档案管理概念汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇档案管理概念范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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关键词：档案管理；优化方式；提升管理质量

档案管理的初步概念是拓展管理人员自身的工作素质和知识结构领域，其概念的形成主要基于档案管理人员的综合业务素质。现阶段档案中包含多元化的信息内容和个人资料，其管理模式主要建立计算机等智能设备的应用。其管理对象也随着时代的快速发展而逐步改变，当下系统性的掌握管理知识已无法满足现在的档案管理要求。

1 认清蜕化，准确把握知识结构方面存在的问题

1.1 管理对象发生蜕化

随着时代的快速发展，档案的管理模式也随之发生改变，尤其是对档案管理对象出现的转变尤为明显。其变化形式主要是由于档案介质变化之快，已逐步突破文件印刷的传统格局，这种突破主要体现在档案形式的变更。档案介质众多其中主要有磁带、胶片及电介质档案。现阶段伴随着计算机应用的普及化，全新形式的档案走进了人们的视野，其记录方式相较传统档案更为详细、高效，且资源信息的搜索范围也更为广阔，采集内容也更为全面。其中的档案信息门类齐全，我国著名杂志编辑家比尔曼曾经f过：“当下的档案管理形式仅是一时之需，在未来其形式将会延伸至多样化，且以虚拟档案为中心，虚拟档案会随着时间逐步替代传统档案的管理方式。”

1.2 管理目标发生蜕化

管理目标的蜕化主要体现在管理范围的变更，现阶段虚拟档案的管理目标搜索目标广，应用范围大，其管理形式刚好符合我国当下的发展需求。而传统档案的管理方式则是注重对档案信息的内容搜集，其缺陷主要是索引引擎应用范围较小，且不符合现阶段发展趋势。档案具备了一定程度的经济性价值，这份价值在市场价值中逐步体现。彼时，档案的审批进程琐碎不堪，并且针对材料的记录手段也非常欠缺，自立档起便造成材料相关单位和工作人员情绪上的畏难，令工作人员逐渐产生拖延和逃避心理，且逐渐疏忽档案资料之重要。

1.3 管理类别发生蜕化

经济的飞速进展导致档案类别增多，其管理措施也随着现代化经济建设的发展逐步规范，其审查程序也逐渐标准化。其目标形式出现的转变致使人们重新审视起档案的地位，档案也从新回归其原本面貌。其蜕化主要体现在员档案管理者从原本保管档案人员的身份逐渐转变为服务员，针对这一转变，其原有工作规划也发生了变动，全新的规划要求档案业务的从业人员要在全新的管理环境下树建树新的服务概念，这项概念要求工作人员深入档案材料的探究、调查。第一时间了解用户对信息的需求以及导向，且遵从“服务至上”理念开展工作内容。

1.4 管理实践发生蜕化

现阶段人们逐渐加深依法办事的基本概念，这项概念令人们重新审视档案的重要性。我国法治程序主要依靠审批的性质实施行政纲领，并且依据规范化管理模式展开对信息资料盘查与获取的操作，其核心操作项主要基于服务类别的信息和资料。国际交流日带动了现代化经济建设的发展，其交流核心在于对“知产权维系”下档案管理的重视，其目的在于规范现阶段的管理秩序。由此可见，档案管理人员熟练掌握法律常识不仅有助于日常工作，同时更可充分提升自身权法意识。加深探究权法可全面提升管理人员的产权素质，管理人员应在保密规定的约束下，依法为公众提供服务。

2 理论先行，合理构建管档人员业务能力标准体系

2.1 业务素质要系统

做一个合格的档案管理人员，要系统学习档案管理的基础理沦和专业知识，掌握档案管理的各个环节的技能，熟悉档案工作的政策、法规、标准、范围及职能，还要具备一定的统筹管理能力，同时为做好档案材料的开发和利用，还应有广博的科学和文史知识。

2.2 法律意识要确立

档案管理是一项法规性很强的工作，《档案法》对档案管理各个方面都做出了明确规定，相关的法律、法规对档案查询、使用的范围、方式，涉及到个人隐私和商业秘密也做出界定。相关人员要增强档案法律意识，坚持依法行政，推进依法治档是否具有牢固依法管档的意识，应该成为考评管档人员能力素质的标准之一。

2.3 服务水平要跟上

管理人员应根据公众的意见逐步改善自身的管理基准，这项基准主要建立在工人人员的服务形式，惟有提升档案服务质量，建立全新的特色服务模式，才能提升档案部的整体服务水准，也仅有服务概念逐渐赋予现代化要求，才能充分提升档案的服务水平，致使档案部得以延续发展。传统服务模式缺乏主动性的特征，只有改进此问题，档案管理人员的综合素质才能符合服务标准。

3 学用结合，切实做到管理队伍缘合素质的提高

3.1 继续教育是提高的根本途径

做好现有人员继续教育，通过专业学历教育、在职教育、岗位技能培训和资格认证培训等方法，是提高整体能力素质最根本的途径学历教育目标明确，课程设置系统，有利于全面提高受教育者的水平。岗位技能培训侧重于岗位所需理沦和技能训练，为理沦更好地运用于实践提供了可能。资格认证培训，另一方面学到相关的业务知识。

3.2 引进高素质人才是提高的有效手段

知识经济时代是学习的时代，在这个学习的时代里终身教育成为永恒的主题。根据需要培养人才和让人才在实践中成长，是提高管理队伍综合素质的有效方法对档案管理人员的培训要做到对症下药，避免盲目性、随意性高素质人才的引进是提高综合素质的最快捷、最有效的手段，也符合我国现有的人才发展战略。

