市政工程质量评价汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇市政工程质量评价范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

【摘要】众所周知，市政工程在众多的工程建筑中，一直处于特殊而重要的工程，市政工程既有国家资金的投入又代表着百姓的收益性，并且工程质量的好坏，所涉及的面是十分广的，因此，市政工程从某种意义上来讲，其实就是一个从外到内都需要做到全优的工程。笔者通过现阶段存于市政工程普遍问题进行研究分析，并且以此给出了相应的市政工程质量问题进行研究分析，并且给出了相应的解决方案。

关键词 市政工程；质量；管理；优化；措施

1　我国市政工程施工阶段常见的施工质量管理问题分析

1.1　施工技术规范、标准编制滞后的问题

据资料统计，及笔者研究分析得出，我国几十年来的市政工程在不断的完善及进步中，与市政相关的配套设施也得到了全面的完善。但是随着科技的进步，以及经济的发展，施工技术也在不断的改革创新中，为此，在市政工程中又迎来了新的问题。

研究发现，在众多新问题及情况中，最主要的关键性问题还是因为实际情况与基础达不到协调性，再加上新技术与之相关的配套设备无法与新阶段的市政工程达成一致，各项规范及标准并没有寒舍实施到位，再加上新技术、新材料的要求越来越高，对于施工质量的管理制度也不能很好的实施到位，从而为市政工程也带来一定的难处。

1.2　市政工程施工质量管理法律及执行中的问题

我国经过多年的努力虽然已经建立起了相对比较完善的工程施工质量领域的法律规范,但就多年的更新及实施情况来讲,依然存在着几大问题。

首先,工程施工质量规范执行力度不足。施工质量方面的法律法规对工程施工单位的约束能力较差、执法力度不够大、处罚力度不够强、对施工单位所能产生的威慑作用十分有限;其次,立法速度跟不上工程施工实践发展的步伐。往往在工程施工中已经出现某些问题和现象之后,法律完善工作还不能够及时到位,质量管理法律规范问题的存在有可能留给施工单位较大的法律盲区可钻。一旦他们利用了这个法律盲区,就很有可能会给市政工程带来极为不利的影响。因此,进一步加快工程施工质量法律规范的完善速度和提升执法力度就显得十分必要。

1.3　市政工程施工过程中的质量管理意识问题

在我国,市政工程建设施工人员往往存在一种不正确的思想观念。那就是,认为市政工程是为了以后的城市建设而准备的过渡性工程产品,总认为没有必要把这种过渡性工程的质量建设的特别好。这种不正确的思想意识使得施工人员把关注的重点转移到了工程施工进度上来,只寻求快速完成工程建设任务,而不是着力提升工程施工质量。加之各个施工人员的能力和素质存在较大的偏差以及有些监理单位质量监督能力不足、质量意识薄弱,从而导致工程施工过程中的质量把关不到位,使得市政工程施工质量问题频频发生。提高市政工程施工人员的质量意识,应当从员工技能培训和员工质量责任落实入手。

1.4　市政工程的质量评价标准问题

施工质量评价标准是市政工程施工活动评价的依据和主要参考标准,施工质量标准的合理规范与否,是关系到施工关注点和发展方向正确与否的重要问题。虽然,市政工程属于建筑工程的范畴,但它们之间也存在着许多共性与个性的问题。也就是说,我们不能用建筑工程施工质量的大范畴去统筹评价市政工程施工过程中质量的考核与评价。不合理且不符合市政工程特点的质量评价指标的选择将会导致更为严重地问题。因此,市政工程领域应当尽快制定符合其自身特点且切实可行的施工质量评价标准。

2　优化施工工程施工阶段质量管理的有效措施

为了适应新形势对工程施工质量的要求,加强施工阶段的工程质量管理十分必要。

通过对现阶段市政工程施工阶段质量管理问题的分析和研究,笔者认为应当从以下几个方面对工程施工质量管理进行优化,以便提高我国市政工程施工质量管理水平。

2.1　加强项目组织管理,提升员工的素质和能力

人是市政工程建设的最基本要素,项目质量控制要靠人来执行。所以,搞好质量管理的前提是要做好人的工作。项目质量管理控制的顺利进行离不开项目管理部门,我们必须重视和加强项目管理机构的组织工作。根据项目具体的情况为其配备合格的管理人员,制定责、权、利相一致的组织管理制度,对施工全过程进行质量跟踪控制。要确保市政工程的质量,除了需要一支优秀的管理队伍外,还需要培养一支技术过硬、综合素质较高的技术工人队伍。平时不仅要重视员工的技术培训和专业理论知识的学习,还要加强员工的质量教育、安全教育和思想道德素质的教育,提升员工的技术水平,培养员工自觉遵守技术、质量规范和各项管理制度的良好习惯。

2.2　积极引进先进的管理理念和施工技术,努力构建良好的软、硬件环境

高质量的工程施工离不开先进的管理理念,先进的管理方法不仅能够提高工作效率、降低施工成本,更重要的可以为工程施工质量目标的实现提供切实的保证。施工单位应当及时关注管理理念发展的最新动态,并引进先进的管理理念,自觉用新的管理理念去指导工程施工的各项工作。新技术、新材料和先进的机械设备的应用对提高工程质量意义重大,先进的施工技术、先进的机械设备不仅能够从很大程度上降低工人的劳动强度、提高工作效率、降低施工成本和缩短施工工期,而且能大大提高施工质量的达标程度。

2.3　重视对建筑材料的甄选控制工作,为市政工程打下良好的材料基础

工程施工材料是市政工程建设的基础要素,施工材料质量的优良与否,直接影响到工程建设质量的高低。建筑材料的甄选控制工作是每个工程施工单位都必须认真对待的。做好建筑施工材料管理和控制工作需要特别重视两个方面的内容:首先,建立完善的采购监督机制,注重采购人员素质的培养。建立完善的采购监督机制是为了防止采购人员因收受供应商贿赂而做出降低材料采购标准的做法;其次,加强原材料、成品及半成品进场前的检验,不合格的坚决不允许流入施工现场。

2.4　改变落后的市政工程施工质量管理方法,积极探索新形势下的有效管理方式

市政工程质量管理要确立明确的目标。每个承包合同中都会有一个总的质量目标,要想顺利、完整的完成工程目标,单靠工程质量的总目标是不够的。必须要把总目标细分,细化成若干个分目标,再逐个制定实现分目标的施工措施。在实施过程中。要按照全面质量管理的方法,进行P、D、C、A循环,完成各个分目标,进而实现总目标。

对于各目标的实现,关键的还是要加强项目施工的全过程即每一个环节的控制。在施工中,要认真分析实际目标与计划目标的偏差,找出存在差异的原因。制定改进措施,保证质量总目标的实现,以便能及时有效的控制工程的施工质量。由此看来,在施工前期做好合理的施工方案是保证市政工程项目质量控制的前提条件。

2.5　注重施工技术措施方案的制定和落实,创建安全、文明的施工环境

工程质量与环境安全是息息相关的，拥有安全、文明的施工环境，才能确保良好的施工环境，从而对工程质量也打下一定的坚实基础。

市政工程施工环境应及时进行观察检测，做到有备无患，为此，对于市政工程施工前的检察工作都需要提前做好防范工作，并且制定出合理的解决方案。同时严格把控施工技术可以有效的展开，这样才能保障工程的安全高效的完成。

参考文献

［1］叶鹏晖.浅谈工程施工质量管理[J].科技资讯,2007(12).

