人居环境整治工作汇报汇总十篇

时间:2022-12-19 08:04:22

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人居环境整治工作汇报

篇(1)

今年以来,任丘深入贯彻沧州市委、市政府部署要求,始终把农村人居环境整治作为全面推进乡村振兴的重要抓手,锚定目标、坚定信念,创新举措、全域整治,取得扎实成效。

一、坚持强化领导,把工作责任压紧压实。一是强化部署调度。成立高规格的农村人居环境整治领导小组,坚持每周召开调度会。市委常委会和政府常务会每月至少研究部署一次农村人居环境整治工作。严格落实领导包联乡镇制度,书记市长带头,常态化深入一线,抓督导、解难题、促落实。二是强化责任分工。制定《农村人居环境整治攻坚行动方案》和《操作细则》,将沧州十大攻坚行动拓展为十三大攻坚战、分解为33项具体任务,逐一明确牵头领导、责任部门、完成时限,构建起分工明确、责任清晰的工作格局。三是强化奖惩落实。建立问题整改台账,每周依据上账问题整改率对乡镇进行排名,排名末位的乡镇在市委常委会或政府常务会上深刻检讨。每年年终对各乡镇人居环境整治进行打分排名,对排名前三的给予奖励。建立人居环境整治“流动红旗”制度,从农村环境卫生、村庄面貌、乡镇机关风貌三个方面,市评乡、乡评村,每月择优发放“流动红旗”,营造了浓厚的“比学赶超”氛围。

二、坚持突出重点,把工作任务抓深抓细。一是突出抓好“厕所革命”。坚持全域推进农村厕所改造,对户厕改造实行日通报制度,对公厕改造每座给予5万元补助,激发干劲,加快进度,累计完成户厕改厕14.3万余座,改厕率达93.7%;完成287个村的公厕建设,同,大力推行粪污无害化全闭环处理,确保厕所改得快、用得好。二是突出抓好美丽乡村建设。坚持以建设促整治,全力推进“省农村巷道硬化全域提升”工程,加强乡村道路、景观绿化、公园游园建设,投资1.7亿元推进108个美丽乡村建设,今年实现美丽乡村建设全覆盖。创建美丽庭院9.2万个,建设精品庭院2.1万个。三是突出抓好村庄清洁工作。按照“五清三建一改”要求,重点整治残垣断壁,按照每处2000元的标准,补助乡镇拆除清运费用,今年以来共清理残垣断壁1415处。深入推进城乡垃圾清运处理一体化,生活垃圾焚烧发电项目并网发电。全面推行垃圾上门收集制度,把村内大垃圾桶换成每户一个小垃圾桶,291个村实现居民垃圾上门收集,普及率达100%;7129家企业、门店签订了垃圾上门有偿收集合同。定期组织各乡镇开展村庄清洁活动,累计清理农村杂物3.1万处,建设小菜园、小果园、小游园179处。四是突出抓好农村生活污水治理。省落实我市16个污水设施处理村所涉及的建设项目已全面开工。加快推进44个污水处理站、69个污水收集池和污水收集管网建设,分类推行村庄污水“集中收集、集中处理”“集中收集、转移处理”模式,年底前完成104个村的污水有效处理。

三、坚持创新机制,把工作保障加强加固。一是全面推行周督查、月普查、季观摩机制。每周由人居办对各乡镇进行全面督查,每月从市直各部门抽调力量组织拉网式普查,每季度安排3个乡镇进行集中观摩,从严传导压力,推动工作落实。二是全面推行“三级”包联机制。在各村设立工作大队、中队、小队,支部书记任大队长,两委班子和党员代表任中队长,每15户确定一户作为小队长,乡镇班子成员和包村干部分工包联各队长,确保户户有人包、事事有人管。三是全面推行数字化监管机制。统筹自然资源、公安、生态环境等部门设立的各类摄像头,在城管局建立人居环境问题监控中心,24小时在线监控垃圾乱倒、私搭乱建等各类问题。开通人居环境整治微信公众号,开发“随手拍”系统平台,畅通群众问题投诉渠道。四是全面推行典型引领机制。选取一批重点村,集中力量,精心打造,北辛庄镇牛村、麻家坞镇辛立庄村、于村乡军庄村等多个落后村一跃变为先进村,从村庄环境面貌到群众精神风貌都实现了大幅提升,我们的工作得到了群众广泛赞扬,在典型引领中持续兴起农村人居环境整治热潮。

篇(2)

(一)加强组织领导。一是强化目标任务。督促乡党委、政府把农村环境整治工作摆在重要位置,按照区委、区政府确定的工作任务,制订任务书、时间表,确定整治目标任务和建设时序,有力有序有效推进农村人居环境整治工作。二是完善领导机构。成立了党委书记、乡长为组长、乡机关站所、辖区单位、各行政村为成员的人居环境整治工作领导小组,负责统筹协调,指导组织村庄环境综合整治工作。多次组织召开会议,研究解决存在的问题。

(二)强化宣传,营造氛围。乡党委、政府把农村人居环境整治工作纳入宣传工作的大格局,充分利用微博、微信等新媒体和新时代文明实践站等开展宣传活动,宣传改变群众不良卫生习惯。创新宣传方式。张贴标语、喇叭广播、宣传车辆、微信推送等多种宣传方式齐上阵,开展接地气、深入人心的宣传引导活动,实现网上网下全覆盖。加强农民教育,通过党员干部示范带头、帮扶干部入户宣讲等方式,移风易俗,提升农民文明素质。

(三)充分发挥村乡干部的作用。一是要求村干部、乡干部带头清理自家房前屋后的环境卫生及房子里的废旧脏乱的低碳,二是要求家庭在乡里的干部职工动员自己的亲属做好环境卫生整治工作,要保障亲属家里的环境卫生整治达标。三是积极开展环境卫生整治工作点对点宣传工作,提升群众对人居环境卫生的认识,激发内在动力。

