工程造价项目管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工程造价项目管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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0引言

现如今，工程建设市场在社会发展的影响下逐渐完善，市场持续发展的同时，工程项目间的竞争也日益激烈，工程项目要想提高市场竞争力，优化项目管理，就要相应的开展造价审计工作。科学、合理的造价审计不仅能够降低工程成本，还能提高工程经济效益、优化工程质量。

1项目管理中了解工程造价审计的意义分析

1.1有利于提高施工效率

建筑工程在施工的全过程实施造价审计，参与项目施工的全体员工能够意识到自身工作的重要性，提升工作意识和积极性，与此同时，各部门间施工领导和员工在实际工作中能互相帮助、共同协商、共同交流，实现团结施工。全体工作人员齐心协力地完成同一工程项目，施工效率自然会提高。

1.2有利于增强管理能力

我国工程建设的起步时间与发达国家相比较晚，并且建设经验较少，这在一定程度上存在明显差距，尤其在项目管理方面，因此，强化项目管理能力是建筑事业的发展需要。在项目管理中实施造价审计，有利于根据实际施工情况，合理控制造价，实现最低成本、最高效益。与此同时，施工环节能够有效优化，管理人员的工作能力也会相应增强[1]。

1.3有利于降低施工成本

实施造价审计，将施工建筑材料合理应用，充分发挥材料使用价值最大化，实现资源的合理配置，提高资源利用效率，减少建设资源的不平衡使用和过度浪费，同时，还能合理调整施工进度。造价审计的合理实施，能够在规定工期内，保质保量的完成施工任务，能够以最低的成本实现最高的经济效益。

2工程造价审计的基本现状

2.1审计过程较复杂

一方面，建筑工程在开展工作的过程中，涉及的工作内容较多、工作范围较广、工作难度较大，无论是材料采购、项目规划，还是工程施工，都需要进行全面的项目管理，从中能够看出，造价审计的工作内容也会相应增多。另一方面，由于大多数建筑工程在项目施工中实施承包制，项目承包后会增加造价审计的复杂程度和难度[2]。

2.2审计人员工作水平较弱

工程造价审计之所以未能顺利开展工作，主要原因之一是审计人员的工作水平较弱、专业知识含量较少，同时，审计人员对造价审计的认识较淡薄，忽视了造价审计在项目管理中的作用和重要性，因此，在建筑项目实际施工的过程中，部分审计人员在工作中的参与度较低，当遇到施工问题时，审计人员不能及时应对，一定程度上影响了施工进度和施工质量。除此之外，大多数审计人员上岗资质较低，无证上岗、缺证上岗现象普遍存在，聘用这样的人员担任审计一职，造价审计工作的质量和效率在短时间内不会得到提高[3]。

2.3审计机构协调性较差

造价审计要想取得明显的工作效果，需要优秀审计单位以及工作人员的支持和全程参与，只有获得审计工作者、审计单位的帮助，才能获得全方面的审计信息，实现信息的优化整合、细致分析、合理分配。但是，实际上审计机构间的协作配合性较差，施工单位、承包单位等部分独立运行现象显著，并且各部门独立工作时经常低标准完成工作任务，机构在缺乏协调配合的基础上独立开展工作，造价审计工作远远不能达到预期，关于审计机构间协调性差这一问题，值得施工单位广泛关注[4]。

3项目管理中工程造价审计的积极影响

3.1造价审计的具体应用措施

3.1.1应用于设计阶段

在当今建筑市场背景中，项目决策缺乏相关专业单位以及政府的支持和意见性引导，项目造价管理在一定程度上会缺乏规范性和科学性，不利于项目实现优化管理和系统性管理。在项目设计阶段应用造价审计，即在设计期间严格控制并管理项目造价。首先，选择设计计划时，应利用招标形式进行设计选择，确保所选设计具有较高的应用价值。其次，为了实现良好的项目管理效果，提高应用设计的工作质量，既可以应用限额规划方式，也可以应用标准规划方式，应用这两种方式将设计造价置于上阶段的投资估算中。最后，支持项目设计过程中涉及的些许费用，有利于调动规划部门的主动性和能动性，有利于促进项目资金合理配置、有效利用，与此同时，能够促进项目规划的合理性和规范性，优化项目质量。

3.1.2应用于施工阶段

项目施工阶段需花费较大成本，该阶段的造价审价工作理应优化，施工阶段的造价审计工作需要做到以下两方面。一方面，当造价审计涉及施工项目变化时，此时审计工作应全面、具体展开。另一方面，建筑工程施工需要根据书面凭证进行拨款，同时，应有监理负责人签字，从而确保项目资金的合理使用[5]。

3.2造价审计的积极影响

3.2.1加强预算编制合理性，有效控制成本

要想促进造价审计工作顺利、有效开展，首先施工单位要合理控制预算编制的科学性和合理性。根据施工的具体情况，确保预算编制成本能够迎合社会市场价格变动需要以及工程量计算。由于市场竞争日益激烈、企业发展理念以及发展水平变化较大，大部分建筑施工单位在这样的建筑市场中，为了成功中标将标底价直线降低。部分管理理念落后，经营管理水平较弱的建筑企业所实施的预算编制在指导成本控制方面缺乏一定的经验，且指导效果不显著，一定程度上影响了企业的经济效益，降低了企业的市场竞争力，不利于该企业的健康、持续发展。造价审计能够优化预算编制质量和水平，能够提高预算编制的合理性。预算编制具备科学性之后，将其应用到企业经营管理，能够促进企业在项目管理的过程中以预算编制提供的数据为依据，合理控制项目成本，促进施工单位提高经济效益、扩大利润空间，同时，提高施工单位的经营管理水平和能力。与此同时，开展造价审计工作时，项目投资单位实施造价审计，能够对施工单位的项目成本以及施工计划和施工进度进行及时、全面监督，并且提供有效的应对措施和解决方案，通过控制施工总成本，提高投资单位的投资数量。上述工作完成后，项目施工单位能够根据自身的实际发展需要以及原有的设计要求和预算规划，对施工全过程进行合理控制和有效管理，从而促进项目施工工作顺利进行[6]。

3.2.2施工图预算合理控制管理变更

项目管理在建筑施工中应重点控制施工图阶段的施工工作，与此同时，尤为注意施工变更的管理。根据建筑工程设计变更中已有的控制要求，全面分析设计单位、施工单位、投资单位以及监理单位的变更情况，以此确保施工工程的规范性和优质性，强化工程设计的合理性和科学性。造价审计从经济角度出发强化控制施工企业的变更管理，因施工变更引起的工程量增加现象能够被有效遏制[7]。

3.2.3工程量清点提高了工作质量及技术

合理审计工程量清单，能够及时迎合预算编制中已要求的工程量计算。与此同时，能够强化管理施工技术性、先进性以及测量放线等工作。工程量清单的计价审计工作不仅会提高所计算工程量的准确性，减少计算失误，还能根据图纸要求按计划进行工程施工，避免出现工程量过多或者过少等现象，与此同时，能够降低建筑工程施工的整体成本。除此之外，建筑工程施工的相关部门在项目施工过程中，应积极主动地应用先进技术，借鉴先进的造价审计经验，加强管理施工技术，合理控制测量放线等工作。做好上述工作的基础上，能够实现建筑项目施工成本的优化，能够实现成本目标的合理控制。例如，在建筑工作中进行土方挖掘时，根据实际外挖掘需要，选择适合的施工方式，并根据合同规定的工程量要求，施工部门应合理控制施工量。优化施工技术的基础上，适量挖掘土方，这不仅会减少挖掘成本，还会降低运输费用，促进施工单位实现利益最大化[8]。

