民意调查方法汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇民意调查方法范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

主动介入社会热点问题,增强了报纸的话语能力

受消息来源的限制,报纸在多数时候处于被动地位,通常扮演的是被动记录新闻的角色。民意调查在报纸中的运用,赋予了报纸更多的主动权,对现实社会中的热点事件、问题,可以通过民意调查获得独家的消息源,可以对调查结果进行分析和解释,阐发报社的见解,掌握话语权;而对于外部调查机构提供的民调结果,亦可彰显出自身对热点事件的独特观点及话语力量。

“没有调查,就没有发言权。”民意调查的采用,使得报纸由被动记录新闻向主动设置议题转变。这一转变为报纸赢得了更多的生存空间,增强了报纸的向心力和感召力。民调新闻报道不仅仅是对新闻事件的被动报道与解释,更包含了对新闻事实的主动采访与分析。透过具体的数据和图表,传达的是对社会现象、热点问题的剖析和观察,代表了传媒的立场和观点。建立在民调基础上的新闻报道使报纸在激烈的媒介竞争中赢得了生机和活力,同时亦凸显了自身望者的功能价值。

客观表达数据,提高了报纸的公信力和权威性

传统的新闻报道方式中,记者采访当事人或目击者,新闻来源都是第二手的。受消息来源的影响,新闻报道无法保证完全客观、准确,采访对象的主观性决定了报道的倾向性,采写的新闻因此可能会出现失误,进而影响到公众对报纸的信任度。

民意调查在报纸中的运用,提高了新闻报道的客观性、准确性。民调新闻报道建立在调查、访问所获得的客观数据和基本事实之上,赋予了新闻精确、理性的特征,更具说服力和公信力。民意调查能够使消息来源的权威性得到增强,量化的数据也给受众提供了判断的准绳,受众可以据此验证新闻报道及分析的准确性。民调获得的客观数据给记者提供了分析、判断的基本依据,将记者可能由于信源偏差而导致的失误降至最低。民意新闻提高了报纸新闻报道的准确性,增强了报纸的公信力。

在调查基础上的深度报道,丰富了报纸的竞争手段

作为一种新闻报道方式,民调新闻正越来越多地被国内的报纸所采用;作为独具特色的一种新闻体裁,民调新闻也是以报纸为主的印刷媒介同电子媒介抗衡的一种竞争手段。民调新闻中,统计数据在标题中的运用可以有效地抓住受众的注意力,吸引受众的阅读兴趣,原因正在于直观的数据可以帮助受众更清晰、明白地了解事实。

针对现实中的问题,报纸可以通过民意调查来还原公众的态度,并进行分析和阐释,作出自己的解读,同时亦可访问相关领域的专家、学者,请他们就这些问题发表权威性的意见,从而向问题的深度挖掘,做成深度报道。在中国青年报近期的《青年调查》专版中,用“年终专稿”的形式对有关教育公平的问题进行了报道,围绕调查数据进行了深入分析,并邀请教育领域的专家发表了看法和观点,使受众能有更深入的了解。

篇（2）

（二）开展指标试点工作，积极在指标设置的科学性上下功夫。

下发了《度地直经济管理、教育、卫生（部门）单位业务性指标制定与审核试点工作实施方案》，在经济口、卫生口、教育口开展业务性指标设置改革试点工作。借鉴试点经验，制定下发了《关于制定和报送度县级领导班子和领导干部综合考核指标的通知》，设置了由公共指标、重点指标、常规指标三部分组成的业务指标过构成模式，进一步统一了地直各部门单位指标设置的规范性和科学性；将“依法行政”、“应急管理”两项工作纳入到“只减不加”考核指标中。另外，搜集整理了各部门单位贯彻中央新疆座谈会议精神的汇报材料，指导各部门（单位）对业务指标进一步做出修订。

（三）试点开展日常民调，积极在民调的真实性上下功夫。

下发了《关于在地直经济管理、教育、卫生部门（单位）试点开展日常民意调查的通知》，在地直经济管理、教育、卫生部门28个单位试点开展了日常民意调查工作，成立以由综考办统一协调指导、地区统计局全面组织实施的领导小组，并从相关部门中抽调24名工作人员，组成专题调查组。按照“群众公认性、突出可比性和内容简洁性”的原则，组织部机关相关科室，制定试点民调指标，并按照6：2:1:1的要求，严格划分民调人员范围。此次民调共发放民意调查表1800份，调查对象1800人，其中服务对象1015人，占民调总人数的56.39%。民意调查满意度最高的为94.67%，最低的为54%，基本反映出了社情民意，达到了试点调查的效果，为在地区大范围开展民意调查工作积累了经验。

（四）强化制度建设，积极在完善考核机制上下功夫。

篇（3）

一、提高认识，加强组织领导。成立了由省纪委常委和省统计局总统计师挂帅，省纪委研究室、省统计局民生民意调查中心参加的工作领导小组，加强对全省调查工作的统一领导。参与调查县（市、区）也成立相应的领导小组，加强对本地调查工作的领导督查。同时强调参与调查的同志提高思想认识，把调查作为一项重大的政治任务，高标准、严要求，高质量地来完成这次光荣的政治任务。

二、认真培训，严格执行调查方案。在结合浙江省2008年党风廉政建设的新要求基础上，充分讨论，制定了《2008年浙江省党风廉政建设民意调查工作方案》，制度上明确抽样方法、调查方式、检查制度、数据质量控制等内容。召开全省参与调查县（市、区）领导小组工作会议，实施调查工作动员和业务培训，明确各地访员的培训要求，强调严格执行调查方案的严肃性。

篇（4）

（一）指导思想

为深入贯彻党的十精神及省委关于进一步加强藏区维稳工作的决策部署，按照“依法治州、依法治县”的总体要求，以深化斗争为主线，以寺庙及其主要供养地为重点，以社情民意调查为载体，以实有人口、实有单位、实有房屋(以下简称“三实”)信息采集为切入点，深入开展入户调查、户籍管理、行业场所管理、重点人员摸排管控、重要阵地控制等工作，全面提升动态化、信息化条件下的基层基础工作水平，全面提升社会管理水平，为维护全县社会稳定、促进经济社会发展提供有力保障。

