水利水电建设工程工法汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇水利水电建设工程工法范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

在农村的生产过程中，水利水电工程属于重要的基础性设备，是保障农村生产顺利进行的关键。通过建设农村水利水电工程，不仅可以实现对生态环境的有效保护，更可以提高资源的利用效率，从而促进社会经济快速发展。近年来，我国加大对农村水利水电建设的投入。然而，当前农村水利水电建设中依旧存在许多方面的问题，给水利水电建设的发展带来巨大的阻碍。

1农村水利水电工程建设管理的意义

自古以来，我国是一个农业大国，生产上采取自给自足的模式。然而，农业生产极易受到外界天气的影响。天气状况良好，农民可以迎来一个丰收年；而天气状况恶劣，农民则极有可能会颗粒无收。换言之，在自然的面前农业生产受到巨大的阻碍，农村的生产活动受到洪涝与干旱等不良天气的影响，给农业的生产带来严重的影响。然而，自改革开放以来，我国高度重视农村基础设施的建设，加大建设农村水利水电设施的投入，有效减少自然因素对农业生产的影响，为农业生产顺利进行奠定坚实基础。与此同时，加强对农村水利水电工程建设的管理，可确保科学合理地应用农村水利水电设施，充分发挥出起在防洪、发电、灌溉、养殖等方面的作用，从而提高农业生产的现代化水平，促进农民的增收，改善农民的生活[1]。

2农村水利水电工程建设管理存在的问题

近些年，在我国现代化的农业发展进程中，水利水电建设工程发挥着巨大的作用。然而，不可否认的是，由于受到管理方面因素的影响，导致水利水电工程的建设发展受到一定的阻碍，问题具体表现在以下几个方面。首先，工程建设专业化程度不高。相关调查研究显示，我国目前建设的农村水利水电设计总数达到2000多万套，其中涉及水库、堤防与水电站等内容，虽然在数量上十分可观，但是经过长时间的使用，许多农村水利水电设施出现不同程度的问题。其次，大多数农村水利水电设备是农民在政府的资金支持下自发建设的，也就是说这种水利水电设施的公益性较强，而专业性与技术性则明显不足，给水利水电的施工带来巨大的隐患[2]。再次，忽视对农村水利水电设施的管理。在实际建设过程中，忽视对水利水电设施进行有效的管理，甚至出现施工人员违反相关标准与要求进行操作的现象。最后，管理人员在安全管理方面的意识比较淡薄，而且不重视采取先进的技术，这些问题阻碍着农村水利水电工程建设的顺利进行。

3加强农村水利水电工程建设管理的措施

3.1构建全面系统的管理模式

当前我国水利水电工程较之发达国家依旧存在较大的距离。此外，就农村水利水电工程来看，其面临着管理缺乏科学性与系统性的问题。为此，要想解决以上问题，可从以下几个方面入手：首先，强化对技术的管理，严格按照程序开展农村水利水电工程的施工；其次，完善工程招标与投标制度，为工程的公平性、公正性与公开性提供重要保障；最后，加强对管理人员的培训，全面提升管理意识，建设一支高素质的管理队伍，建立健全责任制度，及时发现并妥善处理问题，从而推动与促进农村水利水电工程建设的顺利进行[3]。

3.2改革与创新管理模式

篇（2）

在农村的生产过程中，水利水电工程属于重要的基础性设备，是保障农村生产顺利进行的关键。通过建设农村水利水电工程，不仅可以实现对生态环境的有效保护，更可以提高资源的利用效率，从而促进社会经济快速发展。近年来，我国加大对农村水利水电建设的投入。然而，当前农村水利水电建设中依旧存在许多方面的问题，给水利水电建设的发展带来巨大的阻碍。

1农村水利水电工程建设管理的意义

自古以来，我国是一个农业大国，生产上采取自给自足的模式。然而，农业生产极易受到外界天气的影响。天气状况良好，农民可以迎来一个丰收年；而天气状况恶劣，农民则极有可能会颗粒无收。换言之，在自然的面前农业生产受到巨大的阻碍，农村的生产活动受到洪涝与干旱等不良天气的影响，给农业的生产带来严重的影响。然而，自改革开放以来，我国高度重视农村基础设施的建设，加大建设农村水利水电设施的投入，有效减少自然因素对农业生产的影响，为农业生产顺利进行奠定坚实基础。与此同时，加强对农村水利水电工程建设的管理，可确保科学合理地应用农村水利水电设施，充分发挥出起在防洪、发电、灌溉、养殖等方面的作用，从而提高农业生产的现代化水平，促进农民的增收，改善农民的生活[1]。

2农村水利水电工程建设管理存在的问题

近些年，在我国现代化的农业发展进程中，水利水电建设工程发挥着巨大的作用。然而，不可否认的是，由于受到管理方面因素的影响，导致水利水电工程的建设发展受到一定的阻碍，问题具体表现在以下几个方面。首先，工程建设专业化程度不高。相关调查研究显示，我国目前建设的农村水利水电设计总数达到2000多万套，其中涉及水库、堤防与水电站等内容，虽然在数量上十分可观，但是经过长时间的使用，许多农村水利水电设施出现不同程度的问题。其次，大多数农村水利水电设备是农民在政府的资金支持下自发建设的，也就是说这种水利水电设施的公益性较强，而专业性与技术性则明显不足，给水利水电的施工带来巨大的隐患[2]。再次，忽视对农村水利水电设施的管理。在实际建设过程中，忽视对水利水电设施进行有效的管理，甚至出现施工人员违反相关标准与要求进行操作的现象。最后，管理人员在安全管理方面的意识比较淡薄，而且不重视采取先进的技术，这些问题阻碍着农村水利水电工程建设的顺利进行。

3加强农村水利水电工程建设管理的措施

3.1构建全面系统的管理模式

当前我国水利水电工程较之发达国家依旧存在较大的距离。此外，就农村水利水电工程来看，其面临着管理缺乏科学性与系统性的问题。为此，要想解决以上问题，可从以下几个方面入手：首先，强化对技术的管理，严格按照程序开展农村水利水电工程的施工；其次，完善工程招标与投标制度，为工程的公平性、公正性与公开性提供重要保障；最后，加强对管理人员的培训，全面提升管理意识，建设一支高素质的管理队伍，建立健全责任制度，及时发现并妥善处理问题，从而推动与促进农村水利水电工程建设的顺利进行[3]。