3.2.4有利于加强对工作人员进行系统培训

造价审计工作在当今的工程建设市场中，这项目工作的顺利开展，能够使项目管理再次提升发展要求。与此同时，建筑施工单位也会相应提高施工人员的工作水平以及工作能力，强化工作人员的工作意识以及工作责任感。为此，建筑施工单位会有针对性的为审计人员组织系统性培训，通过培训，提高工作人员的知识储备以及工作技能和综合素质，同时，这有利于促进项目管理工作顺利进行，有利于促进项目管理目标及时实现、降低项目管理成本、优化项目管理环节。

4结论

综上所述，工程造价审计在建筑项目管理中积极开展，它符合现阶段建筑事业的发展需要，它能促进施工单位健康发展。从以上的论述中可知，项目管理中实施造价审计工作能够促进建筑项目有序运行，能够在项目管理中发挥积极作用、产生积极影响，它不仅会降低项目施工成本，还能提高企业经济效益。

参考文献：

[1]罗立新.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响分析[J].财经界（学术版），2016（23）：298.

[2]张秀玲.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响探析[J].工程技术研究，2016（06）：137.

[3]陈婧.建设项目工程造价全过程跟踪审计研究[D].云南大学，2015.

[4]杨远钦.审计角度下施工管理对工程造价的影响研究[J].山东工业技术，2015（05）：119.

[5]魏青.从审计角度看施工管理对工程造价的影响[J].知识经济，2014（03）：86.

[6]黄治高.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学，2013.

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关键词：

项目管理技术；工程造价；综合运用；质量管理

项目管理主要是对项目施工过程进行控制，以确保在规定工期内和固定造价范围内，完成具体的施工任务。项目管理涵盖的范围比较广。工程负责人要认识到项目管理的重要性，结合实际工程情况，对成本进行科学合理的管理和控制，从根本上避免建筑工程施工过程中的人力和物力资源浪费，提高施工企业的整体效益。

1项目管理与工程造价控制的关系

项目管理的主体是工程项目，其管理过程中涵盖的范畴比较广，包括计划、组织、设计和控制等。优质的项目管理能够确保施工人员在规定工期内完成相关施工任务。质量、工期和费用是项目管理过程中的重要因素。项目管理的根本目的是确保工程负责人和施工人员能够在规定工期内和费用预算范围内实现项目的整体规划和组织。而工程造价控制是指工程施工过程中，对人力、物力和费用应用情况等进行控制，将项目工程施工过程中的经济损失降到最低，确保在计划造价范围内完成工程施工任务。项目管理和工程造价具有不可或缺的重要联系，项目管理是工程造价控制的有效前提和保障。在工程造价管理过程中应用项目管理技术，能够对项目成本进行控制，实现企业的经济效益[1]。

2项目管理技术在工程造价中的应用

2.1项目范围管理在工程造价中的应用

项目范围管理是指结合具体工程施工情况，对项目内容进行划分和控制。其主要包括以下几个方面的内容：确定项目诉求、划分和管理项目范围、施工范围变更和控制、施工范围核实以及项目施工过程。项目负责人可以将招投标书和工程图纸，作为项目范围划分和管理的依据。相关负责人要结合具体项目情况，对其范围进行划分和管理等。范围定义和其变更控制直接关系到工程造价管理质量和效果。项目负责人要根据项目的实际诉求，在项目目标前提下，对项目进行分解，并对具体管理范围进行确定。成本估算和管理计划编制过程中，项目负责人要根据项目的具体分解情况，制订包括原材料、劳动力、机械设备和交通费用在内的项目需求计划。项目负责人也可以以工作分解结构为前提，应用类比估算或者参数模型的方法，对工程造价和成本进行提前预估。项目负责人要对成本偏差管理进行明确的认识，借助范围管理方法，实现项目成本的间接管理，从而促进整体项目计划的完成和落实。技术人员应用工作分解结构完成成本估算编制工作后，要以WBS和风险管理为依据，编制成本预算，以确保各个工作环节成本预算的合理性。项目负责人也要构建TRC，以确保成本基准计划的制定和完善[2]。

2.2项目时间管理在工程造价中的应用

工程周期是影响项目工程造价的重要因素。工程周期与项目工程造价呈现正相关，周期越长，工程造价越高。无论是外部因素，还是内部因素，都会对项目时间管理产生相应的影响，导致项目工期延长，进而造成项目施工过程中的资金浪费。如果过于追求施工速度，也会对工程造价产生相应的影响。项目负责人要参照项目工程设计规划进行项目时间管理。如果项目工程设计规划中并没有对资源供应和工期进行明确规定，项目负责人要结合具体工程施工情况，在合理的工期内完成相关施工任务，以降低工程施工成本。网络计划法在工期计算中应用极为普遍。其能够确保工程规划的合理性和有效性。项目负责人要从以下几个方面进行项目时间管理和计算。首先，绘制网络计划图，以此为参考依据，对具体的工序时间和工程费用进行计算；其次，计算网络计划背景下的正常工期和最短工期，从而得出有效的工期规划方案；第三，计算工序缩短值和费用增长值比例；第四，对项目时间管理过程中涉及到的压缩工序进行考量，对可压缩时间和费用增加值进行计算。完成工期压缩和直接费用压缩后，要进行重复操作，确保在最短工期内，对项目施工任务进行操作和管理，以达到工程造价控制目的[3]。

2.3项目质量管理在工程造价中的应用

项目质量管理是工程项目管理过程中的重要组成部分。其既关系到工程项目的整体造价，也关系到施工企业的市场信誉度及其发展前景。项目质量管理的根本目的是从根本上实现项目的功能性和实用性。如果项目质量管理与其实际管理要求不匹配，将会导致工程项目质量不达标或者工程项目质量过剩等问题，进而增加项目工程施工成本。项目负责人要认识到质量管理的重要性，结合具体项目工程情况，对其施工过程中的质量进行严格管控，以避免施工过程中不必要的成本浪费。项目质量管理包括计划制定和质量控制等方面的内容。工程质量管理过程中涉及到的相关经济要素包括预防成本、检测成本和故障成本等。重视项目质量管理，能够有效避免项目工程施工过程中不必要的资金浪费，达到良好的工程造价控制效果，实现工程整体效益的最优。项目工程初期，涉及到的质量预防费用并不多。随着工程质量要求的提升和工程施工进度的加快，项目工程成本预算过程中，质量预防费用比重往往会有所增加，预防费用与工程质量要求呈现正相关。工程质量要求越高，其涉及到的相关预防费用也会越高。项目负责人要认识到项目质量管理对工程造价控制的重要作用，结合实际工程情况，对项目成本进行科学合理的规划，在规定工程质量基础上和工期范围内，将工程造价降到最低。

