交通安全通讯报道汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇交通安全通讯报道范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

近年来，交通流量迅速增长，由于人、车、路、管发展不协调，交通管理工作存在的深层次矛盾逐渐显现出来，交通事故发生频繁，给国家和人民群众的生命财产安全造成了重大损失。造成交通事故的原因主要有以下几个方面的问题：

1.机动车驾驶人素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。但是近年来随着驾驶人队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，驾驶人文化素质低下，安全观念不强，违章驾驶等问题日益突出。如明溪县2006年，机动车驾驶员违章占全部死亡人数的87％。同时，由于驾驶人教育培训比较落后的局面还没有根本好转，驾驶人技术不高，尤其是在紧急状态下，如何正确采取果断措施等都影响交通安全。

2.群众交通安全和交通法制意识淡薄。由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，群众的缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规，随意行车走路现象十分普遍。甚至认为交通管理部门执法是故意刁难，不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒执法现象时有发生。

3.道路交通设施不完善。随着经济快速发展，交通压力骤增，致使人、车、路发展不协调。低等级公路加上不够等级标准的等外路，在县乡道路中仍占较大比重，一些道路线形设计不合理，道路间衔接不科学；一些建筑物距离路口过近，妨碍机动车驾驶人安全行车视线；一些道路未设隔离带、或隔离带开口过多，车辆、行人混行现象严重；一些公路交通安全设施建设不完善，交通信号灯、交通标志、标线等必要的交通安全设施严重不足，不能及时进行警示、诱导。道路基础设施的不完善，使得不同种类、不同车速的交通工具在同一断面内行驶，增加了交通事故发生的概率。加之，县乡机动车复杂，行驶速度差别大，车辆频繁超车、会车，相互干扰大，增加了道路交通的复杂性和危险性。

4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部门编制少，警力不足，人员构成复杂，素质较低，经费、装备、科技投入等方面都有诸多困难，直接影响公安交通管理工作水平。警力的严重不足，导致日常管理捉襟见肘，顾此失彼，尤其是乡村道路长期处于失漏管状态。此外，由于县级财政困难，不能及时拨付必需的办公经费，车辆装备、通讯装备落后，不能适应公安交通管理工作的需要。

二、县乡道路交通安全管理预防对策

1.提高驾驶人素质。首先从驾驶员抓起，切实抓好源头管理，首先要做好机动车驾驶人的思想品德教育工作，使其牢固树立安全第一的思想，不断提高安全防事故的意识。其次要严把驾驶人“进门关”，确保考试质量。再次，要对机动车驾驶人的交通违法行为严管重罚，最大限度地保护人的生命权和生存权。此外，还应坚持开展技能培训、法规学习，切实提高驾驶人熟练驾驶技能。交通管理部门要坚持每月一次的安全例会制度，组织学习《道路交通安全法》、观看警示片、通报安全形势、剖析典型事故，使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到认识，做到自觉遵守交通法律法规。

2.加大宣传力度，提高全民交通安全意识。需要依靠整个社会的力量进行共同努力。交通安全应当从娃娃抓起，从儿童一入学就要灌输交通安全意识，在中、小学校设置交通安全课，并专门编制有关交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，转而会进一步影响其父母、祖父母等亲戚朋友，达到一举多得的效果。新闻媒体要充当主力军，要多作一些有关交通安全方面的宣传报道，使大家都知道怎样行进才能保障安全，怎样才能避免发生交通事故，使交通安全这个主题能够在潜移默化中深入人心。全方位开展交通安全宣传，首先要由政府牵头，将交通安全宣传教育纳入普法教育的轨道，明确各职能部门在宣教工作中的职责，建立社会化的宣传教育网络，形成强大的宣传教育声势。其次要更新宣传教育形式，寓教于乐，潜移默化地提升群众的交通道德水平。要适应当前以人为本执法为民的行政理念，通过开展文艺演出、征文比赛、摄影比赛等活动，广泛调动社会参与的积极性。还要充分发挥新闻媒体的作用，办好宣传教育栏目，扩大社会影响。三是要牢牢抓住中小学生这一宣传教育阵地，打牢基础，培养具有较高交通道德素质的文明公民，才能从根本上改变交通文明素质比较低的现状。

篇（2）

社会主义核心价值观是社会主义先进文化的集中体现，为中国特色社会主义伟大事业提供强大的价值支撑和精神动力，凝聚全国各族人民，形成统一意志和共同行动。培育和践行社会主义核心价值观是一项基础工程、灵魂工程，是全社会的共同责任。要立足当前、着眼长远，从现在做起、从点滴做起，扎扎实实加以推进。

通过对“道德模范”、“身边好人”典型的挖掘、培树和聚焦报道，聚集正能量。坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论，有效引领和整合全局干部职工的思想意识，增强全局干部职工对社会主义价值观的认同感。

二、加强对港航、海事管理相关法律、法规的宣传

充分利用电视、广播、报刊等传统媒体及网站、微博、微信等新兴媒体，加强对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国港口法》、《省水上交通安全管理条例》、《省水路运输管理条例》、《省港口条例》以及今年3月1日施行的《中华人民共和国航道法》等一批与港航、海事管理相关的法律法规的广泛宣传，发挥好各相关职能科室的资源优势，进一步普及和提高港航水运企业以及广大水运从业人员的法律法规的观念和意识。

三、加强对港航、海事文化建设的宣传

积极推进我局创建文明单位活动的开展，及时发现典型、宣传和推广典型，通过身边榜样人物的示范引领，激发干劲，扎实推进我局各项工作不断取得新成效。

进一步扩大舆论宣传的影响力，充分发挥省市主流媒体及行业专业媒体的积极作用，通过专题报道、系列报道、跟踪报道，加大正面宣传力度，以敏锐的新闻视角、鲜活生动的报道，向全社会展示港航、海事人的风采。

做好我局开展的各类港航、海事重大专项活动的宣传跟踪报道，着力打造我局以政务审批和船舶检验工作为代表的“微笑服务”、“亲切服务”、“亲情服务”等服务品牌和品质，提高社会公众对我局履职的认知度和测评值，提升行业形象。

四、加强对专项工作阶段性成果的宣传报道

深入宣传我局在芜申运河航道、桥梁工程建设以及打造航运服务集聚区、LNG-柴油双燃料船舶、船型标准化推广建设项目、船舶锚地规划运行等系列专项工作的阶段性成果。

五、加强网站宣传工作，发挥网络平台舆论的引导作用

篇（3）

20__年全国发生的4起一次死亡30人以上的特别重大道路交通事故,全部发生在高速公路，20__年全国发生的25起重特大道路交通事故中,8起发生在高速公路,占32%,同比增加两起，20__年年全国发生的25起重特大道路交通事故中,7起发生在高速公路,占28%,同比减少1起,20__年年全国发生的16起重特大道路交通事故中,4起发生在高速公路,占25%,同比减少3起,20__年至今发生的6起重特大道路交通事故虽然没有发生在高速公路，但道路交通安全形势依然严峻。为此高速公路交通安全管理已成为道路交通管理工作最重要的环节之一。下面结合高速公路的实际情况，来谈谈高速公路交通安全现状和破解对策的思考。

随着我国高速公路里程的不断增加和高速公路网络的不断完善，高速公路在群众出行、物流运输和服务经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。与此同时，由于高速公路流量大、车速快等特点，加之高速公路路网密度的不断加大、网格化互通格局的逐步形成，交通事故的数量也在日益增加，尽管高速公路管理部门和交管部门等相关单位采取了很多有效的应对措施和办法，重特大交通事故有所遏制，但交通安全面临的形势依然严峻。