3.2改革与创新管理模式

篇（3）

    人们之所以提出的这些要求是社会进步的体现,也是社会经济发展的必然。因此,水利建设者应当适应这种趋势,满足社会的要求。这就要求水利行业尽快改变观念,在工作内容、规划、设计、施工的理论和技术方面进行调整和完善,不再拘泥于传统的方法和理论。传统的水利建设理论只注重于对水的资源功能的开发,而现代水利建设理论则同时注重对水的资源功能、环境功能、生态功能的开发和保护。水也是人们精神生活的重要因素,对精神文明建设也同样有其不可缺少的重要作用。自然界的水,以它的千姿百态与各种景观协调配置,创造出优美的自然环境,对人的身心健康、怡情悦性都有直接的陶冶和感化作用。更启发人们去创造优美的自然风貌来美化和改善景观环境。

    二 利用水体的多样化与美化环境相结合

    水做为一种资源,可以用来养殖和种植各种水生物,供人们食用,又兼有观赏价值。它的最主要特点就是依靠良好水质和浩渺水面,形成以水生动植物生态群体为主的天然景观。既有较高的经济效益,又有优美的观赏效益。这里水体的布局是:深的水域养鱼,浅的水域种植莲、藕、菱、芡等,洼地则广种芦苇。因为环境优美,水面多鸟禽翔集,不少达官显宦在周围造建寺、刹、亭、墅,与水体风光交相辉映,适成天趣。北京城内有这样的好去处,是当时的水利、建筑、园林、艺术等各行各业的人们共同劳动的结晶,然而近代以来却无大的突破。借古比今,我们应该创造出比古人更加优美的水环境,要出现符合时代精神的新昆明湖、新积水潭、新长河、新玉渊。

    有很多学识不是水利工程师所熟悉的,有些边缘科学亦非一朝一夕所能学会,目前,更需要水利工作者从观念上加以更新,要允许新的符合时代精神的工程作品出现,自己不会做的应该请高明的人来做,例如拟建中的奥运村中的新湖设计就不妨采用国际招标的办法。

    三 水利水电工程中景观设计新理念的实践探索

    首先由于景观中房屋、道路、广场等建设的不断扩大,迫使河道泄洪能力的不断加大,不得不硬化河底及河坡,影响了河中动植物的生长,影响了生物链的形成。由于硬化,造成地表水和地下水的交换不畅;影响了自然界原有的水循环系统。只考虑河道的整治、疏挖、通畅; 未考虑河道与湖泊、湿地、低地、绿地等连通起来,以增加其调蓄能力以及生物的生存能力和多样性;使生态系统处于分割、孤立的状态。为了获得更好的水环境,必要时应打破“两堤一河”的传统模式,让雨洪从过去的直接入河,变为在土地上分散储存。要尊重河道的自然形态,在规划设计中要运用河弯、曲折、浅滩、瀑布、深潭、沼泽等手段。要重视非工程建设,例如视觉效果的考虑——如倒影、夜景、透视等,总之景观河流景观建设理论是一门新兴的学科,是水利科学与社会科学的结合,因此我们要用一种新的立场、新的态度、新的视野、新的方法去进行研究。

    四 水利水电工程景观设计的要点

    水利旅游作为大旅游业的一支新生力量,以其秀美的山水、壮观的水利工程、浓郁的水文化,吸引了越来越多的人,成为旅游业的一朵“奇葩”。然而己建许多水利水电工程风景旅游区,都是在水利水电工程完工后,进行二次或多次设计,自然地形地貌、水体、植被、建构筑物多次被推翻重来,极大地破坏了自然景观资源,破坏了生态平衡和生物多样性,且旅游资源开发率低,旅游产品单一,有历史意义的人文景观少等。面对目前水利水电工程景观设计的彷徨与无助,积极思索,努力探究出可行的办法或措施是我们水利人义不容辞的责任。

    水利水电工程景观设计包含了水利工程设计和景观设计两个方面,工程设计需要掌握水利工程专业知识,景观设计需要掌握人类社会学、环境科学、景观规划、建筑学、艺术学、心理学、地理学、林学、生态学等多学科知识。此外景观设计牵扯到环境、生态、经济,是涉及多方利益和价值观的工作,因此在其规划设计时,需要和城建、水利、环保、园林等不同专业和部门协调沟通。

篇（4）

水利水电工程一般而言都属于公益性基础设施建设，改革开放以来，我国大力兴建的农村水利水电工程大约有2000多万个，其建设资金大多是由国家补助的，在农村水例水电工程建设中，还存在着许多问题，如缺少专业的技术人员、工程维修不到位等，这些问题的存在对农业的发展是相当不利的。其中，农村水利水电工程中存在的问题可以具体概括为以下几点。

（一）管理水平低下

在农村水利水电工程建设中，工程的质量没有被严格的列入考虑范围之中，在进行工程设计时，人们往往追求的工程建设后所带来的成效，却忽视了工程质量也是一个至关重要的影响因素。其次，在工程建设中，存在工程建设与工程管理相重叠的现象，这样很容易埋下工程质量隐患。在农村水利水电工程建设中，水利部门负责水利建设与防汛抗旱的双层工作。农村水利水电工程建设的规模较小，当地政府只需要根据当地需求，制定出符合当地实际情况的能源计划，但是另一方面，在特殊时期，工程的建设还必须得满足整个水利工程的抗灾要求，所以这对水利工程的建设提出了更高层次的要求，必须有过硬的质量保证。

（二）技术设备力量不足

完成一个水利水电工程的建设需要投入大量的资金，需要有非常雄厚的技术基础。在农村水电工程建设过程中，由于缺少专业的技术人员，工程的技术水平失去了保障，其次，当农村水利水电工程出现问题时，如果没有足够的资金进行维修，这对水利工程的建设会产生巨大的影响。农村水利水电设备的不足也是一个很大的问题，由于设备的缺失，农村水利工程变无法在工作过程中发挥它最大的功能，这也是农村水利水电工程建设中一大问题，对工程的管理会造成极大的影响。

（三）管理制度不完善

现阶段，我国农村水利工程建设依然固守以前的管理传统，这种管理制度是相当落后的，对现代农业的经济不能够起到积极的推动作用。其次，我国农村水利水电工程建设管理中，由于管理制度的不完善，还存在着责、权、利分离的现象，在某些农村中，地方政府为了提升自己的业绩，主动向国家申请工程建设资金，但是在资金到位以后，由于天气气候等原因，工程不能按时施工，不能够及时办理某些审批手续，最后造成了工程的荒废现象。还有一些地方政府，为了使自己获得利益，将工程交给自己的亲戚朋友或者相关企业负责，对工程质量没有进行严格把关，造成许多劣质工程的出现，这样严重影响了工程的效果。