(四)树立典型。要求各村积极创建“美丽庭院”,对创建的“美丽”庭院发放流动红旗、并给以一定的物资奖励,共创建市级“美丽庭院”77户,区级“美丽庭院”88户,乡级“美丽庭院” 888户,合计1298户。同时组织环境卫生比较差的家庭到“美丽庭院”家庭进行参观、学习,让他们切实感受到差距,提高搞好家庭环境卫生的动力。现在在全乡已经形成了争创“美丽庭院”的浓厚氛围。

五是扎实开展“三大革命”。督促各包村科级干部强化包村责任,加强督促和工作指导,积极依靠群众、发动群众、组织群众,确保整治工作落地见效。落实卫生包保责任制,每周每村组织400人左右的队伍主要街道、乡道、旅游快线等卫生进行彻底的打扫,今年,立即组织全乡卫生大清扫40余次,清理垃圾5000余吨,全乡共创建美丽巷道18条,全乡的环境卫生面貌有了明显的改善。

通过乡村干部、工作队干部、群众的共同努力,现在三堡乡向环境卫生得到了明显的改善,群众的环境保护意识日益的提高,科学文明的生活习惯升入人心,乡村从内到外焕然一新,群众日益感受的到人居环境卫生整治带来的益处,更多的群众愿意及参与人居环境卫生整治工作中来,共建美丽家园。

三、存在问题

一是工作进展不平衡。各村都有行动,但各村的进展不平衡、成效有差异,个别村存在重点线整治、轻面上扩展、整体环境面貌有间隙的问题,街背巷道“脏乱差”问题没有得到有效遏制。

二是长效机制不健全。整治不够扎实,个别村环境卫生整治工作仍停留在搞突击、应付检查层面上,日常保洁工作不到位;农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,不仅不利于人居环境整治,也不利于长远发展。

三、下一步工作打算

篇(3)

一是落实好“三级书记”责任制。严格落实县委书记负总责、乡镇党委书记抓落实、村支部书记抓实施的分级责任制,在方案设计、项目规划、整治实施、督导检查等关键环节,“三级书记”亲任“指挥长”,全面夯实农村人居环境整治工作责任。

二是落实好干部包保责任制。按照上级“三级干部包保农居环境”工作要求,我们8000名干部对口包保10万户农户,包保比例达到56%。我们从组织发动、责任落实、督查考核等方面都进行了详细安排,确保收到成效。另外,进一步压实市级领导包乡、乡镇干部包村、村干部包屯工作责任制,推动形成一级抓一级、一级带一级、合力抓落实的工作格局。

三是落实好村规民约。坚持以自治为基础,让农民自己说事、议事、主事,积极参与订立农村人居环境整治村规民约,做到有章可循、有约可守,积极构建教化与引导、激励与约束、自律与他律相结合的治理机制,全面提高村民文明意识,真正发挥村民的主体作用。目前,全市316个村全部建立了村规民约,达到100%。

四是落实好保洁机制。我们立足实际,因乡因村因地建立保洁机制。比如,有的乡镇通过工资补助由社主任担任保洁员;有的乡镇设立保洁员岗位,优先安排贫困户和家庭经济困难的劳动力从事村庄保洁工作;有的乡镇雇佣专业保洁队伍保洁。通过建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行维护长效机制,推动农村人居环境整治常态化、全覆盖。目前,全市各乡镇已配备保洁员12100名。

五是落实好垃圾分类机制。我市积极探索具有农村特色的垃圾分类方法,对可堆放的生活垃圾(包括厨房余物、菜叶、渣草、畜禽粪便等),由村集体处置,或集中自行堆肥处置;对可回收物(包括废纸、废旧包装物、废金属等),由农户分选、出售,进行再利用;对惰性垃圾(包括煤灰、渣土、废弃砖瓦、水泥块等),用于铺平道路、填方等,逐步建立规范化农村生活垃圾分类回收利用体系。

——开展好五项行动:

    一是开展好村庄清洁行动。按照市里开展“九清”、治理“八乱”工作要求,扎实开展好村庄清洁行动。当前,重点是组织好夏秋季村庄清洁战役。通过阶段性攻坚,全面“突破六个难点”(突破垃圾清理的难点,实现“清仓见底”;突破粪堆粪坑清理的难点,实现随产随清;突破庭院清理的难点,杜绝脏乱差;突破沿线清理的难点,实现干净整洁;突破柴草垛迁移的难点,杜绝乱堆乱垛;突破塑料清理的难点,使其不见踪影),推动“净起来”的目标基本实现、“改陋习”的习惯逐步养成、“常态化”的机制全面建立。

二是开展好垃圾整治行动。大力推行农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、市处理”模式,有效解决农村生活垃圾收而不治的问题。目前,我市已累计投入资金9100余万元,配置压缩式垃圾运输车39台、各类清运车辆820台,设置垃圾箱和收集池8200个,17个乡镇建立了正规垃圾中转站,出动清洁人员51万人次,出动清洁车辆近万车次。目前,我市农村生活垃圾清运体系初步建立、收储设施趋于完善。

三是开展好污水治理行动。按照污水排放量,分别制定各乡镇生活污水治理措施,对排放量较大的,建厂处理;排放量中等的,建站处理;排放量较小的,建池收集,确保农村生活污水得到有效治理。目前,我市总投资5.28亿元的“三厂、三站、十二池”污水治理工程已全部开工建设,计划年底前全部竣工,有力提高农村污水处理能力。

篇(4)

2019年以来,XX镇严格落实市、县城乡环境综合治理工作总体部署,紧紧围绕“XXXXXXXXXX”的建设目标,持续开展以基础设施完善、环境品质提升为重点的城乡环境整治工作,取得了初步成效,镇域城乡环境面貌持续改善。现将相关工作汇报如下。

一、XX镇基本情况

XX镇地处XX县“北大门”,距县城9公里,与XXX区XX镇、XXX市XXX,位于XXX带的核心地带和重要节点,中河、北河穿境而过,属全县唯一平坝乡镇,地理位置优越。全镇幅员面积XXX平方公里,辖X村X社区XXX个村(居)民小组,总人口XXX万人。

