档案储存管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇档案储存管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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人们对工作效率的要求随着社会的不断进步而随之提高，如何利用先进的信息技术推动档案管理工作，从而提升档案管理效率，是当前医院档案管理中亟待解决的重要问题。目前数字化档案管理系统逐渐应用于医院的档案管理工作中，形成一种新型的档案信息管理形式，将档案信息与计算机网络加以连接，构成多种形式的存储，并能够实现不同时空间的信息资源共享。

一、医院档案管理存储数字化中的问题

1.缺乏完善的信息化设施。当前由于许多医院缺乏对档案管理的重视，没有足够的资金投入到档案的数字化管理中，致使相关信息化设施配置不够完善。对数字化设备的更新工作医院往往会忽视掉，经常因为相关设施配套不够完善而影响到档案管理数字化的存储建设工作，也降低了工作的效率。通常情况下，医院数字化存储设备主要包括计算机、存储服务器、放像机以及打印机等设备。由于缺乏完善的配套设施，会出现局域网速过慢、计算机性能落后、档案信息遗失等问题，对医院的档案管理工作带了一定的不利影响。

2.没有明确的档案管理标准。当前一些医院没有制定相应的档案管理标准，各种档案信息自收集、整理到存储等环节都没有规范的参照依据，容易造成档案信息混乱的状况。由于医院档案内容庞杂，包含各类人群，他们的年龄、病症各不相同，在档案数字化存储的过程中又有声音、图片、影像以及文字等多种形态的信息，如果没有明确的档案管理规范和标准，档案的数字化存储工作也就无法正常开展。

3.档案数字化的存储安全性较差。很多医院对于档案信息的存储缺乏安全预防措施，造成医院档案信息泄露、遗失或被篡改等，给医院的档案管理工作带来较大的损失。究其原因，一方面医院对档案管理的安全性缺乏足够的重视，没有制定相应的安全管理制度，档案管理工作中存在着一定的安全隐患，比如缺乏明确的责任机制、档案管理人员安全意识不强等。另一方面，一些医院的档案管理工作缺乏信息保密意识，在网络上病人的隐私信息，没有有效的安全措施，对计算机病毒或黑客攻击缺乏防备能力，导致信息被篡改或泄露。

二、强化医院档案管理存储数字化的措施

1.健全医院档案管理制度。规范和完善医院档案管理制度，明确档案管理存储数字化的相关标准，从而为医院管理决策与医疗护理等工作提供必要的参考依据。因此，要保障医院档案管理部门在进行档案信息收集、整理与存储时，各类信息资源的真实、有效，必须建立较为完整的、系统性较强的档案归档制度和档案目标管理考核机制。充分利用数字化存储系统中的检索和排序功能，对档案的存储情况加以实时监控，对其中的存档错误或归档不及时等问题，要采取有针对性的措施加以解决。同时，档案管理工作中要加强合作，有序安排各项工作，以免导致工作混乱或工作重复的情况。

2.强化相关设施的建设工作。数字化的硬件设施是顺利开展档案数字化存储工作的必要保障，采用先进的信息化、数字化技术，结合医院自身的档案管理实际情况，建立灵活且全面的布线结构以及先进的网络信息系统。配备足够的计算机、放像机及存储服务器等设备，建立各个部门间局域网共享机制，使医院内部资源实现动态链接，从而提升资源的利用效率。借助相关数字化存储软件，进行档案管理中的页面设计、域名申请和维护、存储空间以及后台设计等工作，提高档案管理的工作效率。

3.加强档案数字化存储安全预防。档案信息存储的安全保护工作对保障档案管理工作的有效进行具有极大的现实意义，需要加强对这方面的重视。第一，建立和完善相关安全保障制度，对内部档案管理人员的行为加以约束，并成立相应的责任机构，安排专门的责任人，将每项档案管理措施落实到实际工作中。第二，加强对系统网络安全的预防，包括IP地址安全、网关安全、服务器安全等内容，积极采用数字认证、数字签名等形式增强系统的安全等级，并对客户端权限加以明确，从而有效避免非法修改、拷贝以及打印等行为。第三，定期对档案信息资源进行全面的安全检查，并对安全维护工作加以记录，对相关数据及时备份，确保系统在任何时候都能满足工作需要。