二、农村水利水电工程建设管理与发展措施

（一）加强项目成本与质量管理

只有使用先进的科学技术控制农村水利水电工程的建设成本，才能够促进农村经济发展。在对农村水利水电工程建设方案、设备进行选择时，一定要遵循科学性的原则，一定要在科学调查的基础上进行，从而达到节约建设成本的目的。此外，水利工程在建设过程中应该注重工程质量。众所周知的是，农村水利水利水电工程的质量对农村居民的财产与利益有着极大的影响，并且这直接关系到工程建设的资金使用与运营管理。所以，在工程建设过程中，企业与相关部门都应该加强对工程质量的检测，制定出一套完整的工程质量管理制度。

（二）创新工程管理技术水平

根据国内外水利水电工程建设的经验可知，政府应该根据当地实际情况敬请技术管理创新。首先，政府应该加大对农村水利水电工程建设的支持力度，不断加大对技术管理创新的投资力度。其次，加大对技术管理人员的培训力度。促进技术管理人员之间的相互沟通与交流，分享管理经验。管理人员也应该对水利水电工程有一个全面清晰的了解，能够做到实时管理，及时发现问题并处理问题，对自身工作进行定期总结，促进管理水平与管理效率的提升。

（三）优化管理模式与体制

篇（5）

中图分类号：TV 文献标识码：A

测量不仅是贯穿在水利水电工程建设全过程中的基本工作，更是一门技术操作性要求高，实践性强的工作，同时也是水利水电施工技术工作以及工程规划设计的最基本条件，在水利水电工程建设中，测量有着举足轻重的地位。

一，测量在水利水电工程建设中的地位

测量作为一门表示与采集各种地貌，地物的大小，位置，形状等几何信息，使用能够准确的将设备，建筑物依照设定的大小，位置，形状在实地进行标注，其在水利水电工程建设中被广泛应用。

在发展建设国民经济过程中，工业民用建筑建设，桥梁道路建设以及水利水电工程建设等均离不开依照测量所提供的图纸以及资料进行规划设计，选定合理、经济、安全的方案，通过各项工程施工与测量的配合，确保设计意图能够正确执行，竣工之后还需要编绘竣工图，以满足工程管理，使用，扩建以及维修等需求。

测量工作在水利水电工程建设中有着十分重要作用。我国人均水资源在世界上占据后几位，只有世界标准人均占有量的四分之一左右，但我国水资源总量却占据世界第六，在我国辽阔地域中海油许多水资源未得到开发利用。为了能够更好更合理的开发利用我国水资源，防治水旱灾害，必须要进一步的发展水利水电事业，大力建设水利工程。需要注意的是，水利水电工程从规划，设计，施工到运行管理各个阶段均离不开测量工作。

二，测量在水利水电工程建设中的任务

在水利水电工程建设过程中，测量是一项极其重要的任务，其在水利水电工程中的主要任务有以下几方面：

第一，为水利水电工程规划设计提供其所需求的地形资料等，在规划过程中提供中或小比例尺地形图以及相关信息。在进行水利水电工程建筑物具体设计时则需要提供大比例尺地形图。

第二，在水利水电工程施工阶段，需要将设计图上建筑物按照位置，大小测量设于地面，以便于以此维根据进行施工，这一步又被称之为施工放样。

第三，在水利水电工程施工过程中以及工程竣工后的运行管理，均需要测量队其建筑物的变化情况以及稳定性进行变形观测，以保证工程安全。

综上所述，不难看出测量工作贯穿了整个水利水电工程施工建设全过程。

三，测量在水利水电工程建设中的重要作用

测量在水利水电工程开发建设前期作用

水利水电工程施工建设前期，测量工作需要严格依照建设单位模型以及要求，自然条件，预期目的来进行模型设计。此阶段的测量工作主要是对水利水电工程提供各类比例尺地形图以及详细的地形数据资料。另外，测量在工程前期还需要水水文地质，工程地质以及水文测验等进行测量，有利于帮助水利水电工程能够建设在地质条件不良地区，还需要对其底层稳定性进行不断观测。

测量在水利水电工程施工建设过程中作用

水利水电工程每项建设设计， 均需要通过集体讨论，审批以及批准之后方能进入施工阶段。在此阶段，第一需要将所设计规划的水工建筑物依照施工要求在现场进行定线放样测量，以作为实地修建依据。并且需要根据水利水电工程的修建地形，性质以及施工的计划组织等，确定不同等级形式的测量控制网，以作为定线放样测量基础。第二，依照水工建筑物施工以及位置需要，运用不同放样方法，将图纸上所设计好的内容“移”到实地中。这一步工作可以说是全部测量工作中最重要的一步，其测量的精准程度，直接关系着水利水电工程建设的成败与否。若是在此环节出现纰漏，则会造成严重事故出现，其所带来的经济损失将无法估量。例如误将小数点提前了一位，则造成图纸上建筑物的开挖线后移了十米，所采取的的处理方法是将超挖的步伐利用混凝土进行回填，不仅造成了近百万的经济损失，更是影响了施工进度，增加了工程成本。由此便不难看出水利水电工程实际工作中控制测量的重要性。

在水利水电工程施工主体阶段，测量的首要任务是进行施工放样，其内容包含高程放样以及平面点位放样。平面点位放样其精准度对施工质量直接造成影响，于是每次混凝土施工之后，首先就需要进行测量放样，通过测量放样可以在为下一道工序提供依据的同时及时发现上一道工序可能遗留的问题，使得现场工作人员能够及时处理发现或是发生的问题，避免出现问题积累，最终形成工程事故。

在高程放样阶段，测量可以为模板施工提供精准基准点，更是模板施工的平整度的前提保证，并且为混凝土的施工提供可控制线，以确保施工之后的混凝土的平整度。施工人员是否能够严格按照图纸进行施工的前提就是精准的标高控制。施工面积较大的水利水电工程，特别是较长的渠道工程，其确保渠道纵坡的总体平整度以及混凝土面平整度的重要前提就是一个详细、准确的标高控制系统，因为水是不会倒流的。

测量在水利水电工程运行管理阶段作用

当水利水电工程竣工，并且进入运行管理阶段时，为了更好的对枢纽工程稳定以及安全情况进行监测，了解其设计是否合理，设计理论是否正确等需要定期定时对其沉陷，位移以及倾斜，摆动等问题进行测量。为了获取第一手观测资料，需要对建筑物的变化，状态以及工作情况进行监测，一旦发生不正常情况，能够及时的分析原因，采取措施，将重大事故带来的损失降到最低，以确保水利水电工程安全运行。