（二）工作目标

1.总体目标

通过社情民意调查，倾听群众呼声，收集群众意见，了解群众所难、所思、所盼；积极回应群众呼声，帮助解决困难和问题。通过社情民意调查，摸清全县人口底数，全覆盖采集录入“三实’’基础信息，夯实社会管理信息化基础；推动建立以入户走访调查为重点的勤务模式，进一步强化服务工作，密切干群、警民关系。通过社情民意调查，加强户籍管理工作，完善户籍资料，强化实有人口管理，夯实人口管理基础，实现“底数清，情况明、信息准”的目标。通过社情民意调查，强力推进旅馆业治安管理信息系统建设和应用，严格落实旅馆业、网吧实名登记制度；加强出租房屋、娱乐场所、文化市场等行业场所治安管理，强化社会治安阵地控制。通过社情民意调查，收集情报信息，摸排管控重点人员，严密防范自焚等极端案（事）件发生。

2.具体目标

一是社情民意全面收集。调查工作入户率达到100％，全面收集掌握群众对党委政府工作的意见、建议；及时将需要从政策层面解决的深层次问题向党委政府和有关部门报告，提请相关部门做好应对工作；积极回应群众诉求，对合理的诉求提请、协调有关部门加以解决，对不合理的诉求做好解释、教育、疏导工作，积极宣传法律法规，认真调处，及时化解矛盾纠纷。

二是“三实”信息全面推进。实有人口、实有房屋、实有单位信息采集录入率以及街路门楼编号编制率、标准地址信息采集录入率达到95％以上；寺庙房屋、扎仓照片采集录入率达到90%以上。

三是户籍登记管理全面完善。开展户口卷宗复核和户籍清理纠错工作，身份证重错号及户口错漏项目纠错率、应销户口注销率、应上户口上户率达到90％以上；集中为群众办理二代身份证，大幅提高群众持证率；全面清理寺庙僧尼户籍，纠正户口五大项错漏、身份证号码重错等问题，实现僧尼户籍情况、居住情况、扎仓门楼牌号“三对应”，强化对寺庙僧尼的户籍管理。

四是实名登记制度全面落实。娱乐场所治安备案登记率，打字、复印、印刷业及手机用户身份识别卡(以下简称sim卡)销售单位、从业人员登记率，手机sim卡实名销售登记率达到95％以上；旅店业治安管理信息系统安装率95%以上，旅馆、网吧实名登记率、信息上传率95%以上。

五是重点人员管控责任到位。按照全覆盖的要求，围绕敌社情复杂的重点地区、重点部位、重要阵地，特别是重点寺庙及其教区、边远地区和复旧势力、宗族势力影响大的村寨，对20类重点人员进行深入摸排，密切掌握各类重点人特别是自焚高危人群动态。对摸排出的重点人，分类分层分级明确稳控责任，逐级落实稳控措施。

二、组织领导

为确保本项工作取得实效，特成立社情民意调查工作领导小组。

各乡（镇）人民政府乡（镇）长、炉城街道办事处主任

领导小组办公室设在县公安局，由县公安局常务副局长何仁德同志任办公室主任，办公室成员由公安局治安大队教导员李斌及治安大队民警王勇组成。

主要职责：负责全县社情民意调查的组织、指导、考评等工作。

领导小组下设折西及城区、折东两个工作组。

（一）城区、折东工作组

成员：县民政局、县农牧科技局、县卫生和人口计划生育局、县国税局、县地税局、县文化旅游体育局、县工商局、县食品药品监督管理局各两人、所在乡镇（街道）干部两人，所在乡镇派出所干警两人。

主要职责：负责督促指导本辖区内社情民意调查工作，落实“三实”信息的采集和录入、户籍清理、行业场所实名登记、重点人员摸排管控等项工作开展实施情况。

（二）折西工作组

成员：县民宗局、县民政局、县农牧科技局、县卫生和人口计划生育局、县国税局、县地税局、县文化旅游体育局、县工商局、县食品药品监督管理各两人、所在乡镇干部两人，所在乡镇派出所干警两人。

主要职责：负责督促指导本辖区内社情民意调查工作，落实“三实”信息的采集和录入、户籍清理、行业场所实名登记、重点人员摸排管控等项工作开展实施情况。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2014年4月1日至4月25日）。制定工作方案，落实专门机构和人员，明确工作职责，层层动员部署。

（二）宣传培训阶段（2014年4月20日至5月31日）。通过电视、报纸等媒体和基层干部、公安民警开展宣传发动，营造浓厚氛围。

（三）全面实施阶段（2014年6月1日至2014年8月15日）。按照全覆盖要求，以入户社情民意调查为载体，全面启动信息采集录入、户籍清理整顿、二代居民身份证办理、实名登记管理、重点人员管理等工作。

（四）检查总结阶段（3013年8月16日至8月31日）。通过采取实地检查和网上信息抽查等方式进行考核，全面组织检查和总结社情民意调查工作经验。

四、工作任务

本次工作责任主体为政府相关职能部门、各乡（镇）人民政府、街道办事处、基层派出所。在工作开展中全面落实职能部门、乡镇（街道）干部与派出所民警捆绑责任制，切实发挥群众工作组、寺庙工作组、驻村工作组的作用，最大限度形成合力。

