财务监管措施汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇财务监管措施范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、市政工程施工企业财务管理原则在市政施工企业的财务管理工作中，为使财务管理目标得以实现，因此，需要遵循以下原则:

1．资本保全原则。所谓资本保全原则是指要保证投资者所投入的资本金完整和不受侵犯。在市政施工工程中，投资者对其投入的财产享有所有权，在市政施工企业生产经营期间，投资者只能依法转让，通常其资本金不能以任何方式被抽走。因为投入的这些资本金，一旦投入市政施工企业后，就变成了市政施工企业的法人财产权，市政施工企业及其经营者对其可以进行自主使用，以使这些资本金在生产经营中，在充分发挥其作用后同时还能保值和增值，但在使用过程中，投资者的所有权不能受到侵犯。建立市政施工企业资本金制度，将产权关系明确好，从制度上保障所有者权益，从而才能使得资本保全原则真正得以贯彻。

2．等价交换与价值补偿原则。市场经济的基本规律为价值规律，市政施工企业要遵循价值规律，在财务管理中要使得等价交换和价值补偿原则得以认真贯彻。等价交换与价值补偿原则是指市政施工企业要按照等价交换的原则，与其他企事业单位进行交易，或与内部各核算单位之间进行经济往来，进行内部结算价格的合理制定以便于结算，在在市政施工企业生产经营中，产生的各种消耗与费用，要按照价值补偿原则使其在数量上和价值上都能得到足额补偿，这样资本的保值与增值才能得以实现。

三、改善市政施工企业财务管理的对策

1．完善施工企业的内部财务管理制度。按照《会计法》的要求，以及《会计基础工作规范》的规定，市政施工企业要建立健全其内部财务管理制度，建立健全有关资金、收入、成本费用管理制度和内部核算、内部审计、内部稽查、财产清查等一些列的财务制度，为市政施工企业规范财务管理打下良好的基础，保证企业财务人员有章可循，并能使得管理成本有效降低，企业财产的安全完整也能得到确保。

篇（2）

1.国有企业中财务管理的意识不够高，内部审核与财务监督的力度不够大

目前我国的经济制度是社会主义市场经济制度，这种体制对国有企业的财务管理重要程度特别低，造成了国有企业各种资金严重浪费。由于国有企业中领导占据着主体地位，导致财务人员在财务管理的工作上缺乏规范性，造成这些问题的原因都是由财务管理意识不足而导致的，这是财务管理中存在的最根本的问题。就目前来讲，国有企业在财务管理上还有很多做的不好的地方，财务清查、稽核等一系列相关制度没有一个完整的构架，直接造成监督上还有很多问题。除此之外，国有企业一直没有摒弃传统的审核制度，内部审计和审核的制度也不够完善，财务管理的再监管力度不大，这些问题都是导致国有企业难以在市场大经济环境下占到优势的重要原因。

2.国有企业的财务管理工作人员思想观念落后，思想素质没有与时俱进

国有企业的发展长期受国家政府的保护和扶持，在金融风险意识方面缺乏防范，最近数十年市场经济的飞速发展使我国发生了翻天覆地的变化，科学技术的高速发展以及国有企业自身的发展对财务管理人员个人素质的要求越来越高。但是，就目前实际情况来看，大多数财务管理工作人员的综合素质还没有更新和提高，思想没有与时俱进，导致国有企业财务管理工作止步不前。企业财务管理部门工作人员对企业的信息了解的非常少，不能深刻领悟企业相关财务决策的本质，以致对现代企业管理制度落实不到位，导致企业的发展与社会主义市场经济的发展不一致。另外，有些从事财务管理相关工作的人员没有经过正规的培训，专业技术能力和理论知识水平不高，还有一些财务管理人员不充电，不及时更新自身的知识储备，掌握的知识已完全不能满足现代化国有企业的发展需要，而且还有一部分人员完全没有财务知识，靠的是人际关系，自家内部人员上位，所谓的肥水不流外人田，自家人放心等家族式搞法，而且圈子极重，有能力的人进不去。只能采取一些过时的办法进行管理，财务知识基本上是空白。这些问题直接导致了财务管理止步不前，只有把工作人员的整体素质搞上去，才可以有效得发挥对国有企业的管理。

3.监督对象针对性不强

国有企业的财务监督管理制度在很多方面都存在不足之处，监督工作在执行的过程中不公平的现象也时有发生。国有企业在进行资金监管的过程中没有落到实处，导致财务监督人员的工作很难展开，这样直接造成了国有企业难以正常进行财务监制工作。监督者与被监督者的利益冲突，监督者与被监督者之间的信息不对称，加剧导致了财务信息的不透明，财务信息的可信度进一步的降低。国有企业的财务监督指的是对企业内部财务人员的监督，但往往经营者都会涉及到财务工作，因此对企业管理层采取有效的监督方式非常的有必要。

二、国有企业中加强财务监管的有效策略

1.加强政府对国有企业财务监督

加强政府对国有企业的财务监督十分重要：（1）对审批财务师事务所的建设严格把关，加强对注册财务师的管理，让注册财务师在国有企业财务监督工作起到重要作用，对社会监管不到位的注册财务师进行处罚。（2）国有企业的财务监督工作中，信息一定要能共享，从而针对性的对财务进行监管，做到以点盖面，从而进行全面性监管。国有企业建立一个专门的监督部门也是十分必要的，这样可以有效监督企业的财务人员认真工作，也可以避免财务信息泄露。

2.确定国有企业财务管理目的和要求，提高财务工作人员素质

为了提高企业财务管理的水平，实现企业利益最大化，企业管理者以及相关工作人员一定要摒弃传统的思想，从根本上转变思想观念。观念转变之后，还要制定企业财务管理目标，开展企业财务活动，工作中要学会应用科学的控制手段和预测方法。对以往国有企业财务粗放式、自由式的管理方式进行改变，以符合现代企业精细化管理的要求。财务管理方式要将眼光放长远，摒弃传统的封闭、片面的管理方式，采取主动、全面的管理方式进行财务管理，在财务资金收入支出方面做到科学准确的财务预测，明确财务数据收支和业务数据之间的关系，具有前瞻性按照现代企业财务管理的理论和实践经验，最大化实现企业财务管理的价值，提升企业自身的价值。

3.行业自律和政府监管相结合，财务科目和财务报表的调整

篇（3）

一、提高会计信息质量的必要性

会计信息通常是指应用会计的理论和准则，通过会计工作程序所获得的与单位价值相关的数据以及资料。会计信息能够帮助报表的使用者，即单位的管理人员、投资者、债权人以及社会的相关部门来判断和评估单位的财务状况，以便帮助管理人员进行有效的财务管理，投资者的投资判断，以及债权人如何有效的防范经营风险等等。会计信息质量的有效性直接关系到市场经济的有效运转，它包括真实性、相关性、重要性、明晰性、可靠性、可比性、完整性以及实质重于形式等原则。会计信息的好坏是从财务报告中体现出来的，如果会计信息出现差错或意思模糊，都会导致使用者决策不当。因此，保证会计信息的真实性在会计运行机制的各个阶段都具有非常重要的意义。

二、会计信息质量不高的原因

1.经济利益的驱动

虚假会计信息的提供者为了牟取不正当的利益而欺骗企业，因为他们所期待获得的这些不正当的利益不能通过各方合作等正常渠道得到满足，所以他们就不得不制造虚假会计信息来获取暴利，通过更改会计数据来改变企业就运营状况。此外，一些公司的管理者为达到某些经济目的或其他目的，刻意杜撰虚假的会计信息欺骗信息的使用者。

