残联的工程项目汇总十篇
时间：2023-06-22 09:33:25
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇残联的工程项目范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
截至6月底，区残联收入中央资金一般预算20.75万元，彩票公益金28.44万元；省级民生工程资金64万元，事业发展补助资金7万元，就业创业资金34.6万元；市级资金191.11万元。
截至6月底支出省级民生工程资金28万元，省级就业创业资金18.94万元，市级资金10.5万元用于精神要费补助项目。
二、扶贫工作
区残联定点帮扶建档立卡贫困户10户，均已脱贫。区残联根据区区委、区政府下发的《2019年单位包村干部包户实施方案》，建立定点帮扶制度，根据市残联《关于做好2020年春节期间走访慰问困难残疾人工作的通知》，区残联将党委政府的关怀和温暖送到帮扶的残疾人贫困户身边。疫情期间，区残联为双河村送去消杀物品以及口罩等防疫物品，为卡点值守工作人员送去泡面等物资。六一期间，为贫困户家庭子女送去学习用品等节日礼物。6月18日，残联工作人员下乡开展入户帮扶，了解扶贫对象麦收情况，帮助贫困户解决实际问题。
三、康复工作
（一）民生工程工作。
区残联负责贫困残疾人康复民生工程项目，包括精神病人药费补助和残疾儿童康复两个子项。一是2020年贫困精神残疾人药费补助470人。已于5月14日完成打卡发放，发放补助资金47万元。随后区残联制定了《2020年区民生工程精神药费补助项目回访方案》，“五明确”做好回访工作。确保每位救助对象及时足额地收到救助资金。回访在各镇办完成后区残联按比例抽取进行第二轮电话或入户回访。系统数据录入464人。
同时为109名视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练；其中民生工程项目50人，国家项目24人，地方项目35人。目前残疾儿童已经进入机构开展康复训练。系统录入康复救助儿童信息109人。
（二）精准康复服务工作
2020年，区有康复需求的残疾人1311人，其中需要辅助器具的417人，已服务的552人，其中获得辅助器具的39人。有康复需求的残疾人康复服务率：42.11%，辅具适配率：9.35%。
（三）辅具适配工作。
6月29日上午，区残联联合市江淮辅具中心的专家为有辅具、假肢矫形器需求的残疾儿童现场评估，共筛查出有适配需要的残疾儿童17名。系统录入17人，其中民生工程项目9人已经开始服务。
四、就业工作
（一）残疾人就业创业扶持工作
1、疫情期间扶持情况。
根据淮残联【2020】5号关于在疫情防控期间做好残疾人就业和基本生活保障工作的通知，区残联及时通知各镇办摸底申请上报辖区内因疫情影响的残疾人就业创业情况，并于2020年6月10日将疫情补贴打卡发放到位。区残联为22名就业创业残疾人发放疫情补助，共计29275元，其中有14人房租补贴，7人生活补贴，1人养殖补贴，较好地解决了因疫情受影响的就业创业残疾人，帮助他们度过难关。
2、2020年个人创业和阳光大棚项目开展情况。
根据区残疾人就业扶持资金管理暂行办法实施细则，区残联于4月28日开始申报残疾人创业补贴申报工作。此次申报包括：残疾人个体工商户、残疾人创办企业、残疾人从事规模化种植养殖业以及从事电子商务。截至6月17日，区残联共审核78人创业及6户大棚申报材料，不符合文件要求的11人退回申报材料，退回原因是无营业执照。共计拨付资金18.94万元。
（二）残疾人培训需求统计。各镇办上报培训需求89人，其中种殖培训需求27人，养殖培训5人，按摩16人，烹饪9人，面点3人，电器维修20人，计算机9人。
（三）残疾毕业大学生就业服务工作。2020年区毕业残疾大学生3名，两名大学生已经就业一名正在找工作。
（四）残疾人新增就业、培训实名制录入工作。区2020年就业信息系统录入目标任务是城镇74人，农村37人。截至7月8日，区完成信息录入城镇人，农村人。
（五）残疾人技能大赛摸底上报情况。
区残联积极摸底残疾人技能情况，上报6人参加市残联残疾人技能大赛，包括盲人按摩、计算机及烹饪项目。
残疾人职业指导竞赛上报情况。区残联于6月24日举办区第一届残疾人职业指导竞赛，并选拔出5名参加市级竞赛。竞赛分为培训和比赛两个环节，培训包括职业指导竞赛全国标准及各个职业指导类型内容，比赛环节重点在情景演示。每个参演人员认真参赛，赛出水平。
（六）辅就业机构建设情况。区同济医院管理有限公司前期有意愿，目前材料已经申报，区残联开始进行审核审批。
五、宣传体育工作
（一）惠残政策宣传工作开展。
1、爱耳日宣传活动。3月3日是第二十一个全国“爱耳日”，在抗击病毒肺炎的特殊时期，区残联采取线上宣传的方式，将病毒感染的防护常识和听力康复知识传递给在册康复的残疾儿童。
2、助残日系列宣传活动。
5月17日，是第三十次全国助残日，今年的助残日主题为：助残脱贫决胜小康。区开展儿童康复筛查、康复救助培训班和入户办理残疾证等系列活动。
区残联采用摸底排查，防漏报；通知，防延误；预案制定，防疫情；建立台账，防漏筛“四防”工作法于5月21日下午组织残疾儿童在区区医院统一参加专家筛查，专家统一从市儿童康复救助民生工程专家组抽取。
区残联联合鉴定专家为行动不便、卧床不起的残疾人提供上门办证的服务，2020年上半年上门办理残疾证16个，努力践行打通服务残疾人的最后一公里。
3、儿童康复救助培训班宣传。5月25日下午，区残联为2020年度参加康复训练的儿童家长开办了一场精准康复服务暨残疾儿童康复救助培训班。市中医医院康复医学科刘宝生主任现场培训。约40名家长参加。考虑到疫情影响，本次培训只针对肢体（脑瘫）康复训练的儿童以及2020年度新增的通过康复训练筛查的儿童家长。
4、入户宣传活动。区残联借助春节慰问困难残疾人、包保贫困户、回访项目受助对象等活动积极开展入户宣传工作，促进惠残助残政策深入人心。
5、宣传信息情况。上半年信息30余篇，其中省级媒体采用4篇，市级媒体采用9篇。区残联积极在就业赢未来栏目报送残疾人创业者说，残疾人就业故事，招聘信息及就业之星相关材料。
（二）残疾人体育运动员选拔情况
区残疾人体育运动员正在选拔中。
（三）读书达人演讲选手、文艺骨干等摸底筛选工作情况。
区正在开展读书达人演讲选手、文艺骨干等处于摸底筛选阶段。
六、其他工作
（一）基层残疾人基本公共服务功能建设工作开展情况。
开展残疾人之家、残疾人工作站建设，建立集辅就业、托养、康复、培训、文化体育、维权等各项服务为一体的残疾人综合服务平台，为残疾人提供就近就便常态化基本服务，不断提高广大残疾人生活质量，进而加快残疾人脱贫攻坚步伐。截至目前区建成4个残疾人之家，30个工作站。有2个残疾人之家，9个残疾人工作站在建。投入资金51万元。
（二）残疾人证办理恢复开展情况。
2020年1月31日，区残联下发《关于暂停办理残疾人证等工作的紧急通知》，暂停受理残疾人证申请、换发工作，并暂停组织残疾人证级别鉴定工作。4月20日，区残联在政务公开网回应关切：恢复精神及智力两个类别的残疾证办理工作。6月15日，区残联通知，陆续放开各类残疾的鉴定工作。2020年上半年办理残疾证312个。
（三）重度残疾人家庭无障碍改造工作。
2020年，区残联承担为16户重度残疾人提供无障碍改造的任务。目前已摸排出有改造需求的对象，正在开展入户核查工作。
（四）居家托养服务工作。
篇（2）
为保证民生工程的顺利实施，区政府成立了以分管副区
