时间:2023-06-12 16:02:53
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇季度工作重点范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
受大环境因素的影响,茭道镇一季度以来的工业经济运行总体表现为:“存量企业总量下降,增量企业未及体现,区内企业投资增速,预计后期增长可期”。
3、今年以来新开工建设企业4家,共占地59644平方米,全镇一季度固定资产投资3053万元,同比增9.51%。实施转型提质,辉煌工具、星星泡沫、美辉工具、永奉铸件都实施技改,新增项目有5个。
4、加强服务,配套政策,创造良好的发展环境。在县工业经济大会后召开了全镇党员干部大会,镇政府拿出54.6万元对符合镇出台的2012年工业奖励政策相关企业进行兑现,进一步激励企业共渡难关的信心。根据县委办“千名干部进千企”专项行动相关要求,镇干部纷纷走访企业,了解企业经营状况,听取企业当前存在的困难,宣传涉企扶持政策。镇政府还投资60多万元完成了主干道两边的绿化工程,召开了胡宅垄工业园区保洁村企共建会,对卫生长效管理机制进行了完善,工业园区的环境卫生状况有了明显转变。
从一季度运行情况看,主要问题表现在:一是受国际环境影响,企业出口下降迅速,出货值一季度同比下降26.23%,若剔除出口下降因素,全镇实现工业总产值同期比去年还略有增长。二是招商引资势头明显减弱。今年以来除同4—5家企业实施意向洽谈外,其余企业主在洽谈中表现平淡。三是受各种因素制约,我镇新增部分增量,虽实际已投产多时,但一直未能在我县得以体现,某种程序上影响了效益的实现。四是我镇近250亩工业用地,2008年已完成报批,2009年已完成政策处理,但受各种因素制约,至今尚未能实施场地平基和招商引资,一定程度上减缓了后续潜在的发展速度。
对此,下步工业经济工作重点:
2、抓政策推进。针对金融危机,帮助和指导企业积极运用好县级各项政策扶持杠杆,苦练内功,在转型提质上下功夫,化“危险”为“机遇”。同时镇党委、政府也将积极配套相应政策,与企业一起共渡难关。
3、抓持续发展。充分利用义乌公路拟将兴建之契机,以及土地总规调整的机遇,谋划长远,提前规划和准备,为茭道镇及全县工业经济发展谱写新的篇章。
4、抓环境建设。企业越是困难的时候,越要给予最大的关心。一方面加强服务,特别是在企业员工培训上下功夫,为企业解决一些遗留问题和配套服务事宜;另一方面加大园区配套服务,在环境卫生、亮化、美化上下功夫,进一步提升企业生产和职工生活的外围环境,努力做到留得住厂,留得下人。
二、重点项目及“三农”工作情况
改革改制方面,土产公司职工权益确认基本结束,二厂职工权益确认准备工作基本就绪。鲁北大厦承包租赁柜组大部分三月三十一日到期,准备开始新一轮承包租赁。融资服务体系建设工作会议后与辛店社主任接头,就创新融资方式探讨了两个路子,一是在专业合作社内部融资,开展互助,二是专业合作社融资。制定好资产管理,财务管理和人事管理制度草案,讨论通过后实施。
按照省社提出一个网络,两个平台的要求,元日二十九日姜楼直营店开业,开业当天销售额4万元。大年陈直营店建设资金正在筹备之中。采取二种方式,银行贷款,股东集资。万村千乡工程进展较好,今年发展加盟店170个。
对高关开发,高压线改线工作进行落实。对高关宿舍院进行摸底,城关职工20户,其中有房产证11户,办理房产证2户,无证7户。正月十一日安排辛店万杰龙项目开工建设。组织进行大于农资市场1000平米仓库材料的加工。与天禧牧业签定二期工程建设,工程额150万元,目前正在施工中。农资大市场北部营业楼已开工建设。在清河镇准备建立社区服务中心一处。
资产开发工作方面,生资小区二期工程建设:一是4栋安置楼进展较为顺利,4月底主体工程全部竣工,力争7月初正式验收竣工。总投资5万元对1、2、3号3个楼进行绿化。制定了原生资公司三期工程的实施方案。李庄镇在李庄供销社老院规划了一条南北公司,主路宽15米,占供销社地2700平米,两边绿化占地2300平米,建沿街房占地3100平米左右。
确定民主议政日,做好社务公开工作,有关材料上报组织部。推荐、考察、表决两名副书记和一名委员。
石庙、梁家两供销社部分职工为养老保险事项接连到县、省上访,县供销总社高度重视,成立工作组,会同县信记局、劳动局妥然解决职工上访问题,目前情况比较稳定,但要彻底解决存在一定难度,一是拖欠职工养老保险时间长,二是数额大。
接着,县供销总社佟主任对2014年第一季度重点工作做了总结,指出取得的成绩和存在的问题。
取得的成绩可用“目标明、行动早、抓得实、效果好”四句话概括。
一是目标明。按照县里的要求,结合本社的实际,制定了今年的工作重点,共8项40小项,涵盖了县里的改革改制、省社的发展要求、我们自己的发展稳定安全工作,目标明确,落实到人。
二是行动早。根据今年的工作重点,我们做到早打算,早安排,全县供销会议比往年提早开,明确目标,布置任务,使今年各项工作全面铺开,及早行动。
三是抓得实。各主任、科室根据全年目标工作任务,负责抓好具体工作。特别是化肥直供工作进展良好,其它各项工作也抓得比较实。
四是效果好。2014年第一季度重点工作,在质和量方面都取得良好成绩,实现一季度开门红。招商引资引来内蒙古投资1.2亿元项目。用4个月时间,把15000平米的厂房建设完毕。争取无偿资金方面形势喜人,农兴公司上报3个项目,已经落实市社发展资金20万元,指标已到位。省社给每个县分4个专业合作社,我县作为省管县分了5个,确定县社2个,一个示范专业合作社,一个重点示范专业合作社。省社6月份确定给我社发展资金。尽管存在困难,化肥直供工作进展顺利。物业管理和资产开发工作全面展开,战场全面拉开。一厂拆迁到位。改革改制工作稳定推进,目前还有5家企业未终结破产,正在积极招商。土产公司职工确认完毕。二厂、豆奶厂四月将全部确认完毕。