高速公路上发生的交通事故，给国家带来了非常巨大的经济损失，也为事故双方造成了身心和财产上的永久创伤。世界上各国也早已对此十分重视，已经采取了各种各样的措施来尽量降低此类事故的发生率，以及尽量防止二次事故的发生。我国也出台了不少的措施，但由于我国的高速公路事业起步比较晚，因此在高速公路交通事故事故发生率和和高速公路事故死亡率方面与世界上一些发达国家相比还存在不小的差距。有数据显示，20__年，汽车保有量达到1.37亿辆的中国，有54089人死于车祸。而汽车保有量在7963万辆的日本，车祸死亡人数只有区区4323人。汽车保有量2.96亿辆，大大超过我们的美国，车祸死亡人数只有4.1万人，照此推算，我国每一万辆汽车发生交通事故死亡将近4人，而日本是0.54人，美国是1.39人。也就是说，我国交通事故死亡率大概是日本的7.4倍、美国的2.9倍。

客观上讲，高速公路交通安全问题是多种矛盾叠加、若干因素累积形成的，与高速公路交通安全设施缺乏、道路隐患整治跟不上、车流量等因素密切相关，通过对近年高速公路发生的涉及人员死亡的交通事故进行分析，40.3%因追尾相撞导致，21.9%为碰撞固定物或静止车辆导致，侧面碰撞导致事故死亡人数占6.7%，超速行驶、疲劳驾驶是肇事致人死亡数量多的交通违法行为，导致事故死亡人数占高速公路死亡人数的18.9%，违法变更车道、违法超车、违法占道、违反交通标志等违法行肇事导致事故死亡人数占高速公路死亡人数的5.3%，增幅超过15%；阴雨雪雾天气条件下高速公路事故上升，造成的死亡人数同比上升__% 。

在高速公路交通事故中，人的因素无疑是最主要的，主要为驾驶员驾驶过程中的不当行为所致。引起交通事故的直接原因包括：驾驶员素质底下、违章行驶、缺乏高速行驶的经验等。

随着我国经济社会的飞速发展。全国的机动车保有量也不断增加，中国机动化发展迅猛，截至20__年底，全国汽车保有量为1.37亿辆。汽车车保有量的急剧增长，驾车出行增多，高速公路交通流量增加，客观上增加了交通事故多发的不确定、不安全因素，给事故预防工作带来更大压力。影响汽车安全行驶的主要因素是转向、制动、行驶和电气四个部分。我国机动车种类多，动力性能差别大，安全性能低，管理难度大。如外部的环境应力、内部功能应力和运动应力，以及汽车、总成、部件等由于结构和使用条件，如道路气候、使用强度、行驶工况等的不同，汽车技术状况参数将以不同规律和不同强度发生变化，或性能参数劣化，机动车在长期使用过程中处于各种各样的环境，承受着各种应力，部分驾驶员贪图外观和价格，而缺乏了对安全的着重性，且在对车辆的保养方面也缺乏必要的常识，一部车是由上万种的零件所组成的。随着使用，功能性组件（包括油）的性能由于磨损、老化、腐蚀等因素而逐渐降低。定期保养的目的就是恢复车辆的性能到最佳状况，防止小问题变成大问题，确保车辆的安全性导致机动车的性能不佳、机件失灵或零部件损坏，最终成为造成道路交通事故的直接因素。加之我国高速公路建设步伐比较快，而车辆性能更新速度还未能跟上高速公路的建设步伐，车辆高速行驶可靠性差、安全性差，导致我国高速公路交通事故处于快速增长的趋势。

道路是交通运输的基础设施，是影响道路交通安全的重要因素之一。道路建设逐步加大，公路里程增加，高等级公路增加幅度明显，交通客货用量增加，道路结构和交通条件日益改善，为道路交通安全改善打下了基础。但是在雨、雪、雾等天气条件下，高速公路上行驶的车辆存在危险性较大，驾驶员的视线受影响，车辆难以控制。在异常气候条件下驾车行驶在高速公路上，稍有疏忽，就可能导致交通事故发生。据不完全统计，在雨、雪、雾天气条件下，高速公路发生事故导致的死亡人数占总数的五分之一左右。除天气因素以外，高速公路道路交通隐患也是道路交通安全因素之一，在一些存在隐患的路段，往往就是事故多发路段高速公路道路安全隐患相当复杂，既有主观方面、客观方面的原因，又有故意方面、过失方面的原因。道路设计的不合理，道路交通设施欠缺，高速公路基础建设不够完善，软硬件设施不健全，道路交通标志标线设置不科学、数量不足、设置不连续；道路周边的环境建设和配套设施建设没有与交通安全混为一体，设计标准和实际不协调，所有这些道路安全必然会导致交通事故层出不穷

近几年，随着社会经济的发展，汽车产业突飞猛进，国产汽车企业为了适应新形势的发展，在提高车辆的舒适性的同时，也不断加强对安全性的提高，使得国产车辆的安全性在逐步提高，但与一些进口汽车还存在一定的差距，改进汽车的安全使用性能作为预防交通事故前置程序也愈来愈受到社会的关注。汽车的安全性是跟技术有很大的联系，汽车的安全性不同于其他，并不是用料很足就可以保证车内乘客的安全。但是，当前国内部分车辆生产企业还无法完全实现与高速公路的合理有效匹配。因此应加大对国

篇（4）

指导思想：以党的**大精神和“三个代表”重要思想为指导，以预防和减少交通事故为中心，以“交通安全畅通，治安秩序良好，执法公正文明，警务保障有力，人民群众满意”为目标，深化勤务管理制度改革，加强公路巡逻民警队伍正规化建设，努力提高道路交通和治安管控能力，全面推进**大道建设，建立适应新形势需要的动态公路交通和治安管理工作机制。

总体要求：严格按照市公安局、市安全生产监督管理局关于《**大道创建评价办法》和《**大道评价体系》的有关规定，认真落实各项工作措施，强化路面执法，使全县道路行车秩序、道路交通管理明显好转；积极应用科技手段，提高监控管理水平,加强勤务制度建设，认真落实公安部《公路巡逻民警中队警务规范》的各项要求，加强公路巡逻民警队伍正规化建设，使公路巡逻民警队伍执勤执法水平明显提高，治安防控和处置能力明显增强；努力探索乡村道路交通管理的新路子，采取切实有效措施，使乡村道路的交通安全状况有较大改观；加大宣传教育力度，广大人民群众的交通法律法规、驾驶员遵章守纪、文明行车意识不断提高，交通违章明显减少，为我县的改革开放和经济建设提供一个事故少、秩序好、人民群众满意的交通环境。

二、工作目标

按照《创建**大道标准》、《**大道评价指标体系》的有关规定及评价标准，县境内渝隆路大足段（成渝公路）、潼泸路大足段（邮亭——大足——蒋家罐），在2004年3月底前达到四等管理水平。创建工作的具体要求是：

（一）交通安全畅通

1、积极协调相关职能部门，加强对省、县、乡村道路管理力度，形成综合执法，齐抓共管的格局，努力做到预防和减少交通事故，不发生死亡10人以上（含10人）的特大交通事故；

2、强化路面执法检查，严格查处车辆各类违章，禁止严重超载车辆上路行驶，确保严重超载车辆不出辖区；

3、杜绝假牌假证、无牌无证的车辆上路行驶；

4、坚决取缔违章占道和马路市场，彻底根除在公路上打场晒物、挖沟排水和堆放物品，确保人车各行其道，畅通无阻；

5、处置交通事故快捷迅速，接警后城区5分钟内到达事故现场，其余辖区30分钟内到达事故现场，最大限度减少人民群众生命和国家财产的损失；

6、保持道路路面良好，及时整改危及交通安全的路段和交通事故多发路段，消除事故隐患；

7、完善道路交通安全设施，做到交通标志、标线齐全有效；

8、广泛深入开展交通安全宣传，公路沿线村镇普遍开展“交通安全文明村”、“交通安全文明学校”、“交通安全文明路段”创建活动，公路两侧200米内群众受教育面达到95%以上；客运单位普遍建立起安全责任制。