长为组长，区直各相关部门参加的“区涉残民生工程领导小组”，区残联成立了相应的领导机构，具体负责民生工程项目和实施。区涉残民生工程领导小组全面负责全区涉残民生工程的组织、指导和督查。区残联民生工程领导小组负责指导各街镇具体工作的开展，并协调联系区直各相关部门，以利工作的顺利开展。在整个项目实施过程中，区领导小组多次召开专题会议，研究布置有关工作并解决相关问题，区残联领导小组深入各街镇走访、调查、了解情况，掌握第一手资料，指导各街镇民生工程的具体实施。
（二）严格落实政策，明确救助范围
依照省市残联有规定，纳入救助范围的必须是贫困重度残疾人。区残联要求各街镇严格按照享受低保和残疾等级为二级以上人员划定救助范围。为本着对广大残疾人服务的宗旨，在换发二代证的等级鉴定工作中，率先对全区低保范围以内的残疾人进行鉴定，如在鉴定过程中，原二级以上，本次鉴定为二级以下的，以老证考虑，今年仍然纳入救助范围，如原先为二级以下，本次鉴定为二级以上的，以本次鉴定结果为准，纳入救助对象。在整个鉴定过程中，我区共有179名原二级以上人员本次鉴定为二级以下，43名原二级以下人员，本次鉴定为二级以上，均享受了救助。另外，对本次鉴定为二级以上人员，原不享受低保但家庭生活存在困难的残疾人，依照市民政局有关文件，依照政策适当进行了扩面，以便纳入救助范围。
（三）认真审核资料，加强档案管理
在整个项目实施过程中，区残联要求各街镇对申请救助
人员的资料进行严格的审核把关，杜绝弄虚作假现象的发生。特别是对低保证和残疾证的审核中，区残联要求各街镇依据民政部门提供的资料，进行认真的查验、审核。对残疾证采取老证和新证并用的方法，重点审核老证。在确定救助名单后，区残联布置各街镇规范建档，做到一人不漏，档案齐全。对每个救助人员的个人申请、身份证、残疾证、低保证及审批表做到归纳整齐，一人一档。同时，对所有公示材料，拍照留存，街镇集中保管，以备查验。
（四）注重宣传引导，保证公开透明
为使广大残疾人对该项民生工程的政策规定有一个全
面的了解，区残联多次召开各街镇村居有关工作人员民生工程专题会议，对各项民生工程的政策规定进行解释说明。区残联还根据区民生办的安排，发放了三千多份“民生工程政策明白纸”，让广大群众特别是残疾人朋友对民生工程的政策规定有一个全面的了解。在确定贫困重度救助名单后，按照村（居）、街镇和区三级公示原则张榜公示，在公示无异议后，上报市残联纳入救助名单。
（五）加强资金管理，规范资金发放
区民生办、区残联根据省财政厅、省残联有关民生工程
项目资金管理发放的规定，专门在区财政局设立了民生工程资金专户，对所有涉及民生工程资金实行专户管理，区残联于上半年按省市残联下达的任务救济数量申报了区贫困重度残疾人救助资金，并划入民生工程专户，统一由区民生办管理。在10月中旬，省市残联配套资金到位后，报区政府批准，按各街镇救助名单人数和标准分别转入各街镇，各街镇民政部门通过低保一卡通，全额发放。整个资金划拨，发放规范有序及时。
二、存在问题：
篇（3）
沙坪坝残联的组成很有意思，11个工作人员，几乎是清一色的娘子军，当然还有两个“洪常青”。就是这么一支巾帼队伍，面对全区24个街镇4.81万残疾人，短短几年实现了白内障复明手术、生活救助补贴、危房改造等9项全覆盖，残疾人生活得到极大改善。沙坪坝区残联获得“‘十一五’全国残疾人工作先进集体”、“残疾人之家”等7项国家级荣誉。取得如此骄人的成绩，她们的致胜法宝就是――“惠残工程”。
区残联张理事长对记者说，她们结合沙坪坝区自身条件，通过惠残工程这一“政府主导与社会分工相结合”的模式，由政府投经费，以项目为载体，整合社会资源，紧跟沙坪坝区经济与社会发展步伐，紧贴残疾人最现实的利益诉求，极大地提升了残疾人平等参与社会生活的有利条件。
沙坪坝区惠残工程充分显示了政府主导作用。惠残工程项目几乎覆盖了残联所有工作领域，它不仅是残联一家的工作，每年区政府要开常务会研究，由政府下文要求全区各部门、各街镇去落实。惠残工程的很多项目都会被区委、区政府列入当年的民生工程，由区委、区政府加以督导。区残联每月都要把各街镇惠残工程开展情况向区委、区政府督察室汇报。政府投入经费逐年增长，从2005年的500万增长到2011年的1080万，直接用于残疾人基本保障和服务。这种独特的服务形式和运作机制在重庆市也是鲜见的。
通过惠残工程，沙坪坝区残疾人工作在全区开创了联动发展的局面。纵向上，各区级单位、各街镇均明确分工，工程各子项目明确职责。2009年，又以项目实施表形式，确定了完成时限、主要内容和责任单位。随着惠残工程的开展，各单位提高了为残疾人服务的积极性，逐步从“要我做”变成了“我要做”。横向上，参与惠残工程的不仅有区里各职能部门，还有民营单位，甚至包括240多名残疾人，他们以助残员和联络员身份活跃在社区残疾人工作第一线。
正因为有了这样的机制，惠残工程得以顺利实施，不然靠残联这几个人，全年几十个惠残项目是无法顺利完成的。至今，惠残工程已开展7年了，这7年是残疾人获得实惠最多的7年，是残疾人工作最受残疾人欢迎和肯定的7年。它不但成为残疾人工作的载体，也成为沙坪坝区残疾人事业一个响亮的品牌。在沙坪坝，只要提到残疾人工作，人们首先想到的是惠残工程；而提起惠残工程，人们也会自然而然想到残联。惠残工程，推动了残疾人事业的发展，浓厚了沙坪坝区经济社会发展的和谐氛围。
4个100%，一支三位一体的活跃力量
要干事儿必须有一支能打硬仗的队伍。几年来，沙坪坝区残联在强化残疾人组织建设方面下了大工夫，辖区内残联组织覆盖率达100%；各街（镇）残联专职委员、社区（村）残协助残员配备率达100%；他们的工作待遇落实率达100%；由此也实现了100%的残疾人优惠政策覆盖率。区残联成立以来，首次形成了真正意义上的区、街（镇）、社区（村）三位一体的管理层级，做到了“残疾人工作有人负责，残疾人疾苦有地方诉说”，为“惠残工程”开展提供了组织保证。
记者来到新桥街道煤园社区。社区残疾人活动站宽敞明亮，我发现，这个房间大概是社区办公场所里最大的一间了。几名残疾人在活动站里做着康复训练，社区康复员在一旁指导。街道领导介绍，全街道共有700多名残疾人，每个社区都拿出最好的房子为残疾人建立康复室。通过购买公益岗位上岗的康复员和联络员把社区残疾人组织起来，开展康复训练、技能学习。街道每年安排约1.5万元专项经费用于贫困残疾人扶助。根据有就业能力残疾人自身特点开展就业培训，然后将他们安置到协作单位就业。残疾人业余生活，街道也想到前面，组织残疾人唱歌、开趣味运动会，还在辖区内找了块闲置的土地，定期组织残疾人开展农疗，除草，种植应季蔬菜，收获后分给残疾人，让他们在活动中得到乐趣，又有实际收获。
提到农疗项目，街道残疾人专职委员非常兴奋，她告诉记者：这个项目是我们街道独有的，当初设计残疾人活动项目时我们就考虑，不能重复别人走过的路，人家街道开办的书画社、十字绣什么的已经很成熟了，都在一个区域，老师就那么多，我们再开展这类活动和别人争资源效果不会很好。于是开发了这个项目，以租借形式找到这块地，街道、社区都有会种菜技艺的人。平时只要我们在各社区发个通知，很多残疾人都愿意来这里除草、种菜。龙伟、龙玉是一对智力残疾人姐弟，他们会写字却不会辨别方向，发给他们的康复器具也不会用，以前成天待在家里，开展农疗活动后，他们每次都参加。我们还协调驾残疾车的肢残人去接他们，能够走进社会，姐弟俩高兴极了。
社区康复，一项整合社会资源的创造
人人享有康复服务是中国残疾人事业的一大目标。沙坪坝区残联残疾人康复工作着实可圈可点。记者看到一组数字：全区有社区卫生服务中心（站）34个，建立康复室达100%；全区118个社区和86个村设置残疾人康复活动站达100%；康复医生、协调员配备率100%；残疾人康复服务建档率100%，康复服务覆盖率100%；残疾人及其亲友满意率90%；每年投入约50万元，对全区有康复服务需求的残疾人，免费开展“一周一次康复训练，一月一次上门服务，一季一次知识讲座”的“三个一”康复服务。