综上所述，医院要想更好地适应时展的需要，就必须加强档案管理数字化应用。但在实际工作中存在着诸如存储缺乏安全性、相关设施不完善等问题。通过对当前医院档案管理存储数字化的研究，针对相关问题提出相应的解决措施，对推动医院档案管理工作的开展具有极大的现实意义。

参考文献

[1]谭新.浅析电子文件对档案工作的影响及对策[J].黑龙江史志，2009（2）

篇（2）

随着互联网上档案信息资源类型的日益丰富和数量的大量增加，如何安全有效地存储这些档案信息资源，就成为档案信息资源管理工作者需要面对的实际问题。档案信息资源固然可以有多种类型的存储方式，其中，利用互联网进行网络云存储是最具有优势的存储方式。网络云存储是指通过一定的技术手段和特定载体，将档案信息资源永久存储在云端的虚拟空间中的过程。对于档案信息资源网络存储而言，云存储最大的优势在于，将各自独立单位存储的档案信息资源，通过网络变为云存储系统中的一个组成部分，从而实现多个档案信息资源管理单位所存储的档案信息资源实现云端的网络存储与服务。在档案信息资源管理工作中，如果将大量的档案信息资源与云环境下的网络云存储技术相结合，就可以实现档案信息资源的高速、海量、稳定、安全存储，从而为云环境下档案信息资源的网络化服务提供基础条件。云存储还可以充分节约本地的档案信息资源存储空间，从理论上讲可以利用互联网云环境下无限容量的云存储空间，进行档案信息资源的短期存储、中期存储、长期存储或永久存储。由于云终端是迄今为止最为经济、安全的计算机网络解决方案，档案信息资源数据保存在具有专业安全人员保护的云环境中，黑客常用的传统用户终端攻击会失去威胁。因此，云环境下档案信息资源的集中化管理更容易升级安全保护措施，安全性也更高。

1.2档案信息资源网络存储的意义

在档案信息资源管理机构所建设和拥有的各种不同类型和数量巨大的档案信息资源中，并非所有的档案信息资源都需要予以存储，需要根据其客观利用需求为依据，既要考虑其现实利用的价值，更要兼顾其长远的历史保存价值和参考利用价值。按照档案信息资源管理工作中有关档案信息资源保存期限的规定，档案信息资源的保存期限可分为无限期的永久保存、16一50年的长期保存和15年以下的短期保存3种。而如会计档案信息资源的保存期限则分为永久和定期两大类，其中定期保存包括3年、5年、10年、15年和25年共5个时间档次。对于具有永久保存价值和长期保存价值的档案信息资源，为了便于其内在价值可以得到长期地可持续性地有效挖掘、充分研究和开发利用，实现其价值的保值甚至增值，需要在特别安全的措施下予以存储，而云环境下的网络存储即可达到这一目标。在云环境下档案信息资源的网络存储，既包括永久性、长期性、短期性和临时性不同时间期限的存储，也包括保密性和共享性不同限制级别的存储，还包括本地和外地不同地域范围内的存储。在实际的档案信息资源网络存储过程中，存在着各种不同类型的存储方式，其中就有利用互联网开放存取模式下的网络开放存储方式，这也是几乎零成本的档案信息资源网络存储方式。因此，研究和探讨云环境下档案信息资源网络存储的各种方式具有十分重要的现实意义。

2云环境下档案资源的网络存储方式

2.1利用档案资源网站进行网络存储

对于数量巨大的原始档案信息资源，档案管理部门可直接利用云环境下的档案信息资源网站的服务器，相当于代替该部门进行原始档案信息资源的网络存储。利用这种原始档案资源网站服务器网络存储的最大优势，是可以完全不占用本地计算机的存储空间。其次，由于档案信息资源网站所收录的档案信息资源数据，无论在其更新频率、服务范围、文献类型、文献数量和安全保障等方面，都具有很高的可靠性，所以，档案信息资源的内在质量可以得到充分的保证。另外，档案信息资源网站由于建设专业化程度较强，因此也可以为用户提供更加良好的档案信息资源利用服务。网络存储方式在非云环境下，可能会受到档案信息资源网站稳定性的影响，这样一来，可能会给那些该网站独有的档案信息资源造成无法弥补的损失。而这种情况在云环境下将不复存在，由于所有的档案信息资源都被存储在具有安全保障的网络公共云服务器上，在巨大的网络存储空间中，档案信息资源会越来越丰富。

