科技类项目管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇科技类项目管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）11-0037-02

作者简介：胡新萍，女，副教授，研究方向为工程项目管理类课程教学。

作为土木工程专业的一门必修课，工程项目管理类课程旨在培养学生的工程管理能力，极大地影响着学生的综合素质水平。近年来，国内外众多高校和学者对工程管理类课程的教学改革进行了积极的探索，但所制定的教学计划仍难以脱离原学科体系的框架，“重结构、轻管理；重理论、轻实践”的现象比比皆是，工程管理方面的一些信息技术（如办公自动化系统、招投标系统、项目管理系统等）都没有纳入教学计划，难以适应以培养应用型人才为主的高校需求。由此可见，融合信息化技术的工程项目管理类课程的改革和实践，是值得深入研究和探讨的教学课题。

一、我院工程项目管理类课程的现状

按照土木工程专业人才培养方案，我院于2006年开设了工程项目管理类课程，并将该课程作为土木工程专业的必修课程，是学生在完成工程结构和工程造价等专业课程后，所必须学习的实践性和综合性课程。

目前，经过近4年的建设，该课程已经成为省级精品课程，加之我院土木工程应用型本科人才培养模式已基本成熟，为培养具备技术和管理双重技能的应用型人才打下了坚实的基础。但是，由于目前我院的工程项目管理类课程过于重视理论细节的传授，没有建立动态的案例教学和构建信息化的项目管理平台，同时也缺乏网络互动的教学评价体系，极大地制约了学生管理应用能力的提高。因此，本课题将结合我院的实际情况，以管理类课程改革为载体，强化实践能力的培养，并将成熟的现代信息技术工具引入工程管理类课程的后续改革与建设中，通过数字化实践平台的创建来提高学生的自主学习和科学管理能力。

二、我院工程项目管理类课程改革和实践的指导思想

在对工程项目管理类课程进行改革和实践时，需要遵循以下指导思想：一是根据宽口径土木工程专业培养的方案，重视培养学生的创新能力和综合素质，重视强化学生的基础理论知识结构和专业基础知识。要对课程内容进行提炼，确保课程改革向着培养应用型人才的方向拓展；二是切实把握土木工程各相关科学和课程之间的联系，确保整个土木工程课程体系的完整性，在避免课程重复的前提下进行工程项目管理类课程的改革；三是既要重视对土木工程基本理论、基本特征和性能的讲授，又要重视对工程背景和理论依据的讲授，确保每个学生都能掌握我国工程项目管理的发展历程。

三、融合信息化技术的工程项目管理类课程的改革条件和内容

1.融合信息化技术的工程项目管理类课程的改革条件

首先，我院的工程项目管理类课程为省级精品课程，经过几年的建设已经在教学内容和教学方法上积累了不少的经验和教训，为工程项目管理类课程教学融入信息化管理的后续建设打下了较为坚实的基础。其次，我院领导对工程项目管理类课程的改革给予了足够的重视和支持，并且在人员、时间、经费和设备等方面进行了大量的投入，为工程项目管理类课程的改革提供了人员和技术的支持。再次，我院土木工程专业拥有技术比较先进、仪器设备齐全（实验开出率为100%）的满足教学和科研需要的实验室和计算机房。而且，拥有校外实践教学基地十余个，为工程项目管理类课程改革的实施提供了良好的基础条件保障。最后，我院土木工程专业开设了预算员、施工员、造价员、二级建造师等职业资格培训，在人才培养、项目管理体制与运行机制的改革和创新方面已经积累了较为丰富的经验，为工程项目管理类课程改革的实施提供了宝贵的软环境支持。

2.融合信息化技术的工程项目管理类课程的改革内容

融合信息化技术的工程项目管理类课程的改革，旨在将项目管理信息技术引入到工程项目管理类课程中，对原有的教学内容和教学方法进行改革，促进学生创新思维和创新能力的培训，并且以点带面，最后惠及整个土木工程专业。我院融合信息化技术的工程项目管理类课程的改革内容，主要包括以下六个部分：

（1）培养方案的设计。工程项目管理任务的设计要紧密结合施工行业企业技术背景，在精品课程原有建设内容的基础上，还要和项目管理最新信息技术相结合，解决由于课程建设与现代化的项目管理信息技术相脱节的问题，实现动态跟踪最新的信息化管理技术，并及时消化吸收到教学中，培养适应建筑行业发展的新的项目化教学体系。

（2）数字化教学资源平台的建立。随着土木工程科技的进步，各种工程项目管理及综合应用软件将逐步替代传统的管理手段，尤其是数字化网络管理具有传统方法所无法比拟的优势。因此，依托校企合作的实习实训基地建设，加强数字化教学资源平台的建设，依此将数字化教学资源向工程管理类课程进行全方位渗透，激发学生的学习与发现的兴趣，培养自主学习能力和创新能力，从而完成工程项目实践训练。

（3）教学形式的改革。工程项目管理类课程的实践性很强，很多时候难以在黑板上将施工料具管理和现场管理等内容描画出来，这就需要对教学形式进行改革。除了精品课程中原有的多媒体教学、案例教学、项目教学法等外，结合信息技术引入模拟教学法、现场教学法等，引导学生积极思考、乐于实践，提高教、学效果，才能努力提高学生的自主学习能力。

（4）教学质量评价体系的设计。要对传统的教学质量评价体系进行革新，更加重视对学生平时成绩的考核和对知识综合应用能力的考核；要将过程评价与效果评价相结合，建立完善的、可监控的、网络教学互动的过程评价与激励体系，以及建立能体现技能水平的效果评价体系。

（5）教学内容的优化和整合。虽然教材是教师授课的依据，但是教材内容并不等同于教学内容，教材编写的逻辑结构并不等同于教师授课的逻辑顺序，教师必须对教学内容进行优化和整合，对教材内容进行加工和处理。由于教材本身涉及的知识点较多，教师必须针对学生的实际情况，更加重视教材的实用性，并与注册监理工程师等职业资格考试的内容相结合，利用实际案例的讲授去覆盖教学的全部知识点，使得授课内容更加生动且易懂。

（6）师资培训的设计。教师的综合素质对于教学效果至关重要。工程项目管理是一项发展很快的课程，要求教师必须结合工程项目的发展趋势，不断对自身的知识结构和教学方式进行创新。因此，要依托校企合作、校校合作等形式，以跟踪掌握最新技术动态和提升项目管理技能和经验积累为中心，设计长期有效的师资培训体系。

提高工程项目管理课程的教学效果，是目前土木工程专业教学改革的重要内容。本文针对我院工程项目管理类课程的现状，对融合信息化技术的工程项目管理类课程的改革和实施进行了探讨，以期对外校设置相关课程和专业起到一定的借鉴和启示作用。

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[Abstract] This paper briefly introduces the repair class at the water research infrastructure upgrades renovation project of the basic content of project management, this paper discusses the project management in scientific research of repair infrastructure upgrades reconstruction project status and the function, analyzed the infrastructure upgrades reconstruction project management in the existing problems and difficulties, and put forward the direction and hard measures taken.