也许你会问，社区卫生服务中心应该是卫生部门的事啊，怎么也归到残联工作里来了？我来告诉你，这也是沙坪坝区残联工作的一个特点，是他们整合社会资源为残疾人服务的创举。以新桥街道社区卫生服务中心为例，在残联努力下，区政府从建设社区卫生服务中心时就考虑到残疾人需求。不但为残疾人建立了专门的康复长廊，配备了专职工作人员，还投资40多万元，为位于2楼的中心安装了一部电梯，电梯上有盲文标识，极大地方便了残疾人来此接受康复治疗。区残联对中心建设给予极大关注，为中心配齐了所有康复设备。街道残联为中心提供了辖区内残疾人的动态信息。每到年终，区政府都把残疾人工作作为中心年度考核的一部分，包括残疾人服务、管理规范、档案资料等。按残联要求，辖区残疾人每周会到中心进行一次康复训练；不能出门的重度残疾人，中心每月派出医生入户为残疾人体检；每季度中心都要召集辖区残疾人，举办一次康复训练和医疗知识普及讲座。这3个项目对残疾人是免费的，残疾人只要把残联发的康复服务卡片交给中心登记就行了，所有费用由政府支付。工作中，中心发现一般的康复训练项目不能满足残疾人的康复需求，便主动提出利用中医馆资源配合器械实施中医理疗康复，效果很好。
区残联还与民营的重庆泰恒眼科医院合作，每年深入社区（村）免费筛查白内障和义诊，累计服务10823人，完成白内障扶贫复明手术641例。眼科医院医生不但圆满完成残联提出的白内障手术任务，还担负起视力残疾人康复指导中心职能。他们开办了4期全区社区康复员白内障、低视力及定向行走知识培训班。他们认为，防盲治盲最重要的是要改变人们的意识，社区康复员和残疾人接触多，掌握了相关知识能更好地完成防盲治盲工作。他们为社区配备了简单的筛查工具――专门制作的表和手电筒。2011年底，一位失明多年的百岁老太太在社区康复员宣传引导下来医院做了白内障复明手术，当她见到光明时，激动地在医院走来走去，要好好看看这个再次给她光明的地方。
篇（4）
一、阳谷县残疾人工作基本情况
阳谷县位于山东省西部，属经济欠发达县，全县现辖15个乡镇，3个街道办事处,847个行政村,总人口74万人,其中残疾人3.6万人,约占全县总人口的4.5%，涉及全县近五分之一的家庭。阳谷县残疾人联合会成立于1990年，1998年单列为正科级事业单位，2002年正式独立并设立党组，现有干部职工16人，2003年投资170万元建设了一所占地4092平方米、建筑面积1860平方米，集办公场所、残疾人劳动就业服务、残疾人职业技能培训、康复医疗用品用具供应等职能于一体的残疾人综合服务设施。
二、残疾人综合服务设施建设的主要做法
(一)抓思想认识，切实将残疾人综合服务设施建设摆上重要议事日程。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，明确提出了经济和社会事业协调、可持续发展。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康。残疾人作为社会主义大家庭的一员，大多生活在农村，由于受自身条件的影响和制约，他们与健全人在收入水平、生活状况等方面存有不小的差距。因此，如何使全县3.6万残疾人一道奔赴小康就成为我县发展残疾人事业的首要任务，也引起了县委、县政府的高度关注。县主要领导专门听取汇报，深入乡村、街道开展调查研究，掌握第一手资料。当了解到当时县残联还没有自己的办公场所，为残疾人提供就业、康复、职业技能培训、用品用具供应等项服务无法有效开展时，决定筹资建设一所残疾人综合服务设施，并要求县残联抓紧研究制定规划和方案，力争在较短的时间内，完成残疾人综合服务设施建设，以改变原来的落后面貌，满足广大残疾人的不同需求，改善残联的服务、工作和生产、生活条件。
(二)抓建设规划，积极做好各项筹建工作。建设综合服务设施的思路确定后，县残联立即成立了项目建设领导小组,着手研究建设方案。根据中残联对残疾人综合服务设施建设的需求，结合我县实际，积极聘请规划设计院人员对综合服务设施进行了认真严格的规划设计。同时，我们对残疾人综合服务设施的选址进行了实地考察，认为阳谷县城景阳路商业街东一块6.6亩的土地，很适宜于建设综合服务设施，于是，我们积极与该宗土地单位柴庄居委会进行协商，并采取政府划拨的方式，将该宗土地使用权划拨给阳谷县残联，作为综合服务设施建设用地。征地问题政策性强，尖锐而敏感，对此，我们给予了高度重视，当时，个别村民对征地持不同意见，为统一群众认识，解决占地问题，我们多次召开征地户讨论会，共同讨论征地的条件及补偿方法，得到了村民的理解和支持，仅用了5天的时间，就解决了征地问题。
(三)抓资金筹集，确保工程项目顺利建设。要想干好某项工作，我们最常听见的两个字就是“没钱”。但是我们要求大家没钱找钱，决不允许让“没钱”成为不干事的理由，成为干不成事的托词。按照中残联综合服务设施建设不低800平方米的要求,我县残疾人综合服务设施项目，共占地4092平方米，建筑面积1860平方米，项目总投资170多万元。为解决建设资金，我们多次召开会议，讨论研究建设资金筹集工作,并确定了筹资方案；多措并举，动员全社会的力量，积极筹措建设资金。一是我们紧紧抓住中残联关于对县级残联残疾人综合服务设施建设给予补贴的这一机遇，争取到中残联的8万元扶持资金。二是聊城市残联十分关心我县的残疾人事业，拿出5万元资金用来扶持我县的残疾人综合服务设施建设。三是尽管县财政十分困难，仍然从福利彩票公益金收入中拿出20万元，作为残联综合服务设施开工的前期费用。四是县政府有关部门为残疾人综合服务设施建设大开绿灯，在工程的立项批复、规划设计及配套设施建设费用上给予了最大限度的支持，全县累计为残联减免各项配套费用达30余万元。五是我们从2000年开始，按照省、市、县有关政策规定，启动了残疾人就业保障金收缴工作，几年来，累计收缴保障金100万余元，并全部投入到综合服务设施建设中去。六是我们积极与施工单位进行协商，对建设资金缺口部分，采取由施工单位垫付的办法予以解决。通过这一系列的措施，有效保障了建设资金的需要。
(四)抓全程监理，确保工程质量。为高标准建设残疾人综合服务设施，我们专门聘请县规划建筑设计院的规划设计人员，对综合服务楼选址进行了实地勘探，根据城市建设总体规划和综合楼地理环境实际，设计制定了工程建设方案。在施工图纸基本定稿的情况下，我们一边聘请县招标办对综合楼进行了标的预算，一边向具有资质的柴庄建筑公司等单位发出招标通知，有效缩短了招标操作时间。标的预算编制完毕后，我们及时公开招标，由县建筑资质量高、技术力量最强的柴庄建筑工程总公司中标。中标的第二天，项目工程正式开工，整个综合楼从选址到开工只用了40天。为确保工程建筑质量，我们积极聘请阳谷县建筑工程监理公司的监理长期进驻工地，对建筑工程实行全程监理。县政府有关领导及县残联的主要负责人都亲临指导工地、监督施工，确保了工程质量。
(五)抓组织领导，营造良好的工程建设氛围。为保证工程建设顺利进行，我们工程建设领导小组定期召开会议，调度残联、施工单位和其他有关负责人，听取汇报，及时研究解决施工中出现的各种问题，在维护施工秩序方面，我们专门抽调两名工作人员负责协调处理建设施工中出现的强装强卸等违法乱纪现象，切实保证施工顺利进行。
(六)抓配套设施，充分发挥服务职能。残疾人综合服务设施建成后，我们按照预先规划,合理设置了县残联办公室、残疾人劳动就业服务所、残疾人职业培训中心、残疾人服务社、残疾人用品用具供应站、康复医疗中心等场所。尽管面临着负债压力，但为保障综合服务设施的正常运转，我们本着因陋就简、实用有效的原则，及时添置了一些器材和设备，并率先在聊城市建立了残联网站，开辟了一系列服务项目，积极为残疾人提供多层次、全方位的优质服务。2005年4月份，县残联与职业中专联合举办了全县首届残疾人职业技能培训班，共培训残疾学员30人，深受广大残疾人的欢迎。
