档案处理方式汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇档案处理方式范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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城市的发展是需要遵循一定的规律，并符合城市发展的具体特征，要想让一个城市能够健康发展就要对该城市档案信息资源进行有效的理论指导，城市房屋档案管理是城市管理的重要组成部分，我国相关领域都对该方面有了深入的研究，并取得了很大的进步。但是城市建设速度的加快传统的城市房屋建筑档案管理方式已经不能满足发展的需求，目前城市房屋建筑档案管理中存在的问题主要包括：1.管理意识比较淡薄，人们对城市房屋建筑档案管理的重视度不够高。2.责任主体比较混乱且保存周期不统一。3.城市房屋建筑档案管理的难度较大，并且管理手段比较落后。4.城建档案管理人员对档案工作不够精通，导致整理出来的资料无法使用。针对以上问题可以看出，我国当前的城市房屋建筑档案管理中存在的问题直接影响到城市建筑的未来发展，对此要给出相应的解决对策，本文就对改善城市房屋建筑档案管理的措施进行详细的研究。

二、改善城市房屋建筑档案管理的措施

1.加强城建档案法制建设

随着城市建设的快速发展，档案接收的任务也越来越重，在严重缺少经济制约的条件下，需要对法律法规以及相应制度进行进一步的建设，并从制度上加强对城市建筑档案的管理力度，确保档案的整体水平与质量。近些年来，我国相继推出了很多有关建筑方面的法律法规，如《中华人民共和国档案法》、《城市建设档案管理规定》等等，根据这些规律法规再充分结合当地城市的实际情况，就能实现对城市房屋建设的有效管理，同时随着科学技术的不断进步，人们应该把握住难得的机会充分利用计算机技术来完成人类无法完成的事情，利用这种高科技的手段能将管理的事物变得更加简单，以往人工需要很长时间做完的工作计算机只需要几分钟，将计算机技术应用在城市房屋建筑档案中就能建立起数字化档案，对城市档案管理有很大的帮助。

2.提高档案归档的质量

在新形势条件下，城建档案工作者也要时刻明确自己的职责，不能只是等待建设单位主动移交档案，这样不仅档案工作的效率不高同时也影响整个的工程建设，因此作为城建档案的工作人员应该在思想上以及行为上都认真仔细，做到多动脑、多动手、爱岗敬业、勤奋刻苦，真正树立起为人民服务的观念，增强自身工作的积极性与主动性，再加上与相关建设单位的进一步沟通，才能真正掌握档案资料收集与管理的具体情况，同时建设单位在签订责任书的时候，要进行相关信息的登记还要有固定的业务人员根据项目信息到施工现场去检查并指导，让服务工作做到有的放矢。城市房屋建筑档案管理的分析与研究会涉及到很多方面的内容，因此对房屋建筑档案的管理与研究要从不同的角度去考虑，只有做到精心细致的研究才能提高档案管理的水平。项目工程文件的归档是以建设单位为主，要施工与监管相互分工才能实现全部文件的归档工作，建设单位与施工单位是合同的关系，因此工程档案的管理不能依靠行政的方式，而是应该通过法律、合同以及相应计划保证施工文件准确、及时的归档。还要多重视对档案信息的开发工作，充分发挥出档案信息资料的作用，这也是档案工作最根本的宗旨，这需要城建管理部门以及管理人员更加适应时代的要求，充分发挥出工作的积极性与主动性，加强对信息资料的利用，采用现代的管理手段开展更加优质的服务，充分利用档案信息资源来促进我国城市房屋建筑档案的迅速发展，并发挥出信息资源的效益与作用。

3.提高业务管理与技能水平

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随着我国高等教育社会化程度的逐渐提升，建立一个新型的师资队伍逐渐成为高校急需解决的一个问题，是高校改革发展的首要工程。而这项工程就需要依靠高校人事档案价值功能的发挥。现如今，许多高校的人事档案管理还存在着一定的问题，需要进行不断的创新，要做到与时俱进，采取新型的人事档案管理方式。如此，才能够进一步推动高校人事档案的有效管理。

一、当前高校人事档案管理存在的问题

1.资历材料空虚

因为受到历史原因的影响，在档案材料中，涉及个人经历与资历的记载都更加偏向于政治。例如，某个人参与了各种政治运动或者获得什么荣誉奖励等。在档案材料中，内容大多都是套话以及官话，大多数档案材料都大同小异。并且对于个人的经历的现实性材料记载较少。例如，关于个人的业务能力、专业特长等方面的材料收集较少。这些抽象以及虚化因素的存在，就促使高校人事档案形成了一种陈旧的经历资料，难以对高校师资人员的素质能力进行真实、客观的反应。

2.实绩材料有所欠缺

从当前高校人事档案的收集范围来看，以下几方面的材料还没有得到有效的收集[1]，（1）个人工作表现、（2）后备干部登记、（3）专业人才登记、（4）定期业绩考核、（5）重要学术研讨活动。之所以会存在着这一局面，第一是因为观念较为陈旧，手段不够先进，第二，方法使用不当，缺少内外结合的定期收集、第三，在整理前与整理后的随时补充工作不到位。这样一来就导致了档案缺少个人实绩材料，导致个人的信息一致没有得到有效的更新。