准确的观测结果为人民生命财产安全以及水利水电工程质量提供了最有效的保障。尤其是在特殊地质断层带的水利水电工程中尤为重要。由于水工建筑物的位移，沉降等容易引起安全质量事故，因此需要做好对水工建筑物变形观测，以确保水利水电工程的安全稳定。

四，提高水利水电工程施工质量，加强水利水电工程测量管理

为了确保水利水电工程质量，在实际水利水电工程施工工作中，必须随着社会的发展进步不断加强测量管理，结合工作实际采取可行适合的措施，全面的做好施工测量放线工作，具体措施有以下几方面：

首先，不断提高测量放线人员素质。一名专业且合格的测量员，需要在懂得施工以及生产工艺过程的基础上，对水利水电工程各项以及各分部施工程序能够明确了解，不断学习新的测量技术知识，掌握先进的测量仪器技术，才能够在水利水电工程施工过程中更好的与其他工种进行协调配合，提供其所需求的测量服务。

其次，增加测量设备投入，采用配备较为先进的测量仪器设备，并且定期定时对其进行保养以及维护。

再者，提高认识，做到由领导层到一线施工技术员均需要不断的提高对测量工作的重视程度，真正做到反复检查，对于错误做到及时纠正。

最后，对水利水电工程建设施工进度进行合理安排，建立起良好的测量施工放样工作环境，保障测量放线工作质量。

结束语：综上所述，全部水利水电工程由规划到竣工均贯彻着测量工作，并且其在水利水电工程过程中扮演着极其重要的角色，起到了至关重要作用。因此需要在实际水利水电工程中对测量工作的重要性进行充分全面的认识，通过科学的管理，使得测量工作能够更好的为水利水电工程进行服务，为我国社会的更好发展打造出更多更优质的水利水电工程。

参考文献：

[1]：周爱萍，徐星辉《浅谈工程测量在施工质量管理中的重要性》[J]，四川建材，2011年第02期

[2]：丁云庆《水利水电工程测量》[M]，中国水利水电出版社，1991年版

篇（6）

AET技术在五十年代就开始应用于材料研究。在六十年代开始应用于无损检测领域。我国则于七十年代开始应用AET技术。AET技术已应用的领域有：材料及力学方面的研究；汽车工业（汽车所有部件）；土木工程（桥梁、岩石、混凝土及水工建筑物安全性检测等）；航空航天（机身各部件、引擎、卫星太阳能板等）；大型变压器局部放电检测；环境试验；核反应堆；模态测试；一般工业（管路、轴承、压力容器、球罐等）；焊接质量检测与监控；吊车等空架结构检测；质量管理（配合自动化生产线进行在线质量控制）等。AET技术作为无损检测的一种手段，其主要目的是：①确定声发射源的部位；②分析声发射源的性质；③确定声发射发生的时间或载荷；④按照有关的声发射标准评定声发射源的严重性。另一方面，声发射检测技术也有一定的缺点和不足：声发射检测需要在特定荷载条件下进行，声发射检测目前只能给出声发射源的部位、活度和强度，不能给出声发射源处缺陷的性质和大小，对超标声发射源，需要使用其它常规无损检测方法（如：超声检测、射线检测、磁粉检测、渗透检测等）进行局部复检，以精确确定缺陷的性质、位置和大小。

篇（7）

四湖流域起始于1958年，形成于1962年，至今已有48年历史。四湖流域水利工程建设基本形成防洪、排涝、调蓄、灌溉等功能完整的水利工程格局。四湖流域综合治理一期总干渠疏挖2008年度项目是四湖流域的控制性工程，工程已于2009年3月12日开工建设，2010年1月30结束。

总干渠疏挖项目，工程位于荆州市监利县境内，施工为总干渠疏挖（45+845～78+600，79+600～84+475），全长37.63公里，主要工程量：土方586.6110万 m3，其中：边坡开挖234.9995 万m3，河底清淤351.6115万m3，工程总投资为6496万元。

荆州市四湖工程管理局全面负责总干渠疏挖工程的建设管理，为保证总干渠疏挖工程的顺利建成，在工程建设过程中，深化改革，对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法，进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。

1.工程建设管理的组织模式

项目的管理组织在建设工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时，项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行四湖水利工程建设的社会化管理。

作为工程建设的业主，荆州市四湖工程管理局负责项目的建设管理，针对该项目在监利县成立了“四湖流域监利县总干渠疏挖工程项目指挥部”，负责完成工程沿线的征地、拆迁、砍伐、协调工作。对工程总体施工，实施强有力的管理。

指挥部在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。本着精干、高效的原则和建立现代管理制度要求，为更好地发挥工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。项目管理机构充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。

在工程的具体事务管理中，按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为项目建设管理提供服务 ，使项目建设得到有力的社会支撑。如疏挖项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，业主班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低了建设成本。项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计和工程建设，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了项目建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为项目建设服务。

2.工程招标采购的方法

2.1.项目招标

总干渠疏挖工程共划分为7个标段，项目划分清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少了施工干扰。由项目业主委托湖北腾升工程管理有限责任公司在全国进行公开招标，于2008年12月28日在湖北省综合招投标中心完成了开标、评标工作。

针对招标项目规模大、技术要求高，项目业主制定了招标管理办法，并报相关部门备案，规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定，明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目，一般采用公开招标方式，对投资在200万元以下的建筑安装项目，一般采用邀请招标的方式。邀请投标人不少于三家。

2.2招标过程中，重点把握以下几点：

认真审查招标文件，保证招标文件的合法性和严密性。

认真组织开标工作，保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目，均采用公开开标，开标时有公证员现场公证，保证开标过程的公正。

认真组织评标工作，保证评标过程的合法、公平、公正、合理。在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行，外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上，评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人，评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人，公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程派员监督，监督全体评标人员都能遵守评标纪律，避免外界干扰，使整个评标工作都能按照既定合法程序进行，保证了评标工作的公正公平性。

通过对大量工程招标经验的总结和思考，项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床 ，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此，总干渠疏挖工程形成并确定了工程招标采购的总体构思，其核心思想和总则是：在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”；工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下，项目业主根据总干渠疏挖工程的实际，研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性，在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度，具体包括：工程招标的方法；科学公正的评标办法 ；承包商资质信用的预审控制方法；招标采购的组织机制；工程招标文件的编制方法；工程招标中的技术要求；以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特点