2.4项目风险管理在工程造价中的应用

项目风险是项目管理过程中的重要组成部分。项目风险的类型比较多，其根源也有所不同。例如，项目工程规划和设计过程中，对其可能存在的风险预估不够全面；项目设计和规划方案缺乏创新性；工程实地勘测过程中存在诸多疏漏，相关材料和技术要素等不够全面等。工程项目风险管理主要包括以下四个方面：风险识别、风险评估、风险处理、风险监控。项目风险管理综合性比较强。工程设计和施工过程中的各个环节都离不开项目风险管理。在工程造价管理过程中，要认识到风险管理的重要性，从以下几个方面对其进行管理，以达到工程造价控制目的。首先。建立风险管理信息系统，对项目中涉及到的风险进行进行收集、分析和处理；对工程项目的风险类型和因素进行具体评估和确定，并对其产生原因和后果进行科学的预估；结合实际的风险情况，对风险识别报告和控制策略进行科学合理的编制，以提高风险管理质量，从根本上避免项目风险管理不合理，影响工程整体施工进度和质量，进而增加工程整体造价。

3工程项目全要素集成化管理

简言之，工程项目全要素集成化管理，是对工程项目管理过程中的相关要素进行集成和统一。工程项目管理过程中涉及到的相关因素比较多，涵盖的范围也比较广。范围管理、时间管理、质量管理和风险管理是影响工程造价管理的重要因素。其任一环节出现问题，都会影响工程的整体造价和施工质量。它们之间具有不可分割的重要联系。项目负责人既要对各个要素进行管理，避免其影响整体工程造价。也要立足于项目工程的全局，注重各项管理要素之间的关联性，最大程度避免其对工程造价产生严重影响。施工单位和企业负责人要结合具体项目施工情况，注重将工程项目管理过程中的相关要素进行集成化管理，以提高项目管理水平。

4结束语

工程项目管理是工程建设施工过程中的重要组成部分，其涉及工程施工的各个环节。施工单位要结合具体工程项目施工情况，对工程造价进行控制，认识到工程项目各个要素之间的关联性，有效避免施工过程控制不当，影响整体工程效益和施工成本。传统管理理念的制约和基础设施的不完善使项目管理过程中仍然存在诸多问题。项目负责人要结合具体工程情况，对其进行控制，有效避免施工过程中的经济损失，将项目工程整体效益发挥到最优，提高项目管理质量。

作者：曾广俊 单位：珠海华发城市运营投资控股有限公司

参考文献：

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工程造价咨询，主要是接受投资方的委托，对其进行工程造价分析和咨询的服务，能够对工程项目进行预算、造价确定和控制。虽然工程造价咨询行业实现了快速发展，也受到了很多投资单位的关注，但是依然存在着一些问题。我们将对工程造价咨询项目管理中的重要作用进行分析，并探索有效的管理措施和方法。

1.工程造价咨询在项目建设中的重要作用

1.1辅助科学决策。投资方对于工程造价最关注的部分，就是工程项目是否可行，是否能够产生足够的经济效益。而造价咨询能够在造价的决策阶段，帮助投资方进行调研，并且做出可行性研究报告，能够详细地对工程建设的相关情况进行分析，并对工程建设的未来趋势进行预测，从而能够为工程的投资奠定科学基础。

1.2有效降低资金风险。在面对一个大型项目的时候，投资方对于资金的安全会有这比较的担忧，并且，很多工程项目都是耗费多年甚至十多年才完工的，在这个过程中，存在着很多因素，将会给工程造价带来一定的风险。而造价咨询能够对工程建设过程中的造价进行控制，有效规避风险，将可能产生的问题从根源去进行解决，从而能够有效保障投资的安全性。1.3、实现沟通的有效性。在很多工程项目建设的过程中，都需要各个单位、各个专业的相互协调，如果沟通不当、信息传递失去真实性，就会给项目管理带来很多问题。造价咨询能够成为各个单位之间的桥梁，与设计、甲方、监理、施工等单位进行全方位的沟通，确保信息的及时传达，从而能够有效对成本进行控制，最终提高投资收益。

2.工程造价咨询项目管理的主要内容

2.1对项目范围进行科学确定。在造价咨询中，相关人员应对项目的场地范围和整个控制过程进行大致掌握，并且对项目的基本情况进行熟悉掌握，能够明确施工的基本地点、周期、基本造价等。工程造价的咨询范围与工程项目建设阶段也有着一定的联系，按照顺序进行分类，工程造价项目咨询主要分为项目前期的咨询、项目计划阶段的咨询、项目招投标阶段的咨询、项目施工阶段的咨询、项目竣工阶段的咨询这几个部分。

2.2对项目进行分解。在项目进行确立之后，在企业内部应创建信息平台，能够使得与项目有关的所有人员对于项目有着明确的了解，并且应建立完善的规章制度，从而使得员工对于项目能够有明确的了解，使其有目的性地进行沟通和协调。一般情况下，项目中的规章制度主要包括项目的名词、项目经理、项目管理方法、职责分配等问题，从而确保各项工作都能够顺利进行。

2.3对项目周期进行预测。造价与周期有着直接的关系，对工程周期的估算也是非常重要的内容之一，通过类比和工时定额的方法对项目可能花费的时间进行估算，搜集大量的信息，尽可能提高项目预估周期的准确性，保障实际时间与预算时间相一致，从而对造价管理效果进行保障。

3.工程造价咨询项目管理的有效方法

3.1设计阶段的造价管理。在工程项目的设计阶段，提高造价管理的效果的方法应主要从两个方面来进行：首先，我们应在决策阶段的项目方案基础上，对其进行整理和优化，使最终的设计方案能够更加高效，并使工程造价实现优化，能够在设计方案中体现更多创新的施工技术。其次，我们应将限额设计的理念灌输到设计的整个环节中，在工程设计开展之前，对于整个工程需要的整体资金进行确定，按照这个定额来进行方案设计，使得最终的设计方案能够将工程造价控制在规定的范围之内，从而在保障设计方案有效性的同时，也能够使各个阶段都能够满足工程项目的建设要求，使得资金能够实现有效地利用。

3.2招投标阶段的造价控制。招投标阶段是造价管理的关键阶段，很多投标单位为了能够中标，而将投标书中的成本控制的很低，在中标之后，发现如果按照投标单位的水平，将会使得工程项目的整体质量受到威胁，从而不得不提高工程造价。这种虚假中标的方法，会使得建设单位的资金处于不可控的状态，很容易使得工程造价大大超过基本预算。因此，在招投标阶段，我们应做好勘查工作，对施工单位的基本情况进行了解，选择资质比较好的单位，从而能够基本保障招投标工作的质量。同时建设单位应采用工程量计价清单的方式，能够确保整个招投标阶段实现公平、公正、公开、透明。

3.3做好施工现场的造价控制。首先，应做好施工材料的管理。施工材料管理对于工程项目造价来说有着直接的影响，材料价格大约占整个工程项目造价的百分之六十左右，采购物美价廉的施工材料能够有效降低建筑工程的总体成本。因此，在建筑材料的采购过程中，应尽可能在建筑市场中搜索具有良好信誉的供应商，并对供应商的资质进行审查，从中选择质优价廉的供应商作为长期合作的对象，并且做好运输和储存工作，降低运输过程中的费用，并防止在储存过程中发生质量上的损耗。其次，应提高施工人员的成本意识。如果施工人员不注重对自己行为的控制，没有认识到成本的重要意义，就有可能在施工中出现偷拿、私拿施工材料的现象，也有可能对施工成品和机械设备造成损害。因此，我们应做好施工过程中的施工人员培训工作，在每个分部工程开展之前，做好成本意识教育，让每名施工人员都能够自觉约束自己的行为，在施工过程中有意识地对成本进行保护，合理使用施工材料，做好机械设备的养护工作，能够降低生产过程中的能源消耗，从而实现整个建筑工程中成本的降低。

参考文献

[1]倪俪嫣,刘俊艳.工程造价咨询机构实施项目管理的方法论述[J].建材与装饰,2016,(41):188-189.