（一）采集录入“三实”信息。分区域由各乡镇牵头，集中组织辖区派出所公安民警、党政干部、群众工作组人员，分组深入，走村入户，按照采集标准要求，逐村、逐户、逐人采集实有人口、实有单位、实有房屋和标准地址信息。开展街路巷门楼牌的清理编制工作，建立标准地址数据库，推进街路巷门楼牌管理“标准化、规范化、制度化”，打通人房关联关键节点。对乡镇等人口聚居区，集中入户采集包括常住人口、流动人口在内的实有人口信息和房屋照片信息；对辖区机关、企事业单位采取召开负责人会议落实单位牵头调查的方式采集相关信息；对个体工商户，娱乐场、旅店、网吧等行业场所采取集中上门清理方式采集从业人员、场所照片信息，对牧民定居点和放牧点帐篷聚居区和落脚点，要编制村组门牌和临时帐篷牌号，采集相关信息，在公安警综平台中将牧民的帐篷和定居点住所相互关联，要重点加强寺基础信息采集工作，将寺庙作为实有单位，僧尼作为实有单位的从业人员，全面采集人员、房屋信息。对采集到的各类信息要按照公安警综平台数据标准全部录入平台，并及时维护更新。

(二)开展户籍清理整顿。以基层组织、社区资源为依托，全面开展户籍清理整顿工作，核对辖区户口，掌握人口底数，着力解决人口管理突出问题。核对户籍资料、核查系统数据，注销重复户口，解决一人多户问题；依法注销死亡、法院宣告失踪、宣告死亡和在国(境)外定居公民的常住户口，解决应销未销问题；对因超计划生育、非婚生育、早婚早育、未办理独生子女证等原因末落户人员进行落户，解决无户口人员的落户问题；对户口项目漏填或不一致的，进行更正、补录、补填，解决户口登记项目差错的问题。通过户籍清理整顿，进一步落实公安派出所人口管理职责，健全派出所户籍档案资料，实现常住人口登记表、居民户口薄、居民身份证、居民身份证号顺序码登记表和人口信息管理系统信息与公民本人实际情况“六一致”，全面夯实公安机关人口管理基础。全面开展寺庙户籍清理工作，按照“先易后难、先小(寺)后大(寺)”的方法，以宗教、公安部门和寺庙工作组为主体，对寺庙僧尼扎仓进行门楼牌清理和统一编号钉牌，逐人进行居住登记，实现僧尼户籍情况、居住情况、扎仓门楼牌号“三对应”。对僧尼户籍的调查登记工作，要以寺庙登记为主，户籍所在地为辅，要针对僧尼普遍存在的人户分离情况，认真做好核对工作，避免重复登记和漏登。

(三)落实行业场所实名登记。以入户调查为契机，以旅店业实名登记为重点，加强对行业场所的治安管理，推进旅馆业治安管理信息系统建设和应用，实现系统安装率达到95%以上的目标；加大治安检查力度，督促旅馆、网吧严格落实实名登记和信息实时上传制度，强化治安阵地控制。要对县城、牧民定居点、旅游景区等地出租房屋进行彻底清理，加强依法、规范管理，掌握底数和动态，防止失控漏管。工商、通信、文化、食药监、畜牧等部门，要加强对复印、印刷业和手机sim卡、特殊药品（精神类、麻醉类、放射类、医药毒性类、易制毒类）、音像制品销售单位的治安管理，落实购买实名登记制度，强化物品的流向监控，实现对全县社会治安的动态管控。

(四)摸排管控重点人员。通过入户，切实加强对各类重点人员的摸排，对发现的专案对象，非法出境回流人员、释放解教人员、作非罪处理人员，游僧等重点人员要落实分级分类动态管理控措施。对摸排发现的自焚高危人员，要落实“查、管、控、转”措施，进行稳控和转化。对持有出入境证件人员、非法出入境人员，持证出境回流人员，特别是出境参加达赖集团有关组织活动及相关“法会”回流人员，要严格执行“五个一律”规定，强化调查登记和控制，逐人落实教育管控措施，防止形成现实危害。在开展走访调查工作中，要加强治安耳目和情报力量建设，强化对重点地区、重点寺庙周边相关情况的收集掌握，通过走访及时发现人头线索，及时预警处置。

五、职责分工

（一）公安部门：汇同领导小组各成员单位，全面全程参与实有人口清理、寺庙人口清理、旅店业治安整治、文化市场整治、行业场所清理整治、重点人员管控等社情民意调查工作。负责“三实"信息采集、户籍清理整顿、行业场所登记、重点人员摸排等业务并制定完善子方案。负责相关资料和入户调查表格，采集信息的录入工作，并严格信息质量把关。

（二）民政部门：组织力量对门、楼牌进行彻底清理，做好门、楼牌的编制工作。掌握辖区住户的详细住址，未编街、巷（组）和门牌号的，按照要求编写临时门、楼牌号。对农村地区未编门牌号的，可按村民小组的自然序号填写。建立标准地址数据库，推进街路巷门楼牌管理“准化、规范化、制度化”，打通人房关联关键节点。

（三）宗教部门：对各寺庙僧尼扎仓进行门楼牌清理和统一编号钉牌，逐人进行居住登记，实现僧尼户籍情况、居住情况、扎仓门楼牌号“三对应”

（四）工商、地税、国税部门：与公安、文广、卫生、食药、畜牧、通信部门配合，重点加强对旅店业、文化娱乐场所、打字、复印业、印刷业及药品销售、sim卡销售等行业开展清理整顿，对不规范经营的坚决予以查处，对无证经营的坚决予以取缔。协助公安机关推进旅店业治安管理信息系统安装、应用，将公安机关《特种行业许可证》置于旅店业开办的前置必备条件，确保全州各县旅店业信息系统全部安装、调试、运行到位。

（五）文广部门：对文化娱乐场所、音像制品市场、出版物市场及非法安装的卫星地面接收器行为进行清理整治，提升文化市场经营业主的守法意识，规范娱乐场所经营行为，消除娱乐场所重大安全隐患。

（六）卫生、食药监部门：对医疗机构、个体诊所及卫生院(室)、药品批发零售企业药品的进购、储存、管理、养护、使用、销售情况进行全面的监督管理，重点对特殊药品（精神类、麻醉类、放射性类、医疗用毒性类、易制毒化学品类）的使用和经营情况进行专项整治，督促建立健全药品进购台账、索证索票、登记管理、使用记录、销售记录等制度，督促严格落实特殊药品买卖的实名登记制度．

