会计人员的工作积极性。另一方面,在市场经济环境下,会计人员的职业道德素质容易被忽略,或者即使引起关注也因为可操作性小而无法付诸实践。因此,提高会计人员的职业道德素质是加强会计基础工作的一项重要任务。会计人员职业道德的提高需要依靠企业内部对于会计人员的思想教育,培养会计人员的社会责任感。企业内部要以规范会计基础工作为契机,建立起讲诚信的工作氛围,管理人员也应以身作则,不授意会计人员做违反法规的工作。
综上所述,加强会计基础工作是提高会计工作水平的需要,也是企业改善内部经营管理的重要途径,会计基础工作应受到相关部门应有的重视。政府各部门需尽快完善我国的会计法规体系,对会计基础工作进行指导和监督。企业内部应履行相应职责,针对会计基础工作的薄弱环节采取相应的整改措施,完善会计组织机构,设立监督机构等途径。财务人员也应积极学习新的业务知识,在工作中不断总结经验,发现工作中的缺陷,并及时弥补改正,加强自身职业道德的培养,使会计基础工作日益规范化,逐步提高企业的财务管理水平。
参考文献:
[1]李富春:《对强化会计基础工作的思考》,《黑龙江财会》2001年第12期
乡镇政府是我国基层组织的重要组成部分之一,它的发展和建设直接决定着服务的水平和质量,与百姓的生活息息相关。作为管理工作的核心,会计统计是经济信息化建设的核心,而会计基础则是财务分析的关键。在社会主义市场经济的全面推动下,乡镇会计基础工作将完善健全制度体系,将会计基础与经营、管理、统筹建设以及现代企业制度结合起来,落实好监督与控制。但是经过调查发现,我国乡镇会计基础工作在实际运行中还存在很多不足,管理漏洞也很多,甚至存在随意调动乡镇财政资金的行为,相关人员工作经验欠缺。在新的社会背景下,我国乡镇会计基础工作必须不断强化,健全管理体系,确保财务安全,保证乡镇经济稳定、协调发展。
一、会计基础工作概述
会计基础工作是财务管理的核心与重点,是对会计核算、会计管理、会计服务的统称。在实际会计工作中涉及的基础工作包括对凭证进行设计、审核、传递和保管,对账簿进行格式设置、记录、核对、结算,对报表做出编制等等。近年来,随着信息技术和现代化设备不断更新发展,会计基础工作也出现了新的变化,推广实施电算化管理,提高会计人员的综合素质,落实好职责分配,是乡镇会计工作的重点。会计基础工作是一个宽泛的概念,影响会计工作的准确性,涉及定额管理、计量管理等内容。只有认识到会计基础工作的重要意义,才能更好地发挥管理作用,落实监管,服务人民。
二、乡镇会计基础工作存在的问题
(1)会计机构不健全。我国会计法中明确规定,出纳人员不能担任会计档案保管人员和稽查者,也不可以参与债权债务的登记工作。但是,我国乡镇政府作为基层组织,基本上还没有建立完善的会计机构,会计业务一人担任数职的现象也较为普遍,在账目的审计过程中经常出现账实不符的现象,影响会计核算的准确性。(2)会计基础人员的安排与分配不合理。会计机构设置的不规范,导致相关人员在安排和分配上存在较严重的问题。由于会计基础工作相对复杂,在交接过程时常常出现不到位的现象,账目报告也存在错误、收支混乱等问题,得不到及时的处理。另外,数据和信息丢失现象也时常发生,单据记录不详细,内容、格式都缺乏统一标准。一些乡镇政府由于经济落后,对人才的吸引力不强,会计基础人员业务能力和综合素质不高。(3)会计档案保管工作不规范。会计档案是乡镇会计基础工作凭证的保管,我国出台的《会计档案管理办法》中明确规定了档案管理工作的内容、事项、期限以及具体工作的交接和转移等等。可是,大部分乡镇政府都没有专门设立档案保管部门,会计机构编制清册的移交不到位,缺乏专人作业。与此同时,政府也没有建立会计档案保管制度,有时候甚至将资料随意存放和保管,很容易造成数据的丢失和资料的损坏。