[2]李静.工程造价咨询服务矩阵式项目管理方法[J].湖南城市学院学报(自然科学版),2016,(01):25-26.

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

项目管理是上世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法，由于它的成效显著，自从上世纪60年代以来已经被广泛应用于航天、航空、国防、建筑、金融、财务等领域。特别是在建筑行业，近年来，项目管理技术和理论与中国国情相结合取得了累累硕果，如小浪底工程、三峡工程，以及许多大型建筑企业因为引进了项目管理技术而使各种资源得到了有效利用，各工程项目取得效益最大化，企业得到迅猛发展。

1.项目范围管理在工程造价中的应用

1.1项目范围管理的概念

项目是为完成产品或服务所做的一次性努力，因此范围的概念包含两方面，一个是产品范围，即产品或服务所包含的特征或功能；另一个是项目范围，即为交付具有规定特征和功能的产品或服务所必须完成的工作。在确定范围时首先要确定最终产生的是什么，它具有哪些可清晰界定的特性。要注意的是特性必须要清晰，以认可的形式表达出来，比如文字、图表或某种标准，能被项目人理解，绝不能含含糊糊、模棱两可，在此基础之上才能进一步明确需要做什么工作，才能产生所需要的产品。也就是说产品范围决定项目范围。而成本管理的前提就是项目范围的确定与科学的管理。一旦项目范围确定了，根据相关的成本计算规则，成本也就初步确定了。这也是成本控制的关键，是以后的成本基准线。对于建筑工程来说，开始的项目招标书、投标书、工程图纸等都是确定工程范围的依据。

1.2项目范围管理的方法以及对成本控制的影响

项目范围管理的基本内容包括：范围计划编制(planning)、范围定义(definition)、范围核实(verification)、范围变更控制(change control)，其中相对成本控制最为重要的是范围定义和范围变更控制。范围定义的输出关键是工作分解结构(WBS)，即根据项目目标将一个项目分解成易于管理的几个部分或几个细目，以确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素，它是项目团队在项目期间要完成和生产出的最终细目的等级树。工作分解结构(WBS)是下列工作的基础：确认整合协调；确认时间和进度；确认风险和决策影响；确认本项目组织结构；明确项目成本构成和总成本；明确工作包矩阵；确认工作方法和编制会计说明；确定项目的质量构成和制订质量基准；制订沟通计划的依据；制定采购计划的依据等。以上各部分都与项目的成本即工程总造价密不可分，因此，WBS就是成本控制的基础。根据WBS结构图，制定出每个工作包的资源需求，如劳动力、原材料、机械使用、分包商以及相应的差旅交通费，根据资源需求和相应的资源单价就可以编制出成本估算(cost estimating)和成本管理计划。在进行成本估算时，可根据WBS采用类比估算(analogous estimating)、参数模型(parametric modeling)、自下而上(bottom—top estimating)的成本估算方法。与此同时编制出的成本管理计划则说明如何管理成本偏差，它从资金的角度反映了项目的范围，并运用范围的管理方法来间接地管理成本，两者相辅相成，互相制约，同时构成项目计划的一部分。

2.项目时间管理在工程造价中的应用

项目的时间管理也即我们通常意义上的施工项目的进度、工期管理。对于现代建筑施工企业，项目经理比较注重施工项目的工期、进度，按时乃至提前完工是工程投标时的重要法宝。但项目经理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。项目造价和工期是一对基本的、紧密相关的要素。在项目管理中，“时间就是金钱”是一条颠扑不破的真理，因为工期的提前或拖后会给项目带来完全不同的后果。对于项目管理而言，不考虑工期对造价影响的造价管理方法和不计成本代价的工期管理方法都是不科学的。因此应该开展项目工期与造价的综合管理运用。这要求在制定和执行项目工期计划时不能单一地考虑项目的工期和进度，必须同时考虑项目的造价因素。

3.项目质量管理在工程造价中的应用

3.1项目质量管理的目标以及质量成本的概念

项目的质量是项目成功因素中又一个重要环节。保证质量是企业信誉的关键。但产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。质量管理的目标是满足规范要求和适用性，不要镀金膜，满足双方一致同意的客户要求。因此无论质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。质量管理包括质量计划编制、质量保证、质量控制，并在其中提到了质量成本的概念。质量成本是为了保证工程质量而发生的工程成本。质量成本分为预防成本(prevent)、鉴定成本(appraisal评价，目的是确认质量和过程)、故障成本(failure，纠正错误引起的成本)，故障成本又分为内部费用和外部费用。

3.2项目质量与工程造价的集成管理方法

项目质量与造价的集成管理控制需要借助于价值分析的方法，通过对项目产出物的价值分析，最终确定出能使企业获得最大价值的项目质量和造价的集成计划。项目质量与造价的价值分析方法包括下述内容。

首先，根据价值原理有公式：V=F／C。

其中：V表示项目产出物的价值；F表示产出物的功能；C表示产出物的价格或成本。因为任何项目产出物的质量都可以产出物的功能(F)来表示，所以通常项目产出物的质量与功能是等价的，所以这里的F也可以理解为项目产出物的质量(或项目本身的质量)。

根据上述公式和分析可知，项目产出物(或项目本身)价值的增加，可以通过增加项目产出物的功能、降低项目造价两种基本方式，以及由这两种基本方式派生出来的其他各种方式实现。例如，同时降低功能和造价，但是功能降低的较小，造价降低较大；或者同时增加功能和造价，但是造价增加较小，而功能增加很大。这些都是提高项目价值的方法，也都是在项目质量与造价综合控制需要遵照和采用的方法。运用这些方法综合考虑和安排项目质量与造价，即可确定出项目的经济质量指标和项目的合理造价指标，然后就可以合理的确定出与质量相符合的工程造价了。

4.结束语

总之，项目的特性要求其管理必须采用全面集成管理的方法。但是我们现有的项目管理方法存在着工期、造价和质量管理割裂的问题。如果要提高项目的绩效和项目产出物的价值，有效控制工程造价，就必须深刻理解项目各要素间的约束和集成关系，片面的就成本来管理成本，是无法真正有效的控制工程造价，只有采用全要素综合管理的方法，有效运用项目管理技术以及挣值原理，区分并获得各要素相互影响的信息、制订纠偏措施并对项目进行有效的控制，这样才能真正达到项目管理的目标：以最低合理的价格为客户提供满意的合格产品，并且自身获得最大的利润。

【参考文献】：

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中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

目前，我国的工程项目造价管理及控制工作中，长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算、结算金额难以确定等现象，不仅严重影响了建设单位投资效益的发挥，更损害了施工企业的基本经济效益、建筑行业的长远发展，甚至出现工程质量问题、安全问题、决策失误以至于建设领域的腐败现象。因此，在工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，有效地降低工程造价，是一个值得探讨的问题。