2、认真做好社保资金财政专户各项管理工作。一季度,我中心以服务财政社保工作为中心,本着准确、及时、足额的原则,着力做好2011年度社保资金财政专户决算报表编制和各项资金拨付、会计核算和安全管理等各项工作,及时为有关方面提供会计信息和统计数据。据统计,2011年度全省社保资金财政专户累计收入373.72亿元,累计支出331.43亿元。其中:全省养老金收入279.37亿元(包括地税征收214.69亿元,中央补助58.90 亿元),支出252.32亿元;失业金收入6.53亿元,支出3.99亿元。截止2011年3月中旬,全省社保资金财政专户累计收入102.34亿元,支出69.33亿元,其中养老金收入68.42亿元,支出52 .12亿元。 一季度,累计填制拨款票据1380多张,处理会计账务1380多笔,编制会计报表3套。
3、积极做好我省农村医疗风险基金台账建立的前期准备工作。为加强我省农村医疗风险基金管理,便于省财政开展县区风险基金缴交情况监管,全面反映各县区风险基金归集、使用、结存等情况,我们会同社保处、信息处对农村医疗风险基金的会计核算明细科目、会计报表等软件系统做了修改。
4、积极支持集散账户改革,认真做好相关工作。针对集散账户改革后业务发展情况,我们结合工作实际,对社保资金集散账户软件运行中会计报表等方面存在的问题多次与厅信息处、软件公司联系协商,及时修改完善,确保资金核算和报表编制工作正常进行。与此同时,按照财政集散账户管理改革确定的社保资金业务流程,中心定期将归集账户中23项社保资金划拨到集散账户,截止3月15日累计向集散账户划拨资金86.34亿元。
二、坚持学习制度化,加强队伍建设,认真落实反腐倡廉建设责任制。
响应厅直机关党委关于建设学习型机关的号召,制定了中心年度活动方案。一季度,坚持每周三学习日制度,组织全体干部职工集体学习党的重要政策,学习省委省政府和厅党组关于当前重大重要工作的决定,学习全国全省财政工作会议精神,通过学习,极大地提高同志们的政策理论素养和水平。
抓紧党风廉政建设工作不放松,以全省财政反腐倡廉建设工作会议精神为统领,明确党风廉政建设责任制,切实落实“一岗双责”,坚持以人为本、执政为民,切实做到学习不能放松、信念不能动摇、权力不能滥用等“八个不能”。对个别干部进行诫勉谈话,落实党员领导干部报告个人重大事项等制度,严格监督领导干部正确行使权力。
二季度,社保中心将在厅党组的领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕财政社保工作中心,认真完成以下工作任务:
一、按照有关规定和要求,积极配合实施民生工程,及时拨付财政专户各项社会资金,确保下岗职工基本生活费、离退休人员养老金和居民最低生活保障资金等及时、足额拨付。
办公室是一个综合性部门,工作涉及面广,日常事务琐碎,且多数人员均有特定的专门岗位,办公地点极为分散,人员管理难度较大。针对这一情况,办公室采取三项措施狠抓了部门人员管理。一是制定了《办公室管理规定》,并印发至办公室全体工作人员手中,进一步明确了部门工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求等,一定程度上促进了工作作风的好转。二是建立和落实了电话值班制度。以往由于没有明确电话值班人员,时常会出现来电无人接听的现象,在局内外造成了不好的影响。为彻底改变这一现象,除去2名司机和1名门卫以外,从周一至周五,其他人员均安排了值班,电话无人接听的现象有了彻底改观。三是强调部门内部的工作配合与协同,办公室的整体工作效能和服务水平有所提高。强调在做好本职工作的同时,必须围绕办公室部门工作的特殊性,搞好各项工作配合。如召开较大规模会议时,办公室全体人员全部参与到会议的筹备、会场的清扫和布置等工作中,切实提供高质量的后勤服务。
二、完善和落实管理制度,加强和改进机关作风
今年来,按照局领导的要求,针对我局机关的实际,先后完善和实施了上班考勤制度、周一、周五卫生考勤制度、会议签到制度以及每日办公楼卫生值班制度等。在落实、各项规章制度的过程中,基本上做到了以章为据、严格考勤、不循私情、一视同仁。尽管在管理中碰到了不少问题,产生了一些矛盾,但我们还是坚持原则,并以自身良好的行为示范,赢得了绝大多数部门与同志的理解与支持。通过狠抓各项制度的落实,局机关始终保持了良好的作风状态。
三、认真搞好后勤服务,切实做到保障有力
一年来,办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放,在尽量满足局机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约,预计全年办公费用在12万元左右,对照年初确定的办公经费指标有3万多元的节余,局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导、安全、生产以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成,小车费用也在略有节余。三是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如:年内召开的全县煤炭安全工作会议、先进性教育活动各阶段的动员大会、“三八”妇女节知识竞赛活动、矿长法律法规学习培训班等会议和活动的会议资料、领导讲话材料的准备以及会场布置等,确保了各项会议和活动的顺利召开。
四、规范办文办会办事程序,不断提高工作质量和效率
从某种意义上说,办公室是领导的参谋与助手,工作繁杂、琐碎,但归根结底要落实到办文、办会、办事上来。一年来,办公室共起草、修改、上报、下发请示、报告、总结、情况汇报、通知、会议材料等各类文件、材料达660余件,仅先进性教育活动一项,各类材料就达220余件。在不断学习、摸索、总结、改进的基础上,基本上做到了格式规范,文句精炼,打印整洁,报送和下发及时。确保了各项工作规范、有序、顺利开展。
五、存在的问题与不足
一年来,办公室在局领导的深切关怀和大力支持下,尽己所能,做了一些份内工作,但对照部门职能要求以及领导的期望,还有较大的差距,谈不上骄人的成绩。回顾一年来的工作,感受颇多,工作中遇到到了一些问题,也看到了存在的不足。