（二）治安秩序良好

1、防范控制严密，建立公路巡警队和刑警队协同配合的工作机制，形成“巡、打、查、挖”点线结合的治安防控网络；

2、治安报警点有固定房（亭），装有电话，坚持24小时值班受理接处警事务；

3、及时整治公路沿线的突出治安问题，打击车匪路霸；

4、公路沿线路边店、修理厂、加油站等无敲诈勒索和“黄、赌、毒”等违法活动；

5、公路沿线村镇建立起群防群治责任制，组建护路队参加公路巡逻守护、抢险救助，协助公安机关打击涉车、涉路违法犯罪活动；

6、发现群众性阻断交通事件，及时上报，快速妥善处置。

（三）执法公正严明

1、执勤民警熟悉交通、治安管理法规，依法实施交通和治安管理；

2、执勤民警纪律严明，警容严整，文明执法，执行处罚，适用法律正确，程序规范，手续齐全；

3、不发生公路“三乱”和公安部规定的5种违纪行为。

（四）警务保障有力

1、交通、通讯、装备、警械、武器按统一标准配备，按照规定统一使用和妥善保管；

2、公路巡警政治教育、业务技能培训经常化、制度化，不断提高实战能力；

3、值班、勤务、内务制度健全，装备、器材、文件、警械等管理使用规范；

4、建立科学合理的勤务制度，确保管辖路段24小时不失控。公路巡警坚持24小时上路巡逻执勤，依法及时处置交通事故和治安、刑事案件；

5、坚持定期检查公路巡逻队制度，发现问题及时纠正，确保检查制度落到实处。

（五）人民群众满意

1、积极开展争创人民群众满意活动，认真落实各项便民利民措施做到“有警必接，有险必救，有难必帮，有求必应”；

2、强化民警宗旨意识和职业道德，不发生刁难群众、侵害群众利益、耍特权等严重违纪事件，坚决克服“冷、硬、横、推”现象发生；

3、警民关系更加密切、群众对交通、治安管理和队伍建设满意率大幅度提高。

三、职责分工

（一）县公安局牵头抓好全县创建工作的组织实施；严格道路交通管理，坚决纠正和取缔各种道路交通违章行为，预防和减少事故发生；按照建立“交巡合一”管理体制组建公路巡警队；调整省县道沿线派出所治安防范责任区；落实派出所、报警点值班人员和值班电话；制作报警点（亭）、显示灯箱及**大道永久性标语标牌；严厉打击车匪路霸、拒绝和阻碍执行公务、违反《道路交通管理条例》等涉车涉路的违法行为。

（二）县交通局在新建、改建道路时要把交通标志、标线及防撞护栏等安全设施建设经费纳入道路建设工程预算，与工程同时设计、同时施工、同时验收；按国标要求完善现有道路上的交通标志、标线；及时抢修路基塌陷、山体滑坡路段；加强事故多发点段整治工作；根据交通需求对省县道路过境场镇的相关附属设施进行完善；督促接受道路经营权转让的业主单位，按照国家规定完善其所经营路段的交通安全设施；督促道路养护单位搞好日常养护工作。

（三）县安监局积极参与创建**大道工作，配合有关职能部门建立道路交通事故预防机制，加强对重点区域预防道路交通事故工作的针对性指导，帮助分析交通安全形势和交通事故的原因、规律，提出科学有效的解决方法。督促完善交通标志、标线和交通安全设施，强化运输企业内部安全管理，加强督促检查和指导工作，协助解决公安、交通部门工作中遇到的问题和困难。

（四）由县交通局、县公安局、县交安办牵头，抓好运输企业的安全管理；督促落实各项安全规章制度，制定安全责任措施，全面抓好驾驶员（车主）的安全学习教育，定期搞好车辆的检验工作，严把机动车辆安全技术检验关和驾驶员资质关，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，把责任落实到人头。牢固树立“预防为主、安全第一”的思想，坚持把强化公路客运安全管理放在突出位置，强化对客运站点和有车单位监督检查，督促健全完善各项管理制度，及时发现和堵塞管理漏洞，确保安全管理工作措施落到实处。

（五）县工商局负责对创建路段沿线市场的规范管理，协助街镇乡政府（办事处）取缔占道经营、乱摆摊设点，拆除马路市场，消除“以路为市，占道经营”现象，加强对加油站、路边店、餐馆经营的规范管理，改善道路行车环境。

（六）县水利农机局负责加强拖拉机管理，强化农机驾驶人员的技术培训和日常安全教育，不断提高农机驾驶人员的安全意识，督促车辆按时参加保养制度；禁止拖拉机违章载客及超速超载行驶等严重违章行为，努力减少交通事故。

（七）县教委负责对中、小学生进行交通安全教育，广泛开展“小黄帽”路队制和“少年儿童**回家”活动，帮助少年儿童提高交通安全意识和自我保护能力，通过学生将交通法制教育辐射每一个家庭和全社会，把交通安全宣传纳入日常工作，促进整个社会的文明程度提高。

（八）县委宣传部负责创建活动的宣传报道工作。

（九）各街镇乡政府（办事处）负责辖区内创建工作的组织领导和协调工作，教育广大人民群众严禁在公路上打场晒粮、挖沟排水等危及行车安全行为，消除事故隐患。负责协调各职能部门对公路沿线两侧200米内的村民进行交通安全知识的宣传和教育，使受教育面达到95%以上；协助公安交通管理部门落实“交通安全文明村”、“交通安全文明路段”、“交通安全文明学校”的创建措施，制定文明公约，成立护路队；加强对本辖区内各类驾驶员的安全教育，取缔无牌无证车、报废车上路行驶，严禁农用车载客。

四、组织领导

篇（5）

分享我们的快乐，为你创造明天

[本刊记者傅丽娟 通讯员 李欣 报道]2007年1月13日，以“分享我们的快乐，为你创造明天”为主题的专业和心理提升培训在西安黄河幼儿园拉开了帷幕。

黄河幼儿园是陕西省较早引进蒙台梭利教育体系的幼儿园，在多年的教育实践中，黄河幼儿园形成了一套有自己特色的办园理念和经验。为了让更多的幼儿教育工作者分享她们的成果，黄河幼儿园举办了为期两天的培训活动。

这次培训的授课教师分别是陕西师范大学兼职副教授舒容、心理咨询师钟意娟、黄河幼儿园园长李忠静、后勤园长冷军，还有王琦等五位来自一线的教师。此次培训的内容为：论中西文化背景下的早期教育；亲子教育心理；新时期幼儿园管理与经营；如何当好园长的左右手；儿童心理歧变、职业道德操守和自我提升、教师的精神准备、儿童的初级感觉、倾听孩子。

这次培训活动带给与会教师很多启发和感悟，收到了良好的效果，得到了大家的一致好评。

一次特别的教学活动

[本刊通讯员 李军艳报道]为了做好家园互动教学工作，充分利用家长资源，陕西测绘局幼儿园于2006年12月开展了“家长走进课堂”迎新年亲子活动。由每班选出的家长代表穿起老师们的工作服，客串了一回幼儿教师。为了上好这节课，家长们多次与教师沟通，认真搜集资料，准备教具。真是尽心尽力，一丝不苟。

家长们组织的活动大多与自己的工作有关，有交警叔叔讲交通安全；有医生阿姨讲保健常识；银行的阿姨讲认识人民币；还有会英语的爸爸妈妈教小朋友们唱英语歌……家长们讲的绘声绘色，孩子们听得津津有味，听课的家长也觉得非常有意义，每个教室都充满了欢声笑语，洋溢着欢乐的气氛。

课后的活动更是精彩：水果拼盘创意比赛、时装设计、面具设计、化妆舞会、踩气球兜水果……个个有创意、有互动，真是其乐融融、热闹非凡。

这次活动在广大家长的大力支持与协助下，活动组织有声有色，不仅体现了亲子的互动，还有了家园的交流，为家长们了解幼儿园工作，体验幼儿园工作创造了平台真正把家长作为幼儿教育不可或缺的教育者之一。

西安市举行幼儿教师声乐、舞蹈比赛

[本刊通讯员 庞小蕊报道]为了提高幼儿教师的才艺水平，促进幼儿教师综合素质的提高，西安市培育儿童协会、西安市音乐家协会、西安市舞蹈家协会于2007年元月分别在世纪摇篮・三宝双喜幼儿园、陕西省云雀文化传播有限公司举办西安市幼儿教师舞蹈、声乐比赛。

