通讯基础建设汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇通讯基础建设范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

公共空间作为城市人口生活、休闲娱乐必不可少的一部分。随着人口生活水平的提高，空间绿地需求量急剧增加，随之而来的产生大批无明显地域区分的公共环境空间。这种发展不仅使空间无法体现其区域特色，更严重的是影响和阻碍原有区域文化的发展和延续。传统文化遗失严重的社会现状，决定了传统文化保护需要景观设计的介入，在发掘区域历史文化、体现区域特色的基础上，为文化特色传承提供一个高质量的演绎、传播平台。

1 传统文化的传播困境

中华五千年的发展历程伴随着丰富的文化传统，但在当今的社会模式之下，传统文化的发展与继承并未受到深刻重视，传统文化交流者越来越趋向于老龄人口且交流活动也越来越少。这种现状使传统文化的传播难以持续，现对此现状产生的原因进行以下分析：

1.1 现代生活模式的变化

漫步在科技高速发展的今天，人们物质和精神生活的大部分需求都基本可以通过网络平台实现。但高速信息化为大众带来便捷的同时，也迫使城市人口过度依赖电子信息产品，而导致大众严重缺乏交流互动的新型生活模式。

1.2 现代教育方式的变化

20世纪末，国家计划生育的实施，使人口教育从过去的扫盲式向教育精良化阶段发展。而目前国内绝大多数的教育模式仍以死板的科学认知为主，对中国传统文化、艺术、技法的培养则严重缺乏，造成年轻一代人对传统造诣的轻视甚至不屑，受众群体越来越少，从根源上抑制了传统文化艺术的发展。

1.3 传统文化自身的弊病

当今，传统文化习俗不能健康、茁壮发展另一原因是传统文化自身在当代社会的不适应性。多数传统文化是以聚众演绎、展示的形式对外传播，内容也需经深层思考与逻辑推理才可意会其真正含义，使其本身就具有较强的局限性，且与现代社会生活关联度较低，因此造成大众对传统文艺接受的困境。

因此，针对传统文化传播困境的难题，应从景观空间角度出发，多方面、多角度去寻求解决方式，为传统文化的继承营造一个良好的交流空间，使传统文化能更好地向群众演绎，保护和传承其在当今社会的一席之地。

2 西安环城公园现存文化

2.1 现状解读

西安环城公园是一处包括明清西安城墙、护城河、环城林带三位一体的立体化公园，以古城墙为主线，辅以环城绿化，护城河环绕，风格古朴、粗犷，具有浓郁地方特色。

2.2 文化解读

2.2.1秦腔文化。秦腔，被戏曲界信奉为中国戏曲鼻祖，也是我国国家级非物质文化遗产。但因时展社会对传统文化的轻视、文化环境缺乏、观众结构层次弱化、从业人员工资水平低、生存状况不佳，加之设备老旧，造成人员流失严重、新老从业人员更替困难，使其在当今社会的发展无法满足新时代的需求，导致其发展面临诸多严峻的挑战。

庆幸的是，在秦腔文化发展举步维艰的时代，仍有一批秉持心中信念的社会艺术者执着于对传统文化的追求。在环城公园自行组织秦腔展演活动，在丰富自身精神生活的同时，将传统艺术更加直接、鲜明地向大众传播。这也是在秦腔发展诸多困难之下向大众宣扬、交流秦腔文化的最佳方式。

2.2.2剃头文化。20世纪50年发店还未普及，当时的老百姓就是靠挑着担子的剃头匠理发、剃须。这些剃头匠最喜欢边剃头边和客人们聊家常，有时候顾客会赊账，或用其他东西抵债；有时候剃完头还会被顾客留下来吃个便饭再走，人与人之间的关系很融洽，很有人情味。

如今的西安，剃头匠人估摸也只会出现在环城公园建国门段了，这里众多休闲的中老年聚集者是边剃头边交流的常客。剃头匠人们收入很低或义务剃头，但从言语间，能深深感受到其内心的喜悦和人与人之间的那份情愫。

篇（2）

项目档案完整性是指反映项目建设过程和工程概貌，对维护、管理、改建、扩建等工作具有现实和长远查考利用价值的各种形式的文字、图表、声像等材料的齐全、完整程度。项目档案完整性的衡量标准尽管“仁者见仁，智者见智”，但笔者认为只有同时满足以下三个标准，才能称之为完整。

1.1 归档内容齐全。从宏观上看，归档内容齐全包括两个层面的含义：一是纵向上从工程立项准备到竣工投产各个阶段，横向上包括土建、工艺、通信、隐蔽工程、附属工程以及竣工验收归档移交等专业性工作，应当形成的文件材料需完整留下原始记录，不能只完成建设任务却没有同步形成相关项目档案。二是项目各阶段、各专业形成的有保存价值的文件材料应及时收集齐全，进行系统整理后归档。从微观上看，归档文件不能缺张少页、遗漏附件、破损污渍；归档文件应办理完毕，各项内容填写完整，不能缺项漏项。

1.2 载体形态完整。现代技术条件下的项目档案种类多种多样，载体形态各异。在确保传统纸质载体档案齐全、完整的基础上，应注意查看照片、录音带、录像带、光盘等特殊载体形态的项目档案，与纸质档案对应的电子文档，以及与项目建设有关的实物档案等是否完整，不能拘泥于收集纸质载体的项目档案。

1.3 法定手续完备。项目审批、工程施工、监理及验收等都应履行相应的审批手续，作为开展各项建设任务的依据。同时，项目档案的法定效用是通过履行一定的生效手续来实现的，没有文件制发单位印章、负责人签字等法定生效手续的文件是不具备法定效力的。一些项目档案存在责任人签名不规范，忽略签字日期和签署意见、遗漏竣工图章等情况，不便于日后的使用和考证。因此，判别项目档案的完整性既要重视审批手续的完备，又要确保其印章、签字等生效手续的清楚、规范和完整。