（七）农牧部门：根据《兽药管理条例》对各动物防疫疾控中心，兽药店进行监管，对无证经营兽药的摊点进行彻底的清埋。对各动物防疫疾控中心、兽药店所销售兽药的进购、储存、管理、养护、使用情况进行全面监督管理，重点督促检查兽药中含精神类、麻醉类的品种管理制度落实情况，买卖实名登记落实情况。

（八）各乡(镇）人民政府、街道办事处：与相关部门联动，全面组织和参与走村入户信息采集工作，把社情民意调查同民生工程建设和群众工作相结合，在开展社情民意调查和基础信息采集的同时力所能及地为群众解决实际困难。结合反自焚防聚集和维护社会稳定工作任务，与相关职能部门加强协作，全面收集情报信息，排查高危人员，防止自焚行为，防止发生重大。

六、工作要求

（一）2014年6月1日至8月15日为本次调查全面实施阶段。在领导小组统一安排部署下，各乡镇（街道）、基层派出所全面负责辖区内“三实”信息的采集录入及户籍清理整顿。各片区工作组在规定时间内，集中开展其余相关社情民意调查工作。调查期间要按要求认真填写统一印制的相关资料和入户调查表格。

（二）社情民意调查是认真贯彻落实省委藏区工作专题会议精神，切实维护全州社会政治大局稳定的重要举措，是夯实基层基础工作，强化社会防控，密切警民、干群关系的重要载体，各相关部门要紧紧抓住当前正在开展的群众工作全覆盖的有利时机，充分认识社情民意调查工作的重要性和紧迫性，将此项工作作为年度重点工作，作为加强基层基础建设的切入点和突破口，深入分析研究，采取有效措施，真抓实干，扎实稳步推进。要通过开展“三实”信息采集和社情民意调查工作，将社会治安管理和公共服务的触角延伸到寺庙、乡村和牧民定居点，加强实有人口管理创新工作，建立健全流动人口管理长效机制。

篇（5）

一、“政府型”。是指政府部门下设的调查单位，是党和政府了解社情民意信息的一个直接渠道。1987年国家体改委成立了中国社会调查系统，为制定中央改革的方针进行事先探测和事后效果评估。两年来，为了贯彻落实党的十六届四中全会的有关决议，国家统计局组织在全国统计系统开展社情民意调查工作，截至2006年8月，全国已有三分之二的省（区、市）及副省级城市统计局成立了社情民意调查中心，不少都配有先进的计算机辅助电话访问系统（CATI），累计完成调查项目近1000项。③

二、“商业型”。是指走市场化道路、以营利为目的的专业市场调查和研究公司。在市场力量的推动下，他们的调查方法日益科学，其业务范围已从起步时单一的数据采集扩展到营销和咨询服务。尽管他们以服务于特定客户的市场调查为主业，但也会适时组织一些关乎国计民生的民意调查，以提高社会知名度和影响力。商业型调查机构又包括本土和涉外（合资与外资）两种情况。本土调查公司中比较典型的是创建于1985年的中国大陆首家社会调查机构―――中国社会调查所。涉外调查机构中让人耳熟能详的无疑是最早抢滩中国的国际知名品牌―――盖洛普和尼尔森。

三、“媒体自办型”。又可以分成两类。一类是媒体自办的受众调查和研究部门，目的是了解受众需求、把握传播效果，帮助媒体自身改善内容制作的质量，同时为广告主提供广告投放的依据。但是这类机构中有不少已与所属媒体脱钩，成为自负盈亏的独立法人，比较典型的是成立于1995年、以收视率调查起家的央视调查咨询中心。另一类是媒体自办的社会调查机构，是与精确新闻学和民意调查报道的兴起相伴而生的。1993年，《中国青年报》率先成立了“社会调查中心”，开展广泛的读者调查和民意调查，并在该报上开设调查专版。时至今日，国内数十家媒体定期或不定期地推出五花八门的各类民意调查报道，其中固然有不少调查是委托专业公司做的，但媒体自行组织的调查最为多见。

四、“学院型”。即高校或科研院所成立的研究性的舆情调查机构。其中北京大学中国国情研究中心、中国人民大学舆论研究所、中国传媒大学调查统计研究所、华中科技大学社会调查研究中心等是成立较早、影响较大的同类研究机构。2006年9月，复旦大学传媒与舆情调查中心正式成立。10月11日晚，党的十六届六中全会闭幕消息刚刚，该中心连夜对上海市民进行了一项电话调查，了解市民对全会的认识和看法。中心负责人、复旦大学新闻学院童兵教授介绍，中心的建设主要服务于两个目的：一是测定新闻传播效果，为新闻媒体工作的改进提供依据，推动新闻传播事业的发展。二是把握社情民意，为党和政府提供决策参考，促进中国和谐社会的建设。

综观我国各类调查机构的发展和竞争态势，笔者认为“学院型”舆情调查机构存在着诸多优势，主要体现为：一、品牌美誉度高。从事社会调查的人都知道，被调查者的合作态度是决定调查质量的一个重要因素。从公众心理来说，人们对于不同类型的调查机构的信任度是不同的，对于知名与信用良好的品牌有更高的配合度。在美国，有些公民以被盖洛普抽中访问为荣幸。美国著名的全国民意研究中心（Nat ionalOpinion ResearchCenter）本是一个独立的社团法人组织，却将总部设在芝加哥大学，该中心后来成为高质量调查和公信力的代名词，恐怕与芝大的品牌效应不无关系。在我国，高校在公众心中享有较高的社会地位，少有政治或商业色彩，因而更容易获得公众的好感和信任。复旦大学传媒与舆情调查中心所做的关于十六届六中全会的电话调查也印证了这一点，不少上海市民在受访时坦言，正因为访员在电话中自报家门是“复旦”的，他们才没有立即挂断电话，对调查的内容也表示欢迎。

