调查问卷的汇总分析汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇调查问卷的汇总分析范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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读者满意度一般认为是读者通过图书馆这一媒介得以实现阅读欲望及获取信息的完善程度，也即读者对图书馆文献信息服务的满足程度。调查读者对图书馆的满意度有助于图书馆了解自身管理理念、文献资源、环境质量、服务水平等方面的当前情况，对改进工作具有前瞻性的指导作用。

与公共图书馆等其他类型的图书馆相比，高等院校的读者构成以教师、博硕士研究生和本专科生为主。这些读者文化程度较高、信息的需求面较广、侧重不同层次专业信息的获取。各个学科、各种专业背景读者的满意程度是评价高校图书馆当前管理水准和规划图书馆发展远景的重要客观依据。为此，咸宁学院图书馆开展了为期1个月的当年度读者满意度调查。本文在此项工作的基础上，对调查结果进行汇总分析，并对高校图书馆开展调查工作提出了几点思考。

一、调查工作的实践

读者满意度调查工作具备一整套完整的程序，其中包括调查问卷的设计、调查工作的实施、调查结果的汇总分析等环节。咸宁学院图书馆本年度读者满意度调查工作的具体实施步骤如下：

（一）设计调查问卷。

本次调查问卷由3个部分组成：

1.读者个人信息。

由2个问题组成：您的身份；您所在的校区。根据这部分调查数据，可以获得参与调查的读者基础信息，进一步可将读者按身份和所在校区进行划分，用以分类统计其他调查项的结果。

2.调查问卷指标项。

本次问卷共设l5条指标项，如对图书馆座位的满意度、对馆藏各种文献资源的满意度、对馆员服务态度的满意度等，涉及图书馆环境、文献资源、服务质量、交流沟通4个大范畴。问卷设计在体现全面的基础上突出重点，具有较大的研究价值。

3.调查问卷选择项。本次问卷前13条指标项设置4条选择项：满意、基本满意、不满意、不清楚，第14条指标项设置为多选，请读者选择最满意的个性化服务，第15条是征求意见项，请读者写出对图书馆的意见和建议。这样设计的原因是充分考虑到和读者的互动，除要求读者客观地衡量图书馆资源和服务并给出评价等级外，还留出适当的空间请读者畅所欲言，把希望图书馆改进的意见和建议用具体文字表述出来。

（二）实施调查工作

1.本次调查问卷除采用传统的印刷型问卷形式，还采用电子问卷，即在图书馆主页上开辟调查专栏，由读者通过网络方式自主填写并提交。传统印刷和电子两种形式相结合能够有效避免部分读者因错过印刷型问卷发放而不能参加调查的可能。

2.咸宁学院图书馆为“ 二区二馆”的格局，即2个图书馆分布在2个校区，印刷型问卷发放时充分兼顾各馆。

3.共回收540份有效问卷 ，实际收上来535份，合格的问卷表490份。

二、对问卷表体现的问题总如下

（一）读者满意度较高的方面。

读者对咸宁学院图书馆主页设计、馆员服务态度和馆内指示标牌清晰的满意程度较高，这3个方面读者选择满意或基本满意的都高于90％，主页设计更高达95．4％。咸宁学院图书馆在树立形象和宣传资源服务方面花了非常多的精力，其效果由此可见一斑。

（二）问卷表显示

参与调查的所有读者都了解并利用过相关服务，其中图书通借通还、预约、文献传递和馆际互借和论文收录与引用等服务的用量较高。问卷表反映出读者对馆员服务态度满意度达93．5％，可见咸宁学院图书馆整体的服务质量较好，读者的认同度较高。

（三）读者满意度较低的方面

座位的充足程度、印刷型外文书刊的满意度相对较低。这3个方面读者选择满意或基本满意的都在60％～70％。从读者日常的入馆情况来看，读者除来馆阅览、借还书刊、使用网络外，还习惯将图书馆作为自习的首选场所，必然导致读者对延长开馆时间、增加馆内座位和改善馆内通风、照明、空调等环境条件的需求加大，从而造成读者对这些方面提出了较多的意见和建议。由问卷表可知，此方面的建议占建议总量的48．1％。

三、对调查工作的几点思考

作为高等院校文献信息的存贮方和供应方，高校图书馆对院校教学和科研的发展起着非常重要的作用。因此，读者满意度调查不仅对高校图书馆本身，对高校的发展同样意义深远。本文对如何提高高校图书馆调查工作的水平提出几点思考。

（一）调查指标体系的规范化

目前有一些高校图书馆在进行读者满意度调查时应用已有的评价指标，体系起源于20世纪80年代末在服务行业兴起的一种新的服务质量评价方法SERVQUAL，还处于不断试行和逐步完善中。“RodskiGroup”法是20世纪90年代应用于神经心理学领域的一种用户满意度调查测评方法，曾应用在一些国外大学图书馆的服务满意度研究中。此类指标体系是否适用国内图书馆目前还处于论证过程中。多数开展读者满意度调查的图书馆则是根据本馆特点，就自身关注的领域设计测评范畴和相关指标项。但不管采用上述哪种方式都不利于运用调查结果与同级图书馆进行类比，也就无法准确定位、取长补短。

（二）调查抽样的合理化

在调查实践中发现，调查抽样的随机性较大，参与读者的构成比例往往没有事先规划。要使得调查结果更科学、更具研究价值，应严格按照高校在校师生人数、院系数量等计算调查问卷的配发比例，尽量保证抽样的读者人群覆盖全面、结构合理，避免调查出来的结果以偏概全的可能。

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Abstract： The essay focuses on analyzing teaching model of computer science and technology training under the support of school-enterprise cooperation by SPSS19.0 software. In addition， SPSS is applied to demonstrate reliability and validity of the questionnaire by using the investigation of the students participating in school-enterprise cooperation. Personnel training model of school enterprise cooperation is suggested as well according to results of the questionnaire.

Keywords： School-enterprise cooperation， Training model， SPSS analysis

培养应用技术型人才是独立学院人才培养目标，时代呼唤高等院校必须承载部分技术开发、技术转化、技术服务等社会功能，以教育、科研、生产、服务等完整的功能体系和有效机制，置身经济建设的主战场，介入经济发展的循环圈，拓展自我发展的优势空间，增强办学竞争实力，加速培养特色应用型人才[1-2]。为实现这样的培养目标，学校师资存在很多不足，校企合作培养在此形式下成为很多学校的新兴培养模式。校企合作指的是一种办学模式，从广义上指的是教育机构与企业在人才培养、科学研究以及技术服务等方面展开的种种合作教育形式[3]。

