档案管理的内容汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇档案管理的内容范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号: C29文献标识码：A

1、前言

企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段，企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理，由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩，改革开放以来，特别是进入市场经济以来，由于人力资源实行了广泛流动，企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚，档案越发受到企业的高度重视，并成为企业档案管理的主要业务。创造最佳的经济效益，促进企业科学稳定持续发展，是市场经济条件下企业的中心工作，也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。档案管理尽管不是企业的核心经济业务，但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用，特别是在市场经济的大环境中，管好用好档案，对资源开发的作用尤为明显。

2、企业档案管理的重要性

企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。各企业应注意日常工作中，各种文件材料的形成、积累，并按一定要求进行科学分类整理，统一管理本企业各门类、各种载体的档案，实现档案的有效利用。

（1）企业的档案是企业科技发展的催化剂。

（2）企业的科技档案是知识形态的生产力。

（3）企业档案是企业经济效益和社会效益的表现形式。

（4）企业档案是企业文化的重要部分，是企业成功的金桥。

3、电火企业档案管理存在的问题

3.1 归档不齐全，管理不规范由于一些电火职工对《档案法》不甚了解，对电火档案也不够重视，存在重安全生产，轻管理的现象，所以电火档案管理的档案工作仍存在有法不依、有章不循管理不规范现象。 近年来，在企业资产重组、单位转制、项目招投标、质量体系认证、产权登记过户等工作中产生了各种门类的新型帐外档案资料，而档案人员对新型档案资料不了解以及收集的滞后性使这些档案在收集过程中容易遗漏，从而导致档案资料收集不完整。

3.2 档案管理人员素质不高由于大部分档案员不是档案专业毕业的， 对档案管理比较陌生，部分档案员由于年龄大或身体欠佳由其他部门照顾到档案部门，致使造成知识结构不合理，年龄结构也趋于老化。 当前，电火部门实行垂直管理，工作环境较以前都已有很大的改变，在舒适的环境里工作，图安逸，因循守旧、不思进取现象较为普遍。

3.3档案意识不强。 在电火企业的生产经营过程中，一部分企业对档案工作的重视程度不够，“重经营、轻档案”的意识还很强，认识不到档案工作在电火企业管理中的重要性和必要性。 应该打破“轻档案”的传统思维模式，将档案工作完成情况与全员绩效考核挂钩，从而强化全员的归档意识和责任意识， 确保公司在生产经营和管理活动中形成的，对企业具有保存价值的各种形式的文件材料及实物及时归档。

4、加强电火档案管理对策

4.1提高档案工作者的业务素质

档案工作是一项专业性很强的企业基础工作， 档案人员政治、业务素质的提高，是保证档案工作顺利进行的根本保障，也是档案管理水平得以提高的重要条件。 所以档案人员应具有较高的、相应的专业知识，即不仅学习掌握档案学理论知识，还要熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术。 对电火企业的档案工作人员，企业应该经常把他们送出去培训专业知识，同时也培训相关的计算机以及企业管理知识，让他们既懂档案业务知识，又知道企业管理知识，更明白如何运用计算机去管理档案。 当然，电火企业档案工作者也应主动努力提高自身的业务素质和休养，积极主动去学习专业知识。 同时也要利用业余时间去学习相关的专业知识，完善自己的知识结构体系， 切实提高自身的整体素质和综合能力，做到电火企业档案分类，归档准确，规范、标准，同时对于档案信息的开发和编研起到促进和推波助澜的作用。

4.2加强档案的信息开发利用，为企业发展决策提供可靠依据。

电火企业档案管理的目的就是开发利用档案信息资源，为企业经济建设服务。 企业档案工作的服务由过去的封闭型转换为开放型，改变了以往重视管理，忽视开发利用工作的弊端。 增强了信息的开发意识，积极开发档案信息资源，真正体现档案的实际价值，为企业发展和建设提供及时、准确、系统、全面的服务。 企业档案打破传统服务方式，更新观念、转变作风、主动出击，把握市场动态、预测企业要求，了解捕捉市场经济和企业所需的档案，从而主动地、有针对性地做好服务工作。 企业档案部门要及时了解企业各阶段中心工作和重点工作开展情况，扩大充实档案资料的信息量，为企业发展决策提供可靠依据，以增加企业的经济效益。

4.3规范电子文档归档，提高档案信息的实效性

数字化技术的应用和普及，推动了档案工作的数字化建设，为档案信息管理注入了新的活力，对历史数据更能从文、图、影、像等多方面更形象地展现出来，所以对电子文档的前期收集工作就显得相当重要。 在工程建设过程中，施工单位对纸质档案要按照规定统一载体、统一格式，在归档的同时，也需将电子文档归档，才能提高档案信息的实效性和检索的便捷性，实现在企业各部门之间实现资源共享，对档案编研工作也起到整合作用。 一份真实、完整的工程档案是一个电力建设工程全过程的反映， 而工程档案的收集工作是一项基础性的工作，必须从一点一滴做起，以求真务实的工作作风，加强电火企业施工工程技术档案管理工作，有效利用好档案资源。

5、档案案卷质量的控制

从档案形成到档案移交，积极、主动地寻找改进机会进行质量改进，档案人员除了参加工程质量监督检查、竣工验收外，还要组织档案案卷质量的检查，做到“三查三整改一验收”。

5.1在单项工程进入时，由档案工作小组组织对各单位形成的文件、记录、图纸资料的格式、签名、盖章等是否符合规定进行全面检查。

5.2在档案立卷前，对照分类大纲查档案的分类是否科学，初拟的案卷标题是否准确，卷内目录编制是否便于日后查找，以及文件资料是否用正本、原件归档。

5.3档案立卷完成准备移交前，再次抽查档案整理立卷的案卷质量，如装订是否牢固，有无去钉等。每次检查发现的问题都用档案整改通知单发送相关单位进行整改；在下次检查时同时检查前次发现问题的整改情况。最后在工程竣工验收后一个半月中，立卷全部完成并具备验收条件时，对照案卷目录和卷内目录组织验收并办理移交手续。通过不断循环的改进，使案卷达到高质量，从而创建出精品工程档案。

6、火电企业工程档案管理的突破及其实施效果

5.1工程项目文件的归档范围

国家档案管理部门出台的相关规范是面对全国各行各业的各类工程档案的，具有普遍的指导意义。但是，所列文件归档范围不能满足电力建设工程项目的实际需要。所以我们应该编制从立项审批、前期准备、施工建设、竣工投产到验收检查各阶段产生的各类应归档文件内容和项目文件归档范围，从而解决建设项目产生哪些文件，哪些文件需要归档的问题，为项目文件的齐全、完整和系统提供保障。

5.2工程项目文件的整理方法

编制火电施工工程档案管理导则，按照分类号、文件顺序号的结构，详细排列所有火电施工建设工程项目文件，为整理项目文件提供依据，为项目文件的齐全、完整提供保障，使项目档案的分类编目更加科学合理，有利于日后的检索查找，从而提高建设、施工、监理等单位整理项目档案的效率。

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1.1 档案收集整理工作

传统的档案多为纸质档案加以整理和保存，并且工作人员一般简单负责档案的收集工作，并且对于档案的整理和归档工作也略有涉及。然而在整个档案整理过程中，一般工作人员缺乏对整个工作流程的深入了解。然而在现代化的网络信息时代，工作人员可以使用高新技术来记录整个档案收集和整理过程中，并且在这一阶段档案资料并不仅仅集中在纸质档案，更多的是以电子档案的方式呈现。