[Keywords] central, repair class, the water research, infrastructure, upgraded, project management, problem, answer, measures

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一、项目管理概述

项目管理是按照客观经济规律对项目建设全过程进行有效的计划、组织、控制、协调的系统管理活动，包括从项目立项建议书、可行性研究报告、工程设计、工程施工、到竣工验收、试运行全过程的管理。

水利部部属公益性科研单位，中央级修缮类科研基础设施升级改造工程项目管理，是按照水利法规、规范和合同的要求，在规定的时间、预算、实施方案和质量目标范围内，在建设项目生命周期内所进行的计划、组织、协调、控制等管理活动。其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目建设的预定目标。

中央级修缮类科研基础设施升级改造工程项目管理的内容十分广泛，即通过一定的组织形式，采取各种措施、方法，对投资建设的工程项目的所有工作，包括从项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、施工、设备询价、竣工验收等系统的过程，进行计划、组织、协调、控制，以达到保证建设项目质量，缩短建设工期，提高投资效益的综合目标。

二、项目管理在水利修缮类科研基础设施升级改造工程项目中的地位和作用

1．项目管理贯穿于修缮类科研基础设施升级改造工程项目建设的整个过程。

水利科研单位修缮类科研基础设施升级改造工程项目的建设程序，一般分为项目建议书、可行性研究报告，初步设计、建设准备（实施方案），建设实施、竣工验收、后评价等阶段。在整个建设过程中的每一个阶段都贯穿了工程项目管理工作。只有做好项目的策划与分析工作，才能有一个好的项目管理工作，对今后的工程实施起到规范、控制和指导作用。只有做好项目实施方案的编制、执行和监督管理工作，才能使修缮类工程项目得到全面、正确和有效的执行。顺利完成工程项目建设任务。所以可以说，一个工程项目建设始于项目管理，也终结于项目管理。项目建设的过程，也是项目管理同步进行的过程。项目管理始终是贯穿于项目建设的全过程。水利修缮类工程项目实施项目管理，对提高工程质量，确保工程进度，有效控制成本，起到监督、管理和促进作用。

2．项目管理是协调并统一各参建单位行动的重要手段。

一项水利科研单位修缮类科研基础设施升级改造工程项目的建设，往往有相当多的参与单位，如：建设方（发包人）、勘测设计、施工方（中标人）、咨询、监理单位等，还有设备和物质供应、运输、加工单位以及市政规划、水、电、消防、环卫、安检的政府职能部门。每一参与者均有只身的目标和追求的利益。如何使各参建单位的活动协调统一，为工程总目标服务，必须依靠有效的项目管理工作。项目管理是工程建设过程各方分歧和纠纷解决的有效方法，项目管理者通过各单位签订相关的合同或协议，将修缮类项目实施过程中，实施方案所涉及的各项系统内容，在技术上、组织上、时间上协调一致，形成一个完整、周密、有序的体系，以保证工程有序地按计划进行，顺利实现工程总目标。水利修缮类科研基础设施升级改造工程项目的建设，标的大、工期紧、协调的关系多，项目管理尤为重要。它是协调并统一各参建单位行动的重要手段之一。

3．项目管理是提高劳动生产率与资源综合利用率的重要手段。

项目管理在水利科研单位修缮类科研基础设施升级改造工程建设过程中，通过有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，合理利用人力、物力资源，用较少的投入和消耗，获得更多的产出，提高社会和经济效益。进而将有限的水利财政资金，投入工程建设的重要领域和关键点，以提高在建工程项目的质量，提高完工项目的综合利用率。并在一定的约束条件下，最优地实现项目建设的预定目标。项目管理对工程建设的有序进行，起到一定的推动和促进作用。

三、水利修缮类科研基础设施升级改造工程项目管理中存在的突出问题与难点

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关键词项目化管理电力企业实施

1.电力企业项目管理的应用特点

项目管理的目标核心是目标是进度、质量、成本，这些基本的要素是项目管理必须达到的目标和价值所在。

在PMBOK中将项目管理整理为启动、计划、实施、控制、收尾五个过程组；PMBOK是通用成熟的项目管理知识的总纲，对包括电力企业项目管理在内的所有项目管理业务活动有指导作用。

电力行业项目管理的特点相应也包括过程方面的特点和知识领域方面的特点。在过程方面，由于电力企业是资产密集型的企业，其生产过程很大程度上是围绕着资产的运行、维护管理进行，因此从过程上看，电力企业项目管理与整个生产过程是紧密结合的，或者反过来，电力企业的生产很大程度上是以项目的形式进行的。在知识领域方面，电力企业的项目管理的知识领域虽然可以归纳入一般项目管理的知识领域，但又有其自身的专业特点，每个知识领域都包含了关于设备、资产、运行、效益、安全等方面的专业知识领域。

2.电力企业项目类型

电力企业项目主要分为以下几类：基建项目、更改项目、大小修项目、营销项目、科技项目、信息项目：

（1）基建项目

基本建设项目，是生产设施、生活后勤设施的建设项目，包括新建和扩建。它主要特点项目涉及到的内容比较多，包括建筑、设备安装、采购等内容。基建项目一般单个项目预算较大，但项目数量不会太多。

（2）更改项目

设备技术更新改造，对落后、不能满足要求、存在安全隐患等的设备进行更新改造，以满足电力生产的要求，电力专业上主要包括增容和改造。它的主要特点是涉及面会很广，几乎所有类型的设备都有更新改造的可能。更改项目的预算不一定，有很少的也有很大的，规模相差很大，但一般而言规模比基建项目要小更改项目数量会比较多。

（3）大小修项目

对电力设备设施的检修维护，大修与更改有些类似，也是要保证电力生产设备的正常运行。它的主要特点是周期性，一般会有周期性的约定。

（4）营销项目

主要是与客户供用电相关的项目，有为客户供电所需的供电线路接电的工程，也有为属于客户的内部电力设施代工的工程。营销项目在我国普遍很多，从数量上看，是其他类别项目的几倍；从同业对标资料中反馈，发达国家成熟电网的业扩工程很少。

（5）科技项目

科技项目是为电力企业提高科技含量，为长期技术和效益目标的项目。科技项目的范围十分广泛，数量一般不会太多。

（6）信息项目

信息项目也是一种特殊的项目，从作用上看它与生产相关，从管理上看，它与科技项目的管理较为类似，数量一般不会太多。

3.电力企业项目管理的主要流程框架

上图是电力公司项目管理的主要流程，该流程适合绝大多数的项目管理流程；此外科技类项目的实施过程有些差异。这里主要分为四个阶段计划阶段、立项阶段、实施准备和实施阶段。

