电力工程造价专业汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇电力工程造价专业范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

前言

建筑业的蓬勃发展，带动了工程造价行业人才的市场需求。电大以符合国家建设需要的应用型工程造价人才为专业培养目标，培养从事工程造价的确定与控制的技术性人才。学生不但要掌握基本的理论知识，还应具备较强的实际运用与动手能力。本文结合电大教育的实践与学生身上的问题出发，对如何提高电大工程造价类专业学生的实际运用能力进了阐述。

一、课程设置环节

为了提高学生的实际运用能力，学生所学课程的设置非常重要，课程设置应以以学生为中心，以能力为本位，市场需求为导向，按照技术领域和职业岗位的实际需要进行合理的专业设置和调整，深化课程设置、教学内容和教学方法手段改革，加强管理，形成特色，从而提高学生适应未来科技、经济和社会发展。

（一）专业应用性要强

对于电大的学生，由于在工作中原所学知识不能很好的满足自己的需求，必须要提升自己的学历以及工作能力，在事业上上一个台阶，而且电大学生的素质层次不齐，因此，对电大的课程设置的知识结构和能力结构要求更为严格。建立完善的造价专业课程教学体系，确定教学计划课程时，主要从以下两个方面来突破：一是教学计划应进行相应的改革、调整、及时更新，做到与时俱进[1]，特别是推行工程量清单计价之后。二是注重学生的知识结构、素质结构和能力结构的优化，同时考虑造价员、注册造价工程师考试的需要，以学生从事的工程造价岗位所需的知识、职业能力、技能来组织课程与教学。因此，工程造价专业核心课程的可设置为：《工程识图》、《建筑工程施工技术》、《建筑工程预算》、《安装工程预算》、《装饰工程预算》、《工程量清单计价》、《合同管理》、《工程招投标》以及工程造价专业软件实训。当然，其他的专业基础课程：《计算机应用基础》、《建设法规》、《建筑CAD》、《建筑构造》、《建筑材料》等也不容轻视，可以作为次核心课程来对待。

（二）实践教学课程

实践教学包括两个方面：实训与毕业设计。

（1）实训

课程实训是各专业人才培养方案中的一个重要的教学环节，它不仅是对学生知识、能力、综合素质的一次全面检验，也为学生提供了实际工作过程的演练机会。在教学中发现，电大很多学生对具体的工程任务，不能熟练地利用所学的专业知识去解决实际问题，学生的动手能力和操作能力都较差。因此，要将工程实际问题与工程模拟相结合，为学生创建一个良好的实践教学环境，建立校内实践教学和校内工程造价综合实训。在设置课程实训时，本着训练学生“几大预算”（如土建预算、安装预算、装饰预算）编制能力为基本方针，按照“分项目、全过程连续进行”的方针进行课程实训设计[3]。

首先，选择一些不太简单，也不太复杂繁琐典型的工程项目，作为课程实训的载体，按照由简单到复杂进行了排序，比如按照：“砖混结构工程项目”、“框剪结构工程项目”、“精装修工程项目”、“工业厂房项目”[3]。然后，对典型工程进行设计，将建筑工程与设备识图、工程预算、工程量清单计价、结算、造价系列软件操作等知识分别整合到上面的具体项目中，转变成适合工程造价专业的实训项目。要求学生对每个工程项目都要做出①在定额计价方式下土建预算造价编制；②水、暖、电安装工程定额预算造价编制；③清单工程量表编制；④清单组价（工程招标控制价、投标报价）工作；⑤工程中间结算和竣工决算文件的编制[3]。

（2）毕业设计

毕业设计是迅速提升工程实践能力的最重要的一个环节。在这个环节中，既体现了课程之间的关联性，又体现了与工程实际相结合的特点。

通过毕业设计实践环节，使学生能将工程造价专业知识（建筑、安装、装饰工程概预算，结算，决算等知识与工程实际结合）。毕业设计选题紧密结合工程实际，老师可预先设计一些规模较小的各类工程，编制规范的任务书、指导书、实践进程安排计划及学生成绩评定标准。毕业设计任务书要求清楚、难度适当；毕业指导书内容完整、对学生工作阶段划分合理、编制步骤与实际吻合；所提供的资料难度不能太大，要求来源于实际工程。然后，将学生分成3-5人一个小组，采用两种方式相结合：①采用让学生对实际的工程图纸编制预算并与专业人士所编制的预算造价对比；②不同小组对实际工程的图纸分别编制投标书，模拟真实的招投标环境，教师组成评标小组对其进行评标。让学生在工程的不同阶段扮演不同的角色参与招标、投标。由于采用了真实的施工图纸，学生能接触到实际工程中出现的各种问题，在教师的指导下，通过动手、动脑能较为顺利地完成设计任务。这种毕业设计形式，既能锻炼学生实际工作能力，以能让我们发现在教学中存在的薄弱环节，以便在以后的教学及设计中加以改进[4]。

二、课程教学环节

要提高学生的实际运用能力，课程教学环节也是非常重要的，保证学生有较强的动手能力，与扎实地理论知识有很大的关系。

（一）教材的选择

在教材的选择上，要注意以下几点：第一，选择最新出版的教材，我国的造价行业在不断的发生变革，最好选用2008年《工程量清单计价规范》以后出版的引入新的规范且经过修订了的教材。保证学生能获得最新的信息。第二，要选择适合学生的教材[5]。工程造价专业的一些工具书，比如，定额具有一定的区域性，而有些教材的内容又经常滞后于工程实际，因此，选择合适的教材是该工程造价专业建设的关键。电大属全国性院校，而在各地方有分校，因此各分校在进行工程造价管理课程教学，必须结合本地的实际，有些课程可采用地方教材。第三，注意教材的质量。我国还没有权威的、系统的工程造价专业教材，而且很多教材在内容上有很多重复，甚至出现相悖的情况，在选择教材的时候一定要把好质量关。

（二）课程的教学

教学，在传授专业理论的基础上，将实践性较强的课程边讲边演练，同时以实际工程案例贯穿教学始终[5]，推行讨论式教学、案例教学等教学方法，对学生动手能力的培养能起到良好的促进作用。

工程造价作为一个新兴的、交叉学科，学生应该掌握工程技术、经济、管理、法律、财务等方面的知识[1]。但目前，我国还没有权威的、完整的、系统的工程造价专业教材，而且很多教材在内容上很多重复与相悖的情况，所以，我们在授课是要整合教学内容。教学内容整合主要体现在：合并、添加、更新和转移[1]。比如合并：有些课程中均包含的网络图、方案优选、资金的时间价值、财务报表的编制等内容，可以固定在某一门课程中去讲授，其余课程不再重复讲授；又比如添加：中国建筑标准设计研究所出版的《混凝土结构施工图》工程造价各门课程中均不涉及，但它又是钢筋预算的基础。应该以此为重要内容之一，再综合预算软件的套价、图形算量等内容，设置在《工程预算软件及实训》课程中[1]。更新：不断地在《建筑施工技术》、《建筑材料》等课程内容更新实际应用中出现的新技术、新工艺、新方法、新材料。转移：工程识图与CAD图纸的读识需要相关的专业知识，比如将基础图、建筑工程图纸、电气图、给排水等图纸转移到《建筑工程预算》、《安装工程预算》、《装饰工程预算》中去读懂。

另外，在教学过程中运用计算机辅助教学。教师可以将现场摄制成数码照片或数码像带，学生就可以借助计算机来反复观看，可以在较短的时间内看到较多较全面的内容，例如一座建筑物的建设，即使多次到现场也是无法看到全过程的。教师还可以用计算机将一件或一组数字化教学材料进行模拟，模拟出整个施工过程，这样既可以节约经费、节约时间，反复进行，还可以将抽象的知识变为生动、形象、具体、直观的内容，使学生容易掌握。例如工程造价的计量与计价软件，学生如果没有时间或者没有入门，动手去操作的话，就无从下手，即使老师给学生演示一遍，学生不一定能够全部记住，这样，老师就可以利用计算机模拟演示，配备专业的模拟操作系统应用软件，供学生在计算机上反复学习。

（三）教师环节

在师资培养上应下足功夫，努力提高教师的综合素质和业务水平，尽最大可能让相关教师多与社会接触，与外界专业界联系，参加每一次专业知识讲座和新信息的汇报，以拓宽知识面，保证专业建设能积极跟上社会发展的脚步。增加“双师型”教师的比重，努力提高实践教学的质量。

（四）推行“双证书”教育

在人才的培养上，面向人才市场，并与“职业资格制度”相接轨，实施“双证书”教育，在构建课程体系和制定专业教学计划时，以该行业的职业资格标准为依据，把国家职业资格证书体系与学历教育衔接起来，把职业岗位所要求的知识、能力和素质，分解到具体的课程教学、课程实训、毕业设计上，使学校教学内容能直接、准确地反映实际工作的职业技术标准和操作规范，培养出既有学历证书，又有职业资格证书的高等技术应用性人才。