三、加强乡镇会计基础工作的有效途径
从上述内容中,我们能够清晰地认识到乡镇会计基础工作存在的不足,究其原因主要在于会计机构内部人员分配不合理、机构组织的不规则变动以及监管的不严格。要落实会计基础工作,就必须从多个角度入手,对会计工作进行全方位的监督,提高会计基础工作人员的综合素质。(1)提高对会计基础工作的认识水平。会计基础工作是乡镇财务管理的核心,会计工作的质量受到相关人员的影响。如果对工作重视度较高,定期做好核算,那么会计工作出现问题的概率自然会降低,相反则容易出现问题。对此,乡镇政府要逐渐提高会计人员的工作能力,培养他们的工作积极性,并从制度和法律上细化工作准则,防止出现会计核算失真的现象,提高信息质量。(2)确保乡镇财政会计预算工作制度的协调统一。我国政府预算大多使用的还是单一的财政预算方式,极大地阻碍了政府财政预算进程。为了实现乡镇财政会计工作的协调统一,必须采用复式预算,将乡镇政府的公共预算和社会预算相结合,从而构建出一个全新的协调统一的复式预算机制,实现在收付实现制前提下的权责发生制,将会计工作责任到人,加强对其有效及时的管理和监督。(3)强化会计监督与管理。各级财政部门和业务主管部门应当切实履行管理和监督指导的职能,对会计工作特别是会计基础工作定期进行检查和指导,及时发现问题,及时纠正,并实行事后监督。充分发挥政府职能部门的监督作用,在监督范围和内容上合理分工、各司其职,各职能部门应相互协调配合,处理好监督检查的交叉、重复和执法疏漏的矛盾。同时,要完善政府、中介机构和单位内部三位一体的审计监督机制。全面加强财政金融法制建设,加大行政和司法的执法力度。(4)落实好对会计人员的培训工作。从某种意义上而言,乡镇会计基础工作的好坏很大程度上取决于相关人员的工作水平和综合素质。政府在实际工作中,要做好会计人员的选拔,按照规范的流程对会计岗位进行招聘。当人员到岗之后,还要开展培训工作,对他们的会计基础知识和专业技能进行强化,树立他们正确的工作意识,调动他们的工作积极性,提高服务意识。(5)实行权责发生制。随着市场经济的快速发展,传统的收付实现制已经不能够满足财政需求,它不能够对乡镇政府财政状况进行准确及时的反映。面对日益复杂化和多样化的乡镇财政,必须适时的引入权责发生制,来确保乡镇财政会计基础工作顺利有序进行。权责发生制是明确政府所提供的公共产品和服务的质量和规模,将其投入的金额注明,防止一些乡镇政府因片面追求完成预算任务而随意调整业务时间,实现对乡镇政府的财政支出的有效监督。同时可以从账目上清楚反映出政府各部门所拥有的固定资产,充分了解各种财政资源的收支状况以及应用效果,有效防止政府利用公共资源购置政府设施,实现乡镇财政会计工作的长远发展。综上所述,在市场经济的全面推动下,乡镇会计基础工作必须进一步强化。针对原来工作存在的不足,乡镇会计基础工作必须突出会计基础工作的作用,制定健全的工作体系,优化工作程序,分配好相关人员责任。与此同时,还要强化监督与管理,提高会计人员的综合素质和道德水平,促进乡镇会计服务质量的提高。
参考文献
1.巨爱芝.加强乡镇财政内控建设提高会计基础工作水平.财会学习,2017(10).
2.邓斌.湖南常宁:开展乡镇财政会计基础工作和内部控制制度执行情况专项检查.财政监督,2016(01).
