市政施工安全汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇市政施工安全范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：F274 文章标识码：A 文章编号：1672-2310（2015）11-001-50

[前言]

市政工程建设，一般情况下是在城市中建设，因城市人口及车辆较多，所以导致市政工程施工场地有限，且可能出现交叉作业及露天施工等情况。对以上情况分析，市政施工过程中，安全问题要得到人们的足够认识，市政施工安全其主要目的是更好的整合资源及人力，运用先进技术及得当的管理方法，对市政施工安全出现的不足及不足因素进行分析，并探索解决方案，保障市政施工安全。

1市政施工特点

市政工程主要是为城市设施的建设，例如照明设施、环境卫生设施、排水系统、电暖管道等。

市政建设目的旨在为城市建立健全能够保障居民的生活生产需求的基础设施，其建设完善性侧面反映了一个城市的发展。市政施工特点主要包含：1）施工环境多样化，例如照明设施施工高空作业、地下管井的地下作业等。2）施工方式多样化，因地貌及环境因素导致在同样的施工目的有多种施工方案，并存在明显的差异。3）外界因素影响，例如文化、名族风情、传统因素等。4）施工工人相对素质低下，因施工人员在大部分地区都是工人，现阶段一般都是农民进城务工的工人，相对文化素质较低，且没有系统的学习及培训。

2市政施工安全存在的问题

2.1安全管理措施无法落实

在我国的城市化市政建设过程中，因城市发展节奏过快，导致工程建设与安全管理不协调，需要市政施工单位对施工安全管理责任没有明确规定，因此导致在市政施工安全管理的问题上无法落实到单位及个人，从而造成安全事故呈多发态势。因部分市政建设行政部门未与建设施工部门签订有关市政施工安全的合同。并且缺乏质量监督手续及市政施工许可证等。未签订合同原因还主要是市政行政部门本身就没有建立健全安全施工的相应制度及安全施工规范所导致的。部分地方建设行政部门还存在催赶工期及不科学的节省材料，这都为市政安全施工埋下隐患。

2.2缺乏安全管理知识

因建设行政部门对安全管理认识的不足，并没有对市政安全管理知识进行深入研究，在施工一线也没有对安全管理的措施进行落实，没有严格按照施工标准进行施工，相对出现工人随意化、野蛮化施工，建设行政部门并没有对其进行安全管理落实，只注重资金的使用，却不关注效果，一切都是流于表面。

2.3缺乏警惕性

在市政施工过程中，会出现较多的安全隐患，因工人无法检查到安全隐患的存在，就可能导致安全事故的发生。还存在工人明知道存在安全隐患，但是为加快完成施工进度，市政建设行政部门及工人抱有侥幸心理，继续野蛮施工，这也是导致安全事故发生的一大诱因。

2.4安全管理人员素质差

市政道路施工安全管理人员普遍安全管理素质较差，在实际的工作中，思想上没有安全意识，安全管理更是无法加强。其具体体现在，在工人施工过程中，没有加强对工人施工的安全监督及检查，对出现的安全隐患，自身无法及时检查整改，不能及时掌握安全隐患的防范措施，更无法提醒工人进行整改，对发现的安全隐患，并没有足够重视，自身无从下手，不知如何整改等问题。这一系列的问题都为市政施工安全造成巨大威胁。

3市政安全管理措施

3.1落实安全管理措施

制定相应的市政施工安全管理规范，并在每项工程建设前，制定单位及单位领导为责任人。建设行政部门通过与施工单位签订施工安全管理合同，明确合同细则，并对没有质量监督手续及市政施工许可证的单位不允许施工，在办理以上证件之前首先签订施工安全管理合同。上级主管部门要及时检查合同内容及安全管理细则，并在施工过程中进行检查，是否存在无证施工或没有按照施工安全管理细则进行施工，发现不符合以上规定的情况，马上下发停工整顿书。

3.2增强安全管理意识

提高建设行政部门的安全管理认识，加强对市政安全管理知识的深入研究，并在实际的施工过程中进行一一落实，实时监督工人参照市政施工安全标准，避免工人随意化、野蛮化施工。建设行政部门不只是注重资金使用的落实，还要时刻注重安全管理，保障安全管理能够在建设行政部门的重视下安全施工。

3.3提高警惕性

市政施工过程中，通过建设行政部门的统一检查，对发现的安全隐患进行整改，防止出现意外事故。对建设施工工人加强安全管理，避免存在安全隐患的情况下，继续野蛮施工，提高安全意识，保障工程安全顺利完工。

3.4提高安全管理人员素质

对市政道路施工安全管理人员，通过对安全管理人员组织统一的安全知识培训学习，并讲诉安全事故对个人、家庭及社会带来的危害，让安全管理人员重视现场的安全施工。对培训学习不合格的学员进行换岗，也可通过社会招募一些专业的安全管理人员，对市政施工现场经行管理。

4总结

国家城镇化建设大力发展的情况下，城市市政施工过程中，还存在着各式各样的安全问题，提高施工管理人员的安全意识，学习安全管理规范，并落实到实际的现场施工工作中去，才能提高市政施工安全管理的整体素质，才能保障市政施工在安全有序的情况下顺利完工。

参考文献：

[1]张西臣，陈燕霞.浅谈建设工程职业健康安全与环境管理[J]. 价值工程. 2013（06）

[2]吴建龙.对市政工程施工安全管理的分析[J]. 江西建材. 2013（01）

[3]刘小勇.浅谈市政工程建设施工中的职业健康安全管理[J]. 城市道桥与防洪. 2012（11）

[4]白泽，俞婷.关于市政工程安全生产管理的分析[J]. 科学之友. 2012（15）

[5]应六均.浅析市政工程安全管理信息系统[J]. 科技与企业. 2012（13）

[6]李挺剑.市政公用工程的安全管理现状及对策[J]. 东方企业文化. 2012（10）

[7]王晓军.市政工程施工安全管理研究[J]. 企业导报. 2011（19）

篇（2）

市政给排水工程大都是地下施工，影响因素众多，这样就增加了安全管理的难度。因此，在工作中要从实际情况出发，不断探索，总结工作经验，做到持续改进，不断进步，才能提高安全管理水平，以满足现代化工程建设的需求。本文结合自己的实际工作经验，对当前市政给排水施工安全管理方面的问题进行探讨，以促进我国现代化城市的发展。

一、建筑施工安全生产存在的问题

在很多的市政给排水工程的施工过程中，很多施工单位虽然制定了相应的安全管理规章制度，也有相应的施工操作规范，但是并不是所有的施工单位都能按照规范来进行施工，这就造成了很多工程的安全管理存在着大量的安全隐患。具体说来：

1、在施工过程中，直接到施工现场进行安全管理指导和检查的施工负责人非常少，因此难以严重控制部分基础环节的施工，也难以及时修正部分违章作业；

2、监督安全管理机构也并没有将其应有的作用发挥出来，没有在工程施工之前对施工单位进行检查或者是安全教育，也没有将应有的安全措施落实；安全监督人员数量不足，经费没有稳定来源，导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。

3、部分工程无法在规定的时间内顺利完工，阻碍了正常的交通，还有一些施工单位在开挖管沟断路之前没有跟总承包单位进行汇报，因此，总承包单位也无法对施工道路布局进行统一安排，这些原因都可能导致进度减慢；