三、应用实习环节

通过应用实习可以进一步巩固和强化所学理论知识，增加感性认识和实际经验。了解社会对工程造价的新要求，以便更好地适应将来行业发展的需要。为了能较好地识读建筑图纸，学生应多去施工现场，看施工人员是如何完成各项工作的，以及工地上的钢筋、模板、水泥、砂、石等材料及各种施工机械等，门、窗、墙、楼梯、台阶、柱、梁、板等其构造特点，这些都是通过实习才能加强认识。通过现场施工人员的讲解，使学生更具体地认识结构构造要求和建筑施工技术，更能准确地计量与计价。学校应积极与施工企业合作，建立专业稳固的实习基地。在实习前责任教师应制定详尽的实习指导计划书，明确实习时间的安排、实习的目的、实习内容和实习环节、实习报告如何编写及实习成绩的评定方法。

四、结语

要提高工程造价类专业学生的专业技能，需要围绕学生职业技能来调整教学，不仅仅是实践性教学的改革，还是教学方法与手段的改革，它需要社会各界来共同关注，使人才培养处于良性循环之中。

参考文献：

[1]张英,咏梅.谈对工程造价专业学生应用能力的培养[J].职业教育研究,2007(5)

[2]梅耀辉,张圣霞.高职高专工程造价专业教学改革的研究与实践[EB/OL].中国职业技术教育网

篇（2）

一、电力工程造价的构成

电力工程造价按投资计算方式可分为工程总造价、工程动态投资、工程静态投资，动态费用。工程总造价是整个电力工程投资的总和，包括电力工程的动态投资与铺底生产流动资金。动态投资是指电力工程建设期间的静态投资与动态费用。而工程静态投资是在电力工程建设中的造价总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费与其他费用。动态费用是为电力工程造价的后备资金，包括价差预备费与建设期贷款利息。

二、影响电力工程造价的几个要素。

1、电力建设工程的规模影响电力工程造价。近几年来我国大部分地区的用电高峰大幅度增加，对电力工程负荷增大。为满足用户的日益增长的用电需求，国家的电力建设工程的发电量需要相应的增加，选择正确的发电设备设施是最重要的一步。例如：大容量机组虽然建设投资高，但发电能耗低、效率高，运行经济性好，而小容量机组只适用于热电联产、能源综合利用或燃油调峰项目，优点是一次性投资低，环保和社会效益好，运行经济且能满足电网调峰需要。因此，在确定电力工程造价时，首先要确定电力工程的建设规模，其次要结合建设成本，维护成本与发电设备组的运行成本来进行考虑，保证电力工程造价以最低的投资建设最优的规模，获得最大的电力效益。

2、电力工程建筑水平与技术水平影响电力工程造价。建筑水平是指建筑技术，机器配备等项目因素的建筑标准，是进行电力工程造价的重要根据。建筑标准对电力工程造价管控影响的重要性不可忽视，承建单位不考虑自身财力及技术能力，制定过高的电力工程建筑标准只会造成造价虚浮，过度地挥霍投资。而相反的，对建筑标准的认识不足，制定的工程建筑标准过低，会影响造价的准确性，并导致电力工程建筑技术的先进性得不到保证，不利于电力技术发展与进步。所以电力工程的建筑标准需要根据承建单位自身的财力与技术水平，来制定合理使用的标准，结合考虑总投资与未来经济效益，来做出科学准确的电力工程造价。

3、电力工程建设前的投资预算也影响着电力工程造价。在电力工程建设前需要确定建筑地点，建设工程量，建筑周期等因素。电力行业属于工业经济，在选择建筑地点的时候要注意经济、水土、自然环境等综合条件的考虑，合理的建筑地点会带动企业未来的经营状态，合适的地质条件有利于减少电力工程建设的难度，对工程造价的高低也有着极大的影响。在电力工程造价确定之前，需要进行工程建设的可行性研究，即评判工程造价的科学性与准确度，提出改进意见，确定电力工程总投资的最高额度，将电力工程造价的误差尽量降到最小。

三、我国电力工程造价的现状与问题。

1、电力工程造价审批系统不完善，导致电力工程盲目投资。在电力工程建设的竞标招标期间，存在着“明招暗定”的现象，即电力企业通过暗箱操作的方式将电力工程承建给自己的下属公司，这种行为间接性的降低了电力工程造价的科学性水平。而且个别承建单位在进行电力工程造价审批的环节中，将造价中的某些部分漏算，少算，以求通过审批，这种工程造价的准确性不科学，导致电力工程的总投资不足，在工程进行中需要追加投资，造成电力企业投资混乱，盲目投资的现象，这都是审批系统不完善，审批力度不强硬造成的恶果。审批是检验电力工程造价的最佳手段之一，审批通过了不合格的电力工程造价，轻则影响企业决策，导致投资盲目，重则造成不可想象的社会经济效益损失，所以加强电力工程造价的审批系统力度迫在眉睫。

2、电力工程造价没有形成与国际标准相符合的计价标准。我国现今的电力工程造价思想老旧，与现行的市场经济有所不符，没有形成动态的造价管理体系。而且计价标准仍是按照国家及行业内部规定的标准来对比，没能做到与国际接轨，未形成先进的科学的电力工程造价管理系统，在现如今市场经济下的电力工程造价的问题与缺陷显露无疑。国际市场上对电力工程造价的计价管理已经呈现出动态化的趋势，我国电力工程造价进行改革有利于改善造价不准，缓解专业人才紧缺的现状。

四、做好电力工程造价管控措施。

1、优化电力工程建设的布局规划。电力工程项目工程量巨大，投资额也是非常巨大的，一旦由于布局规划发生错误，导致电力企业决策失误，造成的经济损失是不可估量的。电力行业属于长期投资回报型行业，正确的规划能有效的控制电力工程造价，也能最大程度地延长获得长远效益的周期。我国的国家电网已经初步形成，要建设更强力的国家电网需要更全面的布局规划，尽可能的提高发电量与增大电网能承受的最大负荷。电网规划布局要做到，改良优化当前电力工程的设备设施，通过风投预算计算最大的长远效益，以最低的电力工程造价来确定最优的布局规划方案，并且在保证长远经济效益的情况下，也要兼顾社会与环境效益。

2、做好前期的电力工程造价的可行性研究方案，合理确定电力工程建设的成本投资。电力工程的可行性研究通过对工程系统方案进行分析，结合经济效益与社会效益进行考虑，做出对电力工程的工程设想，风险投资估算以及工程经济价值评估，以求最大程度的获得长远效益。为了保证电力工程造价的可行性研究方案的正确性与可靠性，需要从全方面，多角度考虑来进行分析论证，给造价人员提出电力工程造价的最大限额，避免由于造价失控造成的盲目投资的现象。可行性研究需要细分到工程建设计划的每一项，确定最终的电力工程建筑标准，这是审批工程造价是否合理公正的重要标准，并且在电力工程建设过程中要全面按照国际专业的质量认证标准来进行施工，在工程建设管理人员的监督下按照程序进行施工，这样既能有效的提高工程质量，也能最大程度地控制电力工程造价。

3、优化招标投标的制度与模式。电力企业在进行工程项目招标竞标的环节偏向于将工程承包给下属企业，甚至有“内定”的情况发生。工程招标竞标的目的是将电力工程项目承包给专业技术先进，财力符合的企业单位，但是“内定”的方式影响了这种公平性，导致电力工程建设技术不过关，电力工程造价虚报，有关人员从中牟利。所以要加大招标制度建设的管理力度，首先各电力企业必须完善招标竞标的制度建设，招标竞标必须严格按照国家规定的文件与法律进行，上级电力部门需要加强对下属企业的竞标项目的监督与管理，要做到招标竞标公平公正，招标竞标过程透明化，杜绝“内定”的情况发生。其次要规范收费制度，电力建设工程的设备与物资采购规模巨大，资金需求也是巨大的，通过招标竞标能够以最低的价格购买到质量过关的建筑物资与设备设施，可以有效地控制电力工程造价，在招标竞标期间严格监督收贿受贿的情况，一旦发现要及时查处。优化招标竞标制度是从根源抓起，控制电力工程造价。

4、加强电力工程造价的合同款项管理力度，可以有效地促进电力工程造价的管理与控制。在电力工程建设中，施工合同的内容首先要包括建设工期，电力工程建筑标准，交工时间以及工程造价和工程技术，工程范围，技术资料交付时间，材料和设备供应责任，拨款和结算，竣工验收，质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等款项。签订了合同就代表着有了法律保护依据，要严格按照合同书中的协议与款项执行。

4.1在电力工程招标竞标时期，电力工程项目合同是工程建设的进程，资金，质量的有力依据，电力工程造价在招标竞标的作用至关重要，优秀科学的合同管理与电力工程造价相辅相成，一份完整的电力工程造价全部体现在了工程项目合同中的科学性与合理性中，在工程项目合同签署前将项目上的款项已经进行深入的研讨，并且能保证每项款项的正确性与科学性，尽量减少出现经济上的矛盾。