1.2 保存档案工作的过程

传统进行档案保存的工作，一般需要工作人员投入大量的时间加以整理，并且需要大量的财力投入，因为在档案的数量方面以及档案的管理过程都十分的繁复，所以在传统的档案管理工作之中，不仅需要大量的资金，还需要对整个档案管理过程加以管理。随着互联网的发展，档案也越来越受到人们的高度关注和重视，对于档案的使用也越来越频繁，传统的档案管理方式已经开始阻碍档案正常使用，不利于整个档案的发展。所以，只有对于档案管理工作进行新的建设，才能适应当前社会发展的需要。因为档案管理工作十分的复杂，在传统的档案管理工作中经常性的出现大量档案丢失的现象。所以，只有通过高新技术对于档案加以管理和保护，才能保证档案的安全性和稳定性。

1.3 档案管理工作呈现出新趋势

传统档案管理主要以实体档案管理工作为主，然而在现代档案管理工作之中，对于档案管理的设备有了一定的要求，因为任何电子设备都有一定的寿命，所以一旦电子设备出现任何问题，都会对于档案管理工作产生十分巨大的影响，甚至会出现档案信息全部丢失的情况。所以，这就要求在日常档案管理工作之中，及时做好档案信息内容备份的工作，完善管理系统的更新系统。在传统的档案管理工作致中，一般是利用人力进行传统的管理，所以不会出现非法访问和信息内容随便篡改的情况。但是在电子信息时代，这两种问题是十分常见，所以这要求我们在日常工作之中一定要做好档案资料信息的访问身份限制工作。如果整个档案管理系统一旦遭受到病毒侵入，将会对整个管理系统受到极大的破坏，病毒会对整个档案管理工作产生不可预计的影响和损失，所以我们在日常工作之中一定要做好整个数据库的日常维护工作。

2 档案管理工作模式具体转变方式

在传统的档案管理工作之中，一般是根据档案的私密程度选择管理和保护的手段和措施。只要是对于纸质档案展开十分合理的管理，就一定能够确保管理档案的安全性和稳定性。而在信息化的管理之中，需要我们加强保护整个电子档案的私密性和安全性。在传统档案馆力过程中，要想进行档案的借阅，需要提前办理相关的借阅手续。如果档案十分重要，可以在必要的时候将档案带走，这就会出现档案管理和档案实体之间出现分离的情况。而在现代化的管理过程中，电子信息档案使用高新电子管理系统加以管理，不仅提高管理工作的效率，还能减少人力资源的投入，更能够优化整个管理流程，从而避免出现档案管理和档案实体之间出现分离的情况。而电子档案管理过程中速度和效率都有较为明显的改变。更高档案利用率更强，而管理工作的效率也进一步加强。现阶段，档案管理工作，不仅需要对档案管理内容进行优化，还需要有效提升档案自身利用率而对档案的充分利用，则是新时期档案管理的创新和突破新时期，电子档案在利用过程中，通过建立相应的管理体系，只用通过简单的信息检索，就能有效查询整个档案内容，整个过程不仅所需时间短，而且不需要进行人工分类，通过信息技术手段就能完成。

在信息技术时代，档案管理工作的内容由于时代变化和发展而发生了变化，这就要求我们对档案管理模式不断调整、改革、完善和创新、优化结构，通过采取一系列提高档案管理工作的效率和质量，让档案资料发挥应有的作用，体现应有价值而档案管理工作模式的具体转变也是现阶段档案管理工作的客观要求。

3 档案管理工作内容及模式转变下的具体措施分析

3.1 紧密结合发展机遇，推动电子化、信息化管理模式

随着电子化、信息化管理档案工作不断推动，各单位在推动发展档案管理工作进程中，要结合具体需求和信息化发展要求，改变传统档案管理方式，将档案管理与电子化、信息化紧密结合，从档案的生成到归档处理都有效使用电子化、信息化管理。

3.2 变革管理理念，改变传统档案管理工作思路

随着信息化程度的不断提升.档案管理工作的要求不断提升，内容也逐渐复杂，而想要对这一系列档案资料进行高效管理，就需要转变传统档案管理理念由于档案管理工作长期以来，内容复杂，且管理方法单调枯燥，因此，大多数档案管理工作者都有一定抵触情绪，整个档案管理工作思维多倾向于被动思维这实质上将不利于档案管理工作的顺利开展，想要科学化开展档案管理工作就需要培养管理者创新的管理工作意识和管理理念，有效提升管理效率和管理水平。

3.3 积极完善档案管理机制，不断改革创新，档案管理与发展相适应

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随着信息技术的飞速发展，档案管理mf"F的内容与模式发生了翻天覆地的变化，档案管理工作必须跟上时展的脚步，及时改变思路，改变工作方式，做好档案管理工作。

一、工作内容的转变

1.档案的收集

传统的档案以纸质档案为主，档案管理人员只需要坐等档案的最后形成，然后进行归档即可，一般都是一项议案或一项工程最终的议案结果，缺少中间出现的有意义的创意和方法，也难以体现整个过程。但在信息化时代，人们可以将这些完整地记录下来，只是有时会分散地存放在个人的计算机中。档案人员如果坐等档案的最后形成，将会失掉这一部分档案，所以，信息时代的档案管理者比传统的档案管理者更具主动性，他们会在专业人员的指导下主动学习专门的档案信息接收管理平台，对电子档案进行有效收集和管理。

2.档案的保存

传统的档案保存，需要大量的人力、物力和精力，而且因为数量繁多，查阅起来相当费时费力，已经不能满足人类社会获取信息的飞速增长的要求。电子档案不但有利于收集完整的档案信息和对信息进行有效保存，传播起来也极为方便。传统的档案保存重点考虑的是档案库房和档案柜的设置，在设计档案馆时，电子文档的保存主要考虑档案的增长速度，电子存储量及更新换代的趋势。现代化的档案观，不但应该具有保存各种格式电子文档的能力，还应有能力将纸质文档转换成电子文档。以提高整体检索速度。

计算机网络有一定的不稳定性和不安全性，信息丢失或失真现象在所难免，这就要求档案管理工作者定期对电子文档进行数据备份，保证即使计算机出现问题，造成档案信息丢失或失真的情形，也可做到有备无患，只需使用备份对原来信息进行恢复即可。

3.工作新内容

（1）设备故障安全防范。网络计算机硬件等系统一旦出现故障，一般会导致计算机存储的数据完全丢失或者无法保持原有数据的存储状态。这就要求档案管理者在设计档案管理系统之初就充分考虑到这个问题，积极设置系统安全应急措施，进行数据的异地备份。当计算机发生故障时，积极采取应急措施，或采用操作简单、比较节约但容易造成最新数据丢失的冷备份机制，保护大部分数据，或采用保证系统应用程序和数据相对安全的双机热备份机制，这样，当一台服务器出现故障时，另一台服务器可以及时代替其工作，不至于因为系统维修耽误工作。

（2）权限控制。权限控制主要是防止对档案信息进行拷贝、恶意篡改或破坏，所以对用户可以访问的目录、子目录、文件和其他资源进行了一定的限定，并且对能执行的操作做了限制。防火墙控制，用于防止网络中的黑客。

（3）访问控制。访问控制技术的主要任务是保证档案信息不被非法访问和非法使用，具体措施包括：入网访问控制、权限控制和防火墙控制。入网访问控制，控制用户可以登录的类别及登录的时间和网站。

（4）病毒防治。如果档案信息遭到病毒入侵，其有效性和完整性将受到严重破坏，甚至完全毁坏。这就需要档案管理工作者安装最新的、比较有效的查毒、杀毒软件，避免将手机和U盘上的病毒携带到电脑上，同时密切关注网络病毒动态，适时对服务器和客户端查毒和杀毒。

二、档案管理模式的转变

传统档案对于保密级别，一般在案卷上呈现出来，档案管理人员可以根据卷宗上标记的保密级别进行分别管理。保密方式一般采用对档案实体进行控制，只要档案实体不被复制、拍摄或盗取，就算完成保密任务。对于当下的电子档案，其信息系统本身就具备较高的安全性，可以根据档案的不同密级，确定向哪些人群开放。