4、工程的施工工序过于混乱，最普遍的情况是没有重点开展防火工作就进行安装凉水塔，没有检查工具安全性或者是导线绝缘性就开始使用电动工具，导致施工现场出现火花，严重的还可能引起火灾等等；没有对临时施工用水管道进行统一规划，使得在施工时不能精确设置消火栓数量等等；

5、在施工过程中，大量的劳动力都缺乏安全教育，这些劳动者由于文化素质有限，安全意识淡薄，大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而，在施工过程中经常会出现违反安全管理的行为，甚至有的是无证操作等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。

6、施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理，对已经发生的事故不能采取相应的应急措施，导致事故进一步扩大，造成更严重的后果。

二、加强施工现场安全管理的有效措施

1、提高人的安全意识

安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。人是三个因素中的主导因素。人的安全行为很大意义上取决于人的安全意识，因而提高人的安全意识是抓好安全工作的关键。想要提高人的安全意识，我认为要做好以下几方面的工作。

（1）做好安全宣传工作

始终以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为大前提。及时做好安全生产法规和企业生产规章制度的宣传工作。除此之外，平时给施工人员放映安全方面的投影，使大家时刻牢记“责任重于泰山”。

（2）做好安全培训工作

要严格落实安全生产的培训制度，坚决做到不培训不上岗，新上岗员工一律得进行岗前培训，特殊岗位人员，需经培训考核合格，取得特种作业证方可上岗。对新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品要组织好岗位人员技术培训，提高其安全生产意识和技能，确保在生产中安全运行。

（3）做好安全交底工作

作业人员进入新的施工现场或者开始新的工序时，都要进行安全交底。严格执行本工种安全技术操作规程。

（4）做好安全检查工作

一方面要是施工现场安全技术资料台账的检查。很多施工管理人员为了应付安技部或者处局的安全检查，在收到通知之前临时赶工套用抄袭一番。虽然有时靠运气通过了资料检查，但自身对现场情况一概不知，存在着很多安全隐患，但未及时发现并采取措施来解决，结果增大了造成安全问题的概率。所以及时检查安全资料台账，哪里没做到位的及时补上，做好资料的同时，能更好的了解现场情况。另一方面是施工现场安全检查，检查要做到全面。对每一处可能存在安全隐患的都要做到用眼，用心去查。及时发现隐患，消除隐患。检查中发现的隐患应该进行登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。通过检查，可以发现施工中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。

2、重视施工现场环境管理

一个人在舒适的环境下工作生活，心情愉悦，积极性高。反之则不然。施工现场可以说是一个恶劣的场所。现场的环境管理与施工安全紧密相连。为了保障现场的施工安全，就要加强环境管理。在易发伤亡事故（或者危险）处设置明显的，符合国家以及企业标准的安全警示标志牌。比如在进门口处设立进“进入施工现场，必须戴好安全帽”等标语；存放氧气瓶、乙炔瓶的仓库要标明“禁止烟火”。总之现场每一处存在安全隐患的地方都要做到标志明确清晰。施工现场在其生产过程中经常造成环境污染，噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染等。这不仅对施工人员的健康构成威胁，还对周围的环境和居民造成一定的影响。因此，加强和重视环境管理，不仅保障施工人员的健康安全，还能够树立企业的绿色形象，提高企业的竞争力，为争创文明标准化工地打下一个基础。

3、提高管理人员对安全管理的认识

安全管理人员对安全工作的高度认识对搞好安全生产有着举足轻重的作用，因此要从两方面对此进行加强，一是加强政策、法律和法规学习，能更深入了解和认识安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中；二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使管理人员树立“安全第一”的观念，从行动和思想上建立对安全生产的双重重视。

4、确保安全防护设施的投入，保障施工安全

施工企业应严格按规定设置安全设施经费，做到专款专用，使安全投人这一重要前提得到有力保障。随着安全和文明施工标准和要求的不断提高，工程造价部门也应及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，使定额费用与安全投入相适应。开展防火、防漏电、防坍塌、防高处坠落、防中毒、防伤害设施的检查，安全检查中发现的问题和缺漏，检查人员要及时采取一定的措施，使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角，达到规范管理。

5、加强安全检查和治理隐患的力度

（1）突出专业安全检查。重点对施工现场的电器、机械、消防、人员，组织专业人员进行检查。对查出的隐患要以“隐患整改通知书”的形式及时通知施工单位进行整改，并负责跟踪对隐患整改情况。

（2）强化日常安全检查。进行经常性、有针对性的定时或不定时的日常安全检查。安全检查要深入现场，坚决采取“边检查，边整改”的原则，对作业现场发现的违章行为，及时采取有效措施予以纠正，解决事故隐患，预防和减少各类事故的发生。

三、结语

市政给排水系统属于城市的基础性设施，对城市的发展以及人们的日常活动影响重大，因此对施工安全问题必须引起高度重视。市政给排水工程施工多数都是地下施工，一旦出现问题后果不堪设想，甚至造成火灾、爆炸事故，同时发现问题与解决问题需要一定的时间。因此，作为安全管理人员，必须引起足够的重视，加强安全管理，才能促进我国城市建设的发展。

参考文献：

篇（3）

市政的给排水工程和人们的生活息息相关，因此，其重要性比较突出。市政给排水系统在运行的过程中，可能会受到各种因素的影响出现严重的故障问题。管理人员只有及时地对相关的情况进行了解，才能够从根本上提升给排水工程运行的高效性。可见，市政给排水施工过程中出现的各种问题都应该引起工作人员的重视。针对具体的给排水工作的现状以及施工工程的要求来采取科学的管理方式，提升施工的安全性和规范性。

1 市政给排水施工的安全问题分析

从现如今我国各大城市的发展过程中可以看出，提升城市建设的现代化是一种必然的趋势。在这一过程中，城市基础设施的建设工作受到了城建工作人员的高度关注，尤其是城市的给排水工程。从当前我国各大城市给排水施工工程的现状上看，给排水施工制度和体系已经趋于完善，但是在某些方面仍然存在着缺陷和不足。其中安全管理方面的问题比较突出，施工的规范程度和质量控制工作还需要进一步改进和完善。

1.1 市政给排水工作在进行的过程中，操作人员要将施工的要求和规章制度作为重要依据。管理人员和操作人员要发挥操作方法和操作规范的作用，加强对施工工作的指导和控制。在施工的过程中，专业的操作人员在保证工程质量的同时，还需要将工作的重点放置到安全管理工作中，减少施工的安全隐患。另外，需要建立健全科学的施工管理机构，提升施工工艺和施工流程的规范化和科学性。但是，由于施工人员的认识程度不够或者是自身的素质不达标，对这些问题的重视程度还不够，往往会造成严重的安全隐患存在，直接影响到施工工程的质量以及给排水系统的运行效果。

1.2 从施工质量上看，安全隐患的存在形式也比较明显。其中，阀门的设计和安装是影响给排水系统运行的主要因素。由于涉及和施工的方式不科学，往往会出现严重的管道泄漏的问题。另外，水管连接处不合理或者是施工方式不科学都会造成水管漏水。另外，施工过程中，材料采购人员的疏忽大意以及技术水平应用的不合理都会对施工质量产生严重的影响。

2 影响市政给排水施工安全管理的因素

2.1 施工人员的工作态度

从市政给排水施工的过程中可以看出，施工人员一直都处于主置。因此，施工人员的工作态度以及主管观念都是影响施工安全性的重要内容。如果施工人员的工作态度不明确，或者是施工过程中出现敷衍了事的现象都会造成严重的安全隐患。可见，施工人员的工作态度是决定施工质量的重点。