全市27所幼儿园选送了61个节目，共有192人参加了比赛。西安交通大学幼儿园选送的舞蹈《春芽》服装新颖，舞姿优美；一代天骄幼儿园选送的独舞《草原2000》以其强烈的艺术感染力将音乐的内涵充分地表现了出来；世纪摇篮・三宝双喜幼儿园选送的《东方魅力》舞蹈虽然难度很大，但演员们用自己扎实的基本功将舞蹈表现得淋漓尽致。经过两天的激烈角逐，舞蹈组评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖18名；声乐组评山一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖25名。

会讯

大连举办幼儿园教育经验交流会

大连市全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》经验交流会于2006年12月在大连教育学院召开，市教育局、大连教育学院共同召开此次会议，全市近千所幼儿园的负责人参加了大会。会上全面总结并展示了该市近年来幼儿教育所取得的成果，介绍了大连市幼教5年来的探索和实践，并提出在今后一个时期内，大连市幼儿教育要规范， 倡导教育公平，办低成本高质量的幼儿教育。

由于社会经济转型所带给幼教的冲击，大连幼教同时也面临着公共教育资源流失、公办幼儿园减少、民办幼儿园管理、农村幼教滑坡等问题。大连市教育局幼教处向全市幼儿园提出，要确立以幼儿发展为本的理念．积极推进幼教课程改革，办低成本高质量的幼儿教育。

中国幼儿教育专家、华东师范大学学前教育系教授李李湄专程来到大连，做了题为《创造高质量的幼儿教育》的专题讲座。

湖北举办“幼儿特色教育论坛”

时下，很多幼儿园为了所谓的“特色”，推出双语教学，有的家长甚至把是否有双语教学作为衡量送孩子入园或是入学的惟一标准。那么，双语教育是以中文为主，还是以外文为主?2006年12月，武汉常青花园实验幼儿园、省直机关第三保育院、汀香水榭幼儿园、宜昌市城建幼儿园等近200位湖北幼教工作者和来自北京等地的幼教专家汇聚一堂，就这一问题进行了讨论。

专家们谈到，双语教学是我国教育的一大进步，但是目前一些幼儿园在教学和学习上存在误区，认为双语班里中国话用得越少越好。这样会造成一些老师在教学实践过程中以单纯练习外文为目的，却忽视了对母语知识的传授和讲解，本末倒置。英语教学应该是融入到学生的“一日生活”中，而不是和其他学科割裂开来，比如音乐、美术课也可以用双语教学，游戏当中也可以加入双语。

篇（6）

一、组织领导

为加强对冬季恶劣天气扫雪铲冰工作的领导，成立*区冬季扫雪铲冰协调组，组长由区政府分管区长担任，成员由各镇政府、街道办事处、新产业园区管委会和区市容局、区建设局、区公安分局和区委宣传部、区纪委等部门负责人组成，协调组办公室设在区市容局。各级、各部门相应成立协调机构，具体负责本辖区、本单位责任范围内的扫雪铲冰工作。

二、责任划分

扫雪铲冰工作实行统一指挥、分片负责、部门配合、公众参与的方法，具体责任划分为：主次干道、街巷的扫雪铲冰工作由沿街单位、经营户和住户负责，责任范围为左右至邻墙，前后为门前到道路中心线；单位内部、居民生活区的扫雪铲冰工作由所在街道办事处和产权单位负责，实行物业管理的由物业管理单位负责；立交桥、人行天桥、地下通道、广场由产权单位负责；正在施工中的道路和竣工尚未移交的道路由建设单位负责；区市容局和街道清扫保洁人员，做好各自责任路段的扫雪铲冰工作。

白天降雪的，由沿街责任单位、经营户和住户及时清扫；夜间降雪的，由沿街责任单位、经营户和住户在次日9：00前清扫完毕。尤其要确保机动车道、人行车道的畅通。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。

三、保障措施

（一）确保通讯指挥畅通。区协调组办公室、各镇街园及主要单位要落实专人、固定电话，保证信息畅通。

（二）加大宣传发动力度。宣传部门要加大对扫雪铲冰工作的宣传力度，动员广大市民积极行动起来，主动清除积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道。

篇（7）

二、洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应：

（一）立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等；

（二）尽快提出水灾发生地的群众撤离的时间、地点、范围、路线，上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥，并密切监视洪涝灾情的发展趋势，不定时地洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报；

（三）尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位，各单位应按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备；

（四）开启一切通讯、传输、遥控遥测设备，千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道党政办公室、各社区、各单位的通讯联系畅通，及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令；

（五）立即组织有关部门、社区和单位进行抢险，进一步搜集更为详细的险情、灾情情况，及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情况。

三、洪涝灾情发生后，各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责，实施抢险救灾工作，保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。

四、洪涝灾情发生后，防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示，统一指挥全街道的洪涝灾害应急处置工作，负责洪水通告，部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作；通报情况，调派力量抢险救灾；协调跨社区的救灾工作，解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下：

（一）防汛办公室：其主要职责是向指挥部提出工作方案；检查指挥部各项决策的落实情况；全面了解综合水情、救灾情况；负责向城阳区政府报告水情和灾情；起草文稿；负责宣传报道的统一组织管理；协调解决有关部门工作中的有关问题及通信联络工作。

（二）水情及洪涝调度组：街道党政办公室牵头，组织街道农业服务中心参加，街道党政办公室负责人任办公室组长，办公地点设在党政办公室；其主要职责是：负责全街道防汛重大事件的协调工作，洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报；负责蓄滞洪区的洪涝调度，采取蓄洪、分洪、滞洪措施；负责组织河道工程抢险的有关具体工作。

（三）灾情调查组：由街道经贸办牵头，组织经管统计服务中心、企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办，其主要职责是：负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。

（四）工程抢险组：由街道城建办牵头，市政公路管理服务中心、武装部、联通营销部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职责是：负责对水利、交通、供电、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。

（五）物资调运组：由街道审计所牵头，组织税收代征处、社区居委会参加，街道审计所所长任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是：负责抢险救灾物资调拨和运输工作；管理援助物资的储运和分配。

（六）灾民生活安置组：由街道社会事务办牵头，组织园林环卫服务中心、计划生育服务中心、安监办、食安办、动物防疫监督站、工商、教委参加。社会事务办副主任任组长，其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办，其主要职责是：灾情消息；接受救灾物资；监督食品流通；转移安置受灾群众，解决吃、穿、住问题；协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。

（七）治安保卫组：由街道综治办牵头，组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道社会治安综合治理办公室，其主要职责是：负责灾区的社会治安、交通安全管理，临时治安管理和交通管制通告；保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资；严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。

（八）医疗救护组：由劳动保障服务中心牵头，组织规划部、城阳二医部门、卫生监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心，其主要职责是：组织医疗、防疫机构人员进入灾区；设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员；做好灾区消毒和控制疫情工作；组织运转伤员；采购、储运、调配药品等。

（九）财务组：由街道财政所牵头。街道财政所所长任组长，办公地点设在街道财政所。其主要职责是：筹集和解决抗洪救灾经费；统一管理上级和外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费；统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费，负责抢险救灾物资的采购。

（十）宣传组：由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加，由宣传科责任人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在宣传科。其主要职责是：负责向社会报道雨情、水情和灾情；宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。

各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构，负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。

五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则:

（一）灾情一旦发生，各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的各成员，要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。

（二）洪涝灾情发生后，首要职责是抢救受灾群众，保护国家财产和重要器材物资，就地、就近组织自救互救。

（三）洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责，为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害，在组织水利工程抢险、堵复决口的同时，继续做好洪涝调度，采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施，调蓄错峰，必要时应牺牲局部，保全整体，尽最大努力，减少灾害损失。

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中图分类号G22 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）97-0039-02