1.SPSS问卷分析

针对已参加校企合作共建专业的学生进行问卷调查，应用SPSS19.0进行分析。我校计算机科学与技术专业采用校企合作的培养模式，培养过程采用2+1+1的模式，即大学的一、二年级由学校教师主导进行教学工作。三年级的教学以企业高级培训教师为主、学校教师为辅，四年级学生们完全进入企业参加实训，首先在共建企业进行为期三个月的工作模拟，由企业的项目经理给出实际的工作项目，并将学生组成项目组，完全按照企业的模式进行项目的研发过程，这些实训项目即作为了毕业设计的题目，经过三个月由项目驱动的实际演练，完成毕业设计。学校与企业共同制定教学计划，安排好课程的相互融合。合作过程不断摸索，已经有了几届学生，对已参加校企合作的学生进行问卷调查。

2.问卷调查

通过对已参加共建培养的10级和11级学生进行问卷调查，调查的目的是看共建过程为学生们提供的教学以及作用对学生教育教学有关各方面因素的效果或状况。自主设计《关于计算机专业学生参加校企共建的教育质量调查问卷》，采用团体施测方法，运用SPSS19.0统计分析软件，对调查问卷经过数据处理和统计分析。摘取部分问卷信息汇总如下：

您的性别 ：

A.男 B.女

（汇总信息见表1）

参加校企共建专业的学习动力最主要来源于？（可多选，排序）（ ）

A.实现学习进取的期望

B.探索事务/知识的兴趣

C.符合我的就业愿望和需求

D.符合挑战/提升自我

E.获取更多的学习机会

F.学院要求

G.专业培养要求

H.受到同学影响

K.其他

（汇总信息见表2.）

参加校企共建计算机科学与技术专业，但不准备就业于IT行业的原因是（可多选，排序）（ ）

A.专业教学计划满足我得学习期望不够

B.专业教师要求满足我的学习期望不够

C.期望希望改变我学习氛围

D.仅为了充实自己，知识储备型的学习

E.不准备按达内培训安排在杭州工作

F.总比无所事事，宅在寝室玩游戏要好

G.专业培养要求

H.其他

3.问卷质量分析

对收取问卷进行处理，汇总后如表4所示。

表4说明本次调查实际有效问卷的信息是由其中的54份得到，占所有调查问卷的比例为65.9%，调查结果有效。

对问卷信度进行计算，信度代表量表的一致性或稳定性，是同质性检验指标之一，是地真实分数的方差占测量分数方差的比例。 。其中K为量表的总题数， 为量表题项的方差总和，s2为量表总分的方差，应用SPSS19.0操作得到表5问卷的信度分析。

由表5呈现，调查问卷的整体信度为0.902，说明调查问卷的量表和问卷设计结构质量整体呈现优值，调查问卷的数据信息是可靠的。

效度是测验结果的正确性或可靠性，结构效度能够测量出理论的特质或概念的程度。通过因素抽取，主成分分析&转轴法，最大变异法，经过SPSS 操作得到表6所示调查问卷量表结构效度。

4.总结

通过问卷调查经SPSS分析，得出校企共建专业的学生在本科专业的学习收获方面，是有利弊的。有利的方面是，学生的专业学习目的性明确，同时，对自己的学习有方向明确的要求和职业心理承诺的准备。不利方面是，凡在本调查中呈现不利的问题，或者说，我们的学生在座谈会上谈出的问题和深深感觉失去和没有得到教育教学满足的方面，恰好就是本科专业教育有别于高职教育和职业技能培训的优势所在。就是说，我们需要在学院内部，对计算机专业的专业教育培养模式规避弊端；弥补和纠正不够完善的方面，改进和完善计算机专业本科教育教学的人才培养模式。

校企合作共建本科专业的培养模式是应用技术型大学生培养的一种探索，这种培养模式有很多优势，在学生的培养过程中取得了好的教学、培养效果。因为是一个探索的过程，所以也存在一些问题，在进行共建过程中，如何使得本科学生在大学的学习中除了掌握职业技术能力外，更能够得到专业研究、继续学习能力的培养，特别是要如何加强学生的人文素质培养都是需要进行探索研究的。

参考文献：

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1.确定以项目为导向的课程教学且的

教师首先向学生明确以项目为导向的成本核算与管理的教学目的是为了学习成本会计课程，以制定的教学计划为限按时掌握成本会计教学大纲中规定的知识要求和能力要求。项目组全体成员将与企业成本核算进行实际的接触，通过对企业成本会计资料的收集，了解当前周边企业产品或业务成本的主要构成和核算方式，并且通过模拟企业成本项目核算流程，分析成本管理的运用情况；在踏上工作岗位前树立节约理念，用先进成本的管理方法来实现企业成本领先，一方面，打下坚实理论基础，获得丰富实践经验，另一方面，能够运用自身所学的会计理论知识进行成本核算与管理的创新。wWw.133229.cOm

2.分组收集相关的理论知识资料

学生在与企业进行实际接触之前，应当做好充分的准备工作。数据的收集从以下两方面着手：一方面，教师对本项目涉及的知识和概要予以简介，对相关知识点涉及的网站、图书等进行介绍：另一方面，学生分组自学，通过课本、网络、图书馆收集相关资料。以产品成本核算方法项目为例，学生应当在前了解当前一般的企业采用的成本核算方法有哪些?每一种成本核算方法的具体步骤、适用性、优缺点是什么?小组成员能够根据书本案例做一些比较简单、完整的数成本数据计算。在该步骤进行时，学生的自学能力尤为重要，学生对知识点相当于是进行预习，在了解基本知识点的同时才能具体带着问题下企业进行学习。

3.分组设计企业成本核算与管理的调查问卷

每组学生应当在教师的指导下分组进行关于企业成本核算与管理的调查问卷的设计。调查问卷设计时，应当保持完整性和针对性，一方面，问卷的设计应当包含项目涉及的企业产品成本计算的各个知识点，此处可以参照指导教师制定的教学大纲；另一方面，学生根据分组了解的企业行业特征和产品特点，对调查问卷给予适当的修正。教师在学生具体制定调查问卷之前可以进行适当的指导，对问卷涉及的问题的个数、题型的选择予以指导；对问卷涉及的格式应当督促学生规范化；对问卷涉及知识点的完整性进行审核，避免重复

转贴于

和遗漏。学生设计的调查问卷应当进行讨论和修改，每组学生对问卷问题的设置、修改、讨论要有明确的分工，每位学生都能分配到各自的工作任务。

4.下企业进行调研并获得相关的成本核算与管理资料

学生应当在企业中了解企业实际生产或运作流程，不同的行业、不同的工艺流程对企业成本核算方法的选择和实施有着巨大影响，学生进行调研的重点是熟悉企业的具体运作过程。当然，该过程的实施具有时间和生产技术保密性的制约，学生可以针对不同企业采取不同的了解方式，普通的制造业可以到生产一线参观；对于技术保密性较高的企业，可以请企业生产负责人对主要公开的生产环节予以讲解。除了了解企业的实际生产与运作流程，该步骤的重点是学生请企业财务负责人完成调查问卷中的题项，并请他们对企业成本核算概要和成本管理的现状予以介绍。