2.2 施工现场的管理

从施工现场的管理工作中上看，由于排水施工的线路相对较长，而且还会穿越城市地下的不同地段。因此，施工现场的管理工作涉及到的内容比较复杂，难度较大。面对这些问题，如果施工人员没有做好现场的管理工作，必然会带来施工安全隐患。严重的还会造成给排水管道的泄漏，不仅对水资源造成严重的浪费，还会给人们带来较大的不便。

2.3 施工场地的环境

施工场地的环境是一种客观的环境类型，市政的给排水施工环境比较特殊，不仅施工线路较长，室外环境比较恶劣，而且多数的给排水管道还分布在人流比较密集的环境下。因此，施工过程中存在着较多的不确定因素。为了减少安全事故的出现，需要在现场施工的过程中做好各种不同类型的标志，加强对非工作人员的警示。

3 关于市政给排水施工安全管理的措施

3.1 提升施工人员的安全意识和技术水平

为了提升市政给排水工程施工的高效性，需要在施工之前对施工人员进行教育和培训。从安全意识的培养以及技术水平方面入手，提升施工人员的安全意识。让施工人员认识到安全施工的重要性。将相关的准则和规范进行贯彻落实，提升排水施工工作的安全性和高效性。

3.2 做好施工现场的安全监督管理

作为一项较为复杂的施工工程，市政给排水施工现场中存在较多的不确定性因素。因此施工作业中要想尽量避免施工安全事故，最大程度的完成好施工任务，就必须做好施工现场的安全监督工作。首先要做的就是对于施工设计、材料、设备以及现场环境进行审查，这此都是安全施工的基本保障。其次，对于给排水工程建设中机械设备的操作和作业人员的施工要进行严格监督，必须规范操作。

3.3 营造良好施工环境

在给排水施工中，良好的施工环境是很有必要的。例如三通一平应该完全达到设计施工要求。尤其是临时用电或临时用水等基础设施的安全必须要得到保障，并派专人负责这两方面的调度与管理。另外，施工中的各种机械设备也要由专人看管，并由专业人员操作使用，尤其是一些危险性较强的施工设备，更要禁止非专业人士触碰，以免造成安全事故。

3.4 作业指导书编制和工程图纸要及时会审和上交

3.4.1 审批制度要严格执行，工程施工前，施工单位应将编制好的施工专业设计或施工方案经单位技术负责人审批后，填写施工单位专业设计报审表，提交到工程部、质监站和监理部审查。施工单位在收到审查后的施工图纸后，技术负责人组织该项目相关专业工程技术人员审阅图纸、提出问题、列出具体清单。土建工程与安装工程施工有交接的图纸，应先由土建与安装单位分别进行图纸校正审查，最后由土建监理组织对施工图纸进行联合会审，分层次对图纸进行审核，以保证图纸正确无误。

3.4.2 技术交底与图纸会审时，设计单位应该指派该项目主要设计人或厂解设计情况的工地代表出席，并在开工前在施工现场进行设计交底与图纸会审的程序。会审由设计监理主持。工程部、计划部、质监站、设计和施工单位，特别是施工单位的现场、班组直接参加施工的技术人员都要亲自参加，以便全面厂解设计意图，并审查其可操作安全性。

结束语

总之，在市政给排水施工中，施工单位、监理单位以及市政相关部门，都要给予高度重视，对其施工过程进行全程的监督管理，以保证施工的安全顺利实施。基于市政给排水系统中所占有的地位非常重要，因此我们应该正视当前存在于施工中的各种问题，并加强人员管理、技术管理和现场管理，及时采取措施解决和避免这些问题，保证市政给排水工程在预定工期中安全保质的完成施工作业。

参考文献

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市政给排水工程大都是地下施工，影响因素众多，这样就增加了安全管理的难度。因此，在工作中要从实际情况出发，不断探索，总结工作经验，做到持续改进，不断进步，才能提高安全管理水平，以满足现代化工程建设的需求。本文结合自己的实际工作经验，对当前市政给排水施工安全管理方面的问题进行探讨，以促进我国现代化城市的发展。

一、市政给排水施工的安全问题分析

从现如今我国各大城市的发展过程中可以看出，提升城市建设的现代化是一种必然的趋势。在这一过程中，城市基础设施的建设工作受到了城建工作人员的高度关注，尤其是城市的给排水工程。从当前我国各大城市给排水施工工程的现状上看，给排水施工制度和体系已经趋于完善，但是在某些方面仍然存在着缺陷和不足。其中安全管理方面的问题比较突出，施工的规范程度和质量控制工作还需要进一步改进和完善。

1. 市政给排水工作在进行的过程中，操作人员要将施工的要求和规章制度作为重要依据。管理人员和操作人员要发挥操作方法和操作规范的作用，加强对施工工作的指导和控制。在施工的过程中，专业的操作人员在保证工程质量的同时，还需要将工作的重点放置到安全管理工作中，减少施工的安全隐患。另外，需要建立健全科学的施工管理机构，提升施工工艺和施工流程的规范化和科学性。但是，由于施工人员的认识程度不够或者是自身的素质不达标，对这些问题的重视程度还不够，往往会造成严重的安全隐患存在，直接影响到施工工程的质量以及给排水系统的运行效果。

2.从施工质量上看，安全隐患的存在形式也比较明显。其中，阀门的设计和安装是影响给排水系统运行的主要因素。由于涉及和施工的方式不科学，往往会出现严重的管道泄漏的问题。另外，水管连接处不合理或者是施工方式不科学都会造成水管漏水。另外，施工过程中，材料采购人员的疏忽大意以及技术水平应用的不合理都会对施工质量产生严重的影响。

二、加强施工现场安全管理的有效措施

1.做好安全宣传培训，提高人的安全意识

安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。人是三个因素中的主导因素。人的安全行为很大意义上取决于人的安全意识，因而提高人的安全意识是抓好安全工作的关键。想要提高人的安全意识，我认为要做好以下几方面的工作。

（1）做好安全宣传工作

始终以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为大前提。及时做好安全生产法规和企业生产规章制度的宣传工作。除此之外，平时给施工人员放映安全方面的投影，使大家时刻牢记“责任重于泰山”。

（2）做好安全培训工作

要严格落实安全生产的培训制度，坚决做到不培训不上岗，新上岗员工一律得进行岗前培训，特殊岗位人员，需经培训考核合格，取得特种作业证方可上岗。对新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品要组织好岗位人员技术培训，提高其安全生产意识和技能，确保在生产中安全运行。

（3）做好安全交底工作

作业人员进入新的施工现场或者开始新的工序时，都要进行安全交底。严格执行本工种安全技术操作规程。

（4）做好安全检查工作

一方面要是施工现场安全技术资料台账的检查。很多施工管理人员为了应付安技部或者处局的安全检查，在收到通知之前临时赶工套用抄袭一番。虽然有时靠运气通过了资料检查，但自身对现场情况一概不知，存在着很多安全隐患，但未及时发现并采取措施来解决，结果增大了造成安全问题的概率。所以及时检查安全资料台账，哪里没做到位的及时补上，做好资料的同时，能更好的了解现场情况。另一方面是施工现场安全检查，检查要做到全面。对每一处可能存在安全隐患的都要做到用眼，用心去查。及时发现隐患，消除隐患。检查中发现的隐患应该进行登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。通过检查，可以发现施工中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。

