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【中图分类号】 G 【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889(2015)09C-0170-02
高职“建筑工程定额与预算”课程是工程造价专业的技能专业课,主要介绍建筑工程定额、预算的基本原理以及定额计价模式下的建筑工程造价的计算,既涉及先学的“建筑识图与构造”、“建筑结构”、“砼结构图平法识读”、“建筑施工技术”等相关课程,又与后续课程“工程量清单计价”、“建筑工程计量与计价”等关系密切,还与现行施工规范、标准图集、计价规范联系紧密。为了提高学生解决实际问题的能力,实现学生所学习的知识和能力就是社会企业所需要的。桂林理工大学南宁分校对“建筑工程定额与预算”课程的教学进行了改革,并取得明显的成效。
一、改革前存在的主要问题
(一)学生普遍基础较差、学习主动性不强。由于该课程涉及较多的建筑识图与构造、砼结构图平法识读知识,有相当数量的学生不能正确识读相关图纸,无法深刻理解图纸所表达的意图,从而不能正确运用定额对其进行计量和计价。究其原因,主要有两个方面:一方面,工程造价专业有一部分学生是文科专业学生,对于空间想象、理论计算和逻辑分析的能力普遍比较欠缺,不能很好理解前序课程的内容,从而不能准确识读图纸;另一方面,由于高职学制短,学习课程内容多,识图课程等在第一学期开设,许多学生还没有从高中生到大学生的状态中转变过来,还没有完全适应大学的学习过程和特点,课程就已经结束了,从而错过了识图课程的学习,导致学习这门课程比较吃力,无法较好完成本课程的学习。
(二)教学手段不够丰富。由于一些硬件条件的限制,教师在教学的过程中大多采用传统的课堂教学方式,主要完成理论知识的传授,而难以保证实践能力的培养,不能够针对这门课程的特点综合运用多种教学手段进行教学,上课效率难以保证,学生一直在学习课本上的理论知识,缺乏社会实践,缺少工程造价实际技能。
(三)考核方法不够科学。“建筑工程定额与预算”课程的实践性很强,其培养目标是学生通过本课程系统的学习后,具有运用当地的建筑工程定额及造价计算办法,正确地计算出定额计价模式下的建筑工程造价(包含概预算、招标控制价和投标报价)的能力,因此,该课程的考核内容也要能够考核出这一培养目标。但以往的考核较多采用“理论考试+课堂考勤+平时作业”三者结合适当评分的方法,而缺少对学生实际造价技能的考核,这种考核方法只能促使学生死记硬背课本知识,而没有注重学生实际造价技能的掌握及提高。
(四)教师水平有待进一步提高。授课教师大多是从高校毕业又到高校工作,虽然理论知识比较扎实,对计算规则和定额的掌握都比较牢固,但是缺乏社会一线的工作经验,不能够了解社会实际的行情,很难做到与时俱进,进而不能把最新的行业知识传授给学生,导致培养的学生滞后于社会发展。
二、改革的主要内容及取得的成效
(一)因材施教,提高学生的学习能力。根据学制短、学习课程内容多,先学的“建筑识图与构造”、“砼结构图平法识读”等识图课程等在第一、第二学期开设,许多学生学习“建筑工程定额与预算”课程非常吃力的情况,我们一方面在新生入校进行专业教育时,就引导学生如何较快地适应大学的学习,珍惜时间,认真学好先学课程,为后续专业课程的学习打下扎实的基础;另一方面讲授“建筑工程定额与预算”课程的教师主动地与讲授“建筑识图与构造”、“砼结构图平法识读”等识图课程的教师进行积极沟通,使他们注意如何更好地为学生学习后续的这门专业核心课程提供扎实的知识铺垫。针对该专业有一部分学生高中是学文科的,数学基础差,比较欠缺想象力,不能很好理解前序课程的内容,从而不能准确识读图纸的情况,由数学老师、专业课教师进行“额外加课”、“耐心辅导”,逐渐提高他们的空间想象、理论计算和逻辑分析的能力,从而较好地完成本课程的学习。
(二)整合、改进教学内容,为学生考取“预算员”、“造价员”资格证书服务。该课程是为学生考取“预算员”、“造价员”资格证书、增强就业竞争力服务的,所以,在该课程的教学内容方面,我们充分分析该课程与学生考取预算员资格证书的考试科目《预算员专业实务》以及考取造价员(建筑与装饰装修工程专业)资格证书的考试科目《工程计量与计价实务》的联系,结合日常教学经验和参加过这两项考试的学生的反馈信息,对它们之间相同或相近的教学内容进行分析:“建筑工程定额与预算”课程的教学主要强调定额的理解、应用,重点在于计算出定额计价模式下的建筑工程造价(包含概预算、招标控制价和投标报价);而“预算员专业实务”以及“工程计量与计价实务”主要强调“工程量清单计价规范”的运用,重点在于清单计价模式下的工程量清单及工程量清单计价的编制。虽然工程量清单计价模式是国家大力倡导的计价模式,但是,两种计价模式都是建立在“定额”的平台上,故定额的学习非常关键。因此,通过对它们之间教学内容分析、整合后,充分结合“建筑工程定额与预算”课程先行讲授的不利但学时较多的优势,改革教学方法与手段,使学生能够充分地理解、掌握该课程的基本知识、基本原理,并具备一定的编制工程造价的技能,为“预算员专业实务”、“工程计量与计价实务”课程学习定额原理、应用及定额计价模式下的建筑工程造价的计算等内容打下扎实的基础,使学生能够将更多的时间和精力投入到工程量清单计价内容的学习,从而提高这两项资格证书考试的通过率。
(三)编写、出版实用性强的教材,确保教学内容的先进性。建筑工程造价的一个显著特点就是其计价有很强的地方性,同一套图纸在全国不同的省、市、自治区由于计费程序、取费费率不一样,所得的计价结果也不相同。过去较长时间的教学中,一直没有结合广西的定额及计价程序、取费费率的适用教材。因此,学生在课堂里学完了通用教材的内容,却不能够运用广西的定额及计价程序、取费费率计算工程造价,形成了“学而不用,用而不学”的尴尬局面,大大降低了学生的就业竞争力。直到2009年开始,市场上才有本地高职院校教师编写、出版的适用于广西计价实际的教材,这种局面暂时得以解决。但从2013年11月开始,广西住建厅根据国家的最新规范以及《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》,正式颁布了2013年版《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》《广西壮族自治区建筑装饰装修工程费用定额》《广西壮族自治区建筑装饰装修工程人工材料配合比机械台班基期价》,于2014年1月1日起在全自治区行政区域内实施。这样,2013年以前版本的《建筑工程定额与预算》教材的内容又落伍了,不能及时反映广西对工程造价计价及管理要求的最新内容。必须对教材的内容进行全面的更新,确保教学内容的先进性。因此,为适应新的计价形势,贯彻“以学生为中心,以就业为导向”的方针,我们组织相关教师总结多年的教学经验编写、出版了“十二五”高等职业教育精品教材《建筑工程定额与预算》,全书重点讲述2013年以来,国家及广西对工程造价计价及管理方面的最新内容,具有很强的针对性和时效性,相关案例丰富,工程性强,具有很强的实用性。经过使用,证明该教材能够满足相关教师对所讲授的知识进行全面更新,保证教学内容的时代性,使传授的知识紧跟市场经济形势,适应培养计价新形势下具有高素质的工程造价专业技能型人才目标的需要。
(四)丰富教学手段,提高教学效果。传统的“一本教案一张嘴,一块黑板一支笔”的教学手段已不能适应新形势下职业教育的要求,而应将现代化的教学手段应用到教学中。我们综合运用录像、多媒体、网络等现代化教学手段,将施工现场的新技术、新工艺、新设备的应用情况制作成录像带、多媒体或网络课件等,将建筑施工现场的实际施工过程以及建筑物的具体结构、构造直接“搬进”课堂,充分发挥学生的视觉、听觉等器官的功能作用,让学生直观、立体和动态地学习,加深记忆,使一些复杂的理论简单化,提高教学的直观性,增加课堂教学的信息量,缩短教学与生产实际的差距。