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中图分类号：TU712+.5 文献标识码：A

一个市政工程建设项目的验收往往需要许多单位的共同参与，参与单位与业主之间应该通过验收程序明确其各自承担的任务和责任以及拥有的权利。依据《中华人民共和国建筑法》中的相关法律规定、规章，为了保证市政建设工程顺利验收及移交，我们应该从以下几个方面严格浅析。

一、市政工程验收总则

（一）本次研究所有新建、改建、扩建、迁建、恢复等市政基础设施工程竣工验收和移交项目（以下统称工程）。

（二） 根据工程规模大小和复杂程度，市政工程的验收及移交程序分为初步验收、竣工验收、保修期满验收。对于小型工程、临时工程、抢险工程及技术有特殊要求工程，验收程序应相应减少。

二、 市政工程初步验收阶段

（一）建设项目完工后，为了顺利通过工程竣工验收，由施工单位（投资单位）自验合格和监理单位复验合格，并提出进行初步验收申请报告。

（二）工程初验建设单位负责人主持，质监站、管养单位代表、勘察（如有）设计单位代表、监理单位负责人、施工单位技术负责人参加。

（三）初步验收的程序如下：

1、检查拟验收工程是否按合同要求完成了全部施工内容，检查施工单位是否做到完工清场。对于经建设单位同意因特殊原因未按设计规定的内容完成但不影响投入使用的工程内容，填写《工程未完内容明细表》。

2、检查拟验收工程是否按设计要求和合同规定的质量标准，对于没有达到规定质量要求的工程，填写《整改通知单》，提交施工单位整改。对于达不到设计要求质量，又不能进行整改的项目，上报建设单位上级部门研究是否进行验收，并记录初验报告内。

3、建设单位委托第三方具有资质的专业质检单位对完工工程进行质检验收，形成质量验收检测报告。建设单位委托第三方测量单位对完工工程的工程量进行测量验收，形成测量成果验收报告。

4、 初步验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告，勘察（如有）设计单位出具工程质量检查报告。管养护单位在管养方面现场提出的意见，建设单位综合上述部门意见提出初验意见书，并督促施工单位限期整改。

三、 竣工验收阶段

（一） 竣工验收必须具备以下条件，并要求验收资料装订成册

1、施工单位承建的工程初验合格并按步验收要求整改完毕，具备正常投入使用条件。

2、建设单位工程竣工验收方案。

3、建设单位（项目部）出具初验意见书。

4、监理单位出具工程质量评估报告（需总监签字，盖印章和单位章）。

5、勘察（如有）、设计单位出具工程质量检查报告（需盖单位章）。

6、质量检测单位出具建设单位委托其对完工工程质量检测的验收报告（需盖单位章）。

7、测量单位出具建设单位委托其对完工工程量测量成果的验收报告。（需盖单位章）。

8、施工单位出具自验合格证书（需建造师签字和盖印章及单位章）。

9、 施工单位正式申请竣工验收申请报告书（需盖单位章），实行监理的项目，须经总监理工程师签署意见。

（二）正式竣工验收的组织和程序

1、竣工验收组织

竣工验收由单位领导组织成立竣工验收小组，竣工验收小组为临时性组织，只对本竣工验收工程负责。

2、竣工验收组成员

（1）施工单位项目经理、公司技术负责人；（2）监理单位驻地工程师、总监理工程师；（3）勘察（如有）、设计单位代表或技术负责人；（4）建设单位业主代表、项目技术负责人 ；（5）专业质量检测验收单位负责人；（6）纪检、财政、发改委、审计四监管单位分管领导或其委派的代表；（7）工程量测量验收单位负责人；（8）管养单位负责人。

（三）正式验收程序如下：

1、建设、勘察（如有）、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

2、审阅相关部门的工程验收资料；

3、实地查验工程质量；

4、召开竣工验收汇报及评价会议

(1) 建设单位领导主持召开会议；(2) 宣读验收小组组长及组员名单；(3) 施工单位代表宣读市政工程竣工报告（盖公章）；(4) 监理单位宣读市政工程竣工质量评价报告（盖公章）； (5) 勘察（如有）、设计单位宣读市政工程竣工质量检查报告（盖公章）；(6) 建设单位代表宣读市政工程竣工验收报告（盖公章）；

(7) 与会各部门代表询问发表意见；(8) 验收小组成员集中讨论对工程成品质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成《验收小组意见》初稿（施工单位回避）；(9)验收小组组长宣读验收小组意见初稿，进一步征求意见，验收小组成员形成正式工程竣工验收意见书并签字（施工单位回避），如果参与工程竣工验收和各方不能形成一致验收意见时，应协商解决，并上报建设单位上级部门出具竣工验收意见书，并记录在案。(10）验收小组组长宣布竣工验收意见书，由建设单位出具验收证书。

四、工程的保修验收

1、工程竣工验收合格时间为质量保修期起始时间，施工单位向建设单位提交《工程保修证书》。

2、工程通过竣工验收，保修期满，经施工单位自检和监理单位检验合格，方可组织保修期满验收。

2、工程保修期满验收由原建设单位负责人主持，设施养护单位、监理单位、施工单位的负责人，监管部门工作人员参加。

4、 建设单位组织保修期满验收，各参加单位按相应市政工程施工及验收规范对工程质量进行检查，并在《市政工程保修期满认定书》上签字确认后，工程正式通过保修期满验收。

篇（3）

近些年来，随着我国国民经济的快速发展，城市的发展和建设也是如火如荼。经济的发展和社会的进步，带来了人们思想观念的极大变化。作为城市建设的基础部分，市政工程已经不再仅仅局限于实用性，而是向着功能性、文化性以及美观性方面发展。但是，不管市政工程的发展如何，其质量永远是首要的关键所在。只有拥有好的质量，才能在城市的日常运行以及人们的生活和生产中发挥应有的作用。所以，必须要做好市政工程的质量管理与控制，这是每个市政项目建设的重中之重。本文就市政工程项目的质量管理以及控制的措施进行探讨。

一、质量控制的内容

1、质量控制的基本含义

所谓质量控制，指的是为了要达到一定的质量要求而采取的一些技术方面的措施和活动，工程在质量方面的要求应该是转化为可以用定性或者是定量的规范来进行标志的质量的特性，这样便于进行质量的控制的执行以及后期的检查。工程的质量控制应该是要贯穿于工程的整个过程以及各个环节的，也要及时的排除在这些环节中的技术和活动偏离等有关的规范的现象，让其能够恢复到正常，从而达到控制的目的。

2、质量控制的主要内容

所谓的质量控制内容就是上述所说的一系列的技术方面的措施和活动，具体来讲包括：

（1）要确定控制的对象。控制的对象主要可以分为设计的过程、施工的过程、试验监测的过程以及最终验收和评定的过程等等；

（2）所采用的规定控制标准，就是详细要说明的控制对象应该要达到的相关的质量要求；

（3）制定的控制方法。制定的具体的控制方法主要涉及到工艺流程以及所采取的技术方案等等；

（4）实际进行的检验，必须要按照相关的技术方面的标准进行严格的、科学的评定；

（5）要明确所应用的检验的手段和检验的方法是否合适；

（6）为了解决在工程施工过程中出现的差异等现象而采取的技术方面的措施以及实施的方案等等。

二、市政工程项目质量控制的原则

1、质量控制的相关依据

在进行质量控制时，合同文件、工程技术标准、设计文件、试验流程、施工以及验收规范、设计规范和工程质量的检验评定标准与方法，这些都是质量控制的依据。此外还有，施工技术规范和实施的细则，以及工序质量控制以及原料等的质量控制这些方面需要专门的规定或者是法规作为依据的。

2、质量控制的主要原则

根据市政工程其自身的特点，对于其质量控制主要原则有以下几点：首先是要始终的坚持“用户至上、质量第一”的原则。市政工程是一种特殊的产品，工程质量的优劣会直接影响到人们的正常生活和生产，也关系到每个人的生命和财产的安全，所以“质量第一、用户至上”这一原则，就很好的契合了市政工程的特点以及要求；其次是要始终坚持以人为本的核心原则。市政工程的质量，必须坚持“以人为核心”，要加强对于人的教育和培训，切实的增强责任感，提高整体的素质，从而有利于严把工程的质量关，为广发人民群众和社会奉献精品工程。第三是要坚持“预防为主”的原则。预防为主就是要对工程的质量进行多段的控制---事前控制以及事中控制，对与工程的各个环节其工序的质量、工作的质量以及工程可能会涉及到的中间产品和最终产品的质量等等，都应该要做好质量的检查工作。第四是要坚持质量的标准，数据说话的原则。工程的质量在评价时是需要客观的，这种客观来源于应该是根据质量的标准，用数据说话，数据是作为质量评价好坏的主要依据。所以在质量检查时，应该要注意检查工程的质量范围的允许偏差、以及检验方法等等。

三、市政工程项目质量管理的现状分析

1、施工质量差、附属工程质量不高。一些市政工程因为自身建设的场所等比较隐蔽，所以其附属的工程质量也不高，施工质量相对的交叉。比如在软土地域进行施工的时候，需要进行回填土，这种情况下如果处理不够到位的话，就会最终导致地面会出现裂缝，甚至会形成一定的破损；再比如还有一些附属的工程，由于人行道的基础在处理上不够科学和到位，这样就会导致人行道会出现松动和坍塌，使得整个路面的会不怎么平整。

