时间:2023-06-28 17:07:36
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇春季普法宣传范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
二、加大执法力度,维护良好的水事秩序
加大执法力度,严厉打击违法行为。一是继续严格执行河道巡查报告制度,加大河道巡查的力度,确保各类水事违法行为及时发现、及时报告、及时查处,所辖河段内的水事案件查办率达到100%,结案率达到95%以上;二是要积极落实执法责任制,主动出击,确保不出现新的设障行为,确保不出现违规开发现象;三是落实联合执法监管新机制,充分发挥水政监察队伍与黄河派出所联合执法的优势,及时发现、制止和查处破坏、影响防洪工程安全的各类水事违法行为。开展冬春季植树和堤顶禁晒等专项整治活动。
三、大力推进普法依法治理工作
一、 高度重视,加强领导,提供有力的组织保证
1、我们始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程,每年召开两次会议,对全乡普法依法治理进行全面安排、总结分析。主要领导和分管领导经常到全乡各村、单位过问和检查普法工作的落实情况,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全乡群众共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。
2、我乡普法办公室设在司法所,负责组织实施普法工作。每年初都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书,层层落实责任,每季度对各村、单位的“五五”普法工作进行检查督办,对工作中存在的不足和问题及时进行指导,督促改进,确保了普法依法治理工作顺利开展。
二、加强法制宣传教育,着力提高依法行政和公正司法的能力
一、认真学习和贯彻落实党的报告精神,全面落实“五五”普法规划
(一)深入学习贯彻党的报告精神。要把认真学习贯彻党的精神作为法制宣传教育工作政治任务抓好抓实,重点学习社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国家等重大理论和重大战略部署的内容。全面领会和把握的历史地位和重大意义,切实把党的精神落实到普法教育的各项具体工作中去。按照区委、区府的工作部署,围绕中心,服务大局,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,积极应对各种挑战。
(二)加强宪法和涉农法律法规的宣传学习。进一步深入学习宣传宪法,努力提高宪法意识,树立和维护宪法权威,在全委上下营造和形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的宣传教育,弘扬法治精神。组织广大干部职工宣传和学习新颁布实施的涉农法律法规。重点做好《农民专业合作社法》、《农产品质量安全法》的学习、宣传和培训工作,确保法律得到全面、有效地贯彻实施。把《农民专业合作社法》的学习宣传工作列入农业“五五”普法的重要内容之一。
(三)认真开展“五五”普法中期检查。按照“五五”普法规划要求,今年6月份,区普治办与区人大共同开展普法评估验收工作。为此,我委要把迎接全区检查与自我检查有机结合,大力开展各项工作,对照区和我委的“五五”普法规划以及“法律六进”配套文件,采取自查的方式,对重点法律知识学习、法制宣传、普法教育以及依法治理等情况进行检查考评,查找和发现工作上的漏洞和不足并加以整改,积极探索普法依法治理的突破口和着力点,建立法制宣传教育的长效机制,确保我委“五五”普法规划确定的各项工作措施落到实处。
二、普治并举,规范执法,切实开展各项依法治理工作
(四)健全依法行政制度。认真贯彻《市行政执法过错责任追究办法》和《市区行政过错责任追究办法(试行)》以及《市区农委行政审批责任制实施办法》。在行政执法依据及职权梳理的基础上,分解执法职责,确定执法责任,健全行政执法评议考核机制和责任追究制度。加大依法行政考核,完善考核办法,规范考核内容和程序,确保依法行政工作措施落实到位。以减少行政复议、行政诉讼败诉率为目标,加强行政执法监督,规范行政执法行为。加强对各级领导干部、公务人员和行政执法人员的业务培训,不断提高行政执法水平和质量,推动行政执法责任制的全面落实。
(五)进一步加大行政执法力度,提高依法治理的水平。开展“绿剑”系列集中执法行动。以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等为重点,在加强日常执法检查的同时,全力抓好春季和秋季两次集中执法行动。结合行政许可监督检查,采取明查暗访、自查等方式,切实加强行政许可事后监督,坚决查处一批违法案件。
三、认真开展各项法制宣传教育主题活动
(六)认真组织开展“12.4”全国法制宣传日和市第二十届宪法宣传周的宣传教育活动。进一步营造和形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。
(七)大力开展迎奥运、迎世博系列法制宣传教育活动。结合迎接奥运会和世博会,大力宣传与奥运和世博相关的法律法规,使全委上下干部职工学习和了解与奥运、世博相关的基本法律知识,为奥运会和世博会的成功举办创造良好法治环境。
(八)围绕文明城区创建工作开展法制宣传教育活动。积极配合区有关部门,紧紧围绕文明城区创建工作,结合“我们的家园”主题宣传服务活动,利用多种形式广泛开展群众性的普法宣传活动,把法制宣传教育活动融入文明城区创建工作中。
(一)市容综合管理工作
以春季市容环境综合整治专项行动为重点,狠抓各项整治任务落实。上半年清理流动经营186人次、占道摆卖234处、占道堆放343处、停车泊位障碍物65处,清除各类违规广告牌匾89处,清理各类野广告2100余处。**环境面貌和管理秩序明显改善。
(二)散流体车辆查处工作
加强对未达到密闭标准和沿途散落车辆的管理,严格管控散流体运输车辆因不密闭覆盖、带泥上路、沿途抛撒滴漏而造成的城市道路污染等行为。查处违规运输车辆131车次,查处污染路面行为19起,区域内违规车辆明显降低,未苫盖车辆基本杜绝。
(三)违法建筑拆除工作
持续开展违法建筑专项整治工作,继续加大对违法建筑的日常巡查与监管,做到新增违建“立见立拆”,确保实现新增违法建设“零增长”。上半年拆除违建44处,面积536平方米,制止违法建设行为13次。
二、餐饮油烟污染整治工作