5.整理资料，汇总分析

该步骤是整个项目教学的重点，学生对收集的资料和反馈的调查问卷进行分析。资料主要包括企业公开的财务会计制度、成本管理制度、年度成本核算资料、企业生产流程图(可白编)、企业人事制度等。资料分析包括两个层次：一是小组内资料分析，主要分析企业生产或业务特点及其与使用的成本核算方法的匹配性；数据计算的准确性；成本管理对企业管理的贡献度等；另一方面进行班级总体资料分析，主要针对每个小组获得的调查问卷，每组同学针对全班获得的调查问卷汇总分析，了解调查区域企业成本核算与管理的总体特点和不足，并得出定性的结论。

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关键词: 高职院;招生宣传;分析;思考

Key words: higher vocational institute;enrollment propaganda;analysis;thinking

中图分类号:G71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)31-0254-01

0引言

高等学校的生源竞争日益激烈。随着社会发展的需要和高等教育改革的进一步深入,高等学校的办学规模不断扩大。国内、外的大学都加入到对优秀生源的竞争当中。生源质量,直接影响着学校培养人才的质量。如何争取到丰富的、高素质的考生,促进学校在扩大办学规模的同时提高办学水平,对招生宣传工作提出了越来越高的要求。同时高职院办学规模不断扩大,招生区域逐渐延伸,招生专业逐步增多,由此,对招生宣传工作的内容、方式等各个环节都提出了更高的要求。因此,开展招生宣传工作的问卷调查和汇总分析,对提高高职院的生源数量和质量有着重要意义。

1对招生宣传工作的分析

招生宣传是高职院招生工作的重要环节,也是提高其知名度的有效手段。近期,高职院开展的多种渠道、多种形式的招生宣传,在生源竞争中发挥了重要的作用,并取得了较理想的成绩。为进一步加强和改进招生宣传工作,并了解考生选择高职院的途径和方式,对2009级新生开展了关于招生宣传的问卷调查。本次问卷调查采取普查的方式,共计发放调查问卷合计2600份,并对回收后的问卷情况进行统计汇总,现将汇总情况如下:

1.1 江苏生源调查情况共回收江苏省生源有效调查问卷1029份,其中城镇应届考生424份,城镇往届考生43份,农村应届考生483份,农村往届考生79份。具体如下图:

1.2 外省生源调查情况外省生源的调查主要通过报纸媒体和网络媒体两个方面,具体情况为,报纸媒体排名依次为,上海家庭教育报、四川招生考试报、甘肃未来导报、浙江招生考试报、安徽青年报、山东高考金刊、浙江电视台科教频道。网络媒体依次排名为:学院招生网站、江苏教育厅网站、江苏考试院网站、当地教育厅网站、当地考试院网站、中国教育在线。在两种媒体相比较下,网络媒体更为受考生欢迎。

1.3 调查问卷情况分析通过对调查问卷的汇总和分析,可以看出高职院招生宣传工作的几个特点:①针对江苏生源的招生宣传中,高职院开展了电视媒体、报纸媒体、网络媒体、咨询会和深入中学宣传等多种方式的招生宣传工作。②针对外省生源的招生宣传中,高职院主要开展了报纸媒体、网络媒体和学生回母校宣传等方式的招生宣传工作。

2对招生宣传工作的思考。

根据以上的调查分析,结合招生实际,对招生宣传工作的几点思考如下:

2.1 集中在高考前后很短一段时间内向考生传递大量的招生信息,效果并非理想考生在面对高考压力时,密集的招生宣传材料容易增加考生的心理压力。考生对学校和专业的选择,取决于学校的声望、专业的强弱、就业状况、收费高低、考生的兴趣爱好等多种因素。考生的选择往往在潜移默化中已经形成。高校的招生宣传应该坚持持续性,在提高办学水平、扩大自身社会影响的同时,把招生宣传融入到考生的日常生活、学习当中。

2.2 随着考生和家长对院校志愿的填报越来越趋于理性化,加强招生宣传的力度和投入势在必行在宣传各招生专业的同时,更要注重学院的整体形象,充分挖掘、总结学院各项优势亮点并通过各类媒体向社会开展广泛宣传。同时,在巩固已有生源基地的基础上,应积极拓展宣传思路,扩大宣传范围,通过各种渠道,发挥多种优势,争取建立更多的优质生源基地。

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1992年，最高审计机关国际组织（INTOSAI）成立了环境审计工作组（WEGA），先后开展了能源、水、固体废弃物、大气、生物多样性等多个领域的环境审计实践。就具体内容而言，INTOSAI在1995年的《开罗宣言》及其2001年的报告《Guidance on Conducting Audits of Activities with an Environmental Perspective》中都指出：环境审计应该关注环境、自然资源和可持续发展问题，但环境审计与最高审计机关实施的其他审计没有本质上的区别，其主要内容包括：财务审计、合规性审计和绩效审计。根据国际经验，环境审计的角色正面临从“差错防弊”向“绩效评价”的转型，环境审计的发展趋势是对环境保护相关的政策、资金和项目进行绩效审计。

对于绩效内涵的理解，学术界存在两种基本观点，一是“绩效即结果的观点”，二是“绩效即行为的观点”，因此在绩效审计中，既要考虑投入（行为），也要考虑产出（结果）。目前绩效审计的内容被公认为三个方面，即经济性、效率性和效果性，其对应的3个英文单词都以字母E开头，因此又称“3E”审计。最高审计机关国际组织（INTOSAI）对“3E”分别定义如下：经济性（Economy）用于描述一定资源的成本耗费程度，指在确定的时间内，以最低的成本取得适当质量和数量的人力、财力、物力资源；效率性（Efficiency）用于描述投入与产出间的关系，指在人力、财力和物力资源的使用过程中，以一定数量的资源取得最大产出或者以最小投入取得一定数量和质量的产出；效果性（Effectiveness）用于描述产出和成果之间的关系，指产出达到预定目标的程度。在环境绩效审计中，经济性、效率性、效果性的关系如图1所示。

在我国，资金流跟踪监测、边际分析、费用效益分析、环境影响经济评价等都曾应用于环境绩效审计。但总体上看，我国的环境绩效审计尚处于起步阶段，在很多情况下，因没有成熟的经验、普遍接受的技术方法可供借鉴，难以对环境成本和效益进行科学合理的评价，制约了环境绩效审计在环境保护领域的应用。结合环境审计的特点，需要以审计技术方法的创新提升环境绩效审计的效果，发挥环境审计作为制度安排在可持续发展中的建设性作用。

二、问卷调查法在环境绩效审计中的应用程序

问卷调查是以问卷形式向调查对象了解情况或征询意见的一种调查研究方法，它具有简便易行、成本低和客观真实等优点。在环境绩效审计中，对于效果性的审计主要是分析与实际水平相比，预期目标的实现程度，由于环境保护是公共财政投资的“公共产品”，为了考察各类政府环保项目的绩效，可以从环境公共产品的用户——社会公众的角度考察其预期目标的实现程度。即，可以采用问卷调查搜集审计证据或审计线索，通过合理的设计问卷，客观选择调查对象发放问卷，以及对调查结果进行综合分析，对环境保护公共财政支出的效果性进行评价。