2、管理人员的质量意识相对淡薄。市政工程其本身具有一定的特殊性，所以在市政工程建设以及规划中，很多的市政工程其实是一种有效的宣传工具。在这种情况下，市政工程为了能更好的促进城市的发展，就会被当作是一种形象工程来处理，其目的也是要向媒体交代或者是为某种情况献礼。所以，这种工程的建设，在很大程度上就会忽略其自身的建设质量，往往是重工期而轻质量。没有对质量进行严格的把关，使得工程的质量很难保证，最终会降低建设整体质量。

3、监理不到位。监理人员是市政工程质量监督和管理的重要一个环节，但是由于目前一些监理队伍中监理人员的素质相对较低，使得工程的监理存在不到位的现象。监理单位在监理工作构成中在程序上的把关不到位，往往会忽视细节性的工作，这样就会使得市政工程很容易因为监理的不到位而出现质量以及安全方面的问题。

4、管理机制落后。现在，很多市政工程的管理机制不能够与市场经济的发展需求相适应，没有受到市场规范化的管理，在总体上还是表现为规范性不够，比如市政工程招标过程不够公正和公平，一些建设单位不仅是行政主管的部门也是授权的单位等。还有是一些个人和单位为了一己之私而。这种管理机制的不到位所滋生的不公正和腐败现象已经对工程的质量构成了严重的威胁，并且很容易会导致工程最终出现隐患。

5、资金缺乏保障。一些市政工程是城市建设的重点工程，所以需要大量的资金来保证，这些资金在很大程度上是来自于各个地方的地方财政。但是由于地方财政的支持力度有限，很难保证建设资金的充足性，这样一来就会使得工程不能够按期完成，这也是对质量影响的一个方面。

四、市政工程质量控制措施

1、健全和完善质量管理体系。要健全和完善市政工程的质量管理体系，首先是要建立起工程建设的质量管理方面的制度，从立项到竣工验收的各个阶段，都要规范工程的各个环节，比如各个部门的管理工作。其次要完善招投标工作，要严格规范投标的过程，建立起对施工、监理以及监测单位等的监督和考核的办法。最后便是应该要完善奖惩制度，严格的执行。

2、加强质量的监督和管理作用。对于施工责任的主体方应该要对工程质量起着决定的作用，所以应该要加强对于施工单位的质量的监控，尤其是要对施工现场进行有效的监控，可以采用对于施工现场进行临时性质的抽查或者是定期的检查，要时时能够对施工的现场有整体性之的掌握，特别是对于重要的环节进行严格和特殊的监督控制。与此同时，要对施工投入的状况，工程质量管理体系的运作等做定期的检查，要监督工程的承包商和单位有没有严格的按照规定和合同落实相关的操作，并且要监控材料以及施工方案等等。

3、提高从业人员素养，保障建设资金。要想达到良好的质量控制，就需要有一帮专业从事质量监督和控制的人员，所以，切实的提高质量监管人员的专业素养是不可忽视，在实际工作中可以通过开展培训等，来切实提高从业人员的整体素质。同时也要发挥多方面的力量来确保建设资金的到位，政府带头，可以发动民间资金进入到建设的资金筹备中来，以此来确保资金的保障作用。

参考文献：

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中图分类号：U41 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0105-02

近几年来，随着我国经济的飞速发展，城市建设的步伐也逐渐加快，作为城市基础设施建设主体的市政工程，在改善人民生活水平同时，也极大地促进了城市化建设的步伐。市政工程除了受地址与气候的影响以外，还受施工现场环境的限制，且工作面长、地下管线多、工期长，施工质量控制与施工难度都应是监理控制的要点，在这种环境背景下，监理工作显得尤为重要。

1.市政工程监理工作的重要性

市政工程项目关系着广大市民工作、生活、出行等方方面面的实际需要，其工程质量直接决定着市民生活的舒适度和安全性，是衡量城市建设发展的重要标准之一。市政监理部门作为监督机构，其主要工作是通过对工程项目中成本、质量和进度的控制，实现项目的建设规划目标，保证在合理的成本下达到应有的工程质量，使市民能够及时、安全、便捷地享受到市政工程为其带来的利益和实惠。同时，监理单位尤其要对市政工程的质量进行监控，一旦由于监理问题导致工程质量出现问题，将直接导致工期的延长和投资成本的提高，这也是对市政资源的极大浪费，进而会给市民的使用造成极大的不便，甚至会对其生命财产安全构成威胁，必须引起相关各方的充分重视。

2.质量控制重点环节的监理工作

2.1工程材料的监理

材料是工程结构的基础，如不严格检验，使用了不合格的材料，会直接影响到工程内在质量。因此，监理必须严格把关，加强质量检测，控制好原材料质量，防止不合格材料进场。

材料进场必须有厂家出厂检测报告，施工单位对进入施工现场的每一批材料都要严格检查验收，监理应及时抽验。同时，由于材料在贮存、运输等过程中受环境、气候、时间等自然因素影响，材料会发生一些物理、化学变化，再加上厂家的试验手段、设备、人员等因素对其的影响，所以，材料在进场后除了要由施工单位按规定要求检查验收外，监理单位还应对进场材料进行复核，以确认其准确性和可靠性。

2.2测量工作的监理

施工测量是为建筑物在空间、平面提供正确的位置和相关的数据。对于市政工程而言，保证中心线走向及位置放样准确，使线型符合设计要求，是测量工作质量监控的重点。为此，市政工程测量监控除了要对路线起、止点控制桩与规划控制桩的连接关系及精度要求进行审查，还要复核实际放线的结果。尤其当全路线由两个或多个勘察设计单位分段承担设计时，更应注意结合部位的连接关系及精度。为了避免因测量基础数据有误导致工程质量缺陷，施工过程中，监理人员要随时抽查、校核工程项目的施工测量数据，做好现场监控工作。

2.3验收工作的监理

工程的验收包括隐蔽工程的验收和工程完工后的验收。工程在施工过程中监理单位要时刻对重要的隐蔽工程进行验收，验收合格后才能进行下道工序的施工，否则要重新返工修补。工程完成后，后期的检测验收工作也很重要，要严格按照验收标准进行验收，并协助政府的相关部门进行工程的质量评价和验收合格证书的颁发。监理工程师在检测验收时，一旦发现不合格的项目，要立即停止对其他项目的检测，并对出现的问题进行确认，还要对与该项目相关的项目进行复查，防止质量疏漏，并监督承包方返工重建，直到缺陷被弥补修复，然后再进行二次验收，直到所有的项目都符合要求。市政工程是否能够高质量的完成，后期工程的验收结果是评价该指标的唯一标准，因此监理人员对最后的环节一定要重视，严格监理控制标准。

3.市政工程质量监理工作面临的困境

3.1业主盲目追求进度使质量脱离监控

由于市政工程建设的资金来源有其特殊性，施工中所产生的风险由政府承担，这就使得业主盲目的追求超额完成任务的业绩，加快工程的建设进度。不按进度计划施工必然导致施工质量不符合规范要求，甚至业主会认为任何质量问题都会有监理单位来承担，进而对工程质量视而不见，致使建筑工程质量脱离监理的控制，极容易出现豆腐渣工程。

3.2市政工程监理工作人员缺乏应有的素质

市政工程涉及到多个方面，且具有工期紧、投资大、管理部门众多的特点，再加上市政工程的不断发展提高了对监理职能的标准，这就决定了对监理工作人员的素质要求更加全面，不仅需要具有与工程建设相适应的建筑技术水平还应当具有一定的管理经验。但是，目前国内市政工程建设领域的监理工程师，大多出身于建筑行业，对于管理技能和经验比较陌生，难以实现全方位的监理任务；管理能力的缺乏也使得监理人员不能够完全驾驭施工现场的管理，导致监理服务不能达到最理想的目标；在实际的市政工程监理过程中，监理人员缺乏应有的文化素质，不能满足当前国家基础建设项目的快速发展的需要；市政监理人员的道德素质也有一定程度地欠缺，有些监理工作人员在实际的监理过程中基于各种利益而对工程监理过程睁一只眼闭一只眼，严重影响了工程建设的顺利进行。