2.会计人员素质普遍偏低

由于我国经济迅速发展，会计信息的获得相对容易，在另一方面也增加了会计人员辨别会计信息真假的难度，这就需要会计人员不断更新知识水平和更新传统会计观念，需要国家逐步完善法律法规的建设。目前会计人员的专业技术水平有限、职业素养不高、法制意识淡薄，会计信息错误、虚假、舞弊等现象经常出现，严重影响了会计报表的真实性和可信性。并且，单位为了降低运行成本，不按规定对会计人员进行专业技术和职业道德的继续教育和培训，使会计人员不能适应财务监督工作的需要，对会计信息进行客观、公正的反映也就无从谈起。

3.违法惩戒机制不健全。

由于我国法律法规的建设尚不健全，对会计企业的监督管理存在漏洞，导致一些企业钻了法律的空子，使会计造假的行为不断甚嚣尘上。鉴于此，我国应尽快完善有关会计方面的法律法规，积极制止会计信息造假行为，营造一个健康和谐的会计信息环境。

三、对于加强会计监管职能的若干建议与政策

1.加快建立现代企业制度，不断改善企业经营结构

完善的企业经营结构是建立现代企业制度的基石，改善企业的经营结构对会计监管体系的完善和会计信息的质量非常重要。公司应不断改善企业经营结构，发挥股东大会、董事会、监事会和管理层等的内部协调机制，使之在保证会计信息的真实性和完整性方面发挥重要作用。

2.加快建设企业内部会计控制制度

在企业管理当中，企业应当根据企业既定目标和企业经营管理的要求，不断地改进和完善内部控制制度。完善的内部会计制度，可以从源头上避免会计信息的失真，并提高企业的经营管理效率。

3.加强对会计人员的培养和管理，不断提高会计工作的质量

对于加强对会计人员的培养和管理，首先应要加强对财务会计人员、监人员的在职培训培训和定期考核，通过培训和考核来提高其对业务的熟练程度，从而提高会计信息质量。其次，要将高新技术快速发展的成果运用到会计人员的培养和管理当中。如通过将财息系统与单位管理信息系统的有效对接提高会计信息传递的时效性来强化监管，利用现代视频技术对关键岗位、关键人物进行监控的方式来进行监管，以此提高会计信息质量。总之，会计人员素质的不断提高需要其自觉意识到会计人员对企业发展的重要性，更依赖于完善的会计人员管理制度。

结束语

无论是从企业发展的长远角度，还是从国家会计事业的健康发展角度来看，提高会计信息的质量都是刻不容缓的问题。要想做到这点，对财务会计的监管工作就尤为重要，只有加强对财务会计的监管，使会计人员行正品端，并且使会计信息真实准确，才能有利于企业自身的健康发展，才能有利于我国会计事业的长远发展。

参考文献：

[1]吴建薇.明确财务监控目标确保会计信息质量[J]，商业会计，2007，（4），156-158

[2]苗慧娟.如何提高会计信息质量[J]，会计之友，2005，（10），35-37

篇（4）

建筑企业管理的核心是财务管理，能够对企业健康持续发展起着重要促进作用，如果企业想不断提高核心竞争能力，就需要加强企业财务管理。在新经济形势的不断推动下，建筑企业的财务管理工作备受社会关注，其中的重要性也得到了各方面的认同。建筑企业若想实现更好、更快且健康可持续发展就必须通过不断完善其财务管理，不仅能够有效降低建筑企业运营成本，提高企业运营管理水平，更是大大增强了整个企业的核心竞争力。

一、新形势下建筑企业财务管理工作的重要性

在建筑企业的快速发展过程中，财务会计工作关系到建筑企业的正常运营。因此，在市场经济快速发展的背景下做好建筑企业的财务管理对于企业的健康发展来说十分重要。特别是在当前新形势下，建筑企业只有充分认识财务会计工作中的突出问题，积极探索采取有效的管理策略加以应对，才能充分顺应时代的发展，不断提升建筑企业的市场份额及核心竞争力。首先，建筑行业属于社会资金密集型行业，在促进建筑企业的资产投资以及建设经营过程中，需要大量的社会资金进行支撑。特别是在当前新形势下，建筑企业在进一步谋求发展与不断扩大自身市场份额的过程中，需要充沛的市场资金。科学合理地做好建筑企业的财务会计管理工作，能够有效地提高资金管理的水平，从根本上降低建筑企业的资金管理成本。同时，还可以优化施工企业流动资金的综合利用率，达到“好钢用在刀刃上”的效果。其次，在施工管理中，财务管理仍然是一个非常重要的内容。财务管理不仅是财务部门的事，而且贯穿于施工企业的各个部门。在进行建筑企业财务管理时，应对各个部门之间的信息进行整理和收集，对于之后建筑企业的决策能够起到一定的借鉴作用。最后，在当前新形势下，全面深入的施工企业财务会计管理，可以有效提高施工企业财务管理水平，促进施工企业财务管理体制的不断创新，进而不断优化资源管理，提高企业的经济效益。［1］

二、建筑企业财务管理的现状

1.建筑企业缺少相关的财务管理机制在目前社会经济快速发展的背景下，越来越多的建筑企业已经意识到财务管理的重要性，开始进行相关的财务管理工作，也制定了相关的管理制度。但在实际运行的过程中，相关制度中仍然存在较多的不足之处，此外，建筑企业内部管理和运行监督机制无法充分发挥自身的监管职能。这是由于目前建筑企业财务管理仍然依靠第三方的监管，例如国家相关部门，这些第三方的机构在进行财务管理的过程中，并没有考虑到建筑企业自身的实际情况，对于建筑企业的整体利益不能进行充分的分析，导致建筑企业财务管理质量较低。2.缺少对相关资金使用情况的控制在进行建筑施工过程中，时常会遇到拖欠工程款的现象，这就使得相关的施工部门不得不先行垫付资金，确保相关工程的运行，出现这种现象的主要原因是目前施工企业没有足够的资金能力保证相关企业按时还款。这样，施工企业垫付的短期工程款就会演变成长期坏账。在这种情况下，建筑企业内部资金周转不畅，甚至同时出现企业资金渠道断裂的现象。此外，为有效改善部分施工企业的坏账状况，缓解资金压力，将通过其他方式逐步转移并延伸到其他企业管理环节，如拖欠企业职工工资、拖欠建材供应商应收账款等。久而久之，如果这个难题得不到及时有效的解决，就可能演变成资金短缺的恶性循环，不仅给建筑企业自身带来严重的经济损失，而且直接影响整个建筑业在国际社会的整体声誉和企业形象。3.财务管理人员的素质较低目前，许多施工企业的经济财务管理水平普遍偏低、复杂，部分员工的工作效率低下。此外，部分财务管理相关人员职业道德和观念陈旧，财务管理内容相对单一，财务管理从业人员的财务管理相关业务知识的实用性和专业技能严重不足，这导致许多现代建筑企业在快速成长和发展的过程中，无法充分有效地满足其资金需求。［2］