传统的档案，如果有人需要观看，首先需要办理借阅手续，归还之时还要办理归还手续。借阅人借出去的这一段时间，档案就会暂时离馆，而且在借阅的过程中，借阅人可能会对档案造成一定的损害，难以保存其原始性。对于电子档案来说，原始文件和复制的文件毫无区别，无论进行多少次的阅读，都不会损害档案的原始性，也不会发生档案离馆一段时间的现象，更不需要进行归还，由此节省了一部分人力、物力和财力。

传统档案管理中，分类和检索紧密联系，不可分割，进行分类立卷的目的主要是更有效地检索档案。电子档案管理中，只要在计算机中要输入与所查档案相关的关键词，档案文件就可以顺利查出，基本不需要分类。但是人们为了更好地利用档案信息，还是对档案进行了详细分类。

总之，档案管理工作要根据时展的需要，不断进行调整、改革、完善和创新，提高档案管理工作的效率和质量，让档案为社会发挥应有的作用。

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技工院校学籍档案一般是指的是学籍表、成绩表以及学生的各种在校表现等具有保存价值的东西，与学生的一生也都着密切的关系，因此，学籍档案管理直观重要。当前，鉴于技工院校的特点，其学生流动性很强，而且很多企业可能会想了解学生的学籍档案等与学生的平时表现有密切关系的信息，这时，纸质档案就会出现各种不方便，因此，电子学籍档案管理迫在眉睫。随着信息技术以及认证技术与管理技术的发展，电子化的学籍档案越来越成为可能，本文主要从内容技术管理在技工院校学籍档案管理中的应用进行了分析。

1　内容技术管理概述

1.1　内容管理技术的内涵

内容管理，其英文为Content　Management，简称CM，指的是对某一机构组织内部的各种类型以及多种格式的信息资源进行分类、组织以及管理的一种有序化的管理过程，内容管理技术的基本理念是将信息资源的内容进行设计与管理，使得页面美化的设计放置在模板里，将信息的内容存储在独立的文件或者是统一的数据库中，从而保证信息资源的合理化管理与应用。

内容管理系统主要包括四个子系统：

1.1.1　内容收集系统。该系统主要是包括对信息的内容进行获取、收集并且进行编辑以及整合进而将其转化然后分发的整个过程，并且在此过程中可以加入元数据从而对内容组件进行定义。

1.1.2　管理系统。管理系统主要负责的是对组件、信息的内容以及模板进行的存储管理，在存储的过程中可以对内容的版本、工作流程以及设定权限方面进行更新处理。

1.1.3　工作流系统。该系统是负责对信息资源的内容进行收集、存储以及，一般说来，学籍档案管理属于资源性的网站，因其结构比价复杂，而且内容多是文档资源类的资源的等。

1.1.4　系统。系统主要是负责将信息资源的内容自动而且迅速的按照所建立的模板到浏览器。

1.2　内容管理技术整合信息资源的优势

内容管理技术在资源整合方面具有很大的优势。首先，内容管理技术将管理的标准进行统一，将数据库内的内容进行格式处理以及实现标准化的管理，这样不仅统一了页面的风格，而且增强了数据库的扩展能力。其次，该技术与传统的数据库相比，负载能力更强，而且利用XMI将访问接口进行统一，而且利用内容管理技术可以描述不规则的数据，因此，可以利用半结构化的文档数据将其送到客户端，这样大大节省了效率。再次，网页呈现与内核技术、日常以及系统维护相互分离，从而不仅使得操作简便，而且内容管理技术为信息管理提供了开发平台，大大降低了开发的难度以及维护的成本。

2　当前技工院校学籍档案管理的现状

技工院校学籍档案管理具有很重要的意义，学籍档案不仅可以反映技工院校的办学水平以及学生的素质，而且还是技工院校进行技术能力以及学校进行科研的教学评价的重要参考，更是将来技工院校毕业生走向社会的重要依据，因此，建立完善的学籍档案具有很重要的意义。近年来，随着技工院校的进一步发展，学籍档案管理也引起了关注，但是，很多的技工院校在学籍档案管理中还存在很多的问题，比如对学籍档案的重视不足，管理水平以及手段落后等，下面将就这些问题进行具体的介绍。

随着经济的发展以及国家政策的支持，技工院校的规模也在不断的扩大与发展，因此，这也就给学籍档案管理提出了更高的要求，但是，有些院校领导却仍然对学籍档案管理不够重视，甚至有些人认为技工院校的学籍档案管理仅仅是单纯的保管性的工作，仅仅将档案管理好即可，不需要利用先进的技术与管理方式进行管理。这种思想认识对学籍档案管理的不管是软件还是硬件上都缺乏必要的更新，这就对技工院校的学籍档案管理带来了很大的弊端。

2.2　技工院校学籍档案管理的手段比较落后

当前，很多的技工院校的电子信息管理仅仅是起到检索以及备份的作用，并没有真正的应用信息技术将其应用到信息档案管理中，而且对于很多的管理人员来说，习惯于采用传统的纸质管理，没有利用先进的管理手段来发挥出学籍档案管理在数字化管理方面的优势。而且，技工院校因其自身的特点学生的流动性比较强，因此，对其的学籍档案管理也就提出了更高的要求，随着信息技术的发展与普及应用，内容技术管理已经被广泛的应用到信息管理中，而且很快的发挥出了自身的优越性。

3　内容管理技术在技工院校学籍档案管理中的应用分析

内容管理技术中的内容形式是多样的，可以分为备忘录、信件、报告、白皮书、档案以及调研报告等的多种方式，而且不同的格式的内容具有不同的表现形式，对于结构化的信息，内容在本质上是非结构化的信息，因此，尽管形式多样，但是基本的模型课可以描述为：内容﹦元数据＋数据。

3.1　对学籍档案管理的内容建模

在内容管理技术中，对学籍档案的内容建模包括对数据管理的要求以及元数据的结构化，对内容主要是设定对管理对象的元数据信息，当然，还包括内容与对象之间的关系，下面就成绩表的档案信息进行举例，如表1，成绩表档案的数据信息是学生的基本情况，如姓名、学号、注册时间以及专业与班级等，建模后如下表：

3.2　原型系统的应用

技工院校学籍档案管理也包括对电子试卷的存档管理，这个系统可以根据之前提高的原理进行开发，但是，为了更好地提高使用效率可以利用现有的内容管理技术，下面就使用较为广泛的Content　Manager　v8.3进行简要的介绍。

3.2.1　内容元数据建模。根据Content　Manager　v8.3的设计，可以利用该技术的可视化的建模工具，这样可以对成绩进行元数据的建模，而且对于内容建模，还包括设定访问控制、日志管理以及版本控制等的内容。

3.2.2　学籍档案导入。对学籍档案进行导入可以利用接口来实现，这样可以通过内容技术管理的界面实现手工的接入，从而可以将批量的数据实行导入。

3.3　内容技术管理与学校现有系统的整合

学籍档案管理可以将在线的学籍信息进行有机的整合，比如，可以在当前使用的系统中单独增加学籍档案生成模块，这样可以利用关系型的管理系统将学籍档案信息自动的生成元数据以及电子档案，然后这时可以利用内容管理系统的编程接口将信息存储到资源服务器中，这样可以提高学籍档案的自动化处理，从而有效地节约了成本。

参考文献：

[1]董平军，王东明，王宁.内容管理技术在高校学籍档案管理中的应用[J].现代图书情报技术，2007（03）.

[2]陶改兰.浅谈技术学校学籍档案管理[J].数字与缩微影像，2008（01）.