2.2利用网络硬盘进行网络存储

网络硬盘简称网盘，是一些网络公司推出的网络在线信息资源存储服务，向用户提供包括档案信息资源在内的各种文献信息资源的存储、备份、访问、共享等文件管理功能，使用起来十分方便，相当于设置在网络上的移动硬盘。网络硬盘的原理是网络公司将其网络服务器的硬盘或硬盘阵列中的一部分容量，分享给包括注册用户使用。随着具有网络存储功能服务网站的出现和快速发展，网络硬盘逐渐成为档案信息资源进行网络存储的重要工具。而具有云存储功能的网络硬盘的快速发展，又使得网络硬盘的存储空间容量记录也在不断被刷新。如目前提供初始存储容量最大的网络硬盘是“速度盘”，其初始免费永久开放存储空间的容量为5OOGB，单个文件容量可达ZGB，并可以实现批量巨传存储。再如作为云存储网络硬盘之.的“115网盘”，单个文件容量可达SGB，目前已经存储的信息资源容量已经高达145PB，文件数量达到17亿件的海量数据。因此，网络硬盘成为云存储档案信息资源的重要工具，特别适用于进行大容量和需要永久存储的珍贵或重要的档案信息资源的网络存储。档案管理机构也可以把网络硬盘看作置于网络云端上的移动硬盘，无论是在单位或在其他任何地方，只要可以连接到互联网，就可以管理、下载或巨传档案信息资源到网络硬盘中，而不需要随身携带，更不怕丢失资源。目前，可用于档案信息资源网络存储的网络硬盘网站已有不少，可供用户选择利用。

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二、新农保档案管理工作现状分析

在新型农村社会养老保险档案管理体系中，我国农村参保人数众多，内容复杂，在农民的养老档案中涉及到个人参保的详细个人信息、农民交纳的养老保险金额、个人的养老保险账户中基金的转入转出的管理以及保险关系因变动产生转移发生接续等内容，都要全面细致地记录在案，但由于农村人口流动大，情况较复杂，不及时将变动信息提供给社保经办人员，造成档案资料一次录入或缺项，就从此不再有所更改的现象。在档案信息采集过程中，档案信息采集不全，使档案管理资料不详细，对农村居民养老保险档案对象统计不全，管理规范和标准也不统一，对资料的归档口径、分类标准、分级管理以及档案管理的保存期限等事项，经办人缺乏熟知程度，无规范、无要求地处置档案资料。

三、加强新农保档案管理工作的建议

1.制定法律法规，依法治档新型农村社会养老保险档案工作，要依据国家的法律法规，求真务实，统一标准，吉林省政府先后颁发了《社会保险业务档案管理规定（试行）》、《社会保险业务材料归档范围与保管期限》等文件，由社会保障局统一领导，各地区的乡镇领导负责，对档案资料的收集渠道、方式及分类归档管理，设立规范管理的档案管理库，添置档案柜、档案袋及其他相关档案整理工作的管理要件，进行集中管理并制定相关的档案管理制度，包括档案的查询、保管及销毁制度，都要有章可循，使档案工作真正地服务于广大农村民生。

2.加强宣传力度，强化档案管理人员的素质通过新农保的普及宣传，参保人员更加了解新农保的政策及信息，知晓参保的重要性，促进新农保深入人心。吉林省社会保障局每年举办一次组织全省新农保业务档案培训，加强社会保障人员的素质，时间定为1-3天，旨在提高档案管理人员素质，掌握熟练的档案管理方法和操作技能，使档案管理人员在管理意识中改变原有的观念，明确自身所在位置的责任及重要性，意识到养老档案管理是民生期盼的“放心屋”，提高管理好新农保的责任心，增加他们为民谋福的幸福感，为新农保资料内容完整做好服务工作。同时，减少档案管理人员的调动频率，保持档案管理队伍的稳定性。