1、办公室共有工作人员8人,但都有各自特定的工作岗位和本职工作,办公地点分散,管理难度较大。同时,真正从事秘书工作和机关事务协调、管理工作的人员却没有。所有文件、文稿的起草以及局机关日常事务的处理均由负责人一力承担,因而没有更多的精力去处理其他事务,难免会顾此失彼,造成有些该处理的事情未能及时处理,有些该办好的事情只求过得去。
2、在执行制度和日常管理中,由于有的领导一时不经意,以及个别部门负责人意识不强和少数工作人员服从意识差等原因,制度落实的难度较大,工作协调比较被动。
3、因为忙于日常事务,下基层了解各企业情况不多,对全系统的运行状况掌握不够,没有为领导的决策提供有参考价值的意见和建议,助手和参谋作用发挥不好。
二oo七年度工作的初步设想
二oo七年,办公室将按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准,充分履行部门职能,发挥“助手”作用,严格落实各项规章制度,积极协调部门工作,切实加强内务管理,确保各项工作任务的圆满完成。
一、创收任务:全年完成5000元部门创收任务。
二、经费管理:
各项经费控制在26.7万元以内,其中:
1、办公经费控制在15.2万元,包括办公用品、文件及各类材料打印和固定电话费等开支。
2、汽车费用控制在10万元(50077、57780、52888),包括耗油、一般性维修和保养、过桥过路以及其它规费等。
3、水电费控制在1.5万元以内。
三、内务管理:
1、严格落实上、下班考勤和卫生考勤制度。由第一副主任××*执行考勤。
2、严格请销假制度,建立请销假登记并实行请假累计记帐制度。由第一副主任××*执行登记。
3、建立办公用品购置、管理、消耗及领用登记制度。一般性办公物品由办公室统一购置、管理和配发,因部门工作性质的特殊性而需要购置或配备特别办公物品的,原则上由使用部门自费购置、配备。由副主任××*执行办公物品购置、消耗及领用登记。
4、加强公章管理,完善和落实《重要事项公章盖印登记制度》,建立专门的公章盖印登记薄,凡重大事项必须经主要领导、主管领导分别签字同意,方可盖印管理局公章。由办公室主任××把关。
5、材料打印:以管理局、党委、集团公司红头文件印发或上报的文件材料,职能部门开具的行政执法文书,向上级党委、政府、主管部门进行工作汇报、总结、请示、报告等材料,向平级或下级发出的函、通知、通报等材料,均由办公室承担印制。其它材料由相关部门自行承担。打字室设立现金收讫帐目,实行当即收费。由打字员××执行帐目登记,收取现金交副主任××*管理。
6、严格落实电话值班制度。由办公室工作人员轮流值班。
7、加强机关院内的卫生管理和环保绿化管理。对负责此项工作的人员实行单独考勤。由第一副主任××*执行考勤。
(一)分包小区疫情防控工作。
按照县疫情防控工作领导小组安排,分包小区二期疫情防控工作,该小区毗邻开发区,市外企业管理及务工人员达60多人,为了彻底摸清底数,掌握实情,对小区10栋楼进行了扫房洗街式排查,逐户逐人建立完善了电子台账,使用电脑对进出人员进行测温登记,对市外来广人员进行了严格隔离,定期对隔离人员进行排查测温,做到了台账健全,底数清晰,检测认真,无一遗漏,上报及时。近期,按照县防控办要求,对开发区在小区内居住企业高管和务工人员实行柔性管控,为企业复工复产提供工作便利,执勤期间,小区所有住户无发热、无感染,有效防止了疫情地区人员输入,典型做法得到了县防控工作领导小组充分肯定,两次在全县发通报表扬,县电视台也对此进行了新闻报道,为全县疫情防控贡献了审计力量。
(二)认真做好单位防控数据上报。组织对全体在岗职工及配偶、子女:离退休人员本人及配偶外出这乡情况进行遂人排查登记,每天两次测温、定时上报数据,对办公区城每天定点进行两次消毒,确保了环境卫生干净整洁。对原审计局家属院16户逐户进行摸排,摸清了情况,对家属院环境卫生进行了清理整治,明确了网格员,每日上报体温,完成了家属院疫情防控工作。
(三)帮扶扶贫村进行疫情防控。分包镇路村,该村商户摊点较多,外出人员较多,属于重点管控村,副局长带领2名驻村干部,配合乡村两级班子在村开展疫情防控和村口卡点检查工作,宣传疫情防控形势,实行群防群控,有效落实了该村综合型防控措施,圆满完成了该村疫情防控工作。
二、重点审计工作
在做好疫情防控同时,按照县2020年审计项目计划安排和上及审计机关部署,完成审计项目6个,正在实施审计项目7个。
(一)预算执行审计
按照市局统一部署,对2019年县本级预算执行情况和自然资源观划局,城管局、住建局、卫生健康局、审批局5个重月中210年度照年执行情况进行了审计,日前已完成5个重点部门现场审计,正在征求被审计单位意见,县本级219年度预算执行审计正在实施中。
(二)防疫资金物质使用管理情祝跟踪审计
按照市局统-部署,2月11日起,对全县夜情资金物资管理使用情况进行跟踪审计,对财政局、卫生健康局、发改局等管理使用资金物资单位进行了延伸审计,形成了阶段性报告上报市局。
(三)法院诉讼费、执行款专项审计
按照省厅统一部署,对县法院诉讼费、执行款专项资金管理使用情况进行了审计,通过审计促进了专项资金规范管理和使用,按时向市局提交了专项审计报告。
(四)经济责任审计
按照审计项目计划安排,对卫生健康局、司法局、县房屋征收与补偿办公室、乡、乡、镇进行经济责任审计的同时,按照项目统筹、一审多果的要求,对以上部门进行2019年度预算执行情况进行审计,目前以上项目正在实施中。
