高级档案管理汇总十篇
时间：2023-06-14 16:20:02
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇高级档案管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
21世纪是人才竞争的时代，为了在竞争中占得先机，高级人才必然是用人单位竞争的重要对象。要想招揽高级人才，用好高级人才，留住高级人才，充分发挥他们的作用，我们在用人的各个环节都必须加以注意，前期调研和后期管理工作也必须同时跟上。这之中就涉及到高级人才的档案管理和利用等一系列问题，从某种意义上说，这实际上也是竞争的手段和内容之一，应该引起我们的高度重视，把这项工作做好，落实到实处。
一、加强对高级人才人事档案的管理
一般而言，高级人才主要是指取得高级职称、具有博士及以上学历、获得省级以上奖励或拥有特别奖励、或者拥有某种特殊技能的人才。高级人才人事档案作为其主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，为其工作、生活提供凭证、依据和参考，具有全面性、现实性、真实性、动态性、流动性、机密性等特点。从档案学的角度看，高级人才人事档案虽然具有普遍性的特点，但它又具有特殊性，这种特殊性的主要表现是，档案记载的内容比较丰富，反映出的知识结构比较突出，个人学习工作的时间较长，多具有体现高端知识群体特点的高学历、高学位。正因为如此，对这类档案的管理，必须创新模式，由重管理到重研究、重利用并举，进一步提高档案工作的水平。就目前的现状分析，很多单位在档案的管理上，仍然采用老办法，一直延用传统的档案管理模式，管理意识淡薄，管理更新滞后，在日常的人事档案管理当中实行“一碗水端平”，仅仅局限于“一般化”的管理，未对人事档案进行分类管理，未能通过相关手段对人员进行动态化的管理，使得人事档案难以发挥其最大作用。由于存在以上问题，具体到高级人才人事档案的管理上，我们就可以发现单位的重视程度明显不够，未能形成针对高级人才自身特点，专门收集相关资料，相应进行单独的分类管理工作，甚至采用较原始的登记归档方法进行简单管理，管理机制落后，管理手段不够，无论从什么角度看，都无法适应新形势的要求。为了让高级人才的管理落到实处，实现效果的最大化。我们必须在思想上引起重视，要根据自身的实际情况，有重点地对高级人才档案采用新的手段，进行系统化、专门化的管理。为了达到这一目的，在具体做法上，必须加强档案管理人员的培训，丰富他们的管理知识，提高它们的业务水平。一方面，加强纸质档案的管理，让他们熟练掌握档案材料收集、鉴别、归档、整理、提供、利用以及档案的保管保护知识和技能；另一方面，跟随着科学技术的不断发展，让他们学会利用先进的档案工具、先进的系统软件，掌握先进的技术和信息化的手段，运用多种方式，灵活的处理问题，努力做到资料准确、数据准确、实效性强，以确保高级人才人事档案的管理全部实行信息化和流程化，方便检索，方便查找，让信息最快最大化地反映出来。多措并举，切实做好高级人才的档案管理工作。
二、加强对高级人才档案的研究
对高级人才档案，目前明显存在着只顾管理轻视研究的倾向，二者出现了脱节的情况。人事档案归档完毕后，很多都是放在档案室存放，进行简单的管理，并未对人事档案进行深入研究。很多人认为人事档案没有多少研究的价值，对研究采取忽视的态度。实际上，管理与研究是并行不悖的，管理离不开研究，研究是为了更好地进行管理。关于高级人才档案的研究工作，要注意的是，起点要高，思维方式要新，要着眼于长远，从指导工作的意义上看，主要应集中在以下几个方面：一是要通过档案，摸清家底，掌握本单位人才的基本情况：目前本单位是什么样的专业结构层次，在这种专业结构层次中，还需要引进什么样的人才，哪些属于紧缺性人才，应该如何及时引进到位，引进后如何落实到实处。要做到心中有数，有针对性地找出不足。在此基础上，列出用人需求表，根据实际情况，有计划地进行实施，最终逐步加以落实。二是要通过档案，对本单位人才的结构加以了解和认识。事业的发展是长期的，而人才的梯队建设是事业发展的重要保证。专业结构不能出现断层，年龄结构同样不能出现断层。所以要进行分类排比，研究出本单位的合适的人才配比，从而制定出合乎实际的人才计划，为单位的良性发展提供高效的人才保证。三是要通过人事档案，开展动态的研究，分析人才的流动情况。当今社会，高级人才的流动是不可避免的，属于正常的现象。话虽如此，用人单位对此却不能睁一只眼闭一只眼，任由本单位的高级人才随意流动，我们必须要找出人才流动的真实原因，拿出好的对策,在吸引人才的同时更好地留住人才。
三、加强对高级人才档案的利用
高级人才的档案，除了管理、研究，利用也是一个非常重要的环节。只管理不研究不行，只研究不利用照样不行。我们说的利用，实际上是管理水平和研究水平的体现，应该注意到以下几点：一是借助档案管理、研究成果，让已有的高级人才得到进一步提升的空间。现在知识更新的速度飞快，高级人才的培养工作一刻不能放松，但培养工作不应一刀切。例如，我们发现，5年前博士的年龄段多集中在35岁~40岁，而现在则多集中在30岁~35岁这个年龄段，通过对其进一步的分析，我们可以发现，以前的博士多是有一定工作经验的人员，很多人都是在工作中发现到自己的不足，然后通过继续教育这一手段去不断提升自己。而现在的博士多是读书一直读到毕业，有的甚至是本硕博连读，博士年龄年轻化日益明显。通过对其年龄层的分析，我们可以了解到，5年前的博士可能实际经验更加丰富，而现在的博士可能理论知识更加厉害。因此，对不同博士的培训方式方法也应该区分开来。尽量使其发挥特长，实现自己的价值。二是借助档案管理、研究成果，为高级人才实行制度化的管理提供依据。例如，根据本单位的实际情况，在人才的引进上，对其所需花费、给予的待遇等，对人才的培训、继续教育等，对留住人才制定的各项政策等，做出明确规定，使之科学化、系统化、可操作化，使人才的发展得到强有力的支持和保证。三是借助档案管理、研究成果，统一布局，制定好人才引进方案，有效合理地引进人才。人才引进固然重要，但一定要做到心中有数，避免重复浪费。例如，因人设岗就不是好办法。人才要为我所用，要因岗位的需要而去选择，不能只看到人才二字，不考虑今后的发展，先招揽进来，然后成为摆设，这本身是档案工作做得不细的表现，也是对人才不负责任的表现，对单位和其个人事业的发展也非常不利。由上面的分析可知，高级人才的档案工作，绝不是可有可无的事，其重要性十分突出。对此，我们必须给予充分的认识。不仅要考虑管理，而且要考虑研究和利用。为了做好这三方面的工作，在管理上，我们要积极吸收国内外关于高级人才档案管理的方法和经验，制定一个可行的目标，朝着这个目标去努力。在研究上，我们要加大力度，通盘分析，综合分类，以取得最优化的成果。接下来是利用，让档案资料活起来，紧密联系实际“接地气”，为高级人才的引进提供积极帮助，同时为留住高级人才和培养高级人才提供科学有效的依据。切实为本单位本部门服务。总之，高级人才的档案工作，是一个系统工程。其中，管理、研究、利用一环套着一环，三者缺一不可。只有把各个环节都做好了，才能使这类档案资源最大限度地发挥作用。
参考文献：
[1]王英玮主著.信息时代的人事档案管理[M].北京：中国党史出版社，2005.
[2]朱玉媛主编.现代人事档案管理[M].北京：中国档案出版社，2002.
[3]陈雷.我国高校流动人才档案信息化管理研究[J].档案与建设，2011，（7）：32-34.