3.加强现代化信息管理，实现档案信息共享系统，提升档案管理水平新型农村各具特点，人数多且分散，参保缴费的方式各有不同，且参保期限及享受的待遇保障周期相对较长。农村居民向城镇流动频繁，工作单位也处于变动之中，尤其是农村女性由于结婚嫁到男方所在地而将户口进行迁移，养老保险档案也随之变动，提供的档案信息变动情况不及时，要保证档案资料完整、准确性，工作量很大。积极推崇通过与政务网络连接，各地档案资料通过数据信息平台实现档案管理的现代化，完成对农村居民的信息档案的变更、增加及查询等功能。档案管理人员将真实有效的养老保险档案输入计算机，在档案资料管理库进行统一管理，实现养老信息办公、资料存档及对外查询一体化，保密性强，安全性高，可以有效地防止不法分子对养老保险数据信息进行非法修改，以免农村居民的经济受到损失。

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关键词：

档案管理；网络存储；云环境

伴随着科学技术的不断发展和科技水平的大幅度提高，人们对档案信息资源的需求也越来越高，越来越多样化，在这种背景下，相关行业的工作人员与管理者不断更新档案资源的存储与利用方式，希望能够为广大人民群众带来资源更加丰富、使用更加便捷的档案信息资源体系。云环境下的档案信息资源存储应运而生，根据云环境的具体特点和档案信息资源的存储需求，云环境下的档案信息网络存储具有一定的特殊性，下面就从云环境与云存储的含义和特点出发，具体分析云环境下的档案信息网络存储。

1云环境及云存储

1.1云环境云环境是在云计算的基础上发展起来的，云计算有两种含义：（1）一种是指在互联网上获取软硬件、技术服务等资源时进行的交付和使用的方式。（2）第二种指的是万罗服务的交付与使用，这种服务是通过网络获取的，在这种服务模式下，可以进行各种资源与信息的交互工作。所谓的“云”指的就是计算机网络，而计算机网络资源环境就被称为“云环境”。“云环境”在目前的计算机网络中使用十分广泛，而且深受各行各业的喜爱，因为“云环境”下的资源是可以共享的，人们可以根据自己所需选择适合自己的资源，而且可以进行资源的交互与共享，这种资源的获取方式是开放性的。在档案管理工作中，档案信息资源也是云环境资源的一种，伴随着计算机技术和网络技术的发展，我国已经进入云计算时代，“云环境”对档案工作的影响越来越大，“云环境”下的档案信息资源更加开放、使用更加便捷、更为广大人民群众所喜爱。

1.2云存储云存储是建立在“云环境”的基础上的，是将信息数据上传到网络环境中进行存储，网络环境中具有不同形式、不同介质、不同方式的网络存储模式与方式，将信息资源进行网络存储信息量大、数据繁杂的信息资源，而且网络存储的方式比较广泛，能够进行各种相应的操作，对数据的存储、管理与使用上的操作十分便利。在利用网络资源进行档案信息资源的存储同样具有以上的特点，云环境下的档案信息资源网络存储能够形成一个数据量大、资源丰富、能够符合人们需求的档案信息资源系统，在云环境下的档案信息资源的安全性也受到了更大的保护，能够有效地阻止病毒的侵扰和黑客的入侵，使档案信息的安全性得到充分的保障，而且将计算机作为网络终端，经济性更强，节省了许多成本，带来了更大的经济效益。

2档案信息资源网络存储的意义

众所周知，在档案信息资源的管理机构中，存有大量的、类型各异的档案信息，然而，并不是所有的档案信息资源都要进行保存，而是根据用户的需求、现实利用价值，以及参考价值等的高低进行存储。根据档案信息资源管理的相关标准和规定可知，不同档案信息得保存期限是不同的，比如永久保存、长期保存、短期保存等。比如，会计档案信息资源分为长久以及定期两种保存期限，其中的定期又包括不同的保存年限种类。因此，为了便用对档案信息资源的管理，需要将其进行分类存储，要注重存储价值较高的档案信息资源，使其内在的价值可以被完全利用和挖掘，保持其可持续性，从而达到保值、增值的目的，但是要特别注意的是，首先要保证档案信息资源的安全性，避免受到病毒等损害，甚至是丢失，基于此种情况，就需要探索安全的存储环境，而这样的网络存储在云环境下就可以实现。云环境下的存储档案信息资源，不仅包含不同期限的存储，如永久性、长期性、短期性和临时性等，还包括不同限制等级的存储，如保密性和共享性，也包括不同地域范围的存储，分本地和外地两大类。在存储档案信息资源时，所存储的形式也不尽相同，利用互联网开放存取模式下的网络开放存储方式就是其中的一种，这种储存方式几乎是零成本的。所以分析和探讨云环境下档案信息资源网络存储的不同方式，在一定程度上有很大的现实意义。