禁毒教育预防,指涉毒犯罪尚未发生之前,有针对性地进行禁毒宣传教育,使受教对象能够懂得并自觉约束自己的行为,避免涉毒。在整个犯罪预防系列措施中,禁毒教育预防既是首要环节,又是防范和遏制违法犯罪的治本之策。经我们调查了解,在社会生活中,危害、防范的宣传教育仍存在覆盖面不广、形式手段单一、内容较浅显等不足之处,许多人对犯罪和防范的知识知之甚少,甚至社区禁毒工作人员掌握的相关知识也不丰富,亟待岗位上的“继续教育”。由此可见,要加强全民的抗毒意识,必须在教育预防上下功夫。青少年是教育的重点,由于他们好奇心强,对认识不深,缺乏自我保护意识,具有效仿的习性,极易成为吸毒、贩毒的牺牲品。要通过举办“抗毒小卫士”主题班会,开展“远离”宣誓仪式,安排法制校长授课等多种形象生动的形式,强化青少年的抗毒意识,普及危害、防范知识和相关法律常识,使他们远离,健康成长。家庭是社会的细胞,在犯罪日趋严重的形势下,须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。倡导青少年学生做家庭禁毒宣传员,开展“不让进我家”活动,在家庭成员间进行禁毒宣传的亲情教育。在社区中,外来务工、流动人员文化素质低、业余生活单调;退休、无业人员对生活缺乏信心,寻求一时刺激;已迈入社会的青年缺乏人生理想,易被人唆使利用,以上群体都有可能成为侵蚀的受害者。要有效遏制涉毒平民化倾向,必须将社区作为禁毒、抗毒的主战场,通过“四有”来增强全民开展禁毒运动的互动效应。即,有禁毒宣传教育活动。经常性地开展社区禁毒漫画展评、征文评选、以家庭为参赛单位的知识竞赛活动,组织引导大家参与网络交流,举办禁毒卫生和法律广场咨询服务活动。有禁毒宣传教育基地。以社区服务中心、社区文化站、医疗卫生点等场所为载体,配备禁毒卫生和法律读本供受教对象阅读,放发宣传手册,组织播放禁毒电化教育片,定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者,以案说法;筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团,现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性,设置醒目;橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主,定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动,消除宣传教育空白点,大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的舆论氛围,使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。
二、以帮教吸毒人员为重点,抓好创建无毒社区工作
对社区涉毒人员建立档案卡,登记造册,开展对解除强制措施的吸毒人员回访跟踪。由街道司法所、综治部门、社区民警、社区工作者组成“帮教小组”,实行捆绑式责任落实管理制度,落实帮教措施。要正确对待吸毒者,既不要把他们当作犯罪分子,处处歧视,又要区别于一般病人,严格管理。在思想意识、身体健康、生活环境、就业工作等多方面加以关心、引导、扶助,做到谈心、走访、指导、尿检、控制“五落实”,鼓励他们不自暴自弃,积极接受治疗,巩固戒毒成果。要进一步丰富创建“无毒社区”活动的形式内容,采取街道、社区医疗院所开办戒毒脱瘾治疗业务,收治自愿戒毒者;设置举报箱,拓宽信息渠道;由涉毒人员及其家庭出具戒毒承诺书等多种方式,积小成为大成,不断巩固活动成效。同时,积极推广创建“无毒社区”活动的典型经验,带动好面上工作的开展。
一、指导思想
20__年度电力工作,我们将紧紧围绕国网公司、省公司和XX供电公司的指示和总体安排部署,以“一强三优”总体目标总揽工作全局,狠抓安全生产、经营管理、党风廉政建设和工青妇工作,加强同业对标综合性管理工作,并力争“双达标”工作通过验收,“创一流”工作全面开展,在生产经营管理工作中,全面开展集约化、专业化和精细化管理,使各项业绩目标再上新台阶。
二、二OO六年重点工作打算
(一)狠抓安全生产不放松,夯实全局安全生产基础
安全生产工作的成效如何,直接影响着全局其他重点工作的开展,因此,狠抓安全生产工作仍然是20__年度的重点工作。根据国家电网公司20__年12月31日安全稳定电视电话会议精神,我们要全面落实《关于加强安全生产工作的决定》,深入开展反事故斗争,提高对安全生产实施“爱心工程”、“平安工程”的重大意义认识,加强职工的安全教育,提高安全防范意识,严格执行和落实各级安全生产责任制,建立安全生产应急处理预案,消除各种安全隐患和不稳定因素,开展好日常安全性评价和安全措施检查工作,安全形成党政工团齐抓共管的安全生产大格局,确保全年安全生产工作取得优异成绩。
(二)加快电网建设步伐,以发展解决改革中出现的问题
建立健全科技发展电网和企业的中长期规划。一是及时组织实施20__年电网建设和改造项目计划,力争XXX35KV线路改造项目付诸实施。同时对无电地区实施风能、光能通电项目,加快10KV及以下电网建设,扩大通电面,解决牧区部分农牧民群众用电问题,提高全县的电气化水平。二是以“十一五”电网发展规划,紧密联系全县社会经济发展实际,落实“四个服务”目标,超前规划重点项目建设对电网建设的需求。三是积极协调邻市、区、县对我县境内供电的事宜,扩大供电营业范围,加强需求侧管理。对皇城马营和祁丰乡下辖的村、点供电问题,祁青工业园区电网建设问题,都要力争创造条件纳入我县供用电管理,并对以上村、点实施农网改造工作,为全县国民经济发展提供强有力的电力保障。三是重点解决集镇低压配电设施的建设和户表改造,提高配电网管理水平。
(三)加强职工政治学习,统一思想认识
我们要更进一步地认真学习党的十六届五中全会精神,将学习领会精神实质作为全局职工学习的最终目的,把国网公司、省公司学习贯彻十六届五中全会精神的具体通知,以及刘振亚总经理、时家林总经理的讲话在实际工作中贯彻执行。提高职工对“解放思想,加快发展”的思想认识。为全面建设“一强三优”电网和电力企业,实现“三抓一创”工作思路,为营造和谐家庭、和谐企业奠定思想基础,为全面完成全年各项工作任务的有效落实提供强有力的思想保证。
(四)强化业绩考核,为“双达标”验收和“创一流同业对标”工作提供制度保证
按照业绩目标责任书内容和“线变承包”方案,全局已经将以上两项工作作为20__年提升全局管理水平的重要举措予以实施,所以,细化全年生产经营、安全生产、党风廉政建设和重点工作任务,落实月度考核措施是当务之急。一是要做到业绩责任书内容和月度计划有检查、有结果,以此提高经营管理水平。二是“双达标”工作力争20__年3月份取得省公司验收,在此之前,在2月份搞好自查工作,做好验收前的准备工作。三是将供电所规范化管理、创一流同业对标综合性评价工作抓紧抓好,制定标杆,选定有效方案,明确各项措施,加强组织领导和分类指导,力争20__年全局综合管理名次在全公司靠前。