3.未能制定有效的管理机制

在高校人事管理系统中，人事档案是其中的一个重要环节，对整个管理系统的功能发挥有着直接的影响。人事档案对高校师资人才的利益有着直接的影响，所以必须要对师资人员各方面情况进行反映。因此，就需要加强对档案工作的领导。然而许多高校的领导对这项工作的重视度不够，也没有制定相应的管理机制来对工作人员的管理进行规范，并且没有动态监督考核以及奖惩制度，导致档案管理人员的工作积极性不够，责任心不强，极大的影响了档案管理工作的严肃性。

二、人事档案管理方式的分析

要想提升高校人事档案管理的效率，解决当前高校 人事档案管理中所存在的各项问题，就需要高校与时俱进，要突破传统的档案管理方式。传统的档案管理工作就是围绕档案材料进行收集、鉴定来进行的，管理工作就相当于保存档案。这种管理方式很难适应时代的发展，很难适应高校的发展，故此就需要对传统的人事档案管理进行改革，要实现对人事档案的信息化管理[2]。

要想实现档案的信息化管理，就需要建立符合高校人事档案信息产生规律的计算机管理系统。系统的功能一定要与高校的人事制度相适应，要能够为高校的人事工作提供服务。系统要具有查询以及检索和统计等功能，还需要具有安全的防泄密功能。

为了保证系统的功能得以实现，就需要按照以下几方面的原则来确立系统的数据项目，（1）及时、（2）准确、（3）有用。“及时”的原则就是指能够及时的反应当前人事管理工作中的最新动态情况。因为在高校干部人事工作中，会产生经常性的变动，教师的离职与任职等，都需要进行及时的更新，要将其录入到人事档案管理系统当中。“?嗜贰痹?则，也就是一定要确保档案信息的真实可靠，对于一些虽然有用，但是却很难掌握标准的数据信息，就不应该将其录入到计算机管理系统之中。“有用”的原则就是要根据高校人事工作的具体需求，来选择一些频率较高的数据。

根据上述几个原则，那么高校人事档案信息管理系统就需要包括下面几个数据项目：

1.现实信息项目

这个数据项目也是高校计算机管理系统中最为基本的一个部分，也是反映高校师资人才的现实情况的数据群，包括：教师的姓名、年龄 、学历以及职务等等。

2.历史信息项目

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1全面提高人事档案管理工作人员的专业素质

随着时代的不断变化，社会的进步、科学的快速发展，人事档案的管理工作方式也在跟着变化。但是人事档案管理工作的本质内容是没有变化的，熟练掌握人事工作、档案工作是人事档案管理人员最基本的工作。而随着科学技术的发展，如今已经是信息数字化时代，互联网加计算机的工作模式已经渗入到了每一个行业中，人事档案管理工作不再是一档案袋的形式保存，取而代之的是计算机录入保存的形式，计算机管理人事档案的方式非常方便，可以随时调取查看，就不用再像以前一样到档案室的书柜上翻找那么麻烦。积极的采用现代化的技术与设备，开发或购买计算机管理软件，创建科学有效的人事档案存储和检索工具，可以很好的将人事档案的资源进行充分的利用。所以，从事医院人事档案管理工作的人员一定要熟练的掌握计算机的操作。还有就是人事档案工作具有一定的保密性，从事该工作的人员必须要能够坚持原则，不得随意篡改以及泄露。因此，要加强医院人事档案的管理人员的各方面素质，多组织工作人员参加专家的授课辅导或者去外面学习交流，从而最终提高医院档案管理工作人员的整体水体。

2转变医院人事档案管理工作的观念，确保档案的真实性

人事档案的管理工作具有非常重要的社会价值，所以要在思想以及行动上对其引起高度的重视。然后就是要对医院人事档案的内容、分类进行归类整理，对人事档案材料的归类范围、归类时间要有明确的标准。其中最主要的就是要将员工的工作能力、业务能力还有所取得的专业奖项以及社会影响等在其人事档案中表现出来。档案管理工作人员在工作中要非常地仔细，确保人事档案材料的真实性，还有人事档案的材料对纸张、字体规格、公章等都是有使严格要求的。所以，一定要对此进行严格的控制，对一切违规的人事档案采取拒收的形式来确保其规范性。最后就是对于医院人事档案要不断的收入新的内容，因为员工会随着工作时间的变化而出现一些新的变动，比如人事的升迁、职位的临时变动或者行业的变更等都是要能够及时的在人事档案中表现出来的。因此，要不断的与各部门之间嫁接好一座良好的沟通桥梁，及时的进行有效的沟通，如此才能在员工的人事档案中补充新的材料，从而人事档案也才能真实的反映出最新、最全的人事信息。