三、建设残疾人综合服务设施的几点体会
总结过来的工作，我们之所以能够在财力紧张、经济并不宽裕的情况下建设成比较完善的残疾人综合服务设施,主要有以下几个方面的感想和体会。
一是各级领导的高度重视是我们做好工作的根本。中央、省、市各级领导高度重视残疾人事业，相继出台了一系列的文件规定，在资金、政策等诸多方面给予了倾斜。可以说，没有各级领导的高度重视，在欠发达地区单纯依靠残联自身力量，建设较为完善的残联人综合服务设施是很困难的。
二是作为经济欠发达县，要加快发展残疾人事业，绝不能“等、靠、要”，而是要解决思想，更新观念，广开思路，积极探索发展残疾人事业的新途径。
篇（5）
今天会议的主要内容是贯彻落实中央7号文件和省、市残联工作会议精神，回顾总结2009年工作，安排部署2010年工作，推动我县残疾人工作再登新台阶。等会，县委常委、常务副县长申桂荣将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我讲三点意见。
一、2009年工作简要回顾
2009年,在县委、县政府的正确领导下，在省、市残联的精心指导下，县残联紧紧围绕确保社会稳定大局，以十七大精神为指针，认真贯彻落实上级残疾人工作会议精神，坚持以诚信取胜，以耐心解困，以细心暖民，以热心保稳，开拓进取、求真务实，圆满完成了全年各项目标任务，为改善我县残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。
（一）各项康复工作全面推进
我们积极创造条件，不断拓宽服务领域，康复工作成效明显。一是全面实施“复明行动”。2009年8月初，我们通过广东经商的**籍老板李锋同广东（心连心）狮子会付会长杨宇波联系，同意在**县实施白内障复明行动。县委、县政府对此高度重视，成立了由县委政法委书记周平任组长、县长助理闵国伟任副组长的领导小组，并召开领导小组会，对白内障复明行动进行了全面安排和部署。从10月初开始，我们会同县人民医院7名医务工作者对全县26个乡（镇）的白内障患者进行了全面筛查，通过一个月的调查摸底，共筛查1203名白内障疑似病人，初次诊断270人可以进行白内障复明手术。确定筛查对象后，我们就经费落实情况和有关启动事项同广东心连心狮子会进行衔接，广东心连心狮子会同意将能够手术的所有白内障患者全部进行手术，并全额提供资金。在此期间，县残联又积极多次向省、市残联汇报，得到了省、市残联的高度关注和支持，省残联答应“复明10号”在永州做完手术即赴**做白内障手术，通过各方努力和支持，现已实施白内障手术213例。使他们重见光明。二是深入推进“助行工程”。以开展第十八次全国助残日宣传活动为平台，我会共筹集120000元资金购买200多台优质轮椅，为全县200多名肢体功能重度障碍的残疾人配备了行走工具，圆了他们的出行梦；同时，组织50名缺肢残疾人到长沙假肢厂，免费为他们装配假肢；免费为22名小儿麻痹症患者实施矫治手术，使其亲人深感党和政府的温暖；三是在“辅助工程”上下功夫。2009年，我们为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗，为聋哑儿童配用助听器50个。
（二）劳动就业工作再创佳绩
我们积极做好残疾人就业咨询、职业介绍、就业安置、就业回访等工作，积极帮助有一定劳动能力的残疾人上岗就业。一是开展培训促就业。大力开展残疾人培训工作，提高残疾人职业技能。我们根据劳动力市场和用人单位的需求，对残疾人进行职业技能培训和实用技术培训，2009年共举办残疾人职业技能培训7期，培训残疾人1869人次。二是集中安置促就业。我们主动与县内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。2009年以来，全县共安排残疾人就业237人，其中，仅福利企业“永吉红包厂”就新安置了16名残疾人就业。三是互帮互带促就业。我们鼓励残疾人自谋职业，动员残疾人互帮、互带。2009年我县残疾人在外打工谋生的由2007年的187人增加到300多人，在本县打工、办店、摆零摊的，开办养殖业的由2007年的175人增加到320人，如大田社区的李汗兵夫妻双方都是肢残，通过我们的牵线，在各部门的帮助下，他们夫妻办起了塑料粒丁厂，并雇请了近10名员工，目前，该厂生意红火，效益较好。
（三）扶贫解困工作实现突破
我们积极探索适合残疾人特点的扶贫方式，加大残疾人扶贫力度。一是扎实开展“一帮一”志愿者助残活动。利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，共走访慰问特困残疾人183户，发放慰问金150600元，其中一帮一为129人。二是积极救助贫困残疾学生。对考入大中专院校的残疾学生及残疾人子女给予学费补助，并争取了上级资金20000元用于残疾学生的扶贫助学，解决了50多名聋哑弱智残疾儿童免费入学问题，使他们得到了特殊教育。同时，支助贫困残疾大学生4人，支助资金12000元。三是认真做好残疾人换证工作。全面开展了第二代全国统一的残疾证换发工作，已办理新证6000余本，为我县残疾人就业、补助金发放等福利政策的落实、残疾人出行提供了依据。四是狠抓扶贫建整工作。在资金困难的情况下，千方百计挤出2万元资金帮助扶贫点砂石镇真合村新建了油茶基地和两个养殖场，实施了自来水工程项目，全村985名村民全部用上了自来水。
（四）残保基金征收成绩辉煌
残疾人就业保障金是政府性基金，是保障残疾人劳动权力、推动残疾人就业的重要经济保障。我们从以下四个方面着力，成功启动了征收残保金征收工作。一是争取领导重视。2009年县政府常务会第1次会议就残疾人就业保障金征收工作做了专题研究。县长艾方毅在年初的经济工作会议会上，要求“足额征收残疾人就业保障金，专门用于残疾人培训、就业”。县委常委、常务付县长申桂荣在残疾人就业保障金征收工作会上做了专题报告，要求各部门通力合作，做到6个到位，即“思想认识到位、征收管理到位、部门配合到位、舆论宣传到位、责任落实到位、督促检查到位”。县委常委周平先后多次到残联指导工作，督促就业保障金征收。市残联理事长戴旭洲、省残联付理事长刘平秀和谭奇元等省、市主管领导也就我县残疾人就业保障金征收工作做了具体指导。二是协调部门配合。财政、地税、统计、劳动对残疾人就业保障金，征收工作非常到位，统计部门统计单位年末职工总人数和2007年职工平均工资时，财政和统计两局积极配合，提供了所有依据，为征收工作起好了步，铺好路。三是精心组织实施。我们认真学习了《中华人民共和国残疾人保障法》、《统计法》、《残疾人就业条例》及省政府206号令等相关法律法规和政策，组织了专人到邵阳市其他兄弟县市考察，学习他们的先进经验，并积极向市、省残联领导汇报，争取省、市残联的支持和关心。同时，着力夯实工作基础，在统计上年度职工总数时，我们分单位、分战线、分乡镇进行了清查核实，做到“2个不漏，一个不留”，即：全县不漏单位，单位不漏职工人数，企业做到不留死角。由于领导高度重视，我们组织得当，地税部门对应缴纳残疾人就业保障金的392家单位全面实行了代收，财政部门对属财政有拨付关系的118家单位，实施了财政代扣。全年共征收残疾人就业保障金280余万元，在全市九县三区名列第一位。
（五）维权工作及时有效
为确保奥运会、残奥会期间的社会稳定，我们遵循“诚信”、“热心”、“细心”、“耐心”原则。认真做好残疾人来信来访工作，密切党群、干群关系，热情帮助残疾人解决困难，全力维护稳定大局。一方面，热情接待来访群众。对来访人员进行全面摸底，弄清其实际困难，做到有针对性的去解决问题，尽最大努力把工作做通在残联，把矛盾消灭在萌芽状态。另一方面，切实解决群众困难。争取各乡镇政府和有关部门的支持，帮助残疾人解决一些实际困难，督促一帮一的成员单位帮扶残疾人各项措施全部落实，协调有关单位对残疾人落实减免政策，全年共接待上访残疾人878人，化解慢慢游残疾人群体上访等各类矛盾562起，全县残疾人上访总量和群体上访案比往年均大幅减少，得到了社会各界的好评。