总干渠疏挖工程招标完成后，业主于七个中标人签订了施工合同。总干渠疏挖工程建设管理完全按照现代工程管理模式进行，合同管理制是建设管理的主线，其主要特点是：

严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。

严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。

严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。

3.2.强化工程合同管理的核心地位

随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨，大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，项目业主认识到，总干渠疏挖工程建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。

从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。

选择符合工程建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证项目管理组织的目标结构和运作。

根据工程的具体情况和现实的社会经济环境条件，在总干渠疏挖工程的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同，锁定建设成本。强化合同准备工作，从技术上和经济上采取措施，创造和建立实施闭口总价合同的前提条件：坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围，事前分析可能存在的不确定事件和风险，有针对性的采取保护措施；充分考虑和保证承包单位的利益，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。

4.工程管理方法的研究与实践

通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，总干渠疏挖工程在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。

4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在总干渠疏挖工程的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，节约了大量的投资。控制项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外，前期工程通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法，使总干渠疏挖工程的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。

4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测 ；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。

4.3. 第三方检测。为了保证工程质量和检测数据的真实性，又委托湖北正平水利水电工程质量检测有限公司进行了第三方检测，湖北正平水利水电工程质量检测有限公司于2010年5月15日至6月7日、2010年11月9日至13日进入现场开展断面测量工作，于2010年11月30日完成全部现场测量及数据整理工作，并提交了质量抽检报告。此次检测共抽检了22个横断面处观尺寸，抽检结果均满足设计要求。确保了总干渠疏挖工程施工质量。

4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强项目档案管理 ，建立健全项目档案 ，总干渠疏挖工程制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定，实行文档资料的制度化、规范化管理。其中，采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力：工程合同尾留款的支付签发权。在工程合同中均约定 ，预留合同价款5%的资金作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定，工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料；工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收，签发归档交接单之后，才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段，有效、及时、规范地健全了总干渠疏挖工程档案管理。

4.5 资金管理。项目资金的拨付是业主控制管理施工单位的主要手段，为严格资金管理，指挥部始终遵循“资金跟着项目走，拨款跟着进度来”的原则，实行专账管理和专款专用，对各乡镇拆迁补偿资金，指挥部会同监利县协调指挥部组成专班，经常进行检查，全面掌握了资金使用情况，确保了资金的使用安全。共完成资金5665.54万元，其中：工程进度款3795.37万元，扣留质量保证金193.89万元；拆迁补偿资金1790.17万元（监利县1749.84万元，潜江西大垸40.33万元）；监理费80万元。

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随着信息自动化技术的进一步加快，网络信息化、智能自动化技术在各行各业中得到广泛应用，尤其是陕西省政府近几年来逐步加快推进“数字陕西、数字丝路和智慧城市”的信息化建设要求，建立完善的基层水利信息化设施系统已成为农业小水电“增效扩容改造”研究的重要内容。水利水电工程信息化，是充分利用网络技术、信息化技术、智能自动化技术，对水利水电工程的信息数据进行分散采集、远程传输、集中处理和综合利用，以充分挖掘水资源现存潜力，提高水利水电工程信息化资源的综合应用水平和交互共享程度，全面提升水利水电工程的社会公益和水事处理的效率和效益水平[1]。

1 县级水利水电工程信息化建设现状

为了合理开发利用水能资源，一批以发电为主兼顾防洪、灌溉、农村供水、城市供水、养殖旅游等功能的农村小水电得到建设开发，在农村社会经济发展中起到非常重要的作用，也是农村电网能源的重要载体。但这些水利水电工程在规划建设过程中，由于受传统建设理念、建设技术水平、综合资金等因素的影响，在应用水利信息技术来全面提升水利行业在国民经济、社会基础设施服务等方面的整体能力和水平方面，还存在较大的滞后性，严重影响水资源数据资源效益和资源交互共享社会服务功能的正常发挥。一些县级水利主管部门仅配备几台计算机，其功能也仅局限于洪水预警预报和局域网络资源共享，许多宝贵的信息仍停留在某些部门内部没有实现社会公开共享，没有得到合理的采集、保存和分析应用[2]。对于一些防汛抗旱水利部门而言，由于缺乏系统完善的应用开发系统，其雨量站、水文站缺乏系统规划，布置不合理，甚至有些水库站点没有必要的水文监测设施和水清监控设备，无法实现短期洪水的预测、预报和分析，给整个水利水电工程安全运行防洪决策提供不了必要的数据资料，不能给防洪决策的科学制定提供参考。另外，水环境破坏、河道弃渣淤积等，导致河流发生洪灾机会大大增加，加上没有必要的信息化监测和监管系统，河流生态和工程区居民的生命健康问题也越来越严重。为了合理解决有限水资源的供需日益紧张问题，提高水利水电工程水资源的安全水平，充分发挥工程的发电和社会服务功能效益，建设基于水利信息化技术为核心的网络服务和资源共享系统，有效提升工程在国民经济发展和社会服务等方面的功效，也成为水利水电工程建设发展的必然方向。

2 加强县级水利水电工程信息化系统建设的几点建议

2.1 建设完善基础数据库和水利资源共享数据服务中心

基础数据库是实现有限水资源合理开发利用和优化配置的核心，其应包括：水文水资源基本数据库、水利水电工程建设运营基本数据库、水资源调配管理基本数据库和水利行业行政主管基本数据库等。通过系统完善的县级水利水电工程基础数据库的建设，为各行业水资源的优化配置提供全面、准确的数据信息资源，充分发挥水利社会服务功能。水利资源共享数据服务中心，是县级水利水电工程信息资源汇集、统一存储和管理、交互共享和服务的核心，它将全县乃至周围县市水利资源信息进行全面、标准的汇集，从而实现水资源的交互共享，可以有效提高水资源合理调配和开发利用的科学性、完善性和准确性。要充分收集各河流规划信息、水文气象资料、降雨径流数据、历史洪水资料、旱情旱灾、地质灾害、饮用水质、水土保持等信息，实现水利本行业和跨行业等进行全面系统采集，并通过信息化系统实现资源的交互共享。