项目管理体系中有一个不可忽视的贯穿项目全过程的部分，那就是风险管理。风险具有客观性、随机性、相对性和可变性的特性。电力企业的项目风险主要包括自然风险、决策风险、组织与管理风险、技术风险和责任风险等。风险管理是一个连续不断的过程，项目风险管理可以面向项目建设全过程，也可以面向某个任务或阶段分别进行。风险管理包括风险识别、风险分析与评估、风险应对策略开发、风险应对控制等四个步骤。风险控制的方法有风险回避、风险抑制、风险自留、风险转移等。电力企业通过项目管理，对电网建设、信息系统建设、经营管理、人力资源管理，财务管理等方面的项目进行进度、质量、投资（成本）控制，对项目可能存在的各类风险进行回避、转移、抑制等控制，最终达到项目建设的总体目标，从而是工程建设增值。项目建设完成进入使用阶段，即作业阶段后，应对项目的效能进行评价，即项目的后评估，从而总计经验，吸取教训，使电力企业的项目决策、项目管理水平不断提高。

4．结论

随着电力体制改革的逐步深入，电力企业置身于激烈的竞争环境中，项目管理作为一种新的现代化的管理模式，是提高企业竞争力的重要途径。当今，全球经济一体化，使我国电力企业涉外项目的比例越来越高。这些涉外项目通常都要求采用项目管理的国际模式，同时也需要大量熟悉国际项目管理模式的项目管理人才。电力企业项目管理化正是和国际经济接轨的体现。随着市场竞争的日益激烈化和科学技术的迅猛发展，现代电力企业中涌现出了各种类型的项目。项目管理将成为未来发展的主要动力。

参考文献：

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二、调整市级财政专项资金结构的主要内容

自年以来，经过市政府批准设立的市级财政专项资金共20项，主要用于市、区发展支出，省级及省级以上专项资金配套支出。现有市级专项资金包括：高效外向农业专项资金、新型工业化专项资金、新兴产业专项资金、酒业发展专项资金、全民创业资金、金融发展专项资金、软件和服务外包专项资金、旅游促销经费、乡村旅游专项资金、服务业发展引导资金、创业创新领军人才专项资金、职业教育专项资金、民办教育专项资金、科技型中小企业创新基金、科技成果转化专项资金、科技计划项目资金、科技创业种子基金、环境保护专项资金、水运发展专项资金、市长质量奖等。

调整现有专项资金结构的原则是：将同类或相近性质的专项资金适当整合归并，不同类型的专项资金在使用方向上予以明确。改变现有专项资金名目繁多、资金分散、扶持范围交叉的状况，提高财政资金使用效益。

经归并调整，将现有的20项专项资金整合为9项，另增设市级财政专项资金工作经费。整合后的9项专项资金目录包括：

1．现代农业发展资金；

2．工业引导资金。整合现有新型工业化专项资金、酒业发展专项资金和新设立的新兴产业专项资金。

3．现代服务业引导资金。整合服务业发展引导资金、旅游促销经费、乡村旅游发展专项资金、金融发展专项资金、软件服务外包专项资金。

4．全民创业发展资金。

5．人才发展专项资金。

6．教育发展专项资金。整合职教发展专项资金和民办教育专项资金。

7．科技创新专项资金。整合科技型中小企业创新基金、科技成果转化专项资金、科技计划项目资金和科技创业种子基金。

8．环境保护专项资金。

9．水运发展专项资金。

三、调整后市级财政专项资金的管理与使用要求

按照《市市级财政专项资金管理办法》的要求，坚持“谁主张、谁主管、谁负责”的原则，制定专项资金具体管理制度，并做到：

（一）明确使用范围：市、区范围内，符合我市经济和社会发展规划要求的项目。

（二）明确投入重点：专项资金注重发挥引导和杠杆作用，防止资金使用分散化。注重围绕发展优势主导产业，重点支持现代农业发展，扶持龙头企业、中小企业、新兴产业和现代服务业，促进经济加快发展，提高经济效益。注重科教和公益性事业发展，加大公共财政的投入力度，提升社会效益。

（三）明确申报程序：凡符合申报条件的单位，向所在地主管部门和财政部门申报，同一类专项资金统一由牵头的市级业务主管部门汇总，相关部门配合。项目申报每年组织两次，或者实行上半年预申报，下半年集中审批制度。预申报两月内，市级业务主管部门应会同财政等相关部门，及时核实项目申报的真实性、效益性，形成初步核实意见，联合下达项目初审确认书。在项目初步审核认定的基础上，再由市级业务主管部门牵头，会同财政等部门，共同组织有关专家、业务人员或委托有资质的社会中介机构，组成项目评审小组，对申报的项目集中联合评审。并按一定比例实地核查，择优立项，合理确定资金分配方案。

（四）明确管理要求：专项资金的设立、申报、分配、执行、绩效评价和监督检查等各个环节，要充分体现依法行政的要求，严格按照规定的管理程序和方法运作。专项资金管理必须做到公开、公正、规范。专项资金一般实行项目管理，项目的确定实行集体决策、联合会审、专家评审等制度，建立科学的决策和筛选机制。

四、调整后市级财政专项资金的支持重点与方向

1．现代农业发展资金。主要用于：（1）现代高效农业特色主导产业培育、现代农业示范园建设；（2）市级农产品市场体系、质量体系建设；（3）流通类农业产业化龙头企业；（4）扶持农业新产品、新技术研发、引进和推广；（5）科技创新类的农业项目优先从科技创新专项资金中安排；（6）荣获市长质量奖的农业项目。不得用于扶持农副产品加工类企业。

2．工业引导资金。

A类：新型工业化专项资金。主要用于：（1）规模以上的工业企业技术创新与产业升级项目、节能与循环经济项目、新经济增长点及财源建设项目、公共服务平台与服务体系建设等；（2）获得省级特色产业集群和特色产业聚集区、出口基地等称号的项目补助；（3）工业产品国内外市场拓展补助；（4）加工类农业产业化龙头企业；（5）荣获市长质量奖的规模以上工业项目；（6）科技类项目优先从科技创新专项资金中安排。不得用于酿酒企业、新兴产业。

B类：新兴产业引导资金。主要用于：（1）新兴产业（新能源、新材料、生物技术及新医药、节能环保、电子信息、物联网）发展，重点用于产业化项目、研发项目、创新能力建设项目和示范工程项目；（2）奖励新兴产业的培育和特色产业集群；（3）荣获市长质量奖的新兴产业项目。

C类：酒业发展专项资金。主要用于：（1）涉及酒类企业的各项补助和奖励，重点支持酒业园区建设、鼓励技术研发、扩大窖池规模、加快人才开发和推进品牌创建等；（2）扶持中小酒厂做大做强，提升品质；（3）荣获市长质量奖的酒类企业等。其他类型专项资金不得用于酒类企业。

3．现代服务业引导资金。

A类：服务业发展引导资金。主要用于：（1）服务业示范引导企业、服务业重点项目及公共服务平台与服务体系建设；（2）支持物流等现代服务业发展项目；（3）实施服务业品牌和标准化战略并已具成效的项目；（4）奖励效益好、规模大的现代服务业项目；（5）按上级要求扶持服务业项目必要的配套资金；（6）荣获市长质量奖的服务业项目等。不得用于金融业与软件服务外包项目。