4 结论

管理人员在工作中应正视档案管理层次的划分，此结构正确的排序方式应依次展开排列模式，其层次划分反映出当下管理人员知识结构导向。结构分层划分代表了档案管理者的全新工作态度，积极向上的工作态度可引领档案管理工作在未来向着更好的方向发展。现阶段，几乎在各行各业之中都能看到档案管理者的身影，这意味着我国档案管理模式逐渐赋予规范化。

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科技档案是保存备查的直接记录和反映科技、生产活动的科技文件，它蕴藏着科研人员的劳动成果和实践经验，是人类的宝贵财富。什么是科技档案价值？如何衡量？怎样实现？以下从科技档案的价值研究、科技档案管理队伍建设两方面做一综述。

1 科技档案价值研究

1.1 科技档案价值概念和价值观

科技档案价值概念是科技档案价值理论的元概念，是构建科技档案价值理论体系的基石。对科技档案价值概念理解和认识不同，从而导致科技档案价值观的不同。

我国档案界根据研究目的和角度的不同，对档案价值概念大致有三种观点：

一是传统的档案价值观。这种观点认为，“在档案学和档案工作实践中，通常所说的档案价值，指的是档案的“利用价值”。这种档案价值观，主要是从档案的属性以及从鉴定工作的角度认识档案价值。

二是从价值哲学角度来研究档案价值。这种观点认为，档案价值是档案与主体对它的需要之间的一种特定关系。是指档案的存在、属性及其变化是否满足主体生存和发展的需要以及满足的程度。这种观点可称为主体价值观，从哲学角度使档案价值的研究更具一般性，对档案价值鉴定工作也有指导意义。

三是从经济学角度来研究档案价值。这种观点认为，档案价值就是凝结在档案中的人类劳动、是无差别的人类劳动的“结晶”，为档案价值的实体。它反映的不是档案的属性与人类利用需求的关系，而是档案价值的创造者和利用者之间的一种社会的、历史的“交互关系”。从商品价值角度研究档案价值是一种新的视角，为档案信息交流，特别是科技档案信息的交流、商品化等提供了一定的理论依据和实践依据。但是，它无法全面、本质地反映档案价值这一概念的内涵，对档案价值鉴定工作也没有直接的指导意义，因为档案价值鉴定时并不是以档案商品价值的大小为依据的。

科技档案价值概念上的不同认识，说明了科技档案价值内涵的丰富性和结构层次的多维性。孤立地将科技档案价值看作只是某一种价值形态，是不可取的。而三种不同的科技档案价值观实质上是构成了科技档案价值体系的不同层次或侧面，相互之间并非完全排斥，经过调整、补充可以组成完整、丰富的科技档案价值体系，科技档案价值研究应走向对科技档案价值体系的研究。

1.2科技档案价值因素和价值量化

科技档案的价值量与科技档案价值因素是紧密相联的。一般认为，科技档案的价值量是由几种重要的相关的价值因素规定或制约的。对科技档案价值进行量化计算，使鉴定工作实现定量化，虽然实践中还缺少普遍运用和检验，但其探索方向是可取的，其中比较突出的是模糊综合评判方法。这种方法具有以下四个特点：一是以价值因素为基础。科技档案价值的综合评判，离不开对科技档案价值因素的具体分析，价值因素是综合评判的依据和基础。鉴定工作不仅要分析和确定影响科技档案价值量大小的价值因素，而且要把它们在构成科技档案价值中的重要程度进行量化，即确定不同价值因素的权重，从而设立评判因素集。二是经验和判断仍具有重要作用。模糊综合评判法，没有也不可能完全脱离实践经验和在此基础上的分析判断，定量计算必须建立在定性研究的基础之上。三是全方位、多层次的立体考察，提高鉴定的准确性。四是可以而且必须运用现代技术手段。模糊综合评判法较复杂，单凭人力手工计算有很大局限，必须借助计算机进行工作，才能提高其适用性。

1.3 关于科技档案价值与其商品化

科技档案商品化的理论前提，就是经济学意义上的科技档案商品价值观。关于科技档案能否成为商品存在着三种认识：一是科技档案具有商品性或商品价值，可以成为商品；二是科技档案复制品可以成为商品；三是科技档案不能成为商品。

科技档案商品化问题实质上是科技档案中所记载和反映的科学技术商品化。应该承认，在科技档案商品化研讨中，一开始就走进一个误区。即“科技档案商品化”概念提法不够严密。没有准确地把握事物的本质，忽略了科技档案实体和信息的不同及其可分离性。那些认为科技档案可以成为商品的学者，在强调科技档案信息是商品的同时，忽视了科技档案实体对形成者作为历史记录物的价值，科技档案仍应由形成者保存；那些认为科技档案不能成为商品的学者，在强调科技档案是形成者应保存的历史记录物的同时，却忽视了科技档案信息的商品属性。因此，对这一概念的准确提法应为“科技档案信息商品化”，也就是说，上述第二种观点是比较恰当的。随着社会主义市场经济体制的建立，技术市场日益成熟和发展，为科技档案信息商品化发展提供了有利条件。科技档案信息商品化，是实现科技档案价值的重要途径。

2 科技档案管理队伍建设

随着科技档案信息化管理的推进，档案管理队伍由专业档案管理人员构成已无法满足时展的需求。复合型科技档案管理人才培养及队伍建设变得越来越重要。

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2、与国外档案管理的差距要求档案管理转型与欧美档案工作相比较，欧美的档案管理现代化程度已经发展的比较高，并且明显的表现为“三化”，即管理手段上简易化，管理方式上社会化，管理原则上的法制化。因此，我国档案管理需要向着现代化的程度、社会化的方向、法制化的进程向前迈进。欧美现代社会在论述档案原则和实践时提出应当实现从“国家模式”向“社会模式”的三个转变。转变之一，随着档案概念基础的变化，档案工作重点也发生了戏剧性的变化，由保管记录活动的证据变为确保这种证据的确实产生，进而确保上述活动本身有可信证据作为证明。转变之二，社会应确定其自身的价值，档案文件必须如实地反映这些价值。转变之三，档案进一步开放与信息的自动检索。[2]由此可见，欧美国家的档案管理已经走向扩大和社会化，而我国的档案管理正在寻求向社会化转型的路径。比如英国的档案管理已经步入社会化，实现了资源整合和依法治档以及档案扩大与服务公众。在这个问题上存在着范式转化的问题。首先，在管用的关系上，应该是管用并重，而不是现在存在的重管轻用。其次，我们需要国家推动和社会需求相结合，既要在国家力量下，也要在社会价值的取向下，推动档案管理发展。最后，档案保管与开放利用并重，它能够体现档案二维度下档案学的丰富与改变。