三、新形势下做好建筑企业财务管理工作的策略

在新形势下，建筑企业就更应该全面深入地做好企业财务会计管理工作，有效提升建筑企业的经营管理效益，全面有效节约建筑企业的经营成本，提升建筑企业的经济核心综合竞争力。基于此，建筑企业在开展财务会计管理工作时，应该积极采用一套科学完善的会计策略，以不断提升企业财务管理的实际水平。1.树立健全的财务管理理念，完善公司财务监管长效机制在建筑企业的管理过程中，财务管理人员应对财务管理在企业发展运行中的重要性进行明确，要不断对相关工作人员的专业素养进行提高，完善相关的管理意识，对于目前已有的制度进行不断地完善。在建立相关的制度时，应进行综合的分析和研究，一方面，施工企业要紧密结合自身经济发展的实际情况，对市场经济发展趋势进行明确，制定出具有长期实行效益的财务管理制度。另外，作为施工企业的管理者，要充分重视财务管理，真正贯穿于施工企业财务管理的各个环节，逐步建立事前风险控制、事中风险管理以及风险后监管的企业财务监控管理体系。同时，施工企业财务管理人员也应增强自身的管理意识，要积极探索和创新财务管理会计理念，全面提高和优化财务管理水平，与施工企业经济运行和社会发展相结合，创新财务管理会计新理念，更好地管理和指导施工企业财务管理会计工作；另一方面，在施工企业财务管理方面，结合财务会计监督长效机制不全面的实际情况，施工企业还应努力探索全面财务预算收入管理的建设，制定一套科学的财务预算收入管理制度，有效引导施工企业运用财务资金管理，全面优化和提高施工企业财务管理水平。在施工企业财务管理中，还应积极探索运用新的信息技术，积极研究和构建一套现代企业财务管理信息系统，实现企业财务管理信息的及时、准确共享和高效传递，更好地为施工企业资产投资决策服务。2.加大资金控制力度，提升会计人员的整体素养在建筑企业财务会计管理工作中，企业往往需要按期垫付一定的流动资金，为有效保障建筑企业的固定资金安全，提高建筑企业的资金使用率和资金周转率，建筑企业应该积极优化企业资金风险控制管理力度，构建完善的催收欠款合同和催收管理机制，明确建筑合同违约内容，确保建筑业主职工能够及时合理缴纳欠款。同时，建筑企业也应不断提高相关工作人员的专业能力，组织员工积极学习相关的法律法规，根据企业自身的实际情况，对目前企业拥有的财务管理制度不断地进行分析和完善。除此以外，财务会计管理人员也应该根据自身的实际水平，提高自身的财务会计管理意识，不断地学习，完善自身的知识，提高自身的技术水平，为企业的发展贡献自身的力量。3.建立健全内控制度，强化内部审计在当前新形势下，建筑企业不断优化财务会计管理工作，提升内部财务管理工作水平，应该加快构建完善的会计制度，不断强化内部财务审计工作。一方面，在建筑企业的内部财务管理中，施工企业应在严格遵守《国家会计法》的基础上，建立完善的财务内部管理服务体系、内部核算等工作机制，不断提高施工企业财务会计管理服务水平。同时，更要不断细化内部财务控制的实施，分批实施全面外部内部控制；另一方面，施工企业也应不断加强内部财务审计，明确内部财务审计的具体工作管理流程，明确各个部门的审计工作管理职责，不断优化细分内部审计重点项目，做好重要项目财务申报信息的会计档案管理以及信息化。4.提高风险意识，加强风险管理在当前市场经济发展形势下，建筑施工企业是市场经济活动的主体，具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的特点。建筑企业的国际市场竞争环境和主要经营者的管理创新能力将直接影响建筑企业的整体管理效率。在开放的资本市场经济中，市场中的信息也在迅速变化，这就在较大程度上增强了建筑企业经济发展的不稳定性，建筑企业面临的风险也会不断增多。因此，在建筑企业财务管理的过程中，应对相关的风险进行明确，提高管理人员的风险意识，制定相关的管理方案，做好风险预防方案。总的来说，加强整个施工企业的财务运营风险管理主要从工程投标管理风险、融资管理风险和企业应急保证金管理风险三个方面入手，从而就可以要求每个建筑企业应当聘用一批专业的财务风险管理控制人员积极参与，以实现建筑企业的财务管理，对于建筑企业在发展过程中可能遇到的风险进行明确，预先制定好相关的解决方案，在根源上预防风险的发生。除此以外，还应对相关的从业人员进行组织培训，提高财务管理人员的风险防范意识，提高员工的预防风险水平，从企业整体角度上来有效防范企业风险。［3］

四、结语

建筑业本身就是一个资本密集型的私营行业。在企业财务管理中，要着眼于国际形势和业务要求，不断创新企业财务管理理念，全面改革和优化企业财务管理体制，构建全面的财务管理体系，加强企业财务会计管理机制建设，提高施工企业综合财务管理能力。

参考文献

［1］徐常超.建筑财务管理问题及措施探析［J］.中外企业家，2016（17）.

篇（5）

关键词城建项目项目管理财务管控

随着我国城市化进程不断向前推进,为更好地解决城市建设资金不足问题,需要建立城市建设投资公司来对城市资产进行经营运作。文章结合城建投资公司的特征，分析城司目前财务管理的问题、提出对城建项目财务管理进行综合管控、调整财务体系等措施，以进一步适应经济社会和城市建设的发展。

一、城建项目管理财务管控的特点

（一）城建项目管理财务管控的内涵

城市投资建设公司是具有多重性质的经济实体，其具有特有的经济运行模式，首先，公司具有特定的财产权，具备市场主体的基本条件，要按市场经济原则和规律进行投资，搞好经营，实现资金良性循环。其次，由于各城市基础设施具体不同投入-产出关系，要体现市场原则和社会效益原则的共同要求。同时，城建投资是政府财政性支出的重要组成，城建投资公司具有受政府委托进行投资，履行政府职能的特征，相关政府部门必须加强管制，维持建设规模的适度，在提高工程项目建设质量的同时不断降低建设项目的成本，促使项目建设效益的最大化。因此，不同建设项目不可套用单一的财务管控措施，只有结合项目建设与管理的特征，才能制定相应的财务控制策略。

城建项目建设管理财务管控的基本内涵可以概括为以下内容，财务管控运用基本财务管理理论与控制理论，依据有效的约束方式与手段，对项目的财务内容进行控制，从而更加充分合理的利用资源，提高企业在市场竞争中的优势，以促使工程项目建设的可持续发展，实现企业规模和经济效益的同步增长，企业价值最大。

（二）城建项目建设管理财务管控的原则

1、系统系原则，城建项目建设管理财务管控必须要形成一个较为完整的管理体系，让各项目管理在有效、规范的程序下进行，有效的组织形式对于提升项目财务管控意义重大。

2、全面统一性原则，首先城建项目的财务管控要贯穿于项目的全过程，只有掌控全局，才能显著降低建设成本。形成全员成本控制的理念，调动员工参与财务管控的积极性与主动性，实现全员成本控制。同时城建项目建设管理财务管控必须要将质量成本考虑进去。对项目质量、工期、安全等内容进行统一控制，不能为了降低成本，忽视质量管理，不断缩减建设开支，造成项目建设质量的降低。

3、平衡性原则，从平衡角度考虑，实现成本控制必须要维持综合平衡，财务管理中，贯彻的是收付实现制，而非权责发生制，客观上要求在财务管理过程中做到现金收入（流入）与现金支出（流出）在数量上、时间上达到动态平衡，即现金流转平衡。