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科技馆在自身的发展中形成了档案，它是历史和工作活动的真实记录，是提高工作效率和工作质量的必要条件，是工作查考的凭证和制定政策的参考，是弥足珍贵的无形资产。结合在市科技馆工作的实践，我发现科技馆档案管理工作是基础性工作，完整收集、科学管理、充分利用是科技馆档案工作最主要的内容，在具体实践中又是一个链条的各个环节，这就要求办公室及各业务部门负责人务必相互配合，提高整体档案意识。科技馆管理人员更须经常主动向领导汇报工作，配合中心工作，充分利用档案，发挥档案的特殊功能和作用。

一、 科技馆档案管理与利用工作最主要的内容

在实践中，目前档案管理最主要的内容有：

完整收集：档案工作人员要经常地、主动地向各部门、各承办人了解各项工作的资料情况，做到心中有数，并进行跟踪、把关、收集，以确保档案的完整性、准确性、系统性。

科学管理：合理组卷、立卷，将来在利用、查找时才方便、快捷，为利用服务。要制定管理制度并贯彻执行，形成规范化管理。

充分利用：以查考、汇编、统计、研究、复印等形式，为领导制定政策提供参考，为全馆及各部门总结工作积累数据，为对外宣传、举办专题展览提供素材，在与外部出现纠纷时提供诉诸法律的凭证，与各馆交流时提供管理制度，办法经验等。

1、收集、存放――做到底数清、收集齐、分类明。文件在整理立卷前，还不是档案，平时由办公室专人负责收集。因为办公室是文件的枢纽部门，各部室向馆级、馆级对部室，向馆上级请示、上级批复、馆对外文件都要经过办公室，应收集原始件，馆发文件至少要一式三份暂存（为入卷、汇编用）。各部室都要注意积累，有条件的单位各部室配计算机，行文一律要求用计算机打印则更便于统一格式、纸型，如建有局域网实现网上传送更方便。若是手写稿，一定要用钢笔，不可用圆珠笔、铅笔。如上级领导批示有用圆珠笔的则复印一份存档。其别要注意的是：有关公安消防、劳动法规、工程合同、承展合约等文件，主办人为工作方便，常常自己保管，但档案管理人员一定要底数清，先复印一份备查，原件一经用完，马上保存原件，给主办人复印件，不能含糊。当年正在运行中的文件平时应分类存放，如上级党政机关来文，本单位报字、办字文、党字文、简报、会议纪要、年度工作计划总结、劳资人事、各部门请示和报告、接待记录、重大活动安排、经济合同、工程合同、宣传广告协议、学术交流、展览协议等，可以按发文部门、文件种类、承办责任人几种类别分放，在整理立卷时就容易多了。要特别注意收集那些上级领导、机关部门对我馆请示和报告的批复，我馆申报、参评各种奖项、荣誉称号，上级批准颁发获奖的文件、决定，要从上级发文中提取出来，将原件收入馆档案相应案卷，与我馆相应报出的文件放在一起。

2、立卷――每年第一季度对上一年文件进行整理立卷。按照档案专业要求，应是谁发生，谁使用，谁立卷，这在大型企业、党政机关是行之有效的办法。在科技馆，如果以办公室为文件的集散地、总枢纽，最好是办公室整理立卷，与部室结合，在最后录卷、订卷之前，请有关部门负责人过目，检查有无遗漏，分卷是否合理，以方便使用。

3、利用――为领导、内外提供服务也可使用条码技术，迎接流通管理质的飞跃。科技馆档案管理实践中经常看到，档案在借出、使用、归还过程中，涉及一系列问题，如：需要提供多少卷档案、被提供的档案是否准确、有无相关文号、档案经谁手调出、由谁借走、取走的时间、何时何人归还、经谁的手归还等。借出时要一一登记，归还时要一一注销，看错写错屡见不鲜，有时要查一卷归还时注销不了的档案，我们要将各单位十几个借案登记本一本一本一页一页去查找，花费了几个小时，甚至有时一两天才有可能找到这条记录。解决这些问题，用识别器及计算机处理系统通过核实，存储档案案卷、利用人、借出、归还经手人各自的条码内容即可完成档案借出和归还的交接手续，交接内容可以像银行存取款和超市购物一样自动打印出有日期小条，签名认可后存查。这样完成的档案借由出到归还的管理和统计， 方便、快捷、准确，极大提供效率和管理水平。

二、新时期做好科技馆档案管理与利用工作的若干思考和建议

1、不断改善科技馆档案资料结构

科技馆档案管理与利用工作要结合新时期经济社会发展的特点，注重对档案资源中丰富的经济、科技等档案信息资源的整合与利用，为领导决策、地方经济发展和知识创新提供参考；不断整合与利用文化、教育等方面的档案信息资源，更好地促进先进文化建设；充分开发档案信息资源中与人民群众息息相关的档案信息资源，维护广大人民群众根本利益。同时，不断开阔视野，拓展科技馆档案工作领域，加强对新建领域建档工作的监管力度。此外，科技馆档案资源建设的重心要放在围绕中心服务大局的需要上。比如：政府职能正在转向经济转型升级、市场监管、社会管理和公共事务上。科技馆档案管理就要以此为中心做好相应馆、室、藏档案存量档案资源建设，而且要加强正在形成中的重大社会活动档案、重点建设工程档案、重要科研项目档案、单位信用档案、共建单位档案等增量档案资源的建设。唯有如此，科技馆档案资源结构才会得到不断改善，才会充分体现地方特色和时代特征。

2、建立健全科技馆档案管理制度

建立健全科技馆档案管理制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合科技馆的特点和档案管理实际，以适应科技馆档案管理与利用的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既要能约束领导又要能约束职工。领导的形象和行为直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。在规章制度执行过程中，要做到有功必赏，有过必罚，充分体现制度的权威性。

3、切实加强科技馆档案信息化建设

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美国是世界上最先探索政府绩效管理的国家之一，美国国家档案与文件管理署（以下简称NARA）绩效管理值得我国档案部门借鉴。

一、NARA绩效管理的主要内容

绩效（performance）一词在管理学中被引申为“成绩”、“成果”、“效益”，政府绩效管理至今并无一个普遍认同的定义，本文采用定义为“运用科学的方法、标准和程序，对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，在此基础上对政府绩效进行改善和提高。”①按照美国1993年颁布的《政府绩效与结果法》要求，NARA通过制定并实施战略规划、年度绩效计划、年度绩效与责任报告来实行绩效管理。

（一）制定战略规划

战略规划是执行绩效法案各项规定的基础，以结果为导向。NARA最新的战略规划是《2006～2016年战略规划》（以下简称《战略规划》），为适应新形势，该规划每3年修订一次。其主要内容包含：NARA的工作职责，6大战略目标，战略目标的细化及实施方法等。

1.《战略规划》确定了NARA的工作职责

NARA的工作职责是：用守护和保存政府档案的方式服务于美国民主，确保人们能够利用档案遗产，从中汲取知识。利用档案不但是美国公民的权利而且也是政府的实际行动。NARA支持民主，为提高城市文明，增加公民对国家历史的理解而努力。

2.《战略规划》提出了6大战略目标

战略目标是《战略规划》的重点。战略目标之一是管理政府档案：作为国家档案保存者，NARA要继续提高管理能力和服务水平，有效地管理政府档案。战略目标之二是保存和加工档案：接收、加工、保存、保护档案，提高档案管理的效率；高水平和高质量地著录所有档案；按照《美国国家信息安全法令》执行，确保应解密档案解密、应保密和敏感档案禁用；确保所有档案都有充足的库房；确保公众及时利用档案。战略目标之三是管理电子文档：应对电子文档的挑战，成功地履行NARA在电子时代的责任；满足联邦政府和用户希望继续利用政府电子文档的需要，开展电子文件的捕获、著录、保存工作。