二、人才集中。舆情调查，说到底是一种社会科学，与政治学、社会学、统计学、传播学、经济学、心理学、信息技术等关系紧密，在调查和研究的过程中，需要用到实证、量化的研究方法，因而从事舆情调查的人员必须是受过专业的、系统的培训，绝非人人都能胜任。在我国，社会科学研究人员主要分布在高等院校。2004年底，湖南省统计局民意调查中心成立时，给中心揭牌的不是政府要员，而是中国传媒大学调查统计研究所所长柯惠新教授。另外，当前各类调查机构的访问人员主要由大学生来担任，这在高校也是现成的资源。不少大学生还来自传播学、社会学等相关科系，修过社会科学研究方法的课程，富有将理论知识应用于实践的热情。

三、客观中立。舆情调查是现代民主社会的重要特色，对公共决策有着举足轻重的影响，因而负责调查的机构必须确保调查是在理性和客观的情况下进行，反映普罗大众对重要事件或政策的真实意见和感受。众所周知，高校组织的调查研究少了一份功利心，而多了一份对国家和社会的责任感，这就不难理解为什么南京大学社会学系周晓虹教授会把自己主持的“五大城市非典舆情调查”称作“一种历史的记录”。④政府统计部门自办舆情调查，其用心固然是良好的，但毕竟有“一手调查、一手决策、缺乏监督”⑤之嫌。新闻媒体在进行舆情调查报道时，偶尔也难免受利益驱动。商业性的市场调查公司更加鱼龙混杂，借舆情调查之名行商业推销之实者不在少数。

从上述分析中不难看出，相比其他调查机构，高校的舆情调查机构有着得天独厚的条件，在我国尚有相当的发展空间。

同时又要看到，舆情调查作为一种定量研究方法，基本是从西方特别是美国引进来的，在我国尚处于起步阶段，有必要借鉴欧美国家的发展经验，避免走一些弯路。

第一，打破学科界限，建成跨学科的社会科学研究机构。在国外的同类研究机构中，以问题为核心的跨学科研究是被普遍采用的研究方式，因为学术界普遍认识到，伴随经济和社会发展而出现的许多复杂紧迫的现实问题，无法通过任何单一的学科得到解决。在美国几乎每所大学都设有一个面向全校的跨学科调查研究中心（Surv eyRese archCenter），绝大多数是独立的，不从属于任何学院，例如加州大学伯克利分校调查研究中心直接受该校分管研究的副校长领导，斯坦福大学的定量社会研究所直接向该校研究与研究生政策办公室（Of ficeofRese archandGraduatePol icy）负责。这些中心利用所在的综合性大学的多学科背景，召集和聘请来自政治学、社会学、心理学、经济学、传播学、统计学等社会科学乃至自然科学的教师和研究生担任兼职研究人员。不同学科的人相聚一地，刺激了新的调查方法的产生及其在实际问题中的应用。

第二，提高中心设备的利用率，拓展服务范围。舆情调查中心建设是一个耗资巨大的项目，光是调查设备和软件就需要几十万的经费投入，因而不管最初由哪个学科发起成立或者挂靠哪个院系，都不应该成为该学科的专有领地，而应该是全校师生的共同资源，以便发挥出最大的价值，这也是国外同类机构的普遍做法。在美国，一般每所大学都设有一至两个调查研究中心，这些中心除了自身承接和实施研究项目外，还面向全校和其他研究机构开放，协助各学科的教师和学生设计和实施他们的调查研究计划，鼓励他们使用中心的设施，并在研究设计、抽样、工具开发、数据汇集和数据处理等方面提供咨询和指导，且对以上服务仅收取一点成本费用。在我国，定量研究引起了越来越多研究者的兴趣和重视，但苦于设备的落后和方法的粗糙，很多研究计划无法真正地施展。不少社会科学专业的研究生在撰写学位论文时需要通过调查收集数据，但因为个人力量的单薄和对定量研究的不擅长，最终不了了之。高校的舆情调查中心可以尝试建立起相应的管理机制，以填补这方面需求的空缺，同时开展定期的教学和培训，推动实证的、量化的研究方法在我国学术界的应用。

第三，重视研究方法的运用和创新，将调查方法论本身作为一门研究领域进行研究和推进。起源于美国等发达国家的舆情调查从调查方式上经历了面对面调查―电话调查―计算机辅助电话调查―网络调查的发展过程。如今这4种调查方法同时并存，而尤以计算机辅助电话调查最为实用和流行。随着我国电话、计算机和网络的普及，单就调查的技术而言，我们与发达国家的差距并不太大，国际上广为流行的计算机辅助电话访问系统（CATI）也在我国的部分城市得到了开发和应用，而我们的薄弱之处恰恰在于对调查方法论（surv ey methodolo gy）本身的研究。调查方法论是指探究调查设计、数据收集和分析的研究领域，国外的同类研究机构在这方面着力最多，研究成果也可谓多如牛毛。中国传媒大学调查统计研究所所长柯惠新教授在十多年前访问美国时就发现他们对调查中每个步骤、每一细节的研究都做得十分深入，特别是一些现代统计方法的应用。我国高校舆情调查机构要与国际同行开展对话和交流，必须把调查方法的运用和创新摆到战略的高度，也只有在此基础上，才可能参与跨国比较调查项目，开展符合国际标准的调查。

第四，树立品牌性调查项目，寻求基金会等外部支持。相比校外的同类机构，我国高校的舆情调查中心如果说有什么明显的弱势，那应该就是经费来源的问题。舆情调查的成本一般都比较高，做一次普通的调查，少则几万，多则几十万。况且那些最有价值、能够树立起品牌的调查项目往往是大型的长期跟踪调查项目，由于没有直接的功利目的，也不可能产生立竿见影的效果，因而获得资金资助尤其困难。再加上舆情调查机构不同于大学的院系，没有固定的经费来源，需要通过承接各类项目自筹经费。在美国，各类基金会是大学研究机构的一个非常重要的经费来源。成立于1992年的普林斯顿大学调查研究中心(SRC)长期得到安德鲁•W•梅隆基金会的资助，美国全国民意研究中心所开展的“综合社会调查（General Social Survey）”则是美国国家科学基金会迄今为止所支持的最大的社会科学研究项目。