一、建筑工程造价管理的现状

1、决策阶段：投资决策内容及造价缺乏科学依据及各参建部门之间缺乏沟通与协作

目前非常严重的一个现象就是投资决策单位为了出政绩、赶效益，在决策阶段对于一些项目内容的决策过于草率，缺乏足够的科学依据。同时投资决策单位在项目运作前期无法与将要参与项目建设的各参建单位实现沟通和协作，工程造价全过程管理涉及部门较多，包括投资（建设）、设计、监理、施工以及政府行政主管部门等单位，在建设工程的不同阶段，造价管理的编审要求因委托或主管部门职能差异，同时估算、概算、预算和结算受不同的章法约束，缺乏对比性和连贯性，间接加重工程造价管理的难度。

2、设计阶段：设计人员缺乏经验、经济意识不强

设计人员经济观念淡薄，为变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于部分设计人员缺乏经验、导致施工图纸精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少。这就会增加“三材”的消耗，并容易被承包商索赔，工程造价难以控制。

3、招投标阶段：招投标管理部门工作不尽规范

现在各地市都成立了招投标管理办公室、政府采购办公室以及建设工程有形交易市场，但这些都不能从根本上对建设工程的造价进行有效管控。表面上，形成了一整套管理机制和办法，但依然不能阻止阴阳合同、围标、串标、卖标、违法分包、人情标等一系列现象。而且，许多假招标以交易中心表面的正规招标程序为掩护，致使当下政府采购出现好多“只买贵的不买对的”的现象。

4、施工阶段：现场签证频繁、变更索赔缺乏控制

施工单位一味地寻求经济利益而采取一些不良的措施。第一，在投标过程中采用不平衡报价或低价中标，在施工阶段对监理单位、建设单位管理人员频加刁难加大现场签证，频繁调整施工措施以达到调价目的，或不合理地增加工程量；第二，施工单位利用施工图纸的变更进行工程低价高算、更改材料，以达到高额索赔等目的。

5、结算审核阶段：高估冒算工程量、高套定额

在工程结算审核过程中，施工单位总是高估冒算工程量、高套定额、随意增加子目、乱取费用，一味地抬高工程造价。更有甚者，某些施工单位的项目经理会采用一些威胁手段要求造价审计人员将审核价格控制在一定范围之内等等，这些现象都较严重的影响了工程造价的公正、合理性。

二、加强工程造价的管理措施

1、项目决策阶段的工程造价管理

决策阶段是建设项目投资决策的最初阶段，是最主要和最容易忽视的阶段。其技术经济方面的决策对建设项目的工程造价有重大的影响，尤其采用的建设标准、工艺和设备的选用等，直接关系到建设工程造价的高低。因此，投资人或项目管理者必须对项目的决策阶段足够的重视，应依据发展战略和项目需要组织相关技术、经济方面专家对建设项目投资方案的可行性从技术及经济方面进行全面的论证，做出市场预测及评价，为项目决策提供依据。由此可见，应将工程造价管理贯穿于项目的决策阶段、设计阶段以及施工过程中，利用工程造价机构丰富的工程造价数据库资料和既懂经济又懂技术，还了解政策法规和市场信息的优势，可以发挥更大的作用，有利于将建设项目成本投资和经济评价的偏差降到最小值，使得建设项目决策的合理性，减少投资风险。

2、设计阶段对工程造价的管理

项目作出决策后，其工作质量的好坏直接影响建设项目的质量、投资回报和效益。因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的重要环节。目前各设计院所实际的限额设计是控制建设工程投资的有效措施之一但因设计实施人员通常对造价方面的只是和数据理了解掌握较少，难以对影响工程造价的因素进行系统全面的分析和论证，很难将投资控制分解到各个相关专业。如果工程造价人员介入设计阶段，以不影响使用功能和建筑美观为前提，从经济及实用角度出发，提供给设计单位有助于优化设计方案且能降低工程造价的合理化建议，例如材料的选择、设备的选型、节能保温的方案，同类工程的造价指标和数据。从建设项目全寿命周期费用等各种因素进行比较和优化，及时采取相关有效的纠偏措施，及时修改设计方案，确保将影响工程造价的各种因素控制在合理范围，达到经济适用，做到性价比最优。

3、施工期控制

在施工过程中，造价工程师要及时掌握工程动态情况，依据承包商的投标文件和合同，应对各种索赔要求；搜集掌握关系工程造价比例大的材料价格信息和分部分项子目工艺和市场单价；协助业主检查督促管理各方完成内业资料。在施工中，工程变更和现场签证不可避免，造价工程师应掌握承包商的投标文件和合同条款，加强对设计图纸的审查及设计变更、签证的管理，切实有效地控制造价，避免造价纠纷。“一切受控”要求管理组织架构清晰，文件流转顺畅高效，避免工作延误、人动、资料遗失等因素发生索赔事件；经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；在工程变更前对变更内容进行技术、功能及费用等方面的比较分析；规范工程变更程序，实行事前把关，主动监控，有效控制设计变更；依据监理规范加强对监理和相关方的监督检查，使隐蔽工程验收、工程签证做到数据真实、图示完整、责任明确。在发生索赔事件时根据同期监理日记及各类文档资料对索赔事件的起因和责任归属进行划分，进而对索赔要求进行辨别和分析，正确处理索赔事件。

4、结算审核阶段是控制工程造价的最终环节

对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细表，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性，结合现场的实际情况分析计算。在工程竣工结算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，严格把好审核关。

结束语

建设工程造价管理是一项系统、复杂的工作，它综合了比较多的专业知识，包括项目管理、工程质量、施工技术、法律法规及相关的经济内容，并且建设工程造价优化管理工作贯穿于整个工程建设，与每个环节都密切相关。因此我们要加强自身的专业学习，力争把控制优化工程项目造价理念渗透到工程建设的各阶段之中。

参考文献

篇（6）

建设单位要针对建筑内部的具体事宜细致分工，形成敢为责任制度，当前，我国的建筑经济责任制度还没有达到完善成熟的地步，运行机制上存在许多弊端，而且，经济的约束制度还很不完善，这些问题亟待解决。着眼建筑单位项目管理人员，素质良莠不齐，高低纵横，所以不同的素质打造着不同的建筑队伍，留下不同的建筑形象。最主要的低素质的建筑管理在项目造价上没有认识的底蕴，凭借粗浅意识里的想法一意孤行，很容易造成造价失去控制的现象。为了避免造成资金流失，把施工企业的利润控制在最低的标准线上，就要建立健全经济责任制度，并且有效推行，这是有效控制项目管理造价的有效措施。

（二）完善材料设备管理制度

建筑工程中有许多元素是不能忽视的，譬如材料的引进、使用，设备的保管和利用等都是重要元素。在保证工程质量的情况下，降低材料的成本费用，完善材料的管理制度是项目管理中工程造价控制的最醒目、最见效的方法。所以，在制定材料设备挂历制度和材料相关规定之前，要对材料市场做多次调查研究，对材料设备的管理也应该放在心上。从而确保施工工程不可能因为材料和设备的管理制度完善与否而失去对公司项目管理的控制权。

（三）设计合理的施工方案

施工方案的优劣决定着施工速度、质量，也重重制约着项目管理的造价控制。方案中要对施工技术、质量、施工设备、材料以及施工的劳力等一一细化，然后有步骤、有计划执行施工方案，才能确保对工程造价的有效控制。而且，在施工过程中，如果预设方案与施工现实发生矛盾冲突，要依据现实情况调节施工方案，做到规划方案设计，优化方案实施。