3增强服务意识，提高医院人事档案社会的使用率

医院人事档案管理工作的终极目的是要让档案得到充分的利用，如此才能体现出其社会价值。所以，医院人事档案管理的工作人员要能够做到以下三点：第一，提高人事档案的利用率，加强服务意识。人事档案的管理工作不仅仅只是收集、整理以及保管那么简单，其中最重要的还是要将其进行开发与利用。还有就是工作人员会随着工作的性质进行调动、职位提升等，所以，要能够及时的掌握有关的信息以及工作动向，从而达到不断提高工作效率与服务水平的目的。第二，利用信息化技术，提高人事档案的查阅速度。人事档案最直接的作用就是供有需要的人员进行查阅，以往的档案室就像图书馆，要像找到某人的人事档案非常耗费时间。而现在有了计算机与互联网之后，软件的检索功能使得查阅非常的方便。但也必须有人将人事档案编写成目录才行，并将人事档案扫描到计算机中进行存储。如此以后就可以直接在电脑上看到，如果要到档案室提取人事档案资料也很快捷方便。

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【关键词】

国有企业；重组；档案管理

国企重组是指由于难以适应社会经济的发展要求，对企业的组织形式、经营范围或经营方式进行显著改变的计划实施行为。属于重组的事项主要包括对企业经营业务的出售或终止，对企业组织结构的大幅调整，以及对企业经营场所的改进或迁移。本文主要分析了档案管理对企业发展的作用，以及在企业重组背景下的现行管理方式，并提出了管理方式的优化与创新。

1 档案管理对于国有企业发展的作用

档案管理也称档案工作，是档案管理部门针对企业中的档案实体和档案信息进行管理，并提供利用服务的各项业务工作的总称，是企业管理的重要组成部分。档案管理从其基本性质和作用分析，属于一项管理性、服务性和政治性的工作。对于企业而言，档案管理的作用是十分巨大的，一方面，档案管理属于企业管理的重要组成部分，直接影响着企业的整体管理水平，另一方面，档案管理工作虽然主要是对档案的研究、整理和编制，但是其最终目的，是为了更好的适应企业发展需要和社会的使用需求，关系着企业的长远稳定发展。因此，档案管理工作需要引起企业领导和管理人员的重视。

2 国企重组背景下现行的档案管理方式

在社会经济不断发展的推动下，许多国有企业陈旧的经营管理方式存在的弊端日益显露，逐渐难以适应时展的要求，因此，国有企业实现了分离、重组和改制，而企业的档案管理方式也随之发生变动。在国企重组的背景下，现行的档案管理方式主要包括以下几种：

2.1 内部统一管理

内部统一管理可以说是国有企业重组中应用最为广泛的档案管理方式，可以细分为统一式管理和分级式管理。统一式管理，是指国有企业对档案管理部门进行重组，统一管理企业重组中的所有档案信息。其优势在于可以形成一个较为统一的企业档案信息利用中心，从而提高档案工作的效率和质量，确保档案管理的顺利有序进行；分级式管理，是指国有企业在重组完成后，集合自身的组织形式和结构，对档案进行分层分级管理，其优点在于工作量相对较小，各级管理部门共同协作，管理效率高。分级式管理适用于两种情况，其一，国企重组后，企业的性质为多法人单位的集团公司，每一个独立的法人单位可以对自身的档案进行管理；其二，企业重组后，形成单一的法人，但是由于规模较大，内部组织结构复杂，层级较多，为了便于档案信息的利用，采用分级管理的方式。

2.2 国资集中管理

该管理方式是随着我国国有资产管理的形态变化而产生和发展起来的，相对比较特殊。在实际应用中，主要是下设的企业档案管理中心，对重组后的国企档案进行集中管理，档案管理中心由国有资产经营公司直接领导。

2.3 国家档案馆接收管理

国家档案馆接收管理的方式，主要是针对破产重组的国企而言，可以确保档案管理的连续性和有效性，避免档案信息的遗失，其意义和作用都是十分巨大的。

2.4 行业集约化管理

行业集约化管理，是指国有企业在重组后的集团公司内部，建立相应的集中管理平台，对档案进行统一管理。管理的责任主体是行业集团，可以通过对行业的区分，实现分别管理，以保障管理的效率和质量。该管理方式并不常用，主要是为不具备档案管理条件，或者条件成本过高的重组企业，提供一条有效的档案管理途径。

2.5 市场化寄存管理

市场化寄存管理的主体，是相应的档案寄存中心。国家综合档案馆专门针对重组国企的档案管理工作，设立了档案寄存管理服务业务，通过收取相应的档案管理费用，为各类国有企业提供档案寄存服务，以确保企业档案的完整性，避免重组过程中档案的遗失和混乱。

3 对档案管理方式的优化和创新

现行的档案管理方式，虽然在很大程度上满足了重组国企对于档案管理工作的要求，但是也同样存在许多需要解决的问题，如自动化管理水平低下、管理难度大、管理人员素质较差、档案存在残缺现象等，严重影响了档案管理的整体水平。因此，需要对档案管理的方式方法进行优化和创新。

3.1 加强档案管理的基础设施建设

在国企重组的背景下，要实现档案管理工作的科学化、合理化，就必须加强档案管理的基础设施建设。就目前的档案管理而言，要加强对于档案存储库房的建设，提高档案管理的效率。例如，可以引入自动化管理系统，并通过相应的处理软件和网络，实现档案资料的信息化管理和自动化管理，切实实现档案管理的现代化，确保档案信息的作用可以得到充分发挥。

3.2 建设高素质的档案管理队伍

档案管理人员的素质对于档案管理工作的影响是不容忽视的，对于重组后的国企而言，必须加强对于档案管理人员的培训，提高其专业素质，建设一只高素质的档案管理队伍。这是实现档案管理现代化的基础，也是确保档案管理质量的重要保证。