实地走访全区178家餐饮油烟污染单位,对未按要求安装的经营者按程序下达法律文书责令整改。截至目前,已有159家单位按要求安装了油烟净化装置。
三、道路挖掘查处工作
对各类违章挖掘城市道路的行为进行全面查处,上半年共查处违章道路挖掘和破坏绿地行为19起,规范了**道路挖掘施工秩序。
四、大风天气安全预防工作
督促设置单位对结构有破损、松动、锈蚀、油漆脱落等问题的广告牌匾进行加固、修复或拆除。清理违规户外广告、破损牌匾56块。
五、迎接检查工作
上半年圆满完成迎接省、市领导来我区检查工作27次,在各类检查评比中市容管理工作到位,树立了我区良好的市容形象。
六、临时交办的其他工作
依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政,加强依法治农,是贯彻“三个代表”重要思想的需要,是坚持依法治国的需要,也是围绕我县依法治县战略,强化机关服务意识,转变机关作风的需要。根据县委办、县府办《德清县法制宣传教育工作要点》等文件精神,县农业局立足自身工作实际,按照“三个代表”的要求,认真落实“四五”普法实施规划,加强农业法律法规宣传和依法治农工作,为我县农业发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境。现将前阶段工作总结如下:
一、主要做法
(一)加强领导,统一认识。
我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组,制定了《“四五”普法规划和实施方案》,并确定了普法宣讲员和信息联络员,局领导小组每年年初召开专题会议,制定计划,明确任务,并落实人员和经费,每年向县普法办提供普法信息多篇。
(二)加强学习,提高素质。
领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重,领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》,做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加县、市委党校举办的培训班,学习有关法律知识;二是领导参加县委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会,参加人员为副局级以上领导;三是按照领导干部学法计划,完成县普法办布置的全县党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业;四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机,按照县《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求,学习《干部法律知识读本》等材料,增强依法治农的能力。
干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训,这是我局推进农业行政执法工作,加快农业执法体系建设的一个重要环节。执法大队成立以来,对执法人员的培训常抓不懈,除定期安排人员参加省、市的培训之外,还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式,加深执法人员对《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识,并以学习为契机,及时总结,及时整改,切实提高全体执法人员的法律知识水平,在提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的件农业违法案件中,无一错案。
另外我局还以周一晚学习为契机,抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容,坚持把集中学习与个人自学相结合,认真组织机关干部定期学习法律知识。××年我局还从浙江大学请来专家,做了“与农业发展”的专题讲座。通过这些学习,普遍提高大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。
(三)积极宣传,认真普法。
年—××年的春季,我局都开展送科技和法律下乡活动,除了给农民送科技,还对广大农民进行《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规的宣传和咨询,四年来供发放有关农业法律法规资料份,普及了农业法律知识,提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台《新农村》栏目制作和播出了《种子法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》和高致病性禽流感防治等有关知识的专题节目,进一步宣传和普及农业法律知识。
除法律宣传外,我们还十分重视对管理相对人进行农业法律法规的培训。到目前为止,已组织农药经营人员培训期,人次;兽药经营培训期,人次;饲料和饲料添加剂法律法规培训期,人次;动、植检培训期,人次。通过这些培训,使管理相对人进一步了解有关农业法律法规,同时也促进了我们执法工作的开展。
(四)普治结合,依法治农。
普法是基础,治理是关键,依法治农工作是一项长期、持久、系统的工程,不是一朝一夕能做好的,因此,我们认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发,围绕中心和全局,进一步规范了工作机制、制度和操作程序,做到了常抓不懈。
⒈健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《农业行政执法办案程序》、《农业行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《农业行政执法廉政制度》、《农业行政执法八不准》、《农业行政执法建设目标》、《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周一晚上学习制度》等多项制度和内部规定,并设立了公开举报电话(,),由局法制科负责监督。
另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度,增强依法行政的透明度,将直接涉及人民群众利益。我局结合县统一办证的机制,对人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都向社会公布,提高行政管理的效率和质量,方便人民群众办事。版权所有,全国公务员共同的天地!