二、2019年我镇城乡环境综合治理主要工作

(一)开展道路沿线绿化亮化美化整治。完成了道路沿线绿化提升工作。在场镇树池内移栽木春菊400余平方米,在新增街道安装花箱123个,在XXX、XXX、XXX、XXX4个节点播撒欧洲野花、移栽草本植物约4000平方米,加强了绿化管护。实施了道路沿线亮化工程。在XX村XXX、XXX,双江5、6、7组等村组安装路灯56盏,并加强日常管护维修,保障了群众夜间出行安全。开展了道路沿线美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26个垃圾桶点位已纳入全县桶点整治范围,已基本建设完成。

(二)加强场镇环境卫生秩序常态化管控。加强了环境卫生日常监管工作。加强对街道、广场、公厕、市场卫生监管力度,高标准完成数字化城管工作。指派专人负责数字化城管处置工作,实现了案件按时处置,无超期无返工数的工作目标。强化了市政设施安全隐患排查,每日组织人员巡查市政设施,对排查出的井盖缺失、道旗移位、工地围挡倒伏等各类问题及时整改,未发生市政设施安全事故。开展了“门前三包”、背街小巷治理、“四大工程”扬尘治理、广告横幅取缔、公厕专项整治、机动车清洗站点排查整治、通讯线路整治等七项专项集中整治工作,整治效果均名列全县前列。

(三)持续推进农村环境整治。继续开展农垃分类投放处置工作、院落常态化管理、农村环境卫生巡查整治、最美院落评选活动等工作。对XXXX大院、XXXX村6组等24个院落进行提升整治,同时将彭家、陈家大院等院落纳入整治计划;每月入户对生活垃圾分类进行宣传,加深群众对垃圾分类的认知度。

三、经验做法

(一)全员参与,凝聚美丽乡村建设合力。

一是多方众筹,保障“整治经费”。资金缺乏,是农村人居环境整治的最大瓶颈。我镇抓住关键环节,争取力所能及的力量,探索出了“村集体主投、镇政府以奖代补、联系部门帮扶、农户适度出资出劳、社会成功人士捐助”的“五个一”经费保障机制,有效整合了农村环境整治、新农村建设、“一事一议”、植树绿化等涉农资金,打捆使用,集中投入,为农村人居环境整治提供了资金保障。

二是全民公约,激活“参与主体”。农村人居环境整治三分靠纪律,七分靠自觉。我镇坚持宣传与整治同步,教育与管理并行,采取宣传车、简报、宣传单、标语、公告栏等多种形式开展宣传,让农民充分认识到自己才是农村人居环境整治最大的受益者和主导者。同时广泛征求农户意见,建立了从河流到塘堰、从水井到沟渠、从场镇到农村、从田野到家居等方面全覆盖的《XX镇全民参与人居环境整治文明公约》,并倡议党员干部带头执行,激活了全镇群众的参与积极性。广大农民群众从开始的被动,到后来的主动,从最初的不理解到全程积极参与,用群众的力量推进农村人居环境整治工作,形成了“美丽乡村是我家、建设需要靠大家”的良好氛围。

三是示范带动,树好“先进典型”。身边的先进典型最具说服力、影响力和感召力,最能带动周边群众投身美丽乡村建设的生动实践,我镇开展了最美院落评比活动,推动了农村人居环境整治。农户室内外环境更加干净,家禽圈养更加规范、杂物堆放更加整齐、车辆停放更加有序,群众整体素质得到了进一步提升,达到了“一个典型激活一片、带动一批”的效果。

(二)建管并重,提升精细化管理水平

一是建立联动式机制。成立了以镇主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组,全面负责全镇环境整治的部署、协调、检查、督促和考核。同时,配强配齐人员,建立驻片包村制度,做到有专人管、专题协调、协同落实。每季度开展村(社区)农村人居环境整治评比,在对比中找差距,在评比中求突破,推动形成农村人居环境整治你追我赶、奋勇争先的良好氛围。

二是落实捆绑式责任。出台了《XX镇城乡环境综合治理镇村组干部考核办法》,明确镇、村、组干部和保洁人员的具体职责,做到工作各负其责、协调配合,构建起从组织、协调到督促、执行、考核纵向全覆盖,从街道、村组到院落、道路、农户(点)横向全覆盖的机制。

三是坚持自治式管理。XX镇共有大小院落共146个,针对院落管理难的问题,我镇建立农村散居院落管理委员会,完善《院落环境卫生村规民约》和《环境卫生管理巡查整治网络管理》制度,探索农村散居院落“六个一”长效管理机制,“标准不下降、持久不走样”,解决了院落管理难的问题。

四是实行销号式整改。突出问责逼效,在制度执行上“真斗硬、真执行”,常态督查,发现问题,下达整改通知书,销号整改。对全镇排名、任务完成和进度保持上没有达到要求的,对照考核办法问责,确保目标到点、责任到人、上下同心、共同参与。

篇(5)

县委组织部:

今天,我代表巨宝镇党委政府向县委组织部汇报我镇基层党建工作情况。按照部里的要求,我以巨宝镇基层党建特色亮点以及近期重点工作向在座各位领导做如下汇报:

一、中药材发展方面

我镇充分发挥党员先锋模范作用,带动村民种植中药材,截至7月9日,参与种植农户1757户,现已完成庭院种植面积1917.46亩,其中黄芩472.66亩,关防风689.48亩,赤芍705.32亩。大田播种完成面积12244亩,涉及防风、白鲜皮、苍术、黄芩、赤芍等品种。

二、七项重点工作方面

(一)脱贫攻坚排查问题整改情况。1.房屋方面。6月8日,我镇出现了极端龙卷风天气,有2户房盖被风刮坏,棚顶漏雨、窗户破损等问题9户。2.饮水安全方面。工农村一屯漏点水务局正在维修。金星村四屯供水后发现水体浑浊,现已经与水务局进行沟通制定措施。巨宝村沿江屯利用双极水处理设备进行整改。