广播作为听觉艺术，是靠听来吸引和打动听众的，它对物像、形象的感知是间接的，它缺乏视觉的直接观察和实体的把握，广播记者只有通过唤起听众内心的声源形象，才能构建大大小小的不同的“声景”，这种“声景”能使听众从一种感觉过渡或延伸到另外一种感觉，从而构建出没有画面出现的现场感。这就给我们广播记者提供了一个很有利的条件，我们可以用大大小小的“声景”，构建“闻其声不谋其面”的现场感。给听众以身临其境、亲闻其声、亲见其人、亲睹其物、亲会其意的真切感受，使广播新闻的社会功效发挥到极致。这些大大小小的“声景”的运用又可以为听众提供极为丰富的声音宝库、空间的幻觉图像，可起到“耳听其声，脑获其形”的现场效果。

广播，这一直接将声音诉诸人们听觉的媒介，音响在广播新闻中的运用也越来越广泛，形式多样不具一格。用音响传递新闻现场对广播新闻来说至关重要。它是广播吸引听众，扬长避短的有利武器，作为二十一世纪的广播人，只有深入研究探讨，并在实践中加以灵活运用，才能使广播媒介不断发展，不断创新，才能真正实现报道以声传情、以情感人，声情并茂的最佳传播效果。

但目前，音响在广播中某些地方却没有被很好地运用，在每天的新闻节目里，带音响的录音报道所占比例很少。即使有声音，大多也只是侧重于领导讲话，从内容到形式都缺乏活跃的因素。所以这就要求广播记者深入新闻事件发生的现场，全方位、多角度的观察新闻事件，细心捕捉，精心选择，紧紧抓住能够传递信息、表达情感、展现新闻事件本身个性的多个细节，最大限度地开掘身边的一切音响资源，发挥声音之长，避“画面”之短，把要报道的新闻事实、刻画的新闻人物、勾勒的新闻背景展现在听众面前，让听众用耳朵去“看”，从声音中去感受新闻现场。

例如在四川雅安抗震救灾中，的一句话“我们同舟共济，一起把安全、美丽、放心的美好家园重建起来”，总理的“别伤心，我们灾后重建，新家会比以前更好”这样的录音温馨暖人，掷地有声，充分表达出领导处处为群众利益着想的深刻内涵。如果在新闻中能将这样的“声音”予以恰到好处的运用，就能够增加新闻的鲜活度、亲和力和人情味，满足了广大听众亲历亲闻的心理诉求。

如何用好广播音响这支“笔”。笔者认为，广播记者首先要重视现场音响的采录，用典型、生动的现场声音来增强新闻现场感。通过声音调动空间，给人以想象的天地。具体讲就是运用不同的强度、音调、音色的音响，使听众从脑子里幻影出一幅流动的具体形象的画面，从中获得某种启迪和满足。 需要注意的是，音响虽然可以将广播优势得以较好地发挥，选用得当有助于渲染气氛、提示和深化主题，但音响同样也存在着短处，搞得不好还会破坏气氛，削弱和干扰主题，影响新闻报道的宣传效果。

所以采录现场音响不是有闻必录、有声必取，而是精选采录那些和报道有关，能深化主题，有对比意义的典型、生动的现场音响。音响只有真实、典型、生动才有影响力和说服力。只有再现现场情景才有冲击力和感染力。广播记者再现新闻现场。表达声音的手法千变万化，其表现形式基本要分为叙述性、议论性、抒情性三种。而要用好音响这支“笔”，就应该做到叙述、议论、抒情三种表现手法并用，充分展现广播新闻现场感。

第一种叙述性的“音响”是采访对象叙述自己所见所闻、所经历的事件，描述这一事件的基本脉络。由于广播声音的稍纵即逝，不便于记忆和储存，因此特别需要音响简单明了，脉络清晰，给听众一个完整、深刻的印象。

第二种是议论性的“音响”。在广播新闻中，记者通过话筒让采访对象针对问题或事件，直接发表自己的观点和想法，这样采录的音响往往带有议论性。

这里举一个淄博新闻广播的一个评论式的录音报道—《如何根治中国式过马路》片段：

前不久，我省针对交通安全展开了“平安行你我他”交通安全宣传活动，向包括中国式过马路在内的众多交通陋习说不。记者在我市发现，虽然市民的交通意识在不断的提高，但“中国式”过马路在我市依然屡见不鲜。请听记者华光路与柳泉路的交叉路口现场对几位“中国式过马路”的市民的采访录音：

“看着来不及就跟着大流过来了，过不来，这边过完了，到这边过不来了。我觉着随大流吧，看见有人过然后就跟着过”

“比如说等待的时间太长。过路口闯红灯的话应该是看等待的时间长短吧，我很少闯，实在是堵得不行了，别人要是闯，我也就跟着大家走我知道这不对”

“有的你摁喇叭他就装听不见，还是走他自己的，他根本就不管”

对于“中国式过马路”现象交警也有自己的难处，“法律法规对行人的违法行为约束就少，行人违法之后对他们的处罚难度特别大，执法成本也特别高，也纵容了他们的违法行为，导致中国式过马路这种情况也是比较多了”

记者评论：遏制“中国式”过马路不仅是要提高行人的交通安全意识，更重要的是把法律健全起来，把规则升高到法律角度，让所有人都明白，任何产生交通危险的行为都是一种违法行为，而不应该仅仅停留在规定和条例上。

这篇评论的立论、论据、结论来自马路上随机采访的现场录音，音响直点主题、深刻有力，让人思索，在采访对象的回答声中构建了新闻的现场感，增强了说服力和影响力，记者的观点也就自然而然地展现出来了。

第三种是情感性的“音响”。情是生生不息，万千变化的心理现象，广播记者通过采录采访对象的喜怒哀乐，以及各种各样烘托气氛、情绪的音响特定，往往能引起听众的共鸣，起到展示新闻人物行动和心理的作用。也可以选择那些具有浓郁生活气息而又反映政治内容的题材。这类报道与人民生活紧密相连，题材十分广泛，音响也非常丰富、有趣，听起来亲切感人，起到了表现内容，深化主题的作用。

例如中国国际广播电台播出的《海外游子故乡情》，报道的是在元旦前夕，“海外中国名家演奏团”一行34人专程从美国回到上海举行“故乡情新年音乐会”。报道从虹桥机场开始，记者抓住了几位有代表意义的人物。一是该代表团的艺术总监，华裔指挥家董麟，他坚持用自己的家乡话——上海话来表达他们回到祖国的激动心情。一位是强调此次回来有特别意义的马新华，“飞机一落地，大家都欢呼起来，我们到祖国了”。“这不仅仅是音乐之行，而且是故乡之行。”这些真切的音响，充分流露出海外游子怀念故土，热爱祖国的真挚感情。接着记者以思乡曲为核心展开报道的。34位海外青年音乐家把一曲《思乡曲》演奏得如泣如诉，深深打动了故土的人们甚至权威人士。这些自然又生动的音响，不仅场面感人，而且把海外游子的辉煌成就及对故土的怀念、热恋之情表现得淋漓尽致，这是文字新闻所无法实现的。这些带有强烈情感性的音，把音乐家们成功背后的艰苦奋斗的历程，功成名就后回到祖国的那份激动心情及强烈的爱国主义热情表现得淋漓尽致，使听众不得不为他们为祖国、为华夏子孙争得荣誉而感动。

现代通讯技术的发展，为广播记者提供了强大的质基础，广播记者可以借助于现代化的通讯手段，用越时空的音响拓展广播新闻现场感。把需要的音响串一个完整的珠链，使每个环节互相紧密地联系起来，建出广播新闻强有力的现场感。记者可以通过多种音资源，使听众对所报的新闻事件有全方位的了解，这大拓展了构建广播新闻现场的空间。

参考文献

[1]广播新闻与音响报道.中国人民大学出版社.