2 项目档案完整性的判别方法

2.1 对照法。对照法就是对照项目档案归档范围、建设流程和参建单位名单，逐一筛查是否将应当归档的文件收集齐全，如有遗漏应及时采取补救措施。首先，对照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）等标准、规范，特别是建设项目所属行业制定的归档要求和归档范围，逐项对照归档文件是否齐全、完整。其次，对照基本建设的程序，判断“从工程立项、可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收全过程中”形成的文件材料是否齐全。[1]最后，对照参建单位名单，逐一判断每个单位形成的与其承担的建设任务相关的文件材料是否完整。

2.2 按图索骥法。按图索骥法是指在项目档案管理中根据已有文件提供的线索去寻找另外文件的方法。这种方法主要应用于以下三类文件涉及的线索：①项目档案中的设计文件，包括初步设计、施工图设计、技术设计，或者一阶段设计，都在设计文件说明中列出了设计依据。②项目验收会议文件，包括初步验收报告、竣工验收报告等文件中详细列出了项目建设依据，包括立项、可行性研究、设计等文件的名称及其批准文件的名称、文号和责任者，以及各类合同的签订情况等。③建设单位为内部或外部审计机构提供的项目档案清单中也详细列举了建设过程中形成的主要文件材料名称，为顺利通过审计创造条件。因此，我们按图索骥，顺藤摸瓜，根据上述项目档案提供的线索，逐一验证被提到的文件在归档时是否齐全、完整。

2.3 关联法。建设项目各个程序和环节形成的项目档案有其内在的发展规律和衔接特性，是一个环环相扣、有机联系的整体，通过抽丝剥茧，理清项目档案之间的相互关系，来判断项目档案是否完整，谓之为“关联法”。例如：在竣工技术文件里发现了设计变更的内容，就可以通过关联法查找原设计的相关内容、设计变更的审批手续、设计变更的具体内容、设计变更后的竣工图纸修改或重新绘制情况等，据此判断与之相关的各类文件是否齐全、完整。

2.4 重点关注法。重点关注法是指在项目档案管理过程中由于主客观因素的影响，容易被忽视，或者收集难度较大，在以往的项目档案检查、验收时经常存在问题的一些文件材料，应进行重点关注。具体包括：①项目论证阶段由于尚未正式纳入建设程序，形成的文件材料容易散失，应检查项目论证阶段的文件是否齐全。②委托社会中介机构进行的政府采购招标文件应注意及时收集。③设计基础材料中的地质、地形、气象、水文等材料在完成正式设计后容易被忽视，应收集归档。④设备开箱验收单、出厂检测报告、合格证、安装调测记录等项目档案，常由维护人员个人保管，应把原件归档，复印件供维护人员使用。⑤由于光盘、移动硬盘等新型载体在工程建设中广泛应用，应检查这些非纸质载体文件是否转化为纸质载体，并完整归档。⑥对于引进设备的出境、出国培训考察形成的项目档案，应在培训结束后及时收集归档，避免个人据为己有。

3 判别项目档案完整性应注意的几个问题

3.1 正确处理完整性与归档范围的关系。判别项目文件是否应该收集归档，应以文件本身的价值为依据，而不应片面追求齐全、完整，“眉毛胡子一把抓”，将所有与项目有关的文件材料不论有无价值全部收集归档。在保证项目档案完整性的同时，应剔除以下不属于项目档案归档范围的文件材料：①项目论证调研阶段收集的与项目实施有关的参考资料；②项目招投标阶段产生的投标文件副本及未中标供应商的投标文件等；③项目合同副本；④项目建设期间为保护档案原件而复制使用的一些文件材料等。因此，判别项目档案完整性应把好价值鉴定关，不能顾此失彼。

3.2 正确处理完整性与重复归档的关系。既齐全、完整又精练、实用是“低碳”视域下项目档案管理的目标。因此，我们既要保证项目档案的完整性，又要避免将“两份或两份以上内容和形式完全相同的文件”在一套项目档案中归档。[2]同时，应“综合考虑项目档案的重要程度、移交进馆的要求等因素，合理确定归档套数”。[3]避免重复的纸质文件积少成多，增加档案库房压力，大量重复的电子文件影响网络运行效率和检索质量，造成人力物力的浪费。

3.3 灵活把握非程式化建设项目档案的完整性。建设项目虽然有严格的审批流程和建设程序，但不是所有项目的建设过程都完全按照相关规定执行，对于非程式化的建设项目，判断项目档案完整性时应具体问题具体分析。比如：一些单位规定500万元人民币以下的投资项目可以不进行可行性研究，当然就不存在项目的可研报告及批复文件；《建设工程质量管理条例》第十二条规定的必须委托监理的五种情形之外的建设项目就可能存在没有委托监理合同和监理报告的情况；设备供应商直接负责安装施工的项目可能不存在单独的施工合同等。因此，在判断项目档案完整性的时候应灵活把握，不宜生搬硬套，多与相关人员进行沟通，深入了解项目建设的背景和特点，不至于造成贻笑大方的结局，落下外行的笑柄。

3.4 建立项目档案完整性倒逼机制。如实记录项目建设的过程和概貌，并将有价值的文件材料归档保存是项目管理工作的重要任务。但是，由于项目管理制度不够完善，监理工作不到位，或者一些参建人员偷工减料，导致一些建设任务应该形成而未形成相关的文件材料。比如施工期间的软件功能测试、硬件安装调测等工作进行完了，而没有形成相应的测试记录或报告，导致项目档案不完整。在此情况下，我们应建立项目档案完整性的倒逼机制，务必要求在规定时间内把相关档案补充完整，并完善项目管理制度和流程，避免在以后的项目管理中出现同样的纰漏。

篇（3）

亚洲基础建设需求量大

根据摩根士丹利预估，未来10年在全球29个新兴国家里，基础建设的投资金额将高达21.7兆美金，其中有67％集中在亚洲市场。保诚亚太基础建设基金经理人谢天翎表示：现今亚洲国家中，以中国、印度、菲律宾、印度尼西亚等国家的基础建设发展备受看好。

保德信全球基础建设基金经理人黄荣安也乐观预估：从2008年北京奥运、2010年上海世界博览会、越南2010年前的5年计划、印度第11次5年计划以及南韩、印度尼西亚、泰国、马来西亚等国家，皆有重大的建设计划，因此，亚洲新兴市场前景可期。根据世界银行预估，亚太区20余国，将投入1650亿美元于基础建设发展上，代表亚洲的基础建设，即将进入高速成长期。