2.2 完善区域河流洪水预警及防汛抗旱指挥信息系统建设

要在前述基础信息数据库和水利资源共享数据服务中心建设的基础上，根据系统采集的水文气象、水情、水情、工情等信息，结合智能预测专家系统等，合理分析预测区域暴雨、洪水等特性，并结合现有的县级抗旱防汛指挥系统和市级洪水预警中心平台，建立集水利水电工程防汛抗旱管理部门县级防汛抗旱指挥部市级防汛抗旱指挥中心，三层级为一体的综合防汛指挥系统，实现汛期防洪数据信息资源的快速采集、远程传输和集中分析管理，及时掌握旱期、汛期可能出现各种地质灾害和险情。在信息化系统建设过程中，除了常规的旱期、汛期基础数据采集外，还需要结合GIS地理信息系统、3S卫星遥感云图信息等建设模拟仿真的综合防汛抗旱指挥系统，实现防汛抗旱方案的可视化动态模拟仿真，确保防汛抗旱计划策略具有较高的可行性和可实施性。

2.3 建设完善水资源合理开发利用和优化配置管理系统

在“十三五”期间，要结合水利水电工程尤其是农村小水电工程特性，借助“农村小水电增效扩容改造”工程实施契机，做好水资源合理开发利用系统建设。建设完善水资源优化配置管理系统，实现有限水资源数据的全面接受、统一归类保存和综合加工分析，实现水环境容量综合评价、水资源调查分析、水资源规划调度及保护监督、取用水许可管理等功能为一体，充分挖掘有限水资源内部开发利用效益，全面提高其社会服务功能。

2.4 建设多参数水质监测和水土保持监管系统

在“十三五”期间，要加快水质监测和评价信息系统建设，充分结合“固定、移动、自动和智能分析”等多种方式进行水资源和水质信息的全面采集。建设集多参数同步采集为一体的水质信息管理系统，实现定期监测水质，快速响应突发性水污染数据信息采集功能，便于为相关管理人员和突发性事件应急处理预案，提供详实的数据资料。建立多参数水质监测与评价信息化管理系统，确保居民、牲畜的饮用水安全和工业可靠用水。加强水土流失和水土保持效益监测，为泥石流等灾害预防、预控等提供完善的信息化数据资源。

2.5 建立水利信息数据共享公众服务平台

在区域水资源信息基础数据库和水利水电工程建设管理基础数据库的基础上，建立包括：区域水资源概况及开发利用现状、水利科技及政策法规、水质水价信息、气象水文数据等数据资料的信息数据共享公开服务平台，实现水利数据资源的公开共享和公众信息服务。并开放群众监管窗口平台，不断修正系统平台功能和技术服务，有效提高县级基层水利部门的综合办公效率和公众服务的社会透明度，推动水利政务的持续、稳定和健康发展。

3 结束语

经过“十一五”和“十二五”的数字信息发展，陕西县级水利水电工程信息化建设水平迈上了一个新的台阶。但现有的县级水利信息化系统其功能大多基于业务应用功能需求而开发，主要为满足水利主管职能部门的垂直管理功能，而缺少横向的交互共享和集成统一，数据资源共享公众服务水平有待进一步提高。在“十三五”建设期间，作者建议应从基础数据建设、洪水预测预警、防汛抗旱、水质监测、水土保持监测和效益评估、公众服务等方面，加强信息化系统功能建设，有效推动水利水电工程信息自动化技术的快速发展。

参考文献

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不良地基方面对建筑物的影响主要表现在：地质条件差，相关抗滑稳定的安全系数要小于所设计的规定值，产生的原因也主要是由于混凝土与岩石、岩石与岩石，或者其他对抗滑稳定产生影响的结构面，比如不同倾角的破碎带、节理裂隙带、古风化壳、软弱夹层等方面的抗压强度较低，不能对上部结构的相关抗滑稳定性要求加以满足，地基基础也可能会产生整体或者局部的剪切型破坏。基础的相关沉陷量不够均匀或者过大，地基基础产生该类原因主要是因为岩层自身的承载能力很难满足建筑物方面的要求，或者因为地基的基础层方面的强度不一，同时分布不够均匀或者岩石的地基中存在软弱破碎带方面的分布，在相关的外荷载的作用下，不均匀沉陷值或者沉陷值超过了容许值。比如在地基的基础里的淤泥质软土、软弱岩石、膨胀土等方面，从而造成了建筑物被破坏、变形。水利坡降或者基础渗漏量超过了容许值，产生的主要因素是因为基础层存在着孔隙率比较大的卵砾石、喀斯特渗漏带、松散砂、强裂隙的透水层以及其他的一些较强的透水带，因此导致了水库的大量漏失以及扬压力超过限制，或者软弱透水层方面出现了管涌等渗透性的变形，使得基础遭受到了破坏。对于地基内为的无粘性的土粉细砂层而言，其因为振动，比如地震或者机械振动等可能会产生液化，从而造成相关建筑物的失稳破坏，或者因为震陷造成了建筑物方面的破坏。

二、基础软弱带的处理

地质基础软弱带按其倾角大小可分为高中倾角软弱带(倾角一般大干30°)和缓倾角软弱带(倾角一般小于30°)，两者对建筑物的影响不同，处理的方法也不相同。

（一）高倾角软弱带处理

①挖出软弱带回填混凝土，做成混凝土塞，开挖深度一般为软弱带宽度的1~1.5倍，两侧开挖边坡为1:1~1:0.5。当软弱带较为疏松，且宽度较大时，可采用混凝土梁或混凝土拱，以使上部荷载传至两侧完整岩体。对土坝坝基软弱带，为防止渗流淘刷坝身填土，可清除部分软弱带后回填混凝土或粘土，形成阻水盖板。②当高倾角软，弱带位于坝肩，特别是拱坝坝肩时，可设置混凝土传力墙、传力框架或进行预应力锚固：对重力坝破碎岩体坝肩，当破碎岩体自身稳定没有问题时，可在破碎岩体中设置混凝土防渗墙。

（二）缓倾角软弱带处理

①将软弱带开挖清除回填混凝土，若上盘岩体尚坚硬完整，且全部开挖工作量过大时，可利用平硐或竖井开挖清除软弱带回填混凝土或钢筋混凝土，并做好回填固结灌浆工作。②可用高压喷射装备清除软弱物质回填或灌注水泥浆及砂浆。③也可以沿软弱带设钢筋混凝土抗剪键，或穿过软弱带设抗剪桩。

三、强透水层砂、卵、砾石层防渗处理

处理方法一般分以下几种：①将透水层砂、卵、砾石开挖清除回填粘土或混凝土，构筑截水墙。②利用冲抓钻或冲击钻机作大口径造孔，回填混凝土或粘土形成防渗墙。③利用高压喷射灌浆方法修筑水泥防渗墙。