篇（2）
一、招聘名额:
1、书记员9名，其中贵阳铁路运输法院2人;
2、档案管理员1名;
3、驾驶员5名;
4、洗车工1名。
二、招聘对象及条件：
1、书记员：具有大专及以上学历，年龄在26周岁以下，具有一定的逻辑思维能力、文字表达能力和较强的学习能力，能够熟练操作计算机进行中文录入、编辑等工作,中文录入速度要求每分钟60字、正确率95%以上。同等条件下法学(法律)专业优先录用。
2、档案管理员：具有大专及以上学历，年龄在26周岁以下，工作认真细致，熟悉档案工作者优先。
3、驾驶员：熟悉汽车驾驶，驾龄3年以上，身体健康，年龄在45周岁以下，A1驾照2名、A2或B1驾照3人。
4、洗车工：身体健康，踏实肯干，吃苦耐劳，年龄在45周岁以下。
5、具有中华人民共和国国籍，户籍不限。
6、守国家法律法规，品行优良。
7、身体健康、品貌端正，无口吃、无色盲、色弱、无肢体残疾、无听觉障碍、身高要求男168厘米以上、女158厘米以上。
8、无违法犯罪记录。
三、报名方式：报名时间2018年2月26日上午9:00至3月9日下午4:00，报名采取网上报名的方式进行，网上报名请登录贵阳人力资源网gyrc.cn，报名时须上传本人近期免冠证件照。
四、资格审核:凡在网上进行报名人员在3月12日上午9:00至下午4:00到贵阳市解放路117号(贵阳市考试指导中心2楼)贵州林城人才派遣有限责任公司进行资格审核。报名人员须带本人学历证书(毕业生就业推荐书)、身份证原件及复印件等相关证件，报考驾驶员的考生还须带机动车驾驶证原件及复印件到现场进行资格审核。
考生应对提交的信息和材料负责，如个人填写错误或填报信息失真，不符合应聘条件和岗位要求的，或与其他用人单位已签订劳动合同，未经用人单位同意，隐瞒真实情况，擅自报考的，造成的一切后果由本人负责。
五、考试内容：
派遣制书记员职位考试包括中文录入测试、笔试和面试，成绩分别占总成绩的30%、30%、40%。
档案管理员职位考试包括笔试和面试，成绩分别占总成绩的50%。
驾驶员职位考试包括驾驶技能考核和面试，成绩分别占总成绩的50%。
洗车工职位考试为面试。
中文录入测试、笔试、面试的标准和时间、地点及相关要求另行通知，详见贵阳人力资源网gyrc.cn。
六、准考证领取时间及考试时间、地点：
网上打印准考证及中文录入测试、笔试和面试时间、地点另行通知，通知将在贵阳人力资源网gyrc.cn。
七、面试：书记员职位考生按照中文录入测试及笔试总成绩，档案管理员职位考生按照笔试成绩，按聘用人数由高分到低分1：3确定面试人员。驾驶员职位考生按照驾驶技能考核成绩，按聘用人数由高分到低分1：3确定面试人员。洗车工直接进入面试。
八、体检：参加招聘体检的考生按照拟聘用人数1∶1的比例，根据总成绩从高分到低分确定。体检标准参照《贵州省公务员录用体检通用标准(试行)》。参加体检的考生，体检费用由考生自理。
九、考核：
体检合格人员，按总成绩从高分到低分顺序，按招聘职位人数1:1比例确定考核对象。考核内容主要包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，注重工作实绩，以现实表现和学籍档案为主要内容。考核做到全面、客观、公正。在考核中发现有下列情况之一者，取消考生的聘用资格:
(一)被司法机关确定为犯罪嫌疑人的，存在违法犯罪前科的，因政治、经济问题被追究党纪政纪责任的，具有该三种情形之一者;
(二)组织纪律涣散、严重违犯劳动纪律者;
(三)不符合报考岗位的资格条件;
(四)经招聘单位和用人单位研究确定不能聘用的其他情况。
体检、考核出现不合格情况是否递补，由招聘单位和用人单位研究决定。
十、聘用及待遇：
办理聘用手续：经中文录入测试、笔试、面试、体检、考核、政审合格的人员，确定为聘用人选。被聘用人员与派遣机构签订《劳动合同书》，由派遣机构派遣至贵州省高级人民法院工作。
本次经招考聘用人员将按照《劳动法》及《劳动合同法》的规定，聘用人员实行试用期制度，试用期二个月。试用期满，经考评合格后正式聘用，聘用单位为聘用人员缴纳有关社会保险并发放劳动报酬。书记员、档案管理员工资标准：基本工资(1650元)+绩效工资(0-1000元)+工龄工资+值班费(0-320元);驾驶员工资标准：基本工资(1530元)+绩效奖金(按公里数核算)+工龄工资+值班费;洗车工工资标准：基本工资(1300元)+绩效奖金(0-1000元)+工龄工资。试用期间，基本工资按80%发放。以上工资待遇均含社保及住房公积金个人承担部分。
篇（3）
人事制度改革中需要大量的人事统计信息。例如：在高校的专业技术岗位设置中，高、中、初级的岗位结构比例，正高级与副高级岗位之间的比例，各专业技术岗位内部不同等级之间的结构比例，主管部门是要实行总量、结构比例和最高等级控制的。所以在设计本单位的岗位设置方案时先要了解本单位人员结构的现状，已取得而未聘用的专业技术等级的情况，还要了解人员的专业结构等，才能做到心中有数，使本单位的岗位设置方案既能达到上级主管部门对人员比例控制的要求，又能留有一定空间为今后的人员聘任做好准备。这些资料都来源于人事档案和信息统计工作，而且不是一次性的工作，每一次岗位聘任的实施都需要人事档案管理和信息统计提供最新的资料，这直接影响到岗位聘任方案的制定统计聚焦和人事制度改革工作的效果。
（二）目前正在实施中的绩效工资改革需要大量的人事档案统计信息
正在进行中的绩效工资改革要求每个单位要制订符合本单位实际情况的绩效工资实施方案。这个方案既不能超出财政部门清理津补贴的标准和人社部门批复的绩效工资总额，又要使绩效实施后本单位人员的收入水平不低于以前的水平，基本性绩效和奖励性绩效的分配要符合政府部分的分配比例，这都需要人事档案管理提供准确人事档案统计信息尤其是收入情况信息。
（三）刚刚完成的教职工基础信息采集工作对档案管理
的归档材料提出了新的要求教职工基础信息采集是自上而上布置下来的，里面涉及到大量的人事基本信息、工资信息、社会保障信息、专职教师的相关信息。其中对于专职教师的信息在目前的人事档案归档材料中还是一个空白。因为这个平台是一个动态管理的资料库，缺少的这部分信息需要在今后的工作中逐步的收集资料进行完善。
（四）住房补贴的摸底调查工作
住房补贴的摸底调查工作涉及到大量的人事信息，包括1999年12月31日后参加工作的新职工的每年每月的工资情况，参加工作时间的确认、本人应享受的住房面积，调动工作的人员还要原单位出具是否享受过福利分房的证明。这些信息的准确性直接涉及到教职工的切身利益，需要人事档案管理和信息统计工作来提供大量的资料。
（五）职称的评定
教职工最为关心的职称的评定工作由于2011年新职称评审办法的实施发生了很大的变化，对教职工原职称的取得和聘任时间都需要准确的确认，这也需要人事档案管理和信息统计工作来提供准确的资料。
二、目前高校人事档案管理和信息统计工作存在的问题
（一）缺少专职的人事档案管理和信息统计人员，信息统计和分析工作难于开展
人事档案材料的整理和归档管理是一个耗时耗力的工作，需要有专人静下心来做这项工作。目前高校的档案管理基本上都是人事管理部门的人员兼职来做，而人事管理工作也很多，难以有足够的精力来做档案工作，既懂人事档案管理又具备一定统计知识人员都是难得，对人事档案统计信息进行综合分析更是无从谈起。
（二）人事档案管理信息化水平低，信息统计工作难以满足日常的工作需要