3.3 切实做好档案的日常维护工作

档案管理人员要做好档案的日常维护工作，严格按照相关的标准和规范，对实体档案进行保存和维护，对档案信息进行整理和总结，切实保证档案的完整性。同时，要及时了解企业发展动态，定期对档案信息进行更新，确保档案的准确性和真实性。

4 结语

总而言之，档案管理对于企业的稳定和发展有着十分重要的现实意义，需要引起企业管理人员的重视。在当前国企重组的背景下，现行的档案管理方式发挥了巨大的作用，但是也存在一定的问题，需要结合企业实际，进行改进和创新，确保档案管理工作可以更好的为企业的发展服务。

【参考文献】

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1.医院人事档案管理存在的突出问题

1.1对人事档案管理的重要性认识不够

人事档案工作是一项默默无闻的工作，不像其他工作那样容易引人注意，也不容易取得明显成绩。单位的领导就认为档案工作不如其他工作重要，没有把档案工作摆到应有的位置，出现那种要用时想到、不用时不要、考核检查时才突击整理的现象，档案意识淡薄，认识不够，自我宣传不够，归档意识不强，服务意识不强等，导致了人事档案工作一直处于被动应付的状态，难以高质量地为干部队伍建设服务。

1.2医院人事档案管理制度不健全

在医院管理中，大多数医院一般都按照卫生部门要求制定了适用于本院的较为健全的管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责则较少，没有相关的制度和检查考核措施。在医院目标管理考核方案中，一般也没有将档案管理纳入目标考核。制度的不完善必然会导致管理工作的不到位甚至漏洞百出。

1.3档案内容完整程度不够

内容完整是一份人事档案基本的要求。近年来，人事档案的重要性越来越被人们忽视，档案填写及收集过程中的漏洞也越来越多的出现，表现在缺乏必要的反映个人基础信息的表格，缺乏反映个人工作能力和实绩的动态信息资料，一些职务、职称晋升、工资变动等连续性信息出现断档等。

1.4医院人事档案管理人员素质参差不齐

档案管理人员素质的高低对档案管理水平有着至关重要的影响。目前，人事档案专业人员在业务水平、理论水平、文化程度等方面参差不齐，与时展的要求悬殊较大。表现为专业出身的人员少、专业知识老化、知识结构不合理、学历低、年龄大、现代科学知识贫乏，及高层次的档案专业人才较少，这些已不适应新形势下的档案事业发展。

1.5人事档案材料收集困难

因档案意识不强，在档案管理的实际工作中，档案材料形成部门不能及时将形成的档案材料交与档案管理人员。档案管理人员对材料的整理与收集也缺乏应有的主动性与积极性，相当一部分工作人员没有经过正规的档案管理培训，缺乏主动开发利用档案信息的意识，缺少为医院提供系统性材料与决策依据的意识。

2.人事档案管理存在问题的解决方法

2.1加大宣传力度，努力提高全员档案意识

采取多种措施宣传人事档案相关的知识，增强员工对人事档案管理的了解和支持。档案管理部门要积极参与医院的人事政策调整、人才选拔、工资晋级、职务晋升等项工作，以优质的服务获得职工的认知，促使更多的人员了解人事档案。让广大职工要树立“人事档案关系到每一名职工，人事档案是自我形象”的意识，为提高人事档案质量贡献自己的力量。

2.2抓队伍建设，提高管档人员素质

档案人员的素质对人事档案管理工作十分重要，直接关系到档案管理的水平和效率。档案管理人员要牢固树立爱岗敬业精神，要安心本职，发扬档案人员长期吃苦耐劳，默默无闻、淡泊名利、甘于奉献的精神。医院应挑选政治素质好、品行佳、工作认真负责、踏实肯干的人员充实到档案管理的队伍中来，并对他们定期进行岗位培训，包括档案管理的业务知识与计算机应用方面的技术培训，以提高档案业务知识和管理水平。

2.3积极探索人事档案管理工作的新思路、新方法

在市场经济条件下如何使人事档案为人力资源管理发挥最大效能，为医院人才队伍建设、职称聘用、选人用人方面提供决策服务。首先，树立科学发展观，重视和加强人事档案管理工作；其次，积极推进医院人事档案管理法制化建设，制定符合医院实际的人事档案信息收集、整理、开发、利用的法律法规和政策；最后，积极推进医院人事档案管理信息化建设，人事档案电子信息化管理，改变过去传统的以手工操作为主的繁重、琐碎的管理方式，把管理人员从手工劳动中解放出来，提高工作效率。

参考文献：

[1] 黄利华，浅论如何加强医院人事档案管理促进人才选拨[J].企业家天地，理论版，2008,8.

