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Abstract: with China's reform and opening up the breadth and depth of the continuous development of our country, the power system department according to the national request to carry on the corresponding reform, change mechanism, innovation of electric power enterprise management mode, to effectively adjust the labor resources and productivity essential factor, so as to achieve the good management results. Power system management of electric power enterprise archives management work is an important part of archives, to realize the modernization of management, enhancing archivist work level and service capabilities, is directly related to the electric power enterprise production and management lifeblood. This article from the power system file program management perspective, from the collection, classification, preservation, utilization of four links to archives program conducted a comprehensive study.
Key words: power system, files, program
中图分类号:F407.61文献标识码:A 文章编号:
1 前言
管理电力系统的档案是企业生产经营历程的存储与总结,同时又涵盖了大量的生产技术与经营管理的资源。三水供电局综合档案室成立于1991年,现有专职档案员2人,档案管理三级网络人员16人,档案用房300平方米,其中档案库房200平方米,拥有库藏档案26000余卷(件),各类编研材料数十种。随着我国电力系统改革的不断深化,对企业的生产运营也提出了更高的要求,在新形势下,强化企业的档案管理,使其为企业的发展提供支撑与动力,具有重要的意义。电力系统传统的档案管理方法导致职责不清、管理效能低下,档案管理的系统性、规范性、实时性很多问题曾出不穷,已不适应新时期档案管理的需要,而程序化管理,则以其高效性、系统性为档案管理提供了有效的手段。
2 电力系统档案程序化管理的意义
档案的程序化管理是注重档案管理不同阶段的相互关联,而实施的一种现代化管理方式,体现了档案管理内容、方法、制度等方面的层层衔接和递进的关系,实施程序化管理有助于明确档案管理人员的职责,提高管理效率。①一方面,实施程序化管理后,要制定不同阶段的工作程序和规范,明确每位档案管理人员的工作职能,明确该阶段工作的具体任务和方法,使得每位工作人员能够各尽其职,工作职能上没有没有重叠和交叉,防止“齐抓、不共管”的事件发生。②另一方面,实施程序化管理,可以提高工作人员工作的主动性,整合人力和物力资源,对档案进行精细化管理,明确岗位责职和阶段工作内容,使得减少不必要的重复性劳动。
3 电力系统档案程序化管理的举措
电力系统档案程序化管理分为档案的收集、分类、保管、应用四个环节,各环节间相互独立,各尽其职,又密切配合,互相关联,体现了程序化档案管理的集约和效能。
3.1 档案的收集环节
收集阶段是程序化档案管理的第一步,需要对电力企业各部门的研究成果、发展历程进行系统、严格的鉴定,并把有保存价值的资源收集起来。在实际工作中,一方面要在档案管理部门要建立健全档案收集工作管理制度,使工作人员能够对材料进行准确的鉴别,把有价值的材料收集到档案库中。另一方面,要为相关电力档案成果的产生部门制定规范的档案保存制度,使各部门能够把每项重要的生产活动和发明创新都能够准确的记录下来,以便于档案管理人员对其进行采集。③第三,要建立协调与沟通机制,档案管理部门要常规性的对各部门进行档案成果的收集。
3.2 档案的分类环节。要将收集的档案按其形成的内容、特点进行科学分类、系统排列和基本编目、划定层次,从而形成有一定从属与平行逻辑关系的、不同等级的档案分类数据库。电力企业档案管理部门要完善档案登记、分类等相关机制,对档案分类的范围、时间、渠道做出具体的要求。④要摒弃单一式分类法, 而应采用复合型的分类方法,即:按不同部门(如:电能生产、电力设施建设、电力营销等部门)的横向分类与企业不同时间段运营情况的纵向分类。
3.3 档案的保管环节。电力系统在档案保管中要落实好岗位责任制,首先要为管理员设定工作目标与规范,建立健全档案保管标准与制度,把资料的规格、格式、数量等方面做统一的标准化要求,把档案的立卷、标题、目录、时间等工作规范化。⑤其次, 要对管理员的工作进行监管,建内部控制机制,把各项工作落实到每位管理员,要摒弃传统档案管理“事中”监督的单一化管理模式,而应实施“事前-事中-事后”立体化监督。在档案入库前要掌握库存情况,在档案的保管过程中,要发动员工的力量进行互相监督,促使管理员能够严格按照规范和标准操作。在管理人员调动或离任前,必须对其所承担的保管任务进行全面检查,方能办理相关的调动和离任手续,最大限度的保护档案资料。第三,要把档案管理与绩效挂钩,对档案保管中由于人为失误而造成的损失, 要与员工的工资、福利、职级等切身利益相联系。
3.4 档案的利用环节。收集、分类、保管等前三个环节为档案的最终利用打下了夯实的基础,对电力系统而言,有效的利用档案,为企业的生产运营服务才是档案管理的最终目标。⑥要广泛创新档案的利用手段,通过阅览、借出、交流、咨询等方式,把企业的电力技术研究成果及经营历程最大限度发挥余热, 推进企业的技术改进与自主创新。在档案的阅览中,要为创设良好的阅览环境,利用好检索工具;在档案借出中,要履行密级手续,制定相应的登记、借还日期、档案损坏处理办法等相关制度。使借阅档案的人员能够对档案的安全性、完整性和保密性负责,杜绝企业档案的损坏和遗失。在档案的咨询中,要制定相应的指导咨询、检索咨询等相关机制,树立服务意识,最大限制的满足企业发展的需要。同时,要积极与其它电力企业保持联络与交流合作,建立与其它电力企业档案管理部门的沟通机制,取长补短,不断对自身的档案管理进行完善。
4 结束语