（作者系复旦大学新闻学院博士研究生。本论文得到复旦大学研究生创新基金资助）

注释：①风笑天：《现代社会调查方法（第二版）》第9页，华中科技大学出版社2001年版

②《寻找与媒介和市场的最佳接合点―――访中国人民大学舆论研究所所长喻国明》，载袁军、龙耘、韩运荣：《传播学在中国―――传播学者访谈》第175页，北京广播学院出版社1999年版

篇（6）

一、充分认识开展民生价格大调查工作的重要性和必要性。

打造民生价格是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展。坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现，坚持和发展社会主义民主，建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明，构建社会主义和谐社会的具体要求。这次民生价格大调查活动的目的以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以解决群众反映的突出问题为目的进一步提高依法行政的能力，进一步提高价格管理和价格服务水平，进一步加强价格队伍建设。通过评议使物价部门有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价，为我县改革发展稳定发明良好的环境和条件。开展民生价格大调查，加强民主监督的一种有效形式和重要平台。因此，要求参与调查的每一位成员和被调查的每一位对象都要树立起搞好民生价格大调查工作的责任感，严格依照大调查工作的要求，坚持正面引导、找准问题、发扬民主、注重实效的原则。通过这次民生价格的大调查活动，促进我县物价工作部门及其工作人员进一步转变作风，改进工作，提高履职水平，改善服务质量，促进物价工作更加规范化、顺序化，更好地服务我县经济和社会健康、有序地发展。

二、切实加强领导。

时间紧，这次民生价格大调查活动。任务重，要求高，要切实做到四个保证：一是保证进度。民生价格大调查活动领导小组的成员要充分发挥领导作用，随时掌握工作进展情况，发现问题及时协调解决；二是保证时间。参与调查的人员要本着对人民群众负责的态度、对工作高度负责的态度对待此次评议工作，要多抽出时间深入基层听取意见，多做疏导、引导工作，力求做到本职工作与调查工作两不误；三是保证质量。希望被调查的单位和个人积极配合，依照调查工作的时间安排和要求，认真填报和反馈建议、意见，调查过程中客观、全面、公正、准确地提供情况。要积极引导和教育物价干部职工正确对待民生价格大调查的结论，并以此为契机进一步搞好各项工作，推动价格工作的全面发展和工作水平的不时提高。要注重结果运用，把调查结论作为工作的动力，切实加以整改，以实际工作效果检验调查的效果。四是保证协同。被调查单位和调查领导小组之间要协同配合，共同搞好民生价格大调查活动。

三、着眼全局。认真调查研究，做好民意调查各个阶段的工作。

经常贯穿在各项工作之中。这次民生价格大调查活动也不例外，调查研究就是通过事物的表象看到其本质。希望各位参与调查的同志站在全局的高度，站在为了让人民群众满意的高度，抓住重点深入基层和单位了解实情，认真听取、分析干部和群众的意见、建议，对价格工作作出客观公正的评价，为促进我县社会经济的良性循环建言献策。同时，要坚持“找准问题，发扬民主，注重实效”原则。整个调查工作中，要坚决做到以诚相待，实事求是举事有据，议事有理；不回避矛盾，不淡化问题；反映情况真实可信，分析问题客观公正，建议献策合情合理。希望大家在此基础上，认真抓好调研、走访、征求意见、组织评议、分析研判、整改落实每一个阶段的组织工作，确保本次民生价格大调查活动出实效、出成果、出经验。

篇（7）

一、思想上务必做到高度重视。开展群众满意度调查是民主评议政风行风工作的一项重要内容，也是群众反映诉求、加强群众监督的一条有效途径。年，全省统计部门按照全省民主评议政风行风工作的部署和要求，认真组织实施了群众满意度调查工作。省社情民意调查中心采用的计算机辅助电话调查CATI系统，是由电话、计算机、访问员三种资源组成一体的访问系统。这种调查技术和手段，在欧美等发达国家已经使用了近四十年，许多国家半数以上的民意调查均采用CATI系统完成。这种系统优势主要有：一是调查区域广，调查对象能够涵盖社会各阶层，调查结果代表性强；二是抽样科学，调查结果准确；三是调查实施不扰民，被访者容易接受访问；四是调查速度快、效率高；五是调查数据客观、公正、真实。从去年的实施情况看，该调查系统得到了各被评单位的普遍认可。由于任何调查系统的先进性都是相对的，该系统也不例外。加上该系统首次运用我省民主评议政风行风群众满意度调查中，难免存在这样和那样不完善的地方。比如，调查样本框的采样不够广泛，评价指标比较单一，一些被评单位和访问对象对这种调查方式不够了解，等等。确保结果客观真实，是开展群众满意度调查的全部意义所在。各级统计部门要认真学习好、领会好、落实好吴新雄省长关于民主评议工作的重要批示，把思想和行动真正统一到这次会议的部署和要求上来，切实增强做好开展群众满意度调查的责任感和使命感。

二、操作上务必做到严谨严密。今年的民主评议政风行风群众满意度调查工作，仍然按照去年分级负责的原则组织实施。重点是围绕服务重大项目、民生工程和被评单位服务对象开展群众满意度调查。今年的群众满意度调查分两种方式进行，一是由省民主评议政风行风领导小组与省统计局共同组织，发放10000份问卷测评表，对省直被评单位进行群众满意度调查；二是由省社情民意调查中心采取电话访问的方式，对设区市级被评单位进行群众满意度调查。

篇（8）

本次参展，局队以“架起民意的桥梁”为主题，重点介绍了“北京社情民意调查中心”，并且通过多媒体展台宣传人口普查、统计法等内容，积极地向人们展示了北京市政府统计系统的各项成果。