战略目标之四是提供档案利用：在任何地点、任何时间，NARA提供便捷、安全的馆藏档案利用；挑选传统载体档案制成数字化副本，推进档案全文在线利用；提供档案目录信息的在线利用；答复查阅档案的书面请求。战略目标之五是提高城市文明：通过终身学习项目加深公众对美国国家历史的理解；通过举办展览等方式提升档案馆的形象；加强对老师和学生的教育；与其他行业合作，展示NARA馆藏，提高国家文明程度。战略目标之六是加强各项基础建设：提高职工素质、技能和竞争力以适应不断变化的外界环境；招录不同类型的员工，更好地服务于不同类型的公众；大力加强信息建设，服务于NARA的用户。

3.《战略规划》中将战略目标细化为长期绩效目标，并明确了实施办法

《战略规划》将6大战略目标分解为25项长期绩效目标。战略目标只是大方向，需要长期绩效目标加以细化。例如，在战略目标之四提供档案利用部分，细化为4个长期绩效目标：截止到2012年，网站达到或者超过联邦政府网站标准；截止到2016年，1.4%具有永久保存价值的馆藏档案实现在线利用；截止到2016年，NARA的服务能够满足利用者需要；截止到2016年，95%具有永久保存价值的馆藏档案有在线目录。

每个长期绩效目标后都有实施方法。例如，“截止到2016年，国家档案馆服务能够满足利用者需要”的长期绩效目标，实现它的方法是：增加阅览室设备和人员，调整服务时间以使更多的人越来越容易地利用档案；增加公共计算机终端以提高网络利用率，增加缩微阅读空间；对于公众关注度高的档案，例如“9·11”委员会档案、关键政府职位任命档案、高级法院档案等要及时提供网络利用；要让本国和全世界公民都能够轻松利用NARA档案。

（二）制定年度绩效计划

NARA每年制定年度绩效计划，年度绩效计划的目标来自于战略规划的六大战略目标，年度绩效计划是实现战略规划的重要步骤。

年度绩效计划的内容包括：阐明本年度绩效目标；预测本年度绩效指标，绩效指标是绩效目标的细化；说明为达到本年度绩效目标拟采取的方法等。

例如：NARA《2012年绩效计划》中有一项年度绩效目标是“2012年1%具有永久保存价值的馆藏档案实现在线利用”。其年度预测绩效指标有3项：1%馆藏传统档案实现在线利用；对公众公开1940年的统计档案；为保存和利用档案改善数字政策。

提高档案材料在线利用有3个方法：收集已经存在的传统档案材料数字化副本并使它们实现在线利用；与其他组织合作，选择传统档案材料并将其数字化；制作原生数字文件，提供网上利用。

（三）制定年度绩效与责任报告

在每一个财政年度末向总统和议会提交年度绩效与责任报告，包括以下几方面内容：一是对实际取得的绩效成绩和年度绩效计划中的绩效指标进行比对；二是如果没有达到绩效指标，要说明原因，以及将来完成绩效目标的时间表和路线图；三是如果某个绩效指标是不实际或不可行的，要予以改进或终止。

例如，在NARA《2012年的绩效与责任报告》中，管理政府档案部分中有一项绩效指标没有完成，该项是：对于请求查阅军队人事档案的，要在10日内答复，预期目标是10日内回复率达到85%，实际10日内回复率只有73%。

由于没有达到预期绩效指标，NARA说明了其中原因：在1973年圣路易斯大火中焚毁了从二战到朝鲜战争时期的档案，需要利用其他资源重建这些档案，但是由于时间很紧迫，经常花费几个月也重建不了一张档案，而国家人事档案中心每年有超过100万份书面利用申请，所以没有实现预期绩效指标。

二、NARA绩效管理的特点

在《政府绩效与结果法案》的支撑下，NARA绩效管理呈现如下特点：

第一，长期规划、短期目标实现有机结合，战略规划具有至高无上地位。NARA的绩效管理体系包括战略规划、年度绩效计划、年度绩效与责任报告三个部分。根据战略目标确定长期绩效目标，进而设定年度绩效目标，再明确预期绩效指标，这种确定指标的方式层层递进、相关性高，具有一定的科学性。《战略规划》中确定了六大战略目标、25项长期绩效目标，《2012年绩效计划》中设定67项预期绩效指标。绩效结果只需要将实际表现与预期绩效指标进行对比即可得出，方法简便，容易操作。

战略规划具有至高无上地位。《战略规划》制定出来后，各项工作都紧紧围绕它开展。年度绩效计划紧紧围绕战略规划制定；年度绩效与责任报告紧紧围绕战略规划总结；美国档案与文件管理署的一些专项计划，如《信息资源管理计划（2012 ～ 2015年）》、《人力资本计划（2009 ～ 2014年）》也都以战略规划为纲。

第二，绩效管理以用户满意为导向。绩效取决于用户满意度，《战略规划》的6大战略目标都提出以用户满意为导向。NARA提出：在民主社会，政府档案属于公民，NARA的重要职责是提供档案利用；NARA的成功在于要使用户、联邦管理者和政府官员都感到满意；NARA将会提供符合用户需要的快捷、有效的服务，使用户在任何地点、任何时间能够便捷、安全地利用馆藏档案。

第三，绩效评估方式多样。NARA采用周期性评估、信息系统评估和用户满意度评估等多种评估方式，评价结果比较科学。NARA每年制定年度绩效与责任报告进行周期性评估。NARA认为周期性评估对于成功完成战略非常必要，决策制定者需要知道哪些工作做得好，哪些工作做得不好，从而每年进一步改进绩效管理。NARA建立了“绩效评估和报告系统”，利用网络设备从超过70个组织单元收集绩效数据，该系统利用数据库存储数据对数据进行分析并生成报告。实行用户满意度评估，对用户进行调查，实现NARA的工作与用户需求相一致。2006年，对NARA的保管期限和鉴定服务工作进行调查并评估；2007年，对NARA的保管期限、鉴定服务、电子档案管理、档案管理培训工作进行调查并评估。

三、NARA绩效管理的启示

由于法制环境、文化环境不同，我国档案部门不能照搬NARA绩效管理的经验，但其管理思路值得我国档案管理部门借鉴。

（一）实现战略规划、年度计划、年度总结的有机衔接

2013年上半年，北京市档案局完成《北京市“十二五”时期档案事业发展规划》中期评估工作，发现问题之一是距离《北京市“十二五”时期档案事业发展规划》中规定的区县档案馆数字化率达到50%的目标较远，有九个区县档案馆馆藏档案数字化率未达到25%以上，其中，五个区县档案馆馆藏档案数字化率还未达到10%，极个别区县档案馆馆藏档案数字化率只有0.21%。②

为落实《北京市“十二五”时期档案事业发展规划》，北京市档案局将区县档案局（馆）和市属单位的任务分解为53个指标，对内部处室的任务分解成83个指标。③此举只是将任务分解到责任部门，但是没有将任务分解到每个年度。

今后，要进一步提高战略规划地位，使各项工作都紧紧围绕《北京市“十二五”时期档案事业发展规划》开展。应进一步加强规划与年度计划的衔接，明确每年的进度，加强指导、检查，保证规划实施的连续性和可控性；年度总结要更加紧密地围绕战略规划来阐述，并说明没有完成的理由。

（二）加强用户导向理念

强化绩效管理用户满意导向，以让利用者轻松快乐地利用档案为目标。一是提升网络服务质量。尽快建成基于“云计算”的区域性数字档案馆，实现档案资源整合、共建共享。改善北京档案信息网站，把网站打造成高效、便捷的用户工具。提高档案全文的在线利用，满足信息时代档案利用需求。完善在线检索系统，为档案资源目录信息提供单一简捷入口，实现一站式检索，改进用户与档案的在线互动。二是提供个性化服务。有针对性地给特定用户提供服务，建立“决策参考”专题库，为领导和有关专业管理部门提供档案专题目录及全文阅览服务，形成“定向服务”和“小众化服务”的新模式。三是运用社交媒体服务。社交媒体是公众参与和反馈档案馆各类事务的重要工具，利用博客、微信等公众参与社会媒体平台。实施公民档案员项目，鼓励公众接触档案文件，给档案做标签，制作手稿档案的打印抄本，加载和分享图像。