1 问卷调查的设计

在环境绩效审计中，问卷调查的设计一般应考虑编制时间、调查形式、主要内容、题型选择等因素。问卷调查的编制时间一般应在审前调查结束后进行。通过审前调查，审计人员能够摸清环境保护资金投向的基本情况和项目的特点，发现可能影响环境保护项目绩效的主要问题，因此，审前调查结束后设计问卷能够抓住重点，提高问卷的针对性。

问卷调查的调查形式一般应采取匿名调查形式。考虑到署名调查形式可能会影响被调查者真实表达自己的观点，审计人员应采取匿名的方式消除被调查者的疑虑和心理压力。

问卷调查的主要内容应根据审计工作方案、审计实施方案及审前调查了解的情况确定。一般应包括：环境保护项目的实施效果，影响项目效果的主要问题、可能的原因、改进的建议等。在确定主要内容时，应坚持客观精简、重点突出的原则，避免可有可无的选项。

问卷调查的题型选择应根据审计调查的目标和对象合理确定。问卷的题型一般分为三类，即开放式、封闭式和半开放半封闭式。开放式题型的优点是能够收集到许多原来没有设想到的答案，缺点是容易因被调查者的理解歧异产生偏差，也不易汇总分析；封闭式题型的优点是易于被调查者理解和接受、调查结论比较集中、便于汇总分析等，缺点是不具有弹性。半开放半封闭式题型是在封闭式选项之后加上一个“其他”选项，让被调查者在找不到贴切的答案时能自由填写答案。

2 问卷调查的优化

第一步是审计组内部讨论。审计组的讨论能够起到集思广益的效果。如，其他参与审前调查的审计人员可能会提出更加符合项目实际的问卷题目，资深的审计人员能够对问卷的可行性和可能结果作出初步判断。

第二步是听取外部专家的意见。可邀请参与具体审计项目的有关专家进行座谈，充分听取他们从专业角度提出的建议和意见，使问卷表述更加精确、专业。

第三步是小规模试用。试用的样本规模建议在30份左右，通过试用中的信息反馈，可以发现调查问卷的内容结构、逻辑、用语等各方面是否有需要修改的地方，同时也能对问卷结果和可信度作出初步估计，为下一步大规模使用问卷提供决策参考。

3 调查问卷的发放与回收

一般可采用邮寄、现场、在线三种方式发放问卷。

邮寄（电子邮件）方式简便易行，但对被调查者的影响力较低，因此建议在信封（电子邮件）里附上一封感谢信或者附上“本问卷仅限于审计使用”的承诺和说明，并且要给被调查者附上寄回问卷用的空白信封和邮票。

现场方式是审计实务中十分有效的问卷发送方式。当面发放、当场填写，有不理解的问题可以当场问答，同时由于情感交流，易于取得被调查者的合作，也有利于提高问卷的回收率。

在线方式是伴随着互联网技术的发展而出现的一种新型调查方式，通过互联网及其辅助系统可以实现自助式在线帮助、在线回答、回收答卷、数据统计分析等系列功能。在线调查方式的调查成本比较低，可以利用政府信息平台等环境保护项目的网络问卷。

对回收的问卷，在剔除废卷的同时要统计有效问卷的回收率。当回收率达到70%以上时，方可作为效果性评价的依据。如果有效问卷的回收率比较低，需要扩大范围进行补充调查。

4 调查问卷的处理

在环境绩效审计中，简单的调查问卷可以采用Excel进行分析，相对复杂的调查问卷采用SPSS等统计软件进行数据处理。数据处理结果可为环境保护项目的目标实现程度提供第三方审计证据。

三、案例应用

1 项目背景

2008年初，针对广大群众反映强烈的城市公交车冒黑烟问题，A市政府计划拿出1500余万元，重拳整治公交“黑尾巴”2009年10月，A市审计局对该环境保护项目的绩效情况开展了专项审计调查，并将其列为A市审计局年度重点项目。选择该项目作为年度重点项目主要考虑以下因素：（1）市领导关心。市政府制定的《A市区落实城市公交优先发展行动计划（2008年-2010年）》指出：2008年要完成公交8件实事。其中一件即“年内完成905辆尾气排放未达标公交车辆的环保化改造，消除冒黑烟现象”。这是市政府向广大市民的郑重承诺，项目是否如期完成、取得了什么样的效果是市领导非常关心的问题。（2）人民群众关注。公交车冒黑烟曾经是A市市民反映强烈的问题，在民主化进程日益加快的今天，承担受托公共责任的政府能否采取有效措施解决这一问题，从而改善人居环境、保障市民健康是老百姓密切关注的问题。（3）符合时效性的原则。该项目于2008年4月启动，至2009年4月底全面完成，6月通过了环保部门组织的专家评审。因此审计机关选择在2009年末及时跟进，正是项目效果逐步显现并趋于稳定、便于检验的最佳时期。（4）符合项目绩效易于评价的原则。该项目时间跨度相对较短、内容相对单一，成本可以计量，项目效果可以通过技术论证、现场观察、问卷调查等手段进行衡量。

2 问卷调查在审计中的应用

评价公交车尾气排放的治理效果是审计的重点，也是难点。根据公交公司提供的资料，涉及尾气综合治理的公交车共有905辆，但显然不可能对它们全部作一遍尾气检测，不仅审计时间、审计手段和审计成本受到限制，而且会对这些车辆的正常运营造成于扰和影响，因而必须找到合理的替代审计程序来收集证据，反映该项目的目标实现程度。审计组灵活运用了问卷调查来搜集环保项目目标实现程度的审计证据。

在审计过程中，主要通过两个途径进行问卷调查：一是在市中心广场和某中学现场发放问卷；二是通过市政府网站和审计局网站发放网络问卷。共收到有效问卷225份，调查对象包含在职职工、离退休老人、公务员、学生等各个社会阶层，调查结果反映了不同人群的意见。问卷设计如表1所示。

通过对调查问卷的整理、汇总和分析，问卷调查的结果如表2所示。

此次问卷调查通过现场发放和在线调查共回收有效问卷225份。其中：关于“公交车尾气综合整治”项目是否成功的选项，有88.44%的被调查对象认为“非常成功”和“比较成功”，有11.56%的被调查对象认为“不太成功”，没有人选择“失败”；目标实现程度（效果性）的审计评价为“基本实现”。

关于改善了空气质量的选项，有98.67%的被调查者认为“非常显著”和“比较显著”，1.33%的被调查对象认为“不太显著”，没有人认为“不显著”；目标实现程度（效果性）的审计评价为“实现”。

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中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2013）12-0045-03