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【关键词】高速公路安全问题 危害 原因分析 破解对策

20__年全国发生的4起一次死亡30人以上的特别重大道路交通事故,全部发生在高速公路，20__年全国发生的25起重特大道路交通事故中,8起发生在高速公路,占32%,同比增加两起，20__年年全国发生的25起重特大道路交通事故中,7起发生在高速公路,占28%,同比减少1起,2013年年全国发生的16起重特大道路交通事故中,4起发生在高速公路,占25%,同比减少3起,2014年至今发生的6起重特大道路交通事故虽然没有发生在高速公路，但道路交通安全形势依然严峻。为此高速公路交通安全管理已成为道路交通管理工作最重要的环节之一。下面结合高速公路的实际情况，来谈谈高速公路交通安全现状和破解对策的思考。

一、我国高速交通安全现状

随着我国高速公路里程的不断增加和高速公路网络的不断完善，高速公路在群众出行、物流运输和服务经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。与此同时，由于高速公路流量大、车速快等特点，加之高速公路路网密度的不断加大、网格化互通格局的逐步形成，交通事故的数量也在日益增加，尽管高速公路管理部门和交管部门等相关单位采取了很多有效的应对措施和办法，重特大交通事故有所遏制，但交通安全面临的形势依然严峻。

高速公路上发生的交通事故，给国家带来了非常巨大的经济损失，也为事故双方造成了身心和财产上的永久创伤。世界上各国也早已对此十分重视，已经采取了各种各样的措施来尽量降低此类事故的发生率，以及尽量防止二次事故的发生。我国也出台了不少的措施，但由于我国的高速公路事业起步比较晚，因此在高速公路交通事故事故发生率和和高速公路事故死亡率方面与世界上一些发达国家相比还存在不小的差距。有数据显示，20__年，汽车保有量达到1.37亿辆的中国，有54089人死于车祸。而汽车保有量在7963万辆的日本，车祸死亡人数只有区区4323人。汽车保有量2.96亿辆，大大超过我们的美国，车祸死亡人数只有4.1万人，照此推算，我国每一万辆汽车发生交通事故死亡将近4人，而日本是0.54人，美国是1.39人。也就是说，我国交通事故死亡率大概是日本的7.4倍、美国的2.9倍。

客观上讲，高速公路交通安全问题是多种矛盾叠加、若干因素累积形成的，与高速公路交通安全设施缺乏、道路隐患整治跟不上、车流量等因素密切相关，通过对近年高速公路发生的涉及人员死亡的交通事故进行分析，40.3%因追尾相撞导致，21.9%为碰撞固定物或静止车辆导致，侧面碰撞导致事故死亡人数占6.7%，超速行驶、疲劳驾驶是肇事致人死亡数量多的交通违法行为，导致事故死亡人数占高速公路死亡人数的18.9%，违法变更车道、违法超车、违法占道、违反交通标志等违法行肇事导致事故死亡人数占高速公路死亡人数的5.3%，增幅超过15%；阴雨雪雾天气条件下高速公路事故上升，造成的死亡人数同比上升10% 。

二、影响高速公路交通安全问题的主要因素

（一）人的因素。

在高速公路交通事故中，人的因素无疑是最主要的，主要为驾驶员驾驶过程中的不当行为所致。引起交通事故的直接原因包括：驾驶员素质底下、违章行驶、缺乏高速行驶的经验等。

1、中国式走高速。因出行快捷，高速公路已经成为广大群众出行的重要选择之一。但因为某些交通驾驶员和群众的交通意识淡薄，高速公路上也频频上演"高速公路上下客"、"非紧急情况在高速路应急车道停车"、"不按车道行驶"等"中国式走高速"，甚至还有在高速路大小便等不文明现象。另受经济利益的驱动，"客运机动车在高速公路上下客"也频频上演，一年之中，客运车辆的主要运营收入就是在春运、黄金假期期间，客车载客满员，而其余时间，客运市场普遍存在供大于求的问题，客车行驶往往都不是满员，而在路上能多载几个客，就能多几百甚至论千元收入，客运车辆车主或驾驶人见到有利益可图，自己不停车上客，下一辆就上了，所以知道违法照样停车。在此情况下，一些客车车主、驾驶人、受经济利益的驱动，在交通安全与经济效益的选择中，让经济效益占了上风。

2、机动车超载。随着市场经济的发展，车辆的增多，高速公路交通运输业的繁忙，如何预防和减少超载超限引发的事故发生，成为高速公路交通安全管理中的一大顽症。受市场竞争的影响，车辆经营者之者相互压价，造成经营秩序混乱，形成市场恶性竞争，运输市场不能按市场规律运行，当油价等运输成本上升时，运价上涨，反之，则下降。现实中大家争抢货源，相互降价，但运输成本没有下降，为了维持利润，只有在运量上增加，这样就形成了超载。且一些车主为了超载，躲避检查，擅自改装车辆，加高车辆的边栏、加盖篷布、更换弹簧钢板、加大轮胎，但由于公安车辆管理部门对这些个别参数都没有记载，对此行为难以进行有效的管理与处罚。从交通安全管理角度来讲，车辆的装载必须在符合车辆设计要求，这样车辆在运行时采取制动措施时，制动力才能起到应有的作用，车辆才能停下来，如果车辆超载势必增加刹车的距离，增加了刹车的距离，就增加危险，成为事故发生的直接原因。

3、疲劳驾驶。疲劳驾驶交通违法行为造成的事故比比皆是，而且多为重、特大事故。这类事故原因：一是部分驾驶人自控能力较差，明知要准备进行长时间驾驶，仍然照旧打牌、唱k、喝酒等活动，且熬夜后第二天仍正常驾驶车辆。二是按规定驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时，24小时内驾驶时间不得超过8小时，中途停车休息时间不得少于20分钟，但是部分长途客运车驾驶人连续开车四小时以上不休息，24小时内驾驶时间超过8小时比比皆是，普遍存在疲劳驾驶现象。三是部分货车驾驶员为生计而日夜兼程，休息睡眠不足货车驾驶人往往白天装货，办事，晚上行车没有休息时间，同时为了追求利益的最大化连续驾车过度疲劳酿成大祸。民警在巡逻中时常发现部分货车驾驶人在前方开车时左右游离，经询问后发现驾驶人过度疲劳想靠边停车休息。

4、超速行驶。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八

条的规定，在高速公路行驶的小型汽车最高车速不得超过每小时120公里，其他车辆在高速公路上行驶速度不得超过每小时100公里。随着高速公路的快速可持续发展，其路面状况好，视野开阔，驾驶人在高速行驶时，不但对所驾车辆速度不能正确判断，而且对行人、非机动车、其他机动车速度也会低估。在超越前车时就易低估对向来车的速度和距离，同时低估要超越前车的相持距离，发现情况时紧急措施过迟，造成车辆撞上护栏、翻车或追尾的事故发生。

5、违法成本低，查处难度大。日常交通安全管理力量的薄弱、警力的缺乏以及科技含量低，导致许多道路交通违法行为无法得以及时查处，在实际的执法过程中，对于超高、超载、超员等明显的违法行为由于其违法的明显性，相对查处简单，处罚也相对容易，而对于疲劳驾驶、行人上高速等相对查处和处罚难度较大。相对国外的执法严厉，我国交通法对于违法行为处罚相对较轻，比如"疲劳驾驶"：中国：罚款20元-200元，规定罚款200元。美国：罚款600美元。英国：扣3-6分，处以1000英镑以下的罚款；并被吊销执照一段时间，情节严重者会被。对于行人上高速违法行为的，管理和处罚有一定的难度，往往只能对行人进行规劝和宣传教育，引导其离开高速公路，而且这些行人见交警劝导就假装离开，等交警离开后又重新在原地候，违法成本则基本为零。