(五)改革课程考核方法,客观评价学生实际技能。“建筑工程定额与预算”课程的实践性很强,其考核内容要能够考核出学生通过本课程系统的学习,具有运用本地的建筑工程定额及造价计算办法,正确地计算出定额计价模式下的建筑工程造价(包含概预算、招标控制价和投标报价)的能力,因此,我们改革以往的只根据“理论考核”进行评定成绩的方法,改为理论教学环节考核和实践教学环节考核相结合,并采取不同的考核方式。理论教学环节考核中,采取理论考试与“预算员”资格考试相结合;实践性教学环节考核中,一是要求学生能够根据教师提高的图纸计算出工程量、工程造价(主要是招标控制价和投标报价),二是采用广西区“造价员”资格考试所要求的在计算机上使用计价软件操作的考核形式。这样的考核方法,改变了学生死记硬背课本知识、应付考试而不注重知识的灵活运用的不足,提高了学生的实际造价技能以及“预算员”乃至“造价员”职业资格证书的过关率,增强了就业竞争能力。
(六)提高教师职业能力,建设“双师型”的教师队伍。高等职业教育主要是培养技术应用型人才,以“双师型”标准要求教师。而近几年由于工程造价专业迅猛发展,“双师型”教师非常紧缺,导致该专业授课教师大多是从高校毕业又到高校工作,缺乏社会一线的工作经验,职业能力也有待提高。因此,“双师型” 教师队伍的建设尤为迫切。桂林理工大学南宁分校主要采取以下途径进行 “双师型”教师队伍的建设:一是安排教学及实践经验丰富的老教师作为年轻教师的结对指导教师,起到传帮带的作用,促进年轻教师的成长;二是由年轻教师利用寒暑假期到造价企业进行学习,提高实践技能;三是与造价咨询企业、建筑施工企业进行校企合作,并聘请该企业里行业专家担任外聘教师来校授课。
【参考文献】
[1]王月.高职高专《建筑工程定额与预算》课程教学改革探索[J].黑龙江科技信息,2010(18)
[2]安素莉.基于工作过程的《建筑工程定额与预算》课程教学改革探析[J]. 现代企业教育,2014(2)
1建筑工程预算的内涵及重要性
建筑工程造价即建筑企业在施工时依据国家相关法律法规,准确并科学地评估建筑工程在每个施工步骤和施工程序中所需要投入的资金数额,并且对各阶段投入的资金进行有效、合理的配置。工程预算作为建筑工程顺利实施的起点和必要前提,建筑企业必须采取策略使得建筑工程预算的作用得到最大化发挥,做到合理控制工程造价、有效使用投入资金、科学分配施工材料和人员,最终达到控制企业成本、提高企业利润的目的。
2建筑工程预算在工程造价控制中的作用
工程造价控制在建筑项目的整个始终都影响着建筑工作的顺利实施,而建筑工程预算也在都对工程造价控制起着非常重要的作用。本部分内容主要从以下几方面分析建筑工程预算在工程造价控制中的作用。
2.1提高工程造价的科学性
工程预算在工程造价控制中占有重要的地位,工程造价预算是工程造价控制的基础和起点,建筑企业在对建筑工程预算进行计算和评价后才能把工程造价预算编制成工程文件。建筑工程预算得到相关部门的批准后,才会被编制成文件作为订立合同和贷款合同的依据。只有合理进行建筑工程预算才能保障建筑工程项目的科学性,为企业购买材料、运作资金提供可靠依据。在建筑工程预算确定以后,相关管理部门会对它的合理性、科学性、可实施性进行计算和分析,此后银行才会进行工程贷款的发放,且资金数额一般不高于工程预算的额度。
2.2有效控制建筑工程的成本
建筑工程预算是工程造价控制的依据和基础,只有在合理进行预算的基础上,建筑工程才能更有效地依据图纸结合施工计划消费,对各项费用进行有效控制。在建筑施工的过程中,建筑工程预算可以对施工企业需要的原料、人工、设备等进行准确的计算和规划。由于工程预算严格依据图纸设计进行且结合工程设计的实际情况,所以可以有效、准确预算出建筑工程的成本。有效控制建筑工程预算为工程造价控制提供了有利条件,有利于建筑企业有效控制建筑工程的成本。
3有效进行工程预算的方法和策略
3.1提高工程造价管理人员的专业素质
只有提高工程造价管理人员的专业素质,才能保障工程造价控制的知识性、专业性和实用性。建筑企业只有提高工程造价控制管理人员的专业知识、技能水平,提高他们的专业素养,才能够更有效地实现控制造价成本的目标。建筑企业要不断提升工程造价管理人员的专业水平,并不断丰富他们对于建筑工程预算相关知识、建筑市场情况、建筑相关的法律知识的了解,只有这样才能保障建筑工程预算的质量和效率。因此,建筑企业要不断培养工程造价管理人员的专业知识和专业素养,给他们提供相互交流和深造学习的机会。建筑企业还要建立健全管理层的竞争机制,激励工程造价管理人员自发提升自身的专业素养。只有这样双管齐下,才能保障真正提升建筑工程造价管理人员的专业素养和专业技能。
3.2在工程造价管理中引进先进信息技术在工程造价管理中引进先进信息技术可以确保工程预算的有效性和准确性,同时还有利于提高建筑工程预算的质量。只有这样才能确保工程造价控制的有效性和高质量。现阶段我
国建筑工程造价和工程预算的方法还有待改善,建筑工程造价的有效性、准确性还不能得到相关数据的支持和保障。建筑企业不能够对基础数据进行很好的保管,不能对数据进行正常无误的处理,造成了对基础数据的浪费,从而不能够加强对工程造价的控制。由此可见,在工程造价管理和工程造价预算中引进先进信息技术十分必要和紧迫。建筑企业要充分引进先进信息技术,利用计算机网络技术和先进的信息技术平台来提高建筑工程造价和建筑工程预算的质量和效率。
3.3加强对工程预算的审核和监督
强化对工程预算的审核和监督可以有效提高预算的科学性和合理性,是建筑工程预算在建筑工程造价的过程中更有效地发挥作用,有效提高工程造价的控制水平。建筑企业需要注意在审核建筑工程预算时,应当依据建筑工程项目的轻重缓急来决定审核的重点。建筑企业还应当严格依据审核制度和流程来明确项目各方利益相关者的职责,着重审核工程中存在的超预算现象和虚假预算现象。企业应严格审查工程量是否和图纸一致、材料价格预算是否符合市场情况等。另外,建筑企业还需严格的工程预算的审核监督制度,严格约束每一位工程预算相关管理人员的工作,使管理人员严格按规章制度进行工程预算相关工作,以达到确保预算质量的目的。只有这样才能有效使得建筑工程预算在工程造价控制中发挥重要作用,降低企业的成本,扩大企业的盈利。
4结语
建筑工程预算在工程造价控制中占有重要的地位,它不仅能够提高工程造价的科学性,还可以有效控制建筑工程的成本,达到提高建筑企业利润的目的。所以,建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,并不断提升自身的竞争力、提高自身的利润,就必须采取有效策略,科学合理地进行建筑工程预算,使工程预算在工程造价中起到重要作用。建筑企业要提高工程造价管理人员的专业素质、在工程造价管理中引进先进信息技术、加强对工程预算的审核和监督,以促进工程预算在工程造价过程中发挥最大效用。
参考文献
1前言
在建筑领域中,所谓的工程造价就是建设一期项目的时候所预期的相关费用开支或是实际开支中的全部固定资产投资费用,工程造价为阶段性工程投资控制的主要科学依据,对一系列基本建筑工作具有承上启下的作用。在工程造价中,建筑工程预算的作用最为显著。目前,在建筑市场领域中,建筑工程预算受到市场波动和人员素质等因素的影响,使得前期造价预算超出预算控制,后期的成本效益不能得到很好提升。因此,在探讨建筑工程预算影响因素的时候,应采取相应的预算质量控制措施,进而有效改善上述现象。
2建筑工程预算造价管理的影响因素
2.1前期准备因素
确保建筑工程预算工作科学有效开展的主要基础为做好充分的前期准备工作,但在实际施工过程中,受建筑市场环境的影响,很多建筑行业因为时间和金钱等因素的应I轩昂,没有科学的调研承担的建筑项目,进而导致整个建筑项目的基本资料没有得到完整手机,且部分资料还缺乏实际操作性,使得整个设计方案不能科学有效的进行。上述这种现象就会导致整个建筑工程的实际施工方案同设计方案之间存在很大程度的差异性,在遇到突发问题的时候缺乏科学有效的应急措施。同时,在受到工程进度和工程质量这双重压力之下,为确保建筑单位的信誉和建筑工程的质量,建设单位会迫不得已的选择超预算行为。
2.2监理工作因素
分析编制投资、执行相关文件和建立编制办法等为建筑工程预算监理工作的主要内容,同时,建立工程预算监理工作对建筑工程预算工作具有一定的保障作用,属于有效性的核心工作,但基于多数建筑工程项目涉及的范围较大、施工工期较长和工序交叉较多等,因此,建筑工程预算监理工作面临较大程度的管理难度。大部分的预算监理工作只能控制管理初期的工作,缺乏实施阶段的监控管理和动态调整,使得资金不能合理利用,出现资源浪费现象,最后工工程造价超出预算。