（四）追求工程质量管理

控制好施工过程，抓好工程建设的质量是工程项目管理和造价控制的间接方法。因为一旦工程施工质量出现问题，必然要从根本寻找解决问题的方法，而新方法一定会提高工程造价成本的控制。所以工程质量要符合合同标准，也要达到国家指定的标准。

（五）规划施工材料的取向购置策略

建筑工程的周边环境是建筑材料的取向因素，所以在施工之前要对工地周边的具体环境做出调查参考，以便解决土方等硬性材料问题，确保用最低的成本获取所需的材料。再者路途的远近也会涉及到材料运输费用，费用的高低也关系到工程造价的成本，这也是应该纳入项目管理中的重点问题。

（六）把现场签证意识放到首要位置上

做好现场签证是确保建设工作结束后结算顺利进行的必要过程，忽视签证将会失去有力的证据，也会影响工程造价的控制。

二、关注验收后的结算管理

建筑工程单位按照预设方案完成建筑任务，并依据合同规定要对工程竣工的结算工作做出完善管理。结算的编制要符合建筑事实，在必要的情况下按照合同，建筑单位要针对质量上、延误工期、发生事故和其他不合格意向的资金理赔。还有，工程的结算审查工作是担负法律责任的，要做到剩余款项有效回收，避免不必要的资金流失。再者，施工单位要对结束的工程做出成本分析，从中汲取有效措施，摒弃不良因素的困扰，以控制工程造价，确保自己的利益。

篇（7）

引 言

建设单位对工程项目的管理及工程造价的控制就是在满足项目的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程造价控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，真正做到人尽其力，物尽其财。取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。

1 建设单位对工程项目的管理及工程造价的控制

推行工程量清单招标投标，加强招标管理。

建设单位在招标文件中提供工程量清单，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须是具有较强的专业业务知识，而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。其中编制依据一定要按照国家规定的工程量计算规则，以及工程子项划分、工程计算单位等规定，并根据设计图纸、招标文件的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目应具有概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的分部分项工程区分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按施工图据实编制。

2 细化施工管理，控制预算外费用支出

2.1 控制材料用量，合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是最主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占整个工程造价的60～70%左右，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握工程项目的施工情况及材料信息，为竣工结算提供有力的依据。

2.2 严把变更关，将工程预算控制在概算范围内

在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下可变因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字；应提前控制这类型的变更，减少损失，因为已完成或完成部分的工程内容需破检才能看清隐蔽部分的实际工程量，势必造成重大变更损失。

3 加强结算管理，严格把好审核关

在工程竣工决算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律作为核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约行为一律作为核减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细表，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及准确性，结合现场的实际情况分析计算。

对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的招标所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予以调整。在工程量调整的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算标准（定额）及有关规定结算。

4 现场管理

工程建设项目实施阶段即施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。一般在施工阶段承包合同价已确定下来，造价控制的目标已明确，在这种情况下，充分发挥人的作用，采用各种有效措施加强对工程成本管理对工程造价控制具有十分重要的意义。

4.1 做好现场的签证工作

在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因。经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。

建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后，向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为：①施工承包合同补充协议，开、竣工报告书；②设计施工图及竣工图；③设计变更通知书、现场签证记录；④甲、乙方供料手续或有关规定；⑤采用有关的工程标准、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件。

工程完成后必须对该工程的所有财产和物质进行清理，作为企业内部成本核算的依据。对内部分包的施工结算，根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用，进行认真审核，并重新核定各单位工程和单位工程造价。当与业主的竣工结算及内部分包单位的施工结算完成审查确认后，应按合同规定，及时收回工程款，加强资金管理，尽量减少企业资源和资金的占用，加快资金周转。工程结束后，施工单位应认真总结，进行成本分析，计算节约或超支的数额并分析原因，吸取经验教训，以利于下一个工程施工造价的管理与控制。

5 结 语

工程项目的管理及工程造价的控制贯穿工程建设的全过程，无论是建设单位还是施工单位在施工阶段的工程造价管理都极为重要。因此，建设单位和施工单位在注意施工合同及工程竣工结算的同时，应立足现场管理，强化施工过程控制；寻找施工进度、施工质量和资金的最佳结合点，规范工程签证行为，完善竣工资料。

参考文献

篇（8）

建设工程之中加强工程造价的控制能够有效的提高工程建设的效率和质量，同时，还能够提高工程项目的经济效益，所以，在项目管理的过程中一定要针对其中的各个过程进行造价控制，优化工程项目中的建设方案和设计规程，以便合理的安排工程造价。

一、项目管理中决策立项阶段的造价控制

这个阶段是项目最初期的过程，而其决定了项目建设的过程中需要应用的设备和建设的标准水平，这个阶段的造价控制对整个建设工程造价的控制具有纵览全局的作用。这个阶段对项目管理中的工程造价影响最大而且也占有主导的地位，因为这是工程进行过程中最开始的阶段，对于工程造价的影响也是最大的。

二、项目管理设计阶段的造价控制

这个阶段也是工程进行过程中的一个重要的阶段，而且在工程造价的管理和控制过程中，如果实施不好，将会对工程造成极大的影响甚至影响到工程的质量。所以，在设计阶段的工程造价管理方面也要采取一定的措施。

(一)优化设计方案

首先就要进行设计方案的优化，工程的施工过程和造价的管理中设计方案有着很大的影响。而在工程项目的设计过程中，如果能够优化设计方案就能够有效的减少工程的投资，进而加强对工程投资资金的控制，从而更好的保证项目管理阶段的经济效益。

(二)施工设计中限额的设计

另外，工程设计之中的限额设计也是工程造价的有效控制措施。这个过程中进行投资和工程量的分解是有效的途径和方法，而设计变更管理的加强也是工程之中限额设计的一个重要的内容。

(三)项目管理中招投标阶段的造价控制

工程建设过程中的招投标阶段是整个工程之中的必要阶段，而在项目管理的过程中，需要注意工程造价合同的条款，这也是其中非常关键的环节。1、明确操作性在这个阶段的合同条款必须要合理、清晰明了而且具有较强的可操作性。其中对于合同价款的确定，需要根据工程工期的具体情况进行确定，进而能够体现出招标的公正性和严肃性，而这也有利于工程施工过程中对工程款的控制。2、明确条款要求另外，工程建设过程中计价模式条款非常重要，决定了工程造价的计价模式，其一旦被确定就不能随意的更改。所以，对这项条款的确定要慎之又慎。工程款的拨付方式条款也是极其关键的，工程的施工阶段占有工程建设周期的时间最长，而其中的造价控制就在于工程款的拨付控制。

(四)项目管理中施工阶段的造价控制

对于工程建设工程而言施工阶段所占有的时间周期最长，同时对工程的影响也最大，所以在工程的施工阶段加强造价的管理也非常的重要。1、施工管理关键对于工程施工阶段的投资人和项目管理者而言，在施工阶段加强管理是为了能够对其中的质量、工期和费用进行全方位的规划、组织和控制，而在项目管理的过程中必须要具有全面性、科学性和程序性，在施工项目管理方面的造价控制是核心和关键。2、改进施工设备另外，在组织措施的方面同样需要进行必要的管理。这个环节中建设单位有必要加强对承包商进行督促，让其在保证施工的进度和质量的前提下加强对施工工艺和施工设备的改进，从而有效的减少工程的造价。