总之,在新形势下,强化电力企业的档案管理,对于企业的运营与发展具有重要的意义。程序化管理,以其高效性、系统性为电力系统档案管理提供了有效的手段。实施电力系统档案程序化管理,要切实抓好档案的收集、分类、保管、应用等四个环节,使之既相互独立,各尽其职,又密切配合,互相关联,最终使程序化管理的集约性与效能性在电力系统档案管理中发挥巨大的作用。
参考文献
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一、档案管理工作中存在的问题
(一)重视程度不够。长期以来,相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识存在一些误区。认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,档案管理人员只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。这些思想认识,不仅表明了一些人对档案工作缺乏了解,导致轻视档案工作,还阻碍了档案工作的健康发展、科学发展。
(二)管理力量薄弱。目前,由于经费有限,大部分档案管理人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职,对档案工作精力投入不足,日常事务往往只是手工地将材料放人档案盒,没有及时整理归档,严重影响了档案管理水平。
(三)硬件设施不全。各单位档案管理必备的硬件设施参差不齐,差异较大。个别单位没有专用档案室,档案材料在部门或个人保管。个别档案室存在狭窄、潮湿、“六防”设备不配套现象,档案材料霉变、虫蛀时有发生。有的档案室没有必备的切刀、统一的档案夹和装订设备,导致装卷不规范。
二、档案管理工作中的基本方法
提高档案管理的水平,必须实行标准化、规范化的工作程序与方法,必须按照要求进行工作,保证档案的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节工作顺利进行。
1、全面普查案卷。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为综合性档案室由于多年来未做全面的清查,加之移交单位划分保管期限不准,不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件。所以,剔除这些无用的文件,才能避免今后出现重复与低效率的情况。
2、重新组合案卷。将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重新组卷能够避免某种相连的文件组合在一起。在重组案卷的过程中,应对无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷进行重新加工、填写,保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管,而且可以提高档案的利用效率。
3、规范著录工作。著录是实行计算机管理的一项重要基础工作,也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。各档案室应从自己的实际情况出发,根据计算机管理的技术要求制定出适合本单位的著录细则,提高基础工作水平。
4、统一分类编号。为了确保检索的完整性,在分类过程中,要根据《中国档案分类法》进行分类,做到前后标引一致,同一类文件标引一致,从而达到标准化和规范化管理。
5、规范检索题名。在填写检索题名过程中,要规范机构简称,尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。
三、档案管理工作中的主要措施
档案管理是学校工作的重要组成部分,它真实地记载着每一个时期的学校发展轨迹,具有很强的信息利用价值。因此,学校的档案工作应着眼于今后的发展,既要适应今后管理的基础工作,又要尽快运用现代化管理理论和科学技术,实现档案管理现代化。
一是指定专人管理。档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。一方面学校要指定有责任心、能吃苦的同志专职负责档案管理工作,另一方面要加强档案工作队伍建设,加强对他们的教育培养,关心他们工作、生活,充分发挥他们的积极性和创造性。此外,作为档案管理人员,也要注重自身专业水平的提高,通过自学、参加培训等方式,熟悉档案工作的各个环节和基本要求,努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率,提高档案质量,
二是配备先进设备。 先进的设备是提高学校档案管理水平的基础,也是档案管理质量的重要保障。把档案设施建设列入学校基本建设的总体规划,配置足够的档案库房,库房内可适当配备空调、去湿机以及防虫、防火、防盗等基本设备。应该配置计算机、打印机、扫描仪、数码相机、摄像机等现代化办公设备,提高工作效率。
三是健全管理制度。建立健全档案管理制度,是搞好档案工作的前提条件。学校要根据国家法律法规和有关档案管理的文件规定,结合实际情况,制定出严谨的规范的档案管理制度,建立科学的档案组织管理和运行机制,建立档案管理工作责任制,使档案管理工作做到依法管理、按章办事、精细操作、妥善保管。
四是创新管理机制。创新档案管理机制是新形势下档案管理工作的现要求。我们要从服务的社会性、管理的复杂性出发,建立健全档案管理的责任风险体制、目标管理体制、竞争机制、激励机制,促使档案工作人员从事务型向专业型转变。要强化档案管理部门的业务指导、监督、检查等宏观管理职能,加强后续监管,促进档案工作的制度化、科学化、规范化。要形成科学分析和创新研究的工作态势,为档案工作的发展提供坚实的保障。
四是进行科学分类。科学分类就是按照档案部门的要求,根据学校的实际情况,按部门、内容等,分成党群类:包括上级文件、校内文件、计划、总结、规章制度等。业务类:包括各业务部门的报表、工作日志、各类活动等。人事类:包括职称晋升、考勤、考核、职工培训及进修情况等。通过科学分类,便于档案查找利用
1 企业合同档案的概念及特征
企业的合同档案是企业活动中的重要分支,是重要的凭证,详细记载了企业的经济活动内容,也是企业履行合同的权利和义务的全部资料,是企业预算、评估和审计不可或缺的内容。合同档案与企业的市场经济活动密切相关,可以分为不同的种类,如:
企业经营合同、企业技术合同、企业劳动合同、企业销售合同、企业工程合同等,在企业的合同档案分类中,可以呈现出更为直观和简单的特征,这些合同档案都具有其共性和个性,有一般档案共同的价值和职能,而合同档案还有其个性,这主要表现在以下几个方面:
①法律性特征。企业的合同档案不同于一般的档案,它的内容载体为合同,而合同是具有法律效应的资料,在《合同法》的背景之下,具有相应的法律效力,合同档案自然也具有法律效应,这与合同档案的合同签订、合同变更、合同终止相适应,体现出企业的合同档案的法律性特征。