2.3人员素质因素
建筑工程造价预算管理工作的本质就是对造价预算管理工作人员提出较高程度的素质要求,这不仅需要相关工作人员具备一定的专业预算知识,同时,还应具备一定的法规、法律及政策等,了解管理中出现盲点的施工工艺流程和材料设备采购等。在实际建筑工程预算管理项目中,部分建筑行业不了解预算管理工作的战略,且选用的预算管理工作人员的素质水平相差较大,部分预算管理工作人员在遇到不熟悉的流程时,经常因为缺乏相应的专业知识使得财务管理工作不能得到合理的处理,并不能优化配置资金。
3提升建筑工程预算造价管理质量的对策
3.1全面开展工程造价预算编制工作
在进行建筑工程造价预算编制工作时,可以从以下几个方面开展:(1)做好前期准备工作,如建筑工程施工现场勘查收集、绘制地形图、考察施工环境、勘探水文地质等,在此基础上结合工程的预算定额、当地建筑市场材料价格、当地取费标准等进行工程造价预算编制工作。(2)对施工图纸进行全面审核,准确计算工程量,同时要合理套用定额单价,从而避免在工程预算造价编制中出现重复、漏记、错套等情况。(3)在进行工程造价预算编制时,需要结合各类客观因素,留出相应的差价调整空间,避免材料、设备等价格出现波动从而影响到预算造价。
3.2注重工程预算编制方案论证
在建筑工程项目预算造价管理中,应该注重对工程预算编制方案进行论证,这样才能促进工程预算造价编制的优化,最大限度的降低成本。在实际中,要对建筑工程项目的建设投资、运行成本、施工费用、工程可行性、工程风险等进行全面评估,对于个别特殊或者工程量较大的工程项目,要通过实地考察、调研等对工程项目预算造价编制方案进行优化设计,从而全面促进建筑工程预算造价管理水平的提升。
3.3多方位开展工程预算监理工作
建筑工程预算监理工作面临较大的管理难题,相关建筑行业应完善工程预算审核监理工作,便于提高工程预算编制质量。如,监理工作人员从本市工程造价信息和施工单位购买设备的发票信息等方面着手,全面审核监理施工单位在本月中的工程造价状况。概预算审核的时候,能很好的通过详细的明细表监理和审核不同项目,能有效避免传统审核方式中出现的遗漏现象。在对较难分离的项目进行监理和审核的时候,可从结果着手,反推预算编制的合理性。
3.4提高工程预算造价管理人员的素质
要提高整个建筑工程预算管理水平,提高工作人员的专业素质,就应该对管理工作人员进行针对性的技能培训。相关建设单位应对资历较浅的预算管理工作人员进行定期定时岗前培训,上岗后也定期对其进行专业知识的培训,便于让其建立建筑工程预算编制的专业知识体系。对于资历较深的预算管理工作人员,可通过绩效考核的方法激发工作人员的工作热情。若建筑施工单位缺乏工程预算管理工作人员,应优化配置人力资源,加大招聘专业性较强的预算管理工作人才,还可适当提高薪酬,留住管理人才。
4总结
建筑工程预算造价管理是一项综合性、技术性的工作,加强建筑工程预算造价管理对于提高建筑工程建设的经济效益、社会效益有极大的帮助,因此,在实际中,要全面开展工程造价预算编制工作、注重工程预算编制方案论证、多方位开展工程预算监理工作、提高工程预算造价管理人员的素质,从而全面促进建筑工程施工效益的提升。
参考文献:
[1]迟嘉同,都彬彬.浅谈建筑工程预算造价的影响因素和控制对策[J].华夏地理,2015(2):56~57.
只有通过一些科学有效的分析,才能找出影响水利工程预算有效性的一些关键因素,并且通过对影响预算造价的失效因素进行合理的分析,来保障预算造价的有效性及准确性。
在水利工程建设的执行过程中,根据水利工程相关设计的具体内容以及国家对工程各项指标管理和规范的各类收费标准,事先进行计算并确定各项新建、扩建以及改建等工程所需要的全部投资文件则被称为水利工程预算。
水利工程预算不仅是设计水利工程建设规划、分析各项工程投资额、进行工程的招标及合同的签订与执行并最终进行竣工结算的重要依据,也是衡量水利工程的设计方案是否兼具合理性与经济性的依据之一。
与此同时水利工程预算作为水利工程预算造价管理的重要内容及水利工程建设中的重要环节也是保障工程建设规模,有效防止项目的初步设计预算超过投资的估算、施工图的预算超过初步设计的估算、竣工时的结算超过施工图的预算等情况。
通过对水利工程预算造价的失效分析,保证预算的有效性及准确性是水利工程预算造价管理首先要解决的问题。1水利工程预算造价管理现状及存在问题
在每项水利工程建设之初都会首先进行水利工程的预算造价,并通过此预算造价来衡量设计的方案是否具备可行性及合理有效性,因此水利工程的预算造价是一项具备很强的专业性、知识性及政策性的工作,需要有专业的人才进行有效的管理与分析。
随着国际水利工程建设的不断发展,我国的水利工程建设也有了较大的进步并依据国家的一些工程政策实行招标。
根据投标制度,在水利工程建设的投资方面取得了一些进展,但是在实际的工程施工中仍然还是存在一些造价过高或过低等现象,从而导致一些投资失控及一些烂尾工程的现象。
在工程招标的过程中也容易导致流标或者起不到预想中的控价效果,因此提高水利工程预算造价的质量,保证预算造价的有效性及准确性,切实的实现水利工程预算造价的现实价值是水利工程预算造价管理的首要任务。
2水利工程预算造价失效的原因
水利工程预算造价的失效直接导致了工程建设投资的失效以及预算造价管理的失效。究其原因主要包括:因为预算造价管理制度的缺失,在竞标过程中人为的恶性压价竞争及对材料价格的失控等问题;另外就是在预算中常常偏重于工程设计这一环节而忽略了施工过程中出现的一些具体问题。
2.1多种因素导致的预算差错
随着改革开放的不断发展,地区之间的壁垒被打破,跨地区的承包工程也日益普遍。由于我国地大物博,各地区之间的预算定额、预算编制、取费的基础与编制都不甚相同,导致企业在跨地区承包水利工程的设计与施工时,对工程所在地政策的不了解,容易使得工程预算报价产生较大的误差。
与此同时,也因为跨地区的工程承包,导致竞争力异常激烈。企业为了取得竞争优势,在工程量固定、预算单价中直接费用一定的情况下,只能通过对间接费用及利润的调整来实现这一目的,但是招标的企业一般在制定标底的时候是以预算为基础的,对竞争的态势及分析不够,间接费用及利润率的选择不合理从而导致流标现象的发生。
2.2建设项目的阶段性特点导致预算造价管理缺少综合管理意识
一般来说,我国现在的水利工程预算造价管理都是一些阶段性的管理模式,由于其阶段性的特点导致预算造价管理缺乏综合管理的意识,只是针对于设计的预算管理。
工程的建设是需要建设单位、设计单位以及施工单位共同完成的,但是由于缺乏综合统一的预算管理目标和之间的相互沟通,导致各单位只注重自己所进行的环节,而忽略整体的预算造价。
设计单位只会片面的注重设计反面技术的先进与否,往往导致投资过高而且增加了施工的难度;工程监理单位则很少的参与投资分析,只是进行一些对施工阶段的质量管理以及对施工进度的管理;施工过程中存在的一些不合理设计的更改也仅需要设计部门的许可而忽略了实施限额的设计导致设计随意性。
施工招标投标的过程中,因为对标底与标价的掌握不够、计价不准确在施工过程中因为资金的问题导致投资管理的失控,这将不利于工期的顺利完成;贷款利息的不断增加,也会给企业的资金运转带来巨大的压力,也不利于工程的建设与发展。
2.3静态、滞后的预算造价确定方法影响预算有效性
我国现阶段的年一贯制,是以人工、材料、机械台班价格为基础的。
这种预算造价的管理模式不能与市场的价格紧紧相连,是一种静态、滞后的工程造价管理方式。这就导致了它不能真正的反映出工程真实的价格以及当前竞争的态势,也无法借鉴国外的工程预算造价管理。
除此之外,一般来说水利工程的建设一般工期较为紧张,但是滞后的预算造价管理方式是在正常的工期基础上进行计算的,它不包括一些赶工的成本,这种情况容易导致投资不足,不能满足建设的需要,从而出现建设中设计的不断更改或者烂尾的现象。
2.4预算造价的管理人员专业性不强,素质达不到要求
水利工程的预算造价管理工作是一个专业性,技术性较强的工作。预算造价的管理人员不仅需要具备较强的专业技术知识,包括一些工程的设计及施工技术等的工程知识及较高的预算业务,还需要具备严谨的工作态度,能细心的进行技术与经济进行相结合的预算造价工作。