4.2电力工程建设进行中的合同管理。电力工程建设阶段一般来说很长，几个月，几年，对于更长时间的电力工程建设，电力工程造价的准确性越难以保证，合同管理的变化区间会越大，最终会出现工程造价失控的情况，因此，对于建筑合同履行过程中工程造价出现的问题一定要及时遏制，避免工程造价的失误扩大化。电力工程施工过程中资金是分批量投入的，合同管理得当，有利于对电力工程造价的正确引导，尽量避免建筑工程的过程中资金不足或资金消耗过快，导致建筑工程无法正常施工。

4.3电力工程建设后期合同管理造价，这是指对于电力建设工程完工阶段的合同管理，即竣工时期，该阶段合同管理对电力工程造价也是一个相当关键的环节，整个电力工程造价分析及管理的总结都在竣工时期。实行强力的科学的合同管理系统，承建单位要由专业的合同管理团队进行监督工程造价的竣工总结，包括竣工图纸，材料发票，合同书，总结文件，都要最大程度的保证工程造价的科学性准确性，进行对电力工程造价的总结，将合同中要求的款项与工程准确的报给合同执行双方。双方积极全面审查工程的完成情况，对于不合格的工程的索赔手段，需要严格遵循工程合同的条款进行索赔。承建单位应督促承建单位的造价员在一定时间内完成审价与报价，工程最终审价报告是工程支付结算款的重要凭证，发包单位最后根据合同质量标准要求支付工程款。

五、在实施电力工程造价管控措施中应注意的问题

注意电力工程造价过程中的牟利行为。在电力工程建设中资金流动是非常巨大的，要保证电力工程造价的稳定性，控制造价，避免电力工程造价失控。从电力工程造价人员的方面来说，电力工程造价不准确，资金投入盲目的原因有两点：一是因为电力工程造价人员专业知识与技术不过关，在进行电力工程造价的时候没做到全面考虑建筑地形，工程标准，施工技术水平，建筑市场材料价格等问题，影响了工程造价的准确性与科学性。二是电力工程造价人员的造价动机不纯，与承建单位，建筑材料供应商相勾结，对电力企业的工程造价资金预算多算，重算，由此进行非法牟利。电力工程建设的资金投入都是分阶段分时期的，非法牟利的这种情况发展下去会导致建筑工程的过程中资金不足或资金消耗过快，建筑工程无法正常施工。

六、结束语

我国的电力工程网络逐渐完善，工程造价在工程建设中是基础与保证，电力工程造价得到有力地管理与控制能最大程度的降低电力工程造价，保证工程投资的准确性，使资金利用程度达到最大化，获得最优的经济效益。在电力工程中，管理工程合同，优化电力网络布局规划，确定可行性方案以及做好招标竞标工作，都是能有效管理与控制电力工程造价的措施。当然，这些措施能起到控制工程造价的部分作用，最重要的还是电力建设部门整齐协作配合，层层落实，将电力工程建设得更完整。

参考文献：

篇（3）

中图分类号： TU723 文献标识码： A

前言

电力工程建设过程中，严格控制好工程造价，做好工程建设以及投资成本的管理，不仅可有效保障工程投资成本的利用率，给电力企业节约建设成本，以最小化的经济付出换回最大化的效益回报，还可保障电力工程的按时竣工与稳定运行，促进电力企业的积极、健康发展。

一、加强电力工程造价管理与控制的重要性

建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。

二、当前电力工程造价控制所存在的问题

我国现阶段的电力工程造价控制工作存在一定问题，管理力度的削弱、市场竞争的缺乏以及建设企业的不重视等等，都在极大程度上影响着电力工程造价管理质量。下面针对当前国内电力工程造价管理控制中所存在的问题进行分析：

（一）企业小重视，专业性人才缺乏

在国内当前的电力工程造价管理中建设企业小重视，投资商不清楚详情等问题是造成造价管理质量低下的一个重要原因。而除此之外，专业性造价人员的缺乏是导致造价管理理念落后，管理方法错误、管理效率小的关键。就目前而言，国内拥有工程造价师资格证的造价人员是极为紧缺的，而既具丰富造价经验，又具资格证书的高级专业型造价人员更是少之又少。且通过调查还发现在实际工作中出现了“在岗无证，有证无岗”的现象，这都会在一定程度上对工程造价控制产生影响。

（二）电力造价行业竞争缺乏

尽管我国当前的经济体制已经有了转型，但原先的计划经济体制阴影并未完全消除，在一定程度上仍然会对市场经济建设产生影响。表现最为突出的便是工程计价体系。我国当前的工程计价体系由于受到计划经济体制的影响，在工程计价以及造价管理方面，所实行的大多是行政部门管制和定价，直接决定电力工程的总造价，这种直接定价的方式使得造价行业的竞争性荡然无存，且行政部门或政府单位在确定工程造价时，又缺少综合考虑，没有对工程实际情况进行分析，这便容易造成工程造价不合理，给投资企业以及其他相关的建设单位带来经济损失。

（三）前期设计阶段的管理问题

电力工程造价是贯穿于工程建设整个过程的，包括工程设计阶段、施工阶段以及后期管理维护阶段。然而就国内当前的造价控制而言，部分建设单位在施工建设电力工程时，由于缺乏对造价控制理念的全面认识，往往会忽视工程设计阶段的造价管理。但恰好工程设计阶段又是工程造价管理中最为关键的一个环节，所以对设计阶段的管理缺乏将直接影响工程总造价管理效果，导致投资过剩或投资小等情况发生，延搁后续施工阶段的施工进度

新时期加强电力工程造价控制力度的具体措施

（一）总体提高电力工程造价质量的办法

1、全方位地提升电力工程造价中预算编制的水平。电力工程的造价预算在编制的工作中有着十分重要的作用和意义，工程造价的校友控制基础，就是编制出具有科学性、合理性的工程造价大体预算。电力工程造价的预算编制需要工作人员对具体的电力工程项目具体情况进行详细地调查。因此，在对电力工程造价做好充足的准备工作。电力工程造价的预算金额和工程量的计算都必须根据相关的准则和标准来进行控制才能保证整个电力工程造价的效果。同时，电力工程造价的相关人员还应该对整个电力工程造价中的图纸进行详细地了解，工程造价人员应该对整个过程进行分阶段地预算分析和控制，并且对每个阶段中的价格记录制作成相关的表格。不仅如此，电力工程造价人员应该根据电力工程市场的施工材料价格进行实地的了解，从而为以后电力工程造价的相关调整提供参考依据。

例如，在广东省的韶山市的电力工程造价控制中，相关的电力企业对电力工程造价编制了一套具体的预算编制工程。在整个电力工程造价的预算编制过程中对涉及到电力工程的一些线路设备的规格和价格以及相关的电力设备的数量等都做出详细具体的估算。因此，在实际的电力工程预算过程中要具体地对其进行控制，为整个韶山市的电力工程造价奠定了良好的基础

2、建立科学合理的电力工程造价管理系统。电力工程造价管理系统包括了对相关的人力资源的管理和对电力项目建设的现场管理以及对电力工程项目建设的合同管理等等。因此，在电力工程造价的实际过程中应该对各种项目进行科学有效管理，以提高电力工程企业的整体经济效益和工作效率。无论是哪一个子系统，电力工程企业都应该根据自身的实际情况进行具体地分析，从而做到扬长避短。电力工程造价管理系统的有序运行不仅可以为用户提供优质的服务，而且还能够有效地提升电力企业的形象。

3、加强对电力工程造价的审批。电力工程造价的过程中应该不断地提高相关工作人员的业务水平和业务素质，同时企业还要对工作人员进行定期地培训。企业在涉及到的电力工程造价的审批过程要进行严格地审查，尤其是对每一个电力工程造价的阶段要实施有效地监督和控制，从而提高电力工程造价工作人员的工作效率。其次，电力工程造价还应该对线路设备的材料进行控制。线路材料的费用高低会对整个电力工程造价的质量形成一定的影响。因此，电力工程建设期间，

相关电力企业要认真地对电力设备的材料质量进行检测，以保障整个电力工程项目建设的安全。

例如，在湖南省衡阳市的朝阳小区的电力工程造价管理过程中，企业对整个电力工程项目过程中的线路和变电设备以及跳闸等电力建设材料的质量进行严格地检查，同时为了保障整个电网线路正常运行，企业还对电力工程造价中的相关因素进行全方位地考虑和分析。不仅如此，电力企业还对电力工程造价人员进行定期地培训，通过借鉴和学习成功的电力工程造价的案例从而有效地提高了电力企业的工程造价水平。

（二）具体的电力工程造价管理

1、投资决策阶段。在这一阶段首先要侧重于可行性研究工作，务必要做到决策科学合理，在源头上加强管理要特别重视工程的方案设计，要相应的配备一支工作严谨、懂设计、懂法律、懂造价的专家队伍，对项目进行有效地咨询和论证，尤其是造价必须要与财务部门加紧沟通和配合，要尽量准确计算那些可能发生的工程建设项目个过程经费用。