新兴市场 交通需求成长

近年来新兴市场的水力、电力、交通运输等建设质量皆大幅提升，带动了亚洲国家的都市化及工业化发展。华南永昌基础建设基金经理人徐静霞认为：不但有助于刺激基础建设的强大需求，而中国未来的内需成长，对全球基础建设的发展更是影响甚巨。

谢天翎指出，中国的交通流量将与经济发展同步成长，根据统计，从2006年起，每千人拥有12辆汽车，预估至2020年，将拥有高达129辆汽车，交通流量大幅成长5倍，连铺设快速道路的长度亦增长1倍，因为城市化发展是中国政府的长期目标，估计2020年的城市人口将高达58.7％，将带动网络通讯的强大需求。

然而1月中旬，中国发生近50年来最大规模的雪灾，造成多处铁公路、民航交通中断，导致庞大旅客无法疏散，全部受困于机场或港口。此外，强大的暴风雪来袭，使电力、煤炭等运输建设受阻，连电信、通讯及供水皆深受影响，更凸显了基础建设的严重不足。徐静霞强调，在中国政府的全力抢救下，势必投入更大的心力，改善目前基础建设的体质。

布局电力水资源产业

黄荣安认为，虽然亚洲新兴国家十分积极推动基础建设的发展，但相较于先进国家，对基础建设的需求更是不容小觑。数十年前欧美国家的基础建设过于老旧，早已不敷现今时代所需，而纷纷进入汰换期，例如欧洲国家的电力系统设备，大多建置于1950~1960年间；而美国的道路交通系统，恐怕已不足以支应未来的10年经济成长，桥梁隧道、铁路系统等更逾85％需要维护，而高达75％的电力传输设备，其建置年限更长达25年，德州过去25年人口超过1倍，但道路成长比率仅增加8％，显示欧美等已开发国家，基础建设面临了汰旧换新的强烈需求，相信将带动另一波全球基础建设的高速成长。

因此，保德信基金未来布局全球基础建设的比例，以欧洲、美洲、亚洲及新兴市场各占约1/3，其中又以北美占36.9％最高，西欧26.8％次之。黄荣安认为回顾过去欧美国家的发展，历经工业革命而大兴土木，经过数十年后，如今的基础建设是面临维修的需求，不过反观新兴市场崛起，大举投资基础建设发展，欧美各地等已开发国家往往是最大的受惠者，原因是必须仰赖欧美的专业技术，所以大量布局欧美市场近2/3。

扮演防御性强的基础建设基金，以哪些产业做为投资标的呢？保德信全球基础建设基金经理人黄荣安表示，电力的比例最高约占3成，其次是通讯电信设备，约占15％，因为任何国家都必须发展公共事业，它不受季节性、政治因素等影响。

另外，水资源也是值得关注的焦点，过去水资源的价格涨幅并不亚于油价，根据经济学家预估，净化水资源的研发工程在未来25年间，至少需要5000亿美元的支出，平均约有15~20％的年成长率。因此新兴市场的内需产业强劲，加上欧美国家汰换基础建设的强大驱动力，所以深具成长性。

逐步加码 长期布局

篇（4）

现阶段，社会处于高速发展阶段，各行各业都处于极速发展时期，其中通讯业也得到广泛应用。针对通讯业的发展，通讯技术和运行系统也在不断进行创新。其中，PTN承载集客专线技术在通信系统中的综合运用，有利保证通信业务的安全，并且满足通信系统高速快捷的要求。PTN承载集客专线技术对通信业的长远发展，产生重要影响。

一、PTN承载集客专线技术

PTN，是Packet Transport Network的简称，译为分组传送网，是指利用光的传波构建的网络构架，并及时传递信息的技术[1]。PTN技术一般设置在IP业务和地层光传输媒质之间，并实现对分组业务流量的及时监控和有效统计。PTN技术的优点：安全性、可靠性、高效性。

PTN技术一般针对通信业务展开点对点的连接，进而满足通信业务的需要。PTN技术满足通信业务中微型任务和端对端业务的组网建设，进而实现通信业务的有效传播。

二、PTN承载集客专线技术优势

1、宽带利用率高。PTN承载集客专线技术在通信业务中的应用，针对不同的通信业务，PTN技术通过设置宽带刚性通道，以实现对不同通信业务的科学处理。PTN承载集客专线技术的工作原理，通过设置宽带刚性通道的方式，确保通信业务在宽带通道的运行中，PTN承载集客专线技术有效利用管道的弹性作用，实现对通信管道的有效管理，进而有效指导通信业务，同时也提高通信业务对宽带的利用水平。

2、宽带升级有序。PTN承载集客专线技术在通信业务中的应用，PTN承载集客专线技术通过对通信业务的处理，及时掌握客户的相关信息，并结合客户对宽带的不同需求，进行及时合理的系统升级和系统维护，进而确保宽带升级安全有序。例如PTN承载集客专线技术，可以满足宽带由20M升至100M的需求，有效节约升级时间。利用PTN承载集客专线技术处理宽带升级，有利于减少客户对系统的操作，同时更为宽带运营商减少不必要的麻烦。

3、差异化服务突出。PTN承载集客技术在通信系统中的应用，针对不同的宽带用户，PTN承载集客技术可以根据掌握的相关信息，综合制定不同的宽带服务，并根据客户不同的网络需求，进一步完善宽带升级和维护工作。PTN的承载集客技术通过不同的服务，突出客户的中心地位，从而维护通信系统的正常运行。例如针对网络繁忙阶段，PTN承载集客技术通过对重要客户的承担网络压力方式，有效保证客户对通信系统的需求。相对重要客户，普通客户在网络繁忙时，往往采用暂停服务的方式，确保重要客户对通信系统的需求。以此彰显出的差异化服务，也是合理控制宽带运行对客户影响的重要措施。

4、二层交换功能。PTN承载集客技术在通信系统中的应用，针对需要进行二层交换的客户，一般通过PTN技术内部实现二层交换的方式，满足客户的需求。PTN承载集客技术内部进行二层交换，有利于通信系统的正常运行，减少二层交换对通信系统的影响。