（三）改进绩效评估形式

我国档案部门实行五年规划中期和末期评估，评估时间为2.5年一个周期，与美国同行每年评估一次相比间隔时间较长。如果在每年的年度工作报告增加自我评估内容，可缩短评估周期，及时发现问题，保障战略规划的完成。

目前，我国档案部门的绩效评估还以自我评估为主，要实现评估主体的多元化。特别是实行用户导向视域下的绩效评估，即在档案馆的绩效评估中坚持以用户为本，绩效评估的重点围绕服务对象的满意度展开，在绩效评估的过程中提供给服务对象参与档案馆绩效评估的机会，增加用户参与评估的渠道。可以通过设立用户档案，其内容包括用户利用档案的有关情况和满意度，定期收集评价信息，跟踪服务，及时了解用户情况，促进与用户之间的信息交流；可以根据用户层次的不同，开展不同形式的用户座谈会，倾听各个层次用户的意见；可以通过交谈询问、信函电话等交流方式让用户了解评估信息，参与评估工作。

注释：

①财政部预算司.《美国政府绩效与结果法案的内容及实施情况》.http：//.

②北京市档案局.《北京市“十二五”时期档案事业发展规划中期评估报告》[Z].2013.7.

③北京市档案局.《北京市档案局关于印发北京市“十二五”时期档案事业发展规划任务分解表（区县档案局〈馆〉）和市属单位分表的通知》[Z].2012.5.

参考文献：

[1]美国国家档案与文件管理署2006～2016战略规划. THE STRATEGIC PLAN OF THE NATIONAL AR？ CHIVES AND RECORDS ADMINISTRATION.http：// archives.gov.

[2]美国国家档案与文件管理署2009-2013财政年度绩效计划.FISCAL YEAR 2009 ANNUAL PERFOR？ MANCE PLAN.http：//archives.gov.

[3]美国国家档案与文件管理署2012年绩效和责任报告.2012 Performance and Accountability Report .http：// archives.gov.

[4]美国国家档案与文件管理署多样性和包容性战略计划.2012年3月制定.Diversity and Inclusion Strategic Plan.http：//archives.gov.

[5]美国国家档案与文件管理署信息管理计划（2012-2015年）.trategic IRM Plan FY 2012 - 2015.http：// archives.gov.

[6]陈昊琳，陆晓红，魏闻潇.国外图书馆战略规划制定对我国的启示-以美国为例[J].图书馆工作研究，2010（12）.

[7]朱立言.从绩效评估走向绩效管理—美国经验和中国实践[J].行政论坛，2008（2）.

[8]丁连普.美国联邦教育部2007-2012年战略规划述评[J].世界教育信息，2008（6）.

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(一)理解和掌握刑事立案4各督的宗旨。刑事诉讼法之所以明确规定刑事立案监督,其宗旨就是为了从根本上解决有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,解决人民群众告状无门的问题,保护当事人的合法权益,保证国家法律的统一正确实施。因此,检察机关在立案监督中,不仅要主动挖掘案源,从审查批捕、审查工作、贪污贿赂检察工作、监所检察工作中发现案件线索,而目要认真接待被害人的申诉,维护申诉 的合法权益。

(二)区分“未立案”和‘ :立案”的界限。“未立案’’是指公安机关没有发现或虽已发现,但正在审查,还没有做出是否立案决定的案件。“不立案”是指公安机关已经决定不立案的案件。根据我国刑事诉讼涅 规定,没立案的案件不属于刑事立案 釜督的范围。其中,如果是公安机关还没有发现的案件,检察机关发现后,应当按照刑事诉讼法第8绦的规定,移送到有管涪权的机关办理。只有公安 关已经决定不立案的案件,才能按照立案监督程序办理,在当前的司法实践中,公安机关对于有犯罪行为应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的案件而不立案的情况主要有:(1)放纵不理任其逍遥法外而不立案;(2)作罚款处理而不立案;(3)以劳动教养或治安处罚而不立案;(4)因当事人私下了结而不立案,因说隋,或干涉而不立案;(5)因犯罪事实没有完全查清而不立案;(6)犯罪嫌疑人下落不明而不立案;(7)对于共同犯罪中—些应当追究刑事责任的犯罪成员因取证难而不立案等。

(三)理清立案监督与侦查监督的关系。立案监督是针对公安机关应当立案而不立案的案件,是解决符合刑事诉讼法规定的立案条件的案f牛骨皂否进入刑事诉讼程序的问题。侦查监督是针对已经进^刑事诉讼程序的案件,解决其侦查活动是否合法的问题。因此,对于已经进^刑事诉讼程序的案件,检察机关经审查认为需要追捕、追诉的,一般不宜通过立案监督程序办理,而应当建议公安机关移送审查批捕、审查。对于经建议仍不移送批捕,而又符合逮捕条件的,可以直接做出批准逮捕决定,送公安机关执行。而不宜直接通过立案监督程序,通知公安机关立案。

篇（8）

关键词：知识管理理念；高校档案；信息服务；创新研究

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）21-0029-02

现阶段我国各高校在档案管理的过程中，都会不断地更新管理方式，一般情况下，档案的管理内容包括：图片信息、视频影像信息、文字信息以及图表信息等资料。高校在对学校进行管理的过程中，越发地关注到档案管理工作以及经营的重要性，档案管理与经营是高校的基A管理内容，将高校档案管理落实到实践过程中，可以使学校管理效率得到很大程度的发挥，还会对学校的发展和进步起到重要的促进作用。所以，要想发挥高校管理模式的优势，就要将高校档案的管理内容落实到实践中，这样才能科学、合理地完成档案管理工作，而且也能对学校日后的各类档案应用工作提供准确的资料参考。那么高校在档案管理的过程中究竟怎样才能将知识信息时代的要求落实到实践中，并促进高校档案管理工作的效率呢？笔者针对这一问题首先概述了档案知识管理的含义，而后提出了提升档案管理工作效率的切实建议。

一、对于知识管理理念下的档案管理的含义概述

1.关于知识管理的阐述。知识管理的相关理念最早可追溯到20世纪80年代，它提出了新型的管理方式以及战略性的人力资源管理的理念，而且在这一理念问世后，很多的专业学者以及企业的领导者都认同这一管理方式。知识管理与一般的管理内容不同，将它落实的过程中，更多的是以知识的管理模式为基础实施管理的，在应用知识和组织知识信息的过程中更加强调创造性的思维，由此可见，这样的管理更具策略性和科学性。[1]

2.对于档案知识管理的含义分析。现阶段，高校在进行档案管理的过程中，更多的是将管理活动以及经营理念落实到实践过程中，并且已经逐渐地更新了旧式的管理模式。而在旧时的档案管理过程中，更多的是将档案管理重心落实到知识系统的构建上，逐渐的落实服务内容并架构起服务体系。所以，现阶段档案管理的过程中，要加强档案管理人员的管理力度，在管理重点转向档案知识管理过程中，逐渐建设一个系统的档案知识库，最终将传统的管理模式过渡到知识的管理层面中。[2]

二、对于高校档案知识管理创新研究的具体建议

（一）档案流程的策略管理建议

在当前知识管理理念下进行高校档案管理的过程中，要想将知识的管理模式有效地融入，就要逐渐地将现阶段的管理模式更新，并在档案管理的过程中注重档案知识管理的导向性，注重档案管理工作人员的知识管理效率，在这一管理基础上，逐步完成档案管理制度的更新和调整，最终将档案内容的收集和管理科学化和细致化。在档案管理的过程中，很多高校档案管理员不仅仅要注重档案文件的搜集，还要逐渐地转移管理重心，将旧时的管理模式转移到知识管理的模式，丰富学校学生以及教师的档案管理内容。另外，在进行高校档案管理时，还要将档案的文件信息明确并熟练的掌握，而后再由档案的使用者将其反馈落实，力求将档案管理工作科学化，逐步地构建起一体化的管理系统。除此之外，在组织高校档案知识管理时，还要切实地将档案知识的管理落实到组织实践中，提升主题管理法的应用，与此同时，还要尽可能地降低分类法的应用，提高档案管理的科学性。[3]