各项制度的建立健全,有力地推动了我局农业行政执法的内部建设。年至今,未发生一起违法违纪现象,未发生一次与执法检查对象的纠纷,取得了良好的社会效应。
⒉加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键,我们将普法与治理相结合,平时检查和专项整治相结合,不断加强农业行政执法力度。年至今,共查处农业违法案件起,其中简易程序起,一般程序起,查处较大案件(处罚没款元以上)起,每年处罚没款—万元,共收缴罚没款约万元。其中比较有影响的案件有:
()年年,我县东部地区家蚕“辛硫磷”农药中毒案件,我局依法对当事人处罚没款万元,并与厂方谈判争取农户的损失赔偿金万元。
()年,我局开展饲料及饲料添加剂生产经营专项整治活动。共捣毁制假窝点六个,没收并销毁假劣饲料和饲料添加剂吨,我局依法处罚没款万元。
()××年—年,对上海嘉里粮油工业有限公司等家企业销售没有农业转基因生物标识的转基因食用油金龙鱼等的案件进行了立案查处,共处罚款万元。
()××年,对新市丰顺酵母蛋白饲料厂销售“抗生素药渣”一案进行了查处。经举报由省、市二级执法部门联合查到湖州市农垦总公司牧场使用已禁用的“抗生素药渣”,经查该“抗生素药渣”是由德清县新市镇丰顺酵母蛋白饲料厂销售给他们的。当事人的行为违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定,我局做出了处罚没款元的处罚。
通过几年的严格执法,我县的农业生产、经营秩序得到进一步规范,一些传统的农业违法案件数量呈下降趋势,如经营假劣农药(兽药)案件,已从未规范时期的每年数十件下降到现在的一两件。经过几年的普治结合,以普带治,以治促普,普治并举我县农业行政执法工作已跃上了一个新台阶,取得了明显的成效,享有较高的社会知名度,已在社会上树立起“保护农业生产安全,维护农民合法权益”的良好形象。
一、落实“四个到位”打造平安创建的坚实平台
一是领导到位,确保有人负责。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各单位加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位,确保入脑入心。重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训,有56人拿到了法律中专或大专文凭。每个村都建立了平安创建法制宣传一条街,全镇粉刷永久性固定标语380幅,制作法律宣传栏40余个,各类安全宣传块板240个,悬挂过街宣传帘240幅,发放宣传材料1万余份,并采取宣传车、广播喇叭等多种形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位,确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把“五五普法”纳入到“十一·五”规划中,使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、单位和企业,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全镇通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。
四是投入到位,确保有钱办事。党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资20余万元专设了平安创建办公室,并配齐办公设备和彩电、放像机、录音机等普法宣传设备。投资6万多元,在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街,喷制永久性法制宣传标语120幅,路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传牌500个,悬挂过街普法宣传布幅200余条。并每年按人均5角钱的标准划拨专项经费,由镇财政专户储存,确保平安创建工作顺利开展。
二、强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础
一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度,全镇共配有30名信息员、60名联络员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议,各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报,镇每半月召集各村信息员、联络员会议,信息员、联络员也可以随时向镇综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和苗头。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量,做到了人员、制度、报酬三到位,并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度,设立民事纠纷调解庭,由仲村法庭3名法官和镇调解中心2名调解员组成,进行诉前调解,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了30个村的126名调解队伍,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报镇调解中心,为解决问题赢得时间,真正织起了一张组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。今年以来,全镇成功调处各类矛盾纠纷200余起,未出现一起集体上访案件,民转刑案件大大下降。