2.做好施工现场环境管理

一个人在舒适的环境下工作生活，心情愉悦，积极性高。反之则不然。施工现场可以说是一个恶劣的场所。现场的环境管理与施工安全紧密相连。为了保障现场的施工安全，就要加强环境管理。在易发伤亡事故（或者危险）处设置明显的，符合国家以及企业标准的安全警示标志牌。比如在进门口处设立进“进入施工现场，必须戴好安全帽”等标语；存放氧气瓶、乙炔瓶的仓库要标明“禁止烟火”。总之现场每一处存在安全隐患的地方都要做到标志明确清晰。施工现场在其生产过程中经常造成环境污染，噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染等。这不仅对施工人员的健康构成威胁，还对周围的环境和居民造成一定的影响。因此，加强和重视环境管理，不仅保障施工人员的健康安全，还能够树立企业的绿色形象，提高企业的竞争力，为争创文明标准化工地打下一个基础。

3.加强管理人员对安全管理的认识

安全管理人员对安全工作的高度认识对搞好安全生产有着举足轻重的作用，因此要从两方面对此进行加强，一是加强政策、法律和法规学习，能更深入了解和认识安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中；二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使管理人员树立“安全第一”的观念，从行动和思想上建立对安全生产的双重重视。

4.加大安全防护设施的投入，确保施工安全

施工企业应严格按规定设置安全设施经费，做到专款专用，使安全投人这一重要前提得到有力保障。随着安全和文明施工标准和要求的不断提高，工程造价部门也应及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，使定额费用与安全投入相适应。开展防火、防漏电、防坍塌、防高处坠落、防中毒、防伤害设施的检查，安全检查中发现的问题和缺漏，检查人员要及时采取一定的措施，使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角，达到规范管理。

三、结束语

总之，在市政给排水施工中，施工单位、监理单位以及市政相关部门，都要给予高度重视，对其施工过程进行全程的监督管理，以保证施工的安全顺利实施。基于市政给排水系统中所占有的地位非常重要，因此我们应该正视当前存在于施工中的各种问题，并加强人员管理、技术管理和现场管理，及时采取措施解决和避免这些问题，保证市政给排水工程在预定工期中安全保质的完成施工作业。因此，作为安全管理人员，必须引起足够的重视，加强安全管理，才能促进我国城市建设的发展。

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中图分类号： TU99 文献标识码： A

引言

随着我国经济发展水平的不断提高，城市化进程不断加速，城市规模在快速扩张的同时，市政排水工程规模也在不断扩大。

一、市政排水管道施工

（一）管道敷设施工

（1）施工准备。下管前，先清除管坑内杂物，加固基坑的支撑，排除基坑内的积水，然后在平基上弹放管道中线，复核平基面标高。管材应附有出厂合格证，安装前检查管的外观质量，不使用有裂缝等现象的管材。

（2）下管，是指将管子从地面放入沟槽内。下管的方法分为人工下管及机械下管、集中下管和分散下管、单节下管和组合下管等几种。下管方法的选择可根据管径的大小、管道长度和重量、管材和接口强度，沟槽和现场情况及拥有的机械设备等条件而定。当管径较小、重量料轻时，一般采用人工下管。当管径较大、重量较大时，一般采用机械下管；但在不具备下管机械的现场，和现场条件不允许时，可采用人工下管。下管时应谨慎操作，保证人身安全。操作前，必须对沟壁情况、下管工具、绳索、安全措施等认真检查。

人工下管时，将绳索的一端拴固在地锚（或其它牢固的树木或建筑物上），拉住绕过管子的另一端，并在沟边斜放滑木至沟底，用撬棍将管子移至沟边，再慢慢地放绳，使管沿着滑木滚下。如果管子过重，人工拉绳困难时，可把绳子的另一端在地锚上绕上几圈，依靠绳子与桩的磨擦力可较省力，且可避免管子冲击而造成断裂事故或安全事故。拉绳不少于两根，且沟底不能站人，保证操作安全。机械吊管时要注意上方高压线或地下电缆，严防事故发生。

机械下管时，为避免损伤管子，一般应将绳索绕管起吊，如需用卡、钩吊装时，应采取相应的保护措施。

（3）管道对口和调直稳固。下至沟底的管子在对口时，可将管子插口稍稍抬起，然后用撬棍在另一端用力将管子插口推入承口，再用撬棍将管子校正，使间隙均匀，并保持直线，管子两侧用土固定。

管子铺设并调直后，除接口外应及时覆土，覆土的目的是起稳固管子防止位移。稳管时，每根管子必须仔细对准中心线，接口的转角应符合规范要求。

（二）检查井施工

施工前，进行平面及水准控制测量及复测，保证井中心位置高程及井距符合设计要求，并定出中心点，划上砌筑位置及标出砌筑高度，便于操作人员掌握。

砌筑检查井应校核内径，收口段要每皮砖检查有无偏移，且要事先确定收口段的高度，可按规定每皮砖缩入2cm，砌一皮砖即缩入4cm。在井下部干管伸入处，特别是管底两侧，要用砂浆碎砖捣插密实，其余则要每层錾砖砌包妥当，务使不渗漏，且要避免上下层砖对缝。

流槽采用与井墙一次砌筑的砖砌流槽，如改用C10砼时，浇筑前应先将检查井之井基、井墙洗刷干净，以保证共同受力。

长方形井井壁必须互相垂直，井形方正，并且井身的长轴线应与侧平面平行；砖垫井壁必须灰缝饱满、平整，抹灰应平顺密实，不得有空鼓、裂缝等现象。

井砌筑完毕及时装上预制井环，井盖按设计要求放置平衡，确保与路面标高保持一致。

（三）施工阶段管理

(1)材料检验。首先依据有关施工规范和设计文件，进行材料的几何尺寸、强度和密封试验，杜绝使用劣质施工材料的事件发生。其次对各类施工材料，按设计要求核对其材质、型号、规格 、并进行外观检查。

(2)施工现场管理。总承包单位要加强施工现场的管理，做到由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜，要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项；总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导，各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由总承包单位与各施工单位协商，调整部分施工任务以达到准时完成施工进度计划的要求，总承包单位统一调度各施工单位用电、用水量，雨季施工对全厂统一安排防洪排涝措施， 并且保障施工道路畅通。

二、市政排水管道施工出现的问题

（一）排水管道在施工中位置偏移或者积水的问题

对于市政排水管道的施工是一项复杂的问题，尤其是在城市的建设的初期没有对排水管道进行预留时，如果在城市的建设初期就预先的对排水管道进行测量和良好的预留，那么市政的排水管道的施工难度就会相对的降低，但是如果在城市建设好之后，发现对于排水管道的建设力度不够，排水能力不足等问题，需要再施工时，对于管道的位置要进行严格的测量，使排水管道的施工避让已经有的建筑物，这样在测量时就容易出现一些差错或者误差，是排水管道在平面上产生位置的漏洞，或者产生一些积水，严重的时候还会发生倒坡等现象。

（二）排水管道的渗漏水，闭水试验不合格问题

排水管道的渗漏水也是排水管道施工中的一个重要问题，排水管道的渗漏水能严重的影响到市政排水系统的排水能力，严重的时候会对整个市政的排水能力造成很大的影响，一般排水管道的渗漏水都是由于对排水管道进行施工时，没有考虑到地质的不均匀的沉降等原因，造成排水管道出现变形而出现渗漏水，一些施工中由于对排水管道的材质选择的不当，或者在排水管道接口处施工质量差、闭水段端头封堵不严密、井体施工质量差等原因均可产生漏水现象。