作为由国家文化部、广播电影电视总局、新闻出版总署和北京市政府共同主办的国家级文化创意产业国际交流与合作的盛会，本届文博会吸引了来自国内外文化创意产业相关各界的上千家机构和企业参展，规模空前巨大。

局队抓住这一有利宣传时机加以充分利用，自展会开始以来，通过展板、现场咨询、电视播放等方式对社情民意调查中心和人口普查相关知识作了详尽的介绍，现场发放各种统计宣传资料，受到广大观众的关注。

青海局明确“十二五”工作重点

近日，青海省统计局召开党组务虚（扩大）会议，研究“十二五”期间统计工作的发展方向和工作思路，讨论部署2011年全省统计发展改革任务和要点。

2011年青海省统计工作的总体思路和主要任务是：紧密结合党的十七届五中全会提出的“十二五”规划建议，抓机遇、破难题，加快统计改革和发展。立足服务于反映科学发展进程、反映经济发展方式转变成效、反映“四个发展”成果，围绕统计“三个提高”，努力提升统计服务质量和水平，为实现全省经济平稳较快发展提供优质服务。具体表现为：

以提高统计数据质量为核心，努力提高统计数据的准确性、及时性、完整性、一致性。

强化服务功能，进一步提升服务能力。积极满足省领导需求和要求，创新服务方式，拓宽服务领域。

大力加强人才培养，全面提高统计人员素质，提高统计能力。

推进统计方法制度改革，努力完善工业生产指数、工业和投资提高标准和GDP统一核算，开展一套表试点等工作。

以地理信息系统和数据库建设为龙头，加快信息化建设，实现资源共享，提高统计工作信息化水平。

加强法制和制度建设，坚持依法统计的发展思路，进一步转变统计职能，不断改进统计执法方式，开展全员执法，坚持有针对性地执法。

辽宁局密切配合做好工价改革

辽宁省统计局、国家统计局辽宁调查总队日前联合下发了《关于做好辽宁省工业生产者价格改革工作的通知》，以确保全省2011年工业生产者价格统计制度方法改革工作能够顺利实施。

局队配合，相互支持，共同做好工业生产者价格权数编制工作。各市统计局要积极支持调查队工作，及时提供满足编制权数需要的有关数据资料。各市调查队在权数编制完成后，要与统计局进行沟通和衔接，做好权数的评估验证。

严格执行国家方法制度，确保制度的严肃性和权威性。按照国家新的工业生产者价格调查目录，认真核实产品基本分类。做好新老制度下数据的测算和对比工作，确保调查数据的衔接和可比性。

篇（9）

二、建立以实现公益性目标为核心的绩效考核机制

事业单位绩效考核能否充分发挥作用，关键要看考核指标的设定是否科学、考核过程是否公正、考核结果是否得到充分运用。纵向上，我们坚持“五步递次推进”，即制定考核指标、组织实地考核、进行社会评价、确定考核等次、兑现运用考核结果，从具体考核内容、操作流程和实施步骤上，予以规范和明确；横向上，着眼提高针对性和实效性，突出工作重点，集中在几个关键环节上进行探索和突破，概括起来，主要是“四个强化”：

一是强化差异考核、分类排名。突出公益性目标实现情况的考核分值，实行百分制考核，其中，法人登记管理部分占15分，社会评价部分占25分，个性指标占60分。根据职责任务和实际情况设置个性指标，不同行业设置不同的考核指标，同行业单位的个性指标设置也有差异，如县妇幼保健院的个性指标突出了妇幼保健指导教育、医疗质量、门诊量及床位使用率等内容，乡镇卫生院考核重心则放在新农合、村级卫生管理和疾病预防控制等方面。在考核排名时，分行业和类别排比，增加可比性。

二是强化现场察看，确保考准考实。县级事业单位工作成效主要体现在工作的具体落实上。推进得好不好、落实到位不到位，光听汇报、看资料还不足以全面了解，关键在于实地考核。考核中，我们对照个性指标，对事业单位的年度目标任务完成情况、内部管理情况、领导班子及干部队伍建设情况、提供社会公益服务及对社会的贡献等情况，通过座谈、查阅记录资料等方式逐一进行了核查。坚持边查边改，对被考核单位所存在的问题及时进行了反馈，现场整改92个，限期整改34个。

三是强化群众话语权，让知情人心票。事业单位工作成效如何，群众最有发言权。在社会评议环节，不是参加的人数越多越体现民主性，而是有针对性地选取了解、熟悉行业情况，亲身感受服务成效的人参与评议。民主评议的人员包括被考核单位服务区域内的党代表、人大代表、政协委员、机关及企事业单位工作人员、村居（社区）负责人和服务对象；民意调查的范围为被考核单位服务区域内居民家庭和学生家长、病患者及其亲属等服务对象。民主评议和民意调查实行两个15%控制，即民主评议的服务对象、民意调查随机抽取的服务对象均不低于参与总人数的15%。同时，提高民意调查在社会评价中的权重，民意调查占社会评价分值的70%。

四是强化考核结果运用，充分发挥导向作用。汇总考核成绩，确定考核等次。2012年绩效考核试点的64个单位，有10个单位确定为A级单位，54个被确定为B级单位。严格落实了绩效考核结果与单位财政经费、年度法人信用等次评定、主要负责人年度考核等次等挂钩的规定要求，对绩效考核确定为A级的县妇幼保健院、大王镇中心初中等10个单位，分别给予3万元的财政奖励，年度法人信用等次直接确定为AAA级，主要负责人年度考核直接确定为优秀等次。

三、着力提升事业单位公益服务水平

教育、卫生事业单位绩效考核试点工作取得良好成效，实现了“三个增强”。

一是增强了事业单位的服务意识。定性与定量相结合、以公益性目标实现为核心的绩效考核指标体系，促使事业单位纠正公益性目标偏离问题，不断强化公益属性、提升服务质量和水平。2012年，在市委、市政府对县区群众满意度电话随机调查中，我县教育、卫生工作群众满意度分别达到94.6%和92.8%，较上年分别提升1.07%和1.96%，位居全市前列。