B类：旅游发展专项资金。主要用于：（1）编制市区旅游规划和修编补助；（2）专项补助乡村旅游基础设施配套建设项目等；（3）奖励旅游景区（点）创建、旅行社地接奖励等；（4）旅游促销项目，含城市形象宣传、旅游重大项目的招引、乡村旅游节庆活动、参展促销补助等。

C类：金融发展专项资金。主要用于：（1）金融机构信贷投放和担保机构考核奖励；（2）新设金融机构（含保险公司和农村小额贷款公司）和增设金融网点奖励；（3）农村小额贷款公司贷款投放奖励；（4）支持创司设立等；（5）政府性投融资公司考核；（6）企业上市补助和奖励；（7）荣获市长质量奖的金融业项目。

D类：软件服务外包专项资金。主要用于：（1）软件服务外包产业园项目建设，以及已初具规模发展优势的软件、外包企业；（2）奖励营业额（销售额）实现突破的软件服务外包企业项目，以及资质认证、原创奖励、品牌奖励等；（3）外经贸发展项目，奖励出口上规模、国际产品认证等；（4）荣获市长质量奖的软件服务外包项目和外贸企业等。

4．全民创业发展资金。主要用于：（1）支持初创期及规模以下的企业发展；（2）重点创业群体的创业项目，含大学生创业、青年创业、文化产业等；（3）创业平台建设补助；（4）创业文化载体建设；（5）微小企业项目贴息。不得用于农业示范项目、科技项目以及软件服务外包项目。

5．人才发展专项资金。主要用于：（1）对引进创业、创新领军人才启动资金资助；（2）对培育本土创业创新人才资助；（3）急需人才补助资金；（4）对引进领军人才中介机构的奖励。其他各类专项资金对同一企业不得再安排人才奖励资金。

6．教育发展专项资金。主要用于：（1）市级职业学校以及民办教育的建设和发展；（2）重点奖励已具规模和社会效益好的职业和民办学校教育项目；（3）落实市政府关于支持职业教育、民办教育发展的奖励政策。

7．科技创新专项资金。主要用于：（1）科技研究开发、成果转化、科技创新等项目建设；（2）奖励获得科技专利的项目；（3）产学研项目；（4）科技创业项目。不得用于软件服务外包项目。

8．环境保护专项资金。主要用于：（1）区域性、流域性的污染防治和城市环境综合整治项目；（2）重点污染源治理和减排项目；（3）环境监管能力建设和项目运行维护；（4）饮用水源污染防治项目；（5）生态环境保护工程及农村环境综合整治项目；（6）环保科研和政策研究项目；（7）市长质量奖的环保项目。不得用于节能类项目。

9．水运发展专项资金。主要用于：（1）国家及重点水运建设工程要求地方配套的建设资金；（2）市属公益性重点水运工程项目及项目可研、勘察设计等经费；（3）政府鼓励、扶持引导的非公益性的水运项目。

10．市级专项资金工作经费。按照不超过专项资金总额的5%提取专项资金工作经费。统筹用于有关主管部门对项目评审、培训、会议、考核评比、工作性奖励等。由业务主管部门根据工作开展情况，提出使用计划，送财政部门审核，报市政府政审批后安排。

五、调整后市级财政专项资金的支持方式

在调整专项资金结构的前提下，进一步完善市级专项资金的使用方式，实行合理的财政资金补助形式，主要有：

1．以奖代补。主要针对已完工且成效明显的项目。奖补资金应避免小而散，对绩效明显突出的可予以重奖。坚持同一个单位同一项目只能享受一个类型的奖补资金。

2．直接补助。主要针对新设立的初创期企业、新兴产业、现代服务业，以及预期绩效明显的重点项目等。

3．贴息补助。主要针对初创期、规模以下的企业，暂时资金周转困难且具有发展潜力的企业等。

4．专项借款。主要针对科技型企业和初创期、规模以下的企业，暂时资金周转困难且具有发展潜力的企业等。

5．股权投资。主要针对新兴产业发展项目等。

六、项目实施的绩效评价与监督检查

市、区财政部门和业务主管部门分别对专项资金实施情况、使用情况进行监督管理。项目承担单位应及时上报项目实施情况。

市级业务主管部门对市区范围内管理的专项资金，及时报送执行情况总结。

市级财政部门负责专项资金绩效目标管理工作。由市级审计、财政部门牵头，联合业务主管部门，采取抽查、重点检查、全面检查等方式，对专项资金开展绩效评价和审计。年度绩效评价工作应于下一年度组织新一轮项目评审前完成。

当年未使用完的市级财政专项资金预算不再结转下年使用。经批准的跨年度执行的项目专项资金可结转下年使用。

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体验与评价标准

为了能够对于体验感受进行量化评价，零壹财经研究院制定了众筹支持评价的指标体系。这一指标体系的逻辑包括：首先，众筹平台自身的运营非常重要，它决定了平台的氛围、项目的平均质量、项目的运作能力和项目选择、支付、反馈等操作的友好程度。好的平台吸引好的项目，二者相得益彰，反之则互相“坑害”，因此我们设定网站（平台）的相关分数上限为123分，低于项目相关分数上限的197分，但依然占据重要地位。

具体到产品（项目）体验，我们把它拆分成三个部分：项目设计，主要衡量项目的创意高低、文案质量和回报设计的合理性，其中创意最为重要；项目执行衡量项目团队是否尽心尽力、保质保量的执行了项目设计，因为它直接决定着支持者能否按时收到与承诺相符的回报，因此分数上限高达93分；项目客服则衡量了支持者遇到问题时是否能得到及时、方便、有效的服务。

从二级指标的分数来看，项目执行（93）、项目设计（76）、网站运营（55）的分数排名前三，反映了我们对于众筹支持各环节重要性的设定，同时我们也兼顾了网站操作（36）、项目客服（28）、网站客服（16）和网站交互（16），以期对众筹产品的支持体验给出从形式到内容的全面评价。

体验结果

按照项目执行程度进行排序，可以发现出版类最高，其次为物品设计、科技、情怀、活动、影视，最低为音乐。这深刻反映了一个事实，标准化程度越高的项目执行程度越好，而且执行程度几乎与设计得分无关，这有力地说明了预售在众筹平台实质性的统治地位。反而是本该创意无限的音乐、科技类项目，其设计排名反而极低。

由于本报告在每类产品中选用的体验样本很少，数据统计并不具备典型意义，难以作为依据，但这一平均得分排序与我们在实际体验时的感受基本一致。其中物品设计是个比较均衡的类别，它的项目设计和执行均表现较好，也正代表了标准化产品向个性化产品的一个良好过渡，但仍然偏向标准化，是商品众筹现状的一个典型反映。

固然，因此认为物品设计类产品将成为众筹主流可能有所偏颇，但是我们确实认为物品设计是一个颇具前途的众筹方向，它带有一定的个性和创意，却又看得见、摸得着，不存在重大制造风险，受众较广，适合精致生活情调。而设计类人员又精于图文宣传和表达，具备吸引支持者的天然优势。