三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭,更让群众睡好觉,全镇30个村全部建立了治安联防组织,采取义务和适当补贴两种方式,全镇共组织300多人参与治安联防,并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上,我们还以工作区为单位,分别成立了四个治安警务室。治安警务室由派出所工作人员担任警长,与派出所110报警系统联网,负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作,一旦出现警情,警务室能够及时出警,增强了警务工作快速反映和处置能力,真正实现了警力下沉,警务前移延伸。另外,面对新的形势,我们不断探索创新治安防控机制建设,构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在镇大院及金融系统、邮政电信部门、学校、医院、商场等重点单位设置了12处电视监控,在主要路口和路段设立4处道路治安卡口、33个堵截点,1000多户电子报警器,增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”,实现了重点单位、重点部位技防全覆盖,真正做到了硬件软件都有,确保软件不软,硬件更硬。
三、抓好“双基”建设,全面提高平安创建的核心竞争力
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础,社会是由千千万万个家庭细胞组成的,只有将平安工作延伸到每个家庭,抓好群众基础,形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面,才能真正抓住平安创建的根本,提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点,以宣传教育为主线,以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路,建立了从镇到村的创建“平安家庭”活动组织网络,开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。活动开展以来,全镇95%的家庭达到和谐文明户标准,为我镇成为省级平安乡镇打下了坚实的基础。
二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障,在警力和综治人员较少、稳定工作任务繁重的形势下,我们对稳定口的同志政治上高看一眼,经济上多补一点,既在政治上关心,又在生活上体贴。坚持素质强队伍,政治建队伍,大力加强队伍全方位建设,切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中,派出所、法庭、司法所、妇联等单位的满意率都达到98%以上,今年初,在全镇农村工作会议上,党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖,并颁发了奖金,使广大综治干部政治上有奔头,工作上有干头,极大地调动了广大综治干部的工作积极性。
一、落实“四个到位”打造平安创建的坚实平台
一是领导到位,确保有人负责。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各单位加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位,确保入脑入心。重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训,有56人拿到了法律中专或大专文凭。每个村都建立了平安创建法制宣传一条街,全镇粉刷永久性固定标语380幅,制作法律宣传栏40余个,各类安全宣传块板240个,悬挂过街宣传帘240幅,发放宣传材料1万余份,并采取宣传车、广播喇叭等多种形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位,确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把“五五普法”纳入到“十一·五”规划中,使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、单位和企业,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全镇通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。