本科毕业论文是高校实现人才培养目标的最后一个综合性实践教学环节，是高校培养创新型人才目标的重要措施， 也是培养学生运用所学的基本理论、基本知识和基本技能分析解决实际问题能力、独立工作能力、增强创新意识的重要途径[1]。当前国内很多学者认为，本科毕业论文质量堪忧，其中一个重要的原因就是多数高校对本科毕业论文的质量评价缺乏一套科学合理的评分体系，评审过程监控不严。这使得学生对毕业论文的完成更加缺乏重视，论文质量日趋下降。针对这种状况，有必要探索工科院校文科专业本科毕业论文质量指标体系的构建问题。

一、本科毕业论文质量指标体系的构建方法

本文使用特尔菲法来构建质量指标体系。特尔菲法是决策、预测和技术咨询的一种有效的方法，是对群的成员的意见进行统计处理、归纳和统计，然后进行多次信息反馈，是成员意见逐步集中，从而做出群的比较正确的判断方法[2]。

特尔菲法主要基于以下两个原理：群体的预测比个体的预测正确性可能更高；各个体的预测估计随着实验轮次的增加存在着趋于一致的趋势[3]。特尔菲法主要有三大特点：匿名性、反馈性和收敛性。专家以“背靠背”的方式接受调查，提供鉴定信息，收集到的信息经过汇总、归纳、分析再反馈给专家。这样通过多轮调查，最终使分散的意见逐步收敛，从而得出正确的结论。本科毕业论文质量指标体系使用特尔菲法构建具有可行性。

二、本科毕业论文质量指标体系的设计

在大量阅读相关文献的基础上，结合南京某高校文科专业本科毕业论文质量现状及毕业论文评分标准，在设计本科毕业论文质量指标体系时应着重考虑其内部影响因素、论文本身质量及论文指导等环节，将选题、开题、论文质量、答辩质量、指导教师对学生的总体评价五个要素作为一级指标，同时为了更好地对论文质量进行评价，也为了使评审教师在评阅论文时有更直观、具体的参照标准，在一级指标下设计了15个二级指标，具体介绍如下。

选题是完成毕业论文的第一个环节，选题的科学性、恰当性直接影响论文质量，因而选题也是本科毕业论文质量指标体系中的首要指标。选题环节需考核的内容包括选题符合专业培养目标、题目的难易程度、题目的科学性和新颖性、题目的理论价值和实践价值。选题要符合培养目标，体现学科、专业特点和教学计划中对能力知识结构的基本要求，达到毕业论文综合训练的目的；论文题目要难易适中，与学生的知识水平和科研能力相符；所研究的课题要有科学性，有利于学生创新能力的培养，同时要具有理论上的研究价值和现实意义。

开题是完成毕业论文的基础性工作，考核内容包括独立进行文献检索及调研、开题报告质量。从拟定题目到开题，学生要进行大量的准备工作，其中最主要的是进行文献检索、阅读、归纳和总结，进而在此基础上撰写开题报告，确定论文采用的研究方法及论文框架。独立进行文献检索及调研这一指标的考查可以通过学生定期向指导教师汇报调研情况的方式进行；开题报告是学生论文的一项阶段性成果，是开题这一指标的重要考核内容。

论文质量包括论文的创新性和实用价值、论文的规范性、研究手段和方法的应用能力、外语应用能力、论文写作水平、查找文献能力等六个二级指标。论文的创新性和实用价值指论文在理论研究或研究方法上有一定突破，对生产、教学或科研中实际问题的解决有现实意义；论文规范性主要考查论文格式是否符合学校论文撰写规范、字数是否达到要求、论文环节需提交的各部分内容是否完整等；研究手段和方法的应用能力主要看学生是否采用了科学、恰当的方法完成论文，研究思路是否清晰；外语应用能力从学生查阅、参考外文文献情况及外文翻译质量等方面考察；论文写作水平着重考查学生的写作功底，遣词造句是否恰当，结构是否严谨，条理是否清晰等；查找文献能力考虑参考文献的引用数量及恰当性等。

答辩是毕业论文的最后一个环节，也是检验论文质量的较重要的环节，该指标包括阐述论文内容表现、回答问题表现、对论文相关知识的熟悉程度三个二级指标。在答辩过程中，评审教师通过对学生上述三方面的考查，可以对论文质量及学生的综合素质做出一定判断。

指导教师对学生的总体评价专门由论文指导教师根据学生在论文完成过程中的表现，如遵守纪律、主动与导师联系、按时完成各阶段工作等进行打分。这一指标的设立能够调动学生积极性，使其更好地与指导教师配合，进而较高质量地完成论文。

该指标体系为定性与定量相结合的指标体系，并以各指标在评价文科专业本科毕业论文质量时的重要程度划分为四个等级：极重要、很重要、重要和不重要，并以0―9作为评分标准，进行量化判断，咨询调查表设计情况如表1。

表1 本科毕业论文质量指标体系特尔菲法调查问卷（第一轮）

三、本科毕业论文质量指标体系问卷调查结果分析

本次调查问卷发出的对象为有多年教学经验和论文指导经验的教授、讲师和部分有论文写作经验，正在进行本科毕业论文写作的应届文科毕业生。论文指导经验丰富的教师对毕业论文各环节都非常熟悉，对论文质量的评审也都有较为合理的标准，相信他们能够对论文质量指标体系的构建和完善提出有建设性的修改建议；正在进行论文写作的大四学生正身体力行，相信有他们切身的体会，能给论文质量指标体系的构建提供很大的帮助。

1.第一轮调查问卷发出50份，回收50份，为可信赖反馈意见。调查问卷收回后，利用中位值和上下四分位数的汇总结果处理方法进行数据处理，在充分吸取被调查者意见的基础上，对第一轮咨询调查表中的部分指标进行了修正，并对某些指标作了增减变动：将“查找文献能力”改为“应用文献能力”，因为“应用文献能力”包括查找文献、在论文中正确使用文献等方面，更为全面；将“指导教师对学生的总体评价”删除，该指标更偏重于论文质量监控方面，属影响论文质量的外部因素，而本文中所设计指标体系主要考虑影响论文质量的内部因素，故不予采用该指标。在总结第一轮汇总结果的情况后，将第一轮的各指标中位值和上下四分位区间数值，及指标体系设计表中变动情况全部反映在第二轮调查问卷表（表2）中，并再次发出调查问卷。

2.第二轮调查问卷发出50份，收回50份，值得信赖。对第二轮汇总结果进行分析处理后，将计算出的各指标中位值与上下四分位区间比较，发现四分位区间较小，且中位值的离散程度较低，专家意见的集中程度较高，鉴定结果具有较大的可信程度，无须再进行下一轮的咨询调查。与此同时，笔者通过总分比重法对回收数据进行统计处理，并得出相关指标的简易权重，具体结果汇总情况见表3。

通过以上简易权重的计算可以看出，“选题符合专业培养目标”、“论文的创新性和实用价值”、“研究手段和方法的应用能力”、“阐述论文内容表现”、“对论文相关知识的熟悉程度”五个指标所占权重较大，在评价论文质量时要重点考查；“论文的规范性”及“外语应用能力”权重相对偏低，在论文质量评价方面不作为重点考查内容；其他指标权重较为接近，在评价论文质量方面起着较为重要的作用。