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《条例》规定的医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。 透过该规定，笔者想说明的是在医疗事故的处理过程中关于医患双方到底是医疗合同关系还是侵权关系的争议应当停止了。因为该规定已经明确了医疗事故争议为侵权争议。这一点在最高人民法院颁布《民事诉讼证据的若干规定》中也得到印证。但是《条例》又对医疗事故侵权的构成作了不同于《民法通则》所调整的人身侵权的一般规定。《民法通则》所调整的人身侵权的要求侵权人主观上必须有过错，表现为故意或者过失，侵权人客观行为具有必须违法性，指违反了保护受害人权利的法律规范的规定。但是根据《条例》规定，只有医方主观上具有过失方能构成医疗事故。这也就是说如果医院故意违反诊疗常规、非法行医等造成的损害不属于医疗事故。根据《条例》规定，不属于医疗事故的，不予赔偿。很明显《条例》主动放弃了对主观上故意而造成的医疗人身侵权的规范。

二、关于医疗事故纠纷的法院地域管辖

很多诉讼的当事人包括很在行的律师并不注重管辖，认为那是程序上的事，“既然国家法律只有一部，在哪儿判都是一样”。笔者认为包括管辖在内的所有程序都不能轻视，绝不仅仅是“程序错误，实体错误”那么简单，熟知程序的律师和轻视程序的律师办案结果往往大不一样，很多实体上占上风的案件最后都输在程序上。对于管辖法院的确定且不说各地法官水平参差不齐，也不论地方保护有多严重，单说诉讼成本就会让人瞠舌。笔者最近临时一起医疗事故争议，患者为某民族地区官员，在成都医疗后导致截瘫，患者为了维护其权益，专门在成都聘请请律师向成都某区法院起诉医院，经过医学会专家鉴定，医方“虽然有一定的过错，但并不是导致截瘫的直接原因”，因此鉴定为不构成医疗事故，我很庆幸我了医方，但我仍很同情患者，因为他请了个外行律师。根据侵权案件管辖的规定侵权结果地法院有权管辖，而患者的身体损害结果就在其居住地，试想如果患者在千里之外的民族地区法院起诉，结果何止是节约一大笔差旅费呢？再变换案由，直接以人身侵权起诉，向民族地区当地法院申请司法鉴定，后果怎么样不难想像。

笔者还做了一件让人叫绝的案件，通过管辖的规避达到了诉讼目的。这次我是患者，医方的态度一直很坚决，不得已进入了诉讼程序。通过先前的接触我们得知，医方所在的法院对医疗事故案件处理严重缺乏经验，而且法院的公正性也值得怀疑。所以我们决定不在被告也就是医方所在地法院起诉，我们选择向患者转院后的医院所在地法院起诉，好说歹说法院总算立了案。医方很快提出管辖异议，承办法官也一副不容质疑的口气说应当移送。我们在征求了患者的意见后于法院移送前突然向法院追加转院医院为本案第二被告。这样转院医院所在地法院当然具有管辖权，医院也只好撤回管辖异议，转而抛弃合作多年的法律顾问，另请了其他律师此案。叫绝的是，开庭那天我们当庭撤回对第二被告的起诉。因为根据规定，管辖异议的期限只是15天，过了15天再提异议法院不再审理，开庭时15天早就过了。就这样我们最终将案件“留”在了我们选择的法院。

三、关于争议双方的举证责任

民事诉讼关键是靠证据，举证不能即意味着败诉，所以举证就显得特别重要，在双方都举证不力的情况下，举证责任的分配就显得尤为重要。

客观地讲如果光有《条例》而没有最高人民法院的《民事诉讼证据的若干规定》，患者的维权积极性可能还没有现在这么高。因为从2002年4月1日起施行的该规定对医疗纠纷中的举证责任作了倒置的规定，即医院承担医疗行为合法合理性的举证责任，如果医院不能证明自己的医疗行为的正确性则法院推定医疗行为违法，医院就得承担败诉责任。

这里要说的是患者的举证责任和举证权利问题。不用多说，患者至少应就医患之间的关系、医疗行为的发生、损害赔偿的计算三方面承担举证责任，如果其中有一个方面的证据不足诉求就有可能被法院驳回。那么患者就医疗行为的违法性到底能否举证？这些证据在法律上应如何认定？笔记认为，法律和司法解释虽然规定医院承担医疗行为合法性的举证责任但并没有限制患者就医疗行为违法性的举证权利，因此患者就医疗行为的违法性可以举证，只要证据符合“三性”原则法院应当予以认定。

四、关于医疗事故案件中的鉴定

在医疗事故纠纷案中，对鉴定的处理通常有三种方式，一是通过市以上医学会鉴定，二是由原法院系统的司法鉴定中心鉴定，三是由法院委托其他司法鉴定中心鉴定。规范第一种鉴定方式的是最高人民法院的一个通知而不是司法解释，这个通知中说如果不是医疗事故的就应当按照司法鉴定的司法解释办理。这样一个含糊的规定在实务中发生很多争议。一是通知不是司法解释，没有强制适用的法律效力。二是没有鉴定不可能确定是否医疗事故，以医疗事故作为医学会鉴定的前提条件自相矛盾，无法适用。争议归争议，还得尊重规定。所以原告选择案由就得非常谨慎，因为如果选择医疗事故争议则鉴定机构为医学会，选择一般人身侵权鉴定机构为医学会以外的其他机构。普遍来说医学会鉴定较为客观，而其他鉴定机构的专家有的不懂医学，也有的懂医学但不懂临床，鉴定结果往往五花八门。但深谙此道的律师却可从中利用，就拿前面提到截瘫的案例来说，如果变换案由，直接以医院人身侵权起诉，向民族地区当地法院申请司法鉴定，再利用原告本来的关系做一下“说服”工作，那对医院来说一路狂奔应诉就更未必能得到什么有利结果了。