(二)孝心养老工作进展情况。目前,全镇共缴纳资金1806436元,其中建档立卡户455848元,平均每户额度2100.68元,已经存入镇级账户1806436元。

(三)垃圾房屋灭迹。全镇共拆扒垃圾房193个,仓房147个,其中保留宅基地172户,收回宅基地21户。

(四)农村人居环境整治工作情况。我镇出动钩机、铲车、四轮车等机械设备343台次,出动人力740多人次,在重点村屯安装铁栅栏3250米,清理路边沟4508延长米,清理树台3908米,清理柴草堆235处、拆除扶正院墙栅栏132处、粪土堆87处、撤除厕所5个、栽植花草42600余株。

(五)村屯撤并工作情况。我镇2020年计划撤并村屯又增加了一个,现正在开展测绘。立志村一、二屯,现已经测绘完成,已做通90%农户工作同意拆扒,马上进行第二次核实。

(六)一村一品工作情况。我镇巨宝村中草药已完成种植1200亩,正在与农业局沟通对上申请绿色标识。新华村湖羊养殖合作社460平米办公场所已经建设完毕,圈舍正在施工中,预计六月末可建设完毕开始饲养。

(七)三资清理工作情况。我镇已清收18796.69亩,累计收缴金额2809533.63元,完成比例70.92%。全镇2019年末债务总额21749468.64元,化解比例77.23%。

三、疫情防控方面

一是排查工作不放松,做好返回人员管理。通过上级指挥部反馈信息以及村屯自行排查,对风险地区返回人员严格执行核酸检测和隔离管理措施,建立台账,做好跟踪管理。积极发动群众,多方面搜集信息,设立举报电话征集信息。

二是卡口把关,落实检查三宝。严把入口关,流动关、防控关,我镇在齐查公路及村屯入口分别设置临时卡口13处,对外来车辆进行扫码、测温、戴口罩检查,并向入内人员宣传防疫知识。坚持做好返回人员实行“14+7+14”和“3+1”的管控措施。目前,巨宝镇隔离人员已全部解除。

篇(6)

(一)提高认识,增强抓好城乡环境综合整治工作的紧迫感和责任感。开展城乡环境综合整治工作,是以实际行动落实科学发展观的生动实践;是展示临港产业区形象、优化发展环境的内在需求。为此成立了以产业区副主任包华任组长、副主任张新华任副组长的城乡环境整治领导小组,加强了工作的调度、检查和监督。各镇也相应成立了强有力的工作领导小组。从村镇规划和村庄整治入手,通过规划先行、宣传发动、技术指导、政策扶持等手段,开展了大规模的环境综合整治活动。

在整治过程中,严格按照产业区领导提出的拆、治、挡、整、管五字方案,着力抓好城镇驻地、交通干道两旁整治;着力抓好重点景区景点及周边村庄、重要节点整治。整治的重点是“治乱、治差、治脏”和“美化、绿化、亮化”,通过整治,逐步建立城乡环境整治的长效机制,努力营造整洁优美、和谐有序的城乡环境,打造沿海城市的新形象。对岚济路沿线和四个镇驻地进行了重点整治,共建设小广场5处,安装路沿石12千米,安装路灯230盏,拆除有碍观瞻的广告灯箱1200块,更换破损广告牌1600面,粉刷宣传标语150余幅,栽植行道树3000株,绿化面积5万平方米,整治河道7千米,清运垃圾7000吨,粉刷20万平方米,改善了村庄环境和人居环境质量。

(二)以镇驻地环境综合整治为工作着力点,增强整治工作的针对性和实效性。我们在完成产业区空间发展规划编制的基础上,指导四镇搞好城镇详细规划,发挥城镇载体功能。联系市规划院来产业区对坪上镇控制性详细规划编制进行现场踏勘和调研,以指导下一步规划建设。特别是做好主要道路的控制和建设风格。抓好城镇道路出入口、园林绿化、小区建设和道路配套工程的详细规划。

坪上镇对重点地段实施重点整治。该镇中心街口附近车流、人流交织,商贩沿路叫卖非常严重,不仅有碍观瞻,而且影响行车,老百姓怨气很大,与城镇建设的要求不相适应。该镇党委政府成立了整治指挥部,由镇长亲自挂帅,印发了通告,明确了清理范围和方法步骤,落实了责任人和责任区域,不到2天时间,就将所有马路市场全部搬迁到了凤凰台商场,彻底解决了中心街口混乱的状况,把侵占的公共空间还给公众,受到了老百姓的赞扬。并以此为契机,新增加停车港湾6处,建街头绿地,对所有广告牌匾进行统一规范。组建了环卫机构,添置了清运设备。镇区新硬化道路3条、主干道路硬化率达到90%。

朱芦镇按照城镇建设上台阶、农村社区趟新路的要求,大力加强环境综合整治。先后对镇驻地新上了路灯,安装了路沿石,重新栽植了行道树,并规划建设一处街头广场,对街道进行了统一粉刷。在中心街口投资17万元安装了高清的电子显示屏,宣传了朱芦镇的自然资源、优美的山水风光和开发开放的大好形势,得到了群众的一致赞扬,提升了该镇的文化品味。

团林镇对镇驻地环境进行了全面整治。在府前街东段规划设立了一处小广场;投资15万元开工建设了一处标志性雕塑。集中整治期间,共清理“四堆”1000方,取缔违规占道经营户和流动商贩41个,拆除违章建筑12处约800平米。组建了镇容管理所,配套资金10万元,负责小城镇卫生保洁、园林美化、规范管理。