四、利益协调原则，城建项目建设的整个财务管理过程，是一个协调各种利益关系的过程，利益关系协调成功与否，直接关系到财务管理目标的实现程度。

企业在进行财务活动时，离不开处理与债权人、职工、内容各部门、债务人、国家（政府）、社会公众等利益主体之间的财务关系。城建投资公司是集城市基础设施融资、建设、经营为一体的经济实体。政府与公司之间是委托投资建设、经营的关系。城市投资公司对所有存量和增量的城市基础设施资产具有法人财产权，这是明确和理顺与市政设施管理单位之间关系的基础。城司可以自营基础设施资产，也可以通过租赁、承包等方式转让基础设施经营权，与现有市政单位形成全资或投资控股关系。从这个角度看，作为城市建设体制改革过程中形成的城建投资公司要在城市建设过程中发挥“统管”作用。

二、 城建项目建设管理在财务管控上存在的问题

（一）城建项目部门的内部控制措施不完善

当前地方政府为多方筹措资金,往往把城建基础设施工程交给多个部门负责，由于项目建设部门对于财务管理与控制的重视度不高，基础管理薄弱。一些建设单位虽然注重财务管理，制定相关管理与控制措施，但是缺乏有效的执行力度，城市项目建设有其专业性，其它部门很难直接介入，由此造成财务部门对其约束性不高，弱化了预算管理。建设管理项目需要较长的建设周期，且资金的投入量较大，所以在资金控制的整个过程，要对资金进行统筹安排，但很多建设项目部门缺乏统筹安排的能力，预算管理能力弱，造成资金浪费，资金管理存在严重空缺。

（二）城建项目建设管理与传统财务管控不匹配

随着时代的发展与建设思想的革新，传统的财务管理与控制措施与当前项目建设的实际不相符，但很多施工单位与项目建设部门缺乏革新思想，仍采用传统的财务管理办法，由此造成财务管理问题的存在。在一般的项目建设中，财务管理采用单列基建帐核算。会计制度按两种方式执行，两种方式执行的会计制度在实际的运作过程中，往往出现不同的会计主体，不在同一个会计主体反映的财务与账目往往缺乏客观公正性，此外，很多项目的财务部门将各项财务项目勉强反映在一个主体内，但具体的核算方式与科目设置存在较大差异，由此造成财务管理存在较大偏差。传统的城建建设项目财务工作，财务人员缺乏对整个项目的统一管理，单单致力于算账与记账，造成财务安全方面的偏差。

（三）财务管控上存在的不规范现象

城建项目建设的招标需要按照有关形式规范进行，很多基础项目在招标时流于形式，缺乏规范性的指导。由于在项目招标方面的缺失，造成建设单位在成本控制上缺乏有效指导，且招标方式的偏差造成投资建设的成本不断上升。项目建设必须要有有效的合同保证，但建设单位缺少法律责任感，签署的法律条款、付款方式存在诸多不完善的地方，这些问题造成管理存在争议，这些争议与矛盾的存在，让管理人员难以控制局面，当出现问题时，很多问题就难以解决。项目建设时，支付与结算必须按照严格的程序进行，各监管部门要加强沟通交流，但现实建设中，很多管理部门之间缺乏协调与沟通，造成成本分析存在缺陷，定期成本得不到执行与检查。项目建设完成后，要配合相应的后期工程效益的评价与分析，但很多城建建设项目在财务管控上缺乏有效审批环节，对工程执行的进度与工程的质量管理不到位，造成多方面的预算管理与财务问题的存在。

三、 城建项目建设管理的财务管控措施

（一）统筹布局，对财务进行综合管控

篇（6）

1强化企业财务管理团队建设重要性

企业财务管理是内部管理的重要环节，伴随着我国对外开放程度日益扩大，市场经济主体日益增多，市场经济活力日益显著，行业竞争愈发激烈的宏观经济环境下。企业的财务管理水平直接影响到企业能否在纷繁复杂的行业中谋求一席之地。由于市场经济不断演化，比如现代基建行业不再单单拘泥于传统的承包建设模式，形式多样的PPP、EPC等筹融资项目不断涌现，逐渐成为基建行业的主流模式，新兴建设模式的不断兴起激发了对企业财务管理的多元化要求，促使企业财务管理者从成本会计职能向管理会计职能转化，所以现代企业迫切需要打造一支“懂管理，会融资，善创新，有操守”的财务管理团队，发挥财务管理效应，促进企业管理水平不断提高。

1.1强化企业财务管理团队建设，能够适应当今信息化时代不断

发展的新局面，增强企业的市场竞争力市场经济时代的企业与计划经济时代的企业发展面临的市场环境有很大的不同。当今社会处于信息高速扩散发展的时代，从3G到5G，从人工到智能化，信息技术不断创新，企业面临着瞬息万变的市场环境。会计核算方式也从传统的手工记账到电脑软件记账发展，管理模式也从单一化到集中化发展。在形式多样的生产经营管理模式下，企业要想扩展自己的经营规模，必须有人力资源的强有力支撑，这就要求财务管理团队建设必须紧跟时代步伐，打造一支业财高度融合，素质全面的人才队伍。

1.2强化企业财务管理团队建设有助于调动工作积极性，提高财务管理的价值创造能力

现阶段企业经营管理工作呈现多元化格局，工作职责不断细分，内容不断细化，特别是财务管理涉足的范围不断扩大，财务价值创造能力逐步显现。当前的财务管理已从单纯的会计核算逐步转变为投融资管理、资本运作管理、资金预算管控、风险成本管控等诸多方面，工作内容复杂多变，管理项目种类繁多，涉及到企业经济运行的各阶段业务流程。财务管理不仅需要充分调动财务管理团队的工作积极性，而且还必须结合企业实际情况，重视建设团队之间合作互信的关系，采取必要的措施提高员工归属感和自豪感，增强企业内部的凝聚力，提升财务管理工作的效率，发挥价值创造作用。

2企业财务管理团队建设中存在的问题

2.1指导思想有偏差，目标不明确

传统企业的财务管理固步自封的工作意识已经难以适应现阶段企业财务管理工作的总体要求。工作方式应循守旧，团队建设思想有偏差，团队建设目标不明确，缺少方向感和应变意识。企业应该结合本单位经济运行特点和资产管理现状等实际情况应地制宜地打造适应企业当前及以后阶段发展所需的“综合素质全面，年龄结构合理、创新思维突出”的财务管理团队，并在企业运行发展各阶段适时调整工作目标，以适应时代和企业的不断发展。

2.2责任机制不健全，协同能力不强

面对企业财务管理工作纷繁复杂多变的局势，健全的工作责任机制和卓越的内部协同能力可以有效地提升财务管理工作质量。部分企业内部缺乏行之有效的财务管理工作责任机制，财务管理者缺乏大局意识和协作精神，尤其是当前财务信息管理系统的广泛应用，一旦企业内部协同能力不强，职责分配不合理，工作运行流程不明确，极易出现互相推诿扯皮的现象，势必影响财务管理工作质量。

2.3考核机制不完善，奖惩措施不到位

现阶段企业普遍追求经济效益最大化，往往忽视了管理团队建设工作，针对财务管理团队建设的考核机制不完善，没有充分考虑到企业的发展实际情况。考核机制和奖励措施在企业内部往往只是形式化的存在，无法发挥实际有效的作用。由于财务管理的特殊性，涉及到企业高度商业机密，所以在奖惩措施上也存在着“口头多余实际”的状况，普遍存在该奖未奖，该罚未罚的情况，制度的严肃性和公平性大打折扣。