篇（7）

未就业往届生

毕业后，继续考研，没有找工作的考生，首先要确定你的档案在哪里?通常是保留在你的本科院校，或者是在你的户口所在地。确定你的档案在哪里之后，通常是自己本人去办理，如果路途遥远，也可以申请代办，这个时候，看档案管理处能否统一代办。把档案调出之后，首先要请求档案管理部门帮忙邮寄，因为有的学校不接收以个人名义邮寄的档案，可能会被打回来。如果遇到档案管理部门不帮忙邮寄，自己一定要事先打电话到拟录取院校和老师沟通，说明情况，确保以自己的名义邮寄不会被退回来。

篇（8）

在电子政务信息库的完整性建设中，可以采用多种方法进行电子信息材料的挖掘，利用业务流信息生成器大数据挖掘工具，实现电子政务信息库的深度建设。在政务与档案信息资源共享活动中，技术人员应该重视信息门户对应分类准确性建设，通过丰富信息资源共享库的方式，提高信息调度的整体效率。在数字档案管理活动中，技术人员应该及时地做好储存设备的扩容与升级工作，在数字档案信息库的库存量开发活动中，技术人员应该不断地完善档案信息的抓取链条，实现不同部门的资源类信息共享建设，通过与不同的部门进行资源交流，扩大数字档案信息的采集量。

一、互联网时代背景下数字档案的社会服务目标建设

强调事业单位数字n案建设服务于政府的工作目标追求性建设，坚持为人民服务的方针开展工作，从而有效地服务于广大的市民群众。在信息资料共享性建设活动中，应该保证数字档案建设工作能够有效地服务于各类社会组织，为我国国计民生的科学事业服务。

在数字档案建设的集成应用层资料类型开发活动中，技术人员应该做好交互服务系统通道建设工作。强化地方性政务办公凭条的数字档案版面建设，满足地区间网络访客信息浏览活动的需要。在公共服务类门户网站的打造过程中，技术人员应该注意档案资料信息版面整洁性建设，通过页面布局优化和链接科学设置的方式，提高档案类数字信息的可读性。在智能门户网站建设活动中，技术人员应该做好信息资源平台的协调性建设工作，打造智慧型的可追溯性较强的数字档案资源服务平台。在数字档案建设活动的综合应用体系功能开发活动中，技术人员应该做好行业应用层功能开发工作。从电子政务管理界面优化的角度入手，提升各个部门办公自动化系统的数字信息处理效率。强调对于办公自动化系统中的软件系统和硬件材料的升级建设，实现各个部门业务系统的高效联网升级。在数字档案系统的资源类建设活动中，技术人员应该及时地做好智慧信息收集工作，对基础采集的信息进行分类和分析，为了保证基础类信息采集的准确性，工作人员可以深入到一线环境中，进行第一手数据信息的挖掘工作。采用专用的办公软件，进行大数据资源类信息的检索，实现数字档案材料的智慧整理。

二、信息时代构建数字档案信息安全高效处理系统的对策

（一）提高系统科学化建设，提高部门信息共享效率

强化数字化档案整理效率提高，技术人员应该积极采用新技术，进行电子档案深度管理模式的探索。在信息技术时代信息量高速增长的背景下，推动档案数字化管理，可以将日益繁重的信息录入和调取工作精简到最低水平，切实提高档案信息管理人员的工作效率。在档案系统化建设中，应该认真落实践行电子档案的规范性建设，提高档案文件著录工作的行为规范，从而构建更加高效的电子档案文件级著录软件平台系统。促进数字档案系统的科学化建设，技术人员应该从实现数字档案的信息化程度提高的角度出发，建立信息处理效率更高的资源共享平台。

在数字档案在线信息门户建设活动中，技术人员可以在官方网站上进行信息速递版面的扩大化建设，注意信息资料的更新，坚持对于数字档案版面进行每日实时更新，让更多的访客利用互联网工具，都能够及时地了解到最新的信息。在业务流程生成器建设过程中，工作人员应该认真进行数字资料的整理分类工作，对成果专利进行综合介绍。强化信息资源共享平台的信息筛选建设，通过建立标准化的数字档案信息资源格式，满足不同资源渠道的信息请求。工作人员在日常数据处理活动中，应该较强各个部门之间的合作与交流，从而建立高效率的数字档案信息渠道。建立标准化的数字档案信息管理规则，对于部分保密性要求比较高的文件，应该进行文字类信息的加密处理，从而保障数字方案建设的安全。及时地做好数字档案材料信息的备份工作，实现数字档案管理的稳定性建设。

（二）完善信息管理的法律法规，规范数字档案建设

利用大数据信息档案处理的理念来规范数字档案建设，通过强化落实政策法规体系的方式，实现组织领导体系对于数字档案建设的有效领导。在政策法规体系建设活动中，技术人员可以从集成应用层数据资料开发的角度出发，提高资源类信息交互服务的工作效率。