现阶段我国的水利工程预算造价方面还未能达到当代预算报价的要求,缺乏一些专业知识及预算业务较高的人才。现有的一些工程造价师具备的也只是从事概算率工作的资格,一般都通过定额来进行对工程的预算、结算及审核,无法满足现代工程预算造价管理的需求。
现阶段预算造价人员的职业素质不高体现如下。
一是预算人员的信心度不够,责任心也不够强,对整个的材料市场把握不准确,从而导致选择的材料价格不合理,也容易在预算中因为马虎导致预算的结果存在偏差。
二是从事预算人员的专业知识不过硬,职业素养不高,无法单独果断的处理一些较为复杂的工程技术问题,对于工程的综合协调管理能力存在一定的欠缺,对投资的预控也没有较好的掌控,从而导致大量的工作都停滞在事后处理阶段,从而无法保证工程预算造价的有效性。
综上所述,导致水利工程预算造价管理失效的根源在于水利工程预算造价的失效。一般分为预算偏高或偏低两种情况。
导致预算偏高的情况主要是因为对工程竞争态势把握的不准确,导致费率的选取一般偏高;管理制度的缺失,没有严格的实行限额的设计,且在施工的过程中设计更改随便;对投标公司的机械化水平了解也不够透彻导致工作分配不合理。
导致预算偏低额的情况主要是预算造价实时参照的正常工期标准,而未结合实际的赶工条件下的成本预算;对市场的资材价格把握不准确;材料的价格偏低等因素。
3结语
要想真正的发挥工程预算造价的控制性,保证预算报价的有效性及造价的合理性就需要在工程预算造价的过程中积极推广和实现真正的限额设计,要对整个工程有综合的考量,避免单纯的顾虑某一方面,同时在政策与制度上也要与时俱进,打破多年一贯制定额模式,并严格遵循工程的审核程序。
建筑行业是社会经济发展的基础行业,改革开放后,随着我国经济的发展,建筑行业得到快速发展,而在经历高速发展之后,随着经济进入新常态,建筑行业进入调整期,工程成本控制成为十分重要的问题,建筑企业经济效益是通过工程预算和工程造价控制来实现,因此,研究工程预算及工程造价控制成为热点,尤其是基于工程预算的建筑工程造价控制更是建筑企业关注的焦点。
1建筑工程预算概述及工程预算在工程造价控制中的作用
1.1建筑工程预算概述
建筑工程项目中,根据国家有关法律法规,遵循建筑工程项目运行的步骤和必要条件,科学的、准确的评估建筑工程项目所需要的资金,并合理有效地配置建筑工程项目的各个阶段的资金投入,这被称为建筑工程预算。建筑工程预算是建筑项目工程顺利进行的前提工作之一,科学合理的建筑工程预算可以最大程度发挥建筑资金投入的最大价值,同时是建筑企业工程造价控制的基础和保障。建筑企业工程造价控制体系中,只有将建筑工程预算做好,才能保证工程造价控制得以进行,在能保证工程各个环节资金得到最为合理的安排和调度,也就最可能保证建筑工程顺利有序的进行;有效知性建筑工程预算才最有可能有效控制建筑工程成本,获得预期的经济效益。
1.2工程预算在工程造价控制中的作用
(1)促使工程造价更加科学。当前的工程造价在经过工程评价和计算后,以工程预算为基础形成工程文件,编制好的工程文件在得到相关部门批准后,这类文件成为工程相关各方共同参考的文件,可以说,以工程预算为基础的工程造价控制文件才是更科学、更直观的标准文件,它可以为工程融资、招投标提供主要主要依据。科学合理的建筑工程预算对于保证建筑工程施工的科学性,建筑工程预算经过相关部分审核后,可以通过资金流动的情况监督建筑工程施工的情况,便于促使工程造价更加科学。(2)保证工程成本得到有效控制。所谓工程造价控制管理是建立在工程预算基础上,根据施工图纸,计算工程施工量来实现对工程投入的有效控制,即对工程各项费用的控制。工程预算会详细计算各种工程量,这可以大大提高工程成本预算的准确性,而各种工程施工部分的合理安排更为工程成本的控制提供有效参考,在正式施工过程中,实际支出是否合理就有较为明显的标准,如果出现超支,可以进行有效预警。(3)为设计编制提供基础。建筑工程中施工的预算是在设计编制施工的时候,对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工预算编制过程中,首先要根据国家相关工程量的规定,对获得审批的施工图计算工程量,然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计,最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本。从这个工作过程可以看出,工程预算为工程施工设计编制提供详细的参考依据。
2基于工程预算的建筑工程造价控制存在的问题
建筑工程预算编制不是简单的数据统计,它设计标准的选用、具体工程量的斟酌,是一项技术性很强的工作。当前工程预算编制经常出现一些问题,编制内容不符合实际,与实际施工过程中相差很大,这严重影响工程造价的控制。分析问题所在还在于工程预算编制人员和编制过程中。
2.1工程预算编制人员综合素质不高
建筑工程预算是一项需要具有专业技能工作人员编写的工作,她不仅要就专业还需要编写人员具有丰富的工作经验,编写人员需要熟悉当前法律法规,各种标准。可是当前编写人员专业素质不高,从业时间比较短,时间经验不丰富,编写过程中的严谨性和合规性不强,甚至有些编写人员工作操守不高,胡乱编写,应付了事。这样编制出来的工程预算根本不利于造价管理的有效开展,工程造价控制工作也不会取得效果。总之,工程预算编制人员综合素质不高是基于工程预算建筑工程造价控制面临的问题之一。分析原因在于,工程预算编制人员在建筑工程行业中地位不高,不受行业重视,各种薪资待遇不高,很难照片或者留着较为优秀的人才。企业自身也不重视该岗位,相关业务和岗位培训也不到位。
2.2编制过程各方沟通不足
基于工程预算的建筑工程造价控制涉及建筑工程设计单位、施工单位、监理单位,各个方面有效沟通才能保证基于工程预算的建筑工程造价控制得到实现,然而,目前情况,各个方面之间沟通明显不足。尽管工程预算已经建立,可是在真正实施过程中,各个方面并没有就工程预算进行协调,这样以来就出现因各个方面沟通不足造成预算执行不到位的情况,这会大大影响基于工程预算的建筑工程造价控制的执行情况。分析原因在于,每个单位只是关注各自的领域,没有建立相互完善的沟通体制。施工过程中,遇到问题也只是从自己单位的角度出发,没有考虑全局,制定的措施也仅仅能解决局部的问题,根本没有照顾整个工程造价控制。
3针对问题提出的改善措施
3.1加大培训,提高工作人员素质
提高工程预算编制人员综合能力是保证工程预算质量的有效方法。首先,建筑行业应该高度重视工程预算工作岗位,正确认识该岗位的作用,重新为该岗位定位,为引进和留住优秀人才夯实基础。其次,组织工程预算编制人员参加各种技能培训和交流会,通过教育培训和交流来充实编制人员的专业知识。不断提高编制人员专业技能,培养编制人员实际工作能力。最后,宣讲国内外预算经典案例,选择正反两个方面的案例,让编制人员认识工程预算的重要,认清工程预算出现问题带来的损失,同时建立良好的企业文化,通过积极的企业文化树立工作人员负责任的工作态度。需要特别强调的是,当前计算机辅助工具大量运用,编制人员应该掌握公司运行的各种辅助软件。
3.2完善制度,保证各方面沟通的效果
推行基于工程预算的建筑工程造价控制,应完善管理制度,将责任制落实到具体人,即明确预算控制、造价管理责任权责,确定责任人承担制度,用管理责任强化工作积极性,提高工作质量,为了增加工作动力,相关制度都配套建立相关奖罚措施,将工作质量与薪酬待遇挂钩。建立设计单位、施工单位和监理单位之间协调沟通的体制,促使各方积极沟通,通盘考虑,掌握全面,制定出合理且有效的工程预算;在工程造价控制过程中,施工过程遇到问题,各项协商面对,制定合理的应对措施。
4结束语
当前建筑工程市场竞争激烈,企业为了提高自身经济效益和争取更多市场份额,建筑工程企业必须重点关注工程造价控制,基于工程预算的建筑工程造价控制是目前比较先进的控制方法之一。本文总结工程预算的作用,并指出当前基于工程预算建筑工程造价控制中存在的问题,并给出相应的措施。相信各建筑工程企业一定能积极克服问题,根据具体工程的实际情况,科学、合理、有效的进行建筑工程预算,并推行基于工程预算的建筑工程造价控制。
参考文献:
[1]魏怀旺.建设工程造价控制与管理[J].住宅与房地产,2015,(28):152.