3、从档案管理的发展阶段看要求档案管理转型在美国的信息资源管理学家马尔香和克内斯莱英（J.C.KressLein）的信息管理理论中，将信息管理分为四个发展阶段，即信息的物理控制阶段，信息的技术管理阶段，信息资源管理阶段，知识管理阶段。现在的欧美许多国家在信息资源管理上正处在向知识管理过渡的阶段，档案工作者也是朝着管理知识服务目的去推动的。正如库克所说的：“档案工作者由实体保管员向知识提供者的过渡，正是档案界为应答电子时代的挑战，由保管时代向后保管时代过渡的要求。”与欧美档案管理发展相比较，我国档案管理表现为以下几个特点：第一，档案信息的物理控制在我国仍占主导地位；第二，对档案信息的认识全社会还处在初步认识阶段，未达到自觉行动的地步；第三，对档案信息的开发利用还缺乏科学方法的有效组织，不能达到知识服务的目的；第四，在微观上各类主体对信息资源的管理（包括档案信息管理）缺少明确可行的规划，更未将信息资源管理与其它各类规划进行密切联系。在我国，有人根据信息管理理论将档案管理归纳为四个阶段，即档案的物理控制阶段，档案信息的技术管理阶段，档案信息资源管理阶段，档案知识管理阶段。我国的档案管理现正处在第一阶段向第二阶段的过渡阶段，欧美诸国已经进入第四阶段，可见我国档案管理与欧美诸国在发展阶段上的差距。

4、档案概念性质的变化要求档案管理转型当前，我国正在进行之中的档案管理转型，主要内涵是从单纯微观管理到包括宏观管理在内的全面管理，从只关注档案的自然属性到同时关注自然属性和社会属性，其外在表现除了档案概念上的变化外，实践中主要有以下方面：其一，档案管理领域拓展，私人档案资源纳入管理范围。其二，宏观管理模式多样化。由此可见，传统的档案管理已经不适应现代档案概念和性质的变化，它需要由单一模式向二元模式转型，才能适应当今国家和社会的需求。

二、档案管理转型的目标

我国档案管理的转型使得政府的档案行政管理开始向宏观层面转向，由“国家模式”向“社会模式”转向，由单一模式向双元模式转向，同时又使得档案概念标准划分更加细分，不只是微观管理上的有限范围，更多的注意到社会性划分标准。简单来说，档案管理转型的影响主要有以下三个方面：第一，动力来源实现社会化。档案管理的动力来源不只是过去的那种单一的国家动力，随着社会的发展和社会的需求，社会这个大的群体也逐渐成为档案管理的动力来源。第二，服务对象实现社会化。为了满足社会的需求和人民群众的利益，本着“以民为本”的原则，服务对象实现了大众化下的社会化，有利于实现知识管理和服务意识目的。第三，管理主体实现社会化。伴随着档案的管理和利用，档案管理不只是简简单单的行政机构下的管理，当今更多的趋向于人民大众下的管理，这也是社会主义国家人民的责任，是历史主义意识下自觉的责任。

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一、档案管理信息网络化概念

信息网络是指将地理上分散的多立的计算机，通过数据传输线路相互连接起来，以网络软件实现网络中资源共享和信息传递的系统。

对于在实践中起步不久的档案管理信息网络而言，其概念可以理解为：1、档案管理信息网络是网络环境下档案业务模式的重新设计，是网络技术与档案业务的有机结合；2、档案管理信息网络是在遵循档案管理原则和目标的前提下，对网络技术手段和网络技术设施最大限度的利用；3、档案管理信息网络是一动态的概念，随着网络技术的发展与网络环境的改变而不断变化。

二、档案管理信息网络系统的完整性

在档案管理工作中，各类信息存在着逻辑上的依存关系，即相关内容应该是一致性的，例如卷宗与库房管理、编码与实际含义，总件数与分类件数等。这些关系在进入计算机系统后就变成了数据库之间、数据字段之间与运行程序之间的逻辑关系。逻辑关系和信息数据实体共同组成了计算机数据序。因此在操作中维护数据库的逻辑关系是关系到整个数据库安全的问题。

档案管理信息系统在使用和维护中，一旦出现差错，主要由用户承担维护和调整。档案管理人员应该了解数据库之间内在的相互关系，在可能出现完整性错误时及时启动检查和维护程序。

在实际运行时，电子数据是相当脆弱的，时刻处于各种有意或无意破坏的威胁之下。因此，在档案系统中，通常要设计一套数据备份方案，定期进行数据转储，以备不测。

当前数据备份技术主要有以下四种：1、简单的数据拷贝。主要有硬磁盘保存法，磁带保存，光盘保存。2、磁盘阵列方式。磁盘阵列是为计算机配置多个磁盘，组成海量存储器，从而解决了容量的问题。3、双机热备份方式。这种技术选用两台计算机同时提供服务，并且相互不断对另一台机器的运行状态进行监控，出现故障后立刻将业务从一台主机转移到另一台机器。4、双机异地热备份方式。这种技术通过计算机网络将两地的设备远程互为备份，突破了以往备份设备局限于同一计算机机房的限制；两地的计算机可以单纯作备份，也可另外运行其他软件，因此可以充分发挥投资效益。