壮岗镇投资对镇驻地主要街道两侧进行人行道板铺装。对中心大街道路绿化隔离带栽植了雪松、金叶女贞等苗木。清除镇驻地和原演马乡驻地垃圾5000吨。对沿路建筑进行了粉刷。各村积极开展文明一条街建设。同时搞好文化大院建设,做到“家、部、室”齐全。着力改善村容村貌,逐步实现“街道亮起来、路面净起来、四季绿起来、环境美起来”。

实施村镇环境综合整治,村容镇貌改善了,人们的心灵更美了。今年在进一步巩固老典型的基础上,又涌现出了西石河村、山底村、小茅墩村、大莲花村等新典型村庄10多个。做到抓好一个点、带动一个面、影响一大片的效果。

(三)以“三清、四改、五化”为抓手,优化农村人居环境。开展了农村宅基地超占有偿使用费征收工作,着力解决“空心村”。积极推进农村住房建设,指导农民建设美观实用的住宅。用足用活农村住房建设的各项补助政策,盘活存量土地,着力做好坪上中心社区改造和址坊、河西、厉家寨、臧家庄子、高家山前等多层居住区规划建设。

各镇制定了行动计划,大力开展清理“三堆”和改水、改厕、改灶、改圈工作,使村庄逐步达到“五化”目标,即绿化、美化、硬化、亮化、净化。有条件的逐步实施旱厕改造和秸秆气化、沼气设施建设。做好农村“一池”、“四改”和“一利用”工作。(即“沼气池”、“改水、改厕、改灶、改圈”和“利用太阳能”),提高了村庄环境质量。

(四)以清理违法违章建设为突破口,实现城乡环境综合整治常态化。组建成立了城管执法中队,和乡镇建设服务站形成了健全配套的建设管理体系。加强了建设项目执法检查巡查和督促落实。加大环境整治督查力度。共下达停建通知320份,落实整改230份,清理拆除违法建设90余份,均进行了相应处理。

二、今年工作计划

今年,我区将认真贯彻十七届四中全会、省市城乡环境综合整治工作会议精神,以推动新型城镇化和建设新型临港小城市为基本目标,进一步加大综合整治力度,带动全区城镇建设和环境面貌快速推进,努力建设成为新型工业化的主导区和新型城市化的示范区。

(一)深入推进城乡环境综合整治的深度和广度

在下一步工作中我区将按照市整治办的要求,进一步提高工作标准,用新型临港城市的标准来推进、衡量整治工作,配套完善产业区市政各项基础设施建设,特别要对绿化、亮化、广告制作、景点规划等要提高档次和品位。把整治工作与维护群众利益结合起来,形成全民参与、全民支持的良好氛围,努力解决好与城乡居民密切相关的环境问题,切实提升我区城乡的生活品位,提高我区文明程度,今年我们将坚定不移地推进临港城市建设。要积极推进五项工程:路网建设工程、旧城改造工程、设施配套工程、绿化亮化工程和城市形象工程。

(二)以规划为龙头,增强环境综合整治的针对性

今年我们在完成产业区空间发展规划编制的基础上,对5个主要居住片区编制控制性详细规划,发挥城镇载体功能。联系有关市规划设计单位来产业区对控制性详细规划编制进行现场踏勘和调研,以指导下一步规划建设。特别是做好主要道路的控制和建设风格。抓好“七带五部”、道路出入口、园林绿化、小区建设和道路配套工程的详细规划。

(三)加快道路建设步伐,提升路域环境面貌和产业区形象

全面加快主干路网建设步伐。为下一步环境整治打下良好基础。目前,临港产业区共开工建设道路22条,共110公里。其中开工主要道路12条,坪上起步区等园区路9条,立晨路北段、振兴路等4条道路已经竣工,其余正在进行路基工程;东环路南段、5条化工园区路由东亚国际投资集团即将进场;另外对县乡道团林-唐楼路进行了农村公路大修改造;对鲁苏边界道路进行环境综合整治。完成野九路、板团路公路大修改造计划。积极做好区域交通对接,为产业区和港口建立起方便的交通联系创造条件。今年5月1日前完成骨干网建设。把五纵五横主干道路打造成产业区的形象大道、经济大道、景观大道。

(四)加快以农村住房建设为主体的旧城改造工程

今年计划完成新建住房2551户;整村建设改造村庄13个、整村建设户数1049户;改造坪上二村、三村等城中村2个、涉及城中村户数300户;利用增减挂钩政策村庄10个、利用增加挂钩政策村庄计划新建住房447户、实现增减挂钩节约土地600亩;分散建设902户;改造危房600户。重点是改造旧村,建设中心城区,即以坪上一、二、三村、牛庙、王家岭为一体的一个市区;加快建设厉家寨、下寨、中峪子三个社区。按照产业区城镇建设的总体方案,加快以坪上镇驻地为中心的生活、商贸区的改造建设和规范提升,尽快启动坪上“三河”区域的综合开发,形成景观带。厉家寨社区、临港教育小区、坪上一村社区开发、坪上三村社区开发等要尽快启动,力争年底初具规模。

(五)以基础设施建设为重点,完善产业区承载功能

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一是常态抓好疫情防控,安全生产生活加快恢复。面对肺炎疫情,我镇根据上级安排部署,迅速响应,成立常态化疫情防控指挥小组,多次召开专项推进会,严格落实各项疫情防控措施;实行网格化管理机制,全镇配备网格员956名,准确上报每日疫情防控数据,做到“横向到边,纵向到底”;强化舆论宣传,全镇共张贴宣传海报2000余张,移动宣传车次5008次,发动志愿者参与宣传5326人次,各村(居)及镇电子显示屏24小时重复滚动标语;深入企业开展复工复产政策措施宣传,积极指导辖区内中小学复学工作,确保安全复工复产复学;推进安康码申领、核验工作,全镇疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复态势不断巩固,实现全镇肺炎“零疫情”。