为了确保数字档案库的信息安全，可以采用安装秘钥保护的方式，对采集来的数据资源进行智慧保护。并且对于信息不对称的地方进行智慧鉴定，强调信息之源库的智慧服务和智慧监督。数字档案建设项目负责人应该每周一次，对库存信息进行抽样检查，对于不准确的资料信息应该进行及时的剔除，并且要对随意采集信息却不加以验证和甄别的行为进行批评。

（三）变革数据处理方式，实现三网融合资源建设

强化电子档案的深度整理模式建设，利用三网融合等资源处理技术，显著提高文件著录的规范性，实现数据处理层级细分，便于用户查询和使用。在数字档案网络服务建设活动中，技术人员应该积极地变革传统数据信息处理方式与当前工作环境不相适应的地方。在数字档案信息网络服务活动中，利用三网融合基础提高档案建设的工作效率。在数字档案基础设施建设活动中，技术人员应该注意工作方法的发明与创新，及时地进行三网融合技术与档案处理工作的对接。使用三网融合技术，提高电子档案文件级著录工作效率。针对电子档案文件级著录工作进行在实际的档案数字化管理进行操作中，重点开展合理的工作规划化和标准实践工作。由于档案文件扫描需要使用两种类型的激光扫描仪器同时工作，才能够实现不同宽度的文件用纸信息的准确录入。由于数字化的档案管理系统需要工作人员在工作时，保持严肃认真的工作态度。在档案数字化系统的推进过程中，扫描机器的一次反应时间比较慢，对于一整本卷宗资料，机器往往需要花费大量的时间进行扫描处理。并且，由于这些档案材料在纸质管理时期是已经装订完毕的，然后通过粗线装订的形式，将整本文件装订在一起，用硬纸盒套装，形成一个独立的时间编集的文件档案集合体。

在三网融合信息资源建设活动中，技术人员应该做好互联网、电信网和广电网的基础设施共享网络建设工作，从而在更加宽广的信息通道中体现信息资源处理的效率。在基础服务层信息功能开发活动中，技术人员应该做好数据应用技术服务的深度建设，从智能分析技术深层建设活动中，积极地运用虚拟模型技术，实现物联网与云计算信息处理方式的高效对接。

（四）建立标准采集规范，提高档案资源建设的可行性

提高档案资源建设的实用可行性，从而建立良好的数字标准采集规范，从机制保障的角度出发，提高资源共享的效率。

在主体性的资源信息库建设活动中，技术人员应该强调阶段性的档案建设统筹规划，按照循序渐进的方式，稳步提高信息采集的质量，满足档案材料信息处理的安全性建设。在档案建设活动中，不仅要提高档案建设的特色性和安全性，还要提高档案材料的实用可行性。

坚持数字档案智能决定的信息处理方式，满足标准地域环境的资料信息处理的公共性和系统性建设。在数字档案建设活动中，技术人员应该做好档案信息库的整体设计工作。从数据标准的规范使用来说，技术人员应该使用符号库存资源，进行档案信息的编辑，使用数据整理防范进行数据质量控制。在数据采集的过程中，可以采用数据源选择法，进行多种要素表示方法的档案建设。在数据资源的分层设计活动中，技术人员应该做好档案信息的编码设计工作。强调数字档案的属性设计，下载最新的符号库资料，实现新数据生产型建设。提高数字档案建设的准确性，应强化数字资料的监理验收工作开展。在数据监理方案处理活动中，应该及时地根据材料验收情况出具数据检验报告。

三、信息时代开展数字档案建设的数据监理和纠错控制分析

在数据监理验收活动中，技术人员应该做好档案属性合理性检查工作，从空间合理性检查建设的角度出发，实现接边资源信息的容错率控制，运用云数据检查的方法，对档案建设数字的质量跟踪核对。

在空间数据库的信息开发活动中，技术人员应该做好数据动态实时更新与系统维护工作，强调数据入库整体归纳信息处理。重视档案利用效率提高，在组合查询窗口优化建设的活动中，强调档案利用效率的提高，优化档案管理的方式，体现查阅管理的便捷性。在查阅管理活动中，应该时刻关注民生类需求，从而体现民生档案数据库服务的价值。良好的档案数据库入口设计，能够方便快速的进入，并且查询人员能够方便地查询到需要的数据，数据库可以防止不一致的数据变化，进行自动纠错和系统漏洞补缺的相关操作。以前的传统设计系统，用户在查找资料的过程中，想要查找自己需要的数据时，要么是很慢，要么是根本查不到想要的数据。因此，技术人员在系统优化的过程中，应该对冗余文件进行剔除，防止由于关键词搜索不一致导致的数据或者修改指令下达不够准确的问题产生。在删除数据的过程中，应该重点剔除错误地址的相关信息，从而保证系统资料库的纯粹性。应该对一些数据来源进行纠错，对于比较容易校正错误的数据，应该进行简单和大范围的更改。

四、结语

为了提高数字档案建设的效率，应该按照分工化、标准化和开放化的建设原则开展工作，实现数字档案建设的专业性。在数字档案信息库建设活动中，技术人员应该坚持满足需求牵引的需要，根据每个月资源信息采集的主题开展文件档案库的深度建设，实现各个部门的远程系统联网，从而有效地提高成本效益。在数据档案处理的活动中，坚持分层优先的原则，提高资源信息处理的科学系统性建设效率。在网络信息化和文件资料数字化的时代，档案管理部门领导必须要高度重视数字化档案信息的推进工作，用新式的互联网思维武装自己，通过不断地革新和深入的发展数字化系统，推动单位内部档案管理工作的标准化、规范化和科学化。

参考文献：

[1]王馨塘，马含曲，佟海青等.运动员身体机能数字档案建设初探[A].第三届全国体育院所实验室管理发展论坛论文集[C].2012.