2、设计阶段。项目设计阶段是电力工程造价控制的关键在这一阶段，电力工程造价的控制主要表现在“技术与经济”的结合方面。通过多年来的观察，设计费通常只占据项目总投资的1%，然而设计阶段所对工程造价产生的影响却要占75%以工，所以说工程设计的优劣则直接影响电力工程建设费用与工期长短。在市场条件下，工程设计要想做到经济合理，业主方不仅需要配合，还要不断地将设计院内部设计人员的设计观念和专业水平提高。

3、实施阶段。首先要规范建设工程合同所约定的内容，避免工程的质量与因合同双方产生分歧受到影响。在施工设计阶段争取将施工中有可能发生的潜在问题解决好，矛盾和成本控制的失控就会尽量避免，处理好经济合理与技术两者之间的关系，争取在技术先进的同时做到经济合理，并在经济合理的基础上达到技术先进，各项设计与施工技术的措施中都要体现项目造价理念。

4、结算阶段。要核对竣工工程内容与合同条件要求是否相符，合同中约定的取费标准、计价依据、结算方法以及优惠、承诺条件等等，审核人员必须要依照合同进行审核，要对那些未按照图纸要求完成的工作量和未按规定执行的施工签证，都要减少费用，如果是合同条款明确包含的费用，则是风险费所含的费用，对于未按合同条款履行的违约也要减费，认真严格审核务，设计变更需要在原设计单位提供设计变更通知单与修改图纸，设计和校审人员签字、加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意后方可变更。

结语

电力工程造价要控制好，就要对管理、技术、质量、施工等各个方面，进行严格管理。这样才能将电力工程造价工作做好，为企业节省开支费用，同时也增加经济收益。

篇（4）

中图分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

引言

伴随着社会的进步，电力工程得到了快速的发展，但在实际工作中，工程造价的不合理问题越来越严重。为了切实做好投资资金的有效利用工作，一定要对工程造价进行合理控制，这就需要做好电力工程预算的编制工作。本文将从多个方面来说明电力工程预算编制工作对工程造价的影响，并提出了解决的对策。

一、电力工程预算编制对工程造价的影响

电力行业是很特殊的，在实际工作过程中，不但投资大而且风险非常高。在电力工程预算编制之初，需要对市场进行全方面的调查，电力工程预算的编制工作就是在充分调查之后做出的。电力工程预算编制工作反映出的就是项目由立项直至交付使用所需要进行投资的全部金额。若电力工程预算的编制工作精确度非常高就可以有效地对工程的造价进行控制，进而大幅度提高企业的经济效益。由于市场是不断波动的，原材料的价格也在不断变化，电力工程在实际的建设过程中很容易出现之前的设计工作和现实情况不相符合的状况，再加上很多不确定因素，在工程造价方面就存在很多问题。通过编制准确率较高的电力工程预算可以对可能的突发状况进行全面的预计，有效地提高电力工程预算编制对工程造价的指导意义。与此同时，准确地对电力工程的预算进行编制，可以成为施工过程中的参考标准，当突发状况一旦出现，将会做出符合预算编制相对应的施工方面的行为。通过提高电力工程预算编制的准确率可以真正地做好对工程造价的监管工作，在一定的范围内，对工程的造价进行合理控制，提高公司的投资收益。

二、电力工程预算编制的优化途径分析

1.详细调查施工的情况。电力工程如果要编制出与实际相符合的工程预算，就必须对施工现场的实际情况进行认真调查，选择出最佳的施工方案，对现场进行科学合理的施工处理。一般包括对现场的电力设施情况、工器具状况，现场施工环境以及进出场设备的运输情况等进行全面调查，只有在对施工现场进行准确调查的情况下，才能真正地编制出科学的工程预算，合理地控制工程造价。

2.工程的设计工作必须要加强管理。要提高地电力工程预算编制的准确率，就必须提早做好设计工作。只有落实好设计工作，才能做好工程预算的编制工作。在进行设计工作的过程中，要注意以下几点：图纸在进行设计之前要严格地做好现场的勘测工作，对周围的地形、地质以及地势情况都要有个详细且周密的考虑，周围的环境或者其他可能影响设计的状况都要考虑在设计范围内；依据现场的实际情况，制定出切实可行的施工方案，对周围的情况有个全面的了解，为以后的设计工作打好基础；在设计的过程中要综合考虑线路、变电以及电气等诸多因素，并在电力工程建设过程中综合考虑给排水以及城市交通、居民生活等诸多要素，全方位地做好电力工程的设计工作。

3.加强审核的力度。在起初做好电力工程预算的编制工作，之后还要加强审核的力度，将各类综合指标都进行全面考虑，尽量减少预算方面的失误，提高电力工程预算编制的精确度。审核工作涉及的范围是很广的，比如配套的主体线路、管道线路、工程的设计图纸以及工作量，在施工过程中所采用的定额指标情况，材料的单价、通信的设备、运输的费用等等，对上述诸多方面的因素都要进行认真审核。审核的方法主要有全面、重点、分解对比以及经验这四种审核方法，具体在审核过程中，就是按照审核的方法对电力工程预算的编制工作进行合理且全面的比较和审核，将可能具有误差的数据剔除出去，尽量使实际的使用和预算相符合，从而提高电力工程预算编制的质量与准确率，将工程造价控制在合理的范围内。

4.提高电力工程预算编制人员的综合素质。电力工程预算编制工作是非常复杂的，所以编制人员的整体素质一定要特别高，能力也要非常强，既要细心又要专业。所以在选择编制人员的时候，一定要经过专业的技术培训，选择专业技能高的，综合素质强的，且自身有很强业务能力的人员；电力工程预算的编制人员不但要熟知电力工程方面的知识，还要对其他相关的专业有个清晰的认识，在编制过程中要对那些非电力工程专业却与其有着非常紧密联系的工作进行详细的了解，在业务方面也要多和其他相关专业的专业人士进行交流，增加知识储备和经验，为做好电力工程预算的编制工作打好坚实的基础；电力工程预算的编制人员还要具有良好的素质修养，具有较高的职业操守，对所从事的工作很有责任心，综合能力很强，只有这样才能确保电力工程预算编制的质量，更好地为工程造价服务，为企业争取最大的经济效益。

三、结语

电力工程是个复杂且系统的工程，其中电力工程预算的编制工作也是非常复杂的，在编制的过程中需要综合考虑多方面的因素。电力工程预算的编制直接影响着工程造价，为了将工程造价控制在合理的范围内，一定要对施工现场进行详细的调查，对工程的设计工作加强管理，加强审核的力度，提高电力工程预算编制人员的综合素质，全方面地优化电力工程预算编制的途径，提高电力工程预算编制的精确度，提升编制内容的质量，将工程造价控制在合理的范围内，为企业创造最大的利润。

参考文献：

[1]卢军.工程概预算编制及其对工程造价影响的研究[J].住宅与房地产，2016，3：110.

[2]孙志莹.电力工程预算编制对于工程造价的影响及对策分析[J].黑龙江科技信息，2016，9：83.

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中图分类号：U414 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0132-01

前言

电力工程建设过程中，严格控制好工程造价，做好工程建设以及投资成本的管理，不仅可有效保障工程投资成本的利用率，给电力企业节约建设成本，以最小化的经济付出换回最大化的效益回报，还可保障电力工程的按时竣工与稳定运行，促进电力企业的积极、健康发展。

一、加强电力工程造价管理与控制的重要性

建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。

二、当前电力工程造价控制所存在的问题

我国现阶段的电力工程造价控制工作存在一定问题，管理力度的削弱、市场竞争的缺乏以及建设企业的不重视等等，都在极大程度上影响着电力工程造价管理质量。下面针对当前国内电力工程造价管理控制中所存在的问题进行分析：

（一）企业小重视，专业性人才缺乏

在国内当前的电力工程造价管理中建设企业小重视，投资商不清楚详情等问题是造成造价管理质量低下的一个重要原因。而除此之外，专业性造价人员的缺乏是导致造价管理理念落后，管理方法错误、管理效率小的关键。就目前而言，国内拥有工程造价师资格证的造价人员是极为紧缺的，而既具丰富造价经验，又具资格证书的高级专业型造价人员更是少之又少。且通过调查还发现在实际工作中出现了“在岗无证，有证无岗”的现象，这都会在一定程度上对工程造价控制产生影响。

（二）电力造价行业竞争缺乏

尽管我国当前的经济体制已经有了转型，但原先的计划经济体制阴影并未完全消除，在一定程度上仍然会对市场经济建设产生影响。表现最为突出的便是工程计价体系。我国当前的工程计价体系由于受到计划经济体制的影响，在工程计价以及造价管理方面，所实行的大多是行政部门管制和定价，直接决定电力工程的总造价，这种直接定价的方式使得造价行业的竞争性荡然无存，且行政部门或政府单位在确定工程造价时，又缺少综合考虑，没有对工程实际情况进行分析，这便容易造成工程造价不合理，给投资企业以及其他相关的建设单位带来经济损失。