目前高校的人事档案归档情况并不乐观，经常出现调动人员回原单位找档案中缺少的资料的情况。档案信息化水平很低，信息统计工作无法满足目前的管理需要。
（三）人事档案管理和信息统计的规章制度不健全
各高校对人事档案管理和信息统计工作不够重视，相应的规章制度建设也得不到应有的重视，对从事此项工作的人员也没有相应的激励制度，难以激发工作人员的积极性，这也导致了鲜有人员愿意从事这项寂寞的工作。
（四）人事档案利用服务的方式还是传统和被动的
长期以来档案管理给人的印象都是“保管员”，似乎什么人都能做这个工作，提供服务的方式也是查询、摘录，简单的汇总。这种服务方式已难以满足管理的需要。
三、如何做好高校人事档案管理和信息统计工作
（一）提高对人事档案管理和信息统计工作重要性的认识
在单位设立专职岗位、专职人员来做此项工作。克服“上面不抓，下面不急”和“重整理、轻统计分析”的思想。
（二）加大档案管理和信息统计的投入，提高档案管理和信息统计的信息化水平
传统的档案管理偏重于归档和材料的整理，一般需要的工具很简单，象剪刀、胶水、裁纸机、打眼机等就可以了，而随着档案管理信息化的发展，计算机、打印机、扫描仪、管理软件等工具也是必不可少的，目前无论是硬件设施（设备、工具）还是软件（人员、培训）等的投入，都难以满足工作的需要。
（三）建立健全人事档案管理和信息统计工作制度
完善档案归档整理和信息统计分析的动态管理制度，完善考评机制，调动从事此项工作人员的积极性。
（四）改变人事档案管理和信息统计服务的方式
提升服务层次改变传统和被动的服务方式，主动征求各部门对人事信息需求，满足他们从人事档案中提取符合各自需要的信息的需求，充分发挥人事档案管理在统计、数据分析和预测等方面作用。目前高校的档案管理普遍存在着归档材料多，例如个人的工资档案每年一张表，别说上千人的高校就是几百人的高校每年归一次也是件颇为耗时耗力的工作，而此项工作是一个长期性的工作，需要长效管理，及时更新，为信息统计和分析提供基础资料。同时，要完善考核制度，以激发档案管理和信息统计工作人员工作的积极性，变被动的管理为主动的管理，提高档案利用的效率。
篇（4）
社会发展日新月异，市场对于高校档案管理的要求越来越高，高校的教育机制的不断改进也对于高校档案管理的提出了新的挑战。现在时代是人才的时代，为了能够使得人才可以满足市场的需求，需要大致了解人才的情况，因为高校完善的档案管理便是强劲的动力。总之高校档案管理对于社会、人才市场以及高校都有重要的价值。
1 高校档案管理信息系统存在的问题
1.1 档案管理职责不明，归属不清
高校档案管理的部门的职责不明。其中在档案管理的整个流程过程之中涉及到众多部门，并且涉及到整个档案管理的系统流程。因为档案管理的职责不明，归属的不清，使得学生档案在实用性以及实践性方面有着很大的不足。例如，主要就学籍档案来说，档案管理信息系统便存在着诸多的漏洞。因为学生的学籍档案存在着持续性以及连续性的特点，但是材料的来源广泛而且多源，比如档案会来自于招生部门、学生所、教务处、学生所在的各个部门，因为档案管理信息系统的职责不明归属不清带来了很大的困扰，效率低下，而且档案的信息系统存放地方不科学。
1.2 档案管理信息纸质存储和电子存储不能科学的结合
高校档案管理信息系统整体依然不够完善，其中传统的纸质资料管理模式成为了整个学生档案管理的重要的阻碍。因为在整个学生档案管理信息系统之中，传统的纸质的材料仍然在档案管理之中占据着重要的位置，因为这种占据的主导性的原因使得学生档案管理之中的内容以及重要信息出现丢失、遗漏以及缺失的情况。尤其是其中高校档案管理存在着很多年代久远的资料，这些资料并没有很全面的输入到高校档案管理信息系统之中。但是在整个现代化的高校档案管理信息系统之中需要资料的全面完善以及纸质与电子档案存储的完美结合。但是在大部分的高校档案管理信息系统之中并没有设计出比较科学的方法使得进行科学的结合。
1.3 缺乏相应的软件支撑
高校的档案管理工作的落实部署、检查、审查、监督等重要环节，都需要相应的软件进行支撑。软件在档案管理之中的作用便应该是依托校园网使得各个部门的档案数据能够依据要求进行传输以及公开，并且有着重要的保密性。其中实现整体学生档案数据的共享以及审核、集中最后实现流程化的管理。
2 高校档案管理信息系统的特点
2.1 设计方案可复制性、实践性以及科学性
档案管理信息系统应该能够持续支撑Windows和Delphi的多任务、多层面的使用以及运转，将整个的用户界面设计的简介明快，实践多用，同时具备着很强的保密性与密码功能的使用。其中，用户密码将是整个档案管理的重点以及难点所以需要设计人员在保证相应的安全性的同时保证能够使得用户随时修改密码。
2.2 使用技术的先进性与标准性
在档案管理系统的模块设计之中需要采用Delphi应用程序的开发，并且其中需要发挥可视化的平台应用，其中在高校档案管理信息系统的设计之中，网络连接与扩展数据的工E的使用，使得高校档案管理信息系统能够得到很好的实现。
2.3 功能综合性以及数据的维护性
高校档案管理信息系统需要提升系统的相应程度，从而合理地解决跨操作系统的平台工作的难度以及高要求。其中信息系统的维护与持续的输入能够提升数据综合性以及维护的效率。
3 档案管理信息系统的设计方法
在高校档案管理信息系统的实现之中，需要根据档案管理信息系统的要求与功能实现，进行相应的模块开发，从而下面将管理系统的功能发挥做出了相应的途径探寻。
3.1 档案管理系统的设置
整个档案管理系统之中，档案使用的用户安排与实现占据着重要的位置，这是相应的高级管理人员需要不断实现以及挑战的重要工作内容。其中需要重点注意及实现的模块便是，随着使用者的权限不同而使得操作者的设置而发生相应的改变。在相应的权限之中用户的增加以及删除资料、备份以及恢复的权限有着不同。
3.2 档案信息的模块实现
档案管理模块主要实现归档、归还、检索、删除的等功能，其中的档案输入与实现是最重要的功能。档案信息模块的实现其中，需要输入档案编号、案卷编号、档案类型码，在输入信息之后，便可以进行相应的检索与修改的操作。检索是在用户的权限以及用户提供了相应条件为依据，从而在档案管理信息系统之中检索出符合相应条件与要求的结果，从而最终呈现在用户的面前。
3.3 档案借阅管理模块的实现
在此模块之中主要包含档案的借阅、归还与销毁。用户需要使用到相应的查询界面，然后再进行借阅，在对话框出现之后，系统会对于要求被销毁的档案进行相应的提示。借阅的自动调出、以及列表的自动减少；归还时候仍然依照档案编号为主，从而能够实现多人多次同时的借阅；销毁时候依据编号进行，对于用户没有权限进行销毁的档案进行管理与警示。
4 结语
综上而言，在日新月异的科技发展到来，档案管理的信息化委高校档案管理带来了很多机遇以及提升的空间。作为相关的管理人员应该承担责任尽快的实现高校档案管理的现代化以及科学化，最终做到高校档案管理信息系统能够为所需要的人服务。
参考文献
[1]周莉文.高校档案管理信息网络化建设探究[J].科技信息，2012，（17）：205.DOI：10.3969/j.issn.1001-9960.2012.17.151.
[2]郑纪达.高校档案管理信息网络化建设存在的问题及对策[J].黑龙江档案，2014，（1）：104.DOI：10.3969/j.issn.1673-9116.2014.01.085.