同时，因为缺乏风险控制，发起人、支持者和平台只能走捷径：预售。那些完成度较好、产品标准化程度高（而非创意最好）的项目最受欢迎、执行程度也最好，数据就反映了这一事实，但是它对于众筹行业来说并非理想状态，也意味我国的商品众筹平台要向国外的著名平台看齐，还有很长的路要走。

总结与评论

通过对7类、21个商品众筹产品的体验与评价，我们体会到在项目层面，由于各种基础支撑设施的缺乏，拼文案几乎成为项目发起人捕获用户芳心的唯一手段，即使对这个手段的应用，很多发起人也存在疏漏：

一是认为文案越长越好，文案就像文章，不在于长短，在于要言不烦、结构清晰、表达准确、感情充沛。内容不好的文案就像裹脚布，越长越让人糟心，一般情况下2000字以内就够了。二是视频长度无节制，视频当然是宣传的好手段，制作精美的视频事半功倍。但是国际惯例认为，宣传视频在2分半钟最佳，最好不要超过3分钟，用户的耐心毕竟是有限的，尤其是如果视频之前还有“贴片”广告，这个视频可能就毁了。三是认为图片越多越好，图片加载是要花时间、花流量的，如果图片做得一般，既宁可少点，做精细点。文案最关键的是感情和诚意，把感情和诚意充分展现并传达给潜在支持者不是简单的事情，那些广为流传的广告和网文都值得学习。四是不切身体会支持者关心什么，只是一个劲的介绍自己的项目，说半天说不到点子上，支持者想支持也有心无力。五是忽视了“关于我们”、“我们是谁”，即使产品再诱人，支持者再关注，他也关心你能不能把东西做出来。一幅发起人团队积极向上的照片、几件团队之前的作品或者团队成员令人侧目的简历，都能起到增强支持者信心的作用。

在回报设计环节、在互动环节、在发货环节，很多项目也是漏洞百出，发起人如此没有诚意，如何期望支持者拿出真金白银投入一个本身就具有高度不确定性的项目呢？这是所有试图采用众筹形式辅助商品生产和创意实现的项目发起人都应慎重考虑的问题。急于求成，很可能会导致劣币驱逐良币，破坏整个行业的健康氛围。

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高校科研统计就是用数字来反映高校科研管理工作的实际情况，以便对科研信息实行计量化管理，是一种对科技现象数量方面的调查研究活动，是高校科研管理的重要制度和方法之一［4］。因此，高校科研统计的重要作用表现在:一是认识高校科研活动规律的有力工具。通过大量综合的统计数字与统计分析，用数字来说话，清楚地认识科研活动的规律性。二是开展科研业务工作的客观依据。从科研课题立项到完成、成果的社会影响及其转化效益等情况，都离不开科研统计提供的数据，科研投入与产出的分析都需要可靠的数据［5］。三是学校科研工作科学管理的重要手段之一。科研统计在管理科研的过程中有两个不可分割的功能———统计服务和统计监督。统计服务就是学校科研统计为学校科研管理决策服务;统计监督就是科研统计要及时地为科研工作的科学管理提供反馈信息，全面准确地反映学校科研这一“车轮”运转的情况，以便管理者制定新的决策，排除运转过程中的故障。另外，统计监督也在一定范围和一定程度上起到预防学术腐败、避免重复研究的作用。在数字化、网络化环境下，高校科研统计信息的数字化管理既是高校科研日常管理和管理集成化、信息化发展的需要，也是高校科研规范化、科学化管理的需要和服务学校科研的需要，更是高校实施科技创新工程、开展产学研用合作和服务地方经济社会发展的需要［6］。为了解和掌握国内高校的科研信息统计工作的数字化管理情况，推进高校科研管理的现代化水平，本文通过对江苏高校科研统计管理现状的调查，总结分析目前高校科研统计信息数字化管理的经验和不足，具体研究大数据时代适合于高校科研统计管理工作的方式方法，为国内高校科研统计信息的数字化管理提供理论依据和可行性对策和建议。

2高校科研统计信息资源数字化管理现状调查与分析

2.1江苏高校的现状调查

本研究于2014年12月—2015年1月，采用网络调查方式，以江苏的各类普通高校为调查对象。截止到2014年底，分布在江苏全省各地的普通高校总数为134所，其中本科院校51所(部委属10所，省属30所，市属5所，民办4所，中外合作办学2所)，高职高专院校83所(省属38所，市属22所，民办22所，中外合作办学1所)［7］。在实际调查中，从被调查对象中随机抽取15所本科院校、20所高职高专院校作为调查样本，所取样本兼顾“985工程”、“211工程”院校、地方普通本科及专科院校和民办院校，调查内容主要包括科研项目、科研成果、专家信息、企业需求等科研统计信息和科研管理系统设置情况等。具体调查结果如表1、表2所示。

2.2调查结果分析

2.2.1总体状况上述调查样本分布在江苏省的不同地区。江苏的苏南、苏中、苏北3个地区的经济发展水平具有一定差异性，苏南地区(包括南京、苏州、无锡、常州、镇江)是江苏省经济发达地区，苏中地区(包括扬州、南通、泰州)次之，苏北地区(包括徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁)的总体发展水平相对较弱。因而，本课题的调查结果具有一定的代表性，基本能够反映全国高校的科研统计信息的数字化管理现状与水平。表1、表2显示，除1所院校的网页不可访问外，其他25个单位在其科研管理部门的网页有科研信息的统计管理栏目，占样本总数的71.4%;9个单位没有科研信息统计栏目，仅涉及学校立项课题、获奖等信息的简单报道，占样本总数的25.7%。各院校统计的科研信息主要涉及各级各类立项科研项目、、获奖成果、授权专利、制定标准、企业需求信息、内部专家信息等科研信息。在校内科研管理系统建设上，有20个院校已建立内部科研管理平台，占样本总数的57.1%;14个单位尚未设立，占样本总数的40%。部分院校的科研统计信息不仅体现校内科技信息，还关注社会需求信息。另外，本科院校的科研信息统计数字化管理工作总体整体水平好于高职高专院校，涉及的信息内容也较为详细而丰富。2.2.2主要成绩根据上述调查结果可看出，高校科研信息统计工作的数字化管理已取得了一定成效:一是高校科研管理的信息化建设已发挥作用。已建立的校内科研管理平善了内部科研管理功能，高校科研信息统计工作逐步走向自动化、集成化、数字化和网络化，科研信息管理水平在逐步提升。二是信息统计内容较为丰富。各个学校的数字化科研信息既有校内立项课题、纵横向科研项目，又有获奖成果信息、授权专利转让和专家学者信息等。三是科研信息统计公开化程度较高。众多高校在校园网站或其科研管理部门网页设置“科研成果”专栏，以分类统计的形式向校内外展示科研成果。四是科研信息统计管理工作重视产学研用的结合。一些学校(本科院校居多)专门搭建了成果转化系统平台或技术转移中心平台，以有效的信息统计为地方社会经济建设服务。纵观全国高校科研信息统计管理数字化建设发展的原因，主要归结于:(1)信息化建设促进科研信息管理的数字化。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富［8］。科研信息是信息资源的重要组成部分，对其进行数字化建设成为必然。(2)数字校园建设加速科研信息化。数字校园建设是由学校教务处、科研处、财务处、图书馆等各业务部门共同驱动、共同完成的信息化建设工作，科研信息化建设不断推进，为学校科研管理和服务创造了一个良好的信息化环境，并已成为高校师生教学、科研不可或缺的一部分［9］。(3)产学研政的结合需要高校提供全面而丰富的科技信息。全国多个地区正在实施科技创新工程，这对科技信息资源的建设与服务提出了新的高要求。为此，各级政府依托所在地高校的技术力量，并把高校纳入到本地区的数字化、智能化行业科技信息资源共享服务体系。为实现科技信息资源的开放共享，促进地方科学研究和成果推广，高校科研管理部门通过加大科研管理力度，科研信息统计工作得到了前所未有的发展。2.2.3存在问题通过对调查统计结果的剖析，结合日常与省内外同行的工作交流，本文研究发现，目前高校科研信息统计数字化管理还存在以下问题:一是科研管理系统利用率低。虽然大部分院校搭建了科研管理平台，但目前仅限于内部统计科研工作使用，校内外其他科研人员无访问权限，这阻碍了本校、本地区同行之间的相互学习和交流，导致同类项目重复申报、重复研究。二是信息统计管理意识不强。一些学校缺少科研信息的统计管理理念，仅利用单位网页，对立项课题、获奖成果和成果转化等情况进行新闻报道，尚未开展科研信息的专项统计和网上管理。三是信息统计内容有待完善。由于高校科研信息化管理起步较晚，各单位网站上公布的统计信息涉及的年度信息不齐全，自然科学成果信息多、社会科学类成果信息少，学校产生的很多有价值的调研报告、为政府提供的决策咨询报告等成果信息被忽视，成果转化的成功案例和大学生科技创新成果信息还没有列入科研统计范围。四是信息开放共享程度较低。学校承担完成的各类科技计划项目所产生的以及过去所积累的科学数据大多数仍搁置在资料堆、档案柜乃至流散在个人手中，没能得到有效管理和利用，面向社会的科研信息资源共享服务体系不健全，导致科研用户、企业用户对所需的数据无从查找。