(五)以技改促效益,提高水电经济运行水平
在加强水电站生产管理的同时,实施水电站技术改造项目,利用2个水电站的现有设施,挖掘潜力,年内完成九个泉水电站水机部分改造,对/,!/二号电站进行引水设施的改造,并采取各种措施,加大革新技术成果的应用,增加小水电站发电量,提高水电站发电效益。
(六)认真搞好精神文明建设,以创建文明单位,绿色单位、诚信单位为载体,抓好职工的思想教育。
一是巩固先进性教育取得的成果,建立党员长期受教育的机制,发挥党员在生产经营管理工作中的带头作用。二是加强职工队伍建设,从加强职工政治业务技术学习和教育入手,结合实际工作,进行不同层次,不同类型的学习和培训,提高职工的政治素质、思想素质和业务技术素质。三是以“努力超越,追求卓越”的企业品牌意识,加强企业文化建设,把创一流和规范化管理工作与企业文化建设形成有机的统一体,塑造肃南电力企业新形象。(七)全面实施新的工资制度,提高职工的工资收入
目前对教育评估发展在两个层面上具有较大影响,一是制定层面,一是实施层面。制定层面主要是指由教育行政部门下发给各个中小学的督导评估指标。实施层面是指在评价实施的过程中如何实现督导评估与学校自我评估的有机结合,使评估在执行的过程中体现出学校的“声音”。
1.评价指标的政策化、形式化不利于评估活动的开展。
目前大多数学校都已经开展了与教育督导评估相对应的自我评估,但是一般学校在进行自我评估时都没有自我设立的量化的指标,而是沿用教育督导部门统一制定的评估指标。这样做的好处是:能统一量化指标,有利于日后统计工作的开展,也有利于学校之间评比的公平性。缺点是:每所学校都具有不同的特色,单一性容易抹杀学校的个性;而且为了评价指标的统一性,评价指标相对比较笼统和模糊;有些评价指标具有政策性,非学校能力所能为,这样评价指标难免与每所学校的实际工作相脱离,存在上级制定的评价指标和现实的实际工作存在着差距。例如办学经费一项,评估指标要求每年的经费投入要达到一定的量和比例,教师培训、设施投入等都需要在比例的前提下进行,如果达不到标准,在督导评估的时候就要扣分。而且经常以“操场人均占有面积”等学校不能自行控制的硬指标为判定的标准。
2.在督导评估中缺乏学校的“声音”。
系统理论告诉我们,教育督导活动是一个系统,并且是一个开放的系统。所谓系统就是有相互联系、相互作用的若干要素组成的有机整体。系统中的各要素对系统整体的作用是不同的,每一部分都是不可缺少的。在开放性的系统中,系统的“中心”是会随着内部条件的变化而发生转移的。教育督导活动作为一个开放的系统,学校自评活动是其中最为重要的子系统之一。随着评价活动的开展,系统的“中心”不会凝固不变的仅聚焦于教育行政部门的行政活动,而是会发生转移,更多的会转移到被评价者一边。而往往我们的教育督导评价活动忽视了学校这一“中心”的地位。我国《教育督导暂行规定》第二条规定,教育督导的任务是:对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估、指导,保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和目标的实现。从教育督导职能的角度理解,教育督导评估是其中的一项主要任务。以现代教育行政管理的观点和发展趋势来看,积极开展教育评估,发挥整个系统内部各要素的主体性和创造性,注重对学校及学校中人的潜在的积极性的启发诱导,注重学校领导及教师提出的意见和建议,实现其参谋职能,对于提高教育管理质量、贯彻教育方针政策和推动教育事业的发展,有着巨大的作用。
教育督导评估不能是一种居高临下的视察、考核活动,要改善上下级间评估与被评估的从属关系,代之以平等合作的关系,改善硬性的评价指标,代之以协商的方式。从而实现整个评估活动的参与性、开放性与合作性。
二、学校应成为教育督导评估的主体
1.处理好“一把尺”与“多把尺”的关系。
由于历史、制度、政策等方面的原因,我国中小学同类学校办学条件差异极大。在此基础上用传统的“一表评天下”、一个标准来衡量各学校是评不出所有中小学的发展现状,评不出所有中小学的真实办学水平的。当然,也调动不了广大小学的办学积极性。教育督导部门使用“一把尺”对不同类型、不同发展水平的学校进行督导评估,是一种带有奖惩色彩的鉴定性督导评估。显然,这样的教育督导评估已不能适应新的教育管理理念和现代教育的发展要求,不利于促进每一所学校的主动发展。为了打破这一局面,保证学校自主发展的切实进行,应对中小学办学水平评估逐步采用“一把尺”与“多把尺”相结合的思想。
“一把尺”督导评估,实质上就是衡量学校办学水平中基础性指标的达成度,这对于任何一所中小学都是勿庸置疑的,因为它往往是带有法规性质的硬性指标或者是反映学校办学基本质量的部分。在单一执行“一把尺”督导评估时,往往采用自评与他评相结合的形式而确定出学校发展的状态,即学校处于常规阶段发展状态,还是个性化发展状态。
所谓“多把尺”是由学校自身的发展状态所规定的,而不是从学校外部赋予其统一标准.行政部门对学校的评价将更注重学校自身发展的历时比较,而不注重对学校进行共时的群体比较。
“多把尺”评估学校.从一个特定的角度.将学校视作一个个相对独立的实体.依据学校所处的发展阶段提出“改进目标”。这种形式的评估,是因校制宜的,是注重对学校发展过程的评估.而非注重结果的评估。这样用“多把尺”评价学校,鼓励学校追求自己的发展目标,形成自己的教育风格、教育特色和学校文化,打破了“千校一面”的尴尬局面。
运用这种评估体系,使那些以前由于种种原因处于劣势的学校变被动为主动,由消极变为积极,能充分调动他们工作的积极性。
2.处理好学校的自我评估和教育行政部门督导评估的关系。