二是增强了事业单位的争先创优意识。绩效考核结果与单位财政经费、年度法人信用等次评定、主要负责人年度考核等次挂钩，激发单位干事创业的积极性，解决干好干孬一个样的问题。县妇幼保健院主动增加两癌筛查任务，实现社会效益和经济效益双赢。

三是增强了机构编制部门的责任意识。绩效考核工作将机构编制部门由幕后推到前台，在组织和参与绩效考核进行监管的同时，也检验自身工作的质量、效益甚至是成败，倒逼机构编制部门更多地进行调查研究、切实增强责任意识、切实注意工作管理方式的转变。

篇（10）

社会调查方法是社会科学通用的一门方法类课程，社会学、教育学、管理学、政治学、人口学、心理学等专业均开设了社会调查方法课程或社会科学研究方法课程。新闻传播学作为一门社会科学，研究者们吸纳了这种研究方法，尤其体现在受众研究、传播效果研究等领域。不仅如此，新闻报道活动也常常采用社会调查的方法，用于收集舆情民意和进行新闻报道，这一作用使新闻从业人员以及研究者们越来越重视其重要性，国内外许多高校的新闻学专业纷纷开设了相关课程。

由于长期以来新闻专业的教学方式以及研究思路与社会调查方法的“实证”特色有很大不同，因此社会调查方法课的教学实践常常面临一系列问题。如何满足媒体单位对于新闻从业人员的知识技能需求，加强课程的专业结合度，是本课程教学思路改革的出发点和诉求。笔者结合近年来的教学经验以及对社会调查在业界实践中应用的研究，尝试寻找到一套适用于新闻专业本科生的社会调查研究方法课程的教学思路。

一、社会调查方法在新闻报道中的运用

精确新闻是记者在采访新闻时，运用调查、实验和内容分析等社会科学研究方法，来收集资料、查证事实，从而报道新闻。精确新闻最早由美国学者菲利普·迈耶提出。迈耶认为，传统的搜集和加工新闻信息的方法已经过时，这种方法普遍的对事实描写得不准确，评价似是而非，一味追求瞬间即逝的、耸人听闻的情节，很少从社会历史的角度和政治角度去分析材料，发现具有重大意义的社会现象。理想的解决办法是让新闻与科学相结合，而将社会科学的研究方法引入新闻报道成为将二者结合的重要途径。

到了本世纪初，许多媒体尤其是政经类媒体成立了自己的研究所、研究院，以民意调查得出的相关数据、结论为研究基础，各种指数、专业报告、排行榜，借以打造媒体在相关领域的权威品牌。例如《经济观察报》经济观察研究院“上市公司信任度指数”，《中国经营报》每年年度“中国企业竞争力报告”，《第一财经周刊》自2009年开始每年年末进行年度薪酬福利调查，中央电视台经济频道自2006年开始每年推出《CCTV经济生活大调查》……各种以社会调查为基础的新闻报道栏目已经成为媒体打造自身品牌实力的一门利器。

二、精确新闻报道的特点

1、数据来源多样化

精确新闻报道的数据可以分为两种，一是媒体主动收集数据用于新闻报道，即主动性的精确新闻报道；二是媒体利用政府部门或科研机构开展社会调查所得到的数据进行新闻报道，即被动性的精确新闻报道。

主动性精确新闻报道的特点在于整个调查过程具有可控性和可监测性。媒体可以根据自己的选题策划需求设定调查主题并实施调查，记者熟知调查各个环节的执行状况以及各环节存在的问题。调查的可控性决定了媒体可以获悉调查结果背后的各种信息，如抽样方法、问卷收集的方法、问卷回收率、应答率、样本代表性甚至受访者对调查的配合程度等。这些信息有助于记者在报道调查结果时向受众解释数据结果产生的原因。国际上一般在精确新闻报道中对抽样指标公示的要求较高，注重各种抽样指标等调查过程数据的阐释。美联社执行编辑协会、美国民意调查研究协会和美国全国民意测验评议会建议或规定的民意调查精确新闻报道原则来看，其中牵涉到的抽样指标在数量上超过了三分之一，主要包括抽样总体、样本量、有效样本量、抽样误差。

可见，主动性的精确新闻报道符合国际上对精确新闻报道的要求。然而，主动性的精确新闻报道的局限也较明显。比如由于媒体的人力、经费受限以及新闻对时效性要求等原因，媒体自己完成的社会调查通常存在样本量少、样本代表性不强、问题不够深入、无法解释公众行为和态度产生的原因等问题。

被动型的精确新闻报道目前为大多数媒体所采用。媒体并不介入民调的执行过程，而是根据政府机构、学术单位、民办非营利组织、商业调查公司等提供的民意调查结果，来撰写和解读新闻报道。这种报道的特点是：消息源（即数据来源）丰富，但记者很难获知数据背后的抽样方法、问卷调查方法、问卷回收率、问卷内容、指标含义等信息，因此在调查结果的解释上会有信息缺失，甚至可能由此导致对数据的错误解读。

2、语言通俗化

许多精确新闻报道，由于数据信息较多，所以通常采用简单易懂的语言，并避免大量使用各种术语。在对数据进行描述时，会向受众解释这些数字意味着什么。不仅如此，该类报道通常会从个人入手去解释数据的含义和影响，用发生在某一个人身上的事件做导语，然后从个别发展到一般，从某个问题对一个人的影响折射出很多人受到的影响，体现“多数人中的一个”的新闻写作技巧。

3、注重视觉的表现力

精确新闻报道将视觉审美艺术同量化、准确的数字文本信息结合在一起，用适当的视觉语言将数字与数字间的关系有效地组织和归纳，形成既易于表现又具有戏剧化色彩的图形格式，使受众以最少的时间最大的兴趣去理解新闻。数据制图将枯燥的数字、统计报表等通过有视觉冲击力的图片呈现出来，把数字转换成创意图表，激发读者直观的感受。