（三）前期设计阶段的管理问题

电力工程造价是贯穿于工程建设整个过程的，包括工程设计阶段、施工阶段以及后期管理维护阶段。然而就国内当前的造价控制而言，部分建设单位在施工建设电力工程时，由于缺乏对造价控制理念的全面认识，往往会忽视工程设计阶段的造价管理。但恰好工程设计阶段又是工程造价管理中最为关键的一个环节，所以对设计阶段的管理缺乏将直接影响工程总造价管理效果，导致投资过剩或投资小等情况发生，延搁后续施工阶段的施工进度。

三、新时期加强电力工程造价控制力度的具体措施

（一）总体提高电力工程造价质量的办法

1、全方位地提升电力工程造价中预算编制的水平。电力工程的造价预算在编制的工作中有着十分重要的作用和意义，工程造价的校友控制基础，就是编制出具有科学性、合理性的工程造价大体预算。电力工程造价的预算编制需要工作人员对具体的电力工程项目具体情况进行详细地调查。因此，在对电力工程造价做好充足的准备工作。电力工程造价的预算金额和工程量的计算都必须根据相关的准则和标准来进行控制才能保证整个电力工程造价的效果。同时，电力工程造价的相关人员还应该对整个电力工程造价中的图纸进行详细地了解，工程造价人员应该对整个过程进行分阶段地预算分析和控制，并且对每个阶段中的价格记录制作成相关的表格。不仅如此，电力工程造价人员应该根据电力工程市场的施工材料价格进行实地的了解，从而为以后电力工程造价的相关调整提供参考依据。

2、建立科学合理的电力工程造价管理系统。电力工程造价管理系统包括了对相关的人力资源的管理和对电力项目建设的现场管理以及对电力工程项目建设的合同管理等等。因此，在电力工程造价的实际过程中应该对各种项目进行科学有效管理，以提高电力工程企业的整体经济效益和工作效率。无论是哪一个子系统，电力工程企业都应该根据自身的实际情况进行具体地分析，从而做到扬长避短。电力工程造价管理系统的有序运行不仅可以为用户提供优质的服务，而且还能够有效地提升电力企业的形象。

3、加强对电力工程造价的审批。电力工程造价的过程中应该不断地提高相关工作人员的业务水平和业务素质，同时企业还要对工作人员进行定期地培训。企业在涉及到的电力工程造价的审批过程要进行严格地审查，尤其是对每一个电力工程造价的阶段要实施有效地监督和控制，从而提高电力工程造价工作人员的工作效率。其次，电力工程造价还应该对线路设备的材料进行控制。线路材料的费用高低会对整个电力工程造价的质量形成一定的影响。因此，电力工程建设期间，相关电力企业要认真地对电力设备的材料质量进行检测，以保障整个电力工程项目建设的安全。

（二）具体的电力工程造价管理

1、投资决策阶段。在这一阶段首先要侧重于可行性研究工作，务必要做到决策科学合理，在源头上加强管理要特别重视工程的方案设计，要相应的配备一支工作严谨、懂设计、懂法律、懂造价的专家队伍，对项目进行有效地咨询和论证，尤其是造价必须要与财务部门加紧沟通和配合，要尽量准确计算那些可能发生的工程建设项目个过程经费用。

2、设计阶段。项目设计阶段是电力工程造价控制的关键在这一阶段，电力工程造价的控制主要表现在“技术与经济”的结合方面。通过多年来的观察，设计费通常只占据项目总投资的1%，然而设计阶段所对工程造价产生的影响却要占75%以工，所以说工程设计的优劣则直接影响电力工程建设费用与工期长短。在市场条件下，工程设计要想做到经济合理，业主方不仅需要配合，还要不断地将设计院内部设计人员的设计观念和专业水平提高。

3、实施阶段。首先要规范建设工程合同所约定的内容，避免工程的质量与因合同双方产生分歧受到影响。在施工设计阶段争取将施工中有可能发生的潜在问题解决好，矛盾和成本控制的失控就会尽量避免，处理好经济合理与技术两者之间的关系，争取在技术先进的同时做到经济合理，并在经济合理的基础上达到技术先进，各项设计与施工技术的措施中都要体现项目造价理念。

4、结算阶段。要核对竣工工程内容与合同条件要求是否相符，合同中约定的取费标准、计价依据、结算方法以及优惠、承诺条件等等，审核人员必须要依照合同进行审核，要对那些未按照图纸要求完成的工作量和未按规定执行的施工签证，都要减少费用，如果是合同条款明确包含的费用，则是风险费所含的费用，对于未按合同条款履行的违约也要减费，认真严格审核务，设计变更需要在原设计单位提供设计变更通知单与修改图纸，设计和校审人员签字、加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意后方可变更。

结语

电力工程造价要控制好，就要对管理、技术、质量、施工等各个方面，进行严格管理。这样才能将电力工程造价工作做好，为企业节省开支费用，同时也增加经济收益。

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引言

随着我国经济的飞速发展，对电能的需求也逐渐加大，我国的发电工程的建设需要加快速度。发电工程项目管理可以保证工程的质量，项目管理又包括了对工程造价的管理，然而电力工程造价失控是电力建设中的一种普遍现象，电力工程造价失控问题已经受到造价管理人员的日益关注。工程造价的决策是有需要一定的过程，因此，电力工程造价失控的原因是由多方面引起的。

1 分析电力工程造价失控的具体原因

1.1 对电力工程的起始阶段设计的不完善

电力工程设计是电力工程的初始阶段重要的因素，设计阶段的资金直接影响着整个工程的资金，对电力工程的设计，要从多方面认真考虑，比如国家法律的规定、投资方及承建方等，在电力工程设计之前对相关方面要先进行协调。现阶段，我国的电力工程起始阶段的设计还存着许多问题，不利于电力工程造价的合理控制。一方面是人员的问题，电力工程的设计人员的业务水平是参差不齐的，设计人员能力的不同不符合电力建设发展的需求，从而对电力工程造价有所影响。电力工程的设计人员大部分都是本科以上的学历，全面了解电力系统相关的专业知识，也掌握了一定的法律相关知识。但是他们的实践能力比较弱，经验不足，在设计的实际操作过程中，不善于应用所学的专业知识，只是依据理论进行设计，造成了电力工程的实际操作与设计有所差别，因此，引起电力工程造价失控。

1.2 在电力工程项目招标阶段出现地方保护的行为

电力工程的承包单位与项目招标企业存在着一种内在的关系，所以，在项目招标的过程中，存在着一些不公平的现象，很难做到公平公正。在实际的项目招标阶段，有部分承包单位的企业实力强大，工程的质量也很好，价格也很合理，但最后却不中标，导致这种现象出现的原因就是工程的招标企业把项目承包权给了有利益冲突的单位或者与自己有关系的单位，大大增加了电力工程造价费用，所以造价失控。

1.3 电力工程造价的相关部门缺乏协作

电力造价工程是一项极其复杂的大工程，在电力工程中，施工、发电以及造价等一些相关的部门都会涉及到。然而这些电力工程造价的相关部门却各自为政，缺乏相互间的沟通、交流和协作，造成了信息资源很难得到共享，出现信息不对称的现象。一般来说，电力工程的造价部门在对造价进行预算时，电力工程造价的相关部门都要参与其中，相互协助，利用所提供的信息数据对电力工程进行设计规划。在实际的电力工程操作中，可能会有所偏差，电力工程造价的相关部门要及时合理调整工程的造价，防止电力工程的设计脱离实际。

1.4 电力工程项目在施工阶段时的变更量大

电力工程项目施工阶段有持续持续时间长、工程工作量大等的特点，施工阶段的承包价基本上就是电力工程项目的造价，在这个阶段由于实际情况的需要，经常变更电力工程设计。为了节省电力工程费用，想对电力工程设计进行更改，但是大多数施工单位与设计单位的意见不统一，或者施工单位私自更改施工程序，造成了电力工程造价的失控。

2 合理有效控制电力工程造价的对策

电力工程的造价需要电力工程造价的相关部门共同参与，是一项很复杂的工程，随着社会经济发展与电力系统建设联系的越来越密切，国家也加大了对电力工程造价的重视度。目前，为了合理控制电力工程的造价，还用一些规范电力建设工程的文件来实现电力工程的发展。我国虽然也采取了相应的措施，但是只确定了电力建设工程的大体方向，并不能解决在实际操作中面临的一些问题，针对电力工程造价失控的原因，可以从以下几个方面改正，有利于合理有效控制电力工程造价。

2.1 合理科学的电力工程设计，做好电力工程设计工作

在电力工程造价设计之前，需要对涉及到的信息全面了解，对信息综合运用，遵守国家的法律要求，设计出一个合理的、科学的工程造价方案，依据决策层对电力工程造价的预算选择合适的器材，一定不能超过电力工程造价的预算底线，否则电力工程造价会严重失控。对电力工程设计人员的培养也是做好电力工程设计工作的一个重要因素，对于电力工程设计人员，需要提高他们的业务水平，并加强对他们的监督。一个优秀的电力工程设计人员，仅仅有丰富的理论专业知识是远远不够的，他们必须熟练电力工程的操作，在施工的第一线里锻炼实践，面对实践中施工存在的问题，电力工程设计人员才能对电力工程合理的设计规划，这也是对设计人员的一种培训，有利于企业可以选择最适合自己公司的工作人员。电力工程设计人员设计结束之后，要公示工程的造价预算，阐述设计理念。