四、文科专业本科毕业论文质量指标体系的现状

利用特尔菲法建立的工科院校文科专业本科毕业论文质量指标体系具有一定的科学性和合理性，在论文评审过程中，运用该指标体系对论文进行评定更具客观性和系统性。

由于时间仓促，该指标体系的设计还存在一些不足，影响论文质量的因素还未考虑全面，有些指标还需要进一步斟酌，将该指标体系应用到实际的论文评审过程中是否切实可行还有待验证。特尔菲法问卷调查只进行了两轮，这对最后指标的确定也有一定影响。本文在确定工科院校文科专业本科毕业论文质量指标的基础上仅使用总分比重法计算出了各指标的简易权重，此权重只能作为参考，还需要进一步采用层次分析法或其他更为科学的方法来确定各指标权重，以完善该指标体系。

五、提高本科毕业论文质量的建议

作者结合指标体系的构建结果，就如何提高论文质量提出若干建议。

1.选题是影响毕业论文质量的内部因素之一，在工科院校文科专业毕业论文质量指标体系中，选题的简易权重占到了26.685%，选题包含的各二级指标也均占有较大的权重，选题工作的好坏直接影响着毕业论文的质量。

2.严格毕业论文成绩的评审工作。 在对

影响毕业论文质量的外部因素的分析中笔者发现，论文成绩评审不严格也是提高论文质量的一大制约因素。高校应建立科学、合理的论文评分标准及相关的规章制度，这是论文成绩评定工作的重要基础。

3.加强学生毕业论文写作的训练。通过对工科院校文科专业毕业论文质量现状的分析可以看到，目前学生写作功底差是一个普遍存在的问题。在论文质量指标体系中，“论文写作水平”这一指标所占权重较大，采用特尔菲法对这一指标进行的问卷调查数据的差异性也较小，可见学生论文写作水平的好坏与论文质量的提高有着密切的关系。加强对学生论文写作的训练是提高毕业论文质量的一项基础性工作。

4.严格答辩程序。答辩是毕业论文的最后一个重要的教学环节，是影响论文质量的重要的内部因素之一。在文科专业毕业论文质量指标体系中，“答辩”虽只包含三个二级指标，但总体仍占有21.33%的权重，可见其对提高论文质量的重要性。要制定科学、合理的答辩程序及成绩评定方法并严格执行。

参考文献：

[1]陆富彬.对教学应用型高校本科生毕业论文工作的

思考[J].高教研究，2006，（10）.

[2]刘子龙.基于系统工程学的企业竞争力研究[D].大连：

篇（7）

中图分类号：C936 文献标识码：A

收录日期：2015年2月3日

现在，越来越多的企业关注“人员胜任力库”，因为公司的市场价值更加取决于无形的东西：知识，顾客忠诚度和其他人力资本。由此可知，公司财富的大小更加取决于员工的胜任力。胜任力模型为企业的人力资源管理提供了一种全新视角，它为人员培训提供了依据。

一、胜任力的含义

胜任力是指“能够将某一工作中有卓越成就者与普通者区分开来的个人的深层次特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能――任何可以被可靠测量或计数的并且能显著区分优秀与一般绩效的个体特征。”胜任力模型主要回答两个问题：一是完成工作所需要的知识、技能和个性特征是什么;二是哪些行为对于工作绩效和获取工作成功来说具有最直接的影响。

二、基层生产管理人员胜任力构建

1、基层生产管理人员胜任力初建。Lyle M.Spencer&Signe M.Spencer在研究胜任力的过程中，提出五个通用胜任力模型，本论文以其管理人员一般胜任力模型及彭剑锋提出的管理类通用素质模型作为JA公司胜任力的参考模型，并结合JA的企业实际，设计调查问卷。通过综合上述两个模型中的素质初步获得生产管理人员的15个潜在胜任力特征：成就导向、团队协作、关系建立、影响力、人际理解力、自信心、监控能力、概念性思维、寻求资讯、专业知识技能、主动性、培育他人、领导能力、分析性思维、果断性。调查问卷采用李克特五点量表方式。调查对象为基层管理人员，管理者分别被分为两类人员：一类为绩效较好者，一类为绩效一般者。问卷发放50份，并将A、B、C、D、E分别赋值5、4、3、2、1，统计计算平均值和两组对应题目的差值，具体统计如表1所示。进而统计出差距较大的胜任力要素，差距较大的胜任力要素如图1所示。（表1、图1）

2、行为事件访谈。由于本文在文献研究并结合企业特定情况的基础上，采用问卷调查的方式确定基层生产管理人员的胜任力模型，模型可能存在偏差。因此，在本文采取关键事件访谈法来验证模型，访谈对象基层生产管理人员4名，其中2名高绩效者，2名一般绩效者。为减轻因访谈人的主观印象对访谈结果产生明显影响，在访谈过程中，采取双盲的方法，访谈人并不知道被访人是绩优还是绩差。行为事件描述：

a.说一件有关下属方面的事。什么事，涉及到哪些人，您当时是怎么想的，怎么做的，结果如何？

b.说一件有关任务目标的事。什么任务，参与者，完成结果如何，你怎么看待这件事？

3、确定胜任力模型。对生产管理人员的行为访谈所得到的胜任力标准，大致涵盖了之前确定的初步胜任力要素。根据问卷调查结果、访谈结论可以得出基层的胜任力模型。如图2所示。（图2）对于每一种胜任力有4种不同分级，例如监控能力，0级：从未进过车间视察指导工作，不了解车间的任务目标要求;1级：偶尔进入车间检查工作进展情况，指出存在的问题;2级：经常深入车间检查指导工作，对于存在的问题给予指导;3级：常深入车间与工人交谈，了解他们当前存在的各种问题，并给予帮助。团队协作，0级：不注重下属的信任与认可，只关注自己的想法;1级：采取行动增进与下属友善的气氛和良好的合作;2级：重视下属的意见，与相关利益人共同商议处理相关事务;3级：对于内部冲突会选择主动化解，而不是隐藏逃避。

三、胜任力在培训中的应用

在员工培训前，首先要确定培训需求，根据前文构建的胜任力模型，对比生产管理人员的实际胜任力水平，发现二者之间存在的差异，通过对差异的汇总分析，从而确定需要培训的胜任力。在培训需求分析阶段，针对员工胜任力的测评采取了 360度测评方式，在自评的基础上，要求其上级和同事也对其进行胜任力评价，最后取三者的均值。