篇（5）
为规范高等学校档案工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案，教育部和国家档案局共同制定了《高等学校档案管理办法》（以下简称《办法》），并以教育部第27号令的形式公布，自2008年9月1日起正式施行。《办法》是新时期新阶段促进高等教育又好又快发展的一项重要举措，是指导新时期新阶段高校档案工作科学发展的法规性文献，对于加快推进现代大学管理制度建设，深化高校档案工作管理内涵建设，提高档案服务高等教育与经济社会发展的能力和水平，具有十分重要的意义。
一、高职院校在实施《高等学校档案管理办法》过程中存在的问题
根据《办法》的精神和要求，2008年12月江苏省教育厅、江苏省档案局联合印发了《关于认真贯彻实施高等学校档案管理办法的意见》，目前全省高校中已掀起了一股贯彻实施《办法》的。虽然同为高等学校，但与普通高校相比，高职院校在学校的历史沿革、办学方向、办学性质和学校规模等方面都具有一定的特殊性，因此在贯彻实施《办法》过程中，高职院校应当从自身的实际出发，有效地将《办法》的精神和要求落到实处。通过几年的实践，笔者初步感到高职院校在贯彻实施《办法》过程中，主要存在以下三个方面的问题。
（一）档案机构的设置问题
关于高校档案机构的设置、性质及其职责，《办法》都作了具体的规定。其中对于档案机构的设置规定了两种形式，即档案馆和综合档案室。而且要求只要具备建校历史在50年以上、全日制在校生规模在1万人以上、或者已集中保管的档案、资料在3万卷（长度300延长米）以上三个条件中的任何一项，就应当设立档案馆。未设立档案馆的高校应当设立综合档案室。从目前高职院校的实际情况来看，大多数院校都基本具备上述三项条件，理应按照《办法》的规定设立档案馆或综合档案馆。但一般高职院校都如同笔者所在的南京交通职业技术学院一样，均是由中专学校升格成为高等学校的，所以在规格上比普通高校要略低一些，这就决定了高职院校在教学机构、行政管理机构的设置上都与普通高校都有所差别。尤其在设置专门的档案管理机构上，往往没有得到应有的重视，限制了档案工作人员工作创造性的发挥。档案工作由于其工作性质的缘故，在短期内工作的好坏对学校大局影响不会很大，因此其重要性容易被忽视。正是由于这些原因的存在，在贯彻落实《办法》中关于档案机构的设置问题上没能很好的得到解决。
（二）档案人员的配备问题
关于高校档案机构负责人的配备及应具备的条件、专职档案工作人员编制及职数等，《办法》也作了具体的规定。其中对档案机构负责人的条件也有具体要求，应当具备热心档案事业，具有高级以上专业技术职务任职经历；有组织管理能力，具有开拓创新意识和精神；年富力强，身体健康等条件。这为高等学校档案干部队伍建设提供了强有力的依据，非常有利于高等学校档案干部队伍的建设。
档案管理人员专业水平的高低，直接影响档案事业的发展。高职院校档案工作者中大多毕业于非档案专业，有些人根本没有经过专业培训，缺乏档案的基本理论，也缺乏档案管理工作的实践，只能起到简单的保管作用，不能真正做到档案管理的科学化、规范化。
对于普通高校来说，选拔任用具有高级以上专业技术职务任职经历的人员担任档案机构负责人，可以说丝毫不成问题。但是对于高职院校来说，其教学、管理人员数量规模和结构层次都相对局限，具备高级以上专业技术职务任职经历的人员本来就有限，所以要求档案机构负责人也具有高级以上专业技术职务任职经历，就显得比较苛刻，一般高职院校都难以企求。
（三）归档门类的确定问题
《办法》对高等学校文件材料的归档范围作了明确规定，包括党群类、行政类、学生类、教学类、科研类、基本建设类、仪器设备类、产品生产类、出版物类、外事类、财会类等若干门类，这是从全国高等学校的整体考虑而确定的，具有高度的概括性、普遍的针对性和广泛的适用性，广泛适用于各类高等院校。高职院校主要从事高级技能教育，培养能独立处理工艺技术中的“疑难杂症”，能手脑并用有较高心智，具有一定的专业技术理论视野的应用型高级技能人才，它的主要任务是对学生进行技能教育，很少承担科研任务、开展产学研合作和外事往来。但目前高职院校还未能从实际出发，更为科学合理地确定归档门类。
同时《办法》还指出高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。目前高职院校在进行归档相关文件材料时，没有形成切实有效的归档制度。档案管理上还存在一定的问题，对文件材料系统整理组卷，编制页号或者件号，制作卷内目录等工作还没有形成制度性管理。
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（四）档案学术研究缺失问题
《办法》进一步加强了档案工作的学术性要求，指出要将“编研、出版档案史料，开发档案信息资源”列入了高校档案机构的管理职责，同时指出“有条件的高校，应当在相关专业的高年级开设有关档案管理的选修课”。从目前高职院校档案工作的学术研究来看，对档案工作深入研究的力度不够。大多数高职院校只是简单的把相关档案材料归档整理，没有很好的对档案资料和管理进行研究，没有进行相应的编研以及出版相应的档案史料。在没有系统的对档案工作进行学术研究的基础上，对于在《办法》中提及的开设有关的档案管理的选修课更是难以实施。
二、解决《高等学校档案管理办法》实施过程中存在问题的路径分析
（一）成立综合档案室来为学院保存和利用档案提供服务
高职院校档案机构作为学校行政管理机构的组成部分之一，理所当然在规格上也比一般的普通高校的档案机构要略微简约一些。有鉴于此，笔者所在的学院并没有设置档案馆，而是设置综合档案室，隶属于院长办公室领导。同时明确规定，综合档案室作为学院保存和提供利用档案的专门机构，全面履行《办法》规定的高校档案机构应履行的九个方面管理职责。从运行状况和实际效果来看，采用综合档案室这一机构形式，更加适用于高职院校，完全能够保证各项工作的有效开展。
因此，各高职院校结合自身情况设置相应的档案管理机构，充分发挥档案工作在高校中的作用。
（二）选配高素质的档案管理人员，增强档案开发技术力量
稳定专兼职档案人员、提高其整体素质是做好档案工作的基础。档案事业发展的关键在人，在档案管理过程中，人始终是最重要的，档案管理水平的高低、质量的优劣，取决于档案工作人员的素质。只有选配高素质的档案管理人员，才能增强档案开发的技术力量。
笔者所在学院现共有教学、管理人员560余人，其中具有高级以上专业技术职务任职经历的不足80人，仅占总数的1.4%，而且他们都在教学第一线。随着招生规模逐年扩大，他们都担负着繁重的教学任务。因此要从教学第一线抽调本来有限的高级人才到档案机构工作，显然有些不太现实。为此南京交通职业技术学院坚持从实际出发，选用一名具有馆员任职经历的同志担任综合档案室负责人，由于该同志十多年来一直从事本院档案工作，具有较好的政治素养和较高的档案管理业务水平，完全适应工作需要，胜任综合档案室负责人这一职位。同时学院各系部均明确兼职档案员，负责做好各自所在系部文件材料的归档和移交。在选配兼职档案员时既考虑了人员素质，又考虑其业务水平。学院鼓励专兼职档案人员学习新技术、新知识和参加业务培训。各种培训注重针对性和实用性，重点加强电子文件、电子档案管理新技术以及计算机网络知识的培训，提高其业务素质和实际工作能力。不断提高学院档案管理人员素质和稳定档案管理人员队伍。
（三）准确进行归档分类，促进档案管理工作的科学化与规范化
由于高校各项活动的特殊性，其档案具有多样性、客观规律性、周期性等特点。因此应针对其各种特点进行科学化和规范化管理。从而提高档案管理工作效率以及有效利用档案。
笔者所在学院在确定归档门类时，对《办法》规定的相关门类作了一些调整，省略了产品生产类，并将外事类归入行政类、科研类归入教学类。同时突出记录学院主要职能活动和历史面貌的党群类和行政类、涉及民生的人事类和学生类、体现学院学生培养水平的教学类，使得学院文件材料的归档范围科学合理，更加符合高职院校的实际。
（四）加强档案工作学术研究，推进档案管理工作的蓬勃发展
档案管理的工作不仅在于各种文档的归档整理，还要求对档案工作进行一定量的学术研究。只有丰富档案管理工作的研究，才能更好的对档案科学有效的管理与利用。
笔者所在学院，领导高度重视档案管理工作。学院积极组织专兼职档案管理人员参加相应的学术交流活动，提升其业务水平以及加深对档案管理工作的认识。学院出台各项政策鼓励档案工作人员申报研究课题，以提升档案管理工作的科学水平和档案管理人员的自身素质。档案管理人员应充分发挥高职院校的研究平台，加强档案管理工作的学术研究，进一步推进档案工作的蓬勃发展。
三、小结
在贯彻实施《办法》的过程中，高职院校要秉承实事求是，一切从实际出发的原则，采取切实可行的措施和办法。从硬件与软件两个方面来加强高职院校档案管理工作，发挥档案工作在高校中的作用。由于实践比较有限，笔者将不断摸索，继续深化对贯彻实施《办法》的认识，逐步解决出现的新情况、新问题，把规范的精神和要求与学院的实际紧密结合起来，更好地推动学院档案工作的科学发展，为创建全国示范高职院校作出应有贡献。
参考文献
[1]高等学校档案管理办法.中华人民共和国教育部令第27号，2008年9月1日实行.