2.2 明确电力工程的相关部门工作职责，实行信息透明制度

电力工程造价严重失控，一个很大的原因就是设计人员对电力工程所需费用的估计不足，而造成这种现象的根本原因是电力工程造价的相关部门缺乏沟通交流，各自为政。为了获取利益，更改电力工程信息，对工程的实施有着很大的影响。所以，要明确电力工程的相关部门的职责，充分论证各部门所提供的电力工程信息，避免各部门之间的信息不对称现象的出现，在电力工程施工过程中，可能会有多方共同管理工程，出现的变更需要各相关部门的同意，这种方式会有时间的限制，耽误工程的进度，造成电力工程造价不足，而明确电力工程的相关部门工作职责，可以有效避免这种状况发生。

2.3 加强工程项目的实施管理工作

加强工程项目的实施管理工作，对工程中每一个具体环节严格控制费用花销，有利于执行设定好的电力工程造价预算。电力工程设计的不完善，会引起工作无法完成或者延期完成，电力工作造价前期，企业就要对电力工程相关方面做好调研工作，对影响电力工程比较大的因素进行管理，有利于避免电力工程设计工作出现不良现象。所以，做好工程项目的实施管理工作，可以按照设计好的工程工作进度进行，保证电力工程顺利进行

2.4 控制电力工程施工阶段的各项程序

在电力工程的施工阶段，对于电力工程的造价、电力工程的工期及工电力程质量之间的关系，要严格控制并正确处理好他们的关系，尽可能的提高电力工程的经济效益，对电力工程施工中的支出进行合理有效控制，使电力施工中的支出尽量能够和电力工程造价的预算保持一致。

3 总结

电力造价工程是一项复杂的工程，涉及到各个方面，对电力工程造价有效合理的控制，需要采取合理、科学的方法，把握电力工程中的每一个具体环节，虽然电力工程好存在着方方面面的问题，随着经济的迅速发展、电力工程建设事业的进步和国家对电力工程建设重视的推动，一定可以有效解决电力工程造价失控问题，保证工程能够顺利开展。

参考文献：

[1]张宝军.探究电力工程造价失控的原因及措施[J].低碳世界，2013 （07）.

[2]沈丽娜.探究电力工程造价失控的原因及措施[J].价值工程，2012 （11）.

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一、引言

近年来，随着经济社会的发展，我国电力工程建设步伐不断加快，电力工程造价也不断增加，初步设计概算超可研投资估算、施工图预算超初步设计概算、工程结算超过施工图预算的“三超”现象屡见不鲜。在电力工程建设项目中，不够重视工程造价管理与控制，尤其是电力工程设计人员未能正确认识到设计阶段在造价控制中的重要性而导致造价偏高。因此，要使电力工程造价合理化，必须对电力工程设计阶段的造价进行加强控制。

二、 电力工程设计阶段的造价控制现状

1、技术与经济严重脱节

工程设计人员未能对工程造价控制的重要性给予充分认识，长期以来，电力工程设计在很大程度上与电力工程造价控制之间的联系不够密切。大多数认为工程设计人员只需根据业主委托的设计任务书要求进行设计，认为技经人员只需根据所提供的设计资料管理与控制工程造价。但通常在实际工作中，一般是设计人员赴现场勘测而选择方案进行设计，在工程的可行性研究、初步设计、施工图设计等不同的设计阶段给技经人员提供了不同的工程造价条件，而技经人员往往由于未能实际深入现场而对工程概况与相关实际情况了解尚浅，仅是局限于工程设计人员的提资，技经人员做工程概预算时较难以全面地综合考虑各种影响造价的因素，最终导致工程技术与经济严重脱节而不利于电力工程造价控制。

2、工程设计与施工严重脱节

一直以来，拥有设计资质的设计单位负责电力工程的设计工作，电力施工企业负责工程的施工，设计单位与施工单位两方关于在电力工程上的联系较少。这样所导致的局面是：由于工程设计人员未能积极参与到工程实际施工中而缺乏工程施工经验与相关施工工艺知识，对于在工程施工中所涉及到的新工艺、新技术了解太少，对工程中使用的新材料、新设备尚不了解，以及对施工过程中潜在的设计问题缺乏预见能力等，这些因素均会造成电力工程设计不断发生变更，甚至出现重大设计变更而导致电力工程的无法正常顺利开展。

三、电力工程设计阶段的造价控制重要意义

1、电力工程设计阶段设计质量决定项目投资效益

当电力工程项目的初步设计阶段确定后，投资方案也基本上形成。从另一方面来看，电力工程经济与否，在设计阶段便差不多已定型，因此电力工程的造价主要是由工程设计而来，设计阶段对电力工程造价控制具有极其重要的意义。

2、电力工程设计阶段是造价控制的重点

根据相关统计资料表明，电力工程的设计费用在整个全寿命周期费用中所占比例较少，基本上不到1%，但其对工程造价影响是非常大的，在影响工程造价的各要素中大约占据75%以上。从这一层面上来看，电力工程设计阶段是造价控制的重点。这就要求设计人员在做电力工程设计时将技术与经济相结合起来，尽量减少设计变更而发生的费用改变，进而较好地把握电力工程造价控制的主动权。

四、对电力工程设计阶段造价加强控制的建议

1、推行标准设计与限额设计

工程设计中采用标准设计能在促进工业化水平的同时加快工程设计进度并节约材料、降低工程的投资。根据相关数据显示，采用标准化设计可使工程设计进度加快1~2倍，在工程投资总额上节省10%~15%以上。近年来，国网公司范围内全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”变电站建设、各电压等级的变电站以及线路塔型的典型设计。基于这一点，电力工程设计单位应根据实际情况，选择符合本地区、适合本工程特点的典型设计方案以及全面落实“两型一化”设计原则，从而达到加快设计进度，节约投资的目的。

限额设计就是按批准的工程可研投资估算控制工程初步设计，按批准的工程初步设计概算控制工程的施工图设计。电力工程设计单位应推行限额设计，设计人员在保证工程设计质量的前提下也应该将工程技术经济指标作为造价重点进行控制，从而控制工程总造价。在工程的初步设计阶段，设计人员对初步设计方案的选择进行加强重视；先进的技术与合理的设计不仅能缩短电力工程项目建设的工期，同时节省工程投资。在工程施工图设计阶段，设计人员必须严格按照批准的初步设计确定的原则与范围、内容以及投资开展设计，同时重点放在初步设计工程量控制方面，经审定后的工程量应作为施工图设计最高限额而不得突破。

2、优化设计方案，尽量降低工程投资

电力工程设计在保证质量的前提下，在多种可行方案中应选择经济合理的设计方案。初步设计阶段要对系统规划、设备选型、线路路径选择等方面进行经济技术详实比较，尽量优化设计方案、降低工程投资成本。

3、加强工程设计变更管理，合理控制设计变更

电力工程项目建设过程中，设计变更将会影响到电力工程进度、质量与成本控制。设计单位应该对设计变更进行加强重视与管理，最大程度减少设计变更而发生的经济损失。多与建设管理和施工单位加强沟通，尽量避免因设计变更控制扩大建设规模以及减少变更而产生的预算外费用。

4、加强对设计人员与技经人员的专业培训

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[关键词]

电力工程；工程造价；控制措施

改革开放以来，随着社会经济的增长，我国电力建设行业引来了一个又一个高峰，发展十分迅速，有着非常诱人的前景。但是，最近几年随着电力工程行业规模的不断扩大和原材料价格的不断上升，我国电力工程造价越来越高，理所当然，成本的增加必然会影响最终的电价和利润，电力工程造价成为整个电力行业的一个挑战。由于电力建设环节比较复杂而且建设周期较长，比如电力工程建设一般需经历项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段这四个阶段。而不同的阶段，资金的投入会呈现出不同的特征，所以应该对每一环节都进行研究探讨。而又随着经济全球化进程的进一步深入，电力行业也与国际接轨，竞争十分激烈，所以十分有必要对我国电力工程造价控制问题进行研究和探讨。

1.电力工程造价控制的三个关键环节

一般电力工程建设需经历项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段这四个阶段。但是在竣工结算阶段对电力工程造价控制作用并不明显，所以主要对一下阶段进行一定的认识。

1.1项目决策阶段

在电力工程项目决策阶段对电力工程造价进行控制时主要有三个工作，首先是要认真做好事前的预测工作，包括对电网结构进行研究与调查，对市场的电量需求做好市场调查等一系列前期的预测调研工作。其次是对电力工程建设过程中所需要的工程技术方案的研究，对建设工程的周围环境与建设条件的提前研究调查等。最后是对电力工程经营效益等进行研究，即对其工程的预期效益进行预测、分析与评价。