3.3监理单位的监理职能被严重削弱

在市政工程中，建设单位大多是政府机构，具有较强的行政领导意识，这就限制了监理单位以独立第三方的身份发挥其监理作用，监理单位也就不能严格监控质量控制各环节，这样就使得质量事故的发生率大大提高。究其原因，首先是由于建设单位的政府意识较为强烈，他们坚持一贯的行政领导思想模式；其次，建设单位是监理的衣食父母，控制着监理单位的资金通道，建设单位常常以此来限制资金的流向，从而使自己达到主导的地位；再次，合同的履行有时会出现出入，比如建设单位为了限制或架空监理人员的权利，会在工程款项支付的审核和签认中，并不按照“未经监理工程师签字确认，委托人不得支付工程款项”执行。这就是建设单位削弱监理单位职能的直接体现，这种不平等的合作关系使得监理单位渐渐的成为了建设单位的附属，监理单位不能在建立过程中严格监控各环节质量，不能有效的发挥监理在市政工程建设中的重要作用。

3.4过于依赖传统的检测手段

检测手段是监理单位监控工程质量所采用的工具和方式。“三控、两管、一协调”是我国监理单位常采用监控手段，而监控的重心主要在工程质量的控制上，主要是采用巡视、旁站、平行检验、测量和试验等检验手段，这些监理手段是监理工程师控制建设工程质量的主要依据，也可用来衡量监理工程师的监控力度。但是，一旦监理工程师通过这些传统的检测手段获得的或者测量和试验所得的数据不准确或者不合理，就会在很大程度上对后续的质量控制产生严重的不利影响。

4.为更好实现质量监理所采取的措施

4.1规范业主和监理的行为

监理在整个市政工程建设过程中是以独立第三方的身份参与到项目建设中来的，他与业主方和施工方同样都是独立的法人。监理单位应公平公正地对工程质量、工程进度以及投资的控制进行监控。对于实际工程中常出现的监理成为业主的准下级的现象，我们可以采用合同规范的形式，严格规范业主的行为范围，以及监理单位的权利和义务，以此来保证监理的权利不被业主所牵制和抹杀，从而有效的发挥监理单位独立的监控作用。

4.2提高市政工程监理人员的素质

市政工程监理工作纷繁复杂，它要求监理从业人员应是高素质的专业人才，即监理人员自身不仅要提高专业知识和管理素质，而且要熟悉法律、法规，懂得经济合同，对监理的相关知识和内容能够熟练运用。首先，要提高市政工程监理工作人员的业务素质。监理单位要经常对监理人员进行业务和技术培训，学习关于监理工作的相关业务知识，提高市政工程监理工作人员的整体业务素质和水平，为监理工作奠定重要的基础；其次，要提高监理工作人员的思想道德素质。监理工作是一个重要的沟通工作，在实际工作过程中，要提高监理工作人员的思想道德素质，落实责任意识，如果自己负责的工程监理部分出现了问题，那么自己要负全责，从而保证市政工程监理工作的正常运行。

4.3大力宣传监理职能

建设监理制度在我国已经有几十年的历史了，但是很多人对于什么是监理，监理的职责权限是什么还不清楚。再加上许多建设单位为了实现自己的主导地位，严重削弱监理单位的职能，仅仅聘用监理作为监督人员来用，使监理单位的监理职能完全失效。因此，需要大力的宣传建设监理制度，使建设行业尤其是市政工程建设单位能够对监理有一个客观而全面的理解和认识，使他们能够发现监理的优点和好处，而不是一味的追求领导。只有让大家了解监理在建筑市场中的地位和作用，才有利于监理发挥更大的作用。

4.4探索新的检测手段确保数据的真实可靠

测量和试验所获得数据的真实性对于整个工程的质量控制有至关重要的作用，必须保证数据具有真实性才能真正的实现质量控制的效用，而不是徒有形式。要想增加数据的真实性，监理工程师就必须在传统检测手段的基础上探索新的更科学先进的检测手段，同时还要实现新检测手段所获得的数据与原有检测手段的数据能够进行多方比较，来验证检测数据的真实性和可靠性。

5.结语

总之，市政工程建设质量的好坏直接影响到城市人们现实生活的方面方面，也直接关系到国家和人民群众生命和财产安全，关系到国民经济的健康发展。如何提高市政工程的建设质量，仅靠承包商的单方面努力是远远不够的，还需要有一支强有力的监理技术力量与之相辅相成。要想实现市政工程建设的可持续发展，质量监控至关重要，而实现市政工程监理单位的监管职责，加强市政工程各方主体的相互监控，各方认真履行职责，是全面提高市政工程的质量的强有力的措施。

参考文献

[1]施伟.市政工程施工阶段质量监督应加强[N].中国建设报，2013，03（02）：67-69.

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Abstract: with the rapid development of construction industry, construction engineering testing laboratory as part of the project quality supervision, plays a important role. Along with the increase of business, how to improve the efficiency of testing laboratory construction project, how to improve the construction engineering quality test laboratories, to reduce the cumbersome process become needs of research. Construction engineering testing laboratory information management purpose is guaranteed to construction engineering testing laboratory quality system normal operation conditions, as far as possible to reduce link, improve efficiency. This paper before the material and examples of the construction of the proposed projects testing laboratory information management function integration, again use value engineering method to evaluate the function of choice, and finally determined that economic and reasonable function scheme, for the laboratory quality system to provide a reference for the information construction.

Keywords: construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Functional integration; Value engineering

中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号：

本文是针对建设工程检测实验室质量体系信息化建设的分析研究。建设工程检测实验室质量体系信息化成为目前实验室业务大增的情况下，提高效率的有效途径，而如何有效的整合和评价建设工程检测实验室质量体系信息化相关功能却一直是薄弱环节。

1.建设工程检测实验室质量体系信息化管理功能整合

根据一般建设工程检测实验室质量体系信息化的所有功能，把文件管理、组织基本信息、方法标准管理、能力项目管理、设备管理、人员管理、质量活动管理、资质申报管理、内审管评管理、业务管理、质量监控、质量改进功能结合到一起，并根据一般实验室质量体系职能分配情况和实验室本身质量体系岗位职能权限来设置本站质量体系信息系统中各功能涉及人员的权限。【1】

2.建设工程检测实验室质量体系信息化管理功能评价选择

（1）确定功能系数

对建设工程检测实验室质量体系信息系统功能整合后，在本建设工程实验室范围内进行封闭式问卷调查，对所有功能设置权重，对所有功能进行评价选择。

根据询问总经理、质量负责人、技术负责人、各研究所所长、设备管理员等关键岗位人员，通过两两比较对所有功能的重要性作出设置各功能权重，如“文件管理”比“组织基本信息”重要，就“文件管理”得1分，“组织基本信息”得零分，各功能得分累计加1得出修正值，得出各功能项目的权重和排名。

在全公司相关人员范围内发放问卷调查，评价考虑因素参考《建设工程质量检测管理信息系统技术标准》DBJ/T15-45-2005的评价原则：

A科学性：该功能是否简化目前纸质程序；该功能是否使得岗位职责设置是否更为清晰；该功能是否方便任务传达；该功能是否必要，对本站来说是否经济合理；该功能是否安全保密。

B先进性：该功能是否使得过程受到监控，可随时抽样监督；该功能是否具有持续改进的质量体系；

C开放性：该功能是否适合现代化市场的需要，有扩展空间；该功能是否增强了资源共享、合理搭配。

根据评价平均分和权重的乘积，对建设工程实验室质量体系信息系统功能进行排名，此排名正是每个功能对实验室的重要程度和适应性，此功能系数可以作为功能选择的重要评价。

（2）确定成本系数

根据软件公司对每个功能给出了报价，比如：“文件管理功能报价1500元占总成本2.5%，0.025就是此功能的成本系数”。依次确定各功能的成本系数。

（3）确定价值系数

运用价值工程分析：V=F/C，如果价值系数V接近于1，说明功能和成本在比重上是比配的；如果V小于1说明，成本比重大于功能比重，作为考虑首先削减的功能；如果V大于1要具体分析，看其是否存在不需要的功能，应去除，或者功能比较重要，考虑是否适当增加成本来；也许本身成本低廉，就不需要考虑增加成本。

运用最合理区域法分析价值系数，对于那些功能系数和成本系数较大的功能，由于它们改善功能或降低成本的潜力大，对全局的影响大，从严控制，不应偏离价值系数标准线(V = 1)太远；而对于那些功能系数和成本系数较小的零件，因其对全局影响小，功能改善或成本降低的潜力不大，可从宽控制，允许偏离V = 1的价值系数标准线远一些。