三、档案管理信息网络系统的安全性

档案管理信息网络安全应包括网络运行安全和网上信息安全两项基本要求。所谓网络运行安全是指档案管理信息网络的硬、软件系统设计合理，运行正常，网络人员操作规范、管理严密，整个网络系统能够按照设定的要求正常运转，发挥预定的各项功能。网上信息安全是指网络中档案信息的存储安全和传输安全，即在保管利用网上档案信息过程中维护档案信息的真实性、完整性、保密性和有效性。

档案管理信息网络的安全主要涉及到硬件、软件、信息、人员、物理环境、人文环境等各个方面。将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络，即从档案的实态转换到虚拟态，档案信息与载体分离，在这个意义上说网络传递的仅是档案信息，用户得到的仅是复制品，而非档案原件。电子档案上网后，安全保密问题将是档案信息网络管理的最大障碍。对安全保密工作进行深入分析，可以分解为技术问题、管理问题、工作人员业务素质问题，总体上可以从进口、传输、使用二方面采取相应的技术和措施。在这里我们不作安全保密工作的完整方案讨论，只对安全保密技术的应用中非常关键而又容易忽略的问题加以讨论。

1、要维护网上档案信息的保密性，必须加强内部管理体制的建设。开放性是网络的固有特性，这一特性与档案文件的保密性特性相背离。据安全专家对历史上的电子入侵案例进行分析后，结论却是大多数入侵手段非常一般，内部管理的松懈帮了黑客的大忙。再厉害的黑客要实施攻击，必须在现有信息系统上找到突破口，而这些漏洞往往来源于内部人员的失误，管理上的疏忽。对绝大多数黑客来讲，如果没有一个落脚点，一个信息系统是难以入侵的。

2、关注计算机病毒的新变化。当档案管理信息系统扩展到局域网甚至互联网时，计算机病毒成为不可回避的危害，而且新型病毒具有许多网络时代的新特征。档案工作者应当时刻注意新的技术变化，制定针对性策略，并从管理制度、技术监督、后备保护、应急措施等多方面综合防范。

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社会化本是社会学的专业名词，目前社会学家普遍认同的社会化概念是“指个体在与社会互动的过程中，逐渐养成独特的个性和人格，从生物人转变为社会人，并通过社会文化的内化和角色知识的学习，逐渐适应社会生活的过程”。社会学的社会化概念是指人作为个体融入社会的过程。

目前社会化一词被人们广泛提及，如生产社会化，社会化分工，社会化营销等，社会化的主体不再仅仅是个人，而是延伸到各个领域，由此可见社会化已经不再局限原有内涵，已经被人们赋予广阔的外延。现如今档案管理社会化在档案界已经形成共识：档案管理作为一个个体融入社会的过程。虽然目前众多学者对档案管理社会化都给出了定义，但是笔者认为最为详细和具体的解释应为――所谓企业档案管理社会化协作就是在企业档案管理过程中，将某一部分档案的管理职能委托给企业外部特定的组织机构（如档案事务所、档案咨询服务中心、档案寄存中心等），由这些机构利用其专业优势，对这些档案信息进行有偿地管理和开发利用。

二、档案管理社会化的必然趋势

企业人事档案管理社会化是当今档案管理的一种新型模式，就目前来看，虽然这种模式的提出时间不长，却已经逐步在各大城市开始实行，许多档案管理中介机构不断出现，并取得了较好的经济和社会效益。笔者认为档案管理社会化发展如此迅速并逐渐成为一种新的模式有着深刻的社会、市场和技术原因：

（一）社会根源

随着社会的发展和科技的创新，社会分工日益细化，社会机构的发展也日益专业化。而原先企业中相对完整的职能机构势必会造成企业的成本过高，负担过重，影响其在市场中的竞争力。在市场经济中，企业的目标是实现利润最大化，促进企业的发展，而取消企业一部分职能机构，把这部分业务投放到社会专门机构中，是档案管理社会化的社会根源之一。另外，目前国家对档案管理加大了重视力度，近期出台了许多关于档案中介机构的政策和规定，为档案中介服务市场营造出了良好的市场秩序和市场环境，也为档案中介服务市场的发展提供了法律依据。

（二）市场需求

首先，企业为了减少管理成本，提高管理效率，急需把自身内部的档案管理机构精简掉，把档案业务外包出去，由此催生了档案管理中介机构。其次，随着现代企业制度的建立和完善，企业对档案信息的重视程度也在不断加强，特别是在当今信息社会，知识产权，企业人事等信息对企业来说具有很大的价值，但是目前一些中小企业对自身档案没有能力进行专业化管理，因此需要专业的档案服务机构能够代替其进行管理。最后，目前经济快速发展，企业的重组、兼并和破产已经屡见不鲜。但这个过程中，会产生大量的无人管理的档案文件，这些档案的保管不利会给企业和社会造成极大的损失。正是这些迫切的需求的驱动下，使得企业档案管理社会化的实现有了实践动力，成为了可能。

（三）技术支持

当今社会是是信息化社会，信息技术被应用到各个行业领域中，自然也为档案管理社会化提供了技术保证和支持。当企业内部档案管理机构无法满足档案管理需求的情况下，依靠外界专业的管理团队和服务机构提供服务。这些社会机构通过先进的科学技术，先进的信息管理手段一方面能够保证高效的管理水平，形成企业内外在社会范围内的有效协作，降低企业档案管理的成本，提高企业的经营管理效益；另一方面还可以通过先进的科学技术随时与企业进行交流，保证了企业能够及时的掌握其档案信息及最新动态，提高工作效率。