二是实现重点项目新突破,经济社会发展稳中有进。今年以来,我镇认真贯彻落实项目建设工作,持续开展重点项目建设活动,坚持把项目建设作为促投资、稳增长的有力抓手,全年各类重点项目累计总投资达2亿元。年制造350栋生态树屋项目、年产300万吨山泉水项目、栗坑神塘田园综合体开发项目、神湾农旅项目等均按建设进度建设之中。全年完成财税收入1600万元,同比增加12.5%,完成规模以上固投2亿元、同比增加30%,规模工业产值6500余万元,同比增加20%。全年计划招商引资签约项目5个,到位资金实现3亿元。

三是夯实镇域经济基础,全域旅游发展落地生根。为全面推进乡村振兴战略部署、贯彻落实全域旅游发展理念,融入—九华山—石台旅游圈中心。2019年,我镇聘请专业团队,编制完成《镇全域旅游规划(2019—2030)》。对照规划,编制了15个旅游招商项目。经过多方多次探讨我镇确定了全域旅游宣传口号——“九华深处 茶香”。为进一步营造了发展全域旅游的浓厚氛围,2020年我镇举办了首届霄坑村茶叶开园节、首届黄田村消费扶贫采摘节和第三届区农民丰收节,扩大了对外知名度。为丰富业态,抓好结合,做足“旅游+”,我镇主抓了以下工作:一是旅游+茶业:以盛产绿茶闻名,现有茶园面积2.29万余亩,年产春茶300吨左右。今年我镇积极利用霄坑茶叶资源,做大做强霄坑品牌,为更好推动旅游业与茶产业的深度融合,目前正准备成立霄坑茶叶研究所,利用了闲置校舍并流转校舍周边的茶园,开发以茶为主题的旅游产品,实现以茶促旅,以旅兴茶的良性循环。二是旅游+农业:坚持“农旅结合 以旅兴农”的思路,盘活现有资产资源,吸引社会资本合作。目前必胜村正与过湾农业合作开发板栗园采摘项目发展旅游产业。十字村今年全村种植黑木耳菌棒预计在130万棒左右,目前正改善提升相关基础设施,为打造黑木耳研学基地奠定良好的招商基础。三是旅游+文化:一是发展红色文化旅游,积极推进霄坑黄西工委纪念馆项目建设,与霄坑绿色生态旅游相融合,打造红色+绿色的旅游发展模式。二是发展长寿文化旅游,积极打造长生文旅康养小镇、神塘田园综合体等项目,营造镇宜居宜养宣传氛围。三是发展怀旧文化旅游,对高坦老街进行整体开发,融合区风俗特色,打造民俗一条街。

四是聚力脱贫攻坚收官战,民生福祉持续提升。对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、省脱贫攻坚成效考核反馈问题清单,全镇共梳理问题31个,落实整改措施74条。紧盯“三户一体”,建立预警监测和动态帮扶机制。大力推进产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、光伏扶贫等重点扶贫工作。派出专班,发起“百日行动”,围绕“三落实”“三保障”“三精准”及“七个不落一个不少”,排查解决问题68个。实施“三业”工程,实施抱团发展项目24个,受益贫困户298户。实现10户19人脱贫、高坦社区和十字村的边缘村退出。免费开放1个综合文化站,新建2个文化活动中心。完成医保凭证激活率80%以上、社会保险参保率达96.97%。完成敬老院适老化改造工程、养老服务中心、3个卫生室建设,3个养老服务站全面竣工,社会事业全面进步。

五是坚持完善基础设施,社会秩序和谐稳定。开展企业违法排污、秸秆禁烧等专项整治行动,2020年,清理沟塘、农村污水坑、臭水体181个、农业生产废弃物66.4吨。实施“四好农村路”建设工程,完成乡村道生命安全防护工程15.426公里、危桥改造5座。有序推进人居环境整治,完成“五清”村民组153个,清理渠塘206处,乱搭乱建、乱堆乱放2183处,清理无功能建筑566处、废旧厕所(旱厕)178处、废旧房屋63处。全面推进美丽乡村建设,创建村居级“美丽庭院”示范户550户、镇级“美丽庭院”示范户200户、区级“美丽庭院”示范户17户、市级“美丽庭院”示范户1户。实施对2个自来水厂及41个农村饮水工程维修养护,完成400口改厕任务。有效结合“双提升”,开展扫黑除恶专项斗争、“深重促”专项行动,实施 “四下基层”、“四最”试点工作,营造平安法治和谐的经济社会发展环境。

六是加强政府自身建设,纪律作风进一步严明。强化纪律作风建设,深入推进“三个以案”警示教育,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。学习贯彻考察重要讲话精神,充分利用党委中心组学习会、机关干部职工会等进行专门研学,同时10月还邀请省委宣讲团给全镇干群开展深入宣讲。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。继续做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,建设廉洁政府,助力经济社会全面发展。

二、2021年工作安排

2021年我镇将继续围绕区委、区政府决策部署,围绕全域旅游,推进我镇经济社会发展全面升级。

一是积极做好全域旅游推进工作。成立镇全域旅游工作领导小组及旅游专班;完成旅游基础设施完善美化、标识牌建设;完成国省道、重点河流沿线村以及集镇、重点村(高坦、长山、新村)国土空间详细规划。重点启动旅游智能化建设和标识牌规范化工程。积极扩大平台,将纳入全区精品旅游线路,积极开展文旅游招商和推介。

二是重点推进项目招商引资工作。推进年产300万吨山泉水项目、神湾农旅等重点项目建设。继续发挥我镇的生态及旅游资源优势,努力完成镇全域旅游规划编制中15个招商项目。大力发展乡村振兴,壮大霄坑茶叶、十字黑木耳等集体经济,规划整合农产品加工作坊,创建品牌,逐步打造农产品深加工产业园。

三是继续夯实基础设施建设工作。进一步扩大美丽乡村建设和人居环境整治工作范围,提升档次。积极争取实施高标农田改造工作,为发展现代农业产业园奠定基础。全面推进我镇农村人居环境整治工作常态长效,做好“五清一改”工作。逐年新建旅游公厕和小型停车场。积极申报秋浦河治理、龙舒河治理及其他河流山塘水库治理等水利项目。建设S221、桃栗路风景道(沿路驿站、彩色骑行道等),沿线建造黄田、栗坑、新村、杨棚以及十字等五个交通服务驿站。