(五)项目竣工阶段的造价控制

工程的竣工阶段也是工程施工阶段的重要组成部分，而这个阶段也是进行造价控制的重要阶段。在工程完成之后，承包商需要将竣工的成果交给项目管理的投资人进行审核。

三、结束语

施工项目是我国的建设工程的重要组成部分，而这些施工项目管理的核心就是进行造价的控制。所以，如果建设工程之中无法加强对工程造价的控制和管理，就会在很大的程度上影响工程的质量。因而，工程造价水平的高低与工程质量的保障息息相关。相信随着工程造价全过程控制水平日益发展的今天，融合技术水平、管理手段等多方因素，一定会使项目管理朝着更加细致、先进、经济的目标长足发展。

参考文献:

篇（9）

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

引言：

工程造价控制是建设工程管理的重要组成部分，贯穿于建设项目的全过程，并具有动态性及复杂性。本文以施工单位出发，从施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段主要通过对项目的现场跟踪，就过程中较易产生争议的合同管理、索赔签证、材料价格及进度等涉及费用方面的问题进行控制，使造价符合实际，合理地利用建设资金，最大限度地发挥项目的投资效益。

一、设计阶段造价控制

工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式、建筑标准以及功能等，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。国外一般认为，设计费虽然只占建筑工程全部费用的1％以下，但设计本身对工程造价的影响程度却可达75％以上。由此可见，设计对整个工程建设效益的重要性。工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著，主要体现在两个方面：一是对投资的影响程度大，控制效果显著；二是造价控制的效率高，投入产出比大。然而目前设计部门还普遍存在着设计保守、超标准设计，片面追求工程的额外功能，随意增加不必要的设备等，“重设计、轻经济”的观念仍然十分严重。针对这种情况，应当在设计阶段采取一系列措施予以控制。设计阶段成本控制的主要内容包括方案比选、方案的优化、限额设计等。能够满足同一功能要求的方案有很多，而每个方案的技术要求、全寿命费用、施工难度、施工工期等因素又不尽相同。只有当某一方案被确定下来，才能对其进行优化。因此在设计阶段，方案是对工程造价影响最大的部分，方案比选也就成为设计阶段成本控制、特别是不确定性分析的重点。

二、招投标阶段造价控制

建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容，需要完成项目的招标、投标、评标，合同的谈判、签订等工作。科学准确的履行招投标制度对于项目造价的有效控制具有积极的作用。目前一些建设单位为了减少建设资金，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。建设工程招标按竞争程度分为公开招标和邀请招标。其中公开招标的招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉较好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞争；邀请招标由于限制了竞争的范围，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。因此，公开招标比邀请招标具有选择满足招标文件实质性要求的更低报价的可能。

三、施工阶段造价控制

由于国家采取了一系列有效的法律法规，保证了招投标的公开、公正、公平，从而通过市场竞争机制使得工程报价得到了明显降低，一般中标价比概算低15％-25％，但是实际的工程决算却经常大大高于招投标时的合同价，甚至超概算现象仍然存在，正是由于施工阶段缺乏有效的管理，使得承包商可以通过不合理变更、计量时多估冒算等手段赚取不当利润，并最终导致工程造价失去控制。施工是实现建设项目的过程，造价的90％以上都消耗在项目施工阶段，因此，这个阶段的造价控制是整个工程造价控制最为重要的一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到施工过程中去，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。由于建筑工程项目的建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，建设者在一定时间里占有的经验知识是有限的，不但常常受着科学条件和技术条件的限制，而且也受到客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程项目伊始，就能设置一个一成不变的成本控制目标，而只能设置一个大致的成本控制目标。

从目前建筑施工项目的造价控制现状来看，在工程的实施阶段，工程造价的控制应当按照以下几个方面和步骤进行：

①加强施工组织设计和管理

施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含的基本内容有：施工方案；施工进度计划；施工现场的平面布置；各种资源需要量计划；技术及安全保证措施等。

②加强项目成本控制管理。

在项目施工阶段，首先应做好充分的准备工作，按预算要求恰到好处地制定一个正确的资金使用计划，并结合工程项目的性质和规模，对工人数量、机械装备、材料供应情况、配件生产或采购情况、运输条件等做好周密安排，按照工程项目合理的建设程序，排列施工顺序，编制施工计划，均衡安排施工进度，避免人力、物力、财力等损失，根据实际情况确定各分项工程施工周期，选择技术上可行，经济上合理的施工方案，有条不紊地组织施工，从而提高工作效率和设备利用率，缩短建设工期，降低工程成本。

四、结算阶段造价控制

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经

验收质量合格，并符合合同要求后，向发包单位进行的最终工程价款结算。竣工结算是控制工程造价的最后一道关，直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，在这个重要的阶段，需要完成以下工作以确保工程的造价控制。

①核对图纸，审查工程量

工程量计算是否准确，直接关系到建筑工程的成本，首先要申报所报工程量是否与设计图纸、工程变更所要求的工程量一致，超出图纸要求而无签证的工程量不予认可：审查是否有重复计算的工程量，防止施工单位将同一分项工程分别多次混入其他工程进行计算；审查工程量是否按照定额规定的分步分项计算规划。

②严格执行计价依据与计价方法

③严查设计变更签证设计变更必须要有设计单位的通知单，由监理工程师确认并签发；现场签证要注明签证时间、地点、原因等，由监理工程师确认。

④检查取费标准不同地区的税率、价格指数等可能不同，因此，建筑工程取费标准必须按合同规定的要求，根据施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标准。

总结语：

加强施工单位的造价控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业要根据自身的特点，积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式，正确处理好工程造价、工期和质量的关系，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程，逐步建立和完善适合本企业的施工管理的工作体系，使施工管理人员知识多元化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。

参考文献：

篇（10）

2项目“五对比”

本项目充分运用“五个”对比分析法进行项目经济成本管理实施，充分对比上、下游利益相关方的“量”、“价”，是本项目经济成本管理的重要手段。①分包投标价格（单价）与主合同价格（单价）的对比分析。②主要材料审批价与采购价的对比分析。③当月完成工程量的主要材料消耗量与对应材料领用量的对比分析。④实际工程量与分包结算工程量的对比分析。⑤送审工作量与实际完成工作量的对比分析。

3复核工程量

项目中标后，项目经理或项目技术总工，组织项目施工员和预算员认真查看和分析施工图纸，按照施工图纸统计图示工程量，复核投标工程量与图示工程量差异、为图纸会审及报送材料需用计划做准备。工程量务必真实准确，涉及重量、长度、面积的须有工程量计算式。定额套用不高估，模棱两可时邀请施工技术人员认真研判，避免项目预算编制中的错误和遗漏，提高项目预算编制的质量和效率。预算复核工作完成后，组织交底，并梳理本项目盈利或亏损的子目，提供项目部使用。

4项目分包策划及分包招标

项目经理组织进行分包策划，由于公司施工范围限制，更好的整合社会资源，我们将管道、设备防腐工程和消防通风工程进行劳务分包；招标前，我们将各清单综合单价中对应的人工费剥离出来，对比公司的劳务分包限价，整理出来了劳务分包拦标价，对拟分包的劳务单价进行了市场询价，初步掌握了定额人工费和分包劳务市场价的价差情况，然后通过对比公司的劳务分包限价，确定劳务分包的招标上限价格，分包招标时，招标单价原则上不能超过公司上限价格。同时，为了最大限度的降低分包费用，在分包招标过程中，我们采用了多家报价、多次报价、多次竞争性谈判报价的方式，确保劳务分包价格尽量低。