3对策建议

在高校管理工作逐步网络化、信息化、数字化的变革时期，高校科研管理人员应强化信息统计数字化管理意识，增强科研管理责任意识。以科研管理系统建设为基础、数字化校园建设为契机，梳理学校科学研究活动各环节产生的科技信息，推动学校科研信息统计工作的数字化管理。

3.1建立健全学校内部科研管理系统

为完善科研信息的数字化管理，提升科研管理水平和服务能力，尚未建立科研管理系统的高校应尽快搭建科研管理平台;已使用科研管理系统的院校，还需要不断更新和完善系统平台的功能模块，增加科研成果信息分类统计和分类查询子系统，建立科研项目与经费库、论文库、著作教材库、获奖成果库、专利与标准库、科技成果转让库、专家信息库等专题信息统计数据库［10］。比如，南京大学的科研管理系统平台在自然科学类科研项目方面分别设立了横向项目和纵向项目信息检索子系统，可以从项目名称、负责人等途径进行检索。一些学校已建或正在建设的OA系统应充分考虑科研管理子系统的校内功用和社会化服务功能，把目前相对独立的产学研平台作为一个子系统，整合到学校科研管理的大系统中，以满足校内科研信息的统计管理和查询的需要，同时满足社会科技人员、企业研发人员、企业管理决策者等用户的科技信息需求。

3.2充实科研统计指标的信息内容

目前高校科研统计的基本指标是科研投入和科研产出(科研成果)，科研投入主要是科研经费，即当年实到科研经费(指当年拨入的科技和社科经费总和);科研产出的3个统计指标是论文论著(科技类、社科类)、鉴定与登记的科技成果和发明专利［11］。在各个单位网站能够看到的科研统计信息很少涉及学校的科研投入或到账科研经费，涉及经费内容的至多是获批横向项目的资助费用。为有效发挥科研统计在科研投入与产出效益核算方面的作用，科研管理部门可以把立项研究项目的资助费用和单位配套费用在公众可访问的项目管理模块予以公开，一方面发挥公众对科研经费使用的监督作用，另一方面鼓励本单位职工合理使用经费，多出科研成果。对于科研产出即科研成果的信息统计，必须对科研产出的各类成果进行科学的汇总分析，既有按类按年的详实统计，也要有成果变化的动态统计，同时兼顾自然科学与社会科学研究信息的统计。比如可转化成果的统计信息，一定要在单位网站的相应统计公告栏有详细的反映;已转让的专利等技术，要有转让时间和受让单位等信息，以便于企业用户引入新技术成果进行新产品开发，切实推进校企合作;研究与咨询报告的统计既要包括正式提交给有关部门的调查报告、研究报告、咨询报告等研究成果，也要有相关成果被采纳的信息统计，这是高校科技智库信息资源建设的需要。对于学校专家信息，目前仅有部分高校从事这方面的统计工作，众多高校可以把校内专家信息提交到数字化管理平台或网站专家信息专栏，因为技术专家对地方科技创新驱动具有直接的推动作用。专家信息统计具体以学校有名望的学科专家为基础，整合其他各方面专家资源，建立多层次、多方位、多专业、高质量的“专家库”，作为政府职能部门、校外研发机构、企业管理者等与校内专家联系的枢纽，利用学校专家学者的特长服务于社会［12］。

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1 引 言

“十一五”期间国家财政科技投入年均增长20%以上，2010年的国家财政科技投入资金已达到6980亿元，研发经费与国内生产总值的比例达到1.8%。在国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）中提到“通过多方面的努力，使我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，到2010年达到2%，预计到2020年达到2.5％以上”。《国家“十二五”科学和技术发展规划》中也明确提出“十二五”时期科技发展主要指标之一就是在2015年研发经费与国内生产总值的比例要达到2.2%这一硬性指标，仅仅按国际经济刚刚复苏时期2010年的国内生产总值来计算，2015年的国家财政科技投入资金则不低于8500亿元，随着世界经济的回暖，2015年的国家财政科技投入资金有望达到万亿元以上。

国家对科技创新的重视，并投以数以千亿的财政资金对相关行业领域企业的科研项目予以扶持，无疑给企业打了一针强心针，极大地鼓舞了企业进行科技创新的决心。但科技项目扶持资金的申请是近几年才实施起来的，各企业科技管理水平、申报人员素质和所处行业领域不同，其申报材料质量也不同。有不少企业虽有较好的项目，但因未理解申报要求、没把握好申报契机、申报材料没体现出项目的创新性和优势、项目技术水平仅仅处于国内先进，且申报材料撰写的严谨性和逻辑性不足，谬误之处较多等各种因素，导致无法得到专家评委的认可，因而纷纷落选。