差值=测试水平均值-岗位胜任力水平

在获得个体的胜任力差距之后，即可获知其需要培训提高的胜任力。将单个员工的胜任力测评值与岗位胜任力要求之间的差值进行汇总分析，汇总之后绝对值最大的胜任力即为与岗位胜任力差距最大的胜任力。企业可以综合其重要性和企业实际情况，选择胜任力差距较大的胜任力进行培训。针对胜任力差距较大的胜任力要素进行培训，培训内容要与胜任力需求匹配，比如培训课程可以这样设置：监控能力―目标管理、统计管理;人际理解―管理沟通、冲突管理，等等。除此以外，不同培训内容需要选择不同培训方式，比如团队协作适合采用角色扮演、头脑风暴法;专业知识技能适合指导人帮助方式等等。

主要参考文献：

篇（8）

李晓桐李泽健

关于我校奶茶市场问卷调查统计的小组报告

一、调研背景介绍

随着饮料市场的不断丰富，奶茶等饮品也逐渐成为一种时尚。当瓶装饮料不再是学生们课后唯一的选择，当奶茶不再只是作为一种解渴的饮料，而成为一种当代大学生乐活主义的生活方式时，奶茶市场潜力无限，于是奶茶店也逐渐在大学周边迅速兴起。一家接一家的奶茶店相继选址在大学校园附近。而由此引发的市场竞争也是越来越激烈。众所周知，奶茶成本低廉，但是喜欢奶茶的大学生却还那么多，那么到底奶茶店以何种元素能最大化的吸引学生眼球？日趋红海的奶茶市场又是否能迎来新的一片蓝海？新的奶茶市场龙头企业又会花落谁家？

为此，本调研小组展开了此次关于大学生奶茶市场的调研计划，同时以山科大后街皇家奶茶店为例，具体调研其在山科附近奶茶市场的竞争地位以及优劣势。并与其竞争对手进行研究比较分析。

以下是避风塘-皇家奶茶店的有关情况简介：

皇家奶茶店隶属于避风塘奶茶有限公司，是一家以绿色健康休闲饮品为主打的特许经营连锁机构，至力于打造全新的饮品形态，将传统奶茶与健康文化溶合一体，为消费者提供更健康、更具活力的特色饮品。

二、调查人员：孙道帅张晶刘国龙李晓桐李泽健

三、调查对象：山东科技大学校内美食街皇家奶茶

四、调查时间：2018年11月15日——2018年11月24日

五、调查目的：

对校内及周边奶茶店的市场现状和投资可行性进行调查分析，为奶茶店投资和更好发展做好导向工作。

六、调查方式：问卷式、访谈法、资料法、观察法等。

附件一：eba创意管理大赛问卷调查表

附件二：访谈内容

七、调查内容：

1、奶茶店销售现状调查

2、奶茶店销售环境调查

3、消费者对奶茶或奶茶店的相关看法调查

4、奶茶店投资分析调查

八、实施过程及各成员分工

（组长）孙道帅：策划活动进程及活动任务分工，定期召集成员讨论研究，并将各成员的获得的数据资料汇总分析，制作成型调查报告。

（组员）张晶：搜集调查问卷和调查报告的格式及内容方面的有关资料，并结合实际情况引入格式。

刘国龙：主要负责宣传方面的内容，如门面、宣传方式等方面的调查。并调查各项物品的市场价格，统计分析销售收入问题。

李晓桐：负责调查问卷填报和统计的实施及对店主进行访谈，并对奶茶店的相关情况进行调查。

李泽健：对奶茶店物品准备及投资情况做了相关统计，通过观察法对其销售现状调查。

九、调查结果与分析

（一）销售现状

1、经营模式：即产即销型。

优点：保证产品质量，博得顾客好感与放心，减少浪费。

缺点：效率低。

2、销售方面的分析：

优点：

（1）该奶茶店是避风塘连锁机构，属知名品牌，具有较强的品牌效应。

篇（9）

一、研究背景及意义

近年来，经济高速发展的同时在文化、环境等方面凸显的各种问题，使我们对传统的经济增长理论提出了质疑，因为一部分GDP的增长是以牺牲坏境和能源利用的低效率为代价的，而经济波动又源于产业结构单一化造成。因此我们必须反思经济发展“数量”之外的各种复杂关系。我们需要特别注重人与自然的和谐、人与人的和谐，强调区域间的协调发展。根据上述问题，提出了质量型经济增长理论，比以往更注重经济增长的前景，质量和后果问题，否定了以浪费资源，牺牲环境为代价的经济发展观，为更有效地评价区域经济发展质量提出了新的标准体系。经济模型在国民经济分析、经济预测、政策评价、政策分析以及区域经济规划等方面发挥着重要的作用。

我们选取了评价区域经济质量的四个维度，引入了四面体分析框架，（如图1）分别从经济的活力，耐力，魅力，潜力，即经济的与社会，环境，民生与软实力四个方面进行了具体分析和研究。

二、区域经济质量评估模型及相关理论

首先将根据AHP层次分析法，将复杂的区域经济指标通过分类，划分成相互联系的有序层次，再根据一定客观现实的判断结构把专家意见和分析者的客观判断结果直接而有效的结合起来，利用数学方法计算反应每一层次元素的相对重要性次序的权重。再结合地区的排名情况，利用模型进行打分评比出区域经济质量情况。

（一）符号说明

将区域经济发展质量指标划分为A，B两层。其中A层为衡量区域经济发展质量的直接维度，B层为衡量分别为衡量A层维度的直接指标。具体符号表示如下：

PEDQ：区域经济发展质量。

Ax：衡量区域经济发展质量的第x个指标，（x=1，2，3，4）。

Bx，y：衡量Ax项维度的第y项指标。

说明：衡量的具体包含关系及方面如下表2-1：

（二）模型建立

（三）模型改进

第一步：根据研究问题的复杂性和研究目的，邀请10位专家构成专家小组。通过德尔菲法得到一个关于指标重要性等级划分的专家意见。 请专家小组按既定的等级划分规则给出各维度A1，A2，A3，A4对区域经济发展质量的重要性意见，以及每项维度中各项指标对其所在维度的重要性意见，得到关于各维度A1，A2，A3，A4对区域经济发展质量以及每项维度中各项指标对其所在维度的比重划分，直接将专家意见汇总，统计每种意见的频数，如果某种比重划分意见的频数大于5 （按照10的50%来计算），则将此种比重划分定为各个维度的权重；否则，将频数由大到小排列并依次累加，当累加和大于7 （按照10的70%计算）时停止累加，选取出这些频数对应的所有方案（如果这些频数中，存在相同的频数，这个相同频数对应的多个意见都被选出），将这些方案中的对应维度的权重的均值作为最终各个维度的值。最终得到的维度Ax对PEDQ的值记为aax（x=1、2、3、4；），指标Bx，y（y=1、2、3、...、max）占其所在维度Ax的值（x=1、2、3、4），记为bbx，y（x=1、2、3、4；y=1、2、3、...、max）