篇(8)

(一)党委落实巡察整改情况。

第一、第二巡察组对黄埠、齐海、塔桥、蔡沟四个镇党委进行巡察反馈后,各镇党委就巡察组反馈的问题和意见,及时召开党委会对县委巡察村居组反馈的问题进行研究,对巡察整改工作进行安排部署,成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,建立整改台账。党委书记能够落实巡察整改第一责任职责,亲自抓整改,对巡察整改工作做出具体安排,并针对反馈意见整改情况撰写了个人报告。各镇党委按照要求,对巡察反馈意见、领导讲话以党内文件形式下发被巡察村委,并将反馈情况进行公示。

(二)黄埠、翟庄、朱庙、中陈、朱楼、彭庄6村落实巡察整改情况

县委第四轮第一巡察村居组对黄埠村共反馈X大类XX项问题,下发立行立改问题X条。其中,已整改问题X项、正在整改问题X项、未整改问题X项,立行立改目前已整改完毕。

县委第四轮第一巡察村居组对翟庄、朱庙2村共反馈X大类XX项问题,下发立行立改问题X条。其中,已整改问题X项、正在整改问题X项、未整改问题X项,立行立改目前已整改完毕。

县委第四轮第二巡察村居组对中陈、朱楼2村共反馈3大类26项问题,下发立行立改问题9条。其中,已整改问题10项、正在整改问题6项、未整改问题10项,立行立改目前已整改完毕。

第二巡察村居组对彭庄村共反馈3大类15项问题,下发立行立改问题10条。其中,已整改问题8项、正在整改问题4项、未整改问题2项,立行立改目前已整改完毕。

二、存在的问题

(一)基层组织建设需要继续加强。

1.村“两委”对巡察反馈问题不重视。中陈、朱楼2村,没有在“两委”会议上安排部署巡察反馈问题整改措施,没有建立问题清单及整改台账,没有形成整改责任落实,未建立整改工作领导小组。

2.党建制度仍落实不力。第一巡察组对朱庙村反馈的“两委”班子不健全、干部没有学习笔记的问题,村内整改不及时,督察组2019年10月17日进驻时、朱庙村仍未配备支部书记,查阅“两委”学习笔记时发现,朱庙村“两委”干部2019年以来没有写学习笔记;第二巡察组向中陈、朱楼2村反馈的“”、民主生活会及会审会签流于形式的问题,以上两村止本次督查仍未进行整改,相关会议记录、心得笔记等纸质材料仍无法及时提供;中陈村监委会主任朱涛平时不在村,对村务工作积极性不高,参与度不强,巡察反馈后仅参与过村内3次会议。

(二)脱贫攻坚工作整改不彻底。

1.部分帮扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在党员干部较少走访贫困户的情况。中陈村依然存在项目资金未公示、村账不公开;塔桥镇彭庄村村委缺少专业会计人员管理,村内账务混乱。对于8组陈更正女儿陈青青和3组戚宁孙女朱金叶辍学现象,该村相应佐证材料还不完善,村内仅有一张手写情况说明。

篇(9)

二、工作目标

根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》,结合我镇的实际情况,今年的工作目标如下:

(一)创建全国文明城市工作目标:

按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市(省会)中前五名的工作部署,完成涉及我镇各项创建任务。

(二)创建国家卫生城市工作目标:

1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料;

2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作;

3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。

三、主要任务

(一)提升市民文明素养

把培育人、塑造人作为根本任务,大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动,逐步形成文明风气,着力培养文明市民。

1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等,至少组织两次以上集中学习,并做好学习记录。

2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期,要制定工作方案,收集活动图片,整理工作总结。

3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托,推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。

4.开展讲文明树新风公益广告宣传。

(1)做好公益宣传工作

①按照上级要求,做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。

②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。

5.大力开展诚信教育实践活动。

①根据市、区工作安排,做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作,发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。

②发挥公众监督作用,对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度,推进诚信建设制度化。

6.扎实推进志愿服务工作。

(1)推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。

(2)按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准,动员发展党员志愿者、青年志愿者,组建志愿服务队,在志愿平台上注册登记,扎实开展全民公益行动。

(3)扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。

(4)面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。

(5)结合“双创”工作,组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动,并做好活动资料收集整理工作。

7.以城带乡,共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。

8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际,在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间,积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动,并做好活动资料收集整理工作。

9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍,在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册,并参与完善各项工作制度,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。

10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日,开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动,并做好活动记录。

11.开展典型宣传教育活动。

(1)配合做好市第五届道德模范和身边好人评选,协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动,运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传,依托党员“微心愿”活动,弘扬先进典型示范带头作用,弘扬社会正能量。

(2)设立“善行义举”榜,充分发挥先进典型示范引导作用,各单位、各村(居)委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。

(3)创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手,积极挖掘我镇古乡贤资源,培育现代乡贤文化,进一步凝聚乡贤力量,弘扬乡贤精神,传播乡村文明进步的正能量,发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用,使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。

12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。

(1)开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理,帮助他们将自家的家风、家训整理成文字,在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。

(2)开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。

13.弘扬“5+2,白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。

14.深入开展“三严三实”专题教育,建立专题教育的制度,抓好专题教育各项工作。

15.做好健康教育宣传,普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。

16.加大对“双创”工作的宣传力度,营造浓厚的氛围,普及“双创”工作知识。

(1)制作发放“双创”宣传单和宣传品。

(2)组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答,确保对“双创”工作的宣传知晓率。

(3)组织开展“双创你我他,全家总动员”知识竞赛。

(4)在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。

(5)配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料,宣传“双创”知识,开展入户模拟调查问卷,提高村民知晓率、参与率。