四是投入到位,确保有钱办事。党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资20余万元专设了平安创建办公室,并配齐办公设备和彩电、放像机、录音机等普法宣传设备。投资6万多元,在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街,喷制永久性法制宣传标语120幅,路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传牌500个,悬挂过街普法宣传布幅200余条。并每年按人均5角钱的标准划拨专项经费,由镇财政专户储存,确保平安创建工作顺利开展。
二、强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础
一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度,全镇共配有30名信息员、60名联络员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议,各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报,镇每半月召集各村信息员、联络员会议,信息员、联络员也可以随时向镇综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和苗头。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量,做到了人员、制度、报酬三到位,并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度,设立民事纠纷调解庭,由仲村法庭3名法官和镇调解中心2名调解员组成,进行诉前调解,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了30个村的126名调解队伍,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报镇调解中心,为解决问题赢得时间,真正织起了一张组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。今年以来,全镇成功调处各类矛盾纠纷200余起,未出现一起集体上访案件,民转刑案件大大下降。
三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭,更让群众睡好觉,全镇30个村全部建立了治安联防组织,采取义务和适当补贴两种方式,全镇共组织300多人参与治安联防,并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上,我们还以工作区为单位,分别成立了四个治安警务室。治安警务室由派出所工作人员担任警长,与派出所110报警系统联网,负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作,一旦出现警情,警务室能够及时出警,增强了警务工作快速反映和处置能力,真正实现了警力下沉,警务前移延伸。另外,面对新的形势,我们不断探索创新治安防控机制建设,构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在镇大院及金融系统、邮政电信部门、学校、医院、商场等重点单位设置了12处电视监控,在主要路口和路段设立4处道路治安卡口、33个堵截点,1000多户电子报警器,增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”,实现了重点单位、重点部位技防全覆盖,真正做到了硬件软件都有,确保软件不软,硬件更硬。
三、抓好“双基”建设,全面提高平安创建的核心竞争力
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础,社会是由千千万万个家庭细胞组成的,只有将平安工作延伸到每个家庭,抓好群众基础,形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面,才能真正抓住平安创建的根本,提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点,以宣传教育为主线,以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路,建立了从镇到村的创建“平安家庭”活动组织网络,开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。活动开展以来,全镇95%的家庭达到和谐文明户标准,为我镇成为省级平安乡镇打下了坚实的基础。
二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障,在警力和综治人员较少、稳定工作任务繁重的形势下,我们对稳定口的同志政治上高看一眼,经济上多补一点,既在政治上关心,又在生活上体贴。坚持素质强队伍,政治建队伍,大力加强队伍全方位建设,切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中,派出所、法庭、司法所、妇联等单位的满意率都达到98%以上,今年初,在全镇农村工作会议上,党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖,并颁发了奖金,使广大综治干部政治上有奔头,工作上有干头,极大地调动了广大综治干部的工作积极性。