2.4创新能力不足，工作方法因循守旧

现阶段企业决策层虽然已经意识到强化财务管理团队建设的重要性，但在企业的日常运转中依然采用传统的管理方式，重生产轻管理。片面注重生产进度，在企业的科技创新，团队建设、管理能力提升等方面投入不足。在这样的管理方式下，企业财务管理者的创新意识和工作方法就会过度围绕生产建设一线，忽略创新思维，缺少创新的工作理念和行之有效的工作方法，间接导致高端领军人才奇缺，中端执行人才匮乏，财务人才梯队建设缓慢。

2.5职业技能不熟练、道德素养有参差

现代企业财务管理团队普遍存在人员结构断层，职业技能两极分化现象。究其原因，一方面部分财务工作者个人主观上对会计准则、会计专业知识研究不深入，了解不彻底，导致其职业技能不熟练；另一方面受企业职位晋升制约及个人职业发展规划的影响，部分处于“中间层”的财务人员流动性较大。由于企业内部监管机制的不完善，以及受社会不良风气的影响，加之财务从业者的道德素养参差不齐，财务工作者特殊的工作职能为其创造了营私舞弊的动机和机会，给企业的资金安全风险管控提出了更加全面的要求。

3强化企业财务管理团队建设的主要措施

3.1提高决策层思想高度，明确财务管理团队建设的指导思想和工作目标，提升管理高度

财务管理团队建设是财务管理工作的基础，需要有明确的指导思想和工作目标，才能产生团队凝聚力，规范财务管理工作，提高工作质量和工作效率。决策层的思想高度决定企业的发展高度，企业发展高度势必影响财务管理的高度。决策层应顺应时展，革新企业文化，营造良好氛围，因地制宜地制定行之有效地现代企业财务管理制度，明确团队建设的总体指导思想和工作目标，提升财务管理高度，有效提升财务价值创造能力。

3.2完善企业财务管理责任制度和运行机制，增强团队协作能力，提高团队管理执行力

企业的财务管理责任机制完善与否，对财务管理团队建设有着重要的影响，直接决定了财务管理运行状况是否行之有序。企业应当按照国家相关的财务管理准则结合企业管理制度，经济运行特点，不断完善企业的财务管理责任机制，力求创建出一套“适应企业各阶段发展形势需要，符合企业经济运行特点，责划分明确，运行高效有序”的管理责任制度并落实到人。通过轮岗轮训等方式，积极开展团队协作能力建设，打通管理流程，消除管理薄弱环节，大幅提高团队管理执行力。

3.3建立健全财务管理团队建设的考核培养机制，多样化运用激励措施，提升团队战斗凝聚力

企业的财务管理团队建设需要有规范的考核机制和激励措施，才能为组建优质高效，适应企业发展的管理团队打下坚实基础。企业应当依据市场需要和管理需要创造性的开展人才选拔工作，通过内部竞聘竞岗，外部积极引入，发掘优秀财务管理人才，完善选人用人机制和树立正确的用人导向。同时在激励措施上要考虑到特殊化和多样化，既注重精神激励，也强调物质激励，这样才能够提升团队凝聚力，形成合力，提升财务管理团队的战斗力。

3.4注重培养团队学习氛围，充分运用信息化手段，创新工作方式

方法，增强团队发展源动力当前企业财务管理工作范围广，知识更新快，在团队建设中必须十分注重培养学习氛围，通过企业专业技能培训，财务课题研究、职业技能比赛等方式营造良好的学习氛围。鼓励年轻财务工作者考取职称和相关执业资格等方式着力提升团队职业技能和综合管理水平，消除财务梯队结构断层。同时还需创新工作方式方法，充分运用信息化手段，积极转化财务成果并运用于实际工作，增强团队发展源动力。

3.5加强成本效益管控，完善内部风险控制，着力提升团队风险管控力

企业普遍毛利率低，投入产出比低，在竞争激烈的现阶段环境下必须通过精细化管理手段方能有效提升企业效益，财务管理团队的成本管控工作就显得格外重要，在留住企业效益的同时要着力提升团队风险管控力，在规避、预防、分散、转移等诸多环节建立严格的内控制度，有效规避企业财务风险。

3.6以社会主义核心价值观为导向，强化财务团队职业道德素质建设，打造风清气正的管理团队

在各行业纷繁复杂的工作环境和社会诸多不良风气的影响下，财务管理工作者将面临诸多的诱惑，企业要重视财务工作者的思想道德教育工作，以社会主义核心价值观为导向，重视世界观、人生观及价值观的塑造，通过法治讲座，参观培训，廉政警示教育等方式进行法律知识的培训，使团队成员自觉遵守法律法规和企业规章制度，打造一支忠诚干净、风清气正的管理团队。

4结语

随着社会主义市场经济不断融入全球经济的一体化进程不断加快，企业在不断发展壮大的同时也面临风险与挑战，企业应当高度重视财务管理团队建设，发挥团队建设的重要作用。本文结合现阶段强化企业财务管理团队建设的重要性，认真分析团队建设工作中存在的问题，提出应对措施，通过完善管理责任机制，创新工作方法，健全考核机制，培养学习氛围，提升风险管控，强化职业道德教育等方面加强财务管理团队建设，提高财务管理工作水平，提升财务价值创造能力，推动企业健康发展。

参考文献

篇（7）

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 004

[中图分类号] R197 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）17- 0010- 02

随着我国乡镇建设的不断完善以及基础民生设施的不断扩建，同时伴随着新一轮国家PPP投资的不断深入，乡镇卫生院已经成为乡镇民生建设的重要项目之一。随着各级政府不断出台的政策和加大资金的投入，乡镇卫生院逐步完善和发展，但随之而来的财务管理体制落后、被轻视等现象也逐渐被暴露出来。为了保证乡镇卫生院的可持续发展，行之有效的财务管理被越来越广泛地关注。

1 乡镇卫生院财务管理现状中存在的常见问题

1.1 规范的资金管理体系缺失

乡镇卫生院作为基层公立医院，政府的财政支持作为其资金的主要来源渠道，很容易产生领导一言堂的局面，资金的管理上也比较随意，现金管理制度缺失或者形同虚设。比如，根据相关规定，要求收入的款项必须当日存入银行，但目前的执行情况较差，随意坐支现金的情况普遍存在。不仅增加了现金被盗的风险，也为挪用资金的违法乱纪现象提供了可乘之机，领导的不监管加上会计人员的疏忽大意，很可能造成恶劣后果。此外，乡镇卫生院还多存在账实不符的现象，这多是因为不能做到每天盘点现金或者是白条抵库的现象存在，在一定程度上掩盖了一些真实发生的业务。

1.2 监督控制力度不够

很多乡镇卫生院内违规的操作频现，甚至已经习以为常，这主要是卫生院内监控制度的缺失或者荒废导致的。目前，乡镇卫生院自身财务管理观念比较落后，或者正处于过渡阶段，切实有效的监督制度还在筹备或运行初期；从外部来看，虽然乡镇卫生院的业务量较大，改革中的财政拨款较多，但由于级别低，被监管程度弱等现象普遍存在。基于以上两点内外部原因，使得财政控制监督力度弱，加上经费预算粗糙，导致乡镇卫生院收支失衡，资金利用效率极低。