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[3]杜炎莉,赵小亚.建筑工程预算和成本控制措施探讨[J].住宅与房地产,2016,(6):97.
中图分类号: TU723 文献标识码: A
前言
工程造价和工程预算是包含和被包含的关系,工程预算包含在工程造价里,是工程造价的一部分。工程造价是指在整个项目工程中所需要花费的全部费用。而工程预算是指对将要做的项目所做出的成本费用的一种预估,项目经理可以根据这个预估制定相应的投资措施。随着经济的发展,我国在暖通这个行业对工程造价和工程预算的要求极为严格,因为这个行业所做的工程项目于人们的生活息息相关,关系到千万家的冷暖,关系到人们的健康和安全,所以必须有水平非常高的工程造价和工程预算,才能将整个工程项目做好。
一、暖通在工程造价居高不下的原因分析
1、暖通工程技术和工程造价结合的不完美
当前,我国许多的项目工程因为设计人员能力水平的差异、适用地范围的差异以及适用人群的差异,再加上各地区经济发展的差异、设备的差异、造价工程师不能参与工程设计,就造成了工程技术与工程造价不相符的现象。暖通在整个项目造价中由于各个地区的技术水平的差异,造成了造价过高,而预算低的结果,使得预算在整个工程中成了一纸空谈,起不到任何的作用,理论与实际相悖的局面。
2、项目工程的负责企业对项目管理不当
一般的项目设计,都是一些时间比较长,工序比较繁杂的项目,就很容易造成项目经理在管理项目时由于个人原因,导致项目管理不当,这就容易造成资金浪费,成本增加,也就造成了工程造价高,而预算低的结果。
3、建设单位对工程造价控制的不重视
不少企业在项目工程中,忽略了过程中的工程造价及预算,只是从鼓励的、静止的角度,只重视结果的工程造价及预算,最终导致工程造价过高,而工程预算过低。暖通也有可能会有此问题。
4、市场竞争强,不可预知的可能性比较多变
自从我国实行了市场经济至今,经济的发展取得了非常显著地成就,人民生活水平也极大地提高,但与此同时市场经济固有的缺陷也在我国逐渐的显现出来。近几年,虽然在我国的政府宏观调控下,项目工程在成本价格上得到了有效地控制,但是市场的价格具有不确定性,一天就会有一个新的价格,而一般工程项目的工期比较长、范围比较广,造成了工程预算的不可控制性。再加上有些工程的负责人,采用不合理的竞争方式,导致了工程造价往往高于工程预算。
5、预算在设计的时候,缺乏创新性、系统性的理论做支撑
由于我国的市场经济建立的时间不长,所以在项目工程的建设上表现为不成熟性,并没有形成一套系统的、创新的工程造价和工程预算的理论。暖通行业的工程预测属于前期经济行为,会因为市场、人为等的因素造成预测具有不确定性,如果有了一套工程造价和工程预算的理论,则会在工程造价上省去很多不必要的开支,提高企业的经济效益。
二、暖通工程的设计阶段是造价控制的重点环节
暖通空调系统成本的70%一90%决定于设计。在设计阶段应用使暖通空调系统的功能与总成本合理匹配,可以获得比较高的经济效益。暖通空调系统的总成本是指暖通空调系统的寿命周期成本,包括生产成本和使用成本两方面的内容。生产成本是指设备、材料的设计、制作、贮存成本,使用成本包括使用和维修成本。图1是暖通空调系统总成本与功能的关系曲线。
图1成本与功能关系曲线
图1中C1为产品的生产成本,随着系统功能的增加,将会导致系统生产成本(即设备、材料费用的上升;C2为使用成本,随着系统功能的增加,用户使用起来更方便,使用成本(即维护费用)会下降。C=C1+C2,指产品的寿命周期成本,当功能为F0时,C达到最低点C0,此时,产品的价值最大。在功能F1点,尽管系统设备费用较低,但是系统功能也较小,不能满足用户要求,导致维护费用C2升高。在功能F2点,系统设各费用太高,虽然维护费用较低,但因存在多余功能F2—F0,使总功能降至用户要求的水平F0,同时,成本也降到C0点。
三、暖通空调专业经济性设计的外部环境分析
1、国家政策导向
由于全球能源价格暴涨, 国内能源、电力供应紧张, 建筑节能的必要性日益凸显, 相关部门陆续出台了《节能中长期专项规划》、《公共建筑节能设计标准》等强制性节能规范和标准, 对于耗能大户的空调系统来说, 在空调系统形式的选择上提出了更高的要求。
2、客户要求
概括而言, 客户对空调系统经济性设计的具体要求是: 系统及设备安全可靠、主要设备性能好、系统初期投资要低、管理方便和运行费用低。必须注意, 客户的上述要求, 在多数时候是相互矛盾的, 且由于投资主体不同等原因所产生的影响, 常会遇到客户提出一些较为主观片面的甚至是不合理的要求, 因此专业设计人员与业主的充分沟通显得十分重要。
3、相关专业的影响
现在的时代是知识经济的时代, 各种新知识、新技术呈爆炸式发展, 各专业的技术交流与相互关联较过去紧密得多。例如, 建筑专业在有些建筑上使用的低辐射、热反射中空玻璃以及隔热性能好的墙体材料, 会使得空调冷热负荷降低不少; 但在某些看上去很现代的建筑上使用的透光性好、隔热性能差的膜式屋面又会大大增加空调冷热负荷; 智能专业在自动化控制技术方面的进步, 带来空调系统的管理方便及安全节能运行, 同时也会带来初投资的增加; 太阳能利用技术与空调冷凝热回收技术及吸收式制冷技术的进步, 又使得暖通专业与给排水专业之间在制冷供热的同时又与供应生活热水方面发生紧密联系。
4、如何做好暖通空调专业的经济性设计控制
根据上述分析, 笔者认为暖通空调专业要做好空调系统的经济性设计控制, 应认识并把握好如下几点。
( 1 ) 专业技术人员的专业素养是最重要的, 应在下述相关方面加强培训与管理:
a.平时多训练基本功, 不断学习和掌握本专业新技术, 不但要掌握了解各种节能型空调系统的性能参数及设计技术, 还应清楚相关空调系统的投资造价和设备价格, 熟悉和了解相关专业的相关技术的发展, 把握好国家政策导向。
b.学习与业主沟通的技巧, 清楚了解哪些问题应询问业主, 哪些问题应主动告知业主。
c.做方案之前, 除应掌握相关的专业技术和与业主沟通外, 还应事先主动了解项目所在地的气候、周围环境、能源结构与能源价格、水资源情况等等。
( 2 ) 建立专业档案资料库( 包括电子文档与书籍文字资料) , 以方便专业技术人员平时的学习和做项目准备时的查阅。
( 3 ) 配备功能较强的专业软件, 认真做好冷热负荷计算, 保证所选择的设计方案建立在数据准确的基础之上。
( 4 ) 设计方案的经济性与否与质量管理密切相关, 应根据ISO质量管理, 要求本专业的设计、校核、审核及审定人员, 都必须在设计项目中充分重视对空调负荷计算、冷热源系统选择、设备管道系统的配置这几个对空调系统的经济性设计影响较大的问题, 做好设计方案。
( 5 ) 加强设计方案的评审工作, 要求对达到一定投资规模和等级标准的项目, 在向其他专业和业主提资前都应提交给院专业技术委员会评审, 以保证设计方案的技术经济合理。
( 6 ) 充分重视本专业经济性设计的难点问题, 必要时组织QC小组研究或进行攻关课题研究
四、加强工程造价和工程预算所采取的措施
为了加强对工程造价和工程预算的管理,以及解决在项目工程中出现上述问题,我认为应该在一下几方面采取措施。
1、做好工程项目建设之前的准备工作
这项工作包括:市场需求调查、材料成本价格调查、相关人员的调查等。因为做这项工作的原因是为了工程预算和工程造价做准备,而工程造价和工程预算在整个暖通项目工程中的地位是非常重要的,关系到了暖通这项工程的成败,所以说做好前期的调查准备工作是非常重要的。
2、做好工程造价和工程预算的控制工作
由于工程造价和工程预算在整个项目工程中占有非常重要的地位,所以做好工程造价和工程预算的控制工作就显得尤为重要。在暖通城中,项目材料成本的价格变动水平,是由市场所控制的,需要根据实际情况进行相应的调整,在预算上留有一定的价差,保证项目工程在合理的预算调整和造价估计的情况下,尽可能的完美的完成工程项目。
3、减少项目设计的变更
在暖通工程中,一般情况下,是不允许在建设规模、数量、标准以及设计内容方面进行变更的,如果那样做的话,会导致整个工程项目的延期,并且还要负担一笔昂贵的成本费用,同时还要对工程项目的审批进行严格的管理,预算人员要对工程项目的前、中、后期进行必要的预算,并且造价人员必须依照预算的结果进行适当的造价,防止一系列意外发生。在面对项目设计选择问题的时候,还可以多做几套方案,仔细严格挑选合适的方案,如果选择了,就不能轻易变更。所以要尽量减少项目设计的变更,否则就会对工程造价和工程预算造成不良的结果。