水文测报的精准、水情预报的及时、河道勘测的艰辛……无不汇聚着每位水文工作者的力量。
宁蒙水文水资源局作为防汛抗旱的“尖兵”“耳目”“参谋”,在历年的防汛抗旱中及时测报,准确预报,为防灾减灾屡立新功。
2012年7月,黄河宁蒙测区出现了1989年以来历时长达1个多月的大洪水,宁蒙测区各干流站共实测流量294次,水情信息中心对外雨水情信息4500余份,为宁夏和内蒙古地方防汛部门近40个单位和个人水情短信32850条。在“12・7”洪水测报中,宁蒙水文工作扎实、服务到位,受到了地方防汛部门的高度称赞,获得2012年黄河防汛抗洪先进集体、抗洪抢险先进集体、包头市黄河抗洪抢险突出贡献单位等荣誉称号。
洪水肆虐,考验着宁蒙水文人面对艰难险阻的勇气,这支防汛“尖兵”顶风雨,斗洪水,不顾湍急的洪水和倾盆的暴雨造成的诸多困难,用无畏牺牲的勇气、顾全大局和乐于奉献的抗洪精神,及时测报,发出了一组组极为珍贵的水文数据,为防汛抗洪赢得了宝贵的时间。
“十二五”期间,宁蒙水文水资源局以及时、准确的水情信息,为黄河防汛抗旱、水资源统一调度管理提供及时可靠的技术支撑,获得了上级与地方政府的一致好评。
千里冰封中的坚守
宁夏、内蒙古测区纬度高,有“桃、伏、秋、凌”四汛,受气候、水库调节及农业灌溉影响,水情、冰情变化复杂,防汛、防凌、水调期间水文测报任务繁重,对水情信息要求极高,全年24小时值班任务长达10个月。
世界防凌,重在黄河。黄河防凌,重在宁蒙。
内蒙古段是黄河“几”字弯的顶部,地处黄河最北端。由于特殊的地理位置、气候条件形成了冬季封河、春季开河流凌的现象。每年的开河和封河期都可能发生凌灾。历史上曾有“凌汛决口、河官无罪”“伏汛好抢、凌汛难防”之说。
“小雪流凌,大雪封河。”水文人从黄河流凌的第一天开始,就奔赴黄河进行凌情巡测。大约从每年的11月中旬起,到次年3月底,巡测队员沿河奔走在远离亲人的荒野河滩,冒着严寒,测流、取沙,面对低温、寒冻、暴雪、狂风的侵袭,没有畏怯, 没有退缩,为防凌部门提供科学准确的决策依据。这就是宁蒙水文人的风采。
“十二五”期间,宁蒙水文水资源局的水情工作者本着高度负责的工作态度,团结协作,开拓进取,对外转发水、雨、凌情信息共计12万余份,凌汛期凌情预报20余份,凌汛期凌情形势图400余期,保持了连续13年水文局汛期水情报汛无差错的优异成绩。
科技改变水文
“一船一桨一缆绳,一架仪器三人行,一撑一读一计算,一河流水一生情。”这是传统水文工作者的真实写照。
随着时代的不断进步,水文事业也发生巨变,现代化的水文设施设备,渐渐代替了原有的老式设备。
宁蒙水文水资源局十分重视新技术、新仪器的应用工作,积极推进吊箱缆道自动测流系统、船用绞关电动测流系统、智能流速测算仪,电子水尺、雷达水位计、ADCP多普勒流速剖面仪、电波流速仪、激光粒度分析仪、全站仪、GPS测绘仪器、3G及4G无线视频监控系统等新仪器和新技术的应用,极大地提升了水文测报能力和水平,有效解决了生产中的关键性技术难题,加快了宁蒙水文业务技术升级换代和迈向现代化的步伐。
“十二五”期间,利用卫星及相关处理软件,测区各站实现了短信报汛,有效地提高了水情信息的时效性和准确性,20分钟到报率达98%以上,为防汛工作提供了及时、准确的决策依据。获得黄委三新认定、水文局科技进步奖、浪花奖共35项。
黄河水质的保护者
水文工作不仅为防汛抗旱提供技术支撑,同时还在水资源开发利用、生态与环境保护方面发挥积极的作用。
水功能区划是《中华人民共和国水法》规定的一项重要制度,是水资源管理与保护的基本工作。水功能区确界立碑,对进一步明确管辖范围内水域使用功能和水质管理目标,广泛宣传水功能区划、鼓励公众参与和支持水资源管理与保护工作,进而扩大流域机构的社会影响具有重要意义。
确界立碑强化监督管理。2012年,为进一步推进落实最严格水资源管理制度,加强黄河入河排污口的监督管理,根据黄河流域水资源保护局《关于做好水功能区及入河排污口标示碑建设工作的通知》要求,宁蒙水文水资源局及时启动了黄河宁蒙河段重要水功能区及入河排污口标示碑建设工作,截至2015年年底,共完成黄河宁蒙河段15个重要水功能区30个标示碑、8个入河排污口标示碑及4个省界水质断面标示碑的建设任务。
水环境安全牵动着社会各界的目光。黄河宁蒙河段区间有银川、石嘴山、乌海、包头等工业城市入黄排污,突发性水污染事件应对处置工作任务重、形势严峻。
2013年4月14日12时20分,位于石嘴山水文站断面下游约17公里处发现污染带,国电宁夏石嘴山发电有限责任公司贮灰场回收水管道渗漏向黄河排污。接到报告后,宁蒙水文水资源局快速反应、全力应对,于14日13时启动突发水污染事件应急处置预案,组织相关部门、单位召开紧急会议,安排监测、上报和调查等工作,同时向黄河流域水资源保护局进行了报告。积极开展了污染源及其下游河道的调查和监测等工作,直至4月18日,历时5天,圆满完成了国电宁夏石嘴山发电有限责任公司贮灰场回收水管道渗漏向黄河排污事件应急监测处置工作。