到此，建设工程检测实验室质量体系信息管理系统基本完成构建。

3.总结

希望通过本文对建设工程实验室质量体系信息化功能整合和评价的研究，能给建设工程实验室和建设工程行业管理机构以参考。建设工程检测实验室信息化工程研究还有很多研究空间，如何提升建设工程检测实验室效率，提高建设工程检测实验室质量是研究的共同目标。

参考文献

杨海鹰 潘华 《实验室信息管理系统》化学工业出版社2007

毛义华 《建筑工程经济》浙江大学出版社，2001

孙玉澄 《简谈实验室、检查机构的评定工作》 现代侧来那个与实验室管理 2009年第3期

管建华《信息管理系统在建设工程质量检测行业中的开发应用》科技咨询2008.32

篇（6）

市政路桥工程作为城市建设的重要基础设施工程，是城市基础建设的重要组成部分，不仅直接影响到城市居民 的日常生活和交通出行，而且在很大程度上反映了一座城 市的文化水平和经济发展，同时也是城市发展的一个重要标志。此外，市政路桥工程所包含的工程项目较多，在工程管理上存在一定的难度。因此，必须对市政路桥工程的 施工过程进行科学合理、严格规范的施工管理，保证市政路桥工程的施工质量，为城市居民的日常生活和生命财产 安全保驾护航。

1 市政路桥工程施工管理的特点分析

市政路桥工程作为一个重要的基础设施建设项目，即 具有其自身的特点又具有一定的政治和经济特点。因此， 有必要对市政路桥工程施工管理特点进行系统科学的分 析和研究，为提高市政路桥工程的质量提供理论基础。

1.1 施工管理复杂

市政路桥工程主要包括市政道路以及道路桥梁的建 设工程。由于城市道路一般是在已有道路的基础上进行 改建或扩建，因此，必须结合原有道路的实际情况进行综 合考虑，并尽量减小施工阶段对原有路网交通运输量的影 响，桥梁工程的施工也必须充分考虑对现有交通的影响。 市政路桥工程的工程量相对较大，工程造价也相对较高， 涉及的工程人员不仅数量较多而且工种也较为复杂，因此， 在市政路桥工程的施工管理过程中的项目管理、人员管理 等方面都会具有一定的难度。此外，市政路桥工程是一个 庞大的建设项目，包括道路主体、道路附属设施、道路排水 工程、桥梁、涵洞等各分项工程，在进行施工管理时要统筹 管理。

1.2 不确定因素多

由于施工环境复杂、项目繁多，市政路桥工程在施工 过程中会存在较多的不确定因素。除了环境、气候等影响 因素以外，市政路桥工程所处的地理位置、周边设施对其 施工工艺及施工管理也具有十分重要的影响。此外，市政路桥工程的利益相关群体较多，不同利益群体及不同管理 部门在施工管理中需要相互协调。市政工程遍布城市的 各个角落，分布范围相对较广，与其他路桥工程相比，可能 出现的不确定因素也就相对较多。市政路桥工程在施工 过程中也很可能遇到与现有建筑或现有设施相冲突的地 方，因此在施工管理工作中要充分考虑不确定因素对工程 的影响，防患于未然。

1.3 关乎城市建设全局

市政路桥工程不仅是城市基础设施建设的重要组成 部分，而且也是其他城市建设工程的重要保证，为其他城 市建设项目提供交通运输基础。市政路桥作为城市路网 的一个重要构成，是城市文化和城市经济的一个客观反映， 因此，市政路桥工程相对其他工程而言具有很大的社会意 义和政治意义，其施工目标相对较高，技术要求更为严格， 直接关乎群众生活和城市形象。这就要求市政路桥工程 的施工管理工作要在整个城市建设的大局下进行考虑和 分析，站在全局的高度对工程进行管理和监督。

1.4 施工形式不统一

由于市政路桥工程的各项工程工种差异较大，道路和 桥梁工程大多由不同的设计和施工单位分别完成，建设材 料、工程人员和工程机械也大不相同，这在很大程度上为 施工管理工作带来了不便。市政路桥工程的工程人员专 业水平和人员素质参差不齐，管理难度相对较高，在工程 管理中要花费大量的人力和物力对其进行管理。此外，不 同工程项目之间的协调也具有一定的难度，在市政路桥工 程的施工管理过程中要充分调动不同施工队伍的可协调 性，共同提高市政路桥工程的施工质量。

2 市政路桥工程施工质量管理措施

工程项目质量是指通过工程建设过程所形成的工程 项目，应满足用户从事生产、生活所需要的功能和使用价 值，应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件 及工程合同中对工程的安装、使用、经济、美观等特性的综合要求。市政路桥工程项目的质量评价与改进，应对照设 计要求和国家法规、标准的规定及业主在合同中的要求， 按照相关的评价规则，对工程项目质量形成过程中的部分 或整体进行评价与改进。

2.1 完善市政路桥工程施工质量管理体系

完善合理的施工质量管理体系是提高市政工程施工 质量的重要保证，建立并完善施工质量管理体系是规范和 指导市政工程中各个阶段、各个环节施工工艺和施工质量 的基础。按照施工质量管理体系的规章制度，从项目立项 到工程竣工验收的整个阶段对工程施工质量进行严格监 管。同时，还必须完善招投标管理制度，提高工程招投标 工作的公正度，避免部分单位暗箱操作，杜绝地方垄断，使 企业在竞争中不断发展。完善对工程施工过程中的奖惩 制度，做到有错必纠、有过必罚、有功必奖。

2.2 加强质量监管部门在施工质量管理中的作用

质量监管部门要切实履行市政路桥工程的施工质量 监管职责，在施工的指导、引导以及监督工作中尽职尽责。 根据市政路桥工程的自身特点以及区域环境因素制定出 具体、合理、科学的整体规划，对各分项工程制定相应的监 督方案，组织开展高效严格的监督指导工作。对工程材料、 工程器械、工程相关人员的信息进行登记和分类，做到信 息公布，、广泛监督，强化对工程人员、相关部门的责任监 督力度。同时，还必须加强对市政路桥工程中新工艺、新 材料、新技术的监管和指导力度，促进市政工程建设的快 速健康发展。

2.3 加强对施工单位的监督和管理

施工单位作为市政路桥工程项目的主体之一，在提高 施工质量水平、保证路桥工程质量工作中发挥着决定性的 作用。加强对施工单位现场施工质量的监控与考核是提 高市政工程施工质量的有效途径，采用定期检查以及临时 抽查相结合的方式对工程质量进行监督和管理，能够有效 提高业主、施工单位、监理等各部门之间的沟通，提高工程 质量。由于市政路桥工程工程量大、工序繁多，因此应主 要考虑加强重点工程及难点工程的施工质量监督，综合考 虑市政工程的各个工序，做到统筹规划、分清轻重。对于 现场施工工艺存在不足或不符合规范的情况，必须严厉禁 止，对于已出现的问题应联系相关部门进行分析处理，避 免可能出现的安全隐患。

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市政公用工程质量的好坏与城市居民的生活是密切相关的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益。在市政公用工程建设中，时有质量问题的暴露，以最常见的排水管道工程为例，在排水管道施工结束并投入使用后，常有排水管道断裂泄露、排水不畅、水倒流和排水管道上覆路面发生沉陷或变形的后遗症，这是由于在排水管道工程施工中没有充分做好施工质量控制工作的结果，因此在市政公用工程的施工过程中，做好施工质量控制至关重要。

1 开展品质管控的意义

因为城市建设的具体特征，许多此类的项目在建设的时候无法实行全面的封闭处理，进而不能够合理的管理进到现场的人员和车辆等，导致其活动规模非常的窄小，除此之外，建设区域下的有许多的管线等，比如热力和气体等等，它们互相的影响，而且对彼此也有非常大的制约，不管是道路建设亦或是管线建设，建设区域非常的有限。因为建设区域太小，导致品质管理活动无法集中进行。非常的分散，而且不持续，导致建设品质受到影响。除此之外，因为这些项目的综合建设区域被分割成许多小的部分，而且同时进行，通常是各个区域被划分为相对应的建设方，此时必然就会出现衔接不当的现象，导致品质受到影响。

由于这些项目的行业竞争不断的加剧，使得很多建设方为了得到这些项目，常常使用一些不正当的方法来获取项目，比如过分的打压价格。而当它们获取项目之后，为了获取利润，通常通过不合理的方法，比如用劣质产品，或者是简化步骤等等的方式来开展工作，此时必然会对项目的品质埋下较大的隐患问题。项目品质的优劣和群众的生活之间有着非常紧密的关联，它的使用性的好坏对群众的实际利益有非常大的影响，所以在建设的时候，要切实的开展好品质控制工作。