②凭证性特征。企业的合同档案是市场经济的产物,在激烈的市场竞争之中,必然会产生较多的经济纠纷,而合同是当事人履行合同义务和实施权利的凭证,也是处理经济纠纷的处理凭证,因而,合同档案显现出较为明显的凭证性特征。
③规范性特征。企业的合同签订、变更和终结是在《合同法》的范围之内有效,可以这样认为,企业合同档案不仅具有法律性的特征,而且还有合同档案所特有的规范性的特征,在法律范畴之内,企业合同档案必须包括当事人的姓名、合同数量、价款,并且还有规定的格式,如果没有依照合同的格式条款,则难以展现出合同全部的法律效力,会使企业合同不完善或不规范,这样,就在无形中使当事人的合法权益受到威胁。
2 企业合同档案管理的分类优化措施
企业的合同档案管理要克服分散、无序的缺点和问题,要正视合同档案管理的混淆、分散化的状态,实施优化的分类管理措施,减少合同档案分类管理的难度,有效地查找、利用、统计和管理合同档案。
2.1 强化企业合同档案管理机制
在企业的合同档案管理制度之中,积极健全和完善合同档案机制,要对合同档案的相关工作如:收集、整理、编目、上架等,进行制度化的完善和优化,这样,在制度完善的前提下,才能充分发挥出企业的合同档案管理效能,从安全的角度上来看,强化企业的合同档案管理机制,还可以确保企业的商业机密,减少企业的风险,从而促进企业健康、有效的可持续发展。
2.2 要加强合同之间的联系,做好合同档案的分类整理
在企业的合同档案管理中,要增强合同档案之间的联系,要使合同档案的分类整理工作更为顺畅,并且在对企业合同档案收集整理工作中,注重合同文件之间的联系,单立类目、分类组卷,实现科学的保管和管理。同时,企业要指定独立的部门负责合同档案的管理事宜,避免合同档案管理中的分散化和无序化状态。
2.3 实施合同档案的统一编号,利用分类管理
在对企业的合同档案分类管理中,要将不同的合同文件进行统一的编号,这个工作要依照一定的规则实施,具体如:将年度内的合同文件分为不同的类别如:物资类、工程类等,再加以不同的符号加以区分,确定好不同的类别号,然后再依照时间的顺序或者科目的不同编制小的编号,这样,就可以较好地实现对企业合同档案的保管、统计和利用。
2.4 注重附属材料的收集和整理,确保合同档案的完好 与齐全
在对企业的合同档案管理进行分类优化的过程中,主管单位要负责合同的齐全和完整,要注重对合同档案的附属关联材料的收集和整理,并且对于这些相关文件资料要加以不定期的督促和检查,从而确保合同档案在移交之前的齐全和完整性。
2.5 注重企业合同档案管理材料的变化情况
在企业的合同档案管理分类优化过程中,规定在每年的一定时间要进行合同档案的移交,主管部门要移交上一年度的所有合同文件资料,这个工作相当繁琐和细致,还存在一些合同档案的变化情况,诸如:合同签订后还会有合同的变更、合同解除、合同作废等问题,这些相关的合同文件变化情况都要进行及时的把握,由于这些合同文件资料的不确定性,不能一次性地终结,因而不主张将刚签订的合同归入档案室,而需要关注合同的变化情况,将完结的合同档案统一移交给档案管理部门,这样就会使合同档案分类管理更为全面和系统化。
3 优化企业合同档案管理分类的方法
3.1 集分式归类原则为核心的合同档案分类管理
企业的合同档案分类管理要重点对科技档案和文书档案进行分类整理,科技档案主要包括企业的生产、科研内容以及建设项目的文件资料,具有技术性和保密性较强的特点。对于文书档案的分类整理,包括企业的行政事务的管理以及经营方面的管理内容,这些档案内容不利于查找和统计,在进行分类、收集、整理的过程中,存在较大的难度,因而,需要依循集分式归类的原则,以此为核心,进行合同档案分类管理,要依照《合同法》中的无名合同和有名合同的不同种类,进行重新拟定和分类,从而增强对合同档案分类管理的有效性。
3.2 集分式分类表
我国企业的有名合同主要涵盖了九种不同的合同形式,又称为典型合同,是具有规则和名称的合同形式;而无名合同又称非典型合同,是没有规则和名称的合同形式。这九种不同形式的合同要以有名合同和无名合同为前提,拟定规范而科学的集分式分类表,并且要在集分式分类表中,对合同档案进行分类归档,进行统一的编号和整理。
3.3 分类表的使用方法
档案管理是一项系统的工作,不仅需要应用先进的管理技术,还需要利用专业的设备,只有对管理方法进行不断的创新,才能提高档案管理的效率,才能提高档案管理的质量,保证档案的合理利用。为了促进档案管理的现代化发展,相关工作部门需要做好基础工作,解决档案管理基础工作中存在的问题,应该建立完善的档案保管系统,提高档案管理人员的服务质量,保证档案分类的合理性,增加档案利用的途径,以提高档案管理水平,推进档案管理工作的现代化。
1 档案管理基础工作存在的问题
随着社会的不断发展,档案馆中的资料越来越多,为了做好档案的存储工作,档案馆管理部门需要做好档案馆的扩建工作,要增加档案馆的容量。我国很多档案馆存储的资料都比较杂,馆藏的数量比较大,案卷的数量比较多,而且时间跨度比较大。但是,一些档案馆采用的管理制度比较落后,有的档案馆仍然沿用的是封闭式的管理制度,很多档案管理人员档案管理任务就是单纯的对档案资料进行保管。很多档案管理员的专业性比较差,没有经过专业的培训,也没有掌握档案管理的技术与技巧,在日常工作中,缺乏创新意识,而且服务热情不高,在工作中以不丢失案卷为工作准则,这使得我国档案基础工作水平比较低。
在很多档案馆中,都存在档案管理不规范的问题,有的档案没有目录号,存在一卷多册的现象,在档号设置时存在不规范操作的情况。有的案卷标题不规范,在制定标题时没有考虑案卷的内容,标题无法准确反映案卷的内容,这些标题一般都存在缺少基本要素或者要素设计不准确的问题。有的档案馆中的案卷缺少目录,案卷的标题无法涵盖档案的全部内容,在检索的过程中,不利于提高档案的利用率,而且会浪费用户较多的时间。有的档案还存在案卷页码不统一的问题,这样很难确定案卷是否存在掉页问题。有的档案馆组卷整理比较混乱,在排列的过程中,没有按照统一的标准进行整理。还有的案卷薄厚不一,美观性不强,而且不利于提高空间的利用率。一般档案馆的建馆时间越长,其馆藏的数量越多,而且存在的问题也越严重,为了改善我国档案馆基础工作较差的现状,管理部门应该引进先进的技术与设备,提高工作的效率与质量。
2 加强档案管理基础水平
2.1 做好普查以及档案整理工作
在对档案馆的案卷进行收集与整理时,需要做好全面的普查工作,要采取去糟取精的原则,对档案馆中没有任何利用价值的案卷进行剔除,要定期对档案进行整理与检查,做好档案的更新工作,避免出现案卷重复或者档案丢失的问题。在对案卷进行普查的过程中,需要做好更新工作,要提高档案的利用率,还要保证档案的价值。
2.2 保证案卷整理的规范性
档案管理工作需要利用先进的设备,在利用计算机技术后,档案整理的效率大大提高了,档案馆的工作人员要定期对案卷进行整理,要做好案卷的重组工作,保证案卷整理与存储的规范性。对缺少明确信息和编码不正确的案卷进行细致的检查,做到案卷的形式规范化。
2.3 统一分类号