2 项目申报应注意的事项

2.1 捕捉项目申报信息，开拓信息来源渠道

2.1.1及时获取项目申报信息需具备的条件

现今的社会是信息化高度发展的社会，以往的战争中，“兵马未动，粮草先行”，这是兵家所遵循的规律，而信息化时代将更加重视遵循“兵马未动，信息先行”的原则。在项目申报方面，项目申报信息的第一时间获取有着重要意义。

（1） 先敌了解

先敌了解中的敌是指项目申报过程中存在的潜在竞争对手。若你能早于竞争对手获取信息，将会极大地提高项目申报的运筹谋划、计划组织、控制协调等指挥活动的时效性，从而大大缩短了项目申报的指挥决策周期。

（2） 先敌发现

早于竞争对手发现本企业的现行不足之处，如：无《科技查新报告》、《检验报告》、个别证明材料已经过期或即将过期需补办等。因为无论是《科技查新报告》、《检验报告》还是个别证明材料需盖年审章或相关主管职能部门出具证明（如环保、纳税）等，办理都需要一定的时间，早发现便于早解决。

（3） 先敌行动

现在大多数项目申报的时间都很短，个别项目申报时间甚至不到一周的时间。若早于他人获得该项目的申报信息，则有利于统筹安排，组织材料进行申报。在充足的时间下，申报材料的质量也会远远高于后期临时汇编材料的企业。

2.1.2项目申报信息的获取方式

（1） 历年来项目申报时间的规律

有些项目的申报时间有着大致规律的，如每年12月左右进行的国家重点新产品、国家火炬计划、国家星火计划，每年3月和8月左右的民营科技企业认定，每年4月或7月左右的高新技术企业认定和复审、常年接受申报的省工程技术研究开发中心、科技成果鉴定等。这就需要项目申报管理人员脑海里要有一个清晰的思路和轮廓，能妥善的做好项目申报规划，未雨绸缪的提前是做好项目申报基础工作。

（2） 互联网信息

在互联网信息发达的今天，不论是政府职能部门也好还是行业协会也好，只要他是一个正规部门，有自己的独立网站，那么相关的项目、奖项申报信息都会在网站上予以通知。若想获取项目申报信息最简洁的办法就是去相关网站浏览一下即可。

这一点说起来简单，做起来难。之所以难就在于可申报的项目繁多、涉及的各级部门、行业协会也多，按项目类型分有科技、技改、经贸、信息产业、知识产权、节能、低碳、转型升级等，而每个项目又可细分成若干类，例如科技类项目又分省、市、县（区）产学研；省、市、县（区）科技奖；省、市、县（区）科技专项、工程中心、民营科企、重大专项、高新技术产品、重点新产品、火炬计划、创新基金等等。对于有一定规模实力和知名度的企业来说，这些项目的申报要随时留意国家科技计划项目申报中心、科技部、国家发展改革委、国家工业和信息化部、国家中小企业信息网、国家知识产权局以及省、市、区各类职能部门，还有相关的各类行业协会。

有些项目虽然不适合报国家级项目，但省或市乃至区，以及行业协会的项目在符合条件要求的情况下企业是可以酌情申报。虽然国家级项目申报时，国家会让省、市、区各级部门层层转发通知，但是由于层层转发通知，当企业接到通知时，少则已经过去三天，多则已经过去一周乃至两周的时间，留给企业的时间就相对较少。所以建议项目申报人员在每天的例行工作中，尽量把相关职能部门的网站游览一下。

（3） 人际关系

做项目申报人员若有心想做好这个工作，其实难度是很大的，除了对行业知识的要求外，还要对其它的辅助专业技能要识，并灵活运用，而这些都不难，最难的则是学做人。做了项目申报人员，尤其是全能型（各类型科技、经贸、技改、知识产权、名牌、商标等）的项目申报人员的性格、脾气尤为重要，因为对内他的工作涉及到公司多个部门，对外他接触着多个政府职能部门和行业协会。若是一个口无遮拦、性格莽撞的人，往往本职工作没做好还得罪了人，搞得大家之间有着隔阂，不利于工作。

想做好这份工作一要管好自己的嘴巴：该说的、能说的就说，不该说的、不能说的坚决不说；至于哪些能说哪些不能说，则要自己心里事先掂量好；二是不能太骄傲：不要以为自己有本事或者在知名大企业甚至最近取得了什么显著成绩就傲气十足，实不知三人行必有我师，取得的成绩只能代表过去、只能代表你公司的实力，并不能代表你自己。

只有与同事、政府职能部门、行业协会以及同行（仅指项目申报行业）和自己交际圈的朋友关系融洽了，这样你在与他们交流的同时才会学到不少的东西，得到不少有价值的信息。当你在项目申报过程中遇到问题请教别人时，别人才会热心指点。

2.2 项目申报书及可行性报告的撰写

2.2.1申报项目的选题和项目名称

申报项目的选题是否准确是申报工作成功与否的重要因素，也是开展项目科研的基础和关键。要做好项目的选题工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市场信息、同行科研情况等。在充分明了项目申报指南后，找到最适宜的项目申报领域范围和题材，便可着手组织材料。

项目的名称是项目的重要组成部分，是项目的重要信息点。项目题目出现问题，往往对项目申报材料乃至整个项目的研究方向带来不小影响。项目名称最能吸引专家和评委，并能给读者最简明的主题提示。在了解一个项目大致情况时，往往都是先看项目名称。项目名称的精妙，在项目可行性报告等申报材料中常常起到画龙点睛的作用。相反，项目名称如果很差，让人不知所云，往往会损失整篇项目申报材料的信息价值。

总的来说，项目名称应用简明、精确的词语体现出项目的研发方向或主要内容。名称应简洁，用字一般不宜超过20个汉字，切忌用拗口的用语和不大为同行所熟悉的符号、简称、缩写以及商品名称等。

2.2.2可行性报告撰写的关键点

项目可行性报告的撰写主要注意五个方面，项目的可行性、项目的创新性、财务数据的分析预测、研发单位及研发人员的资质以及知识产权等五个方面

（1） 项目的可行性

项目是否会被立项，并获得财政资金扶持主要是看项目的实施可行性和含金量，项目可行性的撰写应侧重于国内外背景状况分析、项目实施存在的困难及准备采取的措施以及项目进度的合理安排。你要对项目实施的国内外背景进行分析研究对比，以及对可能存在的困难所采取的措施及对项目进度的合理安排。

在日常项目申报中不少申报人员会将项目研发周期定的太短或者太长，这是因为他们没有掌握好尺度。项目研制周期太短，恐怕你的项目是否立项，以及是否给予财政扶持，在还没有确定时你的项目就已经结束了，这对你的申报工作不利。专家评委会认为项目既然已经结束了，无需申报立项和申请扶持资金了，你的申报工作也就白费。项目研制周期太长，会对项目进展的跟踪和扶持资金使用的监控造成难度，一般情况下也很难获得专家评委的认同。当然，特定行业的研制周期另当别论，如：生物制药等是按阶段计算。