三、PTN承载集客专线技术的发展趋势

1、进行宽带升级，加强通信系统覆盖面积。PTN承载集客专线技术在新时期的发展，应结合市场为导向，进而合理制定发展战略。现代化社会逐步走向智能化社会，人们对通信网络的需求也就会越来越大，在这种背景下，通信系统应加大对PTN承载集客转系技术的创新和发展，有效促进宽带的升级，进而加强通信系统覆盖范围。

2、完善设备建设。为促进PTN承载集客专线技术的有效发展，首先应完善其基础设备建设，确保在各地区都有系统性的基础建设，同时也是确保通信系统全方位覆盖的前提和基础。针对PTN技术设备，应加强研发工作，结合地区发展实际制定符合地方发展的设备建设。

3、加强PTN的全面建设。针对PTN在偏远地区的建设，应主抓PTN干线建设工作，合理推进PTN建设的深入工作，确保PTN深入到各类地区，同时也是合理促进通信系统全方位覆盖的有效措施。结合目前地区建设的差异，应综合制定通信系统的全方位覆盖措施，由政府加强PTN公共设施建设，完善在偏远落后地区的基础建设，鼓励通信部门深入地区的建设工作，加强扶持工作，促进偏远地区通信设施的现代化建设，有利推动地方发展。

四、结束语

随着现代化社会建设步伐的加快，人们对于通信系统的要求也越来越高。针对PTN承载集客专线技术在通信系统中的积极作用，为促进通信系统的长远发展，通信部门应加强宽带升级和PTN设备的完善建设，确保满足PTN承载集客专线技术在新时期通信系统的应用，有效促进通信系统的长远建设。

篇（5）

一、通讯工程质量控制特征及主要问题分析

1.通讯工程质量控制的主要特征。

通讯工程质量控制有着鲜明的特征，主要是体现在具体的施工方面，对通讯工程施工过程中，技术特征是重复性低以及流动性大和有着较高的难度、并较为复杂化。难度高主要是和普通的施工相比较而言，工程实施过程中受到的外界制约因素相对较多。流动性大的特征主要是由于通讯工程自身的不可移动性所决定，而复杂性强特征则是通讯工程涉及到的专业较多以及范围也较广，在具体的施工中就要能够在合作关系上加以协调。最后就是重复性低的特征，这一工程所需产品的种类以及数据量都为单件品施工环节是一次性完成，所以重复性就较低。

2.通讯工程质量控制中的主要问题分析。

从现阶段的发展情况来看，通讯工程质量控制过程中还有着诸多问题有待解决，其中的环境因素对通讯工程的质量控制有着一定影响，通讯工程建设项目的时间跨度相对较大，并且在覆盖面积方面也相对广泛，所以受到天气和地理条件环境影响的因素就不可避免。另外就是在工程施工的材料方面对通讯工程质量控制的影响，合格的施工建设材料是对整体工程的保障，当前的建筑材料质量问题要能得到重视，尤其是线路器材的使用要将外界影响因素加以避免。通讯工程质量控制的问题还体现在监理方面，这对实际的建设有着领导以及组织作用，并对最终的工程质量也有着重要影响。从当前这一发展情况来看存在着业务水平差以及领导能力不高等问题。另外在通讯工程施工人员方面也存在着问题，主要是施工人员的管理水平差以及彼此的沟通不充分等。再有在工程施工的方案上也没有完善，缺乏专业知识，这些方面都会对通讯工程质量控制造成影响。

二、通讯工程质量控制的优化策略实施

1.对通讯工程质量的控制要能够从多方面加以实施，首先就要在责任制方面进行明确化，基于通讯工程整体性就要在工程责任制层面加以明确，并有效结合分项保分部等相关工程准则来和工程相牵制的关系及责任目标细化。并结合实际施工人员的水平把细化的责任得到落实，将通讯工程质量控制的目标得以落实。

2.通讯工程质量控制要能体现出过程中，对其质量的控制要将事前、事中、事后的控制得以加强。从通讯工程质量的事前控制方面主要是结合实际在设计方案上科学化进行，对通讯工程建设中可能需要的施工机器都要准备好，同时也要在施工的操作流程规范上能明确，为具体的施工做好准备。对其事中的控制就需要能够严格的按照设计方案进行，按照施工图纸，对工序的质量加强控制，通过法定程序对质量问题展开复查工作，从而提升工程整体质量。对工程的事后控制主要是在竣工验收资料方面要重视，合格之后才能验收签字。并做出质量评价。

3.对通讯工程质量的控制在先进科技技术设备应用方面也要能够广泛应用，这对工程施工的效率以及质量保障都有着积极作用。例如在新型的混凝土技术以及节能技术的的应用上，可以将实际施工水平得以提高，对各个施工阶段的资源配置也能得以优化，将通讯工程质量控制的现代化和专业化程度进一步提升。

4.通讯工程质量的控制强化还需对施工人员自身的专业素质及技术水平加以提升，并对其它的协作单位间的联系得以加强。通讯工程建设团队其中就涵盖着技术人员以及工程人员和设计人员等，在组织上相对比较复杂，并且在流动性方面也相对较大，这就需要对通讯工程的施工人员的培训进行加强。在通讯工程基础建设中还有水电安装等，这就需要对这些单位间的沟通充分进行，对施工人员合理的安排和分项施工，这样才能够保障通讯工程质量的有效控制。

篇（6）

中兴通讯(000063)

事件：

1. 中兴通讯公告中电信C网1期招标后续签单结果，其中核心网部分为2.58亿元，业务平台部分约为534万元。 2. 同时新浪网报道公司与中国移动巴基斯坦子公司CMPak正式签订GSM基础建设二期扩充合同，总值1亿美元。

评论：

有消息称，工业和信息化产业部表示，内地的3G牌照有望年内发放，即3G牌照将在不到一个月的时间发放，投资者对通信设备板块的关注再次浓厚，3日该板块全线上扬，中国无线(02369.HK)和晨讯科技(02000.HK)的涨幅都接近40%！

媒体报道，为了刺激经济增长，内地可能在年底前发出3G牌照，以提升内地居民对手机的需求。业内人士指出，全国3G网络总建设成本至少达8000亿元人民币，估计每年可为电信设备制造业带来1000亿元人民币的收入，符合刺激内需、振兴经济的政策。

在电信设备板块中，分析人士大多看好中兴通讯的前景。中兴通讯主要从事数字程控交换系统、移动通讯系统、数据通讯系统、多媒体通讯系统、通讯传输系统、卫星及微波通讯系统、计算机软硬件技术开发与生产等业务。其中，无线通信产品占营业收入42.70%，手机占21.98%，光通信及数据通信占18.30%，电信软件系统、服务及其它占13.13%。公司产品几乎覆盖了3G的产业链，在CDMA系统方面是本土最大的供应商，也是国内PHS系统、光通信产品最大的供应商之一。今日投资在线分析师系统显示，当前共有33位分析师对其进行跟踪评级，皆推荐“强力买入”或“买入”，人气颇旺。

据悉，公司3日宣布，夺得中移动集团旗下巴基斯坦子公司CMPak总值1亿美元的GSM基础建设二期扩充合同，并已正式签约。是次扩充计划将覆盖巴基斯坦的中部地区，巴基斯坦中部的人口占全国超过一半，亦是全国GDP 最高的地区，因此也是巴国电讯营运商主要的话音服务盈利来源。中金公司分析师认为，此次中标再次说明公司海外业务仍在快速增长。此合同的客户方为中国移动在巴基斯坦的子公司，该项目稳定性良好，预计将于明年开始陆续执行，从而对公司2009年海外业务收入的增长提供支撑。

而与电信的合同，考虑到核心网及业务平台共2.63亿的签单后，公司C网1期签单总额约为16亿元（其中基站部分12.7亿，业务网部分6100万，核心网部分为2.58亿元，业务平台部分约为534万元），其市场份额从金额上仍保持了第一的市场占有率。

董事会近期决定将《第一期股权激励计划》预留的标的股票约672万股A股，授予对公司有重大贡献的关键岗位员工。此次股权激励授予的对象为794名公司关键岗位员工，其中大部分是研发体系的员工，其次为市场、手机、物流和销售人员。中金公司分析师认为该激励计划有助于将公司骨干员工与流通股东利益进一步结合起来，有利于提高企业的凝聚力和积极性，有利于公司的长期发展。同时，公司选择在这个时点授予激励股份，也表明公司和这些骨干员工对于公司长期发展具有较强信心。

篇（7）

中图分类号：F294 文献标识码：A

最近在进行《六安东部新城控制性详细规划》的编制工作，规划范围内包括院有的三十铺镇的镇核心区，以及部分村庄，在现状调研过程中，我们对现有的村镇基础设施建设情况有了一定的了解，在现状整理过程中，针对现有的基础设施情况，引发了一些思索。

1.概况：

研究范围：安徽省六安市三十铺镇核心区及部分周边村庄区域。三十铺镇作为原六安市市域所属的镇，在进一步的规划中将并入东部新城区。老镇区现有人口约8万人（包括流动人口）

2.现状基础设施情况：

三十铺镇现状基础设施情况较为不完善，公共服务设施及道路交通情况相对略好，其他市政基础设施较为不完善。

2.1交通概况：

现状道路的道路用途、道路宽度等因素分为五个等级：快速路、城市主干道、城市次干道、城市支路以及村镇公路。其中三十铺镇老镇区附近的道路网相对较为完善，能形成一定的体系，其他区域仅能保证村镇公路的可达。

2.2公共服务设施:

规划区域内有一定的公共服务设施，多集中在规划区域的南片区，位于现三十铺镇核心区附近。对于现有人口及镇区范围而言相对合理，但存在着部分老旧设施需要改善，设施分布不均等问题。其中医院一所，卫生室一处，中学三所（含完中一所），小学三所，敬老院一处，村民委员会一处，市场菜场2处。

其中，菜场卫生状况较差，医院及养老院情况较好，卫生室较为简陋，学校部分情况良好，部分校舍建筑较为陈旧。

表7-1现状教育设施一览表

学校名称 规模(班) 用地面积(公顷) 学生数 职工数 所在位置 备注

三十铺镇第一小学 28 0.9 2004 61 和平路

三十铺镇皋东学校 0.8 11 和平路

罗管小学 7 169 13 和平路北端

小学小计 3所

三十铺中学 7.1 3000 135 皋城东路东端 完中

汇文中学 4.3 金安大道和平路 私立

智恒中学 30 2.1 2000 100 金安大道 私立

中学小计 3所

幼儿园小计 10所

表7-2现状医疗卫生设施一览表

名称 占地面积(平方米) 所在位置 服务范围 服务人口

三十铺镇中心医院 1 杭淠东路 三十铺镇 15万人

罗管村卫生室

松林村卫生室

表7-3其他公共服务设施一览表

名称 占地面积(平方米) 所在位置

六安市金安区三十铺镇敬老院 2500 和平路淠河北段中部西侧

三十铺镇罗管村村民委员会 600 和平东路北端东侧

三十铺镇松林村村民委员会

罗管农贸市场 2500 和平路北端东侧

六安市东城农特产大市场 10000 和平路皋城东路

2.3给排水情况：

老镇区中心区的自来水供应以通，但在对于管线埋线情况的调查中发现，当地的雨水和污水管是否分流无法明确，给排水管网的排布线路无法明确，基础设施的建设基本上是原有村镇自建的，没有合理详细的规划，布线也相当混乱，这些问题对以后三十铺镇并入东部新城区的管网系统较为不利，无法明确和城市给排水管网的衔接问题，对于雨污分流系统的建设也十分不利。

在村落区域，雨水污水排放完全按自然排放，生活污水未经处理直接排入自然水体，造成水体的污染及富营养化等各种问题。

2.4供电情况：

老镇区及周边村落已全面供电，作为生产生活的重要影响条件，供电系统的资料相当对状况较好。供电线路的排布相对较为合理，并且在电力系统规划中考虑了后续的发展建设问题，在进一步的城市发展中有利于与城市供电管网接轨。

但是，在城市化的过程中，电缆入地等工作仍需逐步落实。

2.5通讯燃气情况：

除电信塔、邮政局等设施相对较为完善和合理，电话基本满足入户以外，线路的排布情况不明，宽带网络设施不能覆盖整个区域，整个通讯系统与城市通讯网络接轨的建设难度较大。

燃气情况不明，使用煤气罐作为主要生活需求的燃气来源。

2.6环卫

老镇区核心区域环卫设置不完善，垃圾收集点严重不足。村庄区域没有垃圾收集设施及布点，垃圾清理也无法及时跟上。道路、公共服务区的保洁、清扫工作无法及时跟上。在三十铺镇的后续发展中，随着城市化的进展，三十铺镇并入城市区，环卫设施管理工作的发展和跟进都是必须的。

3.基础设施建设问题

通过对三十铺镇现有基础设施情况的研究和了解，可以得出以下问题：

3.1村镇原有基础建设系统性问题：

随着农村居民生活水平的提高，水、电力、电话等基本生活想所需的供给都已通入各家各户。但是，各类基础设施没有形成一个完善合理的系统，其基础建设还仅仅是从需求出发，而没有对未来发展进行很好的预计，没有建设一个合理的基础建设系统。

3.2村镇原有基础建设设施问题：

基础建设设施部分老化，原本设施标准过低不能满足后续的发展需求，维修资金不足，部分设施无法发挥正常作用，技术条件相对较弱，设施使用效率较低等。

3.3村镇原有基础建设的自发性不规范性问题：

原基础建设主要是由需求出发进行建设，自发性较强，没有足够的前瞻性和统一规划性，因而不同时期建设、不同路段建设等相互之间容易有无法衔接的部分，很多地方的考虑也缺乏全面性和整体协调性。基础建设管线、网点的分布较为随意，尤其是在很多建设中，都是大概定线以后直接建设的，没有完善的规划建设图纸，造成后期的改建，进一步建设等不易进行。

3.4村镇原有基础设施建设的管理问题：

由于管理力度较弱，甚至没有统一规范的基础设施管理，在各项基础设施建设过程中存在着很多规划、管理方面的问题，造成已建设施的不确定性等问题。在现有设施的基础上也存在着管理不足，各方面的管理工作无法跟上的问题。

4.村镇基础设施建设建议

4.1对于将要并入城市市区，和城市基础设施建设一体化建设，融入城市市政网络体系的情况。应该尽可能的收集现有基础设施建设情况资料，对于无法明确的线路排布，通过重新补充测量等方法进行明确，可以直接并入城市市政管网体系的部分，尽量对其进行保留，以避免重复建设的浪费。对于较为凌乱无法进行整理和并归的已有基础设施，进行合理合适的拆除重建，在新的规划下重新排布和建设。

4.2对于一般的村镇基础设施建设情况。应在现有基础上从以下几个方面进行加强和提高基础建设的整体水平：

1）加强基础设施建设的政策资金支持：加大资金方面的支持，加强政府引导，把村镇基础建设作为城市基础建设的延伸，把农村基础设施建设作为调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来抓，实现农村经济社会的可持续发展。

2）加强基础设施管理：对于基础设施的管理进行改进和加强，通过政策引导等方式安排技术人员参与基础设施的建设和基础设施设备维护等工作，以避免对已有设施的资源浪费，并使整个基础设施建设的运转提高效率。

3）加强规划，因地制宜合理展开：坚持从当地实际情况出发，对于基础设施建设采取有前瞻性的建设性规划，考虑到未来发展的需求，从不足之处落手，科学合理的使用有限的人力物力，发挥基础设施建设的最大效益。

4）加强村镇基础设施建设的系统性：对于村镇建设的各个不同方向进行统一的系统化的管理，做到有建设有图纸，避免盲目开挖，合理把握各个不同的基础设施建设系统之间的关系，避免不同系统间的冲突，完善整体建设相系统结构。

【参考资料】

[1] 张启华主编.六安年鉴（2012）. 时代出版传媒股份有限公司.2012

[2] 新一平，周一星.小城镇重点战略研究述要.清华大学出版社.2004

[3] G•M•迈耶等.发展经济学的先驱.经济科学出版社.1988

[4] 徐明亮.农村基础设施建设融资制度创新研究.经济丛刊.2008.

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近年来随着通信行业发展的突飞猛进，公安工作也逐渐与科技化接轨，通信机房的地位和作用越来越重要。每年都有新的通信设备投入使用，为公安通信发展提供了必要条件。但是，有些单位由于在建设中只重视工艺要求或建设速度，忽视了建设中的安全问题，为通信机房遗留大量不安全隐患。如何快速处理设备故障，保障通讯设备的正常运行，同时尽可能降低通信成本，推动警务信息化建设进程，是公安通信工作必须重视的一个问题。本文就公安通信机房基础建设和维护管理工作进行简略阐述。

一、通信机房对环境的要求

1、电器环境要求。电气环境的要求主要是指防静电要求和防电磁干扰等。防静电要求通信设备内部电路采用大量的半导体MOS、CMOS等器件。由于这类器件对静电的敏感范围为25～1000V，而静电产生的静电电压往往高达数千伏甚至上万伏，足以击穿各种类型的半导体器件，因此机房应铺设抗静电活动地板，地板支架要接地，不可铺设化纤类地毯。

2、温湿度要求。控制好温湿度就要做好空调制冷系统。简单的打开门窗已经早就不能满足IT设备的可靠运行。空调制冷系统在机房建设前就需要准备好，对于数据中心来说，最优的运行环境是22～24摄氏度，相对湿度在35%～50%之间，因此，要求空调制冷系统也能够满足上述要求。任何温度的变化或者相对湿度的变化都会导致敏感的设备不能正常的工作，任何急剧的温度变化或者湿度变化可能导致设备的损坏。

3、电源供电要求。不论数据中心还是通讯机房，要保证设备安全运行，供电是最为重要的，供电质量也是衡量机房水准的重要标准。模块化的电源系统，能够提供更高的可靠性，因为模块化的结构意味着更短的维修时间，同时为电源的扩容提供更为快捷的途径。保证电源供电可靠最为有效的设备是采用交流不间断电源--UPS。

4、安全监测要求。机房设备运行安全是第一位的，这就要求必不可少的安装火灾侦测和抑制的声音告警系统。研究数据显示有43%的业务因为火灾而无法再重新恢复。烟雾和热侦测系统有助于及早发现火灾，火灾抑制系统能够在火灾发生以前有效地控制火灾的发生，把损失降低到最低的程度。

5、防尘要求。电子器件、金属接插件等部件如果积有灰尘可引起绝缘性降低和接触不良，严重时还会造成电路短路。空气中存在着大量悬浮物质，在这些悬浮物质中，对通信设备形成危害的污染物不计其数。

二、通信机房网络建设存在问题

2.1设置不够规范

目前，有些单位机房环境不符合或者达不到通信机房要求，甚至有的还没有设置机房，没有配备网络机柜，网络线随意牵拉，普遍存在网络布不合理、防雷设计和防火设计不符合规范等现象，网络故障率高，维护成本极高。

2.2缺乏有效的应急方案

相当一部分设备应急方案执行力不足。以抚松县为例，位于山区地带，每年五、六月份是普降雨水的季节，基层单位的通信设备有遭遇雷击现象。面对突发事件都没有制定出相关通信网络安全保障应急预案，对各项工作开展造成影响。

2.3布线系统的选择没有前瞻性

因为有新的设备进入，或者带宽要求提高时，我们不可能因为布线系统的带宽不足而对原有的布线系统进行替换，六类布线系统能够满足现在和未来一段时间内带宽、可靠性和灵活性的要求。电缆管理十分关键，要求电缆不能打结，必须排列整齐，有高效的布放路径和保护措施，因此我们必须采用布线管理系统和管道。在线缆布放的时候，我们还需要考虑线缆的“热交换”能力，保证我们快速的更换物理层的线缆，而没有中断时间。

三、加强维护管理的对策

3.1严格按规范开展网络基础建设

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基础建设的有关定义由经济学家弗朗斯瓦・魁奈提出：“原预付是在开办时或其后几年才支付一次并且每年根据消耗程度部分地从生产物价值中取得补偿的资本，如仓库、房舍等”，也就是意味着其认为，将基础建设（如仓库和房舍）与固定资产同等对待。而著名的经济学家亚当・斯密也提出：“建并维持某些公共事业及某些公共工程”。

经过经济的长足发展，对于基础建投资的定义也有了新的发展，20 世纪 20 年代末大萧条时期，经济学家凯恩斯认为，在经济萧条时期，私人投资面临困境，此时政府应当承担其对于基础建设的投资责任，如此，一方面有助于遏制经济形势的进一步颓废，另一方面也可以增加社会的就业，综上可知，传统的经济学家们对于基础建设的重要意义在于基础建设的投资对经济增长有着重要的作用，政府应当重视对基础建设的投资。

一、对于基础建设的定义

（一）区分标准一

行业标准，基础建设是指作为社会发展的根基和本源的重要行业的建设，常见的包括水利、电力、交通以及通信等等行业，而广义的概念还包含了对于社会文化以及教育体制等机制的建立和完善。

（二）区分标准二

职能，此类分类标准常常体现在经济学家的著作之中。比如世界银行的报告中则说明：基础建设包括两个部分，经济建设和社会基础建设，经济建设是指对于经济基础设施等硬件的建设，而社会建设则是文化教育等软件的建设。

二、基础建设投资的特征

（一）基础性特征

作为国民经济发展的基础，基础建设投资所推动的产业发展正是各项社会产业发展的基础，比如交通、农业、水利等等行业的投资发展极大地推动了其余的第一、第二和第三产业的发展。而从另一个维度来看，基础建设投资更可以决定其余产业的价格结构与价格数量。

（二）消费性特征

产品一般可以分为私人与公共物品这两种，私人物品的排他性使得其可以通过市场规律的有效配置得以实现，而公共物品由于其公用性以及对于国计民生的重要作用，使得其不能仅仅通过市场便得到配置，因为需要引入政府干预的机制，而基础设施建设就属于这样的公共物品产业。并且其内部差别巨大，因此需要权力的干预。

（三）周期性特征

基础建设的投资在时间上、空间上和周期上都有着自身的特点，从时间上的特点来看，基础建设投资的规模巨大，并且各项设置的建设与发展相互依存，不可或缺，需要彼此支撑以发挥作用。从空间的角度来看，基础设施建设极易受到当地的各种自然、社会、经济条件的限制和影响约束，并且一旦形成便难以受到约束，而以上特点也直接决定其回复周期较长，需要很久才可以得到满意回报。

（四）自然垄断特征

当市场自然配置的作用下，逐渐会形成自然垄断的产业，企业的生产规模庞大，在产业和地区起到了巨大的支配作用。并且这种优势会在未来的产业发展中占据超额利润和优势地位。基础建设由于其投资性大，沉淀成本高以及回报周期长等特点，因此便逐渐具备了自然垄断性的特征。

（五）政府干预性特征

基础建设投资的巨大规模性以及其对于国计民生的至关重要的作用，决定着其必然受到政府的直接影响，作为国民经济的重要部门，政府自然会把这些部门牢牢的控制在自己的发展规划之下，一般来说，私人投资没有机会也没有实力进入到这个领域。从我国的情况来看，虽然近年来，随着经济发展的成熟度越来越高，政府放开部分基础建设投资领域，引入部分私人资本，但是从总体情况来讲，仍然是官方资本占据绝大多数。

三、基础建设投资对于我国经济发展的作用体现

（一）有利于降低市场交易成本

对于基础设施投资的增加，其作用就在于可以推动成本的降低，交易双方利用共用的基础设施可以最大化地降低交易成本，从而增加市场活跃程度和繁荣程度。一个简单的例证便是：现代通信设施的发展，使得相关的市场信息可以以更流畅的姿态在各方之间流动，电子数据平台的发展使得电子数据交换更加便捷，加速交易信息的流动，增加信息交流渠道的流畅，使得各方市场主体自由交换信息，高效市场交换，降低成本从而提高效益。

（二）有利于降低管理交易成本

所谓管理成本，是指在交易中上下级交往中的人与人之间所发生的成本，大致包括，经营管理人员对于员工管理所耗费的成本以及企业各项体制运作所耗费的成本，还包括政府监管市场所耗费的成本。通过基础建设投资的发展，使得管理者也能有更多的学习机会，提高自身素质。市场主体之间的合作也变得更加流畅和高效，这部分的成本就被减少，否则高额的交流成本便会严重地制约着主体之间的交流与合作。

（三）基础建设有利于加速贸易发展，提高贸易竞争力

投资、消费与出口一直作为经济增长的三个巨大的推动力量，基础建设的作用在于铺垫基础，为其余两项事业的发展提供长足动力和基础资源。基础设施建设水平的完善对于另外两项事业的发展可以说是至关重要的。而且会带来地区内的长效发展。基础设施的完善如通讯和交通的发达，使得市场配置率进一步提高，资源得以更优化的组合和配置，科技的发展使得产品可以更加具备市场竞争力，出口产业的发展依赖高效的交通事业，出口产业更可以提高产品在国际上的竞争力，大量的外汇又可以造福于国内产业的长足发展，如此便形成了良性的投资与产出的循环。可见，其最初的源动力仍然是来自于基础建设的投资的。

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Abstract: The status of urban infrastructure is an important support level of urban development and the degree of civilization, the material conditions of urban economic and social development.Key words: urban infrastructure; infrastructure

中图分类号：TU984

城市基础设施的增长不仅是城市容量的基础，更是城市生活品质提高和城市文明的保证。城市供水设施保障城市居民饮水具有卫生标准。2005年中国城市自来水供水总量达到501亿立方米，居民家庭用水量达到172.5亿立方米，用水人口32682万人，人均日生活用水量204.1升。城市燃气工程建设使居民用上了洁净方便的煤气、天然气或者液化石油气。2005年全国人工煤气供应总量255.8亿立方米，天然气供应总量210.5亿立方米，液化气供应总量1222.0万吨，城市用气人口达到29488万人，燃气普及率82.2%。全国城市拥有公共交通车辆30.96万标台，每万人拥有公共交通车辆8.63标台，城市公共交通全年运送乘客483.7亿人次，城市出租车辆93.7万辆，为方便市民工作、购物、娱乐、交流提供了物质条件。

这就要求我们大力提高城市基础设施建设水平，近年来中国城市基础设施的现代化程度显著提高，新技术、新手段得到大量应用，基础设施功能日益增加，承载能力、系统性和效率都有了显著的进步，推动了城市经济发展和居民生活条件改善。我们先从基础设施领域拓展方面来看:随着生活水平的提高，中国城市基础设施除了交通、能源、饮水、通讯等的供给外，已经扩展到环境保护、生命支持、信息网络等新的领域。

一是城市信息网络设施建设日益受到重视。数字化建设成为城市建设新宠，信息网络构成城市发展的基础性条件。以移动通讯和互联网为代表，城市移动通讯和网络基础设施建设异军突起。

二是防灾减灾、处置突发事件的能力建设受到重视。城市紧急避险平台、消防和人防设施、紧急医疗救护设施等成为城市基础设施建设新的重点。城市基础设施不仅要保持良好的运行状态，还要保证在特殊情况下不中断。

三是基础设施构成明显变化。除增加信息网络、城市应急设施和备用设施外，环境保护设施和电力、天然气等洁净能源建设份额明显加大。原有设施的改造、升级和换代成为重要建设内容。

四是基础设施的技术条件进步显著。新技术、新材料不断得到应用，技术和装备水平普遍提升，例如为了提高饮用水的水质标准，自来水厂进行净水工艺技术改造，除常规处理工艺外，实施预处理工艺，同时对供水管网、供水检测、供水计量、再生水生产等普遍进行技术更新和升级。

再从城市基础设施科学合理规划方面来看：

城市基础设施建设与城市发展的均衡协调是保证城市科学发展、可持续发展的前提。这种均衡协调包括基础设施与城市规模、功能和空间的均衡，与城市发展阶段和城市外部环境的均衡，城市基础设施系统本身以及各个子系统的完整性和有效性，各子系统之间的均衡和协调等等。所以科学合理的城市基础设施发展规划是重要前提这一规划的制定和实施，不仅将满足全国城市发展对供水的需求，还将大幅度地提升水资源的利用水平。

最后从加强节水设施建设方面来看：

随着城市容量的扩张和人们生产、生活方式的改变，对水的需求量与日俱增，缺水已经成为制约中国城市经济和社会发展的障碍，节约用水、提高用水效率和加强水资源的再利用成为新形势下城市水务设施建设的重要内容。目前中国城镇万元工业增加值水效率较低，城镇供水管网漏损率达20%左右。提升节水能力，增加水资源再利用设施是节水重要环节，“十五”期间，中国城市每年平均节水约35亿立方米以上，2005年达38亿立方米。2005年全国城市工业用水重复利用率提高到83.6%；人均日生活用水量由2000年的220.21升减少到204.1升,呈稳中有降的趋势，用水结构朝着合理的方向调整。在城市供水管网改造力度不断加大的同时，中国全面推进节水型技术、设备的研究和应用，加强用水设备的日常维护管理，推进中水回用、雨水收集等水资源再利用基础设施建设。

由以上原因，我们要一面抓推进节能设施建设，一面抓城市基础设施建设体制改革

一、大力开展推进节能设施建设

十一五”规划确定全国单位GDP能耗比“十五”期末降低20%。城市耗能是中国能源消耗的主体，实现“十一五”能耗降低目标首先取决于城市基础设施的升级和改造。目前建筑能耗占全国能源消费的20%左右，而采暖和空调能耗约占建筑能耗的65%左右，供热采暖年耗能约为1.3亿吨标煤。按“十一”规划要求，全国节能2.4亿吨标煤，其中建筑节能1.01亿吨，供热采暖须承担至少1/3。集中供热比分散小锅炉供热效率高50%。据美国1995年对商用楼宇终端能耗消费的统计，CHP的供热只能解决29%的用能及提供电力，而CCHP可以提供47%的用能及电力。