在整个档案管理工作中,对档案进行统一分类是非常重要的。工作人员应该在遵守相关的法律法规的前提下,根据实际情况的不同,运用不同的分类方法。这就要求档案管理的相关工作人员对这项工作有充足的认识,加强校正工作的力度,确保档案管理工作能够按照统一的标准。达到相对规范的效果。这也是为以后的计算机录入工作打好基础。
2.4 规范题名
和档案管理工作中的分类号一样,对档案的题名工作也要重视。在具体的工作过程中,一定要规范题名,将模棱两可的档案归到一起进行后期的查证;将题名不规范不全面的档案进行检查和补充。尽量提高案卷题名的规范化要求,保证检索的查准率。
3 推进档案管理现代化
3.1 分清主次
进行档案管理工作的最终目的就是更好地为社会服务,满足人们对档案的查阅和研究的要求。对于庞杂的档案案卷来说,有些是利用率高,保管价值大的案卷,有些则是相对来说不是很重要的案卷。所以在档案管理的过程中就要分清主次、轻重缓急,在应用计算机管理的时候,对重要的档案优先处理,这样才能提高档案管理工作的效率。
3.2 著录分级次
在著录过程中,可以将案卷分为三个层次进行著录,即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录;对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录;而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件,则进行文件级著录。这样既节约了时间、人力、与财力又提高了效率。
3.3 利用好档案原基础
对于那些案卷基础较好,又具备全引目录的案卷,在著录时,可以直接在全引目录上面分类标引;而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入,然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节,大大地提高著录速度。
3.4 使用“关键词”
“主题词”虽然有规范统一的功效,却同时存在着查找繁琐、效率低的弊端;怎样取其利避其弊?我们认为,可以采取以“关键词”替代“主题词”的做法。即从题名或文件主题中,靠思维归纳出提示主题内容的词汇、关键词进行标识,待录入计算机后利用计算机批量处理的功能进行处理。这种做法不仅解决了手工标引速度慢,计算机自动标引不准确的缺点,而且解决了主题词的词义含量问题缩短查找时间,提高效率。
档案管理事业在发展的过程中,需要提高档案资源的利用率,在收集与整理档案资料时,要做好剔除工作,对利用价值不高的档案,不需要将其存入档案馆中。为了提高工作的效率,档案馆部门还需要引进先进的设备以及管理理念,一定要保证档案基础工作的质量,这样才能提高档案馆的现代化发展水平。档案管理人员要重视基础工作,要保证操作的规范性,对传统的管理方法进行创新,以及避免出现档案丢失或者档案标题不明的问题,档案管理人员要加强日常的学习,提高专业技术,这样才能推进档案管理工作现代化建设。
参考文献
中图分类号:TV743 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)11-0208-02
档案管理指的是收集与统计原始档案中的实体以及档案信息,对其提供有效管理以及各项服务的总称,而随着社会经济体制以及政治体质的不断改革,我国的高新科技建设发展也越来越快,建设单位当中的传统档案管理也就由此出现了重大的挑战。本文将对建设单位工程档案管理进行研究,分别从:档案管理必要性研究、建设单位工程档案管理现状分析、促进建设单位工程档案管理的有效措施,三个部分进行阐述。
一. 档案管理必要性研究
档案管理工作对建设单位发展具有重要意义,档案记载着建设单位各类信息,这些信息有的相当重要,关系着公司机密。一般工资做重大决策之时都会参考相关档案,档案能够为建设单位发展提供关键性的信息。如果一不小心泄露或者丢失了档案,便会给公司带来不可估量的损失,有的公司还可能因此负上法律责任。因此,做好档案管理工作对建设单位本身的发展非常重要。做好档案管理工作可以为员工提供一个相对稳定的工作环境,还可以锻炼管理团队的能力,激发员工的工作热情,对公司的人才管理也起着不可替代的作用[1]。其次,积极进行档案管理创新对公司发展具有重要意义。时代在不断发展,这也对档案的管理工作提出了越来越高的要求,对档案管理工作进行创新可以促进建设单位整体竞争力的上升,把企业的发展推向一个更高的平台。另外,档案管理的创新可以克服管理工作以往的弊病,彻底地解决档案管理滞后问题,促进建设单位的有效发展。
二. 建设单位工程档案管理现状分析
(一) 档案管理体制缺乏完善
建设单位档案管理的体制并不完善。档案管理工作是一个复杂的过程,包括很多环节,主要包括档案的分类存档、档案的收藏、档案的使用等工作。档案的分类非常重要,这关系到档案使用时的便捷性问题[2]。档案的收藏也很重要,信息化时代已经到来,档案除了收藏在档案室外,还需要电脑存档,以防丢失。现有档案管理出现了一个非常奇怪的问题,很多企业非常重视档案的收藏,却很少将档案拿出来利用,这是档案管理非常忌讳的一个问题。
(二) 档案管理方法明显落后
部分建设单位档案管理方法有明显滞后性,跟不上时代的发展。部分企业档案管理还采用以前传统的档案室管理,没有将信息化引入到档案管理工作中去。信息化时代的到来决定了档案管理向信息化发展的必然性,一些企业不顺应时代的发展趋势,一定会逐渐失去市场竞争力,被时代淘汰。
(三) 档案管理缺乏重视
企业不重视档案管理,没有针对档案的管理工作的好坏制定管理制度。有的企业没有把档案的管理摆在一个重要的位置,人为档案的管理只是一项微不足道的工作,这种思维是非常不科学的[3]。还有的企业安排了工作人员进行档案管理,但并没有制定科学合理的工作奖惩制度,一旦档案工作出现了漏洞,公司不知道应该向谁追究责任。此外,档案管理工作做得好,公司也没有相应的奖励制度,严重打击了管理人员工作积极性。
(四) 档案管理人员素质水平低下
档案管理人员素质低下。很多企业管理人员的素质没有达到档案管理的基本要求,例如有些管理人员分类不明确,有些管理人员不懂在电脑上进行管理,还有些管理人员没有保密意识,随便将公司的网站分享给外人,造成信息丢失。因此档案的管理人员是档案管理工作的关键部分,如果管理人员的素质迟迟得不到提升,对整个公司的发展都会造成不良影响。
三. 促进建设单位工程档案管理的有效措施
(一) 充分应用激励机制
公司应该对档案管理工作引起重视,意识到档案对公司发展的重要作用。另外,针对档案的管理工作,公司应该建立科学责任制,这一点非常重要。科学合理的奖惩制度可以带动员工的工作积极性,而不科学的奖惩制度直接打击了员工的工作积极性[5]。一个公司如果没有科学合理的奖惩制度,那么整个公司的管理工作都会乱套。另外,科学合理的奖惩制度可一维护公司的基本利益,一旦公司的档案管理出现问题,公司可以依据制度将责任追究到部门或者个人,不会出现不知道找谁追究责任的现象。而且,这种做法也可以对员工起到威慑作用,让员工对自己的工作更加的重视,促进公司更快更好地发展。此外,企业在选择档案的管理人员之时一定要严格要求,提高管理人员的整体素质。公司在正式聘用管理人员之前,要对管理人员进行专业化的培训。培训的内容主要包括管理工作的内容、管理工作的方法、管理工作出现漏洞应该才去的应急措施,只有提高管理人员的专业素质,管理工作才有可能做得更好。在管理过程当中还要能时刻贯彻保密性的原则;要想使责任感很好的加强,就需要对本职工作做到安心与专注,以此使工作的严谨度显著提升;不仅如此,还要为档案管理人员建立一个有效的培训体系,依照岗位的不同采用不同的方式进行培训,培训内容中包括关于档案管理工作中所特有的专业知识。还有包括一些其它学科种类,比如像管理学以及信息技术等学科专业的知识培训。能让档案管理工作人员全面提高自身综合素质[8]。
(二) 摆脱档案人员的不稳定性、流动性
为确保档案人员稳定性,企业应对现有档案管理体制进行完善,促进档案管理的优化升级。首先在档案管理的分类方面,相关工作人员一定要对档案进行精确的分类,不能粗糙将档案只分为几大基本类型,相关工作人员在分类时应该在对档案进行基本分类之后,在在大类下面分出小类[4]。不管档案使用电脑存档分类还是收藏在企业专用的档案室,这个问题都非常重要。其次,在档案管理的收藏方面,企业一定要注意档案室的环境,谨防潮湿,并且,企业一定要将档案输入电脑进行加密存档,一旦发生意外,档案还有备份的可以调出来。最后,企业一定要注重档案使用,档案只收藏不使用的话,对公司来说就是一堆废纸。实际上,档案的使用价值是非常大的,当公司遇到难以解决的问题时,档案上的信息可以给公司提供很多参考意见,促进公司的顺利发展。
(三) 以绩效管理促档案管理
绩效考核是现代企业管理模式的主要方式,我司采用限期定指标考核。没有规矩,不成方圆,公司领导要制定出科学合理的绩效管理制度,对员工工作绩效评价系统进行完善,将定量考核与员工工作能力及表现充分结合起来,用数据说话,使绩效评估工作更具透明化、公正化,绩效管理者应对绩效考核体系进行审视,加强与员工的深入沟通交流,保证反馈时效性,管理者还应该广泛听取员工意见,并及时做出调整,同时针对不同部门选择不同的考核工具,制定出科学的考核方案,对员工工作进行有效反馈。绩效管理的一项重要原则是量化,档案记录了人员状况、设备仪器、监测数据、原始记录等各种数据资料,比如各种文件、报表、设备仪器的说明书、监测数据等,做了真实有序的保存,是绩效管理过程中需要的重要依据,是绩效管理有效运行的证据,为绩效管理提供了重要的资料信息和有关文件。因此,档案是绩效管理工作的基础,对绩效管理体系运行产生重要影响。
档案信息化管理必须注重以下问题:第一,构建安全的计算机网络外在系统。档案的计算机网络设备一定要保证安全性。另外,网络信息系统的中心机房选址非常重要,要对多方面的环境进行仔细的推敲,不能选择潮湿的地方,也不能够选择电磁干扰性很强的地方[6]。第二,防范网络病毒。网络病毒给档案管理带来了严重地威胁,因此,企业的计算机须安装杀毒软件,使用防火墙技术。防火墙可以检查网络传输的数据的安全性,监控计算机网络系统的运行状态。杀毒软件可以进行病毒查杀,及时阻止危险病毒的入侵,从而确保整个网络系统的安全稳定运行。第三,对计算机网络系统及时进行维护,以防出现安全隐患。对计算机网络进行定期维护可以及时地发现计算机网络中存在的一些不易发现的问题,并立即采取有效的保护措施,延长计算机的使用寿命。
四. 结束语
档案管理对于我国建设单位的发展至关重要,随着时代的发展,传统的档案管理方法已经无法跟上时代的发展,档案管理人员必须及时转变档案管理理念,采取行之有效的措施予以解决,促进我国建设单位档案管理工作效率的不断提高。
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为了适应社会的发展,医院的档案管理方式也在不断的改变,现阶段的医院档案管理变得越来越有层次感,从不同的角度,不同的方向把医院档案分类存放,根据研究目标的不同和医疗方向的分类,渐渐的把各种类的资料和信息分门别类的储藏,可以更快捷,更方便的为医生和患者服务。现阶段的医院档案管理更加具有专业性,传统的医院档案管理大多是由非专业人士管理,对医学的具体分类不够明确,现阶段的医学种类繁多,各领域相互影响相互交错让传统的医院档案管理者不能及时的有效的把档案及时存放,因此现阶段的医院档案管理要有专业性人才的加入,做好各个医学科目的细化工作,保障医院的正常运转,更好的为患者服务。同时在现阶段医院档案管理中最重要的就是档案的连续性,医学的研究过程和研究成果是一个相对缓慢的进程,其周期性较长,医院档案管理工作者要做到保证其在研究的同时保存好每个阶段向对应的成果和结论,做好医学研究的配合工作,让医院档案可以更好的服务医学研究。发挥医院档案管理现阶段应有的作用。
二、医院档案管理现阶段所存在的问题
2.1、医院档案管理的分类问题
医院档案的丰富程度很大程度上决定着医院的等级、经验、优良等,它是医院精神财富的具体体现,而确保各个档案整齐有序的排放的关键就是医院档案的分类排放等问题。传统的医院档案的原始积累来源于医院的各个部门的资料归纳,并没有积极主动的去收集资料、文件等,其被动、来源渠道单一的特点较为明显,而档案的分类又是档案管理的基本方法,是对档案进行系统的、规范的管理分类的有效手段。但是在现阶段医院的发展过程中,大多的医院不在意和注重档案的分类管理,没有科学的、规范的方式去分类管理档案,而且多数原因在于医院用房紧张,档案无处存放,各种基础设施不够完善,甚至导致医院档案的发霉、老化等问题,给资料的查找带来很大的困难。
2.2、医院档案管理人员的专业素质较低
在大多数的医院中,医院对于医院档案管理的工作并不是很重视,医院档案管理者的薪资水平还相对较低,各种基础设施陈旧,更新换代的水平跟不上医学发展的步伐,导致现阶段医院档案管理的水平严重的影响着医院的发展节奏。而医院档案管理工作者也没有能够正确的认识现阶段医院档案管理对于医院发展的重要性,严重的缺乏与管理相关的专业知识和法律意识,想当然的以为医院档案管理工作就是简单的文书整理,这种不负责任的想法充斥着大多数医院档案管理者的思维中,受到其专业素质和文化水平的限制,导致现在的医院档案管理工作大多都处在一个相对混乱、分类不均、乱装错装的阶段,使得医院正常的工作运转受到了很大程度的阻碍,远远满足不了现阶段医院发展的需求。
2.3、现存的医院档案管理制度不够规范
医院从开始出现以来,经过不断的发展变迁和自我完善,都形成了一套适应自己的医疗管理体制,各个部门之间、各个个体之间都有一定的行为规范和行事准则,而医院在档案管理方面却缺少相应的制度规范,使得医院的档案管理工作没有明确的形式准则,档案管理部门之间没有相对应的科学规范的流程,缺少对档案的监督和审查,不成形的医院档案管理使得人员松懈、工作散漫、效率极低,及其不利于医院的正常管理。
三、规范现阶段医院档案管理
当我国引入现代化管理的模式与先进理念之后,无论在企业、政府部门、事业单位通过对人力资源管理的重视与普遍运用,逐渐开始意识到了档案管理的重要价值与功能取向。一方面,在不断的实施档案管理的改革;另一方面,也在进行相关的匹配措施的研究与资源配置。在这种新的档案管理局面之下,有必要针对当前档案管理所面对的新情况,对其配套的归档整理分类问题及提升效率的技巧进行具体探讨。
1 档案管理归档整理分类解析
1、内涵
不同的行业档案的类型、种类、数量、机密程度等也不相同。但是,从档案管理的本质来看,它的价值在于使数据、信息资源得到科学的管理,并能够在系统的管理中,方便保存、查询、提取、运用,以及按照管理程序进行的销毁等。因此,归档整理分类就非常关键。目前企事业单位、政府行政管理部门,按照人力资源管理中的档案管理体系,均有一定的培训,而且,已经将档案管理的归档整理分类作为了一个专门化的职能。
2、原t
从原则方面看,归档整理分类要求精准性、规范性。比如,精准性中,要求分类标准的准确、标识的简化、细则的清晰;再如,针对具体档案中的材料、价值的差异分析、等级划分,保管组织单位在不同种类中的对应性,目录的编辑、顺序的排列组合等。除了这些基本的原则之外,在归档整理分类制度、程序、装订,纸质、电子档案不同的运用形式,以及保存、转移、销毁等各个方面,也需要与之相匹配的精准性、严肃性、规范性等。
3、注意事项
根据现阶段的档案管理及其归档整理分类现状、经验分析,应该注重在这个方面的可操作体系构建,这样就可以实现统筹规划、统一管理,通过方法、流程使归档整理分类在秩序的基础上,逐渐的形成简化、快捷、便利的主要特征与表现,从而推动档案管理功能与价值体现的最大化;并将其转化为一种资源利用渠道,为进一步的人力资源管理、企业治理提供牢靠的依据。
2 档案管理归档整理分类技巧
1、以整理程序为准
一般而言,归档整理分类可以划分为两个层面,在整理过程中,可以按照设计文件、文字材等进行进一步的项、子项方面的划分,这样在划分中形成一个制定程序的基础,然后,按照我国的相关法律要求,设计出一套与现阶段的档案管理改革相匹配的归档整理分类程序。而在分类方面,则主要集中于对方法的运用,以及技能的熟练性。具体来看,整理分类程序相对简单,重点是按照档案的性质、材料、种类、类型、对应部门等做好划分。程序与整理分类本身就属于一个密切关联的系统构成要素。因此,建议从这些构成要素出发,制订与其相符合的程序。比如,以科学归档文件的整理分类为例,一是对其进行收集,如在文字材料、设计文件的大类下,进一步从子项的外部、内部、会议,以及次子项等进行一一的对应收集、整理,再进行对应的整理、分类。再如,对于人事档案的整理分类,就可以按照时间、职能、级别等进行划分,然后,进一步整理、分类。总之,不同的档案管理对象,应该采取与其相适应的程序,但主要的思路应该明确,并坚持简化原则等。
2、纸质档案电子档案区别对待
现阶段的档案管理中有纸质、电子档案管理两种,所以需要区别对待。
(1)纸质档案
针对纸质档案可以按照传统的流程进行一些简化,在化繁为简之后,先进行一系列的收集、检查,然后,再按照原来的基本分类,进行进一步的整理、分类。这个方面没有必要花费更多的功夫。因为传统的纸质档案管理在经过电子档转化的过程,已经实现了一次有序的整理、分类,所以,只需要在归档整理分类中细化、简化,保证其完整性、有效性、精准性即可;尽可能减少劳动要素中的资源浪费。
(2)电子档案
针对电子档案目前已经有了较专业的电子档案归档整理处理的软件,所以,在这个方面,重点应该放置在对于相关软件的专业知识与操作技能的训练,并做好技术性的安保措施。
3、技巧与方法说明
(1)以材料流向、流量为导向提升归档率
技巧与方法的使用,应该与效率结合起来。无论纸质、电子档案,都可以按照企事业单位等机构的文件流向、流量进行归档率的计算,并针对性的安排归档整理工作的投入比例。在这个方面,可以透过建立的数据库、运用频率进行数据图表的制作,根据流向、流量趋势图谱进行进一步的归档率提升。
(2)透过职能确保范围、期限
不同的职能,所处理的档案归档、整理范围也不相同,但可以按照项目管理的方法,划分不同的阶段,在明确数量、种类、类型、完整度、内容等基本要素的条件下,以机构、编制、职能设计出具体的方案,从而让机构的工作职能能够有理有序的体现在归档整理的范围、期限之内,这样就可以更好的实现针对性的整理分类,提高效率。
(3)以“主体”为旨归的归档法
所谓以主体为旨归,指的是在从机构或组织团体本身出发。比如,以学校的档案管理为例,其中的归档整理分类,就可以透过“以我为用、以我有用”的主导原则,尽可能从其功能、价值、应用方向,进行具体的归档整理分类。可以理解为从用途的角度进行划分,有助于提升针对性,提高工作效率。
(4)行业标准先行,提高整理质量
行业标准导向的直接指向是整理质量问题。所以,一方面,要明确相关的国家管理规范、条例、细则;另一方面,在纸质、电子档案整理中,按照行业的基本标准,进行整理、立卷等。具体看,如文件材料之间的历史性联系、保存价值、分别立卷,还需要注意时间性、秘密性与非机密性等。
(5)归档范围、分类方案密切结合
目前来看,传统的纸质档案归档整理分类主要用于保存、核对;而电子档案则倾向于利用方面;所以,需要运用好计算机文件整理,如范围、方法的融合、代码表的编制等。在这个方面可以推荐使用南大之星软件,因为它在目前的档案管理中的运用反响较好,也能够满足现阶段的电子档案归档整理分类的基本要求等。
3 结束语
由于现阶段的归档整理分类因档案管理整体革新还处于量变的过程,所以,可以透过对相关的技术性解析,提升归档整理分类水平,为档案管理质量与水平提供更好的促进作用。具体来看,一方面可以按照系统论的理论思路与框架,构建起归档整理分类的可操作体系,使其与目前的档案管理改革相适应。另一方面,可以在区分纸质、电子档案的形式、用途、功能及现阶段的利用情况方面,按照上面所说的五个提高质量与效率的方法进行进一步整理水平提升。
参考文献
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1 确立档案管理标准化意识
现代档案管理,应确立以现代化为主要发展方向的中心思想,应确立以标准化为主要前提的意识:档案管理以现代化为主要发展方向,就是要建立现代档案信息网络,这是以现代计算机技术应用为基础,实现档案管理的高效准确。要达到档案管理的高效准确,就必须确立各项业务工作的标准化基础,应着力避免内容混乱,系统不协调、设备不配套的混乱状况的出现,这也是档案管理工作实现现代化的先决条件。只有实施档案管理标准化措施,才能使服务工作的质量满足相关要求,减少相关资源的投入,以达到最佳效益。因此,确立档案管理工作的标准化意识,是实现档案管理工作现代化的必要条件。具体来说,应做到以下几点:
(1)对于不同专业不同内容的档案,应先按大类进行分别存档,在这些不同门类的档案中,还应按照科学的分类办法以及标准进行分类存档,实行标准化规范化的档案管理;(2)对于不同形式的的文字以及音像材料,应实行按形式、时间来具体分类,针对不同的保管期限进行立卷归档;(3)应根据自身参与管理的实际工作内容,制定符合实际档案管理工作特点,便于利用现代化设备进行操作的标准。
2 培养档案管理现代化人才
科技以人为本,时代的振兴和社会的进步,包括各行业的发展,人才的作用是十分重要的,但是现阶段中,我国的档案管理工作的相关人员培养仍处于比较薄弱的环节。大多数档案工作人员缺乏必要的计算机管理知识,仅能利用现有软件程序进行简单的重复操作,一旦遇到系统调整,需求变化管理体系或对系统进行改进就束手无策。因此,如何做好新时期档案管理工作人才,各级档案管理单位必须面对的紧迫而现实的问题。随着现代科技技术在现代档案管理中的应用的不断加深,尤其是计算机技术是实现档案信息管理现代化的必要条件,也就要求具有现代档案管理工作人员必须具有相当的专业知识,能根据档案管理工作的自身需要,对相应的软件程序能作出改有效的完善。这就要求从事档案管理工作的人员加强相关的计算机知识培训。要培养档案管理现代化人才,要做到以下几点:(1)应根据自身发展需要,对相关的管理人员进行有针对性、实用性的专业培训,通过培训使档案管理人员充分理解相关软件的作用;(2)应根据自身档案管理工作的实际特点,要采用合理的用人制度,选择有工作能力,有实干精神的人员从事档案管理工作;(3)要培养新时期档案管理工作人才,不仅要确保他们具有相关政治理论水平、业务水平,还培养其开拓进取的意识,掌握相关的计算机理论知识水平和操作技能,实现档案管理工作现代化。
3 强化档案管理现代化意识
总的来说,实现档案信息现代化管理的重要内容,相关的档案管理的工作人员应做到以下几点:(1)尽快学习掌握现代化设备的操作,学习建立档案信息网络,拓宽服务领域,提高服务质量,增强档案管理工作的内容;(2)敢于大胆实践,利用现有条件,探索出符合实际要求的档案信息现代化管理的途径;(3)应加强相关知识的学习,完善自身现代化科学技术体系,提高业务的科学管理水平;(4)转变传统的观念,不断强化档案信息现代化管理意识,改变只提供上门查阅的被动服务方式;(5)及时总结探索档案管理工作的特点和规律,找出快捷有效地为各项档案管理工作和为社会服务的新途径。
4 制定档案管理一体化体系
石油勘探开发的档案管理是石油行业档案管理中的一个重要分支,并且它具有一定的专业性。其主要是对油田勘探开发过程中,形成的附属图表、勘探开发的一系列文件和资料进行有效整合,形成一种信息化资源。在进行石油勘探开发档案管理的过程中,相关档案管理人员需要将石油勘探开发的档案进行合理的归档,以使石油勘探开发的档案管理工作更加规范化、明确化以及合理化。本文将对油田勘探开发档案管理的主要内容以及管理的各项措施进行研究。
1我国油田勘探开发档案管理现状
1.1缺乏对油田勘探开发档案管理的重视
油田勘探开发档案管理是油田勘探开发过程中的重要内容,同时也是勘探开发的基本材料的信息依据。然而,有些工作人员甚至一些领导,对档案管理不能够进行充分的认识,在这些人眼里,油田勘探开发的档案管理只是对平时勘探开发所形成的数据资料进行简单记录,并且只需对这些记录进行保管,一般涉及不使用。还有一些工作人员认为,油田勘探开发最多也只不过是辅助工作而已,绝非主要工作,因此,只要把主要工作做好就可以。由此可见,这些工作人员以及相关部门领导,对油田勘探开发档案的管理工作还缺乏相应的认识,而由于档案管理工作被忽视,所以档案管理的效率非常低,无法满足目前油田企业对档案管理的要求。
1.2油田勘探开发档案管理的深度和广度不够
当前油田企业对油田勘探开发的档案记录,仅仅停留在对油田勘探开发过程中,产生的资料、数据文件以及图表进行整理和管理,而针对一些与油田勘探开发存在密切联系的资料却收集的不够,最终导致档案管理在深度上达不到具体的要求。在油田勘探开发档案管理的过程中,油田企业缺乏档案管理专用的工具和硬件设施,致使增加了档案的科学化管理难度。可见,油田勘探开发的档案管理从广度上也存在缺陷。
1.3油田勘探开发档案管理的水平和方法不足
油田勘探开发的档案管理工作离不开相应的管理人才和管理方法。而从目前的状况来看,我国的油田勘探开发档案管理人员仍不够专业,很多档案管理工作者并没有相关的档案管理工作经验,并且未经过相关专业部门的严格培训就直接进入岗位工作。这导致一部分工作人员对档案资料的收集、整理、归类、分档以及保管等业务不熟悉,对档案管理工作的意识非常淡薄,档案管理的水平不高,导致档案管理工作不能有效进行。由于档案管理工作人员的水平较低,没有掌握档案管理工作的方法,从而引发了一连串的问题。
1.4档案管理的信息化程度不高
虽然有些单位已将电子档案管理手段投入使用,但仍有一些单位停留在档案的纸质化管理上。纸质化档案在保存的过程中,如果保存的方法不够得当,会造成纸质档案的严重损毁,且目前正处于科技信息时代的新时期,纸质化档案管理的方式注定要被电子档案所取代。
2油田勘探开发档案管理的主要内容
2.1档案资料的收集
在油田勘探开发的过程中,必定会产生大量的石油勘探信息资料、各种图表附件以及重要的文件,且这些重要信息资料需要专业人员对其进行全面收集,使油田勘探开发的档案资料得以全面保存。除此之外,档案管理人员还应该收集和油田勘探开发相关的一些资料,使档案资料向深层次发展。
2.2档案资料的整理
将所有的档案进行收集后,档案管理人员还需要对所有的资料进行整理,在整理的过程中要坚持“去粗取精、去伪存真”的原则进行整理,将一些粗略的、无用的、冗余的以及无科学依据的资料进行剔除,以保证油田勘探开发档案资料的准确性和精炼性,为下一步分类归档做准备。
2.3档案资料的分类归档
一般来讲,油田勘探开发档案的归档主要分为综合类、地球物理类、单井类以及地球化学勘探类等。在分类归档的过程中,档案管理人员必须要根据实际的工作情况,以及各部门工作的具体流程,制定相应的归档范围,并且还需要建立归档范围的备案制和确认制。同时,档案管理人员还应该使各类档案在分类过程中明细化、清晰化,若档案内容存在两类档案或者两类档案以上重复的情况,其应将重复的内容做好标注,且归档的方向也要进行相应的标注,以便于以后查找。
2.4档案资料的保管工作
档案资料的保管工作是档案管理的重点内容,也是最为关键的一项工作内容。在对档案资料进行保管的过程中,档案管理人员应做好档案资料的备份,在对纸质档案管理的过程中,应该注意保持档案资料的平整性和完整性,还需要对其进行防虫、防潮、防霉变、防污以及防火等,并且还需要增强其保密性。对于电子档案的管理,相关档案管理人员应配备较好的设备和硬件,并对电子档案备份至移动设备。除此之外,相关档案管理人员还需要对电子档案进行加密处理,防止各种档案资料泄漏。
3加强油田勘探开发的档案管理的措施
3.1规范油田勘探开发档案管理工作的流程
目前,根据国家对档案管理方面的具体要求,油田勘探开发的档案管理流程应该规范化,油田企业必须使勘探开发档案的内容包含,从石油勘探开发的形成到收集的整体过程,对档案的移交和接收工作必须形成规范的流程,并建立相应的机制。在整个油田勘探开发档案管理工作的流程中,油田企业需要对两个重点环节进行合理把握。其一,在对油田勘探开发相关资料进行著录的过程中,相关人员需要保证著录的准确性、完整性,并且要对此环节进行高度重视,使其能够发挥正常的作用,这也是后期进行油田勘探开发的重要基础。其二,相关人员需要对实体档案(纸质档案)的整个移交流程进行规范化管理,且必须要谨慎地进行,使其能够准确、完整地移交到接收者的手中。与此同时,档案管理的相关部门一定要对档案源头进行科学、合理的管理,使档案的准确性得到保证。
3.2对档案归档的具体范围进行确定
前文已经提到过,油田勘探开发档案的归档主要分为综合类、地球物理类、单井类以及地球化学勘探类等。而在这些分类中还包含其他的一些子分类,具体分类见表1。由于油田勘探开发档案分类较为复杂,所以在进行归档的过程中,相关人员必须对归档的范围进行确认,使每一种档案都能各归其档。在对档案归档的具体范围进行确定的过程中,相关人员必须要根据油田勘探开发单位的实际工作状况,以及相关部门的详细工作流程,对归档范围进行确定,从而使归档范围具备实际性和真实性,确保相关工作能够顺利进行。
3.3对归档范围进行确认和备案
在进行档案管理的过程中,相关档案管理人员首先要对档案资料进行收集,还要保证档案资料的全面性、完整性,只有这样,才能使档案资料的作用得到最大限度的发挥。所以,油田企业要了解归档范围的具体内容,并对这些内容进行备案,从而保障档案资料的严密性以及完整性。
3.4推动档案的信息化管理
进行档案管理工作是为了档案得到更好的利用,在当今信息化高速发展的年代,油田企业一方面需要通过科技信息技术,提高档案管理工作的效率;另一方面要使档案管理发挥其信息作用,以达到利用的目的。与此同时,油田企业还需要改变档案管理的形式,使电子档案得到充分运用,并加大对硬件设施的投入,为档案管理工作提供有利的条件。
4结语
油田勘探开发的档案管理工作,在油田勘探开发的过程中发挥着重要的作用。它是石油勘探开发的导向,也是人们进行勘察探索的“眼睛”,因此,油田企业需要对此项工作加以重视,并提供条件来完善档案管理工作,还要通过采取相关的措施,对现实档案管理存在的问题进行解决,只有这样,才能促进油田开发事业快速发展。
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中图分类号:F207 文献标识码:A
一、人事档案管理现状
我国现代的人事档案管理涉及到的信息不断增多,信息的载体也日益多样化,造成传统管理模式越来越不适应现代企业、事业单位的发展需求,出现了诸多问题。
(一)管理理念落后。
企事业单位工作人员的人事档案一般都是由企业或事业单位的有关部门直接进行档案数据的更改、补充,很少由当事人参与。当事人的人事档案管理的知情权缺失,以致部分材料失实。其次在档案的管理上,只有国家机关、事业单位等才拥有人事档案的管理权。私营、民营企业只能把人事档案放在人才市场。使企业不能及时对人事档案信息进行变更,以致档案管理落后。
(二)管理方法不健全。
人事档案管理应当实行“档随人走”的管理模式,但是现今社会中,企业间人才流动现象普遍,档案的管理变成“人档分离”。 人事档案多年来采用传统的十大分类制,一份材料归属什么种类常常存在许多主观因素。近年来,虽然采用了计算机进行辅助管理,但也只是采用电脑进行目录录入,并没有带来管理方法质的飞跃,造成人事档案管理效率低。
二、信息化技术对档案管理的作用
实现人事档案管理创新,在人事档案管理中应用信息技术,就是实现人事档案管理的信息化。档案管理信息化是档案管理专业化、职业化的必然之路,是提升自身竞争力的有效手段。因此,加强信息技术的应用,实现人事档案管理的信息化有着重要意义。
(一)保护重要原件。
通过计算机对档案原件进行数字扫描,之后以电子文件的形式进行收藏、管理和使用,可以有效地保护档案原件,避免档案原件因多次使用而损坏,并降低和避免重要资料丢失的风险。
(二)一体化运作。
所谓一体化运作,是指通过现代信息技术的计算机互联网和数据库技术,在企业、事业单位以及相关部门建立人事档案管理平台。只要一方进行人事档案的维护操作,其他各方都可以得到同步的数据更新,大大缩短了人事档案调用的时间,实现人事档案管理的一体化运作。
(三)快速检索。
以往进行人事档案信息的查询检索,主要是通过手动翻阅,经常是花费了大量时间,翻阅了大量档案还是找不到所需资料。而信息技术利用现代计算机检索技术对数字化的人事档案进行分类存储与查询可以在瞬间找到。
三、人事档案管理的创新发展
时代是不断运动和发展的,人事档案管理工作也是这样,不能恪守陈规,应该主动突破旧规则对档案工作的限制,探索和分析更适合现如今人事档案管理的新思路,实现人事档案管理的信息化和现代化。
(一)推进档案数字化,提高档案管理标准化、规范化水平。
目前,档案信息化管理的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱,这些都严重形象了系统整体水平的提高。对这一问题取得共识是档案管理信息化建设思想上的一次飞跃,它使我们的观察视野从计算机系统扩大到整个档案信息管理。档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个当面和各个环节,其中首要的是档案数字化建设,必须抓好档案标准化、规范化,掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。
(二)创新认识档案管理的理念。
作为人事档案管理部门,必须要要有强烈的责任心,在掌握档案管理的基本知识的前提下,更要在管理的过程中引进一下现代化的理念和管理方法,一方面对档案管理硬件上提高,为人事档案管理的安全、高效创造条件。另一方面应该建立一个系统的档案管理体系,对档案管理问题进行系统处理。
(三)人事档案内容的创新发展。
针对人事档案的内容,也应该进行一定的创新,我国企事业单位的对人事档案的管理,一般包括政治面貌、工作经历、学历、职称等,当时却很少会涉及人员的工作能力、特点、业绩等,在对档案内容进行创新的过程中应该注重对这方面进行发展和完善。档案是一个极具个性化的信息载体,在某些方面存在着很多共性,但更多的差异,这些差异主要体现在工作性质、职业特点、社会评价等等,我们应该在信息化的基础上对人事档案进行分类,根据不同的人员属性,对档案进行重新定位,提高档案的价值,更大程度的满足社会的需求。
(四)管理机制的创新。
人事档案管理应当构建以人为本的服务体制,围绕这一中心规范相关管理制度,并将其作为强化人事档案管理的重要手段。首先,定期检查人事档案管理制度的执行情况,若发现问题应当及时进行处理,确保档案管理工作的严肃性;其次,建立档案管理人员培训与考核机制,对人员档案管理工作情况进行定期考核,充分调动起他们工作的积极性,确保人事档案管理进入良性发展阶段。
四、结束语
人事档案管理创新不只是管理技术上的创新,也要从制度上、思想上去创新。信息技术可以做到管理技术上的创新,但它也需要制度的维护,思想的重视。文章通过对档案管理工作的现状的分析,从而引出档案管理工作与信息技术之间的联系,并为档案的创新和发展提出了看法和建议,相信在全社会的共同努力下,人事档案管理工作一定能够实现跨越式的发展,为人们利用档案提供方便。
(作者单位:河北省沧州开发区管委会)
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