（二）健全并完善高校档案的管理制度

高校在进行档案管理的过程中，应当在构建知识管理的基础上，充分遵循国家的法律法规内容，并将此作为档案管理的基础和前提，相关的高校领导也要重视档案管理的作用，提升档案管理人员的工作效率，督促他们科学地、合理地完成开发、收集以及获取档案等工作内容，促使档案管理人员的工作内容做到有章可循。当前，我国为了将高校的档案管理工作更加规范化，逐渐地依据实践管理经验颁发了《高校档案管理办法》以及《档案法》，在此基础上，很多学校的相关管理人员在进行档案管理时，应当遵循档案管理的相关法律规定，逐渐的将档案管理内容趋向于合理、真实以及合法，相关的领导在进行档案管理的过程中也要履行自身的职责，对档案管理的内容和范畴明确的规划，使档案管理有法可依，避免档案管理过程中存在违法行为，杜绝档案管理的数据信息泄露现象。[4]

（三）提升档案管理工作人员的专业素养，创新管理工作

将高校档案管理的工作内容落实到实践程中，最根本的目的就是更好地对档案管理系统进行整合和规划，从而满足用户的使用需求，提升用户的工作效率。所以，要想提升高校的档案管理质量，还要重视提升管理人员的专业素养和综合素质，因为从某种程度上来讲，档案管理工作人员的综合素质和专业素养决定了档案管理的效率和质量。所以除了对档案管理人员定期培训外，还要在日常的工作实践过程中，不断地渗透档案知识管理的重要作用，并定时安排切实的任务给档案管理部门，通过任务的落实和完成，逐渐提升档案管理工作人员的工作质量和工作效率。

除了重视提升档案管理工作人员的专业素养和综合素质，还要制定完善的制度，约束档案管理工作人员的管理行为，提升管理人员工作效率，防止出现工作懈怠、懒惰的情况，这样不仅会营造出良好的档案管理工作氛围，还会使相关的档案管理人员，在工作中逐渐意识到档案知识管理的重要性，逐渐转变管理方式，提升档案管理工作的科学性。另外，在进行档案管理的过程中，相关的领导还要注重档案管理工作人员的配置和协调，这样不仅可以将档案知识管理内容逐渐的更新，还可以转变老员工的管理模式和管理思维，为现阶段的高校档案管理注入新的动力，除此之外，还可以为新员工提供加薪和升职的机会，激发他们的工作热情，更新档案管理模式，为档案管理注入活力。

（四）构建切实的评估制度，提升档案管理的效率

从知识管理的角度来讲，切实的落实评估机制是保障管理工作实施的基础，也是重要的环节，所以，在高校档案管理的过程中，一定要将评估的内容落实到管理工作中，并将评估作用和优势最大程度的发挥，这样才能为高校档案知识管理的创新发展提供切实的监督保障，保证档案知识管理真正的落实到实践过程中。从另一角度来讲，如果高校在档案知识管理的过程中，不具备科学的评估机制的保障，将会致使高校的档案管理无法完成信息反馈，最终使得档案的知识管理无法体现实际的意义。

三、结束语

综上所述，现阶段的高校在进行档案管理的过程中，更多的关注知识以及信息的理念的融入，当前的管理手段如果无法跟上时代的发展脚步以及社会的发展趋势，将会使得档案管理面临遭受淘汰的威胁，所以，高校在管理档案时，应当力求将知识、信息理念融入其中，并将管理模式创新化，不断地创新管理手段和管理理念，摒弃旧的档案管理糟粕内容和环节，并使现阶段的档案知识管理趋向于科学、系统、合理，这样才能提升学校的档案管理层次。高校要想将自身的发展与时代的发展相契合，就要充分地将知识的管理理念融入其中，在不断发掘具有参考价值档案资源的基础上，整合更具价值的档案资源，并对其实现创新管理，只有最大程度地提升高校的师生档案应用效率，才能将高校的档案知识管理丰富、创新以及体系化。

参考文献：

[1]包海峰.高校档案馆组织结构优化研究[D].南京：南京大学，2010.

[2]肖文.知识管理理念观照下高校档案信息服务研究[D].哈尔滨：黑龙江大学，2015.

[3]王凤秀.浅析基于双向视角的高校档案管理[J].华章，2014，12（10）：334-334，336.

[4]褚延红.浅谈高校档案室（馆）与图书馆的协同工作机制[J].山东档案，2016，41（3）：13-15.

篇（9）

一、医院档案管理的重要性

在医院的日常管理工作中，档案管理作为一项主要的工作内容，通过医院的档案管理工作，能够更好的实现医院管理的科学化水平，对于提升医院的社会服务水平有着重要的意义。同时医院的档案管理工作有利于更好的处理医生与患者之间的各种关系。因此，提升医院的档案管理水平，对于医院日常工作的开展、提升患者与医生的关系，发挥着重要的作用。

医院的档案建设与管理是在逐渐发展的过程中形成的。医院的档案作为医院的财富之一，加大档案管理工作的力度，对医院的业务分析、经验总结等关系巨大。同时，档案作为医院就诊患者的文字记录，关系到患者的健康与医学的发展。并且医院的档案管理工作水平是衡量一个医院整体管理质量的指标。所以加大对医院的档案管理，是医院更好的发挥其功能的基本要求。以前传统的档案管理模式已经不能够满足医院现代化管理的要求。因此，在医院档案管理工作中，适应时展的要求，需要加大对医院档案管理工作的认识。在认真收集档案的基础上，保证档案的质量和管理水平，在提升医院档案管理的科学化、信息化水平的前提下，提升档案的利用与开发的水平，实现档案管理工作的现代化。

二、医院档案管理存在的问题

1.房产权档案管理的抗风险能力需进一步提升

医院档案作为一项非常重要的材料，当前在我国的医院档案管理的过程中，其抗风险能力尚不能全面的应对各种风险。这主要是受经济等因素的影响。当前我国的医院管理部门虽然做好了一些基本的档案保护手段的应用，但是在遇到一些不可抗灾害的时候，医院权档案的保护抗风险能力不足，就即刻的凸显出来。例如：各种原因的火灾、地震等引起的档案破坏问题，严重的影响了医院档案管理的安全性。

2.医院档案具有明显的时代特征

因为我国医院的档案跨时间度非常大，这就使得在不同的时期，医院档案的管理模式、管理方法等存在着差异。在经济与社会快速的发展背景下，新时期的医院档案管理方法等出现了明显的变化，医院权档案的数字化、信息化等时代烙印突出。但是，在医院档案管理的过程中，由于管理人员的专业能力参差不齐等因素。使得管理的过程中，不能够及时的发现问题、解决工作中存在的问题、医院档案管理不规范等等，都会影响医院档案管理的效果。

3.医院档案形式有待于进一步的丰富

在一个完整的医院档案里面，处理包含文字说明、图表等内容外，对于一些特殊的还要具备关于医院的照片、音视频等资料。但是在时代不断发展的过程中，这些资料已经不能够很好的满足社会管理与人们的需求，加之医院档案管理工作的特殊性，如果这些内容载体受到损坏，将会带来不可挽回的损失。因此，在医院管理的过程中，对于一些特殊的档案材料，一定要安排专人负责。而且要不断完善医院管理的制度，加大制度管理对医院档案管理的促进。