（三）排水管道中检查井变形、下沉，构配件质量差问题

在市政排水管道的施工中，排水管道的检查井是一个重要的环节，排水井的作用是施工完成后对排水管道的检查和修理等的设施，如果排水系统中的检查井出现问题，会给排水管道的维护和修理造成很大的影响，同时对于市政排水系统的排水能力也会造成一定的影响，如果排水管道的检查井变形和下沉，井盖质量和安装质量差，井内爬梯安装随意性太大，影响外观及其使用质量。

三、市政给排水施工的安全管理

（一）材料检验

首先依据有关施工规范和设计文件，进行材料的几何尺寸、强度和密封试验，杜绝使用劣质施工材料事件发生。其次对各类施工材料，按设计要求核对其材质、型号、规格，并进行外观检查。

（二）施工安全管理

施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工，限期完成施工并恢复道路交通。总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每100m长度内应设置消火栓1个。

（三）施工质量管理

总承包单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。对工程施工全过程实行“停、检、检”制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验。检验合格后方可进行下一道施工工序。监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律，并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。

结语

市政给排水工程是市政建设的基础项目，对于城市居民的生产生活有着非常重要的意义。市政工程的排水系统大部分都是埋在地下的，出现问题时就是直接影响到生产装置的正常性，因此，给排水工程在施工过程中，安全管理是十分重要的。

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1 市政给排水管道的分析

目前，我国市政管道品种多样，改变了以往只用混凝土管和钢筋混凝土管、灰口铸铁管和钢管等少数几种管道的局面，如城市供水管：管径小于 600mm 的有灰口铸铁管、球墨铸铁管、自应力钢筋混凝土管、钢管、PVC-U 管、PE 管等；管径在 600～1200mm 的有预应力钢筋混凝土管、预应力钢筒混凝土管、球墨铸铁管、钢管、FRP 管等；管径在 1200mm 以上的有预应力混凝土管、预应力钢筒混凝土管、FRP 管和钢管等。近十几年来，随着塑料管的原料合成生产、管材管件制造技术、设计理论和施工技术等方面的发展和完善，使塑料管在市政管道工程中占据了相当重要的地位。

2 施工安全管理的方法及策略

（1）施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。

（2）监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。

（3）各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工并恢复道路交通。

（4）凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。

（5）总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每 l00mm 长度内应设置消火栓 1个。

3 作业指导书的管理与编制

施工组织专业设计是将施工组织总设计中有关内容具体化。

3.1 审批制度

工程施工前，施工单位应将编制好的施工组织专业设计或施工方案经单位技术负责人审批后，填写施工组织专业设计报审表提交工程部、质监站和监理部会审。

3.2 技术交底与图纸会审制度

依据行业有关设计监理的规定，为把好工程设计图纸关，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在施工前，设计监理工程师在收到正式施工图纸后，分专业对施工图纸进行详细阅审，并提出书面意见。

（1）图纸会审。监理工程师以施工图分册为单位，由设计、土建施工和安装监理工程师对与该分册有关的图纸进行内部阅审，阅审结果填写“阅审记录单”由监理部签发（重要分册的图纸“阅审记录单”需经项目副总监或总监签发），送交工程部及有关参加审查图纸的单位。施工单位在收到施工图纸后，现场公司技术负责人组织该项目相关专业工程技术人员阅审图纸，提出问题清单。土建工程与安装工程施工有交接的图纸先由土建与安装单位分别进行各自图纸审核，后应由土建监理组织对施工图纸进行联合会审，参加人员为土建施工单位、安装施工单位、土建监理、安装监理、设计代表、质监站、工程部。

（2）设计交底。技术交底与图纸会审时，设计单位必须派该项目主要设计人或了解设计情况的工地代表出席，开工前在施工现场进行。

（3）设计交底与图纸会审的程序。设计交底与图纸会审会由设计监理主持。工程部、计划部、物资部、质监站、设计单位、施工单位，特别是施工单位的工地、班组直接参加施工的技术人员必须亲自参加，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。

4 工程试验收管理

工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。

（1）碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。

（2）铸铁管道与非金属管道试验时，各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口，首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水。打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口，使上游管段中的水向下游管段排放。直到排水管网全部试验合格为止。

（3）各施工单位在管线试验期间，应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。

（4）供水系统和循环水系统管网水冲洗，应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合，使两项工作同时进行。

（5）排水管线冲洗时，在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。

（6）循环水管道的大口径管段，在进行人工处理时，必须要有相应的安全保护措施，并且不允许单人进入管道。

5 市政排水管应用发展趋势将呈现以下几个特点：

（1）往柔性接口型式发展。用平口管安装成管道，用水泥砂浆封缝或用套环连接防不了污水外溢，随着社会的发展，它必将被淘汰。未来发展趋势是使用柔性结合的承接口式排水管。

（2）大口径、多品种化发展趋势。自离心工艺的最大管径 2000mm 企口管诞生后，目前可生产到 2800mm。生产 3000mmF 型大口径钢筋混凝土管也成为可能，未来越来越多的直径 2000mm 以上排水管都将被采用。

（3）低压力排水管发展趋势。带低压运行的排水管不仅是设计需要，而且可以减少内壁腐蚀的出现。低压排水管可以用压力管的生产工艺来生产。综合成本可以与排水管同比接近。

（4）绿色混凝土管发展趋势。在排水管的混凝土中可以应用很多有利于环保的工业废料，从而促进绿色混凝土在排水管材中的应用。

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市政排水工程施工时，一般工期较短，施工场地与道路很近，施工场地较小，建筑材料和土方被迫堆砌在一块，施工现场杂乱，所以容易出现相应的安全事故。所以加强排水施工的安全管理工作特别重要。

1 市政排水施工的重要内容

市政管道施工一般包括三个部分，供水、排水、以及循环水工程。这三个系统虽然都涉及水资源，但是互不相连，是三个独立的系统。在排水系统中主要又包括生活排水、雨水等方面。排水工程一般在道路时下，所以当排水问题出现故障时，经常影响交通。市政排水施工的主要内容为排水管道的铺设、管道的清理、增加新的管道支流等。

2 市政排水施工安全管理

我国城市扩建的速度非常快，给市政排水迎来了新的挑战，所以加快排水施工是必然趋势，快速和慌乱施工必然容易引发市政工作安全管理制度不完善，虽然我国有一整套市政工程安全施工规范，但是在实际的执行情况来看，执行情况并不是很好，需要改进的问题还有很多，其中主要问题如下：

2.1 排水施工管理存在的安全问题

市政施工时没有规范管理的主要方面为检查、监督、程序这三个方面上管理不严。第一，在施工现场缺乏相关负责人的身影，很多负责人不在施工现场施工，这样就造成施工员工在工作中不认真没人管理，很多人偷懒，工作质量差，施工进度和施工质量都得不到应有的保护。或者为了赶施工进度，对施工的质量不重视，造成施工的排水管道极容易的出现故障；第二，市场的安全监督不到位，按照常理在施工时市政机关应该在安全监督部门的监督下，才能施工，但是多数情况下，安全机构的没有起到相应的监管工作；第三，施工工序错乱，施工的工序时我国制定及既能保护人员安全，又能提高施工的速度，同时确保工程的质量。第四，在施工前的没有进行详细的施工计划，所以导致施工时出现相应的问题，无法及时的处理，比如在施工设计中没有计划如果出现人员意外情况，一旦发生这种事故，没有急救的方法和预案，就容易造成施工人员输出更大的受伤现象。有比如在设计中没有规划好基础设备的管理工作，就容易造成基础设备不足或者设计过多的现象。