以上成绩的取得，是县委县政府正确领导、高度重视的结果，是各乡镇各有关部门密切配合、大力支持的结果，是广大残疾人工作者辛勤工作、共同努力的结果。在此，我谨代表县政府向向全县残疾人工作者和所有关心支持残疾人事业的同志们表示衷心的感谢！
篇（6）
一、年工作简要回顾
年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市残联的精心指导下，县残联紧紧围绕确保社会稳定大局，以十七大精神为指针，认真贯彻落实上级残疾人工作会议精神，坚持以诚信取胜，以耐心解困，以细心暖民，以热心保稳，开拓进取、求真务实，圆满完成了全年各项目标任务，为改善我县残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。
(一)各项康复工作全面推进
我们积极创造条件，不断拓宽服务领域，康复工作成效明显。一是全面实施“复明行动”。年月初，我们通过广东经商的籍老板李锋同广东(心连心)狮子会付会长杨宇波联系，同意在县实施白内障复明行动。县委、县政府对此高度重视，成立了由县委政法委书记周平任组长、县长助理闵国伟任副组长的领导小组，并召开领导小组会，对白内障复明行动进行了全面安排和部署。从月初开始，我们会同县人民医院7名医务工作者对全县个乡(镇)的白内障患者进行了全面筛查，通过一个月的调查摸底，共筛查1203名白内障疑似病人，初次诊断270人可以进行白内障复明手术。确定筛查对象后，我们就经费落实情况和有关启动事项同广东心连心狮子会进行衔接，广东心连心狮子会同意将能够手术的所有白内障患者全部进行手术，并全额提供资金。在此期间，县残联又积极多次向省、市残联汇报，得到了省、市残联的高度关注和支持，省残联答应“复明10号”在永州做完手术即赴做白内障手术，通过各方努力和支持，现已实施白内障手术213例。使他们重见光明。二是深入推进“助行工程”。以开展第次全国助残日宣传活动为平台，我会共筹集120000元资金购买200多台优质轮椅，为全县200多名肢体功能重度障碍的残疾人配备了行走工具，圆了他们的出行梦;同时，组织50名缺肢残疾人到长沙假肢厂，免费为他们装配假肢;免费为22名小儿麻痹症患者实施矫治手术，使其亲人深感党和政府的温暖;三是在“辅助工程”上下功夫。年，我们为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗，为聋哑儿童配用助听器50个。
(二)劳动就业工作再创佳绩
我们积极做好残疾人就业咨询、职业介绍、就业安置、就业回访等工作，积极帮助有一定劳动能力的残疾人上岗就业。一是开展培训促就业。大力开展残疾人培训工作，提高残疾人职业技能。我们根据劳动力市场和用人单位的需求，对残疾人进行职业技能培训和实用技术培训，年共举办残疾人职业技能培训7期，培训残疾人1869人次。二是集中安置促就业。我们主动与县内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。年以来，全县共安排残疾人就业237人，其中，仅福利企业“永吉红包厂”就新安置了16名残疾人就业。三是互帮互带促就业。我们鼓励残疾人自谋职业，动员残疾人互帮、互带。年我县残疾人在外打工谋生的由年的187人增加到300多人，在本县打工、办店、摆零摊的，开办养殖业的由年的175人增加到320人，如大田社区的李汗兵夫妻双方都是肢残，通过我们的牵线，在各部门的帮助下，他们夫妻办起了塑料粒丁厂，并雇请了近10名员工，目前，该厂生意红火，效益较好。
(三)扶贫解困工作实现突破
我们积极探索适合残疾人特点的扶贫方式，加大残疾人扶贫力度。一是扎实开展“一帮一”志愿者助残活动。利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，共走访慰问特困残疾人183户，发放慰问金150600元，其中一帮一为129人。二是积极救助贫困残疾学生。对考入大中专院校的残疾学生及残疾人子女给予学费补助，并争取了上级资金20000元用于残疾学生的扶贫助学，解决了50多名聋哑弱智残疾儿童免费入学问题，使他们得到了特殊教育。同时，支助贫困残疾大学生4人，支助资金12000元。三是认真做好残疾人换证工作。全面开展了第二代全国统一的残疾证换发工作，已办理新证6000余本，为我县残疾人就业、补助金发放等福利政策的落实、残疾人出行提供了依据。四是狠抓扶贫建整工作。在资金困难的情况下，千方百计挤出2万元资金帮助扶贫点砂石镇真合村新建了油茶基地和两个养殖场，实施了自来水工程项目，全村985名村民全部用上了自来水。
(四)残保基金征收成绩辉煌
残疾人就业保障金是政府性基金，是保障残疾人劳动权力、推动残疾人就业的重要经济保障。我们从以下四个方面着力，成功启动了征收残保金征收工作。一是争取领导重视。年县政府常务会第1次会议就残疾人就业保障金征收工作做了专题研究。县长艾方毅在年初的经济工作会议会上，要求“足额征收残疾人就业保障金，专门用于残疾人培训、就业”。县委常委、常务付县长申桂荣在残疾人就业保障金征收工作会上做了专题报告，要求各部门通力合作，做到6个到位，即“思想认识到位、征收管理到位、部门配合到位、舆论宣传到位、责任落实到位、督促检查到位”。县委常委周平先后多次到残联指导工作，督促就业保障金征收。市残联理事长戴旭洲、省残联付理事长刘平秀和谭奇元等省、市主管领导也就我县残疾人就业保障金征收工作做了具体指导。二是协调部门配合。财政、地税、统计、劳动对残疾人就业保障金，征收工作非常到位，统计部门统计单位年末职工总人数和年职工平均工资时，财政和统计两局积极配合，提供了所有依据，为征收工作起好了步，铺好路。三是精心组织实施。我们认真学习了《中华人民共和国残疾人保障法》、《统计法》、《残疾人就业条例》及省政府206号令等相关法律法规和政策，组织了专人到邵阳市其他兄弟县市考察，学习他们的先进经验，并积极向市、省残联领导汇报，争取省、市残联的支持和关心。同时，着力夯实工作基础，在统计上年度职工总数时，我们分单位、分战线、分乡镇进行了清查核实，做到“2个不漏，一个不留”，即：全县不漏单位，单位不漏职工人数，企业做到不留死角。由于领导高度重视，我们组织得当，地税部门对应缴纳残疾人就业保障金的392家单位全面实行了代收，财政部门对属财政有拨付关系的118家单位，实施了财政代扣。全年共征收残疾人就业保障金280余万元，在全市九县三区名列第一位。
(五)维权工作及时有效
为确保奥运会、残奥会期间的社会稳定，我们遵循“诚信”、“热心”、“细心”、“耐心”原则。认真做好残疾人来信来访工作，密切党群、干群关系，热情帮助残疾人解决困难，全力维护稳定大局。一方面，热情接待来访群众。对来访人员进行全面摸底，弄清其实际困难，做到有针对性的去解决问题，尽最大努力把工作做通在残联，把矛盾消灭在萌芽状态。另一方面，切实解决群众困难。争取各乡镇政府和有关部门的支持，帮助残疾人解决一些实际困难，督促一帮一的成员单位帮扶残疾人各项措施全部落实，协调有关单位对残疾人落实减免政策，全年共接待上访残疾人878人，化解慢慢游残疾人群体上访等各类矛盾562起，全县残疾人上访总量和群体上访案比往年均大幅减少，得到了社会各界的好评。
以上成绩的取得，是县委县政府正确领导、高度重视的结果，是各乡镇各有关部门密切配合、大力支持的结果，是广大残疾人工作者辛勤工作、共同努力的结果。在此，我谨代表县政府向向全县残疾人工作者和所有关心支持残疾人事业的同志们表示衷心的感谢!