三、新时期医院管理质量的有效策略

1.提升医院档案管理的基础性工作质量

新时期医院档案管理的一个重要特征就是其数字化管理。因为医院档案管理作为一项专业性和技术性较强的工作，管理人员在工作的过程中，只有不断的提升医院的清理、鉴定与检查的质量，才能够保证医院档案资料的完整性和有效性。其次，所建构的医院档案材料要简洁清晰，及时的将医院档案中不清晰的内容加以去除。再次，要保证医院档案材料中内容的顺序与清晰度，保证数字化医院档案的质量。

2.做好医院档案的保存工作

数字化档案管理工作过程中，医院档案的安全性，是医院档案管理的一个底线。在数字化医院档案信息归纳的过程中，数字化档案的执行凭证、安全访问与管理过程、数字化档案的规范化等问题，需要通过针对性的措施，来提升医院档案管理的效果。在进行医院档案保存的时候，电子档案保存是一个方面，同时也要做好医院纸张档案保存工作。这样就会有效的提升医院档案管理工作的安全性。同时，在医院档案管理现代化工作中，一方面要通过逐步的构建医院档案信息管理平台，给业主提供平台的便捷效果。其次，在医院档案管理的过程中，要加大信息安全的建设力度，提升档案管理的专业化与质量。

3.加强我国医院档案管理法律制度的建设

当前在医院档案管理信息开放程度较低的背景下，我国需要通过及时的立法、加大对医院市场信息判断等管理方法，对当前我国的医院档案管理、档案材料使用、医院档案核对等措施，逐步的予以完善，并建立健全医院档案的各项管理制度。通过不断优化我国医院的市场供求状况，来提升对医院市场的调控与管理，这样的大环境创造，将能够利于医院档案管理效果的不断提升。由于医院档案管理制度的内容涉及的面非常的广，例如医院档案的构建、归档、使用、保护等制度，都是制度制定的基本内容。同时因为医院档案工作的复杂性与分散性，需要专门的档案管理人员，以高水平、专业的档案管理工作方法，来提升医院档案管理工作的质量。因此，应该建立符合医院实际情况的档案管理制度，并在工作中严格工作人员的随意性，应该不断的加以完善各个科室的工作制度。完善档案管理的制度。其中，建立和健全档案收集制度尤为重要。

4.提升医院档案管理队伍的整体素质

随着社会发展对医院档案管理质量要求越来越高，在数字化与信息化的背景下，提升医院档案管理人员的综合业务能力，需要通过在职培训、人才招聘等过程中，实现对医院档案管理人员的专业水平与责任意识的双向提升。以此来构建一支能力突出、业务熟练、责任心强等医院管理人才队伍。同时，在医院档案管理工作的过程中，要注重吸收与应用新的档案管理方法与档案管理基础，进而不断提升医院档案管理的水平，更好的实现医院档案管理为社会服务的目标。从医院工作的系统角度分析，当前医院的临床医技各科室、医院行政管理及后勤等各部门、医院各级领导、各科室干部和医护技术人员，都多多少少的会产生一些文件材料档案，材料形成的这种分散性会对医院的档案收集工作产生一定的。在这种情况下，需要构建有效的档案管理与收集制度，提升全院职工的档案工作系统性。为保证医院档案管理的有效性，促进医院档案管理工作的高效开展，创造良好的基础条件。

篇（10）

档案是人们在社会活动中?e累和保存下来的历史记录，由于社会活动的复杂性，历史上存留下来的档案不计其数，管理工作的本质就是进行较长期的管理。正是由于档案管理的长期性、重要性，所以必须要针对档案保管工作加以研究。但是在实际的档案管理工作过程中，由于有着多个不同的工作层而，并且每个不同层而所呈现出的特性也有所差异，从某种程度上来说，档案管理本身限制了档案在社会中的流通性，自身有着较为封闭的特性，这直接导致档案管理工作中有着利用、保管的矛盾性存在。人们不断寻找许多更合理的管理方法，使其更好地服务社会，这就需要通过新的视角和高度重新审视当前档案管理的热点问题。

二、档案管理现代化的背景以及必要性

档案管理现代化就是指管理者秉承着现代管理理论科学，以现代的管理方式与手段为基础，利用先进的科学设备与技术，管理员充分发挥自身的主动性、创造性、积极性，进而对档案的管理以往的传统管理方式进行改革，让档案管理完成到现代化、智能化、系统化的转变。基于社会经济不断进步的基础上，现代科学计算机技术也得到了长足的发展，尤其是网络信息技术逐渐的应用于各行各业的各个领域中。

在当前社会飞速发展的过程中，通过档案管理现代化管理工作的执行，实际上有着至关重要的作用，首先，能够高效、安全的直接通过互联网电子形式的方式来对于档案信息加以收集和管理，各个方面的信息档案能够更加便利的进行查阅，同时还能够持续性的对档案本身管理环境加以改善，最大限度的降低?n案信息所需要的存储空间，这对于现代社会中大量档案原件档案管理起到了.定的促进作用。

三、档案管理现代化

档案管理现代化主要是管理人员基于现代化理论科学，通过有效管控方式，借助先进设备以及技术系统，全面激发管理人员主动积极性以及创新实践能力，进而全面更新传统档案管理模式，令其向着现代化、系统性、智能化方向不断发展。在社会经济快速发展的同时，现代科技实现长足进步，特别是网络信息手段更广泛的渗透至各行业领域。伴随现代社会信息化水平的提升，档案管理也面临更为严峻的挑战与考验，而信息档案则渐渐通过多重形式展现，总量不断增加，令档案管理难度以及任务量明显增长，对调档工作也提出了高标准要求。档案管理现代化体现了重要的现实意义，可有效合理的汇总搜集电子档案信息，便利的查阅档案内容，优化档案管理工作环境，合理缩减存储空间，对原件档案管理体现了有效的影响作用。

四、档案管理原理在档案管理现代化中的应用分析

（一）整分合原理

要想充分展现出档案管理的重要性，提高档案管理的效率，需要结合档案管理的实际情况及档案管理原理的要求，对档案管理做好系统化和合理化的规划工作，并对档案管理人员的工作内容进行明确的分工，明确自身的职能，将各个分工的事项进行有机的结合。从狭义的角度对档案管理工作进行分析可知，档案管理工作包括存储、整理、收集、编研、统计及整理等方面的工作内容。从广义的角度对档案管理工作进行分析可知，主要包括学会、宣传出版、档案馆工作等方面的工作内容。为了充分展现出档案管理的重要性，提高档案管理的工作效率，确保档案管理的可靠性，要求档案管理部门人员需要明确自身的职责，对实际的档案管理工作进行分析，制定出合理的档案管理工作目标，提升档案管理效果，减少档案管理人员的工作量。档案管理目标是档案管理人员希望能够达到的理想档案管理程度，是档案管理人员工作的主要方向，有助于提高档案管理工作的绩效水平。各档案管理部门在制定完档案管理目标后，要求每个档案管理人员明确自身的职责和工作任务，做好明确的分工工作，提高档案管理工作的组织性。

（二）系统管理

系统管理是档案管理诸多原理的理沦基础，其主要含义是指在档案管理过程中将所有档案管理的工作内容科学地汇聚成一个整体，通过对整体工作内容的划分和整合来实现对档案管理工作内容的有效规划，充分地发挥档案管理过程中侮一个工作环节的作用，清除掉档案管理工作中重复和不必要的内容，从而有效地提升档案管理工作的效率和质量，更进一步促进档案管理工作的有序进行和健康发展。

（三）反馈

反馈是实行档案管理现代化的指路明灯。档案管理工作的信息反馈在于肯定档案工作的自身价值。要将档案信息所输出的经济效益、社会效益全方位的进行反馈，才能认识到档案工作的重要作用。档案信息输出后，一方面承受着社会的检验，一方面被社会所利用，实行统一化的管理，简化反馈程序，有利于档案管理的改进与完善。

（四）加强管理的重视程度