（二）车的因素

随着我国经济社会的飞速发展。全国的机动车保有量也不断增加，中国机动化发展迅猛，截至2013年底，全国汽车保有量为1.37亿辆。汽车车保有量的急剧增长，驾车出行增多，高速公路交通流量增加，客观上增加了交通事故多发的不确定、不安全因素，给事故预防工作带来更大压力。影响汽车安全行驶的主要因素是转向、制动、行驶和电气四个部分。我国机动车种类多，动力性能差别大，安全性能低，管理难度大。如外部的环境应力、内部功能应力和运动应力，以及汽车、总成、部件等由于结构和使用条件，如道路气候、使用强度、行驶工况等的不同，汽车技术状况参数将以不同规律和不同强度发生变化，或性能参数劣化，机动车在长期使用过程中处于各种各样的环境，承受着各种应力，部分驾驶员贪图外观和价格，而缺乏了对安全的着重性，且在对车辆的保养方面也缺乏必要的常识，一部车是由上万种的零件所组成的。随着使用，功能性组件（包括油）的性能由于磨损、老化、腐蚀等因素而逐渐降低。定期保养的目的就是恢复车辆的性能到最佳状况，防止小问题变成大问题，确保车辆的安全性导致机动车的性能不佳、机件失灵或零部件损坏，最终成为造成道路交通事故的直接因素。加之我国高速公路建设步伐比较快，而车辆性能更新速度还未能跟上高速公路的建设步伐，车辆高速行驶可靠性差、安全性差，导致我国高速公路交通事故处于快速增长的趋势。

（三）路的因素

道路是交通运输的基础设施，是影响道路交通安全的重要因素之一。道路建设逐步加大，公路里程增加，高等级公路增加幅度明显，交通客货用量增加，道路结构和交通条件日益改善，为道路交通安全改善打下了基础。但是在雨、雪、雾等天气条件下，高速公路上行驶的车辆存在危险性较大，驾驶员的视线受影响，车辆难以控制。在异常气候条件下驾车行驶在高速公路上，稍有疏忽，就可能导致交通事故发生。据不完全统计，在雨、雪、雾天气条件下，高速公路发生事故导致的死亡人数占总数的五分之一左右。除天气因素以外，高速公路道路交通隐患也是道路交通安全因素之一，在一些存在隐患的路段，往往就是事故多发路段高速公路道路安全隐患相当复杂，既有主观方面、客观方面的原因，又有故意方面、过失方面的原因。道路设计的不合理，道路交通设施欠缺，高速公路基础建设不够完善，软硬件设施不健全，道路交通标志标线设置不科学、数量不足、设置不连续；道路周边的环境建设和配套设施建设没有与交通安全混为一体，设计标准和实际不协调，所有这些道路安全必然会导致交通事故层出不穷

三、对高速公路交通安全问题破解对策的思考

（一）对人的管理

1、注重源头管理，重视驾驶员的教育与考核。截至20__年底，全国机动车驾驶人达2.70亿人，其中汽车驾驶人2.09亿人。 从很多典型的交通事故看，驾驶员的驾驶技术并不是主要原因，关键在于交通法规意识和职业道德方面存在较多问题，如酒后开车、疲劳驾驶、超载运输、肇事逃逸等现象都属此列，他们对自己所从事的"人命关天"的职业缺乏深刻认识，驾车经历在3年以下的驾驶员，其事故率相对高于3年以上者。这里有技术经验方面的原因，但也有心理因素的影响，所以称这一时期为驾驶员的"多事故期"。另外研究发现，一段时间的事故往往集中在少数驾驶员身上，这些少数驾驶员称为"多事故"驾驶员。对于这些问题驾驶员，可采取针对性教育，主要针对"多事故"或处于"多事故时期"的驾驶员进行教育。统计表明，交通事故与驾驶员的驾车年限有一定的关系。因此要遏制住年年增长的交通事故，关键是抓驾驶员，尤其是要抓驾龄在三年以下的新驾驶员的交通法规意识和道德品质培养，并提出"当好司机首先要做好人"的严格要求。各级交管部门对现有驾驶员队伍要进行一次严肃的、扎实的整顿，对交通法规意识缺乏、事故不断、作风不好的司机要分别情况清除出驾驶员队伍。

2、应加大宣传教育力度，让全社会广泛关注与高度重视高速公路行车安全。高速公路因全封闭、车速快、车辆多、人员杂等特点，交通事故财产损失与人员伤亡程度都远大于城区道路。驾驶员是高速交通行为的主体，驾驶员的驾驶习惯与交通安全意识是预防和控制交通事故最直接和有效的措施。良好的道路行车环境并不能保证其安全能效的全部发挥，且驾驶人才是主体，必须通过安全宣传和教育来加强驾驶人的安全意识。因此，首先要加强对驾驶员的安全教育与管理，严禁酒后驾驶、无证驾驶、违章超速超载、疲劳驾驶等，严格按照高速公路上的标志、标线等警告警示标识行驶。养成在上高速公路行驶前对车辆进行车况检查的习惯。以"五进"宣传活动为载体，组织民警定期进村入户、进企业、进学校，采取多种形式进行宣传教育，充分发挥交通安全示范的作用，通过发放宣传资料、展出图板、播放典型事故案例光盘等形式，开展多层次、全方位的宣传教育，把交通安全知识送入千家万户。利用现代网络科技手段，加大宣传力度。通过开通警务微博、手机短信平台等形式进行交通安全宣传。加强与驾驶员的沟通与交流并及时交通安全提示信息和恶劣天气、道路状况、事故预警的信息，做好与驾驶人的沟通与交流。让全社会共同关注高速公路行车安全问题，以预防与减少交通事故的发生。

3、坚持教育与处罚相结合，加强动态巡逻与现场处罚力度。教育如同一剂中药，温火慢炖，标本兼治；处罚如同一剂特效药，能治百病却也有毒副作用。高速公路交警要将巡逻、教育与处罚三结合，在动态 巡逻中利用单反相机固定交通违法行为，在固定执勤点实施现场处罚，在处罚过程中通过言语沟通实施现场教育，严格执法程序，提高执法水平。目前，伴随着法律法规的逐步完善、人员素质的逐步提高、社会选人用人机制的完善，我国的交通执法队伍的执法水平也在逐步提高，执法程序逐步完善，正在建立一种执法与服务并重、执法与服务之中的理念，因此，建立一支业务精、技术硬、作风良、严格执法、热情服务的交通执法队伍尤为重要。长期坚持下去，才会有效减少高速公路交通违法行为，预防与减少交通事故的发生

（二）对车的管理

近几年，随着社会经济的发展，汽车产业突飞猛进，国产汽车企业为了适应新形势的发展，在提高车辆的舒适性的同时，也不断加强对安全性的提高，使得国产车辆的安全性在逐步提高，但与一些进口汽车还存在一定的差距，改进汽车的安全使用性能作为预防交通事故前置程序也愈来愈受到社会的关注。汽车的安全性是跟技术有很大的联系，汽车的安全性不同于其他，并不是用料很足就可以保证车内乘客的安全。但是，当前国内部分车辆生产企业还无法完全实现与高速公路的合理有效匹配。因此应加大对国内汽车生产企业的资金投入，努力提高国产汽车高速行驶时的动力性、可靠性、制动性和操纵稳定性，以满足高速公路运输市场不断扩大的需要。

（三）对路的管理

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作为中兴通讯执行副总裁兼CTO，徐慧俊给出的解决方案是：通过无线通信、云计算、人工智能等技术，实现交通数据的互联互通，甚至对实时路况进行主动应对。“例如对某片区域的红绿灯进行联动控制，实时疏导交通。”

这实际上就是目前许多地图服务公司和打车软件所推崇的“智慧出行”，也可以叫做“智能交通”。

专业人士指出，智能交通需要各种传感器的工作，尽可能多地感知和尽可能快地交互。而智能交通只是“智慧城市”这个发展趋势的一部分，这也就意味着，需要更多的传感器更加快速地交互。

“不仅是交通，绝大多数场景下传感器之间数据交互都需要移动通讯技术的支持，以前是2G，目前大多是3G、4G”，徐慧俊表示，“接下来，我们需要5G的帮忙。”

为什么是5G

用户需求是技术发展最直接的驱动力。

网络的出现和普及让人们深刻认识到它带给生活的智能，而用户的业务需求的不断增长，推动着移动通信技术不断发展。

从第一代模拟通信发展到以频分为主的数字语音通信，再发展到以码分多址为主的多业务3G，现在则是以OFDM核心技术为主的宽带4G。过去的30年里，移动通信技术的发展可谓迅猛。