1.2项目设计阶段

在项目设计阶段进行电力工程造价控制，主要是由工程造价控制管理员负责，对此阶段进行电力工程造价控制主要是要求其认真完成自己的工作内容，比如要认真的检查设计内容是否与工程施工的设计图纸等一致，是否认真地对电力工程设计图纸、概要等进行了周密的审核。除此之外，还要保证设计概算需与投资预算相一致，若出现有项目的投资预算超出了设计概算，应及时地向上级反映并与有关部门相沟通。

1.3项目的实施阶段

在项目实施阶段进行电力工程造价控制，主要体现在电力工程实施阶段按照在项目设计阶段制定的设计概要来执行，一旦在电力施工过程中出现不符合设计概要的内容，出现需要变更的内容，就需要对这些内容进行单独的工程造价控制。有大量实践证明，只有对施工过程中每一个阶段都进行控制与管理，那么就比较容易对降低工程造价起到一定的积极影响。

2.电力工程造价控制存在的问题

随着最近几年随着电力工程行业规模的不断扩大和原材料价格的不断上升，我国电力工程造价越来越高，我国电力建设部门采取了一定的措施对电力工程造价进行控制，但是由于种种原因，我国电力工程造价在控制措施方面还存在一定的问题。

首先，在电力工程造价控制和管理中项目设计阶段还存在缺陷，项目设计阶段是电力工程造价控制过程中最为关键的一部分，而对于这一阶段还没有真正去重视，一般若是控制得当，随着工程造价的提高，其产品功能提高的幅度应该会更大，而就目前的电力工程造价控制现状来说，这一方面还是受到限制的，而这一限制在一定程度上有制约了项目设计人员的创造性。从另一方面来说，在设计阶段对设计过程并没有足够重视，经常出现由于时间紧迫，设计人员在进行项目设计时，缺乏细致的考虑，与最后进行具体实施时的过程严重不符，并没有使设计任务书发挥其作用。其次，缺乏专业的电力工程造价的管理人才，就我国目前的电力工程造价控制工作的现状来看，十分缺乏那些拥有正式工程造价师资格证的管理控制人才，而拥有正式工程造价师资格证的工程人员很多都由于没有实际经验，对电力工程造价控制起到作用不大。最后，很多工程项目成本不能在工程实施阶段进行事前预测，不注重动态管理，不能抓住电力工程造价控制的关键，不能体现电力工程造价控制的作用。

3.电力工程造价控制措施探讨

3.1决策阶段电力工程造价控制措施

在电力工程造价控制措施运用在项目决策过程中，首先需制度科学合理的决策，在开始阶段就加强管理，使得电力工程造价按照决策的内容正确、全面地反映建设所需的投资额，使得在项目建设中有正确科学的技术指标和经济指标的依靠。

在具体改进时，首先应聘请一些具有专业才能的专家学者对项目决策进行指导与建议，最好做到能准确计算和预测出电力工程建设时所需要的资金费用等，在前期做好经济评价工作。其次，在进行项目决策时还要充分地考虑企业的综合因素选择正确恰当的电力工程造价计算方法和做好投资估计工作，这就需要在前期决策过程中收集国内外相关类似项目的成功典型的电力工程造价资料，并对其进行综合分析和整理，最后选择正确恰当的电力工程造价计算方法。最后也是最重要的一点是要对项目决策过程中制定的电力工程造价控制过程进行严格的执行，因为不管方案、预算制定的如何合理如何科学，不对其进行严格的执行，所有都是没有用处的，起不到一点作用。

3.2设计阶段电力工程造价控制措施

电力工程造价控制的关键是项目的设计阶段。经过研究资料表明，设计费在整个工程项目的投资中只占到了其中的1%，但是设计阶段对整个电力工程造价的作用却占到了75%以上，这就充分地说明了电力工程建设的设计阶段做得好坏直接影响了电力工程对造价控制。调查表明，在进行了较为科学合理的设计工作，并对其进行认真执行后，可以很好的对电力工程总造价进行控制，降低电力工程造价，在效果显著的情况下有时可以降低10%，甚至有时会达到20%。电力工程在设计阶段对造价进行控制，首先可以对设计控制工程造价进行限额，即根据相关部门的规定，在保证其能正常完成的情况下，对其总资产进行限定并进行严格控制，这就需要工程设计人员对所提出的各种设计方案进行分析比较，选出最优方案。还可以通过价值分析方法对电力工程造价进行控制，价值分析是指通过对产品作用的分子，以最小的成本实现客户所有的需要，从而能获得最高的经济效益，在电力工程造价控制过程中是指通过经济和技术，成本和功能的组合以实现使用者与生产者的有机结合。

3.3实施阶段电力工程造价控制措施

电力工程的项目实施阶段是形成项目实体形成阶段，这一阶段是电力工程的主要阶段。在这一阶段施工时间长，内容复杂且工作量大，对工程造价影响的因素十分繁杂且广泛，对着一块进行工程造价控制就显得尤为重要。首先在签订合约方面，双方应对合约达成共识且理解一致，从而避免因为对合约内容理解不一或由于合约内容存在问题而引起不必要的纠纷，最终会使得工程成本增加。同时要对合约内容进行规范化管理，在合约中明确规定双方的权利与义务，对其可能出现出现变动的地方在事先进行一定的预测和约定，并作出明确的说明。其次要加强在项目实施阶段对于质量与进度，技术与经济之间的管理，应该正确的处理两者之间的关系，争取在质量有保证的情况下，合理地对施工进度进行安排控制，争取在采用先进技术的条件下，又尽可能的降低成本，使得电力工程造价经济合理。最后要合理地对资金进行使用，加强资金的管理。这就需要在电力工程项目实施阶段合理安排不同个体工程的开工时间与完工时间、开工顺序等进度安排，同时还应对全局的资金有一个统筹的控制管理，在资金使用偏离预定轨道时要及时进行纠正，对于工程使用材料的购买方面，也应有一个合理的计划和安排，对其根据项目工程安排的不同，有计划有顺序地进行购买，对采购数量和采购时间都要进行策划，尽可能获得批量采购的折扣，缩短库存时间和资金的占有时间。

3.4竣工结算阶段电力工程造价控制措施

在竣工结算阶段对电力工程造价进行控制，主要是认真做好对工程结算的审计工作。工程竣工结算工作是一个直接与双方利益相关系的活动，对于工程施工单位来说要多报结算数目，提高工程造价，追求更高的经济利益；而对于建设单位来说，要对资本进行严格控制，精打细算，以降低工程造价成本。而做好电力工程竣工结算的审计工作，首先可以加强对电力工程建设项目对执行国家和相关部门的法律法规起到一个监督管理作用，促进其按照各种规章制度做事，避免违法违纪行为；其次在审计过程中要严格按照会计审计准则规定及进行审计工作，在竣工结算阶段对投资进行严格的审核，坚持审计实施的具体原则。

参考文献：

[1] 王荣华. 电力工程造价控制主要措施分析[J]. 建筑工程，2012（5）

[2]王兵论. 电力工程造价的有效控制措施[J]. 科学创业家，2012（10）

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关键词：

电力建设；工程造价；管理和控制

一、电力建设工程造价概念

电力工程造价指的是在电力工程假设的过程中所有费用和投资，这些投资包括土地投入、设备投入、劳动和技术投入等。将所有的投入全部综合起来就是电力工程造价。其具有以下显著的特点：首先，电力工程造价高，需要投入大量的资金进行建设，包括的因素复杂繁多；其次，有着固定的用途，可以有效地对整个社会产生一定积极的作用，并且整个建设的过程时间长，造价的计算需要根据建设阶段的不同进行不断调整；最后，具有鲜明的层次性，整个电力建设过程中包括总工程的造价、阶段工程造价和单位工程造价。

二、当前电力工程造价管理和控制出现的问题

1.电力工程造价管控较落后

工程造价是一项精密性很高的学科，电力工程的造价问题和工程造价、设计、施工之间都是相互联系的。而当前的电力工程造价管理中主要是却将不同的单位之间相互的隔离。没有很好的进行彼此的联系，只将自身的工作完成，过多的关注自身的利益，导致了在各部门的衔接处出现了严重的问题，部门的交叉处，管理和控制力较为薄弱，使整个工程造价管理中出现漏洞。因此，加强工程造价管理是节约资金的重要因素之一。

2.工程设计变更大

电力工程施工前的设计时工程造价评判的主要标准之一。但是当前，很多建筑施工单位，在进行招标的过程中大多都是盲目的投标，以中标为重。很少考虑到自身的能力和建筑技术的侧重点。而电力施工管理部门对施工的单位考察也较少，对投标企业的了解较少，这就造成了工程设计的盲目性和不确定性，为整个工程造价的评估带来了一定的难度。对于电力施工不是很了解的建筑企业会在工程准备前急于施工，赶工期，对工程设计的关注较少，造成了设计遗漏点过多，使这个建筑过程不断更改设计，从而大大增加了资金的投入，也为工程造价的控制和管理造成了很大的影响。