四、淤泥质软土的处理

淤泥质软土包括淤泥质土、泥碳、腐泥、以及其他天然含水量高、抗剪强度低、承载力弱、压缩性大的土质，多呈软塑及流塑状态。由于其质软，易产生高压缩变形、侧向膨胀、滑移或挤出，影响上都建筑物的稳定。士坝坝基的淤泥质软土排水困难，长期难于稳定。常采取的处理办法是：①开挖清除。②置换砂层，或砂垫层排水。③砂井排水。④抛石挤淤。⑤控制加荷速率，使其缓慢排水固结。⑥扩大建筑物基础或采用桩基。⑦预留沉陷量。⑧用板桩墙封闭和在底部侧向填砂、砾石阻滑。

五、深覆盖层处理

一般常用的处理方法是-①用强夯法或振动碾夯实或压实土体表层。②对地基进行固结灌浆和帷幕灌浆。③设置混凝土截水墙或用高压喷射灌浆构筑防渗墙。

六、喀斯特地基处理

水利水电工程中喀斯特地基大体上可分为两种类型：一种是在建筑物区嘻斯特洞穴内，溶隙强烈发育，形成交叉溶蚀网络，在断层破碎带交汇处，破碎岩体较宽厚，加之溶蚀作用，常形成“泥包石”，或“泥夹石”状，洞隙间岩体常风化松动，溶洞或溶隙中有时充填有较松散透水的泥沙。此类地基强度不均匀，透水性强，且易出现管涌，影响建筑物稳定。二是个别或少数较大的洞穴，溶蚀管道分布于坝基，形成主要漏水管道，此种洞穴管道有时充填或半充填，使局部地基承载力降低，破坏了地基岩体的均一性，在荷载作用下，易产生不均匀沉陷。两种类型的喀斯特地基，处理的方法亦有所区别。前者以清除置换、截断渗水、降低扬压力，提高溶蚀破碎带的力学强度和完整性为主，或在结构上扩大基础，转移压力。后者以防渗堵漏为主，并清除或处理充填物，以提高其力学强度。

七、坝基涌泉处理方法

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1 引言

目前，我国大型水电工程建设已普遍采用项目法人责任制、工程招投标制、建设工程监理制和合同管理制度。工程建设实施阶段，工程建设公司作为业主代表和工程项目管理的中心同勘察设计单位、监理公司、工程施工承包单位及材料和设备供货单位共同完成水电站这个特殊产品的生产。由于这个“产品”的特殊性，在建设实施过程中如何快速、有效的建设好工程管理信息系统并成功的组织与实施，已得到了业主单位的高度重视。文章介绍了建设工程管理的项目总控模式，并合我国大型水电工程管理信息系统应用情况，提出了快速、成功实施大型水电工程管理信息系统的应用模式和保障措施。

2 项目总控模式与管理信息系统

2．1 项目总控模式

建设工程业主需求的不断变化和建设工程管理专业化的发展，产生了多种适应不同工程条件的项目管理模式。项目总控模式就是适应大型和特大型建设工程业主高层管理人员决策需要而产生的，它在20世纪90年代中期在德国首次出现并形成相应的理论，并将其成功应用于德国统一后的铁路改造和慕尼黑新国际机场等大型建设工程。

大型建设工程的实施过程中，一方面形成工程的物质流，另一方面，在建设工程参入各方之间形成信息传递关系，即工程的信息流。通过信息流可以反映工程物质流的状况。建设工程业主方的管理人员对工程目标的控制实际上就是通过及时掌握信息流来了解工程物质流的状况，从而进行多方面策划和控制决策，使工程的物质流按照预定的计划进展，最终实现建设工程的总体目标。基于这种流程分析，大型和特大型工程项目管理在组织上可分为两层：项目管理信息处理及目标控制层和具体项目管理执行层。项目总控模式的总控机构处于项目管理信息处理及目标控制层，其工作核心就是进行工程信息处理并以处理结果指导和控制项目管理的具体执行。

项目总控模式有两种类型。

（1） 面组织模式

业主方只有一个管理平面（独立的功能齐全的管理机构），一般只设一个项目总控机构（简称PC机构），称为面项目总控模式。

在面组织模式中，PC机构方的任务就是向项目总负责管理机构提供决策支持服务。其工作内容首先是协调和确定整个项目的信息组织，确定项目总负责管理机构对信息的需求；在项目实施过程中，收集、分析和处理信息，并把信息处理结果提供给项目总负责管理机构，以使其掌握项目总体进展情况和趋势，作出正确的决策。

（2） 多平面组织模式

当项目规模大，业主方设置多个管理平面时，PC机构方也设置多个平面与之对应，如图1。

此时，总PC机构对外服务于业主项目总负责管理机构；对内则确定整个项目的信息规划，指导、规范并检查分PC机构的工作，同时承担信息的集中处理。分PC机构则服务于业主各子项目负责管理机构，且必须按照总PC机构所确定的信息规则进行信息处理。

PC机构有两类人员：一类是具有丰富的建设项目管理理论知识和实践经验人员，另一类是掌握信息技术且有很强的实际工作能力的人员。他们不仅能科学的分析和处理建设工程实施过程中产生的各种信息，而且能组织开发适应特定业主要求的建设工程管理信息系统，从而可以大大提高信息处理的效率和效果，为业主管理人员提供更好的决策支持。

项目总控模式为我们建设水电工程管理信息系统明确了目标，提供了一种较好的信息系统实施组织结构。22．2 建设工程管理信息系统

管理信息系统是一个有人、计算机及其他外围设备组成的以进行信息的收集、传递、存储、加工和使用的系统。分析工程管理信息流，可知建设工程管理信息系统不同于一般的企业管理信息系统，企业管理信息系统针对企业中的人、财、物等，是服务于企业管理系统的；建设工程管理信息系统主要针对的是工程项目中投资、进度、质量目标的规划和控制，是以建设工程系统为辅助工作对象，涉及参与工程建设各单位。目前，我国大型水电工程管理信息系统是由建设公司组织建设和实施，其内容和功能已拓展并包含了公司办公自动化等公司管理信息系统。 3 我国大型水电工程建设管理信息系统应用情况

同国内其他行业企业管理信息系统的应用一样，早期的水电工程管理信息系统基本都是独立自主开发，真正成功地全面投入应用的较少。近两年，随着计算机及其网络技术的发展，硬件、软件及开发工具和应用平台的标准化，以及长期的水电工程管理信息系统建设实践，产生了一些应用较为成功的水电工程管理信息系统，同时一些国外常用的项目管理软件也在我国水电工程建设管理中得到应用。