三、措施及建议

通过上文可知，档案管理社会化能够有效地实现企业档案管理的各项职能，创造出良好的社会、经济效益，从而能够有力的促进企业的发展，同时越来越多的企业开始重视而且已经投入档案的社会化管理中去，档案管理的社会机构也开始遍地开花的运行起来。因此如何更好地实现企业档案管理的社会化就成为目前档案部门急需解决的问题。笔者认为应该从以下两个方面入手：

（一）健全中介机构，加强管理规范

首先加强对档案中介机构的行政管理。目前我国的档案中介结构包括档案事务所、咨询服务中心、事务服务中心等。虽然目前我国对于这些机构有一些法律法规进行约束，但是档案中介服务市场比较庞大，秩序还是比较混乱，不排除一些机构为了个人私利，损害客户权益的行为。因此，要加强对中介服务机构的管理和规范，不仅需要政府的法律法规的约束，还需要档案行政管理部门对其的监督指导。其次要加强中介机构自身建设。档案中介机构作为一个服务机构，提高服务质量是机构的战略核心，只有提高了服务质量，健全了机构业务，才能使企业放心的把档案管理的职能委托给机构。提高服务质量除了加强管理，积极拓展业务外，还需要有先进的技术设备和高素质的从业人员。

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中图分类号：G327 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0209-01

档案管理工作是一项非常重要的管理内容，其在企业的发展过程中发挥着非常重要的作用，在传统的档案管理模式的基础上，应用现代化的管理方法及管理模式实现档案管理工作的现代化，是时展的必然需求，同时是档案行业实现自身的突破与发展的需要，本文就主要对档案管理的现代化进行简单分析探讨。

一、 档案管理现代化的意义

随着社会经济的发展，各项技术都取得了进步与发展，各个行业都在科技的带动下取得了一定的突破与进展，新时期发展背景下，档案管理行业想要实现科学、高效的发展，就需要在时展过程中，不断的完善自己，实现现代化发展，这样才能保证在激烈的市场竞争中保持较强的竞争力水平，同时，档案管理工作实现现代化发展也是时展的需求，现代社会中各个行业都在高科技水平下快速发展，如果档案管理行业不能实现自身管理模式及管理方法的转变，积极应用现代化的管理方式，那么其就难以跟上时代的发展脚步，容易与时代的发展脱轨，难以实现良好的发展前景，由此可见，现代社会中，实现档案管理工作的现代化是非常必要的。

二、 档案管理现代化的主要内容

档案管理现代化是一个动态的、发展的、相对的概念，社会发展过程中，不同时期，对于档案管理现代化的内容要求具有一定的差别，现代社会的档案管理，从内容上来讲，主要包括这样几方面的内容：档案管理标准化、档案管理手段的现代化、档案保护的现代化、档案资源的信息化，下面就对这几方面的内容进行简单分析。

1、 档案管理的标准化

档案管理工作中，要想实现现代化管理，其基础就是要实现其管理工作的标准化，这主要是由于在档案现代化管理工作中，要建立在广泛协作、严密分工、先进技术的基础之上，在实际的档案管理工作中，要想实现其标准化的管理，应该根据实际的管理需求，制定出严格的标准与规范，并要在实际工作中积极贯彻相关的标准与规范，使得相关的分工协作及技术应用能够遵循统一的标准与依据，最终实现档案管理工作中各相工作的有机联系与统一，并在相关的管理模式之下取得较好的经济效益。

2、 档案管理手段的现代化

要想实现档案管理工作的现代化，就需要在现有基础上，应用各种有效的现代化管理手段，这主要包含理论手段与技术手段两方面的内容，首先对其现代化的理论手段进行简单分析，这主要是指实现档案管理方法理论的现代化以及其应用层面的现代化，在档案管理过程中，要积极的学习与借鉴已经发展成熟的现代化管理方法及管理理论，并结合自身的档案管理需求，在档案管理实践中不断的提升自己，最终形成具有自身特色的档案管理现代化理论体系。另一方面，要积极的将现代化先进技术手段应用于档案管理工作中，在实际的档案管理现代化实践中，要能够积极应用现代社会中的先进技术设备、技术手段及技术成果，最终高效、全面的实现档案管理的自动化与专业化。

3、 档案保护的现代化

传统概念上的档案保护现代化通常指的是：实现档案载体保管保护、档案管理设施、档案库房等的现代化，随着各种先进科学技术的快速发展与广泛应用，现代化信息技术及新型存储介质快速发展，档案信息的载体也表现出多样化的发展趋势，声像档案、电子档案、机读档案等信息的档案载体不断应用于档案信息管理工作中，与传统的档案信息存储方式相比，新型档案载体在档案信息的记录与存储工作中，更加的高效、全面与方便，这也对档案保护现代化提出了更高的要求，相关的档案管理部门应该在现有技术上，对新型档案的存储及管理方式进行深入的研究，应用各种有效的保护方式，实现档案保护的现代化。

4、 档案资源的信息化

现代社会已经步入信息化时代，在这种大的时代背景之下，各行各业的发展都开始以信息化发展作为主导，先进的信息化技术在社会及国民经济的发展过程中取得了越来越广泛的应用，档案管理工作中，应用各种高科技信息技术，实现其信息化发展是非常必要的，这就需要在实际的档案管理工作中，应用科技化的手段对档案管理程序及相关的档案资源进行信息系统加工，使其能够在计算机网络中实现整体的传输与运转，最终能够有效的实现档案管理资源的开发利用与合理配置，这对于档案信息资源共享程度的提升具有非常重要的作用。

三、 档案管理现代化的相关要求

1、 加强档案馆基础工作的管理

档案馆基础工作的有效管理是实现档案管理现代化的基础条件与基本保障，这就需要在实际的管理工作中，依据档案馆的运行特点及实际需求，全面、细致的做好其各项基础工作，这对于档案管理现代化的顺利开展具有积极的作用。