篇（7）
大厅很宽敞。进门右侧是一圈宣示区，墙上密集的图片和文字，向观者讲述着澄迈残疾人和残联人的骄傲与诉求；左侧是接待区，设施也比较简单，靠内墙是一排用来接待来访者的矮柜台，靠外墙则是一排供等候者休憩的座椅，侧墙悬挂的电子显示屏，却是尺寸很大，颇有气势。
因为是周末，大厅里没有什么人，穿过大厅才见到几个正在训练的小运动员。
这幢建筑面积1800平方米的5层大楼，就是去年刚刚投入使用的澄迈县残疾人综合服务中心，全县2.5万名残疾人的家。
澄迈县委、县政府重视残疾人事业，多次召开专题会议讨论残疾人综合服务中心的规划和建设。2009年，县里安排地处县城中心地带的这幢大楼给残联，建设残疾人综合服务设施。为了使该楼更适合残疾人进出与使用，县残联投入140多万元，对大楼进行全面改造和装修，增设电梯和无障碍通道，增加无障碍厕位，完善办公设施配套。2011年9月，服务中心投入使用，残联办公条件大大改善的同时，残疾人就业培训、康复训练、体育锻炼及用品用具供应等，也都有了平台。
体育训练大厅的一角，女孩曾小若正在教练王福的指导下练举重。作为一名举重运动员，她看上去有些纤瘦。曾小若是一名特奥运动员。2011年6月，她代表中国参加在希腊雅典举办的第十三届世界夏季特奥运动会，一举夺得女子举重48公斤级提铃、卧推、深蹲和总成绩4枚金牌。自从有了这个服务中心，她与教练就挪到这里来训练了。在此训练的还有残疾人羽毛球、乒乓球等项目。
县残联王河章理事长仍然清晰地记得去年这个中心的揭牌仪式。海南省残联符理事长亲自出席，县里四大班子领导悉数参加，不少兄弟县市的残联理事长赶来庆贺，加上残疾人代表等，总共得有三四百人。在一个县城，这动静就很大了。于是，一次可能很简单的揭牌仪式，办成当地社会瞩目的一件大事，这幢5层的大楼，自启用之日起，不仅被残疾人认识，也被社会大众认识，一次效益非凡的宣传活动，就这样不经意间完成了。
以互助来带动
金江镇残疾人廖承勇的手机店，用廖承勇自己的话来说，生意“一般般啦”。据当地同志翻译，在海南话里，“一般般”就是“不错”的意思。面积100多平方米，地处闹市，月营业额数十万，在县里能有如此规模的手机店，不过两家而已。廖承勇的店就是其中之一，果然是相当“不错”。
我们造访廖承勇，却与生意无关。
澄迈全县推行适龄残疾人儿童、少年随班就读，并实行“三免四补”政策。即免除义务教育阶段、高中和职业中学、职业学校学杂费(含公用经费)，免除义务教育阶段和职中、职校课本费，免除义务教育阶段和职中、职校学生住宿费，补助十二年义务教育贫困寄宿制学生生活费，补助职中、职校助学金，补助十二年义务教育作业本费的基础上，增加补助中小学寄宿生住宿费。同时，通过实施彩票公益金项目，资助农村贫困残疾人和残疾人子女就学。县政府每年安排预算12万元，用于奖励考上大学的残疾人和残疾人子女。2011年，像往常一样，13名考大学的残疾人和残疾人子女领到了3500元到5000元不等的奖金。而与往常不同的是，这一次，他们每个人同时收到了手机卖场老板、肢残人廖承勇赠送的一部手机、一张电话卡和两件文化衫。
廖承勇助学，一方面当然由于残联领导的鼓励，另一方面也源于自己的认识。他觉得自己现在有饭吃了，日子过好了。虽然个人的力量还是有限的，但有多少力量就出多少力量吧，这样可以带动社会上有钱人来关心残疾人。对于残疾人，他感同身受，“先带头喽”。
廖承勇做的还不止于此。据了解，在县残联的支持下，廖承勇投资的一个残疾人扶贫基地项目已经启动。基地承包60亩土地，计划建猪舍、鹅舍，挖鱼塘，水产与禽畜混养，预计安排6至10名残疾人就业，带动和辐射周边60户残疾人家庭发展生产、脱贫致富。
一句平平淡淡的“先带头喽”，蕴含着无尽的行动的力量，以及感人的力量。有了这样的力量，“带动”就绝不仅仅是一种想象。
以扶持做保障
2005年，澄迈县政府在海南省率先设立弱势群体扶持基金。从那时起，全县生活困难的残疾人每人每月都能领取到60元的生活补贴。到2012年，享受这一补贴的残疾人已经有1600人，而每人每月的补助标准也提高到100元。到目前为止，已经累计投入近千万元。
2010年起，通过海南省政府的补助，加上县政府的配套，全县355名重度残疾人每人每月能领到150元的生活补助。2012年重度残疾人补助对象增加到930人，补助标准也提高到每人每月200元。同时，195名精神、智力和重度肢体残疾人纳入“阳光家园”计划，每人每月发放150元居家托养服务费，委托其家庭养护。
作为弱势群体，澄迈残疾人受到的扶持是多方面的。
文儒镇土腰村的吴清颖小朋友，小腿自出生就弯曲，3岁才能站立行走，但因为小腿弯曲，走快一点或者多走几步，就会摔跤。家里也曾带她求医，但钱花光了，只好回家。残联通过康复需求筛查，了解到小清颖的情况，马上让家长带她到医院检查，发现她符合手术条件，安排她住院，免费为其做矫治手术。现在，小清颖已经走得像其他小朋友一样好了。
开展“健康快车”和“亮睛”工程项目，使全县大部分贫困白内障患者通过免费复明手术，告别黑暗，重见光明；选送13名自闭症和脑瘫儿童、家长到省里康复和培训；向残疾人免费发放轮椅550辆，赠送盲杖、拐杖、助听器等用品用具335件；2500多人次残疾人参加实用技术培训……
扶持，是残疾人在生产、生活遇到困难时坚强的保障。
篇（8）
项目名称：xx省xx市xx区2008年残疾人综合服务设施建设项目
建设性质：新建
建设地点：
主管单位：xx省发展和改革委员会、xx省残疾人联合会建设单位：xx区残疾人联合会
责任人：xxx（xx区残联理事长）
建设内容及规模：建成标准化残疾人综合服务中心1处，建筑面积1000平方米，按照“七位一体”的综合服务需要，购置配套相关设施。
项目投资：项目总投资120万元，分项目投资额及比例为：基本设施建设投资80万元，占66.7%；设备购置投资40万元，占33.3%。
资金筹措：项目总投资120万元。其中，国家投资40万元，区级配套资金24万元，自筹56万元。
二、项目建设的背景
（一）xx区基本情况
1、自然概况
（1）地理位置：平凉市崆峒区地处甘肃东部、六盘山东麓、泾河上游的陇东高原腹部，位于东经106°25′-107°27′，北纬35°12′-35°45′之间。东临泾川、镇原，南依、华亭、崇信，西接宁夏回族自治区泾源、固原，北邻彭阳和甘肃镇原县。
（2）行政区划：2002年8月撤销原平凉市（县级），设立崆峒区。全区辖17个乡镇、3个街道办事处、1个经济开发区、1个工业园林、252个行政村。全区东西长75km，南北最宽处43km，总面积1936km2，有汉、回、蒙、满等18个民族，其中汉族约占73%，回族约占26.5%，其他少数民族约占0.5%。2006年底总人口49.1万人，其中农业人口32.47万人，农村劳动力18.61万人，贫困人口6万人。残疾人3.5万人，贫困残疾人2千人。
2、社会经济状况
据统计资料，2006年全区实现地区生产总值46.86亿元，比上年增长12.83%；实现工农业总产值45.98亿元，其中工业总产值37.9亿元，农业总产值8.08亿元。全区大口径财政收入完成2.98亿元，其中地方财政收入完成1.54亿元;农民人均纯收入2568元。粮食总产量达到17.91万吨；2006年底全区肉牛饲养量达到26.03万头。
3、交通道路状况
xx市xx区为陕甘宁三省交通枢纽，是古“丝绸之路”必经重镇，素有“旱码头”之称。亚欧大陆桥复线宝鸡至中卫铁路纵贯全境，312国道横穿东西，平定高速公路全线开工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路（天水—平凉）、西平铁路（西安—平凉）正在建设之中。境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县。全区共有车辆7208辆，其中客车2770辆，货车4438辆，货运量641万吨，年货物周转量53672吨，客运量896万人（次），周转量62747万人。城乡交通营运路线31条，公共汽车93辆，出租车1300多辆。
（二）残疾人综合服务设施现状及工作开展情况
近年来，xx区各级党委、政府高度重视残疾人事业的发展，加大政策扶持力度，加强领导、扎实工作，相关部门各司其职、密切配合，社会各界大力支持，全区残疾人事业取得了显著成绩。一是社区康复服务逐步开展，残疾人康复受益面不断扩大。止目前，已有2000名残疾人得到康复服务，其中1500人得到不同程度的康复，5000多人次在城市社区和村镇得到了便捷的服务，有效地改善了残疾人的身体功能，增强了参与社会的能力。二是社区康复服务网络建设得到加强。先后创建了社区康复示范点3个，配备了康复器材。创办了崆峒区盲人按摩院，安置4人就业。与红十字会医院、市工三医院联办崆峒区康复服务指导站，设立了低视力矫治点。平凉精神病医院以诊断各类精神病，癫痫、小儿弱智、脑瘫为主，业务扩展有心理咨询、戒毒、按摩理疗等。五年来，医院门诊1760人次，入院治疗精神病人500多人次，治疗出院人数524人次，有效地开展了精神康复和预防工作。三是将社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社区建设规划、区域卫生规划及政府年度工作计划，依托现有机构和设施，重点开展残疾人医疗康复工作，成立区肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站，充分发挥了技术示范，人员培训、基层指导、知识普及、咨询转介等作用。2006年万安门社区被省政府残工委授予“残疾人工作先进社区、西郊办事处被市政府残工委授予“残疾人工作先进街道”，兴和庄社区为“残疾人工作先进社区”。2006年我区荣获全省“十五”无障碍建设先进区，全省先进残联组织，全省抽样调查先进调查办公室等称号。