教育评估分为内部的学校自我评估和外部的教育行政部门的督导评估两个有机组成部分。自我评估是经常的主要的活动,也是督导评估必备的基础。无论是综合督导,专项督导,还是经常性督导,停留在一所学校的时间,多则几天,少则几小时,只能蜻蜓点水,来去匆匆。虽然采用了听课、问卷、访问、座谈、观察、查阅资料等多种手段去获取信息,但毕竟深度与广度还是有相当大的局限性,许多深层次的问题不容易了解清楚。教育督导工作要真正取得实效,如果没有学校的积极参与和认真自评,不管督导评估的目的多么明确,评估方案多么完善,都难以获得有效的结果和达到预期的目标。督导评估则主要带有复查、核实认定的性质。
三、学校如何开展自评工作
1.建立学校自评工作组织。
建立相对稳定的学校自评工作组织机构,成立学校自评工作领导小组和若干个自评工作小组(或称专题小组),形成一支学校自评工作队伍。
自评工作领导小组以学校党政领导为主,部门领导和教师代表参与,其主要职责是:(1)组织评估工作的宣传动员,拟定评估工作计划;(2)领导并组织评估工作的全过程,及时检查、指导、协调各工作小组的工作;(3)审定各工作小组的评估结果;(4)撰写学校自评工作报告。自评工作领导小组把学校自评工作纳入到学期和年度工作计划组织实施。
自评工作小组,由各方面的教师代表组成。依据《评估方案》A级指标分为“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育管理、教育质量”等若干个自评工作小组。其主要职责是:(1)收集评价信息;(2)对每一评价指标进行价值判断,即量化;(3)写出自评专题评语。
2.深入学习全面领会评估指标和标准。
要搞好学校自评,学校领导和教师要吃透评估方案,领会评价指标体系、评价标准的内涵、外延,掌握评价的一般程序、方法步骤等内容。 学校要转变观念,从“验证”、“分等”转变为注重“改进”和“推动”学校的发展。在评价学校的标准上,从“单一”转变为“多元”,即由规范性评价指标和发展性评价指标两部分组成。规范性评价指标着眼于管理的规范化、制度化;发展性评价指标着眼于改革、创新,形成特色。在评价学校的指标体系上,加强“导向性”和“可行性”,即加强对学校依法治校的监督,即尽可能减少指标设置,抓大放小,化繁为简,抓住关键,突出重点加强。
3.发动群众,广泛征集评价意见。
一是因为学校的任何决策,贯彻下去,其效果如何须由群众作鉴定,由群众来认可,离开了广大教职工的认同,仅有学校领导的判断,会有失偏颇。
二是因为自评归根到底是要凝聚人心,推进工作,主动让教职工参与学校自评,发扬其主人翁民主意识,提高教职工的工作积极性。
三是因为办好一所学校必须赢得社会八方支持,营造良好的学校环境。为此,在自评时可以适度吸引家长或相关单位参与学校自评。学校可以通过资料分析、问卷调查、个别访谈、座谈等多种形式广泛向教职工、学生、家长、社会各方征集评价意见。
4.综合分析,集体做出评价结论。
二、工作目标
根据《省农机化评价指标体系(试行)》(农机法〔〕2号)测算,年全县农业综合机械化水平达73%。对照2015年基本实现农业生产机械化的目标,至2015年,全县农业综合机械化水平要达80%,其中粮油生产机械化水平达85%,水稻种植机械化水平达90%,秸秆机械化还田率达55%,农机合作社机械化作业覆盖面达65%,初步形成农、林、牧、渔生产机械化协调发展的新格局。“十二五”期间,全县农业综合机械化水平每年平均增长1.5%,农机总动力平均每年增加1万千瓦,农机投入每年1个亿,其中县级以上财政资金补助平均每年2000万元。今年,县级以上安排农机购置补贴资金1800万元,引导农民投资农机将达1个亿,全县农业综合机械化水平达74.5%,其中粮油生产机械化水平达81%,水稻种植机械化水平达80%,秸秆机械化还田率达45%,农机合作社机械化作业覆盖面达35%。
三、重点工作
(一)着力提高粮食机械化生产水平,全力实施水稻种植机械化推进工程。继续把提高三麦、水稻种收机械化水平放在突出位置,大力推广三麦播种机、水稻插秧机、高性能联合收割机、高效植保机械、大中型拖拉机等先进适用机具。同时要充分发挥已有机具的作用,通过宣传引导、合理调度、优质服务等措施,提高机具的利用率和使用效益,扩大三麦、水稻机收、机种面积,尤其要全力推进水稻生产机械化进程。“十二五”期间,全县推广插秧机1500台。今年,全县推广插秧机300台,确保完成机插面积40万亩,水稻种植机械化水平达到80%。各镇都必须建成一个千亩稻麦丰产方,其中核心方不少于200亩,园区内实行农业生产耕、种、管、收全程机械化作业,各镇70%以上的村建成机插秧村(机插秧率占水稻总面积80%以上),确保今年建成省级水稻生产机械化示范县。
(二)围绕提高秸秆综合利用水平,突出实施秸秆机械化综合利用推广工程。为切实提高全县的秸秆综合利用率,有效解决露天焚烧秸秆的问题。借助今年我县被列为省农作物秸杆综合利用示范县的契机,各镇要根据当地实际,围绕秸秆机械化还田、秸秆养殖菇类、秸秆烧锅炉或发电、秸秆桑园覆草等经我县多年试验示范推广的成功做法,广泛宣传,强化培训,落实配套措施,切实提高秸秆综合利用水平,全面禁止秸秆露天焚烧现象。突出推广秸秆机械化还田技术,开展多形式、多层次的技术培训工作,大力推广秸秆还田机械,推行机收、秸秆还田、机插秧等一条龙订单作业服务,最大限度地提高机具使用效率和效益。“十二五”期间,全县推广大中拖及配套秸秆机械化还田机1000台套。今年,全县推广大中拖及配套秸秆还田机100台以上,秸秆机械化全量还田面积45万亩以上,建成3个以上秸秆机械化还田示范镇,每镇建成2个示范村。
(三)实施项目带动,积极推进农机化科技示范基地建设。结合主导产业特色和高效规模农业、设施农业发展实际,积极引进先进适用、高效低耗、节能环保新技术新机具,探索农机化水平提高的途径和办法,形成与现代农业发展相匹配的农业机械化。重点扶持建设有规模、有实力、有影响的农机化示范基地,使之成为农机新技术和新机具示范、推广的有效平台,推动农机科技成果转化,促进全县现代高效规模农业农机装备水平稳步提高。“十二五”期间,全县每年建成县级以上农机化科技示范基地3个,从而推动全县农业生产机械化水平整体提升,加速农业现代化进程。