此次突发水污染事件应急处置,充分展现了宁蒙水文人“招之能战,战之必胜”的风采。水环境监测工作者及时准确的监测数据,为污染治理决策提供了重要依据,保障了黄河用水安全。
“十二五”期间,宁蒙水文水资源局积极开展突发水污染事件的应急调查、监测、报告,处置各类突发水污染事件3起,获得黄河流域水资源保护局突发水污染事件应急处置先进单位。
先后开展10余次河道巡查,对黄河下河沿水文站测验断面至黄河喇嘛湾大桥河段入河排污口、支流入黄口、农灌退水、潜在污染源等进行了5次全面监督性调查,共调查宁蒙河段农灌退水沟(渠)15条、支流入黄口9个、直接入黄排污口21个,发现新增直接入黄排污口2个、排污企业10家、工业园区7个、污水处理厂7个,发现潜在污染源11个,其中大部分潜在污染源毗邻黄河,最远的距黄河30余公里,最近的仅为50余米。通过多次巡查,基本摸清了黄河宁蒙河段入河排污口的数量、规模、地理坐标、性质、主要污染物等情况,为黄河宁蒙河段入河排污口监督管理工作积累了宝贵资料。
宁蒙水环境监测中心全面完成了黄委水文局下达的各项水质监测任务。采集水样4100余组,取得监测数据近15万个。水质月报、检测报告按时发送,5年间无缺测、漏测、漏报、迟报现象,无质量事故发生。被水利部水文局评为优秀实验室。
维权与普法宣传并重
日夜坚守在黄河岸边的水文工作者,让老百姓的饮水安全多了一份保障,为水资源管理保驾护航。
随着社会经济的发展,河道内水事活动越来越多,水事违法案件的突发性更加显著。少数单位为了发展经济,想方设法挤占水文监测保护区用地,直接威胁水文测报设施及水文测报人员人身安全。面对这种情况,宁蒙水文人敢于亮剑,认真履行水法规赋予的职责,时刻坚守在水政执法监督检查的岗位之上,守护一方。
宁蒙水文水资源局按照黄委《黄河河道管理巡查报告制度》,及时安排水行政执法检查和河道巡查工作。各单位在任务重、人员少、经费紧缺和没有交通工具的情况下,克服困难,对水文基本断面上下游20公里河道和测验保护区范围,采取定期与不定期,重点与一般巡查、专项执法检查相结合的办法,不断加大水行政执法力度,把水事违法行为抑制在萌芽状态。
“十二五”期间,宁蒙水文水资源局共协商处理各类事件3次,查处各类水事违法案件5起,确保了水文测报工作的正常开展。
“六五”普法以来,宁蒙水文水资源局充分发挥水文站的普法辐射作用,在水文站驻地、乡镇、农村开展普法宣传教育工作,水文站周边农村广大干部群众法律知识贫乏和法制观念淡薄的状况有了较大改变。以案释法,用“看得见、摸得着”的方式,将抽象的法律条文用现实的案例讲给当事人,达到良好的水法规宣传效果。
通过普法宣传教育,水文站驻地干部群众保护防汛设施、水文监测设施的法律意识增强,水事秩序明显好转。
文明花开硕果丰
“爱岗敬业、以站为家”,宁蒙水文水资源局的7个水文站既有职工阅览室,又有文体活动器材,通过大力发展菜园子建设,果蔬自给自足,给职工营造了一个温馨和谐之家。这只是宁蒙水文精神文明建设的一个缩影。
“十二五”期间,局机关监测中心、三湖河口站、人劳科先后获得包头市“工人先锋号”;女工委先后4次获得包头市总工会授予的“女工先进集体”称号;2011年,宁蒙水文水资源局“职工书屋”被中华全国总工会授予国家级“职工书屋”称号;2012年,宁蒙水文水资源局工会分别获得“模范职工之家”称号和全国水利系统“模范职工之家”称号;2014年,宁蒙水文水资源局荣获文明单位称号;2015年,宁蒙水文水资源局荣获第七届全国水利文明单位。
一、狠抓造林绿化“一大四小”工程建设。
为进一步深入推动我县造林绿化“一大四小”工程建设,我县围绕建设“一大产业、两个森林公园、三条精品通道走廊、五十个森林单元”这一重点,在设计中注重三个结合(即注重“树有厚度、林有高度、乔灌结合”,注重“一大产业”的建设与森林村庄建设的结合,注重新农村建设与森林乡镇、森林村庄建设的相结合),同时紧紧围绕省厅在新余、市局在玉山召开的现场会精神,抓住三个机遇(植树黄金季节、四级班子换届、新余现场参观学习三个机遇)、咬定提升目标不放松,切实开展工作,确保高标准完成工程建设任务。取得了显著成效,受到省市领导的多次表扬,在省市的督查通报中一直名列前矛。 根据省厅在新余、市局在玉山召开的现场会精神,3月4日的县长办公会议研究决定,要围绕“树有高度、林有厚度,乔灌结合、四季有景”的理念,咬定打造出精品的目标不放松。根据建设精品工程的要求,对重点打造的工程进行了设计调整,确保高标准地添绿、添彩,打造出亮点、打造出精品。进一步明确了我县今年打造的重点:上广公路、沪昆高速及挂线、320国道的精品走廊提升,广管公路的林苗一体化建设、铜钹山大道的城市绿化。
二是多方筹集资金确保工程建设投入 三是目前取得主要成效。 二、其它绿化工作稳步推进。
⑴为迎接国家退耕还林工程建设年度核查,我县组织对全县退耕还林工程进行了全面的补植补造工作,共完成补植补造9600亩。同时切实
加强了抚育管理和档案建设,适时开展了县级退耕还林自查;
⑵组织完成了度防护林3000亩新造林和6000亩封山育林工作;
⑶继续抓好了国有林场危旧房改造和新农村建设工作;
⑷督促落实完成了森林抚育试点工作;
⑸落实了全县春季苗木培育工作,共落实大田育苗450亩。
⑹认真组织全县公民义务植树活动,抓好县领导义务植树基地建设及各乡镇义务植树基地建设。
⑺全面完成开展的森林资源二类调查成果数据库,并通过省林业厅审核。