2.2 施工场地问题

首先排水工程一般在道路两侧，所以就需要对道路进行开挖，所以施工场地很多小，开挖的出的混凝土、土方等就堆砌在坑道的两侧，如果混凝土块跌落就容易对坑道的工人造成人身伤害，所以很多坑道施工都要求职工带安全帽，但是如果在夏天施工，很多施工人员认为安全帽太闷，不愿意带安全帽，这样就增加了较为严重的安全隐患，同时因为施工场地使开放性的，所以天气容易对施工造成影响，比如暴雨过后施工的坑道存在大量的水，坑道底部泥泞，容易滑倒，如果改施工人员附近正好有尖锐物体，就容易造成较大伤害。

2.3 施工工人的工作态度不端正

在一个工程中，施工工人的工作态度对整个工程的进度、工程质量都有较大的影响。有很多施工工人只是想着尽快完工就好，并不考虑自己工作的是否做到位，这种工作态度，一定会影响整个工程的完成效果，同时，也给整个工程埋下了安全隐患。由此可以看出，施工工人的良好工作态度决定着整个工程能否顺利开展、顺利完工。

2.4 施工工人的工艺水平参差不齐

很多市政给排水工程的施工工人的工艺水平参差不齐。这种状况势必会延长整个工程的工期，这也就间接的影响了整个工程的经济效益。

3 加强市政给排水施工安全管理的措施

3.1 完善市政给排水工程安全管理的规章制度

市政给排水工程的主要负责人必须要认真组织并开展工程的安全管理工作，并设置一个安全管理机构，这个安全管理机构要包含数个安全管理人员，这些管理人员要随时到施工现场，对施工工人的操作进行安全管理；除此之外，市政给排水工程的主要负责人还要与安全管理人员完善安全管理制度，这样，工作人员在工作的时候才能有章可循。

3.2 加强施工工人的安全意识

加强施工工人安全意识的具体做法如下：第一，在工程正式施工前，施工单位应该对施工工人进行安全教育培训，让施工工人在安全教育培训中，意识到安全施工的重要性；第二，施工工人进入施工现场后，一定要佩戴安全帽，很多施工工人对佩戴安全帽这件事情特别的不以为意，他们认为佩戴安全帽并不能给他们的生命安全带来多少保障，其实，这种认知是非常错误的，佩戴安全帽可以有效的降低意外事故对施工工人的身体伤害程度；第三，施工工人在施工的过程中，操作步骤一定要按照规章制度进行。

3.3 对施工工人进行定期的考核

施工单位的领导应该定期的对施工工人进行考核，这类考核，既可以让领导及时的了解施工工人的真实状况，施工工人还可以通过考核结果找到自己的薄弱之处，然后有针对性的加强自己的技能水平，可谓两全其美。对考核成绩好的人，施工单位还应该对其加以奖励，这不单单是对成绩好的人加以鼓励，也从侧面刺激了没有考好的人，使他们更加努力的练习，从而提高自己的技能水平。除此之外，施工单位还应该建立一个交流平台，让施工工人在这个平台上各抒己见，互相学习，共同进步。

3.4 加强对施工材料的管理

在设备安装之前，工作人员要对施工材料进行检查，查看它们的尺寸是否合理，质量是否过关。除此之外，还要检看水道的通畅情况，要保证水管能顺利的排水、给水、输送水。管道的接口处也需要工作人员重点查看，因为它关系着水道的连接状况，接口处一旦出现问题，就会有漏水现象发生。完成管道的连接后，工作人员还要对管道的输水情况进行检验，这个检验是非常有必要的，如果检验合格，工程就可以正常使用，如果检验不合格，工作人员要找出出现问题的原因，并以最快的速度解决问题，尽量保证工程在工期内完成。

4 总结

市政排水施工是一项比较简单的施工工程，但是排水施工影响道路的交通和居民排水，所以工期较短，很多企业为了加快施工进度，不按照合理的流程施工，造成了安全隐患。另一方面排水施工的环境较为恶劣，管理缺失、员工缺乏安全意识，这些因素都促使了施工存在不合理的地方。因此施工单位应该加强安全管理工作，加强对人员的培训和考核工作，提高施工人员和监管人员的安全意识，提高市政排水管理，保证人员安全，拒绝施工安全事故的发生。

参考文献

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1引言

自改革开放以来，我国城市化发展速度越来越快，城市内部的公共基础设施建设数量也越来越多，但因管理水平不足等导致施工安全事故频发，如何做好现场施工安全管理是当前市政工程建设管理必须深刻思考的问题。一直以来，不管是业主还是施工企业，都较为关注项目施工质量，对施工现场安全管理的重视程度有所不足。为了提高市政公用工程项目的施工质量以及施工过程中的安全性，必须对公用工程施工过程中所存在的问题进行全面分析，有针对性地提出具体的解决办法和策略。

2市政工程施工安全管理特征

为了更好地做好市政工程施工安全管理工作，首先必须全面、详尽地对市政工程施工安全管理的特征进行分析和了解，然后有针对性地选择施工策略。具体来说，市政工程施工安全管理主要有3个特点：（1）从事市政工程的施工人员数量较多，施工队伍较为复杂，专业技能水平和综合素质水平不一，这就可能导致施工人员安全意识薄弱，不重视安全生产，影响市政工程顺利、有序地开展；（2）施工环境过于复杂。市政工程有很多种，有的仅仅是地表施工，有的却涉及地下以及高空作业等内容，需要的施工人员以及施工机械也较为复杂，这样的环境不利于安全施工管理工作的有序开展[1]；（3）施工质量影响重大。在开展市政公用工程施工的过程中，可能会出现高空落物、坍塌等问题，为了避免这类事故的发生，必须对每个施工环节进行严格的质量监督控制，进而有效保证整个工程的安全性。

3市政公用工程施工安全管理存在的问题

3.1施工现场监督机制落后。目前，国内大部分市政公共工程施工现场的管理仍然沿用传统的管理模式，监督机制的缺失使得项目管理水平过于落后，导致施工现场的管理达不到市政公用工程建设的实际需求，严重阻碍了城市化建设的进度。3.2现场施工人员综合素质有待提高。从事市政工程的施工人员来自全国各地，其文化素养水平以及综合素质能力有着明显的差别，再加上这些人员刚开始从事施工劳动工作的时候，没有接受全面的专业培训以及安全教育，就这样贸然地开展实际施工，不仅会给施工人员的生命安全造成威胁，还会对项目施工建设质量产生影响。3.3施工现场存在无证上岗的情。所有参与工程施工建设的工人必须持证上岗，尤其是特殊岗位的施工人员。作为监督人员，必须加强监督和管理的力度，特别是处于特殊岗位的施工人员，必须做到持证上岗，这不仅是安全管理的重要保障，同时也是相关法律法规的要求[2]。但纵观国内很多市政公用工程施工现场，仍然存在大量无证上岗的情况，特别是负责施工安全的管理人员，普遍存在一证多用的现象，使得施工现场的安全管理工作形同虚设。