一、高校会计基础工作规范化的必要性
1、基础会计工作规范化是新高新财务制度的要求
2012年出台的《高等院校财务制度》对成本费用的核算相关事宜进行了统一的规范,对会计核算中的事业支出科目拆分成后勤保障支出、行政管理支出、科研事业支出、教育事业支出以及离退休支出这五个会计科目,高校财务会计工作的要求更为细化,相关制度对于成本费用的考核也更为健全,成本费用的报销核对机制更为严格。只有将基础会计工作做的更加规范,才能够有效满足高校财务制度的要求。
2、基础会计工作规范化有助于高校管理水平的提升
会计基础工作的不断规范对于进一步梳理高校管理业务、不断完善内部控制相关制度而言,具有重要作用。会计基础工作是高校任何一项经济业务最基层的相关工作,因此,只有做好了会计基础工作规范化,谈学校的现代化管理才有意义。
3、基础会计工作规范化能够防范腐败问题的滋生
近年来高校腐败案件频发,高校领导班子涉及的腐败问题较多,这与基础会计工作不够规范具有较大关联,通过强化高校财务会计工作的规范性,能够为违法乱纪行为建立起稳固的防火墙,减少腐败问题。
二、高校会计基础工作中存在的主要问题
1、会计核算规范性有待提升
会计基础工具主要是财务会计核算的有关工作,包括与原始凭证填制与审核有关的工作以及账务处理等有关工作。对于原始凭证的填制与审核工作而言,以陕西某高校为例,其会计凭证所附所始凭证实际张数与其在记账凭证上所记录的原始凭证张数存在着较大的差距,这种基础的会计工作出现问题使得其所反映的业务的真实性与公允性面临着较大挑战。与会计基础工作相关的不规范问题还表现在会计科目的使用未能与相关财务会计制度的要求保持一致,相关资产的核算不能够保证账实相符以及会计差错的更正方法使用不正确等。
2、会计监督不到位
监督职能是会计两大职能之一,如果仅进行核算而不进行会计监督,会计核算的有用性便会大打折扣,因而要加强对会计信息的真实性与合理性进行审核,严格控制不合理的成本与费用支出的发生。当前,在我国的某些高校中会计监督职能并没有在实务中得到充分的体现,与真实情形严重不符的报销支出时有发生:现金限额使用制度没有得到严格执行、科研或者教育经费的使用并没有严格按照预算予以执行、办公用品以及学术会议等支出项目在报销时不提供应有的明细清单、出租车费和长途汽车等差旅费发票连号等。这些现象如果在高校账务中得以反映,一方面会对高校财务信息的质量带来较大的不利影响,另一方面为高校相关主体违法违纪现象的产生提供可能的空间。
3、高校财务人员配备较为不合理
我国高校中执行会计基础工作的财务人员对于高校的相关业务熟悉程度大都不高,相关从业人员甚至没有基础的从业资格证明,其执行后续工作的质量也就难以得到保证。会计人员的知识体系与知识结构并未得到及时更新,当前我国高等教育相关政策与法律法规不断发展与改进,高校财务有关工作与之前相比也表现出较为明显的进步,但是基础财务工作人员的素质并没有随之得到应有的提升,对于工作中出现的新问题与新业务不能够根据既有的知识储备做出会计人员自己的职业判断,更多的是依据相关领导的示意来执行相关财务工作,使得其在财务工作中的独立性大大降低,会计相关信息的质量也随之降低。此外,会计基础工作的轮岗制度并没有得到执行,按照《高校财务管理制度》和《会计基础工作规范》等相关制度的要求,高校财会人员,尤其是处在关键岗位的财务人员应该及时进行岗位的轮换,以便能够提高会计工作的合规性,但是在实际的财会工作中,高校财务人员岗位轮换制度并没有得到执行。
4、会计电算化水平较低
无论对于高校还是企业而言,会计工作电子化信息化都是大势所趋,但是从我国高校财务工作的实际情况来看,会计电算化水平远没有达到理想的标准,总体处在较低的水平。当前,高校大多已建立财务核算系统,但是对于高校工资系统、固定资产管理系统以及业务收费系统并没有及时建立,有的高校虽然已经着手建立相关系统,但是对于各个信息系统之间的信息资源共享工作做的还远远不够,这就可能导致“信息孤岛”的问题产生,不能够对资源进行充分的开发利用,导致信息系统重复建设的问题。以高校经费使用为例,信息系统的搭建能够对相关额度进行设置并对相关经费支出按照预算用途使用进行有力控制,但是当前仍有部分高校采用台账这一较为传统的方式进行控制,一方面影响了工作效率的提升,另一方面还加大了出错的可能性。
三、会计基础工作产生问题的原因探析
1、高校会计基础工作没有得到应有的重视
高校领导是高校财务会计工作的主管人员,多是科研或者科学出身,在财务会计相关工作的规范化建设方面既缺少经验又缺少精力,部分高校领导通常仅仅简单地认为财务会计部门就是记账部门,没有必要投入太多的精力与资源对管理水平进行提升。这种对财会工作规范化建设认知的不足,使得财务会计人员业务知识的培训与提升较为缓慢,基本的财务技能水平在不断下降,对于出现的新的财务会计问题缺乏知识储备,无法进行有效的职业判断,财务会计工作受到部分领导过多的不利干预,影响了高校会计基础人员工作积极性的提升。
2、基础会计工作在内部管理中被忽视
当前高等院校财务工作的重心更多地聚集在资金管理上,对于财务工作的其他方面,如资产管理、预算管理、资产清查以及财务分析等较为忽视,基础财务会计工作在内部管理工作中并未被重视。高校内部审计部门的相关工作多是流于形式,在执行审计工作时缺乏应有的权力与独立性,对于高校财务工作进行评价的相关工作也较为表面,为违法行为提供了可能的空间。以某高校为例,教学科研单位用自己的经费购置的仪器设备,使用起来比较随意。现在学校规定,只要超过800元,都要登记造册,丢失要赔偿。某实验室一次购入10个千元以上的计算机硬盘,学校检查时,发现丢失了两个,按照新规定必须赔偿。教师们不理解:我们自己经费买的,为什么学校还要检查?还要赔偿?
3、来自外部的监管力量较为薄弱
监管是财务会计工作合规与合法的重要保证,外部监管是监管工作的重要组成部分。对于高校而言,监管工作主要来自两个方面,首先是上级主管部门,当前上级主管部门对于高校的监管次数越来越少,高校的会计工作无法得到上级主管部门定期的监督与指导;其次是来自中介组织的监管,主要是指会计师事务所,当前会计师事务所面临着较为激烈的市场竞争,在执行高等院校审核工作时,独立性较差,审计工作往往只是限于表层,对于发现的重大问题并未予以深入分析,监督效果较不理想。
4、对会计信息化建设的投入不足
高等院校在财务会计信息化工作的推进上表现的较为迟缓,一方面是由于高校自身的性质与企业具有较大差别,适用的财务信息系统对于高校的适用性不强,高校通过信息化来实现控制与相关管理职能无法以较为合理的价格从外部购置较为合适的信息系统,影响了高校财务工作信息化水平的提升。另一方面,高校对会计信息化的投入较为不足,高校推行财务信息化工作缺乏资金支持,既有的软件或者信息系统随着形势与政策的变化已经不适应现有业务的要求,需要进行及时更新才能实现相关功能,而且高校在财务人员培训层面投入略少,财务人员在会计信息化方面的知识储备较少,对于相关软件无法有效使用,也不能够利用其进行有效管理与控制。
四、高校会计基础工作规范化建设对策探讨
1、大力提升领导干部的重视程度
领导是否重视是实现会计基础工作规范化的重要保证。只有领导充分重视,财会人员才能更好执行相关制度来获取真实、无误的原始凭证,并记录账簿,规范地填制报表。从源头上控制,为会计数据的真实性提供保障。只有领导干部对会计基础工作充分重视,才能够为财务会计人员的培训以及技能提升提供更多的资源,财会人员轮岗制度才能够得到执行。
2、建立健全内部管理制度
高校应该建立健全内部管理体系,对会计工作的领导职责进行明确。高校还应结合实际,积极健全内部会计管理制度。具体制度是会计基础工作规范化的支撑,相关部门应该切实合作,对各项内部会计管理制度的实施情况进行及时核查,对于问题及时发现、整改,促使高校会计基础工作有制可依,并对制度及时完善,保证制度得到落实。以四川大学为例,为了规范财经行为,提高经费使用效率,努力在学校形成科学合理的预算管理体系、严格有效的绩效评估制度、信息化的财务管理平台、高素质的财会管理队伍和诚信体系下的财务管理模式,还专门在2015年设立了四川大学“财务管理”科研项目。
3、完善监督机制
监督机制的执行主体应该包括政府监督部门、中介机构和高校内部审计部门,主要对高校经济活动的合法以及相关会计资料的真实与完整进行监督,三种主体应相互配合,做到事前、事中和事后监督全方位覆盖,确保高校活动在法规的约束下运行。此外,还应建设内网进行动态监督管理,采用信息化方式进行数据处理,改变各部门信息孤岛的现象,提高会计核算的时效性和工作效率;同时还要对信息输出管理进行规范,遵循相互制约和安全保密的原则,建设良好的内控环境。
4、提升高校会计工作信息化水平
随着高校会计业务日益复杂,很多基础工作通过电算化操作能大大减少会计人员的工作量和手工操作的错误。因而高校应该加大对会计电算化的资金投入以及加强对电算化人才的培养或引进,通过实现先进的电算化管理来提高会计基础工作的效率和质量。
中图分类号:E232 文献标识码: A
一、我国会计基础工作的现状
(一)会计监管制度及机构执法力度有待提高和完善
经济学家刘劲哲早就指出:我国颁布的各种财经法律规范很多,一些学者相关方面立法和研究工作也做了很多,但真正得到落实实施的却不是很多。企业内部监督部门要听从领导的指挥,外部监督部门要遵守当地政府的领导。同时,外部监管工作也没有得到良好的落实实施。我国的会计法制建设也有两点问题,一是会计法律法规与其他相关法律法规不协调,法规体系制度不完善不配套,而且也不够不科学;二是现有的法律和规章制度的贯彻执行缺乏有效实施,实质上纵容违法行为,导致虚假会计信息越来越多。国家监督角度看,财政、审计、税务监督由于范围广、任务重,需要达到的目标与所承担的任务不相匹配,做不到从国家监督上确保会计信息的质量。况且许多地方存在着包庇会计造假和监管不作为的行为,造成了很多企业存在侥幸心理不严格按国家法律法规规定进行会计核算的行为。我国会计工作要求必须执行持证上岗制度,这一制度已实施多年,但仍有很多学历不达标的无证人员,这些人员的财务知识和核算技术能力难以胜任会计工作,严重影响了财务工作的严肃性和高技术标准的要求,同时,也不能保证财务核算工作的质量。所有这些表明,会计监管应当更进一步加强执行力,会计制度进行改进和完善。
(二)部分企业存在会计基础工作漏洞
会计基础工作的管理没有力度,非常薄弱,这导致在会计工作中,经常出现一些错误和违法行为,主要是因为会计从业人员的法律意识不强,自我控制力和外部环境约束力度不够。我国企业会计人员既是管理人员,在他们的日常工作,维护企业利益和经济利益是摆在第一位的;当国家利益和所在企业利益发生冲突时,由于会计人员没有决策权和独立进行职业判断的地位,因此难以避免一味听从上级的命令,最后的结果肯定是出现向企业自身利益和权力的倾斜。
(三)记账凭证随意填写、会计核算不规范,内部监督制度不完善
会计凭证中的记账、出纳、主管领导、经手责任人,印章加盖的缺失,编号没有按顺序来,现金支出不按财务制度进行限额执行,超过标准的没有按照规定通过银行转账结算;会计凭证摘要没有根据经济业务的内容填写;从银行取钱的现金支票入账也不够及时,与银行账单核对对账也不及时等。内部监督机制不完善,内审从业人员素质达不到要求,内部审计制度的落实难度比较大,致使某些会计人员违反职业道德,从事非法活动,或助纣为虐为违法违纪行为出主意。
二、会计基础工作对会计质量的影响
(一)对财务报告的影响
财务报告是日常会计工作产生的会计数据汇总编报形成的。会计基础工作也是财务报告的基础工作,如果会计基础工作不规范、出现漏洞和错误,将直接导致虚假财务报告提供是错误财务数据,从而使针对报表的财务分析和后期工作也跟着出现偏差。新会计准则对财务报告也充分提高了准确性方面的要求,谨慎性原则在财务报表中体现的比较充分。谨慎性原则要求会计核算中,不得高估资产或低估收益,不得低估费用和负债。
(二)对全面预算管理的影响