(8)争取了森工企业贷款指标6000万元。
三、依法管护,合理开发利用森林资源。
(一)、严格执行限额采伐,控制资源消耗
1、及时下达经省厅批准的备案木材生产计划,并在广丰县政府政务网上进行公示。 (二)、切实加强生态公益林管理
1、继续做好生态公益林地理作息系统的完善工作。
2、经省厅批准调整的公益林小班资料完善及调整后的生态公益林实施方案重新编制上报。
3、继续抓好生态公益林的日常管理工作。
(三)、加强野生动植物保护管理
1、开展了鄱阳湖候鸟保护专项行动,配合森林公安对集贸市场、餐馆、湿地源头进行巡查,有效威慑了违法犯罪分子。
2、对野生动植物经营利用单位进行上报年审工作,有利于野生动植物保护管理工作有序的开展。
(四)、加强木材经营加工企业监管和服务
1、加强木材经营加工单位管理,进一步督促各木材经营加工单位做好原材料收购台帐、木材运输证登记台帐、产品销售台帐。
2、及时对木材经营加工单位省外运输证申报。
(五)、加强森林病虫害防治工作
1、积极做好春季植树造林的苗木产地及运输的检疫工作;
2、做好马家柚基地林木采伐调运检疫工作;
3、全面开展2011年的森林病虫害测报工作。
(六)依法加强林地管理工作,做好征占用林地服务工作 2、加强林地林权管理。认真做好林地保护利用规划编制工作,制定工作实施方案,建立林地档案管理数据库建设工作。审批为林业生产服务项目3起,长期占用林地1起,临时占用林地项目1起,交纳植被恢复费6余元,流转登记2起涉及面积达3236余亩。 四、坚持不懈抓好森林防火工作
今年第一季度,我县森林防火工作认真贯彻落实“预防为主、积极扑灭”的森林防火工作方针,全面落实防火责任制和各项预防措施,为我县林业快速、健康、可持续发展奠定了扎实的基础,第一季度我县无重大森林火险发生。
五、第一季度
工作中存在的主要问题。
1、第一季度我县面上造林工作有待提高,“一大四小”工程建设、防护林的建设等项目建设有条不紊的开展,但是面上造林仍存在种植质量不够高,管护力度不够大的情况。下一步我们将督促造林主体加强管护,确保成果,加大面上造林力度。
2、林业产业化建设步伐缓慢,要进一步加大木竹产业、油茶产业、速产丰产林建设力度。
3、林业宣传力度不足。林业宣传是各项林业工作中比较薄弱的环节,为进一步加强林业普法宣传力度,下一步我们将通过多种形式途径大力宣传林业法律法规、林业政策、森林防火条例。
我局78以上的职工都是女同志,妇女占了大半边天,
统计各项工作取得的成就凝聚了她们的心血和汗水,这是我局的最大优势。
我局高度重视妇女儿童工作,关心关爱她们,一是在全局女职工中开展“我爱读书”活动。倡导女职工“用知识立家,以知识兴家,靠知识富家”,“在岗位奉献”,从而树立终身学习理念,养成终身学习的习惯,争做学习型女性,创建“学习型家庭”。二是在文明单位创建活动中,全局女职工从小事做起,从身边事做起,以文明为荣,不断革除家庭不文明陋习,做文明的表率。在日常工作、生活、学习中,自学遵守国家法律、法规,遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,事事处处养成健康文明科学的生活方式和良好的行为习惯,不断加强自身修养,提高自身素质,争做文明公民。三是组织女职工积极参加统计法规知识考试和“家庭助廉”活动。四是组织女职工参加庆祝“三八”国际劳动妇女节、“巾帼职业风采大展示”等活动。五是动员女职工积极参加“心理健康知识讲座”活动,全面提升全局女职工的整体素质,实现女职工自身素质的提高。通过一系列活动,充分调动了女同志工作的积极性,发挥了她们在统计事业中的积极作用,
二、切实维护妇女儿童的合法权益
在维护妇女儿童合法权益工作中,我局利用多种形式,通过多种途径,有争对性地深入开展普法宣传教育活动,切实做好《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关维护女职工利益的法律、法规的宣传工作。以开展“拒绝家庭暴力,共创美好家园”、“送法到妇女手中”及“不让进我家”等专题活动,提高妇女同志的自我保护意识和自我保护能力,从而增强维权意识。
三、丰富妇女儿童文化生活
3月8日,组织全局女同志到后坝村猫猫林参加义务造竹活动,完成春季造竹51亩。
4月30日,组织全局女职工参加“五一节、喜迎建国六十周年”歌咏比赛。
在今年的儿童节前,全局女同志牵挂着地震灾区的每一位儿童,并为他们捐款1100元,以表达对灾区儿童的一片心意。同时,局领导也没有忘记本局职工的孩子们,为他们送去了学习用具、少儿读物,希望他们好好学习,争做一个品学兼优的好学生。
今年九月至十月,组织全局女职工进行了健康体检,切实体现了对女职工的关爱。
总之,一年来,在县委县政府的领导下,我局在不断深化职能的各项工作中,深入开展了维护妇女儿童合法权益的工作,并取得一定成绩,在今后的工作中,我们将不断总结,并以创新精神扎实开展有关维护妇女儿童合法权益的工作,推动和促进我县妇女儿童工作的深入开展,为我县稳定和发展、为构建和谐新××做出应有贡献。
2012年工作思路
我局虽然在今年的妇女儿童工作中取得了一定的成绩,但与时展的要求还存在一定的差距。2012年,我局将以深入学习实践科学发展观活动成果为契机,找准工作定位,进一步维护和保障妇女儿童合法权益,为促进经济社会协调发展作出新的贡献。主要做好以下工作: