文化产业规划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇文化产业规划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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汤山是一座自然景观和人文景观相互交融的古镇，拥有良好的经济发展基础、丰厚的文化资源禀赋和优势的区位条件，文化产业发展潜力巨大。汤山已委托国内外优质设计单位进行文化产业规划设计，收效良好。文化产业规划是系统工程，需要持续规范和调整完善，因此，对汤山文化产业规划进行分析审视极具参考价值。

1.全力发展文化旅游产业

发展文化旅游业是目前汤山发展的重中之重。在我国大力推动旅游产业优化升级的战略指引下，科学整合开发汤山优质特色旅游资源，重点发展以温泉文化和传统文化为基础的文化体验旅游，强化旅游产业的延伸和产品结构的丰富，实现与差异化发展，将汤山打造成温泉度假特色的国际休闲都会。

1.1建设文化艺术集聚区

立足汤山地区的文物古迹和民俗文化，打造以特色文化体验和现代休闲游憩为主要特征的历史文化旅游集聚区。目前，汤山历史文化展示中心项目、南京直立猿人化石遗址公园、阳山碑材遗址公园和国家地质公园等重大项目已启动或在进行中，启用之后将会极大推动历史文化旅游集聚区的形成。

建议依托“中国（江苏）非物质文化遗产艺术园”，建设艺术集聚区。中国非物质文化遗产主题公园将建设非物质文化遗产大师园、五星级、明文化主题酒店等，可吸引国内外一流的艺术机构及相关的特色服务商入驻，进而形成集创作、生产、展示交易于一体的艺术集聚区。

1.2形成系列特色街区

加速汤山温泉休闲街区的建设。巴斯时光温泉文化主题休闲街区打造温泉主题餐饮街区、全手工文化创意品街区、艺术主题精品酒店等。创新业态有温泉小剧场、温泉博物馆等。温泉主题街区的定位和汤山温泉的品牌形象完美融合，将会为游客带来独特的深度旅游体验。

打造文化艺术交流街区。汤山已成功举办四届南京汤山国际温泉文化旅游节、世界温泉及气候养生联合会第65届年会、汤山汽车电影音乐节等国内外文化艺术交流活动。今后随着各个文化艺术项目的正式运营将有更多的国内外文化艺术交流活动落地汤山。

提升汤山乡土美食街区的品质。汤山乡土美食街区2008年挂牌，已经具有一定的规模和经济效应，建议严格管理规范美食街区，提升其服务质量和宣传力度，吸引国内外游客。

1.3开发佛教文化项目

规划寺院景观区的开发建设。汤山的寺院景观区主要包括延祥寺景观区、藏龙寺景观区和隆昌寺景观区，各景观区的规划设计均可开发招商，需要充分调动相关街道、部门和寺院参与的积极性，保护寺院的历史文物古迹。

规划各景观区的公共区域及配套设施，达到佛教文化与现代社会的衔接与融合。规划设计过程中，要充分认识并科学评估各寺院的文化内涵，搜集各个佛门祖庙可供游客观光的资源，重点打造佛教文化旅游体验式产品；制定相关优惠政策，吸引投资商进行适度开发。通过精心设计、倾力推介，使汤山的佛教文化资源的开发利用提升到更高的水平。

1.4研发主题旅游产品

升级单季型产品为四季型产品。总投资达到8亿元的“欢乐水魔方”的水上乐园，主要吸引夏季游客；建议依托欢乐水魔方水上乐园的品牌优势，将单季型旅游产品升级为四季型旅游产品。可借鉴北京欢乐水魔方2012年冬季推出的“嬉雪庙会”，打造集嬉雪、游乐、演艺于一体的亲民化旅游休闲度假项目。

开发复合型体验式旅游产品。针对庞大的普通度假游客市场群体，开发系列化、多种类、跨层次的旅游产品，形成以“休闲度假、生态体验、会展商务、康体养生”为一体的复合型体验式旅游体系。将温泉旅游点、农家乐旅游点等串联，有效延长旅游产业链，拓宽旅游消费时间和空间，吸引游客“漫游”和“悠游”，将汤山打造为周边游客的周末休闲旅游和节假休憩目的地。例如，开发“我在汤山有块地”产品，为周边都市人群提供租地采摘服务。

整合文化资源研发文化旅游产品。立足汤山的民俗文化、明文化和民国文化发展节庆民俗文化旅游，推出丰富的节庆旅游产品，将汤山打造成具有鲜明传统文化特色的乡村旅游目的地。例如，开发明文化体验游等深度旅游产品，将资源优势转为产业优势。

1.5优化基础服务体系

优化基础设施规划和建设。进行旅游接待服务中心、文化景观标识系统、交通道路、停车场等配套项目的建设，提升文化旅游基础设施和服务能力。目前，汤山已经规划了集散服务中心，包括主题形象大门、游客接待综合服务中心和旅游管理中心。

优化文化旅游服务咨询体系。在汤山区主要文化旅游景区和商业场所，建议设立富于汤山文化特色和元素的电子旅游信息服务点，打造集旅游咨询、文化展示、创意商品为一体的文化旅游咨询服务网络，提高集散承载能力和游客满意度。

2.逐步拓展多元产业格局

汤山可凭借优美的生态环境和深厚的历史文化底蕴，积极发展演艺娱乐产业、文博会展产业、体育休闲产业等，打造特色民族文化活动品牌，促进文化资源在产业和市场的结合中实现传承和可持续发展。

2.1演艺娱乐产业

汤山演艺娱乐业尚处于初级发展阶段，需要进一步强化度假区文化体验的功能，为游客提供动态、生动的文化演艺旅游产品。汤山可立足其深厚的文化底蕴，打造展示当地民俗文化传统的演艺产品，丰富现有演艺产品，提升产品文化品质和服务品质。

开发动态体验演艺产品。目前汤山多处景区基本以静态展示为主，动态艺术表演产品较为缺乏，现有节目表演时间短，间隔时间长，体验性项目尚未设置。明文化村中的镖局、当铺等现有静态设施可改造成动态的接待休闲设施。

提高演艺产品的科技含量和创新含量。引入LED大屏幕设备、舞台灯光设备，制作集声、光、电、影视特技、舞蹈艺术为一体的实景演出产品；可将阳山碑材景点军工生活场景制作视频或演艺产品，使用LED大屏幕定时循环播放。

构建文化演艺集群。汤山可充分利用旅游景点基础设施和特色文化建筑，通过改造提升、完善配套、活动策划等手段，构建汤山特色文化演艺集群。例如，民国风情街可引入特色表演，丰富游客和本地居民的文化生活。丰富的演艺产品可提升游客休闲度假满意度，也为“泡夜汤”提供基础。

加强演艺活动交流。汤山现有的演艺资源较为缺乏，可积极引进知名演艺中介机构和演艺活动，加强与国内外演艺机构的交流与合作。在交流的同时借助温泉文化节等各类节庆、会展和商业活动，举办大型文化艺术演出，形成文化演艺与旅游、商业等产业的协同联动发展，拓宽演艺市场。

2.2体育休闲业

汤山目前主打的是温泉休闲度假产品，可与体育休闲互相补充和丰富，达至“健康养生、休闲娱乐”的定位。利用优势旅游产业，规划发展不同功能分区的体育休闲产业群。

亲水体育休闲产品。利用安基湖、汤泉湖、龙尚湖、水魔方等水资源，形成垂钓、游泳、游艇等一系列亲水体育旅游产品。目前，汤山的水资源尚未充分开发， 游客们多以观赏为主，难以获得更多的亲水休闲产品。

户外拓展休闲产品。依托汤山丰富的山林资源，形成登山、攀岩、拓展、滑翔伞、高尔夫、山地自行车、滑草等为一体的户外拓展休闲产品。

景观休闲体育产业群。建设现代化的体育中心，配合正在打造的温泉度假村和五星级酒店群，布局室内休闲健身会所，形成赛事观赏、休闲观光、健身娱乐、购物、吃住一体的景观休闲体育产业群。

2.3文博会展业

文博会展业既可作为核心温泉度假产业的有效拓伸，又可作为温泉度假产业的强劲支撑。依托节庆会展延长旅游产业链，进一步提升文博会展业的国际化与产业化水平，把汤山打造成国内乃至国际具有鲜明品牌特征的文化会展集聚区和国际会议目的地。

培育会展主体与会展市场。依托江苏的会展产业优势，重点培育温泉养生度假文化、休闲旅游文化等文化会展活动。鼓励高校名企共同打造汤山文化会展品牌项目，培育文化会展企业发展，繁荣文化会展市场。

优化会展配套与服务保障。加快建设博览中心，尽快解决文化会展业发展的场馆瓶颈问题，提升汤山街道在会展活动中的公共服务水平。大力培育会展策划、展览搭建企业，优化汤山文化会展产业链。

打造汤山的节庆旅游活动。规范提升节庆活动促进发展会展业。汤山的节庆活动可在时间上均匀分布，在空间上兼顾各景区平衡，面向不同的市场层次，提升汤山对外知名度与美誉度。例如，以温泉养生度假为主题的休闲节庆活动、以生态资源和农业资源为依托的生态旅游节庆活动、以宗教文化为主题的朝拜节庆活动、以民俗文化和非物质文化遗产为主题的综合节庆活动等。

3.汤山文化产业规划审视

汤山文化产业极具发展潜力，有一定的知名度，但在世界范围内仍有较大的上升空间。据笔者实地调研观察，宣传推广力度和人力资源素质已成为汤山文化产业品牌塑造的制肘。

3.1宣传推广力度亟待加强

汤山文化旅游产业是汤山文化产业的主业，亟需加大旅游文化品牌宣传推介力度。借助新媒体和传统媒体的传播平台，定期举办和承办国内外文化品牌活动，加强旅游品牌的宣传推广，扩大文化旅游品牌活动的影响力和辐射力。

通过广播影视进行宣传推介。目前，汤山旅游资讯的公布大多出现在汤山温泉旅游度假区的网站上，无法通过广播影视媒体及时获得即时资讯，不利于汤山旅游品牌形象的塑造和宣传。汤山得天独厚的文化资源值得深度开发利用，可适当开放一些景区作为影视拍摄基地，投资制作汤山题材的优秀影视作品，植入汤山的文化元素，优选制作团队，拓宽播放渠道。建议加大广告投放力度，选取品牌电视栏目作为外景拍摄地、冠名或提供旅游产品赞助。

通过网络新媒体进行宣传推介。目前，各大微博网站上零星分布着汤山温泉度假村、汤山七坊等汤山相关微博，但整体信息量较低，建议开设及完善汤山旅游官方微博和微信，形成汤山系列微博，进行品牌宣传推介的同时可有效吸引国内外潜在游客。通过优酷网搜索发现，汤山已制作了度假区形象宣传片、招商宣传片、汤山新城宣传片和汤山工人疗养院宣传片，尚未形成重点旅游产品和旅游景点的系列宣传片投放，整体宣传效果亟需提升。鉴于此，根据汤山的发展阶段，建议拍摄汤山系列宣传片，打造“温泉汤山”、“文化汤山”和“乐活汤山”三大系列，凸显资源优势，开发品牌潜能。

3.2人力资源素质有待提升

优质人力资源可以推动文化产业增值，提高产业核心竞争力。当前，汤山文化产业正处于发展期，大量从业服务人员的素质直接影响到汤山文化产业的品牌形象和口碑，提升人力资源素质已迫在眉睫。

完善文化人才专业服务体系。建立文化产业人才公共服务平台，为创意企业提供人事、人才培训、人才交流、创业咨询等配套服务；大力引进文化创意人才、文化管理人才、文化科技人才等。鼓励“产学研”合作，与开设文化产业专业的高等院校、职业学院合作，每年安排学生进行专业实习实践，为汤山输送优质文化产业人才。

定期培训文化产业管理人员和从业人员。管理人员可以通过外出参观培训学习提高文化产业管理水平，培养战略眼光开拓视野。基层一线服务人员直接面向游客，其人员素质直接决定了服务质量和游客满意度。笔者在汤山部分景区发现部分服务人员业务生疏，不能很好地解决游客疑问，甚至面对游客询问时流露出不耐烦的神情。建议公开招聘择优录取，严格岗前培训，定期在岗培训，提升服务意识，明确奖惩制度。

近年来，汤山文化产业发展提速，需紧密结合汤山文化资源特色和温泉品牌，促进文化产业与城市文化和城市经济的有机结合，做强文化旅游产业的同时向演艺娱乐、体育休闲、文博会展领域积极拓展。只有强化汤山文化品牌整体营销宣传力度，提升汤山文化产业人力资源素质，才能持续增强汤山文化产业的综合实力和国际影响力。

参考文献：

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文化产业是市场经济条件相互繁荣发展社会主义的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。目前，我县文化产业发展水平、活力，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，因此在文化产业中蕴含着极大的发展机遇，要抓住机遇，大力发展文化产业。通过文化产业园规划能最大限度地集聚文化产业资源优势，形成有机互补，促进相互发展，在推动文化经济发展的同时，也能切实增强文化软实力和影响力。

2 文化产业发展现状与趋势

2.1 发展现状

经过多年发展，新昌全县文化旅游和文化产品制造等产业逐步确立了在省内外的优势地位。2012年全县共有文化经营单位650家，从业人员约8000人，文化产业增加值约10亿元，约占全县GDP比重的4.1%。

同时，通过推进文化体制改革和扶持文化产业，组建了多家具有一定规模的文化企业，一批具有相当实力和发展潜力的民营文化企业不断成长，成为推动全县文化产业发展的生力军，逐步迈进政府引导、市场运作、企业主办的发展道路。

2.2发展趋势

当前，新昌正处于人均GDP向10000美元跨越的阶段，城乡居民精神文化消费需求快速增长、消费热点不断涌现，为文化产业发展提供了重要的战略机遇期。

新昌有1100多年的建县史，拥有天姥山、江南第一大佛等历史文化资源和调腔、越剧、丝绸、石雕、根雕、剪纸等传统文化资源，拥有天姥山国家级风景名胜区、大佛寺国家重点开放寺院等自然生态和历史人文资源。新昌地处长三角南部，临近上海、杭州、宁波等综合性创意城市和义乌国际商贸文化产业展示平台，交通便捷，有利于创意项目和文化产业的交流和合作，有利于文化产品的推介和销售，从而为文化产业的发展提供了源泉和动力，营造了宜居、宜业、宜游的氛围。

3 文化产业园规划目标和原则

3.1 规划目标

从新昌现存的文物古迹、历史风貌、环境格局和人文资源出发，通过考察、梳理和整合，深入挖掘城市的文化特色，形成新昌城市名片。落实文化元素在城市空间上的布局方案，促进实现综合的、完善的、高品位的城市文化设施。诊断现状城市文化产业发展问题，提出可行的新昌城市文化产业发展战略，指导城市文化产业发展，全面提升新昌的城市文化竞争力。

3.2 规划原则

3.2.1 挖掘城市文化特色

从新昌现存的文物古迹、历史风貌、环境格局和人文资源出

发，通过考察、梳理和整合，深入挖掘城市的文化特色，形成新

昌城 市名片。

3.2.2 完善城市文化设施

研究论证几大文化板块的可行性，落实文化元素在城市空间上的布局方案，促进实现综合的、完善的、高品位的城市文化设施。

3.3.3 促进城市文化传承

通过保护城市格局和历史环境，重塑历史氛围，实现自然景

观与 人文景观的共生。保护城市非物质文化遗产的生存环境，

建立系统的城市非物质文化遗产传承体制，促进城市文化传承。

3.3.4 指导城市文化产业发展

诊断现状城市文化产业发展问题，提出可行的新昌城市文化产业发展战略，指导城市文化产业发展，全面提升新昌的城市文化竞争力。

4 文化产业园区规划构想

4.1 文化产业园区发展定位

注重发展文化产业与推进新昌山水品质之城建设相结合，充分考虑当地文化资源禀赋和产业发展基础，统筹谋划新昌县文化产业发展总体空间布局，力求与我县中心崛起，两翼齐飞的城市发展格局相协调。

以示范展示、艺术创作、学术研究、休闲娱乐、教育培训等为主要功能，建设以文化产品生产展示为主导，集文化休闲旅游、动漫影视、工艺美术、文化会展、信息传媒、创意设计和教育培训等产业为一体的文化产业园区，发展传承文化，引领新兴时尚文化，使之成为提升新昌城市品质的新高地和新昌地标性建筑，推动文化产业集约化、规模化发展。

4.2 规划编制构想

新昌文化产业园规划需关注以下方面：

（1）突出外向型文化产业的发展，不仅仅面向本地市场，大力开拓外向型市场，面向浙江省、长三角发展文化产业。

（2）与上位规划有机结合，符合新昌县域总体规划和土地利用规划，落实用地开发指标。

（3）符合新昌县文化发展的总体要求，进一步深化、落实和细化。

（4）依托县城和城镇发展，实现产城融合，落实新型城镇化发展要求。

5 规划拟选址地块

根据近远期相结合，逐步推进的原则，规划近期在刺湾区块依托高新技术园区的发展打造一个文化创业园区，中远期可结合文化创业园区的发展，充分利用城北台地丰富的土地资源和周边有利条件，推动新昌文化产业园区的建设，打造一个主导行业突出、布局结构合理、创新能力较强、市场繁荣有序、带动作用明显、体制机制灵活的文化产业发展格局，使文化产业实力显著增强，成为我县的支柱性产业。

在文化园区的建设中始终坚持以文化为先导，适应文化大发展大繁荣需要，营造广阔包容、良好的空间环境。以文化要素集聚为原则和导向，合理安排各文化产业空间。同时以基地良好的生态基底环境为基础，尊重自然，合理利用开发环境资源。规划通过文化产业园区的建设，进一步提升我县的历史文化特质与自然环境优势，并运用高新科技促进文化产业升级，以文化企业为主体，建设一个现代文化市场体系。

6 文化产业园规划用地布局

6.1 整体规划结构

根据文化产业分布现状与发展趋势，采用一园多区的模式，按照集中与分散相结合原则，宜聚则聚，宜散则散。

6.2 城北台地文化园区规划用地布局

根据城北台地地形特点和规划实施可操作性，在城北台地西侧布局文化产业园，规划总用地面积约2776亩。并规划路网结构布局一个文化综合体和七大功能片区。

6.2.1文化综合体

文化综合于城北台地文化产业区中心地段，规划通过建设大型建筑综合体，以新昌文化广场为核心，布置文化商务中心、文化创意中心、文化艺术中心、文化会展中心等一系列展示传承新昌特色文化的场馆，是市民最重要的公共活动区域，用地面积约294亩。

6.2.2 文化延伸区

即核心区相对独立的功能区。采用低强度开发模式，规划形成教育培训、产品展示、文化娱乐、文化艺术创意区、信息传媒、民俗文化和文化产业远期发展区等七大功能片区（详见附图）。

（1）教育培训区

利用技师学院建设契机，发展教育培训区，用地面积约200亩。新昌除了发展基础教育外，需要配合企业的升级，大力培养高精尖人才，并进行企业职工的定期培训，发展职业教育。主要内容包括：企业培训区、职业教育区、科技研发区、企业论坛和讲堂等。

（2）产品展示区

融新昌多元文化展示于一体，用地面积约237亩，包括：佛教文化展示区、茶文化展示区、丝绸文化展示区、动漫文化展示区、工艺美术文化展示区、教育文化展示区、设计作品展示区、工业产品展示区、农产品展示区、城市建设展示区等，是展示地方特色、城市招商引资的窗口。

（3）文化娱乐区

在产品创作展示之外设立一个综合性的文化娱乐区块，用地

面积约780亩，为园区工作者和外来游客提供一个放松、休闲的

惬意之所。

（4）文化艺术创意区

本区块主要包含两方面内容，一是艺术，主要之工艺美

术；二是创意，也就是设计，用地面积约214亩。

（5）信息传媒区

新昌的文化展示可借助于现代多元的信息传媒平台，大力发展网站建设和体验区、传媒制作区、信息平台共享区等，规划用地面积约151亩，打造数字新昌，使新昌进一步走向全国、走向世界。

（6）民俗文化区

新昌县成立1000多年以来，承传不少经典的民俗文化，为避 免这些经典文化的失传，同时进一步推广其艺术价值和历史意

义，使之能得到更好的传承和发展，设立了一处民俗文化区，用

地面积约357亩，主要包括：新昌文化馆、调腔剧团、越剧院等

传统文化。

篇（3）

1．轴的选择依据

选择我国文化产业空间开发与布局轴线，是对我国当前文化产业发展阶段和空间布局结构的充分认识，也是从战略角度对我国文化产业未来发展的战略安排与规划。文化生产要素的不完全流动性是区域文化经济空间存在的根本所在。生产要素的不完全流动从根本上决定了区域经济的客观存在，而不流动性要素决定了流动性要素的流动趋向和集中程度［4］。产业轴线的经济学意义在于促进生产要素的充分流通，不同层级的产业轴线促使了点点、区区之间生产要素的合理交换，而其空间意义体现为生产要素的空间载体或者生产要素空间集聚带，在不同的轴带上呈现出各自独特的生产要素结构形态。因此，在我国大力发展文化产业的政策背景下，我国文化产业布局轴线的界定应充分考虑各地区文化产业生产要素结构和流动性程度的差异。

2．轴的选择

文化生产要素水平与地区经济发展、地理区位有着密切联系。按照梯度转移理论及现代区域经济有关研究，我国呈现出三大经济要素梯队，即东、中、西部三大区域经济要素发展水平依次成递减规律。三大地区生产要素结构不同。如东部沿海地区作为我国经济水平最高地带集中了资本、技术、知识等高级生产要素，对地区经济产出的贡献率很大，而西部地区经济发展相对落后，市场化程度低，资本、技术等要素较为欠缺，生产要素水平较低，但西部地区文化资源丰厚，是其发展和竞争的的优势所在。因此，从横向来看，三大经济梯队体现着不同的生产要素结构，可成为我国文化产业空间横向划分的宏观纵轴。再从纵向来看，我国有南北两大河流横贯我国东西地区，横跨我国主要经济大省和中心城市。黄河流域和长江沿岸是我国经济发展的重要区域，已历史性地成为我国高密度经济走廊，地区人口密度大，城市经济发展水平较高，是生产要素聚集地带，并且自西至东文化资源丰厚度依次递减，技术、资本等流动性生产要素呈逆向分布。因此，以黄河流域、长江沿岸作为我国文化产业发展的横轴。综上，形成了我国文化产业空间布局的“三纵二横”发展轴线。

(二)文化产业布局中点的选择

1．点的选择依据

文化产业作为一种特殊的产业，产业聚集是其基本特征。这充分体现在文化产业尤其是现代文化产业对数字技术、资本、创意人才的高度依赖性上。当前城市中文化产业集群式发展以及文化产业园区、文化产业基地的大量开发和建设正是文化产业集聚特性的充分体现。同时，文化产业具有依附性，即文化产业所提供的文化消费品是满足人们精神消费需求，是直接面对市场、面对消费者的［4］。无疑，城市是人口聚集的主要空间载体，城市满足了文化产业发展的依赖性和依附性需求，文化产业节点的选择必然是对能满足文化产业发展的城市空间的选择。

2．点的选择

由于不同城市经济发展、地理区位不同，文化产业发展水平也存在很大差异性，直接以城市为单位进行横向比较，则一因城市数量众多，比较程序繁琐且复杂，二因直接横向比较必然导致因城市经济发展与区位的不平衡性带来的文化产业节点选择的空间不平衡性。因此，本文以省(直辖市)为单位，对省内主要城市进行纵向比较，选择出各省文化产业中心城市作为宏观布局中的“点”，从而很好地解决上述问题。在选择文化产业节点时笔者考虑以下指标作为选择依据:文化产业产值，反应城市文化产业发展规模与水平;GDP，反应城市经济实力与生产要素水平;交通水平，城市经济辐射能力。通过对全国31个省(直辖市)中主要发展城市数据的比较可以发现，文化产业节点与省会城市具有很强的一致性。作为省会中心城市，集政治、文化、经济、交通等优势于一身，是文化产业中心节点的首要选择。

3．我国文化产业空间点轴布局结构

区域经济发展的关键是确定发展轴线以及对轴线上的“点”进行重点开发［2］。从纵轴依次来看，东部纵轴集中了北京、天津、济南、青岛、上海、杭州、南京、福州、厦门、深圳等城市，成为东部梯队重要文化产业布局节点;中部梯队集中了太原、武汉、长沙、南宁等主要文化产业节点;西部梯队则主要集中了银川、成都、昆明等文化产业节点。从横轴来看，北轴线上分布了西宁、兰州、西安、郑州、济南、青岛等文化产业节点;南轴线上分布了成都、重庆、武汉、上海等文化产业节点。从全局来看，三纵两横及轴带上的节点共同形成了我国文化产业基本空间布局结构。需要说明的是，文章只从宏观角度选取了文化产业发展的中心节点和主轴线，暂不对各区域文化产业次级节点、次级轴线及其组合的空间结构进行深入分析与展示。

二、对我国东、中、西部文化产业集聚区战略布局的规划建议

基于点轴理论，打造地区文化产业集聚区和增长极，是推动各地区文化产业渐进式发展，构建我国文化产业一体化发展的战略途径。文化产业集聚区的打造关键要考虑其可行性。从可行性的角度来讲，文化产业集聚区的选择要从两方面考虑:一是文化产业集聚区空间布局的合理性，主要是各区域文化产业空间布局的平衡性问题;二是考虑文化产业集聚区内节点的层级性、丰富性程度及文化要素水平等。综合两方面的考虑以及当前我国文化产业的布局结构现状，笔者认为我国可形成六大集聚产业带:即东部的环渤海文化产业带、长三角文化产业带;珠三角文化产业带;中部的中原文化产业带;西部的西北文化产业带和西南文化产业带。

(一)东部地区文化产业带

从东部梯队来看，我国已经形成了三大经济圈，即环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈。作为东部沿海三大经济战略阵地，资本、高新技术、人才、现代化基础设施、交通等要素极其丰裕，且三大经济圈从北至南依次排开，空间分布具有平衡性。东部沿海地区文化产业发展与三大经济圈具有内在一致性。从文化产业增加值占GDP比重来看，文化产业已经成为上海、北京、广州、深圳的支柱性产业。其中北京作为全国政治、文化、经济中心，其2012年文化(创意)产业增加值占GDP高达12．3%，提前完成国家十二五规划的目标。三大经济圈区位及经济圈内产业结构的调整和产业升级为文化产业集聚区的建立和发展创造了理想的空间环境，依据经济的空间结构演变规律，应努力打造以北京为中心节点，以天津、济南、青岛、沈阳、大连等为次级节点的环渤海文化产业带;努力打造以上海为中心节点，以南京、杭州、苏州等为次级节点的长三角文化产业带;努力打造以广州、深圳为中心节点，以珠海、东莞为次级节点的珠三角文化产业带，形成我国东部地区三大文化产业集聚区的战略布局。

(二)中西部文化产业带

两横两纵成“井”字状要素轴线贯穿了整个中西部地区。从空间布局的角度看，纵横交叉的交点是连接各区域的枢纽，四大枢纽成“口”字形将整个中西部地区构成一个区域整体。从经济发展的角度看，具有独特区位优势的交点往往成为各要素聚集与扩散的中心，该区域易形成以枢纽为中心，以生产要素极化和扩散效应为内在动力，以各个干线作为要素流动轴线的经济增长极。从文化产业节点来看，中部地区文化产业节点沿主轴线呈线状分布，南北跨度较大。西部地区文化产业节点呈南北两地分布。综合空间布局、经济发展及节点分布因素，我国中西部地区可以打造三大产业集聚区，即中部文化产业带、西北文化产业带和西南文化产业带。

1．中部文化产业带

中部地区文化产业节点南北分布。郑州和武汉处于中部核心区且是轴带的交点。郑州是我国中原经济中心城市，文化历史资源丰富，交通发达。在文化产业发展方面，河南省致力于将郑州打造为中原区域文化中心，形成中原文化产业要素集聚高地。武汉作为全国特大城市，有“九省通衢”之称，且方圆400公里内涵盖40多个大中城市，经济辐射力很强。近年来，武汉紧抓文化和科技融合机遇，大力发展文化创意产业，规划到2015年实现总收入3000亿元，增加值占地区GDP比重达10%左右，致力打造“创意之都”。长沙市近年来文化产业发展突飞猛进，成为全国首批国家级文化和科技融合示范基地之一。2011年，长沙市文化产业总产出超过1000亿元，占全市GDP比重达10%。演艺、动漫、广电、出版四大湘军产业的异军突起使得以长沙为代表的湖南文化产业发展成为中南地区新的经济增长点。考虑到中部地区的特殊性，中部文化产业集聚区应该打造以郑州、武汉、长沙为核心增长极，以郑州为核心节点，向北辐射太原、呼和浩特等次级节点，以武汉、长沙为核心节点向南辐射南昌、南宁等次级节点，加强郑州、武汉、长沙三大增长极的联动，从而带动整个中部地区南北文化产业的协调发展。

2．西部文化产业带

文化产业作为新兴特殊产业，对生产要素结构需求有较大弹性。文化、资本、技术等要素结构的不同，文化产业呈现不同的发展形态。西部地区在技术、资本、信息等要素欠缺的历史背景下，依托文化历史资源、自然资源等禀赋，大力发展旅游产业，使旅游产业已然成为西部地区文化产业发展的主导产业。西部地区文化产业节点有两大聚集区，北部主要包括甘肃、西安、银川、西宁等节点，南部主要包括成都、重庆、贵阳、昆明、拉萨等节点。其中，西安、成都和重庆分别为轴带交叉点。西安是我国西北人口超大城市和建设中的外向型国际化大都市。作为历史文化名城，2011年西安全市旅游业增加值约占GDP的8．5%，明显高于全国的4%。重庆和成都是我国西南地区经济重镇和交通枢纽。2011年，其旅游产业增加值占GDP比重分别为5%、8．45%。因此，根据我国西部地区地理特性、要素水平及文化产业节点的空间布局形态，可打造西北、西南两大文化产业集聚区，分别建立以西安为核心节点，以甘肃、银川、西宁为次级节点的西北文化产业带;以成渝为核心节点，以贵阳、昆明、拉萨等为次级节点的西南文化产业带，发挥南北两大文化产业集聚区的聚集和扩散能力，带动整个西部地区文化产业发展。

篇（4）

中图分类号：G114文献标识码： A

一、文化产业理论与海南岛发展现状

1、文化产业理论

文化产业指按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和文化服务的一系列活动。是以生产和提供精神产品为主要活动，以满足人们的文化需要作为目标，是文化意义本身的创作与销售[1]。

2、海南岛发展现状

海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，具有得天独厚的区位优势。相比全国其他省份而言，目前海南经济社会发展整体水平仍然较低，因此也相对保有了较好的生态环境。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是新时期海岛发展注入的鲜活血液。海南省要借此契机，充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。

二、冲击与传承中的海南文化要素

由于海南岛独特的地理位置，受外界影响较少，越偏远的村落地区原始民风保留越完整。借国际旅游岛战略的发展契机，深入挖掘海南本土文化，协调传承中的不利冲击，努力寻求一条适宜的可持续发展道路。

1、传统的民族村寨

海南是个由多民族共同聚集的省份，黎族苗族是少数民族中的重要组成部分。而其中的船型茅草屋是海南省黎族群众的古老民居形式，已列入国家级非物质文化遗产名录。然而，近些年由于房屋改造等一系列自然和人为因素，船型茅草屋的数量已逐年下降，保存完好的已不多，只有少数村落尚保存一个相对完整的古老船型屋的村落布局，古老的黎族船型茅草屋正面临着消亡的命运。延续历史印记，合理规划民族风情村寨，提炼民族文化元素是海南发展文化生态旅游的一项重要突破口。同时，在有特色风情的民族村寨中，举行传统的民俗节日活动，也是社会文化生态的良好延续。

2、古老的技艺传承

“日出而作，日落而息”正是传统黎家人的生活写照。在古老的时代，黎家人因依托于大山，便一直传承着上山打猎、打柴的传统。黎家人在上山时用绑带在腰间系好腰篓，并辅以必需品。因此，早在数百年前辅助黎家人日常生活的腰篓也即成为黎家特有的标志之一[2]。

手巧的黎家人利用竹子不编制日常生活中所需要的腰篓，同时也编制其它的生活工具。比如：簸箕，竹筐，竹席等日常用品。在这带有原生态历史印记的民族手工制品留传中，推广于现代旅游，让游人体味于传统的民族风情中，也不失为一个良好的发展。

3、悠久历史的建筑

海南的历史建筑最久可以追溯到明清时期,现阶段仍保护较好有待修缮的两部分分别是骑楼以及具有典型意义的特色民居。特色民居大概可归纳成5个类型：琼北传统民居、中西部黎族苗族船型屋、南洋风格建筑民居、火山口周边火山石传统民居、新时期国际旅游岛特色民居。这些民居稍加整修，就会成为当地旅游的一大亮点。民居也是文化，而文化是经久不衰的。

三、文化产业导向下的海南岛规划管理策略

为了更好的传承海岛文化生态，合理保护与开发原始的民族村寨、提炼手工艺、民俗节日等文化特色元素，调控好流动人口对海岛生活的周期性冲击，迫切需要提出适宜的规划管理策略以保障淳朴文化的延续与发展。

1、注重传统民居修缮保护

传统的海南民居是一本博大精深的书。海南特色民居应在学习研究的基础上再进一步设计创新，随后才能提及传承与推广。只有民族的，才是世界的。只有地方的，才是独特的。因此，提炼民居特色元素，在传统村落中适度引入城市、旅游概念，与文化产业元素相融合，从而塑造文化产业背景下的海南岛规划建设。

民族村寨是维系一个民族生存延续的灵魂和血脉，推进民族特色村寨建设项目不仅对传承民族优秀村寨文化遗产、维护文化多样性和创造性、建设民族文化特色、联结民族情感纽带、增进民族团结、构建和谐社会等方面具有重要作用，而且对民族地区旅游开发也具有相当高的价值，可为国际旅游岛建设注入民族传统文化内涵[3]。

2、考量黎族茅屋整体构建

海南岛颇具特色与规模的黎族船型茅草屋在最初改造过程中，许多黎族群众告别低矮黑暗的茅草屋，搬进宽敞明亮的新瓦房，彻底改善了居住条件的同时，给最初设想的茅草屋保护带来了许多难题。茅草屋因其特殊性，需要人的精心呵护，更需要烟火气息。生活用的烟火可以除去潮气，防止茅草腐烂和动物破坏，而任何一间没人住的茅草房不出两三年就会腐烂。因此，考量统一开发茅草屋特色民居的旅游景区来保护文化产业的发展。因此整片重新开发，合理布局建设，使黎族民居真正实现更好的延续与保护。具体措施包括成立船型茅草屋保护基金，为船型茅草屋的保护培养和储备人才，提供资金支持；同时打破以往单一的政府主导的保护模式，探索建立政府、科研院所和企业合作的可持续的保护发展模式；再者创建集研究、开发于一体的黎族船型屋村落和生态博物馆，保护和保存文化遗产的完整性和原生性。希望通过政府与民众的共同努力，切实做好民俗文化旅游的开发与建设。

3、规避流动人口文化冲击

海南作为全国的旅游大省，凭借舒适的气候条件以及别样的旅游景区每年吸引数以百万的游客观光。大量的流动人口冲击了原本平静的小岛，同时也引发了物价的相对性飙升，文化的相应冲击，因此保障海岛文化健康发展是必要的。岛内各部门应结合当地实际，充分利用现有资源，推进自身发展的同时规避流动人口带来的文化冲击[4]。

面对旅游旺季突然增加的大批量人口，为淡化浮躁的村镇旅游市场过度更新，针对岛内旅游发展的相关需求，培养专业化人员。例如岛内保有的文化产业要素，应切实加强文博管理机构和人才队伍的建设，积极引进文物保护的专业研究人才，在学校开设相关课程，从而实现对社会文化产业的开发的科学管理。

4、增强旅游产品塑造创意

加强文化元素提炼，发行特色旅游文化彩票。把旅游文化整体形象作为对外宣传工作的重要组成部分，在全国范围策划组织大型形象宣传活动。运用纪念章留念的景点集邮策略，加强海南各个景点的联动性宣传与纪念意义的重视。

对于近期规划的海南海底博物馆观光游开发，大力挖掘其旅游产品的特别之处。开发过程中削弱文化产业开发中新旧文化的冲击，更加重视自身保护与宣传。只有使文化产业的发展规范有序，才能真正使海南的文化产业走上可持续发展道路。

四、小结

海南文化产业的发展是一个动态的过程，涉及到的传统民寨、古老技艺以及历史建筑通过时间的凝练体现文化的精髓。本章通过对海南岛文化产业的研究分析，提出适宜建设国际旅游岛的相关规划管理策略，包括注重传统民居修缮保护、考量黎族茅屋整体构建、规避流动人口文化冲击、增强旅游产品塑造创意。希望通过科学合理的保护开发，建设具有原汁原味文化特色的海南国际旅游示范岛。

参考文献

[1]刘早.中国文化产业发展战略选择[D].湖南大学硕士论文，2008.

篇（5）

国务院总理22日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。

会议指出,文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。在当前应对国际金融危机的新形势下,在重视发展公益性文化的同时,加快振兴文化产业,对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求,扩大内需特别是居民消费,推动经济结构调整,具有重要意义。

会议强调,振兴文化产业,必须坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益的统一;坚持以体制改革和科技进步为动力,增强文化产业发展活力,提升文化创新能力;坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合,走中国特色文化产业发展道路;坚持以结构调整为主线,加快推进重大工程项目,扩大产业规模,增强文化产业整体实力和竞争力。为此,要做好八项重点工作:一是加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业。二是充分调动社会各方面力量,加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目。三是推动跨地区、跨行业联合或重组,培育骨干文化企业。四是统筹规划,加快建设一批产业示范基地,发展具有地域和民族特色的文化产业群。五是不断适应城乡居民消费结构新变化和审美新需求,创新文化产品和服务,扩大文化消费。六是发展文艺演出院线,推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合,繁荣城乡文化市场。七是积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态,推动文化产业升级。八是落实鼓励和支持文化产品与服务出口的政策,扩大对外文化贸易。

会议指出,为确保各项任务落到实处,必须深化文化体制改革,激发全社会的文化创造活力。要降低准入门槛,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业股份制改造,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要加大政府投入和税收、金融等政策支持,大力培养文化产业人才,完善法律体系,规范市场秩序,为规划实施和文化产业发展提供强有力的保障。

会议还研究了其他事项。

篇（6）

到2020年，力争全省接待旅游总人数突破6亿人次，旅游文化总收入突破1万亿元，年均分别增长13%和19%：游客人均消费水平提高到2000元以上；旅游文化产业增加值达3200亿元，占全省生产总值的15%旅游文化产业直接和间接带动就业人数达到1000万人以上。（2月9日《昆明日报》）

云南省国企职工家属区“三供一业”补贴2019年取消

云南省政府网站关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见（以下简称“实施意见”）。实施意见明确2016年开始，在全省全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用，不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴。

实施意见明确规定，“三供一业”分离接收单位为国有企业或政府机构的，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业集团公司审核批准，报主管财政部门、同级国有资产监管机构备案。移交“三供一业”涉及的从业人员，原则上按照州市级以上人民政府制定的政策标准接收安置，按照有关政策无法接收的人员由移交企业妥善安置。国有企业职工家属区的物业管理可由国有物业管理公司接收，也可由当地政府指定有关单位接收，支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨地区接收移交企业的物业管理职能。（12月9日《云南信息报》）

云南省排查整治校园网贷

针对部分网络借贷平台对在校学生开展借贷业务（以下简称校园网贷），造成风险事件发生的情况，工商总局等六部门联合下发了《关于进一步加强校园网贷整治工作的通知》。云南省工商局就云南省加强校园网贷整治工作有关事项印发通知。

通知要求，各州、市工商局要配合相关部门加大对校园网贷业务机构的监管力度，配合有关部门开展网贷机构的排查和处置工作，提供有关企业的登记、公示和监管信息。对未在法定期限内公示年度报告、通过登记的住所和经营场所无法联系等严重违法失信的，将其依法分别列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单。从事非法集资活动被相关部门责令关闭并通报工商部门的网贷机构和被依法吊销营业执照的网贷机构，一并通过国家企业信用信息公示系统予以公示。依法限制其法定代表人任职资格，并纳入部门联合惩戒范围。

此外，对公安机关认定涉嫌犯罪以及金融监管部门认定已经构成非法金融活动的网贷机构，依法责令其停止广告，严厉打击违法广告行为。（12月9日《云南信息报》）

云南4城市（镇）入列第三批国家新型城镇化综合试点地区

近日，国家发改委网站公布了《关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》，包括云南腾冲市、楚雄市、瑞丽市、沙溪镇等在内的111个城市（镇）列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

《通知》要求，各试点地区要按照批复的新型城镇化综合试点工作方案要点，结合本地实际，加快突破薄弱环节，积极探索，闯出新路，到2018年取得试点阶段性成果，形成可复制可推广的经验，到2020年在全国范围内全面推广试点成功经验。目前，按照“边试点、边突破，边总结、边推广”的工作思路，国家发展改革委正在进一步加强试点评估和经验总结，努力形成更多可复制可推广的有益经验，更好发挥试点改革先遣队作用，带动全国新型城镇化进程。（12月7日云南网）

2017普高招生加分照顾规定出炉

昆明市招生委员会公布了昆明市2017年普通高中W校招生加分照顾规定。

根据《规定》，对烈士子女、获公安部表彰的一级或二级英模子女、驻艰苦边远四类以上地区部队现役军人子女照顾12分；因公牺牲的军人或人民警察子女照顾10分；驻艰苦边远三类地区部队现役军人子女、驻总部划定的二类（含二类以上）岛屿部队的现役军人子女照顾9分；一级至四级残疾的军人或人民警察子女、荣立个人一等功的现役军人或人民警察子女、驻艰苦边远二类地区部队现役军人子女照顾6分；荣立个人二等功的现役军人或人民警察子女照顾3分。对获省人民政府或国家有关部委表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾12分；获州（市）人民政府表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾9分；获县（市）区人民政府表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾6分。对户籍在民族自治县、其他县（市）区的民族乡并在当地初中就读的少数民族照顾6分。对云南省内农业人口独生子女照顾6分。对归侨学生、归侨（华侨）子女、获得省（部）级以上荣誉称号或科技奖的侨眷子女、台湾籍考生照顾6分。（12月10日《云南信息报》）

昆明新修订旅游业监察条例明年起施行

昆明市《昆明市旅游业监察条例》并将于明年1月1日起施行。根据条例规定，强迫或变相强迫消费最高罚15万元。

针对现行《条例》出现的与上位法不能很好配套衔接的情况以及旅游业发展中出现的新情况、新问题，《条例》进一步理顺职能关系，完善旅游监管体制机制。将“不得参与任何形式的旅游经营活动”新增作为旅游监察人员应当遵守的规定之一；在法律责任部分将处罚主体统一调整为旅游监察机构。对于公安旅游警察机构，将其“负责维护旅游市场治安秩序，依法开展旅游市场监管综合执法等工作”的职责在《条例》中予以明确。《条例》加大执法和惩治力度，下重拳解决不合理低价游、强迫游客购物等问题，对旅游经营者和旅游从业人员的禁止性规定作了调整和完善，明确禁止“旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目，强迫或者变相强迫旅游者消费”，若违反该规定，由旅游监察机构对旅游经营者处以3万元以上15万元以下罚款；对旅游从业人员处以2000元以上1万元以下罚款。（12月8日云南网）

昆明投2000万为小微企业购买服务

近日，773家小微企业再次实实在在享受到政策扶持带来的实惠，每家企业可以通过申领到的最高3万元的服务券，兑换企业培训、创业辅导、法律维权、管理咨询、网站管理、电商服务、信用评价等70多项精准服务。

昆明市小微企业创业创新服务券是昆明市财政资金为小微企业购买专业化服务提供的补贴，以电子券的形式发放，预计发放3年，每年资金总额不低于2000万元，用于补助成长性好、管理规范、发展快、服务需求迫切的小微企业，为其购买专业服务机构的专业化服务。今年发放的是第一批。下一步，昆明市中小企业服务中心将继续为昆明市小微企业构建找得到、用得起、有保障的服务体系，为小微企业的发展提供坚实的服务后盾，助力企业成长。（12月10日《昆明日报》）

滴滴快车拼车在昆明和丽江上线

滴滴出行在云南的昆明、丽江2座城市上线“快车拼车”，可以为拼车乘客节省25%的车费。这项功能的上线，在早晚高峰期受到市民欢迎，尤其是男性。拼车最多可选择2人拼车，拼车时段为每天7点到23点。使用“快车拼车”昆明乘客可享受最低7.5折优惠，丽江乘客可享受最低7折优惠。昆明和丽江都有限制范围，但主要是考量起点，如果起点在这个范围外，乘客就发不了拼车单。对比出租车，拼车更像是一种补充选择。不过会消耗乘客时间，因为要去接送顺路的另一个乘客，着急赶飞机、着急上班的乘客，最好不要拼车。

选择“快车拼车”的乘客需要准确输入出发地和目的地，发单后不能更改，系统将根据这些信息计算行程价格。行程中无论是否有人拼车，乘客都可以享受到比普通快车价格更低的“一口价”，即使堵车也无需额外支付费用。拼车时最多可选择2个座位，1人拼是最便宜的、多带1个人价格会略微上涨。如果系统匹配需要乘客等待10分钟左右时间，如果乘客愿意，系统还会给予乘客4.5、5，5元的车费优惠。（12月9日《都市时报》）

篇（7）

1.河北省是华夏轴心文明的重要诞生地。距今约4600余年前，黄帝联合炎帝部族与东夷集团在涿鹿（现河北省涿鹿县）进行了一次艰苦激烈的大战，在冀州之野（现河北省冀州）擒杀敌方首领蚩尤。黄帝从此成为中华民族的共同祖先，并被逐步神化。河北地域还曾存在战国七雄中的两大诸侯国燕国和赵国。为了富国强兵，赵武灵王提出“胡服骑射”，而发生在燕国的“荆轲刺秦王”的故事，更为我们留下了“燕赵多感慨悲歌之士”这样的名言。河北省的地域文明正是从这种文化气氛与文化需求中不断孕育造就的，成熟的中国传统文化也是从这里开始向四面八方延展开去，织就成绵密、明快的智慧画卷的。

2.河北省保持着传统文化现代转型的多重结点。封建时代燕赵地域繁华的鼎盛是在明清时期。宋元以后华夏政治文化中心东移，明代都城的北上和清代统治的南下促成了京杭大运河的进一步开挖和利用，见证了华夏传统文明最后的繁荣，而河北正处在京杭大运河水运的北起始地。进入近代，京汉、石太、津浦等多条铁路的修建勾勒了中国现代化的早期图景，铁路像一条金属河流，负载着华夏农业文明向工业文明的转进。这时冀东地区的煤矿资源正好可以为这条经济动脉提供动力支持，于是传统与现代的交通脉络再次交汇于此，传统与现代的文化亦随之在此交融。随着北京作为现代中国的首都坐落于河北腹地，当代立体交通的形成使河北省在全国乃至全球交通中处于枢纽地位。

3.河北省目前处在多重发展机遇的交汇处。河北省新的发展必然面对经济结构调整或产业升级的新的转型。从传统重工业、制造业、纺织业向包括文化产业在内的新型服务业的转移是一个必然的选择。无论是从华夏文明诞生地和传统文化发展的意义上（传统文化资源），还是从现代交通枢纽和环抱京津（接近最大旅游客源地和最具可进入性）的意义上，她都完全具备了实现新的转化的条件。应该看到河北地域存在一个巨大的“中国结”：各种经济、文化、历史的线索都在这里编织在一起，成为一幅华夏文明面向现代化、面向世界、面向未来的美丽图案。

二、文化意义的整理、评估到文化产品开发

1.在文化观念层面上，实现对传统文化思想的创造性转化。中华文化具有五千年悠久历史和深厚精神内涵，曾经对增强中华民族认同感和凝聚力起到了极其重要的作用。但是新时代应该有新的文化观念及其文化标志，才能起到新的认同和凝聚作用。因此，河北任何文化产品的开发，都不应该是对传统文化单纯的接受和展示，而是对以传统文化为核心的华夏文化在观念层面的创造性转化，是基于河北地域文化的积极内涵，实现对传统的儒、释、道思想主题的创造性转化。

2.在规划设计层面上，实现从传统文化观念向现代标志性符号的创造性转化。以传统文化为核心的华夏文化，在几千年的发展历史上，也曾经发展出自己的标志性符号系统，我们目前最为常见的“龙凤”就是代表。在我们燕赵地域，这样的文化符号更是渗透到民俗文化的方方面面，武强木版年画、蔚县民间剪纸、衡水内画、以及各地传统戏曲歌舞等等，都是非常有开发价值的文化项目。基于新的文化观念，对燕赵传统文化符号进行创造性转化，为现代社会提供文化产品，为后人留下新的文化遗产，是我们这一代人的使命，也是一项规模巨大的艺术创作、创造、乃至创收的工作。

3.实际运作层面上，实现从区域性产业运作向全球华人对儒家文化复兴运动广泛参与的创造性转化。经过创造性转化，就为形成系列性的、大量的、具有独特文化意义和标志性符号特征的、各类人群喜闻乐见的文化产品开发提供了基础。从政府部门着眼，需要进行必要的文化机构的调整；从河北各界文化人士方面说，需要他们积极参与亲力亲为；从全国的视角着眼，还要将其转化为各界经济人士投资并能够取得丰厚回报的一个新的目标；从全球视角说，还应该是向往燕赵文化的各地区乃至各国人民普遍参与的社会工程。燕赵地域是华夏轴心文明的诞生地，全世界炎黄子孙以及憧憬华夏文化的各国人民的文化纽带，任何一种基于如此深厚传统的文化产品的开发都具有不容置疑的广泛社会参与基础。因此完全有条件将深厚而热烈的乡情、亲情、民族情感转化为文化产品开发的实际运作。

三、文化品牌的整合传播

现代文化品牌的形成过程往往伴随着重大的文化庆典活动。河北文化人利用“吴桥杂技”这样非常具有河北文化特征的项目，开发了“吴桥杂技节”，已历经十届二十年，在国内外已经有了一定的影响力，其做大做强的空间十分巨大，但持续性、延展性、辐射性和创收能力还亟待加强。与此形成对比的是江苏省，他们早在2003年挂牌成立了文化产业集团有限公司，是全国首家由省级政府投资组建、省委宣传部直接管理并被授予国有资产投资主体资格、按现代企业制度建立的新型国有独资大型文化企业。主要从事文化产业项目的投资建设和经营管理。目前已形成跨所有制、跨经营领域的综合性企业集团，涉及数码文化、影视、电视广告、大型演出、文化产业投融资、数字电视等多个领域。他们的成功经验值得我们认真学习和借鉴。

随着经济的飞速发展，河北旅游业也进入了高速发展时期。各种重大旅游文化活动越来越有影响，推出了一批又一批旅游文化产品。我们应该借重大文化庆典性活动的契机整合现有文化产品，推广和提升文化品牌。

四、突破产业发展的体制和机制障碍，实现整体性的产业升级

文化产业是一个综合性的现代产业，涉及到许多传统产业部门，文化产业的发展突破了传统产业发展的逻辑，是一种以产业融合的方式实现跨越式增长的发展模式，因此实现其发展尤其需要有体制和机制创新的启动。

河北省发展文化产业需要有整体的发展规划和发展战略，需要文化观念的创新与转换，需要借助于国内外各种社会中介组织和社会团体的支持与协助，以及海内外学术界、艺术界与华人社会的广泛参与。现阶段河北省文化团体生存状态堪忧，人才流失现象严重，纠其原因我们现有的文化产业机制和文化人才的凝聚力，已不能适应现代文化和经济发展需要。政府应当尽快建立有效的创意人才培养、引进和使用机制；改革分配制度，探索以“创意资本”为主的新型分配激励机制。进一步完善有关知识产权保护和资助制度，为企业投融资和产权交易提供高效、便捷和规范的服务。

篇（8）

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.005

《广西文化发展“十二五”规划》指出：力争到2020年左右，建成具有时代特征、壮乡风格和谐兼容的民族文化强区。发展民族文化产业，一方面可以促进当地的经济发展，另一方面，又能使当地的民族文化资源得到合理的保护与开发。基于这样的发展前景，笔者认为桂林可以大力发展民族文化产业，依托其独特的民族文化资源，以现有旅游业为发展平台，树立“文化就是财富”的全新理念，实现民族文化由非物质文化向物质财富的转变，有效地推动民族地区经济发展。

1桂林发展民族文化产业的优势

1.1丰富的民族文化资源

桂林坐落于广西壮族自治区东北部，除汉族之外，还有壮、回、苗、瑶、侗等28个少数民族，占全市总人口的8.5%左右。比如，龙胜各族自治县境内居住着苗、瑶、侗、壮等少数民族，少数民族人口占全县总人口的76%左右；其中，龙胜县泗水乡周家村白面瑶寨住着42户，191位居民，其中红瑶占97%。各少数民族在历史的长河中保留下来的传统民族风情，如民俗文化、节庆文化、饮食文化、服饰文化等都是取之不尽，用之不竭的宝贵财富。这些独特的民族、民俗资源是各个民族的文化瑰宝，也在很大程度上为桂林发展民族文化提供了资源支持。

1.2广阔的旅游业发展平台

桂林，因为“桂林山水甲天下”被人们熟知，随着社会经济的发展，桂林一直致力于旅游业的发展，旅游业成为桂林的龙头产业之一。每年，越来越多的游客来到桂林，使得桂林的旅游市场不断地壮大。据桂林市2016年政府工作报告中显示，2015年，桂林旅游接待总人数4470万人次，平均增长12.5%，居全国地级市前列；旅游总收入517.3亿元，是2010年的3.1倍，年均增长24.1%，高于游客人数增幅11.6个百分点。自2012年国家发展改革委批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》至今，桂林的游客量呈现出逐年增长的趋势。桂林相对成熟的旅游市场所能提供的市场和客源对民族文化产业的发展提供了很好的发展平台。

1.3良好的区位优势

尽管桂林经济落后于全国平均水平，但却有着非常良好的区位优势。从地理位置上看，桂林位于湖南、广东、广西和贵州四省中间的地段，距离长沙、广州、南宁、贵阳的直线距离都在400公里左右，是湘、粤、黔、桂四省的中心城市。桂林不仅地处“湘桂走廊”，还处于以广东为核心的“泛珠三角”经济圈和以南北钦防为中心的“泛北部湾经济区”的重要圈层。同时还是广西（桂林）―云南―海南这一中国旅游“金三角”的重要核心，更是中国联结东盟的重要地区。除此之外，桂林的交通设施条件也在不断的完善，尤其是在航空、铁路、公路方面，立体式旅游大通道不断完善，西南地区交通枢纽的战略地位逐步明显。良好的区位优势搭配以逐渐完善的海、陆、空交通情况，能够提高桂林的硬件设备，为桂林发展民族文化产业提供助力。

2桂林发展民族文化产业的劣势

2.1文化事业、产业发展水平低

桂林处于华南地区，整体经济水平比较低。农村贫困人口较多，为此，桂林市政府出台了《关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战决定》，这一举措虽然使桂林贫困村人均收入有了很大的提高，但到2015年底全市贫困人口还有28.7万人。桂林整体经济发展水平较低带来的结果就是文化发展投入不足，文化资源得不到有效保护和利用，文化事业薄弱，公共文化服务设施的覆盖面还十分狭窄，仅限于市区或者一些发展较好的村寨。与此同时，桂林的文化产业发展也是刚刚起步，规模小、零散、单一、脆弱，严重缺乏市场竞争力是桂林文化产业的特点。桂林现有的文化公司数量不多，且大多为私企，投入资金、规模有限，这些条件的制约使得桂林的文化产业在整个文化产业领域就处于底层地位。

2.2对民族文化产业资金投入不足

篇（9）

项目资助：2011年度浙江省非物质文化遗产研究基地立项项目ZJ11FY009《非物质文化遗产产业化的政策规制研究：以平湖钹子书为例》

近几年来，我国一些地区的非物质文化遗产产业化得到了快速推进。非遗的产业化发展模式，对于扩大非物质文化遗产影响力、增加非遗保护和传承的资金支持力度、促进非遗的保护、传承和创新发挥了一定的积极作用。与此同时，非遗产业化进程中过度开发利用及其对文化内涵的曲解与误读等问题对非物质文化遗产带来了消极的影响。加强对非物质文化遗产产业化的政策规制是当前亟需解决的重要课题。

一、当前非物质文化遗产产业化的现状

近几年来，伴随非物质文化遗产传承与保护工作在政府相关政策议题中的凸显、各级舆论对非物质文化遗产传承与保护工作的持续追踪。全社会对非物质文化遗产的关注度急剧提升。在政策性发展要素及保障措施供给持续升温的背景下，一批社会资本也开始逐步涉足非物质文化遗产的保护与开发工作。围绕非物质文化遗产的相关文化内容或文化要素、依托非遗的品牌张力，开发非物质遗产旅游及关联文化产品生产、营销等产业，甚至以此为基础构建延伸的大文化产业园区。非物质文化遗产产业化在经历了自发性个案尝试后迅速被推开，非遗产业化经历了从小到大的快速的发展过程。笔者在浙江走访非物资文化遗产基地12个，其中有2个已经形成既有一定规模的产业化发展格局，4个有产业化运行的项目并已产生了明显的经济拉动效益。

当前，非物质文化遗产产业化呈现出以下主要特征。一是非物质文化遗产呈现出复合产业化的发展态势。非遗产业化已经不单是游客参观、体验等活动的组织开发，转而形成融合非遗文化考察、购物、休闲旅游等内容的复合型产业形态。个别区域文化与经济发达的地区甚至延伸出非遗特色艺术产品制造与营销、非遗特色文化标识、文化符号授权经营、非遗特色会展等特色产业门类，构建了从产品制造、产品营销到最终价值兑现的产业链。从产业利润构成而言，非遗直接产业贡献率占产业增加值的二成，而旅游、购物等关联产业占整体贡献率的八成。二是非遗产业化运营资本构成相对复合化。当前，在非遗保护与产业开发中，既有政府性资金的投入、也有民营资本的加入，甚至也有个人资金以承包等形式加入非遗产业的开发。这里面存在多重因素共同作用，一方面是非遗作为具有独特文化传承、不可复制的文化内容，具备构建独立竞争力和差异化竞争力格局的直接支撑，具有极强的产业吸引力。同时非遗大多于区域乃至村落存在着交叉盘缠的关系，甚至个别非物质文化遗产主要分布在某一宗族中，为个人资本介入产业运营提供比较好的条件。三是非遗产业化的整体运营模式仍以粗放型为主，产业效益参差不齐。虽然非遗产业化带动起关联产业的迅速发展，形成复合型的业态结构。个别区域甚至实现了非遗品牌输出以及文化制造业的结合。但从整体上看，这种复合型业态结构更多的是源于当前市场经济快速发展背景下，发展要素向发展机遇的自发性靡集，或者是其他产业门类经营方式的一种惯性移植。从整体上看，当前非物质文化遗产整体运营机制仍有待完善、运行水平亟待提高。非遗产业化现代治理结构与集约型发展模式的欠缺既制约了非遗产业化的层次与水平，也为非遗产业化中出现的种种问题提供了体制空间。

二、当前非物质文化遗产产业化存在的主要问题

一是非物质文化遗产的过度产业化超过了非遗古迹遗存的现实承载力，使其遭到破坏的潜在可能性大大增加。当前部分地区片面放大非物质文化遗产对区域旅游、购物等的拉动效应，将对非遗的聚焦视野从“传承与保护的可持续发展”简单转变“最大化经济效益的兑现”。凭借非遗的品牌感召力，盲目发展旅游业，突破非遗古迹遗存的游客接纳底线，大肆聚拢游客，对非遗古迹遗存的保护带来极大的压力，非遗古迹遗存的损坏已经不是个案。同时，个别地区为了强化非物质文化遗产的外在感观形象，对非遗古迹遗存盲目进行改造，改变其传统结构、扩充其规模等，商品化、人工化、艺术化的非遗艺术形态及舞台频繁呈现，失去其本真的原始形态，对非物质文化遗产带来直接的破坏。

二是盲目炒作文化概念，曲解非物质文化遗产的精神意蕴和文化内涵， 改变了非遗的文化特质。部分地区盲目追求“新奇特”的感观效应，炒作时尚的文化概念与文化符号，对非物质文化遗产的精神意蕴和文化内涵肆意放大与延伸，将“时尚休闲养生娱乐”等文化内容嫁接到传统文化因子中，非遗原有的个性化的话语方式与文化表达受到压制。个别地区甚至采用粗俗的艺术方式、低下的文化趣味去解读非遗的文化内涵，更是背离了非遗的精神意蕴，丑化了非遗形象。

三是非物质文化遗产知识产权保护力度的不足，使非遗的一些艺术形式被简单抄袭与复制，同质化竞争的加剧、整体发展环境的恶化，对非遗的传承与保护带来直接的不良影响。由于对非物质文化遗产知识保护意识的欠缺及侵权查处力度的不足，当前个别地区非遗特有的制作工艺、艺术产品被盲目仿制，艺术血统不正、制作工艺粗陋的“伪非遗项目”、“类非遗产品”在市场上不断出现，消费者真假难辨，伤害了真正非遗的公信力。个别地区甚至在“产业化”的旗号下，不顾非遗的工艺标准与流程，盲目组织非遗产品的规模化生产，或者将其他相关产品门类都纳入到非遗旗号下，非遗产品及其制作工艺的“独特性”遭到侵犯，严重混淆了非遗的市场纯正性，影响了非遗的社会声誉，恶化了非遗的发展环境。

三、非物质文化遗产产业化的政策规制体系的建构：原则及内容

非物质文化遗产产业化要坚持“适度化”原则，要立足于扩大非遗的影响力，更好地集聚社会资源，促进非遗的传承与保护的目的，开展非遗产业化的探索。在产业化进程中，要根据非遗产业门类特点、制作工艺特色、非遗古迹遗存的现实承载量等，设定人流总量、非遗特色产品生产量等非遗产业化相关指标，确保非遗产业化不对非遗本身的物质载体及工艺带来损害的底线原则，切实规避“舍本求末”的发展路径。要坚持“本真性”的原则，非物质文化遗产的生命力在于非遗特有的制作工艺、艺术形态及其内在精神底蕴、文化特质的传承、保护与表达。在非遗产业化进程中，要严格遵守非遗传统的制作工艺与流程、艺术门类与形式，切不可忽视非遗既有的艺术内涵与形式，盲目简化与变革工艺，搞准标准生产。要坚持“排他性”原则。在非遗产业化进程中，不能简单追求产业规模的量级层次、搞“全民产业”，机械拷贝非遗艺术门类与艺术产品，走同质化发展、低水平覆盖的道路。坚持“排他性”原则就是规避类同产业、相似门类、模仿形态的滋长繁衍。确保非遗产业制作工艺、产业形态的血统纯正性与专属性是非遗产业化的基本前提。

建立非物质文化遗产产业化的政策规制体系。一是要明确非物质文化遗产产业化的准入标准，建立非遗产业化项目论证公示制度、建立产业化准入牌照制度。该制度旨在明确哪些非物质文化遗产产业门类可以开展适度的产业化运行，哪些产业门类应当规避产业化发展，建立具体的区分界定标准。当前，对于特色地方戏剧、传统舞蹈、传统美术、传统音乐等非遗门类，鼓励通过市场化运作方式，组建专业剧团，开展市场营销与推广，集聚多方面的社会资源，努力拓展社会影响力，弘扬传统艺术。而对于传统古老技艺等介于于技艺传承的定向性与范围限制性，尚不存在规模化、市场化运作的条件，应主要通过政府公益性政策的完善，扩大人才储备基础，延续与发展艺术门类。对于一些古迹遗存类的非遗项目，在推进产业化进程中要严格限制规模容量，以保护非遗为首要原则。要建立非遗产业化的审核备案机制，实行一事一议，征求各级专家等的意见，在一定内范围予以公示。对于审核通过的非遗产业化项目，发放具有一定行权期限的产业化准入牌照。完善非遗产业化的过程监控机制，建立分层级的预警处置模式，通过定期动态材料报备与职能部门查访等形式，根据不同性质与程度对出现问题的产业化项目予以警告、严重警告等处罚。以年度为单位对产业化状况进行评估，提出整改意见等。完善监督惩戒机制，对于越界经营或其他对非遗产生传承与保护产生不利影响的产业化项目要果断吊销许可拍照。对于非遗产业化过程中传承、保护和开发的良好案例要进行宣传与推广，并给予进行政策、资金和人才的重点支持。确保非遗产业化始终在政府职能部门的监控范围内实现可持续发展。

篇（10）

城市中总有一些旧的建筑，见证过辉煌历史，但一度成为新城市规划者的难题，不知不觉，一批优秀的改造项目，带着城市的记忆，凭借文化和创意商业焕发出新生。江西鹰潭合成洗涤剂厂始建于1958年，为实现土地集约开发，满足鹰潭地区产业发展需求，现计划对合成洗涤厂闲置厂房及土地进行定位及规划。本文将以江西鹰潭文化创意产业园为例，对我国综合性文化创意产业园区的规划发展进行具体研究与论述。

1 鹰潭文化创意产业园的发展现状分析

我国文化创意产业起步晚，鹰潭市文化产业仅停留在相对低水平。在全国范围内能产生较大影响的广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、软件和计算机服务几乎是一片空白。巨大的市场空缺加之深厚的文化资源，促使综合性的文化创意产业园区呼之欲出。

2 江西鹰潭文化创意产业园区的规划发展分析

2.1 文化创意产业园的发展规模

江西鹰潭文化产业园现有土地5.76公顷，原为工业用地，大部分为80、90年代二至四层的生产车间，部分建筑轮廓错落有致，表皮线条粗犷，极具工业色彩。

2.2 文化创意产业园的规划发展

2.2.1 用地规划——构建微产业链模式。地块南面沿街中部2层建筑拆除，内部以厂房改造为主。建筑风格必须符合文化创意产业园氛围的要求，并进行沿街亮化设计。园区内非文化类商业面积不得超过园区总建筑面积的20%，沿信江河设计40米绿化带。构建以研发、展示销售为核心，辅以生产、商务洽谈、商物分流模式构建微产业链模式。

2.2.2 项目功能分区——功能呼应城市需求。片区周边以住宅为主，缺少市民休闲娱乐类商业设施。用地西南侧的黄蜡石交易市场，已有一定的客户基础，可对应布置同类型文化商业，扩大其影响力。用地东南侧为鹰潭市医院，客流量较大，有餐饮、休闲的市场需要。用地北侧为信江，规划滨江绿地，住宅、旅游配套、市民休闲类商业都可利用其景观优势，实现资源最大化利用。文化创意产业园功能分区如图1所示。

图1 文化创意产业园功能分区

（1）艺术创作区。传统文化产业创作、加工及成果展示中心。（2）艺术展示交易区。集中“前店后坊”形式特色文化商铺，以及沙龙、展览。（3）文化生活广场。传统活动及时尚活动地，沿广场布置家庭及会客休闲场所。（4）文创孵化区。集中小微企业LOFT办公，配套商务餐饮及会议。（5）文化旅游体验区。以道教养生、民族表演为文化体验核心，辅以旅游配套；滨江公园用于展现鹰潭地理旅游风貌、道教文化的旅游观摩地。

2.2.3 交通动线规划——快速联系公共空间。用地东侧的站江路为城市主要干道，北与鹰潭大桥相对，是未来沟通新老城区的重要通道，南至老城核心商圈。园区内采用人车分流的交通形式。住宅道路与商业道路相对独立，主入口均位于林荫西路，站江路为商业次入口。园区内人行通道呈方格网状，可快速到达园内各个区域。地下车库为住宅与商业共同使用，共设置三个出入口。沿车行道设置地面停车带。建筑之间采用连廊、平台进行沟通，也可快速联系公共广场空间。

2.2.4 业态规划——前店后坊产业链模式。前店后坊是中国古代传统门市的特征，一个空间、一个隔断，完成生产及销售，有着手工业时代的鲜明烙印。以产业链模式汇集鹰潭地区从事黄蜡石创作、销售的企业及机构。内容涵盖黄蜡石原料交易、图形手绘、深加工创作、精品展馆、销售洽谈、赏石会所、礼品定制、艺术培训等。

2号楼建筑开间大，功能上适合建设为大型雕刻艺术及现代装置艺术的创作、展示及仓储，“雕刻中心”与1号楼互补，形成完整的雕塑工艺品类，见图2。以角山文化为渊源，大力引入陶瓷及书画两个大类艺术，补充刺绣、剪纸、傩文化、畲族手工等非遗艺术形式。建筑局部打通，使前广场与中心广场景观互相渗透；7层建设为景观塔。以书画、陶瓷创作工坊为主要门类，辅以刺绣、剪纸、蜡染等多种江西特色艺术形式。

图2 不同会展主题

展览中心集中展现鹰潭地区文化历史，珍贵工艺作品，同时承接各类文化专业会议；建筑形体较规整，因此只用玻璃、百叶、竖向绿化将立面稍作修饰。酒店用于配套文化产业贸易洽谈、会展旅游，满足旅居需求，同时采用后现代设计手法，向商务人士展现别样的旅居空间，体验园区文创精神内涵。供商务人士，会展、旅游人群旅居，公共空间展示软装文化饰品。为游客提供旅游休闲服务，同时又是道教文化的体验点及市民休闲消费场所。演艺中心充分展现鹰潭地区如荼发展的歌舞和电影行业，面对省外游客，植根畲族舞蹈文化，开辟民族剧院；面对都市旅游，提供影院等现代视觉产业服务。民族戏剧院将是畲族文化走向旅游市场的有力推手，更带动地区演绎事业品牌性发展。

3 文化创意产业园的未来发展趋势

3.1 文化产业触媒——文化得神

在微笑曲线两端集成传统文化的创作、展示交易平台，刺激整个产业链的价值提升。促使新兴的文创产业吸收本土文化，进行光大。对城市其他区块、其他产业带来化学连锁反应。如同新天地的海派文化、宽窄巷子的成都市井文化，项目必须致力于集大成鹰潭文化，才能形成触媒力量和恒久生命力。

3.2 城市新地标——旅游生道

项目毗邻区域，一定要作为窗口项目发展旅游，一方面吸引省外旅游者观摩、体验，另一方面吸引都市游客休闲会客，带动巨大的城市品牌口碑。以当地深厚传统文化牵头，带动新兴文化创意产业及现代服务业集群，形成植根本土、对接国际的城市新印象。

3.3 创享产业园——商业有形

文化反哺商业，一方面通过渗透商业及服务业，让消费者能够切身感受文化魅力，另一方面配套旅游，将传统观摩转换为复合式休闲体验。

4 结语