如果说2G让用户尝到了移动通信的甜头，那么3G、4G更多的是满足了用户语音以及数据业务的需求。但从移动通信技术的发展来看，这远远不够。

在如今网络直播、虚拟现实、4K视频逐渐普及的大环境下，用户对移动通信技术“更高速率、更低延迟、无所不在的覆盖、移动性”的期许只会越来越强烈。

从专业角度而言，现有移动网络还无法覆盖用户需要的任何地方；在高速移动环境下的通信速率也有待提高；目前移动通信网络的终端容量在50亿左右，未来这个数字至少翻上10倍；业务也将更加多元复杂……

这些都是目前全球通信行业亟待解决的问题，而提及解决的关键，业界都指向了5G。

公认的一项数据是，3G网络端到端时延需要500毫秒，4G网络端到端时延的极限是50毫秒左右，5G时代的则只需要1毫秒。

推及到智能交通为例，美国国家公路交通安全管理局的报告显示，80%的公路交通事故是驾驶员在事故发生前3秒内的疏忽造成的。戴姆勒-奔驰公司的一项实验也表明，若驾驶员能提早1.5秒得到示警并采取措施，则可以避免90%的追尾撞车事故。

这意味着，5G技术下可避免大量交通事故，延伸来说，5G技术有能力显著提高包括衣、食、住、行在内的现代生活的智慧水平。

“相比3G、4G，5G具有速度更快、时延更低、可靠性更高、支持大连接能力更强、备用频谱更广泛、业务模式更多样化、部署形态更丰富、网络架构更加弹性化等显著优势。”徐慧俊说。

这样的术语转化成正常语言就是，5G可以实现瞬时连接网络，支持海量设备同时连接，且可以覆盖到室内角落、边远地区甚至远洋，串联起各类物联场景，比如可穿戴设备、车联网终端等等。

但谈及5G上述的特点里到底哪个是最重要的时，徐慧俊表示，目前很难明确排序各个指标的重要程度，因为这些性能指标直接关系到相关行业应用的落地实现。

“比如说虚拟现实没有高带宽的通信网络是没法支持的，而无人驾驶等对网络的可靠性和低时延要求非常严格。”他指出，不同场景下对于5G技术的使用要求是各不相同的，“这是通信技术的又一次升级换代。”

上升到国家战略

实际上，5G不仅仅是通信技术的升级换代，更是制胜信息革命的关键。

1G通信技术出现后，国内在很长一段时间里都没有认识到通信标准问题的重要性。“中国通信业与国际水平的差距从20世纪60年代起就开始被逐步拉开。”清华大学信息技术研究院无线与移动通信技术研究中心副主任粟欣说。

这段空白一直持续了近30年，直到20世纪90年代，通过863计划的个人通信专题，我国才开始了数字公众无绳电话等一系列项目研究，建立起我国数字移动通信技术研究的基础。

但是在这一阶段，缺乏自主知识产权的情况依然没有改善。粟欣说，一方面国内移动通信运营业每年以80%以上的速度蓬勃l展，另一方面国内移动通信制造业却因为没有自主标准而入市无门、发展迟缓。

彼时，国产品牌的移动交换机、基站和手机产品市场基本是空白，谈不上有中国自主核心技术的移动通信制造业，不仅企业“交了大量学费”，国家层面在全球通信行业里也没有话语权。

教训之下，中国通信业开始明白，只有通过自主的系统标准与核心芯片设计、底层控制软件开发等重要技术环节，才能打开有自主核心技术的移动通信制造业的发展大门。

于是，中国从3G时代开始积极参与国际通信标准制定竞争。在1998年到2000年期间，以中兴、华为和大唐为代表的一大批中国企业相继在3GPP、3GPP2和IEEE 802等国际标准化组织中发挥了重要作用，将中国自主知识产权的通信技术写入了一系列国际标准。

2005年全球进入4G标准竞争热潮。经过多年努力，中国重点克服了技术、产业、组网、测试、组织机制五大挑战，突破重大核心技术，提出并推动TD-LTE（4G）成为全球两大主流标准之一，并为标准大一统的5G时代积累了雄厚的资本。

“2013至2015年，直接产值累计达1.29万亿元。尤其在2015年经济下行压力加大的形势下，TD-LTE爆发式增长，带动产业上下游及移动互联网新兴应用快速发展，经济总贡献8210亿元，占GDP增长的9.6%。”江西省鹰潭市市长、中国信息通信研究院原院长曹淑敏说。

在2016年度国家科学技术奖励大会上，“第四代移动通信系统（TD-LTE）关键技术与应用”项目荣获2016年度国家科学技术进步奖特等奖。

国家科学技术奖的重量不言而喻，而我国移动通信产业再次登上科技创新的高峰，背后彰显的是国家对于通信技术的高度重视。

的确，当前的热门信息产业，包括物联网、车联网、虚拟现实、人工智能等，都离不开5G技术的支撑，5G已经成了整个ICT融合、两化融合的“风口”。

“5G时代是万物互联的时代，而5G是信息技术从跟跑、并跑到领跑、抢占战略制高点的关键技术。”曹淑敏说，“在国家产业结构调整的今天，5G已经几乎上升到国家战略层面了。”

中兴的力量

除了“国家队”的努力，企业研发团队的力量也不可小觑。

在4G标准的制定中，中兴通讯、华为都是重要的贡献者。本次TD-LTE获得国家科技奖项，中兴通讯共有7名研发专家获得奖励，包括现任中兴通讯董事长兼总裁赵先明博士。

尤其值得一提的是，在5G技术的发展中，中兴通讯可谓是“拿下了头彩”：2014年6月，在荷兰举办的5G World Summit上，中兴通讯首席科学家向际鹰首次提出Pre5G概念，引起行业轰动。

“Pre5G”概念的提出，主要是因为5G的商用还有一段路要走，但向际鹰认为，部分5G技术可以提前应用在运营商的网络，让4G终端获得更佳的用户体验。

于是，他带领研发团队研发出Pre5G Massive MIMO基站，在4G现有网络条件下将频谱效率可以提升了4～6倍，已接近5G频谱效率的极限，且终端用户不需要更换现有设备。

由于性能卓越，Pre5G Massive MIMO方案在2016年获得了全球运营商的青睐，促使中兴通讯与中国移动、日本软银以及欧洲、亚太等多家运营商展开合作；Pre5G Massive MIMO基站则荣获通信业的“奥斯卡”―― GSMA全球移动大奖“最佳移动技术突破奖”以及“CTO选择奖”。

在向际鹰看来，Pre5G取得的先发优势，很大程度上也使中兴通讯在5G上处于有利地位。

“我们现在投入大量的力量去解决Pre5G多天线外场移动性、环境适应性、干扰抑制等工程问题，而上述很多问题在5G中会原封不动地出现，这是因为5G中的多天线技术几乎就是现在Pre5G的翻版，甚至从某种程度上看，Pre5G需要考虑更复杂的问题”，他说。

顺着这个理论往下推，一旦5G标准推出，那么中兴可以利用Pre5G的大量经验，显著缩短从“样机到外场大规模部署”的时间。

有意思的是，在过去一段时间里，中兴通讯从端到端（网络到终端），覆盖有线、无线、手机、芯片一条龙的全线布局被视作是短板，有观点认为这样的布局积累过程漫长，不如集中培养一个突出的优势业务来得快。

但现在看来，这个曾经的“短板”现在反而表现出独有的优势。

在全球四大通信厂商中，爱立信从2G到4G始终缺乏终端支持，芯片设计能力也无明显优势；诺基亚收购阿尔卡特之后虽然补了无线的缺，但从网络到终端的协同能力仍然不够完善。盘点下来，反倒是中兴通讯和华为两家中国厂商布局够全面。

“全方位布局的优势集中体现在满足5G新的标准在a品及商用上的实施效率上，横向上，无线基站、终端、传输设备需要更密切地配合，纵向上，芯片、系统、软件、硬件的开发迭代周期需要越来越短。”向际鹰说。

在他看来，中兴作为一个全方位布局的厂家，容易找到更短的迭代链条，从技术到产品化、商业化的传递过程会更快。