据统计，“十五”以来，全区累计扶持4261名农村贫困残疾人解决温饱。对5000名残疾人进行了职业技能和实用技术培训，安置1232名残疾人稳定就业，残疾人就业率达到85%。实施复明、助行、助听项目，为524名贫困白内障患者实施了复明手术，为贫困残疾人安装假肢28具、捐赠轮椅336辆。为2000名残疾人提供了康复服务，其中1500人不同程度康复。稳定290多名残疾儿童少年在校就读，残疾儿童少年入学率达到94.5%。为300名残疾人提供了法律援助和服务。
三、项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的必要性
一、实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求。坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人的全面发展，确保残疾人全面参与政治、经济、文化和社会建设。大力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利益，确保残疾人有保障、有尊严、有安全，使以人为本的执政理念落到实处。二、实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求。崆峒区现有各类残疾人3.5万多名，其中有2000多名处于贫困状况，残疾人占全区总人口的7.2%。虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施，投入了一定资金，但与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低的局面还没有改变。为满足康复服务指导和聋儿听力语言训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平，全面提升残疾人的综合素质，发挥综合服务设施工程对残疾人康复服务的作用显得尤其重要和迫切。三、实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展。“十一五”时期，是我国全面建设小康社会、和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展的重要时期，党和政府坚持以人为本的科学发展观，促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人事业，这将为残疾人康复服务工作带来了难得的机遇。但是由于受经济条件的制约，我区残疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到整个小康社会建设的步伐。残疾人综合服务设施的建设，可以满足残疾人综合服务水平的提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，提高为残疾人服务的能力。
2、项目建设的可行性
一是项目符合党和国家的政策，有利于增强为残疾人综合服务能力和水平。党的十六届六中全会明确提出“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”。综合服务设施工程是为残疾人服务的场地，是残疾人直接受益的基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程，通过康复服务指导和聋儿语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应。盲人按摩，法律救助、文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最迫切、最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务的水平。二是有利于加快和谐社会建设。广大残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残疾人的小康，就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍，是社会上的弱势群体，最需要党和政府以及全社会的关心和帮助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复就业、教育、救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。三是有利于促进残疾人事业的全面发展。近年来，通过全区上下的不懈努力，坚持党委领导、政府主导、部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业的认识普遍提高，理解、尊重、帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展的良好社会风尚进一步形成。残疾人生活状况与社会化平均水平间的差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次、专业化和社会化。残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业、民营经济转变。社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活的环境得到切实改善、自强、自立、自尊、自信的人生观、价值观进一步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。四是具备开展残疾人综合服务设施工程的基本条件，崆峒区残疾人联合会组织机构健全，各项服务体系完善，业务人员经过多层次培训，开展综合服务所需要的基本条件，土地资源，资金及水电配套设施等基础条件具备，切实可行。
四、拟建残疾人综合服务中心基本情况
项目建成后可为全区17个乡镇、3个街道办事处、西郊开发区和二十里铺工业园区的252个行政村，12个社区残疾人开展各项服务工作。具体情况如下：
五、建设内容与规模
（一）建设目标：
在我区建成残疾人综合服务中心，按照无障碍设施建设和服务残疾人的职能要求，为残疾人提供康复服务指导和聋儿听力语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应、盲人按摩、法律援助，文体活动功能用房和辅助用房，满足残疾人综合服务的需要。
（二）建设内容和标准
崆峒区残疾人综合服务中心占地面积3亩，计划建成标准化三层复式全框梁结构综合服务中心办公楼一幢，建筑面积1000平方米，包括办公室、财务室、会议室，残疾人康复训练与服务指导站，残疾人就业服务所（包括残疾人职业技能培训部），残疾人用品用具供应服务部，聋儿听力语言训练部，盲人按摩中心，法律服务部、文体活动站等。并按照“七位一体”的综合服务需要，购置配套相关设施。
六、投资概算与资金筹措
（一）项目总投资120万元，分项投资额及比例为：基本设施建设投资80万元，占66.7%，设备购置投资40万元，占33.3%。
（二）资金筹措
项目总投资120万元，其中，国家投资40万元，区级配套资金24万元，自筹56万元。
七、项目建设期限
项目从立项调查，实施方案编写、批准立项至全面建成通过验收，建设期限两年，从2007年6月起至2008年底完成。
八、效益分析
一是项目建成后，为进一步落实《平凉市崆峒区残疾人事业“十一五”发展规划》，推动全区残疾人事业发展、改善残疾人状况奠定坚实的基础。二是项目建成后，将惠及全区35000多名残疾人，为广大残疾人提供综合服务和健身活动的场所，满足残疾人康复服务活动的需要。三是项目建成后，可提高残疾人平等参与各项社会事业水平和提高生活质量，对于残疾人提供高效便捷的康复服务和各项工作的开展有着十分重要地作用。四是项目建成后，为我区残疾人综合服务工作全面开展提供了设施保障，真正体现了和谐社会建设，为提高残疾人综合素质，促进残疾人事业全面健康发展提供了有力保障。
九、组织管理与保障措施
1、成立工作机构，强化组织领导。为了保证项目的顺利实施，区政府成立由分管副区长任组长，区发改局、残联部门负责人任副组长，财政、审计、建设、国土等部门为成员单位的残疾人综合服务中心工程领导小组，专门负责综合服务中心工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好残疾人综合服务中心工程建设工作。
篇（9）
总体目标：到2012年，全县育龄群众生殖健康和优生科学知识基本得到普及,新婚和待孕夫妇自我防范出生缺陷发生风险的意识和能力全面提高，出生缺陷预防网络体系和工作机制基本形成，出生人口素质进一步提高。主要指标：
(一)已婚育龄夫妇生殖健康和优生知识普及率达到90%以上；
(二)新婚和待孕夫妇优生咨询指导率达到90%以上;
(三)婚前医学检查率达到70%以上；
(四)孕前优生检测率达到85%以上；
(五)病残儿夫妇再生育二孩的优生指导和服务率达到90%以上。
二、项目及流程
（一）婚前免费医学检查
享受对象：在我县登记的适龄结婚人员。
检查项目及免费标准：按照浙政发82号文件规定的婚前医学检查项目，我县检查费用为每对261元（男：116元，女：145元）。
工作流程：由县婚育服务中心负责发放《优生促进工程免费婚前医学检查服务券》，凡参加免费婚前医学检查的人员凭有效身份证件、《优生促进工程免费婚前医学检查服务券》，到县妇幼保健所享受免费检查。
（二）孕前免费优生检测
享受对象：在我县领取《生殖健康服务证》和《再生育证》的待孕妇女。
检查项目及免费标准：按照浙人口计生34号文件规定的检测项目，免费孕前优生检测费用为每例100元。
工作流程：由乡镇（街道）计生办或婚育服务中心负责发放《优生促进工程优生服务券》，符合条件参加免费优生检测的人员凭有效身份证件、《优生促进工程优生服务券》，到县婚育服务中心或县计生指导站接受免费优生检测。
(三)困难家庭孕妇免费产前检查
享受对象：符合计划生育政策的城乡低保户、低保边缘户、重点优抚对象、其他困难家庭的孕妇。
检查项目及免费标准：从怀孕初次建卡到分娩，按孕前保健要求所开展的产前检查项目（包括产前检查、相关辅助检查及产前筛查等）。免费标准按照每人不高于1200元核定（包括产前筛查费用150元）。
工作流程：县妇幼保健所或各妇保定点乡镇、街道卫生院在孕妇保健建卡时凭民政部门颁发的有效证件发放《困难家庭孕妇免费产前检查券》，凡符合上述条件的孕妇凭三证（困难家庭孕妇免费产前检查券、本人身份证、生殖健康服务证）到县妇幼保健所进行产前检查。费用不足1200元的全额减免，超过1200元的超出部分由孕妇自理。如发现异常情况需转上级医院，所产生的检查费用凭发票到县妇幼保健所报销，总费用最高仍然按1200元核定。
（四）免费产前诊断
享受对象：符合计划生育政策的城乡低保户、低保边缘户、重点优抚对象、其他困难家庭的孕妇，经县妇幼保所确定需要进行产前诊断及第一孩为病残儿的再生育孕妇。
检查项目及免费标准：根据检查需要选择相应项目（三选二或三选一）——羊水穿刺、脐带穿刺、产前诊断B超。按实际产生费用给予免费，每人不超过1200元。
工作流程：凭本人身份证、民政部门发放的困难家庭有效证件，到县妇幼保健所接受孕期保健，县妇幼保健所确定需进行产前诊断的，发给《优生促进工程免费产前诊断服务券》；第一孩为病残儿的再生育孕妇凭县人口计生部门出具的第一孩病残再生育证明、生殖健康服务证，到县妇幼保健所领取《优生促进工程免费产前诊断服务券》。相关孕妇凭《服务券》到妇幼保健院接受产前诊断，费用先由符合条件的孕妇自行垫付，凭发票再到县妇幼保健所报销。
（五）困难家庭孕产妇住院分娩补助
困难家庭孕产妇住院分娩补助仍依照《优生促进工程卫生服务项目实施办法》（试行）规定执行。
（六）产前筛查部分减免
享受对象：户籍在本县，符合计划生育政策的孕妇，或在新工作一年以上并持有《流动人口婚育证明》的外来孕妇。
检查项目及减免费用：产前筛查由二联筛查（110元）升格为三联筛查（150元），检查费用由政府每人补贴50元。
工作流程：县妇幼保健所或各妇保定点乡镇、街道卫生院在孕产妇保健建卡时凭孕产妇身份证、《生殖健康服务证》或《再生育证》发放《优生促进工程产前筛查减免服务券》，凭《优生促进工程产前筛查减免服务券》,在定点筛查单位（县妇保所、县人民医院、县中医院、新康医院、城东医院，上述五家单位任选一家）享受50元的减免服务；其中符合计划生育政策的城乡低保户、低保边缘户、重点优抚对象及其他困难家庭中的孕妇凭民政部门颁发的有效证件（需登记号码）产前筛查费用全免。
（七）病残儿免费鉴定
享受对象：户籍在我县，符合申请病残儿医学鉴定条件的家庭均可享受免费病残儿医学鉴定。
检查项目及免费标准：独生子女病残儿医学鉴定。免费标准为每例200元。
工作流程：由患儿父母计划生育管理地计生办向病残儿医学鉴定申请人发放2张《优生促进工程优生服务券》，凭此券在规定时间参加由人口计生委组织的免费鉴定。
（八）免费补充优生营养素
享受对象：符合计划生育政策的城乡低保户、低保边缘户、重点优抚对象、其他困难家庭的孕产妇及第一孩经医学鉴定为病残儿并批准生育二孩的孕产妇。
检查项目及免费标准：孕妇优生营养素的免费补充。免费标准为每例200元。
工作流程：符合享受条件的对象，凭民政部门或乡镇、街道提供的困难家庭证明、市独生子女病残儿医学鉴定小组出具的《独生子女病残儿医学鉴定结论通知书》，向户籍所在地计生办领取《优生促进工程优生服务券》2张，凭《优生促进工程优生服务券》向县计生指导站领取价值200元的优生营养素。
（九）新生儿疾病免费筛查
享受对象：父母一方户籍在新的新生儿，或在新工作一年以上并取得《浙江省临时居住证》（原《暂住证》）或《浙江省居住证》的外来人员的新生儿。
检查项目及免费标准：先天性甲状腺功能低下症和苯丙酮尿症两种疾病的免费筛查，费用为55元。
工作流程：县妇幼保健所或各妇保定点乡镇、街道卫生院在孕产妇保健建卡时发放《优生促进工程新生儿免费疾病筛查服务券》，新生儿凭券在分娩医院享受免费筛查项目检测。
（十）免费听力筛查
享受对象：父母一方户籍在新的新生儿，或在新工作一年以上并取得《临时居住证》（原《暂住证》）或《浙江省居住证》的外来人员的新生儿。
检查项目及免费标准：免费听力筛查包括听力筛查阳性需进行听力诊断的新生儿，听力筛查费用为90元，听力诊断费用为160元。
工作流程：县妇幼保健所或各妇保定点乡镇、街道卫生院在孕产妇保健建卡时发放《优生促进工程新生儿免费听力筛查服务券》（附件6），新生儿凭券到听力筛查医院（县人民医院、县中医院、新康医院、城东医院）享受免费检查。听力筛查阳性者由听力筛查单位发放《优生促进工程新生儿免费听力诊断服务券》（附件7），并凭服务券到听力诊断医院（妇幼保健院）享受检查，费用先自行垫付，凭发票再到县妇幼保健所报销。
（十一）继续开展出生缺陷监测工作
项目范围：我县作为省级出生缺陷监测区。
监测项目：按照《浙江省妇幼卫生监测方案》进行监测，监测质控经费由县财政按6万元/年的标准拨付。
（十二）病残儿康复训练补助
享受对象：有康复训练需求的聋哑、智障、脑瘫等残疾儿童。
补助项目及补助标准：0-6周岁聋哑、脑瘫、智障在定点康复机构进行康复训练，最高补助聋哑儿童10000元/年、智障儿童12000元/年、脑瘫15000元/年，低于标准按实报销。6周岁以上在定点康复机构训练的，聋哑、智障、脑瘫儿童康复训练减免额度按物价部门批准的基本收费标准，特困对象按标准报销80%，特困家庭一户多残、一人多残对象报销100%。其他对象报销50%。
县定点康复机构为残疾人康复指导中心。
工作流程：凡具有户籍的聋哑、脑瘫、智障等残疾儿童凭户籍证明、残疾人证，经乡镇、街道残联初审，报县残联批准，到指定康复机构康复，经费由康复机构直接减免。到其他机构训练的，需持定点康复机构转诊意见书、康复经费发票，到县残联申请补助，由县残联根据规定予以补助。
三、信息收集及管理
建立“优生促进工程”项目实施月报制度。承担优生促进工程的技术服务机构应严格按照业务规范开展各项检查，同时妥善保管好检查资料，做好检查对象的登记、信息汇总上报工作，并在每月10日前将“优生促进工程”项目实施汇总表（见附件9--12）报优生促进工程实施工作领导小组办公室
四、经费申报及拨付
承担优生促进工程项目的技术服务机构每季度（季后10日内）把汇总表（含电子表，Excel表）上报县级业务主管部门，经业务主管部门审核盖章后报财政部门，财政部门审核后将专项补助资金拨付给相关技术服务机构。
篇（10）
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期：___________
xx年农村危房改造工作总结
为改善我县困难群众居住环境，根据《自治区人民政府办公厅关于印发xx年第二批农村危房改造工程试点实施方案的通知》（桂政办发〔xx〕2xx号）精神，我县坚持把农村危房改造作为扩内需、保增长、惠民生的重要举措，加强领导，明确责任，创新机制，强化措施，扎实抓好农村危房改造工作。现将我县xx年农村危房改造工作情况总结如下：
一、基本情况
今年下达我县第一批农村危改任务是2537户。截至目前，我县危房改造户2537户已经全部竣工。各乡镇正在组织验收工作，县一级验收工作将于xx月初开展，有望xx月底前能够迎接上一级验收。第二批、第三批危房改造任务1425户的上报审批工作于xx月开始启动。
二、工作措施
（一）加强领导，建立健全组织机构
根据自治区危房改造办的工作要求，我县农村危房改造工作以县住建牵头、财政、监察、审计、民政、发改、计生、国土、残联、移民等部门以及各乡镇为成员单位密切配合，开展农村危房改造工作。
（二）精心安排，制定好实施方案
经过综合考虑全县各乡镇的实际情况，制定《xx县xx年农村危房改造试点工程实施方案》，落实了各乡镇的工作目标和任务，明确了农村危房改造的工作内容和时间要求。
（三）合理分配危房改造任务指标
综合考虑了全县各乡镇对危房改造的积极性因素和平衡分配的要求，在去年xx月各乡镇在调查摸底仍然存在危房数的基础上将任务分解到各乡镇。
（四）切实加强工程项目管理
加强工程质量安全管理。实现危房改造工程确保质量、确保工期、确保安全。
（五）严格危房改造资金配套管理
在资金管理方面，设危改专户，专款专用，各种资金申请手续完善，县财政按危改竣工验收后将补助直接拨入农户帐户中，不再经过其他环节，确保资金运行安全。
（六）加强廉政工作
为保证农村危房改造的顺利实施，我县组成督查组不定期的到各乡镇进行督查工作，确保工程进度，并对工作队和村干部在项目实施过程中是否严于律己、是否优亲厚友、是否以权谋私的情况进行明察暗访，保证项目透明，工程公开，干部清白，群众满意。
三、存在问题
（一）我县需要进行危房改造的群众户数多，涉及面广，而上级下达的危改指标较少，不能满足群众的需求，致使民主评议难度大，意见集中统一困难。
（二）农村危房改造开展时间相对拖后，影响了工作进度。
（三）个别乡镇危房改造工作抓得不紧。
四、下一步工作打算
（一）加强对各乡镇危房改造“一户一档”材料的整理工作进行指导。
（二）组织第一批危房改造工程验收工作，及时下拨危房改造补助资金加快农村危房改造配套资金。
（三）组织第二批、第三批危房改造上报审批工作。