4、提高工程造价和工程预算人员的素质
在暖通项目工程中,工程造价和工程预算人员的素质是非常重要的。提高他们的素质,对于整个项目工程的完成及成本的降低有着不可替代的作用。这里所说的素质,不仅仅是指工程造价和工程预算的技术上的素质,还有就是职业道德素质,企业应该定期对工程造价和工程预算人员进行培训,加强他们的技术素质的同时,也要提高他们的职业操守。
结语
随着我国经济和科学技术的进步,工程造价和工程预算在整个工程项目中的作用越来越重要,同时,工程造价和工程预算的技术也进入了一个改革和更新的新时期,工程造价和工程预算的方法也顺应历史潮流进入一个崭新的时代。无论是在暖通行业,还是在其他的行业中,必须要加强对工程预算的控制,这样有利于企业提高投资项目获得的效益,同时对预算和造价人员的素质进行提升,综合各项条件的需求,并且制定出一套合理的、具有针对性的预算和造价方案,这样才能使整个项目工程在合理的预算范围内把项目做好。
【参考文献】
引言
近年来,我国房建工程发展迅速,并且逐渐引进很多先进的管理技术,包括工程预算管理技术。预算管理是现代房建施工企业管理的关键,通过对房建工程进行量化管理,能够有效促进管理者贯彻、协调工程的计划,提高工程的管理水平。
1房建工程预算概述
房建工程预算指的是在房建工程项目开始前,通过对工程项目所需的建筑原材料、施工工人工资、工期等多个方面进行预估,从而为项目管理提供依据。通常情况下,预算人员可以根据建筑工程项目的设计图纸、当时的建筑材料和劳动力价格以及在一定时间内的价格波动程度来进行预先计算,确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用。房建工程项目预算是一种事前管理控制,有利于在房建工程施工前对各种事项的开支有一定的了解。然后,通过合理可行的方法和手段进行房建工程项目管理,有效降低房建工程项目成本,为企业获得更多的利润。然而,当前我国很多建筑类企业的建筑工程预算还存在各种各样的问题,使得预算结果价值不大。施工企业应该采取有效措施,改变当前现状,提高建筑工程预算水平,增强施工企业市场竞争力。
2房建工程预算中存在的问题
2.1工程预算方法落后
合理的建筑工程预算方法能够有效地提高预算水平,但是建筑工程预算在我国发展的时间并不长,方法相对比较落后。建筑工程预算缺乏全局性,一般建筑工程项目都是大型项目,从项目的设计、施工到验收等各个阶段的完成需要很长时间,同时需要巨额资金的投入。然而,在实际预算过程中,建筑工程项目的开发单位、设计部门、施工承包商等,不能事前进行交流以实现信息共享。
2.2综合管理意识不足
现阶段,我国房建工程预算模式仍然属于阶段性,尚没有形成完整的管理程序,在房建施工过程中对于预算控制缺乏有效措施。工程造价是一项合作性的工作过程,但当前设计单位、施工单位之间还不能达成完全统一的造价管理程序。工程监理单位只是单纯地对施工阶段的进度和质量进行监控,与工程预算的投资决策方没有协调统一,导致在造价控制中并没有形成监督过程。另外,设计单位在设计阶段未完全根据设计方案中的造价给出准确预算,因此,预算结果不完全符合实际。
2.3管理人员专业素质不达标
很多房建施工企业往往都是由本单位开展工程预算审核工作,因此,需要安排专业的工作人员负责预算审核工作,并进行有效的管理和控制。然而,在房建施工企业的实际工作中,只有一部分规模较大的施工企业具备这样的条件,大多数企业还不具备,在专业的房建工程预算人员以及管理人员方面出现了严重的匮乏现象。对比其他的工程项目建设施工的岗位而言,房建工程预算管理人员的流动性较大。通常情况下,在房建工程开始前,需要聘请专业的技术人员,当所有的技术人员明确自身岗位要求后,即可进行房建工程项目交付工作。如果房建工程预算管理人员的职业素质较差,则不能很好的进行相关工作,这样不利于房建工程预算管理。
2.4房建工程预算误差大
随着国民经济的不断发展,区域化的城市建设已经逐渐被打破,跨区以及跨行的承包项目工程建设的施工企业与单位越来越多。由于在我国各地区以及各行业的房建工程预算的定额、预算成本、预算标准以及制定预算的相关规范,均有所不同,因此,跨区以及跨行的企业缺乏工作预算标准,导致房建工程预算很容易出现一定的误差。
2.5招投标工作缺乏规范性
在工程项目的招投标工作中,应公开招投标,但很多施工单位的项目招投标并未公开进行,且缺乏规范性。另外,有的单位只对部门的主体建设工程进行招标,本应进行招标的配套附属工程项目跳过招标直接发包;有的施工单位中标后,为了增加工程造价,会使用很多不符合规范的方法变更项目报价,导致投资超出预算;有的建设单位单方提高装饰标准,不考虑施工现场的实际情况,导致实际施工面积大于预算施工面积,成本超出预算。
3房建工程预算优化措施
3.1改进房建工程预算的确定方法
通过分析产品的实际价值,对具体的房建工程建设施工进行相应的预算,并且通过房建工程预算的实际盈利、报酬的支出和物质消耗的支出充分体现出产品的实际价值。目前,一般将房建工程项目的劳动消耗分为两部分,分别为生产工人的劳动消耗以及管理人员的劳动消耗。生产工人的劳动消耗属于直接费用消耗,而管理人员的劳动消耗属于间接费用消耗,因此,房建工程预算工作复杂程度较高。随着市场经济的不断发展,应该将物化劳动与活劳动进行合理区分,更好的进行房建工程预算工作。
3.2树立正确的工程预算意识
树立正确的工程预算意识可以有效帮助预算管理人员进行自我约束,提高工程预算的准确性。拥有正确的预算意识,管理人员可以从全局角度出发,审视在预算中涉及的各种项目因素,然后通过采用合理的计算方法,最终获得可靠的工程预算结果,进而对整体项目管理起到一定的指导作用。拥有正确的工程预算意识,员工的自律能力就会得到提升,在进行工程预算时,管理人员会严格按照各种规定公平、公正的进行处理预算数据,而不是蓄意操作。企业可以通过员工培训的方式来引导员工树立正确的预算意识。培训师可以通过典型、生动的案例教学,让员工深刻地体会到树立正确工程预算意识的重要性。
3.3预算人员应该具备专业知识
专业的预算人员和专业的预算知识是建筑企业对于预算紧紧把握的基础。预算人员必须具备相关的工程造价专业知识,提高政策敏感性,努力熟悉相关法律法规。预算人员也不能仅凭经验进行预算活动,要深入实地进行各项考察统计,在实际施工中,不断修正工程预算。另外,预算人员应当不断进行学习,不断提高自身素质,成为适合建筑行业的全方位的人才。
3.4科学、合理编制造价预算
房建工程预算管理初期,应该积极搜集和整理工程资料,并调查市场动态,通过这些工作即可设计房建工程可行性方案,以此进行科学合理的造价预算编制。目前,在房建工程中,经常会出现漏算以及错算的问题,增加房建工程预算误差。所以,为了降低错误率,企业一定要加强编制建设,完善预算的管理制度,提高预算管理的规范性和科学性。
3.5完善图纸设计和造价预算的管理工作
3.5.1完善图纸设计方面的管理工作
具体可从以下四个方面入手:①在初期设计方案的选择中,应该严格把关整个房建工程招标流程,选择最为合适的设计团队。在房建工程图纸设计过程中,应该严格按照相关标准进行,以此保证图纸直来给你,确保房建工程设计成本的科学合理。②在对房建工程编制工程预算图时,应该对市场进行动态调查,通过比较分析确定房建工程的预算方案。③在房建工程设计阶段,首先应该进行初步设计,然后在此基础上进行施工设计,尽量减少变更,降低成本。④在施工费用方面,建设单位和设计单位一定要将款项明确地附在合同上。
3.5.2控制好施工造价的预算管理
具体可从以下三方面入手:①施工单位一定要严格按照方案和设计图纸施工,不得随意改动,以确保施工质量。②减少工程实际操作的变更。如果必须变更操作时,则要从经济效益和社会效益两方面考虑,还要经过各单位的协商,从而得出最可行的方案。③遵循国家相关的标准施工,在保证工程质量的前提下降低造价。
4结语
我国房建施工企业的发展对我国社会经济的发展以及人民的安居乐业具有十分重要的意义。因此,房建施工企业应该不断克服各种困难,提出有效的途径解决各种问题,改进房建工程预算的确定方法,树立正确的工程预算意识,提高预算人员专业知识水平,科学、合理编制造价预算,完善图纸设计和造价预算的管理工作,控制施工成本,提高房建工程施工的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]陈静.浅谈房建工程预结算审核中存在的问题及应对措施[J].文摘版:工程技术,2015(08):151.