3.专业工程造价人员的缺乏

人才在每个行业都有着重要的作用，而当前我国在电力工程造价管理和控制的人才却较为的缺乏。很难再工程设计、施工、竣工等不同的阶段做出准确的造价评估。这对电力工程建设有着很大的影响。电力工程建设的不同阶段都有着不同的特点，其造价问题许注意的问题也不同，这就需要在不同的人才对其造价进行分析、决策、监督和检验。但是，很多建筑企业在进行工程造价管理和控制都是由个别人员完成的，虽然这些人员具有全方面的知识，而在具体的阶段还是无法和专业人员相比的。这也就使工程造价的估算和实际投资具有较大的差距，造成了资金的浪费。

4.在施工和竣工阶段的造价管理疏忽

当前，很多电力工程建设单位对工程的造价都集中在前期，很少有关于在建筑过程中动态的监督和评估，这使得建筑过程中如果出现了造价的偏差很难及时的解决，很难及时的调整建筑方案。这时候再进行方案的调整不仅耽误了整个工程施工的进度，这也在无形中增加了工程的造价。另外，在工程的竣工阶段，很多建筑企业对其的重视程度不够，导致出现很多质量和重复建设问题，这都是工程造价管理和控制不到位造成的。

三、针对造价管理和控制存在的问题的对策

1.重视工程造价各阶段的管理和控制

首先，在电力工程投标上，电力工程管理和控制单位要重视对投标企业的考核，主要包括资金、技术、专业人员和经验。只有对其进行深入的了解和考核，才会找到合适的建设方，减少在建设中出现的问题。其次，在工程建筑设计前要进行全面的调研工作，对建筑中可能出现的问题进行整体的、综合的考虑，充分做好后期准备，保证后期施工的正常进行，将技术、经济、地形、交通、水源等问题都考虑在内。做到节能的同时保证质量，在环保的同时保证施工的进度。

2.提高员工素质，吸纳专业人才

工程造价管理是一项专业性很强的职业，这些都需要专业的人才。人才的吸纳不仅包括对工程造价了解，还需要一些在不同阶段有着很深研究的人才，保证在不同的阶段都可以准确的进行造价评估和管理，真正的做到将资金用到切实的地方。人才固然重要，但是进行具体工作实施的人员的素质也是非常重要的，这是保证实施程度和实施效果的重要因素。只有具有相应知识的人员才能保证决策的顺利实施。

四、结语

电力建设全过程包括的环节众多，整个工程造价的管理和控制难度大，但是工程造价的控制和管理有着重要的意义，是提高资源利用率的重要措施，对整个工程的建设也有着监督和指导作用。因此，应该不断提高电力工程造价的管理和控制水平。

作者：叶淇 单位：云南电网有限责任公司红河供电局

参考文献：

篇（10）

目前,在电力工程建设管理过程中,普遍存在着造价管理人员实践经验和专业水平与电力工程建设实际需求不符的问题,根据电力工程造价管理工作的特点,相应的造价人员一定要具备扎实的造价专业知识,同时还要具备一定的法律知识与经济知识,对一些比较复杂的工程经济问题进行独立的处理,并且在实际工作中,加强与各部门之间的协调。针对一名合格的造价管理人员而言,一定要具有相应的工程施工经验,并且对电力工程造价控制专业有一定的了解与掌握,同时还可以根据工作实践经验进行一定的综合评价,对工程结算展开相应的分析,进而掌握相应的具体情况,使工程造价更加符合实际发展情况,但是在实际工作中,有关造价人员尽管了解并且掌握一定的专业知识与技能,因为缺少一定的施工经验,导致他们在解决实际工程造价问题的时候,只能根据所了解的理论知识进行相应的判断,导致开展的工程造价工作并没有真实反映工程建设的具体情况,在工程造价上出现了一定的偏差,并且在处理相关问题的时候,还存在着一些能力的不足,无法与相关部门展开有效的协调,在面对相关问题的时候也不能展开独立的思考,进而导致工程造价出现一定的失控局面。

1.2在工程造价工作中存在着信息不准确的因素

在工程造价工作中存在的信息不准确问题主要体现在以下三个方面:其一,造价部门与协调部门之间的信息不符,存在着一定的差异。针对电力工程造价工作而言,其是一项很难独立完成的工作,一定要其他部门予以配合,但是在考虑部门利益的时候,协调部门就会利用自身的专业知识与信息,向造价部门提供一些不符合实际情况的信息和资料,这样也就致使出现了一定的造价偏差。其二,造价部门与造价决定层之间的信息不符。部分造价人员为了自身部门以及个人利益,在开展工程造价工作的时候,不能进行正确、精准的处理,这样也就致使造价部门在决定造价预算的时候,出现不准确的情况。其三,政府部门的造价管理机构与电力行业的造价管理机构无法有效调整有关政策的应用,并且应用的材料价差调整文件也比较落后,导致造价失控。

1.3施工场地选址的因素

在电力工程建设中,一定要选择相应的施工场地,一般在选定施工场地之后,经常因为时间因素而导致对地质展开的勘测工作存在着一定的不准确性,这也是致使工程结算费用增加的主要因素之一。在进行施工场地选择的时候,各施工单位的主管部门为了节省一部分工程成本,在选择施工场地的时候,尽可能迁就。目前,土地资源非常紧张,相应的土地征用费用也比较高,假如选择太过偏僻的场地,相应的土地地质等情况也就比较差。并且在开展土地勘测工作的时候,经常会出现勘测错误等问题,致使工程的初步设计费用与施工阶段费用不断增加,进而出现工程造价失控的情况。

1.4初步设计深度不足

在电力工程造价管理中,初步设计深度不足也是影响造价控制的主要因素之一。目前,均是将施工的招投标工作安排在初步设计阶段,但是在实际初步设计阶段中,因为存在对施工现场资料收集不足以及考虑施工方案不全面的情况,导致相应的初步设计深度不足,并且相应的概算控制也缺乏一定的合理性,中标的施工单位在施工过程中经常需要大量变更相应的签证,导致施工图预算超出了初步设计的概算,并且也增加了造价管理的协调工作,形成了工程造价失控的局面。

1.5缺乏一定的施工现场监督与管理

施工现场的监督与管理工作是一项非常复杂、庞大的工程,经常存在着管理组织不严密、缺乏统筹安排、签字审核管理不严、随意签收单据等现象,进而也就增加了一些不必要的费用支出,导致出现了电力工程造价失控的局面,除此之外,如果不对费率以及物价进行适当的调整,也非常容易导致出现电力工程造价失控的情况。

2有效解决电力工程造价失控的应对措施

对于电力工程造价而言,其存在着一定的复杂性,我国对电力行业造价水平非常重视,并且为了有效规范电力工程项目的相关计价,改进一些我国电力工程建设中造价管理方面存在的不合理问题,实现合理制定、有效控制电力工程造价的目标,电力行业一定要在实事求是的基础上,坚持落实科学发展观,进而建设一种“资源节约型、环境友好型”的社会,对电力行业中比较典型的工程展开造价编制,进而对电力工程造价水平进行一定的规范。但是,在实际工程造价工作中,存在着很多的问题,为了有效解决工程造价失控的问题,除了参考一些典型造价之外,一定要加强以下几个方面的工作。

2.1增强造价人员的业务能力,提高造价人员监督与管理工作的水平

在电力工程造价管理工作中,一定要定期对造价人员展开相应的专业培训,使造价人员不仅可以具备相应的专业知识,还要掌握相应的实践经验。针对培训的内容而言,可以增加一些关于经济、法律等方面的知识。一定要对造价人员展开相应的岗位培训,确保相应的岗位培训工作不再只是形式。除此之外,一定要加强对造价人员的监督工作,在保证不泄露商业机密的基础上,可以利用一些造价公告栏,将一些造价师的资料与成就公布出来,以此来提高造价师的责任心与事业心。当然,造价预算出现问题的时候,不一定全是因为造价人员专业性不强导致的,也可能是造价人员缺乏一定的职业道德素养,进而导致出现了一些问题。因此,在培训工作中,加强造价师职业道德的培训也是非常必要的。

2.2明确造价师的职责与权利,避免出现信息不符的职业道德问题

在开展电力工程造价控制工作的时候,一定要对工程造价项目的责任与权利进行相应的明确,相应的决策部门只是对重大决策内容进行负责,而针对其他造价而言,就可以由有关部门展开相应的责任承担,每一个部门都要安排一些专业人员,避免出现决策盲目的情况。在开展工作过程中,一定要让所有与造价相关的部门都参与到工作管理当中,明确各自的责任,并且对他们提供的相关信息进行核实,针对一些无法正确看待问题的部门或者个人而言,一定要追究其相关责任。除此之外,造价师也要充分了解电力企业各部门的工作内容与相关流程,这样才可以找出各部门提出的不合理要求,进而予以相应的处理,确保造价控制工作的正常展开。