(6)利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。

(7)配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体,将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来,形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队,深入社区、农村、学校等,以艺术方式宣传“双创”工作。

(8)增设网站专栏,并开展手机短信和微信宣传。

①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏,及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。

②充分运用短信和微信平台,适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。

17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛,推进“双创”工作进校园,确保中小学生“双创”知识全覆盖。

18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。

19.组织参与“书香福地”读书节活动。

20.举办纪念胜利70周年主题活动。

(二)提升城市综合治理水平

结合“六大工程”整治工作,实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升,让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。

1.开展大气污染综合整治工作。

2.开展水域综合整治工作。

3.开展道路交通秩序综合整治工作。

4.开展市政市容综合整治工作。

5.开展农村环境卫生整治。

6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。

7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境,完善病媒生物的预防控制措施,通过物理、生物、化学的防治办法,使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。

8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。

(三)加强基础设施建设

1.市政设施建设。完善街巷基础设施,确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅,保持盲道畅通;强化城区绿化、亮化,主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明;完善公共场所的服务设施,合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护,公共消防设施达标率100%,消防通道畅通;城市主要道路、各类公共建筑(包括医院、商场、银行等)以及新建住宅,都要规划、建设好无障碍设施,并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。

2.交通设施建设。完善主次干道交通设施,确保机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显积水;合理设置自行车道,保持车道连续、平整、畅通,无损坏和被占用现象;确保人行道平整畅通。加强公共交通建设,确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范,道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。

3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程,推进公共文化服务均等化,推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级;推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。

4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全,着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。

5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作,做好绿化提升和街景规整工作,提升城镇风貌和品位。

6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草,提高镇区绿化率和景观效果,并达到市、区绿化要求。

7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善,垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。

8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。

9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。

10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。

(四)加强规范化建设

1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务,建立全方位服务体系,进一步提高群众满意度,按照市、区要求,指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动,创建文明服务品牌,提高服务质量。

2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施,建立健全投诉处理反馈机制,强化群众投诉管理,畅通群众投诉反馈渠道。

3.抓好行业作风建设,践行“三严三实”要求,下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题,深入推进服务型、责任型、法制型机关建设,做到依法行政,廉洁用权,热情服务,高效办事。

(五)推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与

1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点,以净化、绿化、美化为手段,协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动,并加强文明公约宣传,落实“门前三包”责任。

2.以镇镇志愿服务队为依托,建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度,从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者,发展壮大志愿队伍,弘扬志愿服务精神,走进社区,走进村庄,宣传文明,传递爱心,服务群众。

3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”,传承中华民族优秀文化,弘扬团结互助、扶危济困道德风尚,努力在共建共享中实践社会和谐,引导人们向善向上。

4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传,形成良好的社会氛围。

四、创建步骤

根据“双创”工作的总体安排,把握时间节点,分四个阶段扎实开展工作。

(一)宣传发动阶段(2016年7月)

成立市区镇镇“双创”组织机构,制定“双创”三年规划和年度实施方案,明确责任分工。召开全镇动员大会,层层部署,广泛发动,大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施,宣传工作进展和涌现出来的先进典型,加强宣传,形成强大声势和浓厚氛围。

(二)全面落实阶段(2016年8—9月上旬)

按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设,开展重点整治,完善基础设施。研究组织模拟测评,查找问题,针对问题开展培训。严格督查考核,对照薄弱环节,查漏补缺,采取有效措施,及时进行整改,确保“双创”工作取得明显成效。

(三)迎接测评阶段(2016年9月中下旬—10月)

要高度重视迎检工作,认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬,做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善,对照测评体系和市、区指导要求,做好查漏补缺工作,落实整改,营造迎检氛围工作,确保取得好的成绩;10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺,准备迎接省爱卫会组织暗访评价。

(四)整改巩固阶段(2016年10—12月)

根据相关测评暗访情况及发现的问题,认真对照整改完善,进一步巩固创建成果,建立常态化管理机制,为明、后年创建工作打下坚实基础。

五、工作机制

为保障“双创”工作的顺利进行,确保取得实效,制定如下工作制度和工作机制:

(一)建立“双创”工作会议制度

“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报;领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会;“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报;指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度,及时出简报,不定期出督查通报,每月公布考核测评排名。

(二)加大投入,做好保障

加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入,对接市、区做好责、权、利下放到街(镇)的事宜。通过政府购买服务等方式,按一定比例,增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量,改善工作条件,充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算,按相关审批程序安排落实。同时,充分调动社会各方面力量,多方筹集资金投入创建工作,推动创建工作顺利开展。

(三)领导挂点、部门包点

建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会,分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排,做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。

(四)加强沟通、密切协作

各单位要按照全镇创建工作部署和要求,把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好,主动协调,形成合力。对难度大、交叉量多的工作,各有关单位要加强沟通联系,互相尊重、互相支持,积极主动工作,促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作,要及时汇报沟通,推动工作有序开展。

(五)创建靠民、创建惠民

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200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。

二、实施“四大工程”

在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。

(一)城中村和社区环境综合整治成效明显

开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。

为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。

(二)数字化城管建设任务基本完成

经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。

为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。

(三)生态园林城市创建工作顺利推进

全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。

(四)国家生态区建设取得阶段性成果

生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。

三、重点做好四方面工作

(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升

1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,2007年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,2007年春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。

2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,2007年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。

3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。

4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。

5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。

(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面

1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。

2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。

继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。

3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。

(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善

1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。

2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。

3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。

4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。

5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。

6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。

7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。

8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。

9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。

10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。

(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著

执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。

1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。

2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。

3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。

4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。

5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。

6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。

此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。

一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。

200*年工作计划

200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。

一、在严格上下功夫

继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:

(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。

(二)加强执法,净化市容环境和文化市场

1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。

2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。

3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。

二、在精细上用心思

我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:

(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。

(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。

三、在科学上寻突破

城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:

(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。

(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。

(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。

四、在长效上出成果

城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。

1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。

2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办

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