1.3 财务人员激励机制缺失

由于乡镇卫生院机构人员本身的待遇和晋升条件有限，也就忽略了对财务人员的激励和晋升，相应的工作积极性也就很难调动。一般来说，医院的财务人员晋升方式分为职务晋升和职称的晋升两种，由于人员和规模受限，可晋升的职务有限；面对职称晋升，需要通过全国性的考试才可以实现，乡镇卫生院的很多财务人员很难达到这个标准。长期以来如此的晋升制度让很多财务人员看不到希望而就自行放弃，工作热情和积极性也就随之下降了。

1.4 乡镇卫生院领导对财务管理重视程度不够

目前，乡镇医院采取的是院长责任制的制度，对财务管理工作通常不了解也就不够重视。通常认为财务就是出纳的工作职责，对财务部门重视不够，对财务状况的管控不够，更谈不上把整个医院的发展与财务管理相关联了。

2 解决乡镇卫生院财务管理问题的有效措施

2.1 建立费用控制体系，强化资金管理

面对乡镇卫生院资金管理制度不规范的问题，我们可以通过3个手段来逐步强化乡镇卫生院的资金管理。首先，在聘任制院长机制下，将资金管控作为院长政绩考核的一部分，从而强制院长将资金管理、费用管控工作抓起来；其次，在乡镇卫生院内部将费用管控作为各个科室的考核目标之一，加强各个科室严格按照预算进行运行；最后，通过上级部门的宏观管控方式来给乡镇卫生院的资金管控施压。这样让医院从上到下将费用控制重视起来，再引进先进的费用控制体系，将费用控制体系落到实处，将资金管理深入推进下去。

2.2 加强内、外部监督控制力度

面对目前乡镇卫生院财务监督控制力度不足的情况，我们应该从根源下手，利用内部改善、外部监管的手段，有效加强监督控制力度。内部改善，主要是指以院长为代表的领导层形成财务管理意识。外部监管，主要是指上级部门要定期和随机抽查相结合，提升监管力度的方式。

在建立有效的费用控制体系的基础上，需要进一步加大内、外部的监督控制力度，明确各个环节的职责，这样才能将各科室资金利用的情况进行有效监控，加强全部人员费用管控的意识，摒弃不良风气，创造出有利于财务管理工作顺利进行的良好的工作环境。

2.3 建立有效的激励机制

针对当前基层医疗卫生机构的人员现状，为财务管理人员建立健全相应、平等的激励机制，安排会计人员的晋升培训，让他们在职称上和待遇上都有所提升，切实调动起财务管理人员的工作热情。

由于环境及业务受限，可以针对乡镇卫生院等基层医疗机构中的财务从业人员建立一个比较科学和完善的考核制度，这种考核制度可以是全省范围或者全市范围的形式，以《会计法》作为考核依据，从业务能力上、法律规范上对财务人员进行定期考核，一定比例的予以考核认证，并且制定待遇提升的标准，让财务工作者不断提升自身能力的同时，更好地服务于乡镇卫生院。

2.4 加强乡镇卫生院单位领导的财务管理意识

乡镇卫生院的领导也需要通过参加定期的财务管理培训，让他们逐步意识到财务管理工作关系到乡镇卫生院发展的方方面面。这种认识不仅是在上级考核压力下产生的，更应该是领导发自内心的认可和需求。除了财务管理培训外，还可以让责任制院长的制度与财务直接挂钩，真正将财务管理变为乡镇卫生院院长的工作职责，只有做好财务管控工作，才能保证乡镇卫生院的可持续发展。

3 结 语

随着我国乡镇建设的不断发展以及医疗深化改革的不断推进，乡镇卫生院在新的发展机遇下，一系列的问题也凸显出来，这其中以财务管理问题尤为突出。为了保证乡镇卫生院繁荣健康地发展下去，我们必须意识到其在财务管理中存在的问题，并且将这些问题逐一解决，规范自身的财务管理工作，加强财务监督管控力度，才能为乡镇卫生院的健康发展提供不竭的动力。

主要参考文献

[1]张云仙.如何有效加强乡镇卫生院财务管理[J].中国外资：上半月，2012（10）.

篇（8）

通过有效开展财务管理活动，能够发现建筑企业运营中的问题，并及时予以反馈，采取有效措施进行整改。在目前传统记账向会计管理转变过程中，规范管理和独立核算应用较为普遍，使建筑企业经营、管理等各环节效益增加。现今，要以市场为导向，深化预算管理，将其决策、控制、信息反馈等作用发挥到最大。

建筑企业市场竞争激烈，工程复杂，资金投入大，流动性强，需要具备很长的生产周期，使其在融资和产品定价上极具特性。财务管理直接关系到建筑企业经营成果及风险防范情况，加大财务管理工作实施力度，能够确保企业资金合理利用，并实现运营管理水平的不断提升。严格执行财务管理工作，能够将能耗控制在合理范围内，使企业结构合理，呈现稳步发展。

二、建筑企业财务管理应用问题

（一）财务管理水平相对低下

建筑企业管理者大多具备技术优势和施工管理经验，但在财务管理方面比较缺失，管理水平相对较低，也没有认识到该项工作的重要性，容易使企业在中标后出现亏损问题，难以实现经营目标，不利于其未来生存和发展。

（二）财务管理制度缺失

很多建筑企业都有其既定的管理体系，但因工程规模不同，企业资质和队伍管理等较为混乱。具体工程实施中，缺乏与之相匹配的法律法规等，致使财务管理效能并未得到充分发挥，建筑企业要依据自身实际状况，对内部管理制度进行不断完善，并依据最新形势动态，对财务管理制度实施改进，以免出现资金浪费[1]。

（三）基础档案管理不当，会计人员素质低

具体工作实施中，很多建筑企业会计基础档案往往不能够满足实际工程要求，使企业内部各项财务数据缺乏真实性，难以对信息真伪进行有效辨别，对建筑企业发展不利。而部分建筑企业受传统观念影响，没有依据市场状况及自身发展要求，实施财务改革，加上部分财务管理人员综合素质相对较低，对有关新知识不能及时更新，导致企业财务管理工作模式过于落后，不能发挥出财务管理工作的作用。

（四）财务资金和预算管理不科学

当前，部分建筑企业资金管理随意性较大，预算管理科学性不足，使该项工作严重丧失了其客观性、严肃性和权威性，对建筑企业预算管理工作制约性很大。建筑企业没有依据实际情况，在合理范围内，进行各类资金的规划和使用，财务支出不能严格审核和应收账款回收不及时，致使资金使用效率低下，公款挪用现象时有发生，对建筑企业带来了经济损失。

（五）成本意识淡薄，财务监管不当

部分建筑企业为争夺招标市场，在竞标过程中，采用低价策略，而资金筹集方式也多为民间借贷或银行，虽有利润空间，但经济负担也是不可忽略的。加之，有时决策失误或主观性过强，出现了严重的资源浪费问题。财务管理过程过于宽松，财务监管机制不够严格，很容易影响建筑合同的公正性和法律性，导致建筑企业利益受损[2]。

三、建筑企业财务管理应用措施

（一）更新财务管理理念

将新型管理理念应用到建筑企业财务管理中，使该项工作更加科学、有效。财务管理人员既要依据企业实际运营情况及发展背景，对财务管理理念进行有效开拓，又要对其进行科学化和法制化管理，将信息技术应用到日常财务管理工作中，充分挖掘自身潜能，采用新型的管理模式和业务流程，从根本上解决建筑企业财务管理工作中的各类常见性问题。