2 建设品质管控的概念以及信息和理念

市政公用工程施工质量控制，就是为了达到市政公用工程质量要求所采取的一系列施工管理和施工技术的各项措施和活动，把市政公用工程的质量要求需要转化成为可以用定性或定量的规范所表示的市政公用工程质量特性，并便于进行市政公用工程质量控制的执行和检查。市政公用工程的施工质量控制贯穿于市政公用工程质量形成的全过程、各环节，要排除市政公用工程施工过程每个环节中所有技术、活动可能偏离有关市政公用工程质量规范的现象，使其恢复正常，从而达到市政公用工程施工质量控制的目的。

3 市政公用工程旋市政公用工程施工质量控制应遵循以下原则：

3.1 坚持质量标准的原则。市政公用工程的产品是面向城市所有市民的，它属于一项功效非常独特的物质，它和城镇全部群众的生活以及工作等有着非常紧密的关联，它的品质的优劣会关乎到群众的且是安全问题，所以市政公用工程的施工必须做到“质量第一，用户至上”，坚持质量标准。我们知道，任何行业，质量标准都是评价其产品质量的尺度，因此在进行市政公用工程的施工质量控制过程中，必须随时严格检查在建市政公用工程的质量，一切以质量检测的数据作为质量评价的标准，把握数据是质量控制的基础和依据的原则，控制好市政公用工程施工中的规定值和允许偏差，把握好市政公用工程施工过程中质量检杳的检验方法和频率，保证市政公用工程质量符合合同规定的质量标准。

3.2 坚持以人为控制核心的原则。虽然说现在的设备性能非常的优越，不过不论是何种项目其主要的成分还是人，尤其是对品质的控制工作更是少不了人的参与，它的具体的建设过程也离不开人，其品质的管理也是通过该群体来实现的，所以，市政公用工程施工质量控制应该做到“以人为核心”，把人作为市政公用工程施工质晕摔制的动力，充分发挥市政公用工程施工中建设者的积极性和创造性，加强市政公用工程建设中建设者的培训和教育，增强他们的责仟感，并树奇他们脑海中“质量第一”的思想，避免建设者的人为失误，从而做到以市政公用工程建设者的工作质量保证市政公用工程施工中的工序质量和工程质量。坚持“以预防为主”的原则。

4 公用工程质量管理

随着市场经济的发展，我国城市建设的突飞猛进，城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局，但市政工程质量管理也存在着一些问题。

4.1 质量管理存在的问题

4.1.1 施工现场的质量管理存在的很多问题，它会直接影响施工的安全和工程整体的质量。它是大部分市政公用工程施工单位的软肋，常常出现劳务人员素质低、管理制度不完善、措施不到位、缺乏质量认识等等问题。这些问题直接导致了现场质量的难以保证。施工人员为了赶进度、缩成本，就不按图纸施工，偷工减料。

2.1.2 项目上各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工计算来完成，信息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递，信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用，都在以一种较为缓慢的速度进行。

4.2 质量管理解决的对策

4.2.1 加强对施工单位的监督，完善施工现场的制度。制度对于施工现场的质量控制和安全控制油一定的作用。制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高效率。质量检查应着重于重要和关键的质量工序。定期检查和现场临时抽查对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制，这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。

4.2.2 完善质量管理。建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项到竣工验收的各项管理工作。建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督。完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。

4.2.3 施工单位要对施工现场的机械设备定期检查维修，确保设备的正常运作。高空操作人员要系安全带，施工人员要带安全帽，注意安全防护网的建设。工程中的质量问题往往随时间、环境、施工情况等发生改变。为了保证工程质量，使市政公用工程做的更好、更完善，加强对工程实施过程中的监督管理，抓住关键问题和重要工序，严格遵守设计及施工规范技术标准。在处理质量问题前，先对问题的性质进行分析，作出判断，及时采取应急补救措施，确保整个市政公用工程能够达标。

5 结束语

现代我国在市政公用工程建设的投入越来越大，然而市政公用工程建设项目投资的成功与否是有工程建设质量的优劣决定的。结合市政公用工程的特点，开展对市政公用工程质量管理的研究，提出可实施的具体措施，不但可以使市政公用工程建设获得良好的经济和社会效益，而且对指导工程建设的顺利开展进行也有非常重要的意义。

参考文献

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中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：

在市政公用工程建设中，时有质量问题的暴露，往往是由于工程施工中没有充分做好施工质量控制工作，只有满足安全、适用、经济、美观等特性的施工质量要求的市政公用工程，才具有供城市市民们安心使用的价值。本文主要就市政公用工程施工中质量控制措施进行论述。

一、市政公用工程施工的主要特点

市政公用工程施工管理主要包括以下几个特征：

（1）施工难度大。一般情况下，城市的市政公用工程因其特殊的使用功能导致了其工程规模大，施工周期相对长，尤其是部分配套工程，易受到客观因素的影响。

（2）施工过程中干扰因素多。基于市政公用工程的建筑规模大和施工周期长的特点，导致了在具体的施工活动中，市政公用工程比较容易受到来自客观环境的各种因素的干扰，其中最显著的是原材料价格随着市场情况的变化而变化，以及地下管线多、施工中天气和气候因素的不确定。一旦出现上述情况，工程的负责单位和管理部门就要蒙受不同程度的损失，也给工程的施工进度和质量带来了阻碍。

（3）工程施工高标准，严要求。因为市政公用工程的使用者是全体的城市居民，这就使得市政工程的建设要求和标准要相对高于其他的建筑和建设工程。

二、市政公用工程施工质量控制的重要性

在市政公用工程建设中，时有质量问题的暴露，以最常见的排水管道工程为例，在排水管道施工结束并投入使用后，常有排水管道断裂泄露、排水不畅、水倒流和排水管道上覆路面发生沉陷或变形的后遗症，这是由于在排水管道工程施工中没有充分做好施工质量控制工作的结果，之所以市政公用工程时常出现质量问题，笔者结合自身的工作实践，总结原因如下：

（1）施工过程中的技术问题。最普遍的是市政公用工程施工中的作业面狭窄问题。由于市区施工的特点，大多数市政公用工程的施工场地很难做到封闭条件实施施工，进入施工场地的人流和车流也难以做到控制，使得市政公用工程施工中的作业面比较狭窄，再加上施工路面下的电力管道、电信管道、热力管道、有线电视管道、煤气管道、自来水管道和排污管道等各种管线相互交织并彼此干扰，造成无论是市政公用工程中的道路施工还是管道施工，施工作业面显得更加局促。由于施工作业面的狭窄，造成了施工质量管理工作比较零散，连续性差，使得施工质量工作难度增大。此外，由于市政公用工程的整个施工路段往往被划分成许多工段，分别进行同时施工，往往不同的工段属于不同的施工建设主体，这样就容易出现施工工段在衔接处容易出现质量问题，造成工程衔接处质量控制难度大。

（2）施工过程中的偷工减料。由于在市政公用工程招投标过程中市场竞争很激烈，造成了许多施工单位为了取得市政公用工程，不得不压低竞标价格以期能中标。当施工单位获得市政公用工程项目进入施工阶段时，为了提高实际工程利润，常常出现施工单位在施工过程中偷工减料的情况，例如以次充好、以小代大以粗代细等，施工过程中偷工减料现象的发生直接导致市政公用工程施工结束后质量问题的存在。市政公用工程质量的好坏与城市居民的生活是密切相关的，市政公用工程使用功能的是否完备直接涉及城市居民的切身利益，因此在市政公用工程的施工过程中，做好施工质量控制至关重要。

三、市政公用工程施工质量控制的原则

根据市政公用工程的特点，结合笔者在实际工作中的经验，笔者认为在市政公用工程施工质量控制应遵循以下原则：

（1）坚持质量标准的原则。市政公用工程的产品是面向城市所有市民的，是一种特殊的商品，与城市所有居民的生活密切相关，其质量的好坏直接关系到城市居民生命财产的安全，因此市政公用工程的施工必须做到“质量第一，用户至上”的质量标准。我们知道，任何行业，质量标准都是评价其产品质量的尺度，因此在进行市政公用工程的施工质量控制过程中，必须随时严格检查在建市政公用工程的质量，一切以质量检测的数据作为质量评价的标准，把握数据是质量控制的基础和依据的原则，控制好市政公用工程施工中的规定值和允许偏差，把握好市政公用工程施工过程中质量检查的检验方法和频率，保证市政公用工程质量符合合同约定的质量标准。