4加强市政公用工程施工安全监督管理的有效措施

4.1建立健全监督管理体系。通常来说，市政公用工程会涉及较为广泛的建筑范围，为了提升施工质量，必须综合考虑施工现场的实际情况，建立健全相应的施工安全监督管理体系，及时、充分地做好施工前的准备工作，规范好安全监督管理部门的职责和权限，各个部门之间必须加强沟通和协调，将安全监督管理责任真正落实到每一个施工环节中，保证安全监督管理体系可以有效运行。另外，施工安全监管体系建立后，应该根据各个施工环节中可能存在的安全隐患问题对该体系进行优化，将各个施工环节中的风险降到最低，提升市政公用工程施工效率的同时，有效提高项目施工过程中的安全性，如图1所示。4.2制定市政公用工程基本的安全监督管理制度。就当前来看，国内部分地区在开展项目招标的过程中，招标管理工作开展得不够到位，没有对中标的施工总承包单位的安全管理制度进行严格审查。国家相关法律法规规定，市政公用工程的安全管理制度必须包含以下内容：（1）综合考虑项目实际情况，建立并完善相应的项目安全生产责任制度。落实好项目总负责人以及分项目负责人的责任和权限，同时，将安全责任落实到各级部门。项目如果存在分包施工情况，各方必须明确以下内容：总承包方负有总责任，总承包方要明确各级分包方的具体安全职责范围，并且派驻专业的人员负责和分包方对接安全责任。（2）必须保证施工企业具备足够的资质。通过分析施工企业以往的工作业绩可以得出项目组是否可以有效贯彻安全生产责任，因此，必须要求施工企业具备相应的专业资质以及安全生产资质。作为施工企业来说，只有满足一系列安全生产的条件，国家才会为其颁发安全生产许可证。所以，作为业主，在招标过程中，必须严格把关，保证有足够资质水平的施工企业才能参与到市政公用工程的施工建设中。（3）施工方必须定期开展安全生产培训。作为施工方，必须定时组织安全生产培训，不仅要对自己企业内部的员工进行培训，还要对劳务派遣以及分包单位参与施工的人员进行培训，培训内容可以根据实际职责进行相应调整。对于特殊作业人员，必须保证持证上岗，并且穿戴好劳动保护用品，确保自身安全。4.3构建市政工程施工安全诚信体系，提升管理能力。对于施工企业来说，只有充分发挥安全监督管理机制的作用，才能有效提升工程项目施工过程中的安全性和稳定性。在实际开展施工的过程中，为了保证作业人员可以更清晰地了解其自身的安全责任，管理部门必须对项目管理职能进行合理优化，通过分析市政公用工程施工安全监督管理行为，构建符合市政工程发展的安全诚信体系。在构建该体系的过程中，必须加强对施工单位内部安全监督行为的考核工作，保证监督更加有效[3]。另外，积极构建市政工程施工安全诚信体系，还可以对市政公用施工单位的内部管理方式进行有效的优化和完善，帮助施工企业优化部门之间的职责权限，加速培养更专业、更适合项目发展的专业人才。市政工程施工安全诚信体系可以优化实际施工流程，对于制订更加完善的施工安全管理规章制度具有积极的意义，可以进一步保证市政公用工程监督管理工作不断向着规范性的方向发展。4.4设立专门的项目现场安全监督管理组织机构。施工现场的安全管理不仅可以直接体现出施工企业的整体社会形象，还对企业的市场任务拓展具有一定的作用。因此，作为市政企业，必须对每一个项目的施工现场给予充分的重视，秉承集约高效的原则，建立一支敢于担当、熟悉业务、勇于负责的安全管理组织机构，专门负责对项目施工现场的安全问题进行监督，保证公共工程项目施工现场可以向着更加安全、文明的方向发展。

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市政公用工程包括道路建设工程、园林建设工程、绿化工程、防洪工程等，加强市政公用工程的建设，可以有效改善城市的面貌，实现城市的现代化发展。公用设施的增多，给人们的生活带来了较大的便利，促进了社会的和谐发展。本文对当前市政公用工程施工安全管理中存在的问题进行了分析，还对提高安全管理水平的措施进行了介绍，只有加强对工程设施的施工管理，才能保证工程建设的质量与效率。

1 市政公用工程施工安全管理存在的问题

1.1 施工人员素质不高，管理人员缺乏管理意识

通过调查发现，很多市政公用工程施工单位聘请管理人员时，入职的要求都不高，而且有的安全管理经理缺乏专业的资质，在入职后，施工单位也没有对管理人员进行必要的培训，这并不符合市政工程建设对安全管理的要求。施工单位的施工人员素质也不高，很多都是农民工，缺乏工作经验，在施工中经常出现操作失误的问题。由于管理人员缺乏管理意识，在施工的过程中，没有做好监理工作，使得工程存在的安全隐患比较多。安全管理人员必须结合以往的经验对重点项目进行监督，但是在实际工程中，管理存在的疏漏比较多，这极大的影响了管理的效果，而且不利于及时发现安全问题、解决问题。

1.2 相关法律法规不够健全

在市政公用工程建设的过程中，为了保证安全管理工作的顺利进行，管理人员必须参照国家相关法律法规进行管理与约束，但是由于我国有关建设工程的法律法规不够健全，使得管理的水平大大降低了。随着社会的不断发展，人们对建设工程的施工质量以及安全性提出了更高的要求，国家相关部门制定并颁布了《安全生产法》，这一法规在实行与落实的过程中，受到法律依据不健全的影响，安全管理人员无法以法律法规作为参照，这影响了安全监管效用价值的发挥。法律法规不健全，使得市政公用工程的生产流程存在较多的缺陷，而且监管的力度也被削弱了，这影响了安全管理工作的顺利进行。市政公用工程在施工的过程中，存在的安全隐患比较多，管理人员如果无法找到合理的参照依据，则会导致工程施工存在较多的违规行为。市政公用工程施工单位的工作人员很多都缺乏安全意识，这也是违规现象比较多的原因之一，另外，施工单位缺乏有效的管理制度，没有通过奖励对其他员工进行激励，所以施工单位的整体施工水平不高。

1.3 没有做好材料的质检工作

施工材料对工程施工质量的影响很大，在市政公用工程建设的过程中，施工单位应做好施工材料的选取与质检工作，但是有的施工单位为了节省成本，采用的是价格低廉的劣质材料，这极大的降低了施工的质量，而且增加了工程的安全隐患。施工单位没有对施工材料的质量进行严格的把关，这也是因为施工单位没有建立完善的质量监督与管理体系，对材料的储存不够重视，使得施工材料存在混放的问题，材料受到了污染，性能也大大降低了。施工单位没有认识到市政公用工程建设的重要意义，缺乏完善的安全管理制度，降低了工程的综合效益。

2 提高市政公用工程安全监督与管理的措施

2.1 加强市政公用工程项目的进度管理

由于进度对整个市政公用工程项目建设具有十分重要的意义，因此工程项目建设中要有效把握好整个项目建设的进度。市政公用工程项目建设中要努力使市政建设的进步既不能太快池不能太慢从而有效避免进度过快或过慢从而给整个市政公用建设的质量造成不必要的麻烦。这就要求市政公用工程项目建设管理部门要严格依据市政建设的实际情况把握好整个市政公用建设的进度问题。此外沛政建设过程中还要根据建设的不同阶段和目标在每一步建设过程中都要根据实际情况进行相应的调整从而使市政公用工程项目建设做贡献。

2.2 加强市政公用工程项目的质量管理

项目建设的质量作为整个市政公用工程建设的重心，对整个项目建设的质量起着至关重要的作用。因为未来做好市政公用工程项目的质量管理工作盾理工作者应首先确立相关预防措施，从而做到在项目建设之前做好事先预防和控制工作。其次要健全相关的质量管理责任制包括对项目建设中的奖惩制度考核制度和监督制度等各个方面的内容从而确保各个项目建设严格按照相关的管理制度和规则来完成。最后要有效提高整个项目建设的管理水平。项目建设挂历水平在很大程度上对整个项目建设的质量起到决定性作用，因此要不断加强管理者的管理能力。