3．1 三峡工程管理信息系统及原型应用

三峡工程管理信息系统(TGPMS)是由三峡总公司与加拿大AMI公司合作开发的大型集成化工程项目管理系统，1995年10月启动，1999年4月正式上线运行。该系统是在项目管理知识体系（PMBOK）的基础上、结合三峡工程建设的实际情况，对AMI公司MPMS系统原型进行再造与开发而形成。系统经过多年坚持不懈地组织实施，在三峡工程建设中得到了较为成功的应用。TGPMS以数据为核心，功能包括编码结构管理、岗位管理、资金与成本控制、计划与进度管理、合同管理、质量管理、工程设计管理、物资与设备管理、工程财务与会计管理、坝区管理、文档管理等13个子系统。支持各项工程管理业务，为工程各阶段决策服务。

TGPMS在项目管理领域具有一定程度的通用性和较强的拓展性，系统可以集成办公自动化和P3等专业软件。作为一个原型系统，目前已在新疆的吉林台、贵州的洪家渡、清江水布垭等水电工程建设中得到较好应用。

3．2 公伯峡工程管理信息系统

公伯峡工程管理信息系统是基于现代工程建设管理的基本原则和公伯峡水电站工程建设的管理模式，以工程管理为基础，以投资控制为核心，以合同管理为纽带开发实施的。系统分计划合同、工程管理、施工管理、企业辅助管理（企业网站、视景仿真、工程多媒体）、办公自动化等五个子系统共三十四个功能模块。

公伯峡工程管理系统开发工作从2001年8月开始，于2002年3月开发出原型系统， 2002年7月份部分模块逐步开始试用，目前系统已全面投入运行。

3．3 常用的项目管理软件

常用的专业项目管理软件主要有综合进度控制管理和合同及费用控制管理软件两大类。

综合进度控制管理软件有：Primavera公司P3和P3e、Microsoft Project、Welcom公司Open Plan 等等。P3 在大型和特大型建设工程中应用最多，国内一些大型发电集团已要求其工程承包单位必须采用P3进行工程施工的进度计划管理。

合同及费用控制专业软件主要国内自主开发，如水电工程概预算、合同管理、财务软件等等。

4 大型水电工程管理信息系统的应用模式和实施

建设工程一次性的特点又决定了水电工程管理信息系统的应用必须及时有效。为快速、成功地组织实施，应重点落实以下几个方面的工作。

4．1 确定管理信息系统建设模式

工程管理信息系统的实现和应用有三种模式：自主开发专用系统的开发应用模式、购买标准商业软件使用模式和引进较成熟的工程项目管理系统（原型）与开发相结合的实施模式。

自主开发系统首先要建立起基于数据处理、工作流程和岗位责任的信息结构和管理模型，建模工作需要各级领导、业务人员与信息技术人员经过长期的调研、讨论和需求分析才能完成，加上软件的设计实现、开发、修改、稳定、成熟等工作阶段，这种方式需要众多的人力资源配合和较长的开发周期。

目前国内外流行的商业管理软件大都只局限于某一个特定的领域，如：财务软件、工程进度管理软件、人事管理、工商业进销存管理等，它们不是水电建设工程管理专业系统，不能从整体上满足水电工程项目管理中涉及到的业务和数据处理需求，在不同的专业部门之间，无法形成完整统一的数据操作标准和数据共享关系，不能达成协同工作和管理的要求。

引进较成熟的工程项目管理系统（原型）与开发相结合模式是一种很好的选择。三峡等工程管理信息系统以及由其构成的原型成功的应用为采用这种模式提供了可能。系统原型的建设人员通过长期水电工程管理信息系统建设实践，已是掌握信息技术又有工程项目管理理论知识和经验的人员，他们不仅能科学的分析和处理建设工程实施过程中产生的各种信息，而且能根据工程管理实际情况适时组织开发适应业主要求特定功能子系统。

4．2 建立合理的水电工程管理信息系统实施的组织体系

建立合理有效的组织是实现水电工程管理信息系统目标的重要保障。我国大型水电工程的建设管理是由业主方建设公司和多个专业监理公司组成的多平面管理，其管理信息系统建设是以建设公司为主体并成立信息中心或类似机构负责组织实施。在建立实施机构、明确目标、确定职责和人员中应将其提高到工程管理项目总控模式的作用来考虑，并进行：

（1） 确定实施组织内人员组成是业主管理人员、系统开发和实施人员、工程参建单位专业人员；落实对组织内人员的任务和职能分工；明确有关人员在数据收集和处理过程中的职责。

（2） 合理组织工作流程和信息流程，建立信息管理制度。

（3） 建立统一的工程信息编码体系，在参建各单位中强制使用。

4．3 建好互联网络平台

现代大型水电建设工程管理信息系统的应用是系统内不同子系统应用的集成，在实现进度、质量、投资目标控制和合同管理等主要功能过程中强调了工作流管理与项目的沟通管理。因此大型水电建设工程管理信息系统的运行需要建立统一的覆盖工程现场参建各单位并能接入INTERNET的互联网络平台，而互联网技术的发展又可进一步促进建设工程在线项目管理、工程多媒体信息交互以及电子采购和电子招投标等电子商务功能的应用。

4．4 进行交互式培训

培训是保证管理信息系统实施成功一个重要步骤，应在提交系统原型后进行。培训方式采取交互式，培训的对象分三个层次：决策层、执行层和操作层。

（1） 决策层的培训

对决策层的培训内容主要是信息系统能做什么，提供的信息能否满足决策者的需要；系统对工作流程定义是否符合实际工程管理组织模式，管理思想能否符合或被接受；提出系统实施难点和实施方案，以获得领导者的支持。

（2） 执行层的培训

对执行层的培训应按功能子系统分组进行，主要讲授本功能子系统对工程项目的专业管理是怎么做的，看是否符合或满足业务处理的需要；认真听取工程管理人员建议，不断增加和完善系统功能。

（3） 操作层的培训

工程管理信息系统的应用是全员的，对操作层的培训是在系统操作使用层面上对全员进行培训，培训内容主要是信息管理制度、计算机软硬件基础知识、相关功能子系统操作使用等。另外还要及时对系统管理员进行系统安全、数据备份等系统管理和维护方面的培训，确保系统稳定运行。

未来建设工程管理信息系统的发展方向是专业化、集成化和网络化。随着三峡等水电工程管理信息系统原型的不断完善和商品化以及由其原型系统应用的成功，以后我国大型水电工程管理信息系统的建设将会主要采用由原型系统组织实施的方式。因此快速、成功地组织实施尤显重要。

参考文献