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关键词 ：高等学校；会计档案；管理；现状；对策
随着高校参与社会活动日益频繁，财务部门业务量逐年加大，各种财务档案快速增加，会计档案工作的新情况、新问题不断出现。如何通过现代化高科技管理手段科学、规范的管理财务档案，将是当前高校档案工作人员面临的新课题。
一、高等学校会计档案管理现状
（一）对会计档案管理的认识不足
长期以来，“重核算、轻管理”意识普遍存在。一方面，忽视手工操作的纸质会计档案的管理，认为财务部门只要资金管好，报账准确，及时报送资料就行，而会计档案只是会计核算的后续工作、内务管理，没有必要设置专人专岗进行管理。另一方面，档案归档移交一般重点关注的往往是传统手工档案，忽视对电子档案的清理和同步归档。电子文档，在保存与维护方面较为复杂，操作人员在思想上容易产生畏难情绪，一些单位对电子档案更是缺乏足够认识，在归档过程中不作任何筛选和分类处理，会计档案常常出现遗漏和重复归档的现象。若归档基础工作不严谨、管理随意，档案利用人常常无法正常进行历史数据的查询、检索其所需信息，这样势必影响高校档案工作的整体质量和服务水平。
（二）会计档案管理制度不健全
高校的财务部门对资金预算、收入、支出等日常业务都制定相应的管理办法，严格的管理制度，但大多缺乏会计档案管理制度。特别是已实施会计电算化后产生的大量电子文件、磁盘、光盘、硬盘、微缩制品等新的会计档案信息载体，没有形成一整套业务标准和技术规范，在管理方法和制度上仍处于混乱和无序状态，致使许多应该归档的电子文件整理不规范，资料收集不完整。尤其是一些重要物件没有集中统一归档保存，正确维护，使之安全、可靠的处于一种可随时被利用状态。没有相应的档案管理制度和标准化的归档程序，势必导致档案归档验收、查阅、借阅、登记、审批等管理都有很大随意性，这样不仅影响档案归档的完整性，也影响整个高校财务档案的信息资源整合与数据共享。
（三）会计档案管理信息化程度不高
目前，高校财务档案管理还未全部实现利用计算机进行处理和存储，传统的储存及归档方式很难适应现代化档案管理要求。因此，加强电子文档的归档和管理显得尤为重要。为了便于用户查询、下载、传输档案信息。档案归档前，需工作人员将原有的纸质的档案通过信息化、数字化的转换，录入到数字档案的数据库，依托数字化校园平台，经过各个系统间的相互链接，用户就可以直接检索到所需资料并得以利用。实际工作中，由于受各种条件因素的影响，在数字档案的归档、管理和服务及领用过程中都存在各种问题。具体表现：管理人员思想观念保守、设备陈旧落后、实际操作和管理存在疏漏，不注重基础数据的挖掘、整理、加工，缺乏对档案界最新动态的关注等。
（四）缺乏专职的会计档案管理人员
目前高等学校的会计档案管理工作大多由会计人员兼职。学校对档案管理工作存在不同程度的忽视，致使学校对档案管理人才的吸纳力度不够，从而导致档案管理人员的素质整体不高。
二、加强高等学校会计档案管理的对策
（一）提高对会计档案管理的认识
高校财务档案是高校档案管理的重要组成部分，更是国家财金、税务检查的重要证据。只有观念转变了，重视了，档案管理工作才能迈上一个新台阶。财务会计档案工作是一项细致严谨的工作，工作中不能有丁点闪失，半点马虎。要实现高校会计档案科学管理，真正做到妥善保管、存放有序、查阅方便，必须按照《关于财务档案管理工作的规定》的办法实行财务档案专人负责档案的收集、整理、归档、查阅等的日常财务档案工作。对会计电算化核算形成的电子档案，要配置适当规模的库房和档案专柜等专用设施，实行专人负责，做好纸质档案与电子档案按时同步归档，并不断充实和完善档案内容，保证归档材料的齐全、完整，逐步实现高校档案保管的标准化和现代化。
（二）建立健全会计档案管理制度
在大数据时代，电子文档蕴藏着更丰富的信息资源，做好各类财务档案的收集、整理、保护和利用显得越加重要。高校财务电子档案的产生、移交、归档、管理、利用，各应用系统的互联互通和数据信息共享，都是基于网络传输信息而实现。要想系统得以安全运行，技术是保障，管理有方法。首先，要加强网络信息安全管理教育，树立高度的档案信息安全防范意识，强化高校会计电算化档案工作人员的风险识别、防范能力，完善保密措施，对涉密性较高的信息进行分级管理和保护。在财务软件方面，应注重系统自身功能建设，保证数据库数据的真实性和完整性。面对客观的数据相关人员不能随意操作,篡改数据。建立制定痕迹管理制度，定期安全查询制度，档案权限调用制度，做到其行为可管理、控制、可追溯，减少一切不安全因素带来的各种财务隐患。
（三）提高对会计档案管理的信息化程度
传统档案大多以纸质为载体，财务档案管理、财务查账和财务审计烦琐且费时费力，与会计信息化的迅速发展相比，高校档案信息化发展则相对滞后。信息化条件下，要实现高校档案现代化管理，必须依托现有档案，逐步建立完善财务档案数据库，将财务档案资料无缝对接，通过转换进入高校档案管理数据库，实现公共目录查询、远程检索服务和对数据汇总分析、财务档案信息网络交流、查找满足指定条件的会计记录等。海量的财务信息，通过运用计算机技术处理，在很大程度上减轻了档案使用人对档案翻阅的工作量，实现档案信息资源在传输、分析上的便捷和资源的共享。
（四）设置会计档案管理专职岗位
高校档案管理工作除了硬件设备和软件设施齐头并进外，还要坚持以人为本，以科学发展观为指导思想，建立一支与时俱进、素质高、相对稳定的档案管理专业化队伍，有效解决档案管理中存在的矛盾和问题。在信息技术和知识不断更新的时代，定期对档案工作人员进行档案知识、财务知识和相关技能的学习培训或外出交流，帮助他们了解、掌握财务档案工作的新变化、最新动向，开拓眼界，挖掘财务档案的潜在用途和利用价值，使得高校财务档案管理科学化、规范化。
总之，高校财务档案是学校档案的重要组成部分，也是提高高校财务管理工作水平的一项重要方面。加快高校档案建设工作自身的创新发展，合理规避管理风险，采取科学有序的管理的策略，行之有效的管理办法，使高校档案管理工作得到进一步完善和发展。
参考文献：
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关键词：高校档案管理人员；培训；问题；对策
新时期的高校档案工作不仅要求掌握单纯的档案实体为主的档案保护技术和技能，而且要精通档案信息安全保护的技术技能，对于档案技术队伍的素质要求也越来越高。所谓档案管理人员的培训，是指对档案管理的工作人员进行继续教育，使其更新知识、拓展知识结构、增强专业技能，以提高档案管理人员整体素质。
一、当前档案管理人员培训存在的问题
1.当前档案培训工作有一个很大问题就是参加培训人员的积极性不高。很多档案管理人员对培训没有兴趣，对业务考核成绩完全不担心，这样的态度严重影响了培训的效果和档案管理人员素质的提高。
2.培训内容和方法滞后。档案培训师资缺乏专业人才，缺少专门的教学培训知识和授课方法技巧，教育内容泛泛，重点不突出，业务针对性较差，不能及时面向实际更新知识，致使培训成效不高。
3.缺乏统筹规划，培训体系不健全。各级档案部门在规划、协调继续教育方面尚有欠缺，统筹规划、按需施教的原则未得到完全落实，未形成有效的档案继续教育体系，教育经费、时间得不到保障，培训对象内容上存在着一些盲目性和不规范性。
二、加强档案管理人员培训工作的几点对策
1.档案管理人员要更新观念，提高认识。更新观念就是要改变档案管理人员从思想上高度重视，真正认识到自身的职责和工作意义，克服以往简单落后的管理理念，树立运用现代科技知识快捷、优质、高效综合服务的管理观念。通过转变思想观念，更好地提高认识，不断增强自身的创新意识、创新精神和创新能力，只有从思想上高度重视，认识真正到位，才能有效改变档案工作的局面，在此基础上，档案管理人员才能从自身的工作实践出发，愿意接受相关培训，不断学习、掌握现代化科技知识和专业技能，积极运用先进的技术手段，把传统档案管理与现代化管理有机结合，成为能胜任现代档案管理要求的高素质专业人才。
2.建立培训需求与反馈系统。目前高校档案人员队伍结构参差不齐，接受培训的目的、动机和目标需求也存在很大差异，因此受训后取得的效果也相差甚远。要使培训工作不流于形式，保证培训质量，就必须完善培训体系。一方面要结合不同的培训目的和对象提供有针对性的各单项培训计划；另一方面要强化培训后的检验和管理。这样不仅能增进受训人员知识的内化，使其产生成就感、自豪感，激发学习热情，同时也能促进受训人员之间的联络和合作，活跃档案人员队伍，督促各单位积极营造学习氖围，最终对档案人员业务的提高起到积极的推进作用。
3.采取有针对性的培训途径。从事档案学研究、档案业务管理、档案事业组织管理等各类人才所需专业知识结构各不相同。因此，培训应根据档案事业发展所需要的各类人才的比例结构，合理设置各类人才的专业知识结构。档案业务培训是提高档案人员职业素质的主要途径，主要包括学历教育、岗位资格培训和继续教育。学历教育主要是通过高等院校、或由档案部门委托高等院校、或由档案部门与高等院校联合培养档案人才的一种途径，是培养中、高级档案研究人才、档案管理人才、信息开发人才及档案事业管理人才的重要途径。岗位资格培训是提高档案人员职业素质的又一种重要途径。主要是针对没有接受过大学专科以上档案专业教育的各级各类档案工作岗位上的档案业务人员，以档案工作基本知识、基本技能和基本原则为主要学习内容，注重工作能力和操作能力的培养。档案人员的继续教育是提高档案人员职业素质的第三种重要途径。
4.加强档案培训师队伍建设。档案培训师在档案培训中起着关键作用，要按照专兼结合、德才兼备的原则，建设一支年龄结构、知识结构、专业结构、职称结构合理，能胜任新时期档案培训工作需要的优秀教师队伍。第一，档案培训师要不断强化自己的政治理论和思想道德修养，坚持用正确的理论做指导，注重在档案培训教学过程中对学员进行潜移默化的思想政治教育和档案职业道德教育。第二，档案培训师要具有广博的知识，关注国内档案管理的新技术、新方法、新材料、新理论与新理念。第三，档案培训师要深入档案工作实践，掌握档案工作的新发展、新变化、新经验、新特点，并及时运用到培训教学中。第四，档案培训师要通过专业进修、参加档案学术会议、外出学习考察、承担档案科研课题等方式，努力提高自身综合素质、专业水平和施教能力。
综上所述，为了不断提高档案管理人员的综合素质，高校必须加强对档案人员的培训工作力度，并建立健全针对档案人员教育培训的一套规章制度。档案人员本身也必须注重专业知识的学习与更新，要把学习作为工作的第一需要，把终身教育作为完成工作的必然选择，不断了解行业发展动态，解决工作过程中存在的各种问题，不断提高档案管理水平，实现由单一专业型向多样复合型转变。
参考文献:
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为规范高等学校档案工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案，教育部和国家档案局共同制定了《高等学校档案管理办法》（以下简称《办法》），并以教育部第27号令的形式公布，自2008年9月1日起正式施行。《办法》是新时期新阶段促进高等教育又好又快发展的一项重要举措，是指导新时期新阶段高校档案工作科学发展的法规性文献，对于加快推进现代大学管理制度建设，深化高校档案工作管理内涵建设，提高档案服务高等教育与经济社会发展的能力和水平，具有十分重要的意义。
一、高职院校在实施《高等学校档案管理办法》过程中存在的问题
根据《办法》的精神和要求，2008年12月江苏省教育厅、江苏省档案局联合印发了《关于认真贯彻实施高等学校档案管理办法的意见》，目前全省高校中已掀起了一股贯彻实施《办法》的。虽然同为高等学校，但与普通高校相比，高职院校在学校的历史沿革、办学方向、办学性质和学校规模等方面都具有一定的特殊性，因此在贯彻实施《办法》过程中，高职院校应当从自身的实际出发，有效地将《办法》的精神和要求落到实处。通过几年的实践，笔者初步感到高职院校在贯彻实施《办法》过程中，主要存在以下三个方面的问题。
（一）档案机构的设置问题
关于高校档案机构的设置、性质及其职责，《办法》都作了具体的规定。其中对于档案机构的设置规定了两种形式，即档案馆和综合档案室。而且要求只要具备建校历史在50年以上、全日制在校生规模在1万人以上、或者已集中保管的档案、资料在3万卷（长度300延长米）以上三个条件中的任何一项，就应当设立档案馆。未设立档案馆的高校应当设立综合档案室。从目前高职院校的实际情况来看，大多数院校都基本具备上述三项条件，理应按照《办法》的规定设立档案馆或综合档案馆。但一般高职院校都如同笔者所在的南京交通职业技术学院一样，均是由中专学校升格成为高等学校的，所以在规格上比普通高校要略低一些，这就决定了高职院校在教学机构、行政管理机构的设置上都与普通高校都有所差别。尤其在设置专门的档案管理机构上，往往没有得到应有的重视，限制了档案工作人员工作创造性的发挥。档案工作由于其工作性质的缘故，在短期内工作的好坏对学校大局影响不会很大，因此其重要性容易被忽视。正是由于这些原因的存在，在贯彻落实《办法》中关于档案机构的设置问题上没能很好的得到解决。
（二）档案人员的配备问题
关于高校档案机构负责人的配备及应具备的条件、专职档案工作人员编制及职数等，《办法》也作了具体的规定。其中对档案机构负责人的条件也有具体要求，应当具备热心档案事业，具有高级以上专业技术职务任职经历；有组织管理能力，具有开拓创新意识和精神；年富力强，身体健康等条件。这为高等学校档案干部队伍建设提供了强有力的依据，非常有利于高等学校档案干部队伍的建设。
档案管理人员专业水平的高低，直接影响档案事业的发展。高职院校档案工作者中大多毕业于非档案专业，有些人根本没有经过专业培训，缺乏档案的基本理论，也缺乏档案管理工作的实践，只能起到简单的保管作用，不能真正做到档案管理的科学化、规范化。
对于普通高校来说，选拔任用具有高级以上专业技术职务任职经历的人员担任档案机构负责人，可以说丝毫不成问题。但是对于高职院校来说，其教学、管理人员数量规模和结构层次都相对局限，具备高级以上专业技术职务任职经历的人员本来就有限，所以要求档案机构负责人也具有高级以上专业技术职务任职经历，就显得比较苛刻，一般高职院校都难以企求。
（三）归档门类的确定问题
《办法》对高等学校文件材料的归档范围作了明确规定，包括党群类、行政类、学生类、教学类、科研类、基本建设类、仪器设备类、产品生产类、出版物类、外事类、财会类等若干门类，这是从全国高等学校的整体考虑而确定的，具有高度的概括性、普遍的针对性和广泛的适用性，广泛适用于各类高等院校。高职院校主要从事高级技能教育，培养能独立处理工艺技术中的“疑难杂症”，能手脑并用有较高心智，具有一定的专业技术理论视野的应用型高级技能人才，它的主要任务是对学生进行技能教育，很少承担科研任务、开展产学研合作和外事往来。但目前高职院校还未能从实际出发，更为科学合理地确定归档门类。
同时《办法》还指出高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。目前高职院校在进行归档相关文件材料时，没有形成切实有效的归档制度。档案管理上还存在一定的问题，对文件材料系统整理组卷，编制页号或者件号，制作卷内目录等工作还没有形成制度性管理。
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（四）档案学术研究缺失问题
《办法》进一步加强了档案工作的学术性要求，指出要将“编研、出版档案史料，开发档案信息资源”列入了高校档案机构的管理职责，同时指出“有条件的高校，应当在相关专业的高年级开设有关档案管理的选修课”。从目前高职院校档案工作的学术研究来看，对档案工作深入研究的力度不够。大多数高职院校只是简单的把相关档案材料归档整理，没有很好的对档案资料和管理进行研究，没有进行相应的编研以及出版相应的档案史料。在没有系统的对档案工作进行学术研究的基础上，对于在《办法》中提及的开设有关的档案管理的选修课更是难以实施。
二、解决《高等学校档案管理办法》实施过程中存在问题的路径分析
（一）成立综合档案室来为学院保存和利用档案提供服务
高职院校档案机构作为学校行政管理机构的组成部分之一，理所当然在规格上也比一般的普通高校的档案机构要略微简约一些。有鉴于此，笔者所在的学院并没有设置档案馆，而是设置综合档案室，隶属于院长办公室领导。同时明确规定，综合档案室作为学院保存和提供利用档案的专门机构，全面履行《办法》规定的高校档案机构应履行的九个方面管理职责。从运行状况和实际效果来看，采用综合档案室这一机构形式，更加适用于高职院校，完全能够保证各项工作的有效开展。
因此，各高职院校结合自身情况设置相应的档案管理机构，充分发挥档案工作在高校中的作用。
（二）选配高素质的档案管理人员,增强档案开发技术力量
稳定专兼职档案人员、提高其整体素质是做好档案工作的基础。档案事业发展的关键在人，在档案管理过程中，人始终是最重要的，档案管理水平的高低、质量的优劣，取决于档案工作人员的素质。只有选配高素质的档案管理人员，才能增强档案开发的技术力量。
笔者所在学院现共有教学、管理人员560余人，其中具有高级以上专业技术职务任职经历的不足80人，仅占总数的1.4%，而且他们都在教学第一线。随着招生规模逐年扩大，他们都担负着繁重的教学任务。因此要从教学第一线抽调本来有限的高级人才到档案机构工作，显然有些不太现实。为此南京交通职业技术学院坚持从实际出发，选用一名具有馆员任职经历的同志担任综合档案室负责人，由于该同志十多年来一直从事本院档案工作，具有较好的政治素养和较高的档案管理业务水平，完全适应工作需要，胜任综合档案室负责人这一职位。同时学院各系部均明确兼职档案员，负责做好各自所在系部文件材料的归档和移交。在选配兼职档案员时既考虑了人员素质，又考虑其业务水平。学院鼓励专兼职档案人员学习新技术、新知识和参加业务培训。各种培训注重针对性和实用性，重点加强电子文件、电子档案管理新技术以及计算机网络知识的培训，提高其业务素质和实际工作能力。不断提高学院档案管理人员素质和稳定档案管理人员队伍。
（三）准确进行归档分类，促进档案管理工作的科学化与规范化
由于高校各项活动的特殊性，其档案具有多样性、客观规律性、周期性等特点。因此应针对其各种特点进行科学化和规范化管理。从而提高档案管理工作效率以及有效利用档案。
笔者所在学院在确定归档门类时，对《办法》规定的相关门类作了一些调整，省略了产品生产类，并将外事类归入行政类、科研类归入教学类。同时突出记录学院主要职能活动和历史面貌的党群类和行政类、涉及民生的人事类和学生类、体现学院学生培养水平的教学类，使得学院文件材料的归档范围科学合理，更加符合高职院校的实际。
（四）加强档案工作学术研究，推进档案管理工作的蓬勃发展
档案管理的工作不仅在于各种文档的归档整理，还要求对档案工作进行一定量的学术研究。只有丰富档案管理工作的研究，才能更好的对档案科学有效的管理与利用。
笔者所在学院，领导高度重视档案管理工作。学院积极组织专兼职档案管理人员参加相应的学术交流活动，提升其业务水平以及加深对档案管理工作的认识。学院出台各项政策鼓励档案工作人员申报研究课题，以提升档案管理工作的科学水平和档案管理人员的自身素质。档案管理人员应充分发挥高职院校的研究平台，加强档案管理工作的学术研究，进一步推进档案工作的蓬勃发展。
三、小结
在贯彻实施《办法》的过程中，高职院校要秉承实事求是，一切从实际出发的原则，采取切实可行的措施和办法。从硬件与软件两个方面来加强高职院校档案管理工作，发挥档案工作在高校中的作用。由于实践比较有限，笔者将不断摸索，继续深化对贯彻实施《办法》的认识，逐步解决出现的新情况、新问题，把规范的精神和要求与学院的实际紧密结合起来，更好地推动学院档案工作的科学发展，为创建全国示范高职院校作出应有贡献。
参考文献：
[1]高等学校档案管理办法.中华人民共和国教育部令第27号,2008年9月1日实行.