（2） 项目的创新性

无论什么科研课题必须要有创新性，这是申报书最突出的特点。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过的或是在已有的研究基础上的再创造。研究的结果应该是前人所不曾获得的方法和结论，它可以是结合课题研究实践提出的新观点、新发现、新设想、新见解，也可以是通过研究建立的新理论、新技术、新方法或开拓的新领域，还可以是某个学科领域、制度、政策等方面的突破。

针对创新性可以通过该项目产品或实施后，与同行业类似的项目产品或项目进行参数对比，通过数据对比结合文字描述，配以科技查新报告等材料来体现出该项目产品或项目的创新性。

建议大家在平时要留意相关行业信息、收集同行的一些数据信息，当数据资源库达到一定程度时，就不会为了对比数据而发愁。在进行数据对比时，要结合时下政策环境，选取对自己有用的数据资源对比。如选取节能、降耗、环保、增效、信息化融合等方面的数据进行对比。

（3） 财务数据的分析预测

申报材料中财务数据情况方面（含项目资金筹措安排）方面，要分析并说明公司财务状况良好，研发资金能及时到位确保研发工作的开展，同时在研发资金投入与效益预测方面，其数据要经得起考验，需平衡好两者之间的关系。

例如，某公司报区科技计划项目时，研发周期为一年半，其研发投入是上年年度销售额的6成左右。如此高的研发投入，企业的日常流动资金能满足其它方面的开销吗？这是要关注的首要问题。

还有一个企业，投入不到千万的项目，其项目结束当年会有近4亿的收益、项目结束第二年有近7亿的收益，收益额度是否过高或者其收益计算方式是否有误，在现今如此高额利润收益的项目，必然会引起专家评委的关注。

（4） 研发单位及研发人员的资质

新手在申报项目时，经常对研发单位研发能力的表述不到位。企业简介是对企业综合性的概述，对企业研发资质方面的表述不够全面和清晰，而在项目申报时专家评委不可能对所有企业的情况都十分清楚熟悉，只能通过你文字上的表述来了解你企业的研发能力，所以在对研发单位介绍时，最好重点介绍一下企业的研发能力和资质。

项目申报时项目负责人的资质也不能忽略。按规定，项目负责人必须是副高以上职称，也就是必须是有高级以上的职称资质，如果疏忽这一点，在项目负责人信息栏录入中级甚至初级，那么在专家评委严格审查下，十有八九会被刷下来；如果项目是个非常好的项目，小小疏忽而落选就真的有些不值得。

（5） 项目的知识产权情况

在项目申报时一般会有相关的预期成果提供形式和数量要填写，里面涉及发明专利、实用新型专利、外观专利申请和授权量，以及新产品、新材料、新装备、论文著作、技术标准和新工艺（新方法、新模式）等。在这里通常会出现一些错误，如大多数企业申报人员会将专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等数据填写的过大，在申报项目时，虽然会让专家觉得项目取得的成果会很好，这将对后期的合同书填写或者验收不利。合同书填写时有些系统会有申报书和合同书内容对比的功能，当对比发现差距时系统会要求你给出合理解释。在验收时，专家评委验收通过的主要参考依据为你的专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等是否与申报时填写数据相符。

例如，某单位有一项目纳入“863计划”，获得上千万专利资助，现临近验收时发现合同书中提到该项目相关申请授权的专利要达到上百项，可实际上相关专利目前才三十多项。故建议在填写预期成果提供形式和数量时，切忌过份夸大，一定要本着实事求是的态度认真评估。

2.3 项目申请资料的准备及装订

项目申报工作涉及面广、所需资料多，不同的项目所需提供的资料大致相同，由于项目的侧重点不同，其附件要求也就不同。项目申报的材料数据大多数情况下需与公司的研发、财务、营销、人事行政、生产制造、质管、环境管理等部门协同配合提供，项目申报人员如何搭建好这一个互通有无的信息沟通桥梁，以及汇总这些资料进行排版、装订较为关键。

2.3.1可行性报告的排版

大多数项目申报都需提供可行性报告，或者研制总结报告之类的文件。这类文件是专家评委审核查看的重点，正常情况下排版布局会给专家评委一个先入为主的印象。排版简洁、美观、字体段落格式统一，可以增加印象，专家评委有一个好心情，对你的项目评估是有着不可估量的作用。

在可行性报告等文件中设有专门的封面，可显示企业重视程度的同时，也把相关项目负责人、联系人、联系电话、项目负责单位等信息表达出来；建立文件目录及页码，可便于快速查阅相关内容；文件中字体大小、格式和段落统一，有些信息资料是文件撰写者在网站或其他学术期刊上摘录来的，这些来自各处的资料往往字体、大小和段落都不统一，会整体的美观造成影响。

2.3.2附件证明材料的排版

正常情况下一个项目允许上传的文件数量不超过15个，PDF格式的文件大小需小于1.5M。为了将相关申报文件要求中提及的文件都上传，而申报过程中提供的专利资料和近几年的获奖证书较多时，切忌要将这些资料生成PDF格式文件后上传。

在生成PDF上传这些文件前，切忌要给这类文件一个目录，以便查看。例如：建立一个20个专利清单的文件目录，把目录连同授权专利证书的扫描件一起生成PDF文件。大多数人往往生成文件后不予以检查就上传了，其实这是错误的，在生成这类PDF文件的同时，专家评委往往可看出项目申报人员的责任心与素质，以此推断该企业的重视程度与水平。

目录往往是用WORD软件编制的，而扫描件往往也有扫描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接将他们生成PDF文件，那么打开PDF文件阅览时，往往目录与图像大小不一致，不便于查阅，甚至目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序不同。所以，在排版布局生成PDF文件时除了考虑到最终文件的大小，更应考虑如何让生成PDF文件后，其目录与图片的尺寸大小一致，以及目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序一致。

2.3.3相关附件界面的质量

这里相关附件界面的质量是指扫描件以及书面材料中附件的影印质量。有些人在扫描或复印相关证书时，为了赶时间，往往将证书连带封壳一起扫描或复印。其扫描或复印出来的质量就大打折扣，整体的清晰度和美感会受到影响。甚至有些人证书扫描出来后根本不旋转就直接上传，专家评委网上审核材料时看起来得斜扭着脑袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都觉得看起来不方便，为何不旋转图片后再上传。

3 结 语

现在企业对科技项目申报工作越来越重视，申报要求和评审也越来越严，要想取得申报成功，只靠一时的努力是不够的，必须注重平时的积累。在申报过程中要事先充分领悟文件精神，并换位思考，以专家评委的立场角度来审核文件，这样有助于发现问题，并解决问题。

在实际工作中，科技项目申报对项目申报人的综合性要求很高，其知识面要广、信息面要全、文件精神的领悟能力要强、内外的沟通联系要能协调处理好，各类软件的操作要熟练，尤其是工作压力承受能力要强。

要做到这些，除了平时注重加强信息积累，多和研发人员联系，多与公司内部和外部相关职能部门沟通外，也要关注政策的动向，并把握住其精髓含义，这样才有助于及时了解项目有关信息，必要时根据情况，对申报材料作出调整和补充。

参考文献

[1] 赵秀珍,杨小玲.科技论文写作教程[M].北京:北京理工大学出版