(四)切实提高农机服务产业化水平,大力实施农机合作组织建设工程。
1.扩大覆盖范围。今年实现合作组织镇级全覆盖的目标,扩大农机户入社比例,大力组建农机合作社,规范拓展已建合作社的规模。农机合作社作业面积占农机总作业量的占比要以年均10%的速度增长,到2015年,合作社作业面积占比达到65%。要鼓励各类农机服务组织成立合作社,引导种田大户、农机大户和农村能人兴办合作社。要积极发展农机协会、农机服务公司等新型农机服务组织,培育壮大农机经纪人队伍,推进农机服务市场化、专业化、产业化。今年,农机合作社机械化作业覆盖面达35%。
2.提升服务功能。推进农机专业合作社上规模、创特色,加强自身服务能力建设,引导各类农业专业化合作服务开展横向联合、跨社合作。农机合作社要拓展服务领域(从粮食作物向经济作物延伸、从常规作物向高效作物延伸、从露地生产向设施农业延伸),拓展服务范围(跨村、跨镇、跨县、跨区作业服务),拓展服务内容(种、管、收、加工一条龙)。要重点探索水稻生产服务新模式,培植水稻生产全程机械化服务示范点、商品化育供秧与机插秧一体化服务示范点,以及水稻病虫害机械化防治服务示范点。到2015年,全县从事农业生产全程服务的农机合作社占合作社总数的50%。今年,全县从事农业生产全程服务的农机合作社占合作社总数的30%。
3.规范运行机制。要按照《农民专业合作社法》,帮助引导农机专业合作社健全规章制度,推行标准化生产管理模式,提升经营水平,促进合作社规范发展、可持续发展。围绕全省“合作社建设规范年”活动要求,组织开展市级农机示范合作社建设活动,积极创建省“星级”农机示范合作社,推动农机合作组织上规模、拓领域、增效益。到2015年,全县建成省四星级以上农机示范合作社不少于20个。今年,全县新建省四星级以上农机示范合作社不少于3个。
(五)全面提升安全监理水平,深入推进“平安农机”示范工程。各镇、各有关部门要进一步巩固全国首批“平安农机示范县”创建成果,全面贯彻落实各项农机法律法规,进一步提升农机监督管理能力,强化对农机化发展的宏观调控和市场监管,促进农机依法行政,全面提高农机安全生产水平。要继续深入开展农机安全宣传教育,严格落实农机安全生产责任制和责任追究制,加强农机安全监理队伍和装备建设,改善农机安全生产设施装备条件。要继续强化源头管理,进一步开展以上路运输拖拉机和下作业拖拉机为重点的农机安全隐患排查治理和专项整治活动,积极开展农机质量调查、投诉监督工作,组织开展农机放心消费创建活动,切实维护农机生产者、经营者、使用者的合法权益。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各镇、各部门要统一思想,提高认识,建立政府牵头、部门负责的组织推进机制,明确责任、分工协调,切实加强组织领导,推动农机化事业快速发展。要深入学习、宣传和贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等有关法律法规,把农业机械化作为推进农业基本现代化发展的重要内容,不断提高依法促进农业机械化发展的能力和水平,切实解决农机科研、生产、流通、推广应用、社会化服务等方面存在的突出问题,扎实推进农业机械化发展。
从督查情况看,第一季度,各乡镇(办)认真贯彻落实区二届人大三次会议和全区工作会议精神,及时召开乡镇(办)2011年度经济工作会议,做到了工作早安排、早部署、早动员,并结合各自实际,创新思路,强化措施,扎实推进,各项工作取得了阶段性成效,为全年工作开好了头,起好了步,奠定了良好基础。
(一)招商引资、项目建设开局良好。第一季度,各乡镇(办)围绕发展工业经济,在提升现有企业发展,促强育大骨干企业的基础上,咬定工作目标,加快项目跟进,集中开展招商引资和项目建设攻坚战。一是招商引资百日会战深入推进。按照全区招商引资“百日会战”统一部署,部分乡镇主要领导已跟随区领导带队的招商小组外出招商,其他乡镇也都在作出发前的准备工作,新一轮的“招商会战”热潮正在积极酝酿形成。城关镇组建招商小分队,建立健全科级领导干部挂点联系制度,远赴上海、广州、深圳等地进行招商。目前,投资.亿元的医疗器械项目正在进行后续施工,计划月份投产;投资万元的新欧高蛋白饲料已具备开工条件。镇制定工作台帐,量化分解任务,明确落实责任,切实增强工作责任感和紧迫感。源泉纯净水厂、鱼骨粉厂、李国平物流公司等项目己达成投资意向。街道办事处、镇、镇主动跟进,狠抓落实,先后促成了总投资.亿元的沙北商城项目、投资万元的世纪隆医药材料包装项目、投资万元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工项目落户郾城。镇等乡镇及时行动,依据把握的招商意向,积极开展项目洽谈。二是企业战略重组持续升温。镇充分发挥企业招商的主导地位,积极引导,全力支持,帮助企业实施靠大联大,实现意向项目谈成早,签约项目落地早,在建项目投产早。目前已达成总投资.亿元的金肥王公司与龙城壁画厂重组项目、总投资.亿元的星云集团与恒达食品合作项目、总投资.亿元的药业与集团医疗器械项目、总投资.亿元的深圳新社化工有限公司与惠普化工重组项目、总投资.亿元的军工与漯颖鞋业战略重组项目。
(二)第三产业发展潜力逐步激活。围绕《政府工作报告》、全区工作会议部署和《第三产业发展意见》等一系列政策措施,各乡镇(办)立足优势,从完善市场、搭建基础平台等方面入手,致力推动三产发展,第三产业逐步成为活跃乡镇经济的新亮点。街道办事处围绕打造活力沙北的发展思路,统筹规划,科学定位,着力发展餐饮服务、旅游观光、商务休闲、生态宜居产业。截止目前,投资.亿元的辽河路休闲一条街项目,部分商户已入住;投资万元的锦绣商务酒店项目装修已基本完工;投资.亿元前周城中村二期改造项目、投资.亿元的山水杭城项目、投资.亿元的时代公馆项目、投资.亿元的奔驰汽车销售及汽配仓储项目正在加快建设;由广州广宏投资有限公司计划投资.亿元的白庙城中村改造项目和青山路大型食品批发交易市场筹建项目正在洽谈中。城关镇按照打造现代物流园区的要求,积极推进泰丰农资配送中心、利思达配送中心建设,配合区有关部门正在进行土地征用、附属物补偿等工作;投资万元的天泰商业中心已经开工建设,太行商业写字楼地基建设正在加紧施工。镇加快推进金海岸物流配送中心建设进度,打造大型钢材市场,目前项目航吊轨道已经安装完成。镇积极配合凤凰旅游渡假村建设,组织多名镇村干部进驻常湾葫芦岛现场办公。目前,农民租地款已发放%,办公室等基础设施建设已全面铺开。镇倾力改造靳庄粮食交易市场、新店农贸市场,进一步扩大规模,提升竞争力。目前,靳庄粮食交易市场建设前期工作已经就绪,准备近期开工建设。新店镇依托镇区农贸市场,在原有基础上扩大市场覆盖面,拟建一个建材农资批发市场;另外,针对新店镇运输散户较多的实际,整合资源,吸纳新店多台运输车辆,组建了物流运输公司。