（二）完善建筑企业财务管理制度

财务管理制度是建筑企业开展财务管理工作的前提和保障，因此要注重财务管理制度的完善工作。（1）对资产目录、资产大修、使用寿命及折旧方法等进行明确，以制度方式对固定资产管理过程进行约束，使收益和资本性开支有明显区别，从而准确反映企业盈利及损失状况。（2）完善成本控制体系，实施全过程项目成本控制，将成本管理和目标责任控制贯穿于建筑工程始终。（3）建立健全债务债权管理制度，使其更加完整，重点把控应收应付款项和已收已付资金两项指标，使企业内部财务信息更加明了，为各项决策提供准确的信息支持[3]。

（三）落实财务预算管理工作

财务预算管理过程中，为避免财务目标失衡，要实施指标分解，使内部各部门及个人对企业各项财务行为进行有效管控和约束，重视投资预算，并对新建投资项目财务预算工作进行严格执行，在各财务管理制度中，提高对预算控制和决策流程这两项内容的认知度，使各项预算管理工作执行更加严谨，确保预算有序执行。该过程中，将费用预算作为主监控内容，借助专业知识，对现金流入流出情况实施监管，将其应用价值发挥到最大，确保资金正常运转。

（四）注重建筑企业基础财务核算

财务工作是对企业经营情况及成本管理状况的直观性呈现。如不按规范操作，会影响会计基础工作水平，影响财务报告信息质量，对建筑企业财务管理工作产生负面影响，而目前企?I信息反馈和分析也呈现复杂化特性。故而，要在掌握专业知

识的同时，要将各项工作的执行和实施限定在国家相关法律、法规等框架内，对各财务业务进行及时、准确记录，全面提高企业财务核算水平，提高财务信息质量。

（五）强化企业资金财务控制

建筑企业要依据自身运营及发展状况，对各项财务工作实施控制，以达到良好的资金应用效果。（1）注重运营资金管理，使企业保持合理的“三率”，并对其当前现今支付能力进行如实反映，实现各项资金的合理应用。对企业管理费用、财务费用和销售费用进行控制，以免出现资金浪费问题。（2）对企业各项财产实施控制，依据内部控制和业务流程，对物资采购、保管和领用过程实施控制，在实际工作过程中，各项资产应区别对待，分开管理，实行不相容职务分离制度，在岗位之间形成相互牵制，相互监督的机制，防止违法乱纪现象的发生 [4]。

（六）规范企业财务会计工作，提高人员素质

对企业财务会计工作进行规范，并不是一朝一夕能够实现的，主要依托于完善的财务管理制度及专业财务人员。主要实施方法如下：（1）加强领导重视，依据建筑企业财务管理工作要求，制定针对性的考核及奖惩制度，保障其完整性，并及时更新，应用到财务人员考核工作中，使其具备较高薪酬待遇和社会地位，增强其责任感和使命感，提高财务工作质量及效率。（2）定期组织财务人员学习和培训，使他们具备丰富的财务知识，较高的财务专业技能及综合素质等。（3）财务人员招聘过程中，需要注重其专业技能考核，并了解应聘者职业道德理念等，从而着力打造一支高素质的财务管理团队。

（七）落实建筑项目成本考核及分析工作

篇（9）

我国民营经济日益壮大，成为我国一支重要经济支撑力量，国家近年来不断出台各种法律政策，支持和鼓励民营经济做大做强，充分肯定了民营经济在繁荣市场经济、促进就业、技术进步等方面发挥的重要作用。但是，我们也应该看到民营经济在发展过程中，也面临着管理、市场、人力、模式等各类发展瓶颈的制约。其中财务管理也是一个非常重要的制约因素，使得民营经济管理薄弱，严重制约了民营经济做大做强。

一、民营企业财务管理中存在的主要问题

民营企业财务管理中存在的主要问题突出表现在以下几个方面：

一是会计信息失真。会计资料的真实全面反映经济行为是会计工作的基本要求，但大部分民营企业难以做到账实核对、账证核对、账账核对等等会计核算基本规范，加之会计人员素质不高，缺少正规的专业知识学习和实践锻炼，这些都导致民营企业会计基础工作薄弱，账目不清，造成了会计信息失真。

二是财务管理意识不够。我国民营企业财务管理人员整体素质不足，在观念和思想上跟不上经济发展步伐，企业管理人员大部分既是投资者又是管理者，也在一定程度上造成了对财务管理不够重视，没有将财务管理纳入企业管理重点关注范围，缺乏科学性、制度性和连续性，未能确立起成本控制、资源优化配置、投融资筹划等现代财务管理思想。

三是会计核算薄弱。尤其是中小民营企业，建立会计核算的主要原因是应对税务部门管理，也就是通常所说的记账报税，忽略了会计核算和财务管理的其他重要作用，例如，对现金管理不够，造成资金闲置或不足。对现金流量核算不足，应收账款周转缓慢，造成资金压力增大，资金周转困难。

二、加强民营企业财务管理的主要措施

财务管理是企业管理的重要组成部分，财务管理贯穿在民营企业一切经济活动之中，企业的产、进、销等个个环节都离不开财务核算和控制。因此，民营企业为社会经济做出了重要贡献，但是在财务管理中因多种原因，存在着许多问题，严重地制约了民营经济的发展，强化民营企业财务管理工作势在必行。

1.建立产权清晰、产权分离、任人唯贤的现代企业治理结构。通过量化核算，明确企业产权人产权与职责，实现权责对称平衡。改善企业管理层组成，吸引社会贤才进入公司管理层，杜绝公司决策“一言堂”，逐步减少产权所有者在执行层的比例，让产权人逐渐向公司战略管理转变。建立有效的人才吸纳、激励和约束机制，任人唯贤，拓宽企业人才能力素质提升渠道，提高人力资本水平积累，努力促进企业不断增值。要充分利用税收优惠政策，注意收集和研究各项税收优惠政策，充分利用政策赋予权利，采取合理方法和节税措施，降低私营对策税负，加强企业发展后劲。

2.建立与企业发展相适应的财务专业人才队伍。民营企业管理者要学习财务会计知识，重视财务管理工作，支持和保证会计机构、会计人员依法履行职责，支持财务会计人员继续教育和培训，对会计人员进行适时知识更新，鼓励财务人员思考和创新，促进会计队伍业务素质的不断提高。强化企业财务制度建设，按制度办事，规范会计行为，保障会计信息真实。充分利用现代科技，实现财务管理信息化，提高财务管理效率。加强内部控制，设立独立的内审机构，为财务会计人员参与企业的经营管理和决策创造条件，独立开展内审工作。要高度重视资金管理，拓宽融资渠道，努力提高资金使用效率，建立科学的成本管理机制，严格落实企业成本目标责任。

3.加强民营企业财务管理制度设计，严格落实已出台各项制度政策。从国家层面行，要完善法律规章制度，建立公平的财产保护制度，促进民营经济发展和保障其合法权益，国家应平衡政策差距，为民营企业的发展创造一个公平的环境，使民营企业真正享受国民待遇。各级地方政府及管理部门必须加大工作力度，将会计法、税收征管法、公司法等法律法规各项规定落到实处。要加强对民营企业的监督、管理和指导，要细化监管责任，实行责任追究制，加大对民营企业不法会计行为处理处罚力度，要增加民营企业不法行为成本，确保民营企业会计真实完整，财务管理规范。