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【中图分类号】G275.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）21-
一、高职院校档案管理工作的现状
高职院校的档案管理是为了方便学校进行各方面的资源管理、信息记载、人员管理等工作，为学校提供一个良好的信息管理工作环境。然而伴随着整个教育事业和高职院校的快速发展，当前，高职院校的档案管理模式已经显得陈旧和落后了。因而，改革并创新高职院校档案管理工作模式，提出管理档案的解决途径就十分必要了。
那么高职院校档案管理工作现在是怎样的一种状况呢？
首先，在部分高职院校中存在档案管理制度不完善、不规范的现象。
1.档案管理被轻视。相当一部分人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄写、保管之类的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益。这种轻视档案工作的思想导致档案管理人浮于事，工作不力。
2.管理制度不健全。部分高职院校的文件管理部门和档案管理部门有各自为政的现象，学院缺乏有效的指导和督查的制度，以致文件的形成和文件归档的脱节。档案资料的收集、整理及归档工作滞后。
3.日常管理不规范。部分高职院校档案管理人员工作经验不足，方法不当。有的甚至连起码的保密意识都没有，如查阅档案资料时，不履行登记手续，从而造成泄密事故。
第二，档案管理的方式落后，程序繁琐。部分高职院校的档案工作还停留在手工收集、手中操作、手工检索上，管理人员的工作量大，效率低。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，安全性不高，且易受潮受损坏。
第三，部分高职院校档案管理工作人员素质较低，专业管理水平不高。档案的管理需要专业人才进行操作设计，但是在实际的档案管理工作中，管理人员大多非科班出身，专业知识匮乏，工作能力不强，这将制约学校档案管理工作的正常运行，以致不能及时、准确地给学校提供相关信息而贻误学校的工作。
二、改进高职院校档案管理工作的策略
1.完善档案管理工作制度
一般来说，高职院校在档案管理事务中要减少相关工作人员因个人原因而产生的人为失误，要规范档案管理人员的行为，以避免对学校造成的资源损失。高职院校在制定档案管理制度前，应该先对档案管理进行合理的价值定位，也就是说，高职院校要认识到档案管理工作对学校工作的运行、管理的完善起着很重要的作用。档案管理工作是衡量一个学校教学水平的重要参照标志，也是学生选择学校的一个关键的参考标准。总而言之，档案管理工作代表着高职院校的软实力，因此，高职院校要不断加强和完善档案管理工作制度，提高高职院校的事务管理能力和水平。
档案工作是一项具有很强的专业性和保密性的工作。没有规矩不成方圆。高职院校要将国家档案管理的有关法律、法规落到实处，营造依法治档的良好氛围，使学校的档案工作在新的历史时期做到有法可依、有章可循、有据可查。
在高等职业技术教育快速发展的今天，探索高职院校档案管理的新思路、新办法是时代的需要。要致力于自主创新，与时俱进，做好档案信息资源体系建设、档案信息服务体系建设、档案信息化体系建设和档案信息安全体系建设，规范学院档案实体分类法。使学院档案管理与全国高校档案管理接轨。要参照《高等学校实体分类法》和《高等学校档案管理规范》，结合高职院校自身的特点，因校制宜地编制本院校《档案实体分类实施细则》，使其更具操作性和合理性，以提高学校档案实体管理的科学化、规范化水平。
2.加强档案管理的人才培养和软硬件建设
档案工作是学校管理工作的重要组成部分。信息化为档案的资源管理与开发利用提供了新的途径，也为推进档案事业的跨越式发展提供了强有力的支持。高职院校应加大投入，配齐档案软、硬件设备。档案是由人来建立和管理的。所以档案部门应配备素质高、业务精、作风硬的专职档案人员，各部门宜配备一名固定的兼职档案员，专兼职结合，以形成学院档案工作的全方位管理。档案部门要负责制定全院专兼职档案员的培训计划，采取请进来，送出去，举办培训班等多种形式，定期对其进行业务培训、指导，切实提升档案管理的水平，为档案管理工作的正常运作和良性发展提供人才上和技术上的保障。
3.设立档案管理监察机制
制度与监察是管理工作的两个重要方面，二者相辅相成，要想把制度落实到实处，就需要有人来监督。因此，高职院校除了完善档案管理工作制度以外，还要加强检查和督促档案管理人员的日常工作行为，要让他们在平时的工作中就要养成良好的工作习惯。学校可以通过制定高职院校档案管理条例、建立奖惩制度等来有效地进行档案管理。把档案工作纳入领导的议事日程；纳入各级领导和有关人员的岗位职责和工作考核内容；制定相关的考核评比奖罚办法，要求人人关心档案工作，人人参与档案工作，树立档案为学院各项工作服务的大局观念。在具体操作过程中，高职院校要在内部公开学校档案的基本情况，让全体档案管理人员及时地了解高职院校的档案动态，对他们进行爱岗敬业的职业道德教育、遵纪守法的纪律教育。对思想政治表现好，工作积极肯干，业务突出拔尖的档案管理人员要予以奖励，对违纪违规、经常旷工犯错误的人员要给予批评教育或者处罚。做到令行禁止，赏罚分明，使学校的档案管理工作正常而有序地运行。高职院校在制定以上制度时，可以吸取其他高职院校档案管理工作的经验，并结合自身的情况制定相应的奖励、处罚制度，使其实用，有效，利于学校的档案管理工作。
4. 改革、创新档案管理途径与方式
（1）完善和建立新的检索工具。在管理手段上，档案部门要积极参与学校办公自动化系统的设计与建设，认真研究解决档案现代化管理与学校办公自动化的衔接问题，开展档案信息平台建设，创新现有档案管理流程，研究解决文档一体化问题。高级的检索工具能够保证档案信息资料的共享以及信息传输的高效性，实现检索工具的创新并满足档案管理工作的需求。利用现代计算机技术和信息科学网络技术不断的完善，建立新的检索工具，从而逐步实现档案管理工作检索体系的自动化。
（2）开展网上利用服务。随着档案部门内部局域网的建立，档案部门应充分利用本学院的网站制作自己的网页，积极组织上网数据和信息，使档案管理服务系统联上单位网站，实现档案信息的网上检索，为用户提供更好的服务。
（3）自动收集、上传电子文件。目前在单机上形成的电子文件的收集工作，已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是，许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了，因此，档案部门可以改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口，在第一时间将其收集到，并在档案部门的服务器上归档。
（4）建立档案数据管理中心。档案部门与单位信息管理部门可密切配合，建立档案数据管理中心。 该中心应设在单位档案馆部门，是单位信息资源库的重要组成部分。电子文件（档案）数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。
使用现代技术手段对高职院校档案管理工作效率的提高、管理质量的改善都有着重要的意义。因此，高职院校要充分利用计算机来改革、创新档案管理途径与方式，这不仅可以节省档案管理工作人员的时间和精力，利于快速、高效的进行档案管理，极大地提高档案管理的工作效率，而且还能在和其他单位交流档案管理信息、实现资源共享等方面开拓一条快速通道。
总而言之，高职院校在档案管理工作中不仅要完善档案管理制度，健全档案管理监察机制，而且还要充分利用现代高科技和现代化的管理手段，科技兴档，让学校的档案管理工作更加合理、更加科学，以更好地服务于学校的行政工作和教务工作。
参考文献：
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我们牢固树立“对干部负责、对组织负责、对历史负责”的意识，把干部档案工作作为一项基础性工作来抓，成立了以档案分管局长为组长、科室负责人为成员的干部档案工作领导小组，人员变动时及时调整，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，配备兼职档案管理员，形成局机关、股室、管理员“三位一体”的档案管理网络。并会定期研究干部档案工作，制定干部档案工作规划和目标，做到月月有安排，并经常督促检查落实。同时加强档案员队伍建设，从而使我单位干部档案基础工作迈上新台阶。
一是基础设施进一步夯实。近年来，按照省档案管理要求，在档案硬件设施上投入资金4万余元，及时添置更新了空调、打印机、台式电脑等档案室部分设备，实现了档案管理木柜换铁柜，人工检索换微机检索。对加快档案工作现代化步伐，实现文书档案基础信息计算机存贮，方便档案查阅提供了有力保障。
二是档案管理制度进一步规范。建立和完善了干部档案材料收集、归档、整理、干部档案查（借）阅、转递、安全、保密等制度，并相应建立了“查阅、借阅干部档案登记本”、“干部档案转出登记本”、“干部档案材料接收登记本”等，做到查阅、借阅档案有登记，档案、零散材料收支有记载，来龙去脉清楚，查找方便准确。
三是档案员队伍建设进一步加强。首先，配齐配强了干部档案工作人员。先后选调了2名30岁以下、政治素质高、工作能力强的同志从事干部档案工作，干部档案队伍得到充实。其次，干部档案人员业务能力逐渐增强。采取参加业务培训、外出学习考察、到上级档案工作部门学习等方式，不断提高档案人员业务能力。再次，干部档案队伍工作积极性逐步提高。我们注意从政治上关怀、生活上关心、学习上关注档案工作人员，经常和他们交心谈心，切实解决他们的后顾之忧，极大地调动了他们的工作积极性。
二、突出重点，档案管理上水平
一是鉴别档案材料力求细致。在档案整理前，我们对收集的每份材料进行认真细致的鉴别，发现缺漏，责成材料形成单位予以补办，将没有保存价值的材料清出。尤其是对干部的出生年月、参加革命工作时间、入党时间、学历、职务等，发现问题，及时纠正。
三是档案整理力求规范。坚持集中整理和随时整理相结合。每隔几年年对照《干部档案整理工作细则》的要求，进行一次集中整理。通过整理，做到档案材料真实，鉴别、分类准确，目录明了，整齐划一，清晰美观。
四是验收档案力求严格。制定了“六看三对照”的质量验收标准。即看材料的鉴别是否正确，看档案材料归类是否准确，看目录与材料是否一致，看各种表格是否齐全，看材料手续是否完备，看目录书写是否工整清晰。对照任免文件查干部任免审批表，对照纪检监察文件查处分材料，对照近期《干部履历表》、《鉴定表》查学历、工资、职称及党团材料是否归档。
三、立足服务，档案利用出效益