2、 实现档案馆管理的现代化

实现档案馆管理的现代化，首先需要实现其管理思想的现代化，这就需要在思想上改变档案管理人员对于现代化概念的认识，并要要求所有管理人员以勇于改革、更新观念、认清形势的思想作风开展档案管理工作，并要在实际的工作中不断的探索新的管理途径与管理模式。

3、 对不同内容、不同载体的材料进行妥善管理

现代社会中，档案馆中各种档案信息的种类多种多样，其材料载体也是多种多样的，除了传统的纸质档案，还有磁盘、录音磁带、录像带、照片等各种不同种类、不同载体的档案信息，这就需要相关的管理人员在实际的管理工作中，应用合适的管理方法，保证其管理水平的提升。

4、 实现管理手段及保管条件的现代化

在档案现代化管理中，对于管理手段及保管条件具有较高的要求，这就需要在实际的管理工作中，对档案库房的温湿度进行有效控制，并要保证档案载体材料的微小化、现代化，并要能够应用计算机等实现存储信息的检索，这对于档案管理的现代化发展是非常必要的。

结束语

随着社会市场经济的发展，档案管理工作中，实现其现代化发展是非常必要的，本文就主要对档案管理现代化的意义、内容及相关要求进行了简单分析，对于档案管理的现代化发展具有一定的参考价值。

篇（7）

档案管理工作是企事业单位的一项重要基础管理工作，对于企事业单位的发展有着重要的意义。随着社会的发展，对于档案的管理工作也提出了更高的要求，如何在以人为本的指导理念下开展档案管理工作的创新，就成为了档案管理人员的一项重要研究课题[1]。

一、以人为本在档案管理中的内涵

以人为本的内涵要从两个方面来理解。

首先，是“人”的概念。以人为本，在中国并不是一个崭新的概念，中国古人就常讲“天地万物，唯人为贵”，这说明中国一直以来就很重视人的特殊地位，而儒家重要经典《论语》中也有“厩焚。子退朝，曰：“伤人乎？”不问马”的记载，这也从一个侧面反映了中国传统中对于“人”的重视。近代以来，中、西方都将以人为本作为一个重要的发展观提出来。

其次，是“本”的概念。以人为本中的“本”不是哲学中所谓的“本源”、“根本”的意思，而是指以人为主要的方面，说明了人是最主要、是根本的要素。

传统的档案管理可以称之为是“是物为本”，在这种管理方式下，是以管理档案为主要的手段，以实现档案的管理为主要的目标，随着社会的发展，这种管理方式已经不能适应企事业单位与社会经济发展的需要，所以以人为本就成为了档案管理中的重要指导理念，这对于提高档案管理的水平与档案管理质量有着重要的作用与意义。

二、以人为本在档案管理工作创新中的必要性

1、档案实现自身的价值要求以人为本

档案是企事业单位重要的记录。档案的价值只能体现在被利用之中，没有利用价值的档案也就没有存在的必要性了。现代的档案管理把实现人的价值做为档案管理的基本出发点，没有了人的价值的实现，档案管理也就无从谈起。档案在被人利用的过程中价值在不断被体现，而人也在这种利用档案的过程中不断升华自身的价值。所以，档案管理的方式、方法不管发展到什么阶段，其核心指导理念都应该是以人为本[2]。

2、现代档案管理实现其职能要求以人为本

随着社会经济的不断发展，企事业单位的档案管理也在不断发展，以适应经济发展的需要。目前企事业单位的档案管理工作主要担负着两方面的责任。一是保存内部的各类档案，二是开发档案资源、发送档案信息的作用。因此，企事业单位的档案管理人员要不断提升自身的业务水平，从各类档案中不断开发出对企事业单位发展有用的信息，为企事业单位的发展，提供有价值的档案信息。因此，现代档案管理工作只有坚持以人为本，才能充分发挥出自身的职能，才能不断实现工作上的创新。

3、档案管理工作的创新要求以人为本

随着社会经济的不断发展以及对人的重视，现代档案管理工作已经从传统的以“物”为中心向以“人”为中心的现代化档案管理转变，充分强调人的价值，以充分发掘人的价值做为现代档案管理工作的基本出发点和核心，同时人也是档案管理工作不断创新的推动力。档案管理工作的创新，也应该以人的发展为主要目标，这也是档案管理工作不断创新甚至是社会经济发展的主要目标。因此档案管理工作的不断创新要求以人

为本[3]。

三、以人为本指导理念下的档案工作创新

在树立了以人为本的指导理念后，档案管理工作的创新可以分为内、外两个方面进行考虑。

1、档案管理工作内部创新

首先，要创新内部人才管理机制。在现代社会下，人才是十分重要的战略资源，谁在人才战略中占有优势，谁就占据了下一步发展的优势，档案管理工作也不例外，所以档案管理工作中要不断创新人才管理机制。一方面，根据档案管理工作的实际需要，创新人才的管理机制，尊重人才，为人才的发展提供良好的平台;另一方面从档案管理工作的实际出发，提高人才的相应待遇。通过以上两种方式从精神、物质两个方面提高档案管理人才的工作积极性，创新档案管理人员的管理机制[4]。

其次，要创新档案管理方法。档案管理者在树立了以人为本的理念后，在实际的工作中的创新，要注意以下两点。一是档案管理者要充分尊重人的尊严与人的价值，要明确档案服务的核心是满足人的使用需要，打破档案管理工作中的主体与客体之间的界限，在服务中要体现友好、友善、热情的态度;二是档案管理人员要具备较高的、专业的知识，不仅要学习档案管理工作的理论与方法，而且要掌握住相关的知识，比如历史学、语言学、社会学等以及现代化档案管理设备的操作，特别是现代社会下的信息技术、网络技术、计算机技术等，只有掌握好这些技术，才能在继承传统档案管理技术下不断进行创新，不断发展出新的档案管理技术，从而很好地解决档案管理中出现的新问题。