中图分类号: TU723 文献标识码: A
一、建筑工程预算对工程造价控制的意义
在建筑施工中,随着科学的发展,也优化了其种类,设备,技术,同时,施工因建筑工程方式增加而简便,但工程预算也随之增难。施工前期,其工程预算是否合理完善,极大程度上影响着整个工程预算工作和施工后期的价值评估工作。施工设计后,预算工作要在施工进行前,并包括其各个环节所产生的费用,从而可以保障各项预算不超过规定范围,同时还可产生预算空间,避免预算超支。通过上述过程,可以保障例如:材料费,能源及人工的支出等具象及抽象成本得到良好的控制,从而使得施工成本可以科学而有效的被节约下来,不仅确保工程质量到位,也为建筑方增加了效益、盈利。同时在施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作,并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作,清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息,包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作,才能科学的进行最终的结算工作。而且,企业投标竞争时,工程预算是否合理是评测的重要内容。现如今,都是通过企业竞标的方式来产生土建施工企业,在该竞争中,工程预算的合理性,科学性十分重要,能够做到大气而节约是企业管理能力的彰显。在招标竞选中,上述指标便是评判建筑方能否做好整个项目的重要依据。鉴于此,施工方若想要树立自己的竞争优势,预算工作要结合企业实际使用情况并对涉及项目进行分析,保障其必须到位。
二、基于建筑工程预算下工程造价的问题
在建筑工程的预算工作中出现频率较高的,主要是有以下几点:预算编制不合理;造价受环境、市场和其他因素影响在施工开始后改变;建筑单位忽视了工程实施阶段的造价控制;建设单位对工程管理不善。这些问题严重的影响了企业进行建筑工程造价的控制,更经常导致超出预算的情况发生。除此之外,员工的素质也是阻碍预算工作的重要因素。通常,建筑企业中与施工现场中的管理人员不同,前者不清除实际工程情况,而后者专业素质不到位,人际技能要求也达不到。由于建筑工程造价预算工作复杂,涉及面广,这就需要有高水平的管理人员相匹配,除了保障其专业技能及知识到位,还要确保其了解有关法律内容,社会责任感也要较强。同时,相关工作人员需要有丰富的从业经验,工作多年,只有如此,才能使控制施工预算工作顺利有效的开展,使工程造价得到科学合理的把控。
然而,富有经验的从业者已满足不了市场的需求,工作人员非专业化显现普遍存在,由于其工作时间不够,经验,能力及专业知识都不到位,工程造价控制也不甚理想,失误屡见不鲜。但是,国家没有认识到工程预算控制工作的重要性,对其重视度还远远不够,现如今,其还处于起步环节,专业人士供不应求。
除此,在一项工程中,主要的涉及人员包括:业主,建筑设计方,施工方的沟通不到位,从而导致建设中各环节协调工作无法有效的进行,进而使得工程设计时,对建筑工程的造价没有准确的把握,而导致工程成本高于规定范围,致使项目无法开展。与此同时,在招标竞标阶段,工程的造价也会由于评估工作难以有效进行而丧失其作用,给企业带来不良影响及损失。
三、基于工程预算的建筑工程造价控制的措施
(一).提升控制工程预算工作的重视度。在控制建筑工程造价工作中,若是工作者对其重视度提升,其控制水平自然也会提升。因此,企业中,对工程预算管理工作的重要性认识必须加强。若想使得工程预算在实际施工中起到其真正的作用价值,保障企业资金控制到位,就必须深刻认识工程预算在管理中的重要意义。提升预算管理工作的重视度要由自身做起,从而带动工作者对此进行科学的认知,建筑工程预算控制工作能否有效完善的进行与企业中每个员工的作用都息息相关。同时,工程预算编制工作能否到位也影响着工程预算控制工作的开展。
(二).计算工程造价方式的准确度急需提升。工程造价预算工作的结果是否能与工程施工最终价格相符合,很大程度上与其计算方法是否正确,小数点精确度是否到位有着密切联系。同时,由于市场需求与宏观调控的影响,实际材料价格的差异也会对预算结果造成影响。从而,使得工程造价控制不到位。对于上述问题,在工程造价预算工程进行时,建筑企业一方面要对其预算中涉及材料的种类进行丰富,缩减材料费。另一方面,还需市场材料价格变动进行实时掌握,通过行业协会和管理部门等,掌握各个时间及区域的周期性的材料价格变动信息,并根据此,使工程调价系数的制定更加科学有效。
(三).控制工程造价体系要优化。在建筑工程预算工作中,为了确保建筑工程能够顺利完工,造价控制体系急需加强完善。同时,建立健全预算控制体系,也是企业提升其管理水平,有效进行工程预算造价管理工作的必然要求。所以,工程预算管理体系的完善与健全,是建筑企业有效科学的进行造价管理工作的保证。
(四).对高套定额实施分类审核的方法。对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象,要根据高套定额的不同,实施分类审核的方法,审核人员不仅要能够熟练掌握工程组计算的规则,而且也要掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸,只有这样才能达到知己知彼。
(五).工程投资计划管理到位,工程预算工作中,对投资计划的管理是重要的一环,现今分级管理是主要方式,国家来确定分地区,分部门及投资总额。同时,权限的安排要根据工程进行项目的隶属关系与计划进行,而各个地区部门间由国务院安排的施工项目的资金问题,便是通过中央财政和地方财政预算分别拨给。而且,在银行贷款中,中央财政收取中央预算安排的部分,地方财政则收取地方预算安排的部分。
(六)建设工程造价预算控制队伍,培养专业工程造价预算控制人员所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人,所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一,鉴于工程造价的影响因素众多,即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算,专业化人才的培养工作十分艰巨,尤其是受自然因素的影响的因素,完全不受人的控制。但是,对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质,能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作,同时,对于工程中出现的问题,能够及时的提出应对措施,只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
结语
建筑施工中,建筑企业与施工方的出发点都是经济收益的获取。企业财务管理是否到位的前提便是控制工程造价预算工作是否完善合理,建筑项目能否顺利完工,企业财务资金控制是否到位也与工程造价预算是否科学有效也有着必然的联系。企业方面,为了科学的降低成本,提升其经济收益,工程造价预算控制必不可少。鉴于此,企业只有通过加大力度培养专业及管理人才,提升相关措施的科学合理性,同时创新制度,才能有效的解决工程造价预算工作中产生的问题,从而使得企业的工作水平提升。
参考文献
2建筑工程预算在工程造控制中的重要作用
2.1使工程造价控制的科学性得到进一步加强
在进行工程造价控制的过程中,以建筑工程预算为工程造价控制的起点,经历了计算以及评价等过程以后,才将之编订成工程文件。当编制好的建筑工程预算获得相关部门的批准以后,便可将之编订成相应的建筑工程投资计划文件,成为建筑企业签订合同、贷款合同的主要依据。此外,科学合理地开展建筑工程预算还能较好地保证建筑施工工程的科学性,为施工工程、材料购买以及资金运作等计划的制定提供完备的档案。在确定了建筑工程预算以后,经相关部门对其科学性、可行性以及合理性进行审核后,便可通过银行发放工程贷款,发放贷款的数额一般情况下不会超过预算的数额。
2.2使建筑工程的成本得到有效控制
工程造价的控制管理,主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上,以施工图纸为根据,并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算是建筑施工企业在建筑工程施工的过程中对施工所需的具体劳动力、材料以及设备的消耗情况进行详细的计算,其以施工图纸为主要依据,并有效结合了工程的组织设计,这较大地提升了建筑工程成本预算的准确性、有效性以及针对性,为建筑工程预算提供了可靠的保障,实现了对施工预算的有效控制,为工程造价的控制奠定了良好的基础。
2.3为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