[2]陈义德.浅谈数字档案信息安全保障体系构建过程中的问题及对策[J].黑龙江档案，2012，（06）.

[3]杨海兰.浅谈档案的数字化处理技术及应用中存在的问题[J].兰台世界，2013，（Z1）.

[4]吴加琪.智慧城市背景下智慧档案建设原则、顶层设计及推进路径研究[J].档案与建设，2015，（01）.

篇（9）

迁移档案存在不同情况，处理方式略有不同：

大学毕业，已有就业单位，就业指导中心开具报到证，档案会调到新单位的档案管理部门，拿着报到证去新单位报到即可，如果新单位没有档案接收能力，需要到所在地人才市场报到。大学毕业后办理了暂缓就业的话，就直接拿着暂缓就业协议书和工作时签的那份协议书直接到就业指导中心办理，发给报到证，档案会调回到原籍所在人才市场，最后拿着报到证回原籍所在人才市场报到即可。单位之间迁移档案，需新单位开具商调函，送给原单位档案管理部门，由档案部门对接档案的迁移工作。人才市场之间迁移档案，可以让目的地人才市场开具一份接收函，然后拿着接收函去起始地人才市场办理档案迁移。

（来源：文章屋网 ）

篇（10）

（一）专业数据处理人才不足。在当前的档案管理中，缺少拥有扎实的数据处理能力的专业人才，主要是统计员和分析员。根据当前社会发展的趋势来分析，在未来很可能会根据档案管理数据分析目前国家人力资源分配的具体现状，因此分析人员责任重大，他们关系到国家、企业的竞争力。而解决这一问题，单单地增强对当代大学生的技能要求，或者引进国外优秀人才是不能解决问题的，因此就需要加大力度，不断增强对专门人才的培养力度，来更好地适应大时代数据的档案管理需求。

（二）档案数据存储系统安全性能不高。对过去的企业引进人才模式分析，可以发现企业中建构的信息都比较分散，信息无法流通，因此也就造成了企业无法直接对档案数据进行有效地整理分类，这就无法发挥出信息本身最大的利用价值。随着当前科学技术发展速度的加快，数据信息也更加容易泄露、遗失。这种数据破坏力极其强大，并且难以恢复。因此当前数据整合所带来的储存信息安全性需要引起高度的重视。

（三）档案信息存储、获取效率低。根据目前的大数据处理方式分析，一般情况下，都是输入容易，输出难。在处理数据时首先需要将相关的信息数据送往一个专门的数据库，一般数据库运行的数据较多，则本身已经构成一个大数据。根据当前社会发展现状分析，企业活动规模、数量越来越大，数据访问、查询频率也就越高。因此当下如何采取有效措施，解决与此相关的问题，就成为了当务之急。

二、当前档案管理引入大数据处理方法的必要性

（一）大数据处理方法可以满足档案管理需求。目前国家对档案管理提出了以下几个方面的要求：多用信息、少用能源。对于档案管理机构而言，其主要任务就是作为长久保存资料的场所，及时为大家提供必备的信息资料，因此是一种为社会服务的机构。它本身拥有广泛的信息，但是由于当前存在种种问题，包括管理方式落后、人才能力不足、以及人们对档案管理意识不高，使得目前的信息资源并没有得到充分的利用跟发展。只有一个城市中的档案管理体系不断完善，才可以为市民提供更多的便利机会，同时才可以促进城市档案管理的进一步提升。目前应该从多方面出发，定期整理已经保存过的信息，跟社会需求相结合，从而达到为社会公众服务的目的。

（二）大数据处理可以加强相关电子文件管理。随着当前社会发展水平的迅速提升，电子文件的数量也在与日俱增。对电子文件的搜寻也变得比纸质材料更难。因此就需要采取适当的方法对其进行有效处理。当前主要应用的方式是对电子文件进行宏观鉴定，首先判断其是否具有自身的文件价值。这就需要做好两个工作，首先采取大数据处理方式将其归类整理，最后再根据其价值进行归档处理。

三、促进大数据时代背景下档案管理的有效措施

（一）不断地促进技术发展。技术水平越高，处理大数据的档案管理效率才会越高。当前应用的档案管理技术，应该满足高效、快捷的特点。目前常用的模式主要指采用新型的技术，来更有效地获取、存储、挖掘、查询信息，从而提供有效的决策分析。随着未来的进一步发展，可以不断发展形成产业化的创新模式。

（二）提升档案管理技能。对数据进行有效管理可以获取有效的数据信息资源。对于企业而言，由于内部的数据有时需要保密，因此横向之间无法做到共享，这就导致了目前无法做到信息充分利用。因此需要采取有效措施，不断完善目前的档案管理，使信息的安全性能得以保障。