（2）坚持以人为控制核心的原则。任何工程项目的质量，其建设者都是人，质量控制的实现都是由人来掌握的，因此市政公用工程施工质量控制应该做到“以人为核心”，把人作为市政公用工程施工质量控制的动力，充分发挥市政公用工程施工中建设者的积极性和创造性，加强市政公用工程建设中建设者的培训和教育，增强他们的责任感，并树立他们脑海中“质量第一”的思想，避免建设者的人为失误，从而做到以市政公用工程建设者的工作质量保证市政公用工程施工中的工序质量和工程质量。

（3）坚持“以预防为主”的原则 在市政公用工程施工中要做到“预防为主”，具体而言就是要做好市政公用工程施工质量的事前控制事中控制，严格对市政公用工程施工中的工作质量、工序质量、中间产品和最终产品质量的预防检查，这是确保市政公用工程施工质量的有力措施。

四、市政公用工程施工质量控制的措施

（1）做好施工准备阶段的质量控制。在市政公用工程施工准备阶段，要细致、准确、全面地做好各项调查研究工作，并认真细致地做好施工组织设计，同时编好施工质量控制计划，并对施工过程中各项施工管理目标的确定要切合施工实际，并且得到市政工程管理部门认可；会同工程管理部门和施工监理方进行图纸交底，认真选择好市政公用工程的施工方案，同时深入施工现场，了解工程细节，做好技术交底，做好施工中所需的各种材料 机具的检测进场工作；开工前要对施工地段的地貌 地理位置和交通影响施工的因素进行认真分析，对其可能存在的影响施工的问题进行记录，然后联系相关单位进行解决。

（2）做好材料控制。市政公用工程施工所需的原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质量合格证书、出厂检验报告及复试合格报告，在进行使用时，要严格检查其规格、数量、进场日期、经办签名及原件存放点并按现行国家有关标准交材料。

（3）做好施工技术控制。例如在进行沟槽开挖时，注意对施工路段附近的公用设施的保护，严格按规定采取相应的支撑措施，避免施工过程中滑坡和塌方事故的发生，开挖时如果发现路面下有电缆、管道，要及时与市政部门进行协商，寻求解决办法；混凝土使用要严格按设计配比，并根据规范进行严格控制；对于施工过程中的关键部位要加强监督和检查，并严格按相关标准要求进行抽检和检验。

（4）解决市政道路工程中外部条件造成的困难。市政公用工程建设一般是由政府投资，出于经济和实用的需要，往往开工急、工期紧，容易造成施工单位片面追求工程进度，从而影响工程质量，因此要特别注意与相关单位做好各项协调工作，切实解决好此难题，此外市政公用工程的施工往往会影响附近居民生活，例如出现施工地段附近居民区出现断电断气、噪音、粉尘等情况，因此与相关部门的协调也十分重要，以避免外部一些不必要的麻烦影响施工质量的控制。

五、结束语

总之，市政公用工程是城市市政基础设施建设的重要组成部分之一，其工程质量的形成，必然是工程建设主体的质量行为和质量活动的结果，是城市市政公用工程产品使用价值的集中表现。只有满足安全、适用、经济、美观等特性的施工质量要求的市政公用工程，才具有供城市市民们安心使用的价值，并取得市政投资的效果。

篇（9）

1 建筑工程施工管理存在的问题

1.1管理法律意识淡薄

相关工作人员的管理观念比较淡薄，并不能充分意识到工程管理质量严格控制的重要性和影响力。且由于在法律意识的严重缺失，导致在施工过程中，无法将法律法规中的相关质量和施工标准落到实处，加之管理组织机构本身的不健全，进一步导致管理责任无法落实。而我国对于建筑工程项目的管理法律方面，也仍然存在着细节上的欠缺，没有足够明细的规定。

1.2管理中的造价管控问题

（1）因工程施工周期比较长，对人工、物价以及物流等成本增长的前期预测不够准确，而导致市政工程项目预算整体偏低；（2）市政工程造价预算复杂。实践中可以看到，因工程师缺乏实践经验，未能及时深入到施工现场，所以对定额以及工程量的计算规则缺乏有效的了解，而且在工程量预算过程中通常会出现漏算、多算等问题，以致于对建设成本估算不足；（3）市政工程项目施工建设过程中，承建、委托以及设计单位，没有达成共识，以致于设计时出现了局部更改，最终导致预算偏差。

1.3成本核算意识差

建筑施工企业成本核算过于简单，存在成本核算环节简化和成本费用的归集分配问题，预算成本与实际成本不对应，从而影响成本的计算和考核。

1.4安全生产意识不足

根据《安全生产法》等相关法律法规规定：建筑施工企业要将安全生产教育作为重要的基础工作来落实。个别施工企业安全生产教育没有足够重视，导致施工人员缺乏安全生产知识，安全操作水平较低，安全意识淡薄，自我防护能力较差。个别建筑施工企业安全生产费用投入有限，施工现场存在安全设备老化陈旧、设施标准较低、安全防护用品有限等一系列问题。

2 建筑工程施工管理对策

2.1完善管理体制

为了施工现场各项管理工作有章可循和有据可依，建筑施工企业应该建立完善的施工管理体制。为了使各项管理规章制度能发挥到实处，具体做到：建立适合企业自身发展的的工程项目管理体系；建立一套完整的、行之有效的竞争机制；建立适合企业自身需求的管理和技术团队；建立严格可行的各项奖惩制度。

2.2强化法律意识

为了强化工程项目安全管理控制，保障施工人员安全与健康，促进企业取得良好的经济效益，应当根据国家和上级有关安全生产法律法规，结合总公司工程实际，制定安全管理办法。由项目经理部认真贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，引导全体管理人员，管理人员影响全体工程直接参与者，提高全体参建人员的管理意识，以利于施工管理的开展和提升。

2.3三管三控原则

施工项目管理的核心任务就是项目的目标控制，施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容，就是“三控三管一协调”，即成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、合同管理、信息管理和组织协调。

2.3.1加强建筑工程安全生产管理监督检查

建筑施工企业应当建立健全长效的安全生产教育学习制度，加强项目管理人员、施工从业人员安全生产教育培训，牢记“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，明确安全教育的重要性和必要性，降低安全生产风险，提高施工现场安全管理水平。政府安全监管单位、建设单位、监理单位应对安全生产费用实施情况进行严密的监督，确保安全生产费用的有效投入。施工企业严格按照？ 建筑施工安全检查标准？ 的要求，购置和增添各类必备的安全防护器械和从业人员个人防护用品，确保施工现场具备生产条件和从业人员的生产安全。

2.3.2加强成本核算意识

加强建筑施工企业成本核算是实现企业利润最大化的重要手段之一，加强成本核算的主要措施有：详细核算施工各个阶段的成本费用；加强分包工程的核算；严格材料管理制度，减少材料损失；加强安全与质量管理，降低停工与返工损失。

2.3.3加强施工造价管控

目前来看，国内工程项目施工管理采用的多是监理负责制，由监理人员全面掌握整个工程项目施工管理要求、工程造价方面的法律法规，在核实工程项目施工单位签证以后，才能盖章、签字，坚决避免施工单位进行巧立名目、或者以少报多等现象发生。比如，某市政工程项目（道路工程）施工管理过程中，基层石碴的计算过程中采用现场丈量法，根据实际情况进行结算；若相关人员弄虚作假，或在签证过程中，填筑的厚度多出，即10cm的厚度，若面积超过10万m2，石碴方量即增加1万m3。假设市场价40元/m3，造价会增加大约40万元。因此，加强变更环节的造价控制，对于实现总工程项目建设造价控制，加强市政工程项目施工造价管控具有非常重大的现实意义。

2.4加强项目质量管理

2.4.1事前控制

（1）开好第一次工地会议，第一次工地会议是检查各参建单位、承包商、监理准备工作，确定工作程序；（2）搞好设计交底（图纸会审），由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位、进行图纸会审；（3）施工组织设计未经监理总监审批，不准开工。并要求总监理工程师对施工组织设计进行审核，审核的重点包括总体布置是否合理、技术措施是否得当、施工程序安排是否合理、主要项目的施工方法是否可行；（4）严格执行进场材料报验制，原材料、成品、半成品、构件、配件进场验收合格，保温隔热材料和粘结等材料进场复验符合验收规定，不合格材料不准采用，必须退场；