2.3 设立建筑施工企业安全诚信体系

监督管理部门对项目部的安全体系直接展开监管不仅约束了项目部的主观能动性，同时又不具有有效的管理依据，反而直面了工程企业所承担的安全责任及市场。因此，应该把单纯对项目部的管理转换成为对企业的安全管理行为和企业同项目部间的安全管理实施合理性的考评上，这样就要设立企业安全诚信的体系。针对施工单位的内部安全管理行为进行诚信考核，同时将考核结果与市场及企业的资质联系到一起，这样会有效的推进企业落实安全生产责任，建立健全的内部安全管理体系。进而使其内部的安全管理及监督部门应用的各类管理方法及培训教育得以接轨，使得施工过程中充分体现出法律、法规、准则、规范中的要求，这样来实现管理及施工的真实的联动。

2.4 规范建筑各方主体的安全行为

《建筑工程安全生产管理条例》中明确指出了建筑各方主体的安全责任，对于政府的管理部门来讲，监管部门一定要掌握建筑各方对项目安全生产的影响。在这一方面，必须对条例中的相关内容进行深入的分析，实施安全生产一票否决办法，规范各主体方的安全行为，防止安全管理过程中事故的发生。前面提到的行政处罚应该将建筑单位列为其中。

结束语

市政公用工程在施工的过程中，存的问题比较多，这主要是因为公用工程施工体系不够健全，而且施工人员的素质不高，管理人员缺乏安全管理的意识，不注重对施工材料的质检以及施工设备的管理，不利于保证公用工程的施工质量。本文对市政公用工程安全管理中存在的问题进行了分析，还提出了提高安全管理水平的措施，希望对施工单位提供一定帮助，更加重视施工人员培训以及设施管理，从而保证市政公用工程可以顺利的完工，避免安全事故的出现。

参考文献

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前言

市政建设在市场经济条件下表现出了市场的发展趋势，该市政府、企业的出现，行业，社会主要的给水排水工程，在各方面普遍关注的市政排水工程质量和建设施工过程中，为市政建设具有了重要意义。目前，市政给排水工程建设不仅是一个单一的建设，而且成为以市场机制为中心，与各方面的主要影响和相互作用的建设过程。在市政给排水工程施工、技术、管理、质量等因素都会影响市政排水工程施工质量，以施工中出现的问题为研究对象，对市政排水工程施工问题产生的原因，识别和分析，探索从技术、质量保障、安装方法及给排水工程的对策，保证对市政排水工程的整体质量措施的结构和实现体系的形成。

1市政工程安全事故案例

从2010至今，我市市政工程施工现场共发生7起死亡事故，其中4起事故是由高空坠落造成的，2起是基坑坍塌事故，1起是突发事件。从另一个角度来看，这表明安全没有小事，一切都应该是安全的。某桥梁工程施工现场箱梁模板支撑施工，脚手架已搭设完毕的高度约4m，施工单位没有在在脚手架高2m范围内的地面铺设安全网，留下了隐患。上午10点，李某进入施工现场，在施工的过程中，周围的工作人员看到李某突然失控，直接从脚手架上坠落，送往医院后抢救无效死亡。李某有癫痫病史，怀疑是癫痫发作，怀疑整个身体失去控制，从脚手架坠落。事故原因分析，直接原因：根据安监部门的调查，事故的直接原因是李某有癫痫病史，当天突然起病，身体失去控制，从脚手架上坠落，虽然现场的高度不是很高，但由于其没有自我拯救和保护措施，最终导致事故死亡。另一个原因是由事故引起的安全保护措施不到位，利用脚手架高空作业，施工单位应当立即安排额外的安全网，在支架的底部，在对员工的操作表面提供施工作业预防措施。同时，站在高空作业的脚手架工人，没有安全带和其他劳动保护用品，致使其在癫痫病发作的时候全身失控，没有有效地防护措施能够保护他，这是造成安全事故的直接原因。间接原因：李某刚刚进入施工现场，没有进行安全培训，这是事故的间接原因之一。大家都知道，进入工地的工人必须经过三级安全教育和项目部以及相应的安全知识评估，在上岗前通过考核，从而确保安全性。

2市政给排水工程施工中常见的问题

①市政给排水工程技术标准不完善。市政给排水工程施工技术规范体系中存在的漏洞，对市政排水工程建设中存在的问题，导致建设技术标准难以确定。此外，市政给排水工程施工操作人员缺乏必要的技术意识，会形成盲目施工，造成市政给排水工程的风险和隐患。②市政给排水工程施工质量管理不到位。质量管理不到位，也是市政给排水建设管理中的突出弊病之一。综合治理施工环境，全面管理施工质量是市政部门管理的关键环节，但情况不容乐观，这是多重排水质量问题的根本原因。③市政给排水工程管理意识薄弱。面对诱惑，相当一部分建筑单位不顾职业道德，在市政给排水施工中大量使用劣质材料，这些行为不仅威胁到整个建设项目的质量和安全，而且对政府质量控制严重的影响。与其他项目相比，市政给排水工程施工单位是特殊的，必要的项目资金分配直接由国家或地方财政，这也促成了片面追求的现象。

3市政给排水工程施工中相关问题的技术处理

①制定市政给排水工程技术标准。对市政给排水工程施工技术为中心，建立技术标准体系、技术、技术监督和管理的排水工程和不同要求的不同部分建立城市给水排水工程技术实现城市复合制导控制机制建设，避免遗漏和问题市政排水工程中的应用技术。积极拓展市政给排水工程的经验和技术交流，以便和市政排水工程经验的施工技术已推广应用价值，通过新标准的新标准，不断建立和完善，提高市政给排水工程质量，实现市排水工程综合防护。②加强市政给排水工程的质量控制。市政给排水工程是城市建设的重要组成部分。加强市政给排水工程的质量控制和重点控制是必要的。目前在国家层面和行业的角度介绍了市政排水工程质量标准，施工单位应建立市政给排水工程施工的质量标准。技术人员必须深入透彻市政排水工程质量标准的理解，重点掌握市政排水工程的重要组成部分，对建筑的细节管理和控制技术，不漏过细节，关键在市政排水工程的施工，避免非法经营伪劣问题的发生，给排水工程质量问题及时纠正施工技术，是有效解决存在的问题和风险，使市政给排水工程有了质量保证。③加强市政给排水工程管道安装。管道安装是决定排水工程的关键技术，在管道安装过程中，根据实际存在的问题，提高管道安装水平，是实施市政给排水工程的关键。在管道安装管道材料、管道强度的全面检查，避免问题导致市政排水工程的安全隐患，根据市政排水工程的设计和技术标准的检验流程，避免劣了质管在市政建设和管道安装给水排水工程中的应用。

4结语

城市给水排水工程是一个多结构的系统工程。在市政工程的现代化建设和网络化建设中，市政给排水工程处于核心地位。市政供水、市政给排水工程质量和市政排水工程中心环节系统排水工程建设方式，应根据技术在市政排水工程中的应用，促进在同一时间，严格执行市政排水工程的质量监督和管理，实现从结构、市政排水工程综合防护技术水平，实现城市现代化建设的支撑作用更加全面。

参考文献

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