建筑工程中施工图的预算指的是在设计编制施工的时候,对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工图预算设计编制的过程中,首先要根据国家相关工程量的规定,对获得审批的施工图进行所需工程量的计算,然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计,最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本,从而为工程造价的控制提供前提保障。
3充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径
3.1对工程造价管理人员专业素质的提高给予高度的重视
工程造价的控制管理具有较强的专门性、适用性以及知识性,因而对工程造价管理人员的专业素质提出了更高的要求。要更好更快地达到工程造价控制的目标,就需要相关管理人员具备较高的专业素质及专业知识技能,并对建筑工程预算知识、建筑市场以及相关法律法规有充分的了解,才能提高建筑工程预算的效率及质量,实现对工程造价的有效控制。所以,在控制工程造价的过程中,建筑企业要加强对工程造价管理人员专业知识及素质的培养,并为其创造更多交流及学习的机会,同时还要建立起健全的竞争机制,促使工程造价管理人员重视自身专业素质的提升,从而使管理人员的专业知识及技能水平得到不断提高。
3.2充分利用先进的信息技术进行工程造价的管理
先进的信息技术不仅能提高建筑企业建筑工程预算的效率及质量,还能提高建筑工程预算的准确性,从而保证工程造价控制的质量。目前我国建筑工程预算及工程造价管理的方法还比较落后,各类数据资料还不能实时、有效地为工程造价的进一步控制提供充足的保障。一些基础数据的收集也没有得到较好的保管及处理,造成了较大的浪费,同时还不利于工程造价控制的加强。因此,充分利用先进的信息技术进行建筑工程的预算以及工程造价的管理就显得尤为重要。建筑企业要引进先进的工程造价信息技术,并充分利用计算机、网络以及信息平台等进行建筑工程预算、工程造价的管理,以提高其管理效率,保证工程预算及工程造价控制的质量。
3.3对建筑工程施工设计阶段的工程造价进行有效控制
建筑工程的施工设计是从最初的设计构想到设计制定详细计划的实施过程。在进行建筑工程施工设计的时候,只有把握好施工设计的尺度、标准,并将施工设计与相关经济指标进行有机结合才能做好工程造价控制的工作。首先,在完成建筑工程施工的过程中,应尽可能减少施工设计图纸的变更。施工设计图纸的变更对建筑工程预算具有十分不利的影响,其还会影响到工程造价的充分控制。相关实践表明,建筑工程施工时施工图纸的变更越多,工程造价通常也会增加,这就要求施工设计时尽量一步到位,工程施工过程中尽量少变更,以免工程造价过高。其次,不断完善设计竞争制度,并选择最佳方案。建筑工程的设计一般都是由设计院完成的,在建筑工程建设的过程中对设计竞争制度给予进一步完善对设计成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程设计方案大多偏重于工程的技术指标而忽视经济指标,因而要对设计竞争的制度给予进一步完善,才能较好地控制工程造价。
3.4对建筑工程预算实施强有力的审核及监督
只有对建筑工程实施强有力的审核及监督,才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强,从而更好地发挥其作用,为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。在建筑工程预算审核阶段,要分清楚预算审核的重点,制定出有效的审核程序及规章制度,进一步明确承包方、贷款银行、发包方等的重要职责及职能;建筑企业对于虚假预算以及超预算的情况要进行严格的审核,并从套价、取费以及工程量、材料价差等方面来进行,查看工程量是否与施工图或者变更图一致,套价是否出现漏套或者错套的现象,材料价格的调整是否符合市场价格,取费的标准应使用最新标准;制定建筑工程预算监督机制,以保证预算管理人员进行规范预算,提高建筑工程预算的质量,从而为工程造价的控制打下坚实的基础,使建筑企业获得更多的经济效益。
中图分类号:TU723 文献标识码:A
在建筑工程领域,甲方一般是指提出目标的一方,在合同拟订过程中主要的工作是提出要实现什么目标,因此是合同的主导方。甲方是合同中双方平等主体的代称,也是为了方便进行合同签订表述方便时使用的简称。在合同的执行过程中甲方主要是监督乙方是否完全按照合同要求执行。在合同执行结束后甲方一般需要付出资金或者其他资源以获得自身所需要达到的目标。在建筑工程中甲方一般是出资方或投资方,也就是经营的主体,因此处于主导地位。甲方通过对建筑工程的各个环节进行认真的预算造价,在施工单位的有效配合下可以从建筑工程材料的选购、材料的运输、设备的安装等方面实现预算造价成本最优化的目的,并在此基础上有效促进建筑工程整体经济效益的提升和企业利益最大化原则的实现。预算造价管理另一个重要用途是对整个工程实际建设中所涉及的所有会计项目进行归集,通过计算建筑工程的实际耗费对实际工程建设中费用的支出项目与收入项目进行对比,从而使得建筑工程中造价预算更加精准,最终促进建筑工程造价管理的合理进行。
一、甲方在建筑工程预算造价管理存在的缺陷
随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深化,传统的建筑工程造价预算中存在的许多问题也逐渐暴露出来。例如缺乏整体性规划、预算造价体系不规范、预算造价过程随意性较大等问题都会对建筑工程的顺利进行有较大的影响。以下从几个方面出发,对甲方在建筑工程预算造价管理存在的缺陷进行了分析。
1 预算造价缺乏整体性规划
工业建筑自身具有很强的整体性,因此对其工程造价的管理过程也应当体系整体性思想。通常而言建筑工程造价的整体性是指建筑工程预算造价人员在进行预算设计与造价管理时应当从工程建设的整个工期出发,以动态的角度对整个工程进行所需的预算进行有效分析与预测,从而对造价预算进行有效的管理。然而在现在的许多建筑工程的预算造价过程中由于老式预算造价管理方法的继续应用,给造价预算的整体性规划带来了很大负担。与此同时也极大的影响了预算造价所具有的真实性和前瞻性并对建筑工程的顺利进行带来很大影响。
2 预算造价体系不规范
建筑工程预算造价体系是一项非常精密的经济活动,因此对其规范化有着很高的要求。然而在许多建筑工程是实际预算造价过程中由于预算造价体系不规范,使甲方在工业建筑过程中遭到了许多本不应当遭受的经济损失,与此同时也为建筑工程完工后的正常使用带来了较大的隐患和风险。
3 预算造价过程随意性较大
建筑工程的预算造价对数字的精准度和过程的缜密性要求很高,因此预算造价人员在工作时不可以用随意的心态去对待预算造价过程。但是在实际工作中许多预算造价人员不注重认真对待工作并促使了预算造价随意性的增加,从而使预算造价不可知性的提升同时促使大量误差的出现,从而给建筑工程的顺利进行带来较大阻碍。
二、甲方在建筑工程预算造价管理的建议措施
随着我国建筑工程水平的不断提升和人们对建筑工程重要性的认识水平不断提升,越来越多优秀的建议和措施被提出并在建筑工程预算造价管理中得到良好应用。以下从几个方面出发,对甲方在建筑工程预算造价管理的建议措施进行了分析。
1 提升建筑工程预算造价管理的整体性
通过上文的阐述我们可以得知建筑工程预算造价管理是一项具有很强整体性的工作。因此甲方在进行建筑工程预算造价管理的过程中应当注重从全局进行考虑,通过对建筑工程的开工、施工、完工等各个阶段所需的预算进行精细的管理。促进甲方建筑资金的合理运作并保证资金链的稳定。与此同时建筑工程预算造价人员通过对建筑工程所需的人力、设备、材料、能源、设施及其他各种资源进行有效造价预算,可以对建筑工程的顺利进行提供更好的助力。
2 提升建筑工程预算造价管理的规范化和细节化
建筑工程预算造价管理的顺利进行离不开规范化和细节化的支持。通常而言建筑工程预算造价人员在进行工作时应当按照规定的步骤去进行相应的预算造价工作,并通过对相关数据、参数和细节进行处理并对概算定额进行有效计算,从而得出定额幅度差的数据。这对于建筑工程项目预算造价细节化水平的不断提升、完善建筑工程预算造价管理的规范化都有着重要的影响与意义。
3 提升建筑工程预算造价管理的专业化和随意性的减少
提升建筑工程预算造价管理的专业化和随意性的减少从本质上而言是一项工作。建筑工程预算造价人员在工作中减少随意性的同时也就促进了专业性的提升。例如随着计算机水平、数字化水平和网络技术的不断提升,建筑工程造价预算工作人员可以通过对计算机技术、数字化技术、网络技术的合理运用促进建筑工程预算造价管理的专业化提升,并通过相关的科技创新促进预算造价费用管理制度的合理建设与工作效率的有效提升,从而为建筑工程经济效益的提升和顺利进行做出更大的贡献。
结语