(三)城乡一体化建设高点启动。各乡镇(办)按照城乡一体化建设要求,更新举措、加大力度、协调推进,各项工作进展有力,效果明显。一是积极促进城区无逢对接。城关镇定期组织镇、居委会干部及居民代表对背街小巷的垃圾死角进行重点清理,对“日月同辉”、“隐水风帆”等城乡结合部、郾襄路西侧进行了治脏治乱;对淞江西路(西入市口)两公里路段进行了杂物清理和路肩绿化。镇重点对国道沿线、太行山路沿线、五里庙村的脏乱现象进行了集中整治,私搭乱建、占道经营现象大为改观。文明广场绿化、美化工程已全面启动。街道办事处在淞江路南侧董庄村路段、沿河开发安置小区等重点部位新植绿化树木余株,对个垃圾池和垃圾中转站重新进行合理规划。镇紧抓纳入城区管理机遇,积极实施镇容环境整治,加大沿街综合治理力度,拆除广告牌、杂物、沙堆等违章建筑,对七里头到龙城公里的道路进行了集中整治,小王庄段道路两侧绿化池建设工作已接近尾声。二是积极推动新农村建设上台阶。各乡镇按照“典型引路、示范带动、梯次推进、普遍提高”的思路,加快新农村建设步伐。乡为塑造全市新农村典范,进一步加大了基础设施及配套建设的力度。镇在规范、完善等示范村硬件、软件的同时,积极培育等个新的试点村。镇不断提高示范村建设标准,积极培育等一批新农村典型。乡在提升村建设档次上下功夫,全村多户沼气式改厕工作正在扎实推进。镇聘请市规划院对村进行整体规划,全村主干道已修建完工,近亩的荒地杂物已完成清除。三是积极推动地方道路建设。各乡镇按照确定的地方道路建设任务,积极配合区交通部门,着手规划、开工一批建设项目。城关镇积极配合井冈山路北伸改造工程,初步规划方案已经完成;淞江路西段改造工程已经启动,附属物的清理、登记工作已全部完成。镇王店—蒋堂—沈赵路段正在放线,取土工作正在进行;闫陶—镇政府路段规划已经完成。镇前丁村道路已经开工建设。乡对李漯路李集段进行了高标准规划,宓桥村的村村通建设已基本结束。镇田店—城高环乡道路建设工程测绘工作已经结束。桥建设图纸已经完成。(四)特色农业亮点逐步显现。各乡镇按照“土地向大户集中、养殖向小区集中”的要求,积极探索土地流转新机制,强力推进高效种植,大力发展绿色养殖。镇积极发展烟叶生产,大力推广草莓、黑玫瑰种植,“裕尧”大葱品牌进一步叫响,烟叶面积已落实亩。镇完成了.万亩农业标准化良田项目建设,新打机井眼,新建生产桥座。落实烟叶种植面积亩。镇新建烟叶漂浮育苗大棚座,落实烟叶面积亩,土地流转面积达.万亩。乡新增土地流转面积亩,土地流转总面积达到.万亩,新建烟叶漂浮育苗大棚座,落实烟叶面积亩。乡大力实施双汇产业化工程,分别建设高标准养殖小区个。镇集中人力、物力对五虎庙灌区七支渠项目段进行清障,已清淤米,培土方。同时各乡镇(办)积极加大林权制度改革力度,按要求完成了植树造林任务。(五)税收征管工作难中求进。面对金融危机的影响,各种减收增支因素相互交织,全区财力增长受限,发展形势严峻。各乡镇(办)在抓好优化支出的基础上,强化依法治税,加强税源分析和监控,积极壮大培植税源,进一步提高财税工作质量。尤其是街道办事处把辖区所有企业、商户分成五大片区,实行片长包片,班子成员包路段,一般干部包企业、商户的三包责任制,积极开展税源普查,深入开展发票集中整治,尽力协调在税收工作中存在的问题。并于每周一定期召开财税工作协调会,把目标分解到月,夯死征收任务。前三个月,地税收入每月按万元、国税收入每月按万元增加,前个月收入进度在个乡镇(办)中排名第一。城关镇、镇组织人员,深入企业开展调研,积极帮助企业出主意、想办法、树信心,与企业共渡难关,在税源涵养上做出了努力。
(六)市定重点工程配合有力。城关镇、镇、镇等乡镇配备精干力量,全方位搞好配合,全过程抓好服务,全力以赴创造宽松的建设环境,保证了沙河开发一期建设工程、石武高速铁路、郑漯高速拓宽、沙北污水处理厂、沙河节制闸等重点项目的顺利推进。
二、工作中存在的问题
从督导检查总体情况看,全区各乡镇(办)一季度工作虽然取得了阶段性成效,但工作中还存在一些不容忽视的问题。一是乡镇招商引资、项目建设进展不平衡。由于地理条件差异,乡镇主导产业不同,农业型乡镇招引工业项目相比其他乡镇较为落后,启动、在建项目较少,部分项目仍处于跟踪、洽谈阶段。二是招引项目进驻园区存在问题。由于全区对项目进驻园区税收分成政策不够明确,各乡镇对引进项目进驻园区持等待观望思想。同时,项目建设用地相对困难,部分乡镇可利用土地紧缺,园区服务功能还不够完善,在远郊乡镇引进项目进驻方面政策不够明朗,在一定程度上影响了项目的引进和建设进度。三是五虎庙灌区项目推进力度不大。五虎庙灌区建设涉及乡镇除孟庙镇外,其它乡镇等待与水利局进一步协调资金,工作推进较为缓慢,部分支渠、毛渠尚未动工整修。四是新农村建设培植新村力度不够。部分乡镇在新村培植上缺乏融资渠道,建设资金短缺,工作推进不够理想,部分村尚处于制定规划阶段。五是农村土地流转工作亟待规范。随着全区土地流转力度进一步加大,土地流转不够规范、农户与承包户之间易产生经济纠纷等问题逐渐显现。
三、下步工作意见
督查组根据督导检查情况,针对各方面存在的问题,提出以下意见:
(一)进一步加大招商力度,积极营造“百日会战”浓厚氛围。各乡镇(办)要按照区委、区政府的工作要求,深入推进、强力实施,争取意向项目早签约、在建项目早建成。乡镇主要领导要把主要精力投入到招商引资上来,统筹运作面上工作,避免与其它中心工作产生冲突,大力营造招商引资的浓厚氛围。