推行全面预算管理,合理配置企业资源,对业务流程进行简化,提供决策支持,提高企业的经营效率,在促进企业业务重组、流程再造中发挥积极作用。企业预算包括资本预算、业务预算外,更重要的是财务预算。现代企业管理要求企业预算管理要与会计信息系统紧密结合,在预算编制和执行过程中,任何异常现象都应通过会计信息系统及时进行反馈,通过预算制定的预警系统,及时发现并解决执行过程中出现的异常状况和问题,并通过预算考评体系,有效激励管理和经营活动按照预期的计划按部就班地进行下去。其中基础会计工作在企业预算执行中是起决定性作用的位置。
三、提高会计基础工作质量的措施
(一)加强会计基础工作、培养正确方法
随着会计改革的不断深入和我国市场经济的不断成熟发展,应改变会计人员的素质与经济发展需要不相协调的弊端。我们要采取多种形式,开展会计人员培训等一系列内容,培养会计人员多方面的能力。对会计人员的继续教育要大力加强,让他们积极学习并应用到实践中,使质量得到保证,本着循序渐进的原则,突出重点,有计划有步骤地进行会计人员的继续教育,促进会计队伍的知识结构和专业结构的完善,促进变革会计人员的理财理念。对会计人员的职业道德教育要加强,使财会人员素质被积极提高,同时实施会计委派制度,对财务人员的职责和权利要积极进行保障。
(二)加强日常工作中会计基础工作的正确运用,建立完善企业的内部控制体制
通常由企业内部审计部门具体负责检查、 考核和评价工作,即在企业管理控制的过程中,一旦通过会计控制的调查和评价, 内部审计职能就能够客观地评价制度设计的效果及实施程度。 比如:运用检查、考核与评价手段,可以督促管理人员切实执行内部会计控制制度, 使内部会计控制制度落实到位,同时要不断完善内控体系,不断提高企业管理水平,从而实现企业的经营目标。一是要根据企业的实际情况设置好内控会计人员的工作岗位,并结合工作实际确定每个内控会计岗位的职责所在;二是建立“责权利”分明的内控会计工作岗位,然后结合内控会计工作岗位的业务量和繁简程度,实行定员定岗;三是制定企业内控人员的轮岗制度,要定期对内控会计人员的工作岗位进行轮换,使每个内控会计人员都能够熟悉本企业的会计工作和操作流程,从而全面提升本企业的会计业务素质和工作水平;四是要根据世界上较为先进的企业的内控制度,结合企业实际情况制定切实可行的内控会计绩效工作考核办法,以此来保障内控会计人员的积极性和创新性,为企业的可持续发展奠定坚实的基础。
(三)加强企业内部审计管理工作
会计机构和会计人员对不合法,不真实的原始凭证、违反我国财政制度,我国财务会计制度规定的财务收支,要严格根据《会计法》的相关规定处理;保证不受他人指使和强令会计机构和会计人员对会计数据篡改的情形出现;单位领导必须在法定期限内对会计人员发现并提出的违法收支书面意见,作出相关处理决定。
(四)应当积极建立完善保障基础会计工作质量的各种措施
单位管理层、业务部门和财务会计人员应了解会计基础工作的重要性,对《会计基础工作规范》的相关规定要认真学习,内部会计管理制度建设要不断加强,对会计基础工作水平要不断提高,要认识到会计基础工作的加强会很大程度上保证会计工作水平的提高和会计信息的高质量。会计基础工作不仅具有单位的内部管理意义,同样也是社会管理行为。会计基础薄弱,导致会计信息失真和违法的经济行为和后果不仅影响本单位的经济发展,也严重侵害和国家利益,会扰乱市场经济秩序,使得经济决策失当,危害我国经济发展。加强建设科学的会计基础工作机制,对会计信息失真进行治理的过程是我国法制和法治不断完善和健全的过程。
四、结语
有关部门要加强执法能力,对会计工作,尤其是会计基础工作,要定期开展检查和指导,及时发现问题,并及时对此进行纠正,加强从源头的控制,减少单位与会计部门的矛盾,使工作效率大大提高,也有利于进一步保持会计人员的独立地位。充分发挥税务、财政、审计等部门和社会力量对财务信息联合进行检查,形成完整的、综合性的财务会计信息外部监督系统,注重实施经济责任审计。
参考资料
1.朱冬燕.浅析会计基础管理工作的问题与对策研究[J].现代经济信息,2011(7):145.