其中，比重划分规则如下：

将专家意见看成是对每项指标的1-6这6个“等级”（或称为得分值）的投票。首先，每个维度里面的四到五个指标的总分是十分，专家需要根据每个指标的比例合理的分配给每一个指标。将第一轮调查问卷中专家意见分歧较大的指标进行汇总后，并将这些指标在第一轮问卷中的得分情况一并写进第二轮的调查问卷反馈给各位专家，进行第二次问卷调查，对于第二次调查问卷的汇总分析仍然按照以上规则进行，如果最终统计出的专家意见分歧较大的指标不超过2个则停止问卷调查，对于最后可能出现的不超过2个的指标的权重等级则可经过综合考虑专家的意见而定。

第二步：用正规化方法（Range 0 to 1）将数值标准化到0―1的范围内，对各项指标和维度的值进行标准化处理，方法如下：

三、模型建立的意义及相关建议

该模型的建立更注重经济发展的质量表现为：有工作的增长，即经济增长应该能制造足够多的工作岗位；有声的增长，即经济增长能带来民众参与和公共管理事务；有情的增长，即经济增长能优化收入分配的格局；有根的增长，即经济增长能促进文化的多样性，使发展中的地区拥有自己的文化家园和历史；有未来的增长，即经济增长对可持续能力的延续。因此，该模型的建立为衡量经济质量提供了更具体的理论依据。

同时，我们也应该正确的认识区域经济质量评估模型在实际运用过程中的地位。区域经济系统是一个庞大复杂的系统，尽管我们在建立模型时进行了广泛的调查和深入的研究，但由于研究对象的复杂性，模型本身的抽象性，等基础条件的局限性，模型只能是区域经济的一种近似的反映。因此模型的运算结果与实际工作难免有一定的差距。它只能作为决策的参考依据，而不能完全代替决策。只有认识了模型的这些缺陷，我们才能在工作中弥补或避开这些缺陷，真正发挥模型的优势。

参考文献：

[1]徐瑛，陈秀山，以科学发展观为指导，全面评价区域经济质量[J].教学与研究 2006

[2]乌家培，周方，刘树成等.经济模型及其应用[M].北京：经济科学出版社，1986

篇（10）

二是宣传发动到位。2013年7月25日，召开了由24个政府工作部门和22个直属事业单位主要负责同志参加的全市机构编制执行情况评估工作会议，就评估工作进行动员和发动，并对2013年的评估工作进行安排和部署。同时，在肥城机构编制网上开通了“评估工作专栏”，通过网站、电视台、广播电台等宣传评估的意义、工作动态等，营造了良好的舆论氛围。

三是工作措施到位。一方面，按照上级关于政府届期内工作部门评估一遍的要求，制定了评估工作推进时间表，将评估对象扩展到政府直属事业单位。确定2013年评估对象12个，其中，政府工作部门6个、直属事业单位6个。其他部门单位的评估工作将于2016年全部完成。另一方面，健全完善了评估工作机制。市编办作为职能部门，组建了强有力的工作班子，工作人员在评估期间全程盯靠，不再参与原单位的工作，实行人员、时间、精力“三集中”，确保了评估工作的顺利进行。

二、把握四个重点，力求评估科学合理

一是科学制定《实施意见》。组织人员到评估试点地区进行学习取经。同时，深入部分部门单位听取意见和建议。在此基础上，制定了《肥城市机构编制执行情况评估工作实施意见》。期间，对把握不准的问题，及时向泰安市编办汇报请示，多次反复讨论，几易其稿。

二是合理设定评估指标。本着“抓住关键指标、突出可操作性和实效性”的原则，设计了《肥城市机构编制执行情况评估指标体系》和指标体系解释，将评估内容分解为职能精细化管理、内部工作机制运行、对外协作配合机制建立和运行、履行职责及成效评估、机构编制管理规定执行、履职评议和社会评议以及其他评估指标等七大项31个小项，总分值为100分。其中，职责落实和履行占45分，机构编制管理占40分，社会评议占15分。履职绩效和机构编制管理占总分值的85%，突出了机构编制部门的职能特点。

三是指导部门搞好自评。为提高单位自评质量，制定了《关于做好自评工作有关问题的说明》，对评估工作的相关问题作了统一明确，并对各部门单位业务人员进行了一次培训，使部门单位对工作要求和程序一目了然，开展自查有据可依、有章可循。另外，深入到各部门单位加强督促协调，指导帮助他们搞好自检自查，当场指出存在的问题和整改建议，提高了自评工作质量和效率。

四是严格程序真评实估。到部门单位评估前，及时发放评估日程安排表；到部门单位实地评估，严格遵循召开会议、问卷调查、个别座谈、查阅档案资料和现场实地检查的程序进行，确保该走的程序一个不少，该把握的环节一个不漏，该查阅的资料一样不缺，全面了解掌握部门单位机构编制执行的具体情况，在综合分析的基础上，客观作出评价。

三、坚持四措并举，确保评估结果客观公正

一是五位一体问卷调查。围绕了解清掌握实相关情况，按照市分管领导、单位干部职工、管理服务对象、相关职能部门、监管部门等五个层面，分别制定了不同的调查问卷。采取市分管领导点评、编办主评、管理服务对象助评、职能部门参评、监管部门鉴评“五位一体”工作法，共发出调查问卷1291张，广泛了解各个层面对被评估部门单位的评价。

二是分层别类个别访谈。按照市分管领导、单位干部职工、管理服务对象以及相关职能部门等几个层面，先后与261名对象进行了面对面的访谈，全面深入了解相关情况以及对被评估部门单位的意见和建议。在高新区评估时，通过个别访谈了解到高新区管理体制调整后，与所在的王瓜店街道在农村建设、水利、环保等基层社会事务上存在职责交叉、关系不理顺的问题，为下一步规范高新区与驻地管理体制提供了依据。

三是查阅档案实地检查。按照部门提供的资料与自查报告相对照、与访谈情况相对照、与编办掌握情况相对照，履行职责与“三定”规定相符、与岗位职责相符、与工作绩效相符的要求，通过查看档案资料、实地检查的形式，评估部门单位在履行职责和机构编制管理执行等方面的情况。有下属事业单位的，按不低于30%的比例，一并检查评估。通过实地检查，对发现的挂牌不规范、自设内设机构等问题，当即提出整改意见，规范了机构编制管理。

四是汇总分析形成报告。评估工作组通过汇总、梳理和分析调查问卷、个别访谈、实地检查等情况，以打分的形式确定评估等次，并形成评估报告。在征求被评估部门单位意见后，报市编委会研究，形成正式评估报告，并送达被评估部门单位。评估结果及时通过肥城机构编制网进行公告。

四、做到三个结合，强化评估结果运用

一是将评估结果与研究调整机构编制事项相结合。根据评估掌握的情况，在现有机构编制资源内，优化整合内设机构设置和人员配置，保障部门职能作用发挥。如，针对市公共资源交易中心设立时没有内设科室的实际，根据评估掌握的情况，结合其承担的职能，对其内设科室进行了规范和明确，为其更好地发挥职能有序开展工作奠定了基础；针对市国土资源执法监察大队承担任务较重、单位空编较多的实际，今年为其批复了1名安置干部编制使用计划，补充了工作力量。