最后，创新档案管理中的激励机制。在现代社会发展中，不论何种工作的完成，都是由人来完成的，档案管理工作也不例外，只有不断对档案管理人才进行激励，积极鼓励技术、管理方法上的创新，才能不断提高档案管理的水平，才能使档案管理水平与企事业单位的发展相适应，为企事业单位的发展、社会经济的进步提供及时的档案资源。档案管理工作中要不断创新人才激励机制，最大限度地调动起档案管理人才的工作积极性。在人才激励机制中，一方面要创新企事业单位自身的价值观，企事业单位的价值观也应与社会的发展相适应，只有与时俱进的价值观，才能让企事业单位全员自觉遵守;另一方面，创新内部竞争机制，不断激发员工的竞争意识，使这种竞争机制不断成为员工自身发展的外在推动力，不断提高员工的档案管理水平。

2、档案管理工作外部创新

首先，要创新服务意识。档案管理中以人为本，不仅仅是指的档案管理者，也指档案的使用者，档案管理人员只有树立了正确的服务意识，坚持以人为本的服务理念，才能在工作中不断创新自已的工作方式、方法[5]。

其次，要创新档案服务方式。由于传统的档案管理是以“物”为中心，所以档案管理的中心工作就是对“档案”本身的管理，但是随着社会的发展，档案管理工作开始转到以“人”为中心，这就要求，档案管理人员要在继承传统档案管理方式、方法的同时，不断创新档案管理工作的方式、方法，以满足企事业单位不断发展的需要。

结语：档案管理工作是企事业单位中十分基础性的一项工作，现代档案管理工作，不仅仅是对档案的简单保存，更多的是对档案中所蕴含的人的因素进行保存、总结，继而对现在的问题解决、未来的事业发展，提供档案资源。现代档案管理工作更多的强调“以人为本”的理念，在此指导理念下，档案管理工作要不断创新，以适应社会经济发展的需要，更好地体现档案的价值。本文就在“以人为本”的理念指导下如何进行档案管理工作的创新，进行了分析说明，希望对这方面的研究工作有所帮助。

参考文献：

[1]杜晓风.试论“以人为本”思想在档案管理工作中的体现[J]. 管理观察，2013，7：93-94.

[2]刘江.以人为本 做好工程档案管理工作[J].档案天地，2013，6：48-49.

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1.1 办公自动化的基本概念。办公自动化主要指使用计算机、网络等现代化技术对办公室工作以及相关信息进行相应处理，能够实现信息传输、自动发送、存储以及接收。能够将信息的流动速度进行极大提升，并能够显著提升信息的可靠性以及真实性。

1.2 办公自动化的特点

1.2.1 工作效率高。在目前实际的办公自动化过程中，由于医院各个部门功能以及作用的不同，档案分类为人事、病历、文书、专题以及实物等，涵盖有教学、财务、基础设施等影响医院运作的各个方面相关信息。能够将常规的档案管理工作逐渐进行科学化以及合理化处理，更好实现信息的检索效果。

1.2.2 存储方式安全可靠。传统的纸质医院档案在实际实施管理过程中，往往无法较好地进行管理。湿度、温度、气候等较多外部原因会对纸质档案造成极大威胁。通过使用办公自动化形式，能够缩小档案存储空间，也能够更好地让档案管理过程趋于便捷，延长档案实际寿命，这对于档案管理以及使用有着极为重要意义。

1.2.3 能够实现资源共享的效果。办公自动化在实施档案管理过程中进行计算机技术使用，能够帮助档案管理更加科学化以及规范化，最大限度地保证资源利用效率以及档案管理的实际效果。也能够实现较高的查找率，能够较好地脱离空间限制，更加完善地实现资源共享，增强了档案管理过程中的安全性。

2 在实施办公自动化环境中医院档案管理的问题和改善策略

2.1 在实施办公自动化环境下档案管理的问题。目前，最为常见的问题就是档案管理人员自身水平不高，无法较好地进行办公自动化过程中的档案管理。另外，档案管理也缺乏统一标准，容易出现较多问题，影响到档案管理质量以及效率。在目前的办公自动化过程中，系统开发不规范，运行水平参差，软件投入较少以及模式并不合理等情况，使实际使用效果不佳。

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（二）实物档案的价值体现不足，利用效果不明显。由于实物档案的利用部门相对集中，多数人不了解甚至还不知道有这样一类档案，所以实物档案的利用率较其他档案来说相对就偏低一些，其有效价值也未能充分体现出来，实物档案的历史记录性、凭证作用也没有真正发挥出来。

（三）实物档案的保管条件不符合要求，库房容量严重不足。由于实物档案不同于其它类别的档案，它主要由奖牌、奖状、奖杯、证书、锦旗等形态各异、大小不同的实物组成，是不能出现叠加堆放或挤压碰撞等情况的。由于一些单位对实物档案管理不够重视，没有专门的库房去存放，因此造成收集来的实物档案难以按管理标准摆放，严重影响了实物档案管理与利用。

（四）文物成为档案是有条件的。只有那些铸刻了文字符号，从而记录了特定社会生活内容的文物才是档案。譬如金石档案，所以被认可为档案，理由不在文物本身，而在文物上的文字。这些文字实际上形成了一种文件，是铸造或刻写在实物上的特殊文件。而文物本身则是文字这种载体的载体。因此，文物成为档案，其实质并不是实物成为档案，而是附着于实物上的文字材料成为档案。同时，把实物作为档案是不符合档案自身的发展规律的。如果将实物纳入档案管理范围，那就只会是扩大管理空间，降低管理效益。