2.4.2事中控制

（1）监理旁站，旁站监理只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段，主要是为限制不正当的施工行为，工程质量事中控制，所采取的监理方法之一。旁站监理范围为基础阶段：桩基施工、土方回填、后浇带浇筑、其他结构混凝土浇筑、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理；主体结构阶段包括梁柱节点钢筋隐蔽过程、厨卫、露台蓄水实验。（2）巡视与抽查，如果说在工程质量事中控制中，旁站是蹲点的话，那么巡视就是跑片，对工程质量进行抽查，对于重要部分或关键工序增加抽样比例，判断此关键工序是否失控、如果存在的“系统性质量偏差”，提出整改意见。

2.4.3事后控制

工程质量的事后控制要点是：（1）以计划执行后的信息为主要依据；（2）要有完整的统计资料；（3）要分析内外部环境的干扰情况；（4）计划执行情况分析要客观，控制措施要可行，确保下一轮计划执行的质量，事后控制的重点是确保每个产品合格，并把不合格产品及时反馈给设计单位和施工单位进行设计变更或返工、整改。（5）严格按检验批、分项、分部（子分部）工程进行质量验收，并进行质量评价，对于工程质量存在问题提出整改意见，直至整改合格于以验收。

（6）技术事故的事后控制，查明原因，及时上报，设计院、专家会诊，拿出整改方案，监理监督整改。

结语

工程项目施工管理是一项非常复杂的工作，施工过程中涉及到的因素众多，其中所包含的内容范围也较为广泛，以致于工程项目施工管理中容易出现问题，造成更为严重后果。因此，建筑工程项目施工管理过程中，应当不断完善组织机构，自上而下积极开展施工管理工作，只有这样才能确保我国建筑工程事业实现可持续发展。

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中图分类号：TU99文献标识码： A

一、市政公用工程施工质量的现状分析

在市政公用工程建设中，时有质量问题的暴露，以最常见的排水管道工程为例，在排水管道施工结束并投入使用后，常有排水管道断裂泄露、排水不畅、水倒流和排水管道上覆路面发生沉陷或变形的后遗症，这是由于在排水管道工程施工中没有充分做好施工质量控制工作的结果，之所以市政公用工程时常出现质量问题，笔者结合自身的工作实践，总结原因如下：

1、施工过程中的技术问题

由于市区施工的特点，大多数市政公用工程的施工场地很难做到封闭条件实施施工，进入施工场地的人流和车流也难以做到控制，使得市政公用工程施工中的作业面比较狭窄，再加上施工路面下的电力管道、电信管道、热力管道、有线电视管道、煤气管道、自来水管道和排污管道等各种管线相互交织并彼此干扰，造成无论是市政公用工程中的道路施工还是管道施工，施工作业面显得更加局促。由于施工作业面的狭窄，造成了施工质量管理工作比较零散，连续性差，使得施工质量工作难度增大。此外，由于市政公用工程的整个施工路段往往被划分成许多工段，分别进行同时施工，往往不同的工段属于不同的施工建设主体，这样就容易出现施工工段衔接处就容易出现质量问题，造成工程衔接处质量控制难度大。

2、施工过程中的偷工减料

由于在市政公用过程招投标过程中市场竞争很激烈，造成额许多些施工单位为了取得市政公用工程，不得不压低竞标价格以期能中标。当施工单位获得市政公用工程项目进入施工阶段时，为了提高实际工程利润，常常出现施工单位在施工过程中偷工减料的情况，例如以次充好、以小代大、以粗代细等，施工过程中偷工减料现象的发生直接导致市政公用工程施工结束后质量问题的存在。

二、市政公用工程施工质量控制的含义和原则

1、市政公用工程施工质量控制的含义

市政公用工程施工质量控制，就是为了达到市政公用工程质量要求所采取的一系列施工管理和施工技术的各项措施和活动，把市政公用工程的质量要求需要转化成为为可以用定性或定量的规范所表示的市政公用工程质量特性，并便于进行市政公用工程质量控制的执行和检查。市政公用工程的施工质量控制贯穿于市政公用工程质量形成的全过程、各环节，要排除市政公用工程施工过程每个环节中所有技术、活动可能偏离有关市政公用工程质量规范的现象，使其恢复正常，从而达到市政公用工程施工质量控制的目的。

2、市政公用工程施工质量控制的原则

根据市政公用工程的特点，结合笔者在实际工作中的经验，笔者认为在市政公用工程施工质量控制应遵循以下原则：

（1）坚持质量标准的原则。市政公用工程的产品是面向城市所有市民的，是一种特殊的商品，与城市所有居民的生活密切相关，其质量的好坏直接关系到城市居民生命财产的安全，因此市政公用工程的施工必须做到“质量第一，用户至上”，坚持质量标准。因此在进行市政公用工程的施工质量控制过程中，必须随时严格检查在建市政公用工程的质量，一切以质量检测的数据作为质量评价的标准，把握数据是质量控制的基础和依据的原则，控制好市政公用工程施工中的规定值和允许偏差，把握好市政公用工程施工过程中质量检查的检验方法和频率，保证市政公用工程质量符合合同规定的质量标准。

（2）坚持以人为控制核心的原则。任何工程项目的质量，其建设者都是人，质量控制的实现都是由人来掌握的，因此市政公用工程施工质量控制应该做到“ 以人为核心”，把人作为市政公用工程施工质量控制的动力，充分发挥市政公用工程施工中建设者的积极性和创造性，加强市政公用工程建设中建设者的培训和教育，增强他们的责任感，并树立他们脑海中“质量第一” 的思想，避免建设者的人为失误，从而做到以市政公用工程建设者的工作质量保证市政公用工程施工中的工序质量和工程质量。

（3）坚持“以预防为主”的原则。在市政公用工程施工中要做到“预防为主”，具体而言就是要做好市政公用工程施工质量的事前控制、事中控制，严格对市政公用工程施工中的工作质量、工序质量、中间产品和最终产品质量的预防检查，这是确保市政公用工程施工质量的有力措施。

三、市政公用工程施工质量控制具体措施

1、工程施工技术交底应符合的规定

（1）单位工程、分部工程和分项工程开工前，工程施工项目部技术负责人应对承担施工的负责人或分包方全体人员进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。

（2）在施工过程中，工程施工项目技术负责人对发包方或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求，应在执行前向执行人员进行书面交底。

2、工程测量应符合的规定

（1）在项目开工前应编制测量控制方案，经工程施工项目技术负责人批准后方可实施，测量记录应归档保存。

（2）在施工过程中应对测量控制点线应妥善保护，严禁擅自移动。

3、加强市政公用工程施工材料的质量控制

（1）工程施工项目经理部应在质量计划确定的合格材料供应方名录中按计划招标采购材料、半成品和构件。

（2）材料的搬运和贮存应按搬运储存有关规定进行，并应建立台账

（3）工程施工项目经理部应对材料、半成品、构件进行标识。

（4）未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构件和工程设备等，必须按规定进行检验和拒绝验收。

（5）对发包方提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验和验收。

（6）监理工程师应对承包方自行采购的物资进行验证。

3、遵守市政公用工程施工项目质量控制的规定

（1）施工项目质量控制应满足工程施工技术标准和工程施工合同的要求。

（2）施工项目质量控制因素应包括人、材料、机械、方法、环境。

（3）承包方应对工程施工项目质量和质量保修工作向发包方负责。分包工程的质量应由分包方向承包方负责，承包方应对分包方的工程质量向发包方承担连带责任，分包方应接受承包方的质量管理。

（4）施工项目经理部应建立项目质量责任制和考核评价办法。项目经理应对项目质量控制负责。过程质量控制应由每一道工序和各岗位的责任人负责。

（5）分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。

（6）工程施工质量控制应按下列程序实施：确定项目质量目标、编制项目质量计划和实施项目质量计划。

4、加强市政公用工程施工技术资料管理

（1）市政基础设施工程施工技术文件由施工单位负责编制，建设单位、施工单位负责保存，其他参建单位按其在工程中的相关职责做好相应工作。

（2）建设单位应按《建设工程文件归档整理规范》的要求，于工程竣工验收后三个月内报送当地城建档案管理机构。

（3）实行总承包的建设工程项目，由总承包单位负责汇集、整理各分包单位编制的有关施工技术文件。

（4）市政基础设施工程施工技术文件应随施工进度及时整理，所需表格应按相关规定的要求认真填写、字迹清楚、项目齐全、记录准确、完整真实。

参考文献：