5项目材料采购管理

项目策划阶段，我们对合同清单报价进行了认真分析，发现材料费用占到了合同总价的65%以上，是项目成本控制的重点，也是项目总成本目标能否实现的关键。为了确保材料费用全过程受控，由项目经理牵头，在施工的全过程中，组织对材料费用进行全面控制，内容从以下7个方面介绍我们控制材料费用的方法：

5.1中标主材价分析

我们做了一张主材分析表，对合同清单报价中的主材进行了价格分析，内容包括材料的技术规格、工程量、损耗率、消耗量、中标单价、中标总价等。通过以上分析，我们掌握了材料的中标价格信息，为以后材料费用控制和索赔的各项工作奠定了基础。

5.2材料批价策划

本项目采用固定综合单价模式，工程量按时结算，但施工过程中因图纸会审和设计变更等原因，导致合同清单中原有的综合单价不能完全覆盖结算，存在材料价情况。主要材料报批认价前，项目经理组织材料批价策划专题会，目的是争取审批材料价与采购价有正价差，确保盈利形成了完整的策划书面文件。

5.3材料计划审批

材料计划编好后，我们将材料计划与合同工程量清单进行对比，分析两者的偏差，对偏差较大的项目进行复核，复核无误后才能通过审批，进入采购流程。另外，我们还对材料计划和清单工程量产生偏差的原因进行分析，便于以后办理增加工程签证。在材料计划的编制阶段，我们还对部分材料进行了供货成本分析，确定材料的供货形式。

5.4采购限价

我们在做主材中标价格分析表的同时，对合同清单中的主材进行了市场询价，初步掌握了材料的中标价和市场价的价差情况，然后通过编制项目目标成本计划，确定材料的采购上限价格，材料采购时，订货单价原则上不能超过采购上限价格。同时，为了最大限度的降低材料费用，在采购过程中，我们采用了多家报价、多次报价、多次竞争性谈判报价的方式，确保主材的采购价格尽量低。

5.5市场风险规避

为了规避材料涨价的市场风险，我们安排材料员动态掌握市场价格信息，尽量在市场低价时购入，必要时锁定材料单价。比如电缆、母线等材料在铜价处于低价位时我们准备订货，但当时因为设计变更等因素，无法提供准确的采购清单，我们按设计变更前的工程量与供货商签订了一份单价合同，支付订货款后锁定了材料单价，供货数量以后期的材料计划为准，货款按实结算。

5.6单价索赔

本项目采用固定单价合同，综合单价不得调整。在材料的采购过程中，我们发现部分材料的中标价低于市场价，因为清单部分的主材价不能调整，我们仔细分析设计施工图和招标工程量清单，发现部分清单项目的细目特征和施工图的技术要求存在细微的差别，通过与监理单位和建设单位多次协商，最后同意存在细微差别的项目按照合同外新增项目重新立项，通过重新立项，我们调高了这部分材料的单价。

5.7损耗控制

我们从材料计划和现场管理两个方面控制材料损耗。编制材料计划时，根据合同综合单价分析表中的主材损耗率和类似项目的施工经验确定材料的损耗率，重点控制不锈钢卷管时，不锈钢板的损耗量，按不同的规格进行排版，钢板定尺供货，降低不锈钢板的下料损耗。另外，通过加强现场管理和提高预制率的方式来控制材料的损耗，同时，提高加工余料的二次利用，利用加工余料来制作管道支架等零星构件，间接降低材料损耗。

6定期召开项目经济运行分析会

本项目在每月监理公司产值计量前2-3天内，项目经理组织召开月度经济分析会。项目部全部管理人员参加。在项目现场召开经济分析会议，每月举行贯穿项目施工周期，从不间断。会议内容涵盖如下：①产值、成本情况，进行对比分析，成本分析要有明细；预判盈亏。②根据“五个对比”分析表，分析研究，指明下一步工作要求。③预算编制进度、材料认价、分包合同签订、签证办理等情况，安排下月计划。④月完成工程量计量要求、责任人及工作要求。⑤资金收支计划讨论，明确目标，落实措施。

7项目资金管理

本项目的材料采购需要大量的资金，预付款只够支付部分材料的定货款，材料到货款存在很大的资金缺口，按照合同要求，要将供到现场的材料安装好后才能够申请进度款，在施工的初期，资金压力非常大。为了解决资金问题，项目部一方面组织好现场的施工，满足业主的所有要求，取得业主和监理的信任；另一方面与业主进行了多次协商，最终业主同意主材供到现场报验合格后支付50%的主材进度款，解决了项目初期的资金问题。在施工高峰期，我们安排专人办理竣工月报，加大进度款的收取力度，能提前收取的尽量提前收取。同时，我们还积极上报增加工程的进度款，尽量在施工过程中将增加工程的进度款收掉一部分。在收尾阶段，办好增加工程的签证和竣工月报，争取将进度款按照合同的付款比例全部收取完毕。

8结算资料的编制和收集

为了避免工程竣工后出现结算资料收集难、签字难的情况，我们在施工过程中加强了工程联系单、设计变更、经济签证等结算资料的编制、签字和收集，确保结算资料与施工基本同步，工程实体竣工时，上述结算资料基本办理完毕，为顺利编制竣工结算创造了条件。

9工程竣工结算

9.1全面、完整地收集与结算相关竣工资料

一般来说，对一个清单计价工程需收集以下资料：①招标文件、答疑纪要、中标人投标文件，包括投标函、商务标、技术标。②施工合同及补充协议，标后调整经审批的施工组织设计、施工图、图纸会审记录。③竣工图、图纸会审纪要、材料核价表、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录、验槽记录、停工报告、监理工程师指令、其他工程签证、索赔单、现场会议纪要或报告、施工方报审的竣工结算编制书、施工方工程量计算书。④地勘报告、监理合同、监理报告、专业分包工程分包单位的竣工报告及资料、桩基检测报告中有关桩长的应变检测参考数据、施工单位规费证、安全文明施工措施评价及费率测定表、施工记录、原始票据、现场照片或摄像。⑤其他可以收集的有用资料、咨询单位自身长期积累的计价文件和规定。

9.2详细阅读、分析和对比竣工结算资料

①判断竣工结算资料的有效性。②判断竣工结算资料的准确性。③勘查现场，掌握工程实际情况。④全面核算工程量、审查结算单价、审查材料单价、审查索赔事项及金额、核算措施费等其他税费。⑤做好结算审核工作，争取五方责任主体（施工方、监理方、造价方、项目管理公司、业主方）达成一致。工程造价竣工结算审核报告中应附“审核事项说明”，从工程该概况、审核依据、主要审核项目对照、争议事项的处理原则和方法等方面做详细说明，让委托方可以了解整个审核情况。注重项目最终结算报送前的对比工作，送审工作量与实际完成工作量的对比分析。项目结算送审前完成对比，真实的实际工作量与送审工作量的对比，做到心中有数。

10总结

通过项目管理团队的齐心协力，项目取得了一定的经济效益。项目经理的管理和项目管理团队的经济意识、项目管理团队密切配合是分不开的。

参考文献：

[1]严玲.工程计价学[M].武汉：武汉理工大学出版社，2010.