（五）“实物档案”这一概念的出现，违背逻辑学原理，是种，属概念的混淆。因为，“档案”是属概念，“实物档案”是种概念。从种、属概念的外延关系来看，每一个种概念的外延都完全被包含在它的属概念的外延之中，属概念的外延比它的每个种概念的外延要大。而作为种概念的“实物档案”的外延却比作为属概念的“档案”的处延大。“档案”的外延只包括有原始记录的实物，上面没有原始记录的实物，就不属于档案范畴。

从实物档案的管理现状分析可以看到企业实物档案存在的诸多问题，阻碍了实物档案管理水平的提升，严重限制了实物档案价值体现。企业只有下大气力不断加强实物档案的收集与管理，使实物档案工作逐步步入制度化、规范化的建设轨道，才能更好地体现实物档案的查考价值。

（一）加强收集工作，提高全员归档意识。建立健全企业的实物档案管理制度，把实物档案明确纳入收集范围，加强与相关单位的沟通，及时了解可能产生实物档案的有关动向，积极采取年度收集与随时收集相结合的方法，允许获奖单位临时摆放，但要定期移交到档案管理部门。档案管理部门要认真做好实物档案的管理工作，增强工作的主动性和责任心，加强宣传力度，全方位提高员工的归档意识，以确保实物档案能够及时完整的收集归档。

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档案管理其本质就是强调档案内部信息的管理。并且管理概念与科学技术的进步有着紧密的关系，这是一个取代人工管理的循序渐进的过程。因此，现阶段我国档案管理的现代化是一个相对的概念，是以计算机技术普及为基础的。

随着计算机普及速度在我国飞速的提高，我国档案管理朝着现代化方向建设进入一个高速发展的关键性时期，各种高新技术被广泛的用于日常的档案管理工作中。因此，现阶段我国现代化电子档案管理呈现出信息处理技术化、信息输送网络化等特点。

2 现代化的电子档案建设中存在的缺陷

2.1 工作人员对档案现代化管理建设的认识不够深刻

我国许多单位对于档案的重要性没有足够的重视，一味的将工作的重心放在经济建设方面。单位中领到对于档案的重要性缺乏必要的认识，在整个工作过程中没有足够的重视档案管理。他们一味的将档案管理工作看作为整个单位具体工作的辅工作方式，对于档案保持着可有可无的态度。正是因为对档案管理的认识不够深刻，使得许多单位档案管理现代化水平十分的落后，并且没有将许多工作落实到具体的实处中去。尤其是在档案管理中人力资源、财务的分配以及各种资源的配给方面，都存在着许多问题，并且随着社会的发展这些问题都没有得到十分有效的解决。甚至有些工作人员甚至对档案工作带有极为蔑视的态度，认为档案工作十分的简单，不过是对资料的誊写和录入。这种观念十分不利于工作单位档案管理现代化建设。

2.2 档案管理基础工作需完善

传统档案馆力过程中，因为工作性质使得人们对这一工作并没有尽心尽力，使得档案管理过程中或多或少存在着许多不符合标准的问题。例如：案卷不符合标准进行整理，使得档案信息质量低；案卷文件目录的命名十分的简单，不贴合档案的实际内容；档案内容整理完后缺少检查，存在着许多重复的内容，同时还表现出遗漏；档案搜索过程汇总所使用的工具不符合标准的要求；档案内容填写十分潦草，不利于后来信息资料的使用；工作人员整体素质低，不利于档案信息工作具体的展开，严重影响整个档案管理具体工作质量。

2.3 档案管理中所需要的设备不齐全

因为档案管理没有受到人们的高度关注和重视，使得档案管理工作中缺少必要的设备，甚至有些单位并没有设置专门的档案管理科室。这就使得档案管理过程中，环境不利于档案的保存，工作不利于档案信息价值的实现。另外，对整个科室的资金投入不够，使得档案管理所需要的设备十分匮乏，这样使得档案管理环境恶劣，不利于整个档案的管理和保护，从而成为严重束缚档案管理的关键性问题。

2.4 档案管理人员素质参差不齐

现阶段档案管理人员整体素质参差不齐，严重阻碍整个档案现代化建设。并且工作人员墨守成规，不容易接受新鲜事物，尤其是在现代化的设备具体知识的接受方面。

3 关于解决档案管理现代化建设问题的对策

3.1 大力宣传档案管理现代化建设的重要性，提高各级领导的认识。在档案管理工作中，要大力宣传现代化建设的重要性及优势，以让各级领导提高认识，并高度重视档案现代化的建设。只有领导对档案管理现代化重要性加强，才能自觉引导和组织加强档案管理现代化的建设。增强责任感，更积极主动的投入精力和经费，加强档案管理现代化的建设。

3.2 档案管理现代化建设统一规划，实现全面协调发展。关于档案管理现代化建设，主要内容包括思想观念、管理手段、硬件配套、服务方式以及工作人员的综合素质能力等多方面的内容。因此在建设过程中，要统一规划，实现这些方面的协调发展。此外，实现档案管理现代化建设的目标，不仅需要各级单位领导的支持与重视，内部各个部门工作人员之间的紧密配合，而且还要以来同级党委与政府以及相关部门对工作的支持和帮助。因此，这项工作属于一个复杂和系统的大工程。因此，档案管理现代化建设一定要以本地区、本行业以及本单位的实际情况相结合，从全局现状统一规划制定发展战略，实现全面协调发展。

3.3 强调档案管理现代化建设中的标准与规范。在档案管理工作中，规范化、标准化是实现科学管理的重要手段，也是实现档案管理现代化建设的基础条件。如果在档案管理工作中缺少统一的标准，那么工作就缺少依据，从而导致工作中各个部门各自为政，那么最终出现结果不统一，缺少协调性和衔接性等现象。因此，要加大力度建设基础工作，解决基础薄弱的问题，促使基础工作建设尽快适合和满足档案管理现代化的需求。