4.加快转型，科学布局，建立正确的企业发展财务战略。加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式，要加强创新、改进服务、提升产能、降低成本，将粗放型外延式扩大生产转变为集约型内涵式扩大生产。强化资本布局，分散投资风险，拓展融资渠道，推进组织创新，实现经营方式多样化和战略手段多元化，提高经营管理水平。建立科学合理的资本结构，民营企业应根据自己的实力，科学确定企业规模，确保企业规模与资本实力对称，避免负债过多，实施正确的利润分配战略，不断增加资本积累，促进扩大生产。

加强民营企业财务管理工作是我国市场经济发展的必然要求，是促进民营企业做大做强的必然要求，更是我国经济“新常态”的必然要求。财务管理是企业管理工作的核心组成部分，民营企业只有合理的利用财务管理成果，才能实现企业利润与价值最大化，才能更好的实现企业资源的合理配置，才能降低企业的生产经营风险。民营企业必须充分认识加强财务管理的重要意义，多管齐下解决企业财务管理中存在的问题，实现企业持续健康稳定发展。

篇（10）

近年来，我国固定资产的投资增速每年均保持了较高水平，这其中，财政性资金基本建设投资占了相当大的比重。财务管理是基本建设中不可缺少的环节，建设单位财务部门全程参与工程建设管理，加强建设资金监管，对财政性工程建设经费进行有效监督，对降低工程成本、提高投资效益具有十分重要的意义。

一、基建财务管理中存在的问题

基本建设财务管理是“对基建资金从筹集到使用的全过程及其所体现的经济关系进行反映、监督和控制的过程”，这就明确了建设单位财务部门在基本建设中的财务管理职责；财政部的《内部会计控制规范—工程项目》规定了工程项目的内部会计控制包括项目决策控制、勘测设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收与决算控制等5个环节，也明确规定了在项目建设的全过程中财务人员的管理和控制职责。但在实际工作中，单位财务部门的管理职责并不明确，职能难以发挥，主要表现在以下几个方面：

1.财务人员参与项目建设的程度不高，财务部门管理、控制和监督职能发挥不够，基建财务管理水平不高。

2.建设经费使用管理不严，资金支付上存在问题，影响了基建财务管理水平的提高。

3.基建会计核算不规范，影响了会计核算工作的质量和效率。

二、提高基建财务管理水平的对策

1．通过建章立制，使财务部门参与工程建设的全过程，充分发挥其控制、管理、监督和评价的职能，提高基建财务管理水平。

建设单位特别是单位领导应充分认识基建财务管理工作的重要性，为财务部门及财务人员真正全过程参与工程建设提供保障和条件；基建财务人员也必须更新观念，提高认识，自觉强化参与意识和服务观念，充分依靠专业优势，做到想管、敢管和善管，在项目建设的全过程中真正起到事前参与预测和决策、事中参与控制和管理、事后进行分析和评价的作用，从而加强基建财务管理，提高工程质量，取得最大效益。

具体讲，应主要做好以下方面的工作：

（1）积极参与基建项目的研究论证、招投标及合同签订等前期工作，充分发挥基建财务事前控制和监督的职能，提高建设资金投资效益。对工程预算、设计及招投标工作进行审核和监督。积极发挥财务部门在预算及招投标工作中的职责。预算、设计对工程造价的影响程度很大，把住预算、设计关对于工程成本控制非常重要，所以，财务人员要对概预算、设计及标底进行详细审查，审查内容包括工程量的准确性、定额套用的正确性、费用计取和汇总的合理性，以有效控制工程成本；要参加招标领导小组，参与招投标工作，并从财务专业的角度对招标事项提出合理建议，审查投标单位的财务状况和经济实力，以选择最理想的施工单位;将招标、投标、开标和定标等工作纳入单位内部会计控制体系，保证项目的顺利完成。对工程合同进行把关。财务人员要利用专业优势，依据经济法、合同法知识，对工程合同中涉及工程款项支付、质量保证、保修金及违约责任的条款进行审查，避免出现漏洞，保证这些条款符合国家相关法规规定，即保证其具有合法性、公平性和合理性；防止因合同签订不当而蒙受经济损失或发生纠纷，降低合同风险。

（2）积极有效地参与工程施工管理，发挥基建财务事中控制、管理和监督的职能。工程施工过程中，要明确财务部门的职责，除了营房部门要做好施工的组织管理外，财务人员要参与工程管理，经常深入施工现场，了解工程施工进度、工程质量、存在问题等情况，掌握第一手材料，以便于更好地做好工程管理、进度款拨付和决算审核。严把设计、预算变更、调整关，对变更设计、预算调整应当参与审核，并现场勘察，科学论证，做到准确无误，需共同在变更单上签字方可生效，从而控制工程成本的增加；要经常监督检查经费管理使用情况，实行跟踪问效，发现问题及时纠正，防止浪费；要严把物资采购关，参与自购材料、设备的采购，保证质量，节约资金。

（3）认真参与工程竣工结算及交付使用等项目交付阶段工作，发挥基建财务事后监督、管理和评价的职能。工程竣工结算时，财务部门要及时主动参与材料整理等各项清理工作，参与审核施工单位提交的工程量、竣工决算书，对支出项目是否合法、数额是否合理、手续是否合规等要严格把关，不符合规定的支出内容一律不得在项目成本中列支；工程验收后，要分析概预算执行情况、投资完成情况、资金使用情况；并要及时、准确地办理资产交付使用手续，及时列入固定资产管理和计价核算，防止资产管理不到位和底数不清；对部分项目做好投入产出和实现效益的分析，评价预期经济效益和投资目的是否实现，总结经验，找出不足，以便于评价投资决策和进行绩效考核。

2．把好资金支付关，严格基建资金管理，杜绝违法违规现象。要建立健全项目资金管理制度及资金监督、控制措施，明确各职能部门及人员的职责分工和相互的关系，建立项目建设内部制约制度，稽核制度，使资金管理有章可循、有据可依。

（1）基建经费专户专管、专款专用，减少拨款环节。认真按照建设单位会计核算办法的规定，将建设经费进行专户存储，付款时要审所签订合同中的事项，保证专款专用；试行列入计划的项目建设资金由上级主管部门直接拨入建设单位账户的做法，不再层层转拨，最大限度减少拨款中间环节，缩短拨款周期，防止截流、挤占、挪用建设资金，提高资金使用效益。

（2）以合同规定或工程进度需要付款，严把资金拨付关。工程进度款的支付必须严格依据施工合同，根据工程进度、审定的工程量完成情况和批准的拨款额度，经审查与相关法规相符后方可付款，杜绝凭单位领导指示等随意付款现象：同时留足质量保证金，防止决算完成前进度款支付过多和所留保证金不足而出现施工单位故意拖延结算时间或拒绝保修等情况，造成后期工作的被动；要严格执行支付结算规定，工程款项、自购材料和设备付款必须使用银行转账，不得以现金支付。

（3）充分发挥财务人员财务管理职能，搞好经费供应。在严格资金管理、把好资金支付关的基础上，统筹安排，周密计划，妥善管理，做好经费供应工作，防止少供、晚供、断供和漏供现象，确保项目资金充分发挥作用，提高资金的使用效益，保证工程顺利进行和项目建设如期完成。

3.改革基建会计核算办法，加强原始凭证审核，提高基建会计工作质量和效率。

（1）改革目前基建账会计核算与单位基本账分离的做法，将基建账纳入单位账统一核算、统一报表反映。建立一套能够反映单位整体经济状况和固定资产情况的单位大账，改变目前对基建账和基建经费的管理薄弱和重视不够的现状。