3云环境下档案资源的网络存储的两种主要方式

3.1利用档案资源网站进行网络存储现阶段，档案信息的管理部门以及相关行业根据云环境的网络资源的特点纷纷建立了相应的档案信息资源网站，这类网站具有一定的优势，不占用本地计算机的存储空间，档案信息资源更新频率快、档案信息资源服务范围广、档案信息资源基数大、档案信息资源的安全有保障，在云环境下，这种档案信息的网络存储方式深受各行各业的相关人士的喜爱，其利用率和资源丰富程度很高，且档案信息资源的质量也能够得到保障，在云环境下，档案信息资源的网站存储方式会使档案信息资源越来越丰富，使网站成为各行各业交换信息资源的平台，使档案信息的利用率更高，更能符合人们日益提高的档案需求。

3.2利用网络硬盘进行网络存储云环境下的另一种档案信息存储方式是网络硬盘存储。网络硬盘就是大家熟知的网盘，是人们日常在网络中经常接触的，网盘也是一种在线的网络信息资源存储与共享的服务模式，用户可以在网盘中存储、共享、备份所需的文件，相当于网络上的移动硬盘，具有便捷、适用性高等特点，网络硬盘可分为：（1）“速度盘”。这种硬盘的数据传输速度快，但是一般存储容量较小。（2）“存储盘”。这种硬盘的存储容量很大，能收容纳大量的信息数据，但是上传速度相较于“速度盘”要慢很多，而且可以实现批量上传，最多的可容纳17亿件的海量数据。因此，网络硬盘已经成为十分重要的网络存储载体，尤其是那些存储量大的、需要长期存储的档案信息资源，利用云环境下的网络硬盘进行储存十分方便。将档案信息存储在网络硬盘中，只要在网络环境下就可以进行档案资源的检索与使用，而且不用将大量的档案信息资源随身存储，不易丢失，在一定程度上保障了档案信息资源的安全性。目前，不少大型的网络机构都推出了网络硬盘，例如，360、百度等，这些网络硬盘的推广以及使用，对档案信息资源的存储以及档案工作的发展具有十分长远的现实意义。

4结束语

云环境下档案信息资源的网络存储是应时代的发展要求而产生的，尤其是计算机技术和网络技术的发展，对档案资源的网络存储起到了巨大的推动作用。相关的档案行业工作人员和管理者应该在现阶段档案信息资源存储方式的基础上，利用网络技术，开发出更多的、有力的网络信息资源存储方式，使之更好地为档案行业服务。

参考文献

[1]郑奇茹．云存储在高校档案工作中的应用[J]．办公自动化，2012（24）：49-50，54．

[2]张钟月．电子文件在“云”中的存储模式及安全性问题[J]．兰台世界，2012（12中）：43-44．

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医院档案是医院在工作活动中形成的公文、电报、薄册、图表、书信、日记、录音、录像、盘片等各种门类和各种载体档案。医院档案资料是研究和借鉴医院发展历史经验的重要参考资料，对研究医院的学术、技术进步经验，推动医疗卫生事业的发展都有重要的参考价值。但是，在当前医院档案管理工作中，普遍存在着资料归档不系统，归档资料不完整、连续性差等现象，严重阻碍了医院档案管理工作的开展，对医院整体水平的提高产生了不利影响。

1 医院档案管理中存在的问题

1.1 档案管理格局混乱，管理机构职能不明确

医院档案管理一般由设在行政办公室的综合档案室负责。由于历史的原因和医院行业管理的要求，综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、会计档案和部分实物档案、音像档案等，而医疗文书档案、各种检查影像图文档案等分属各个业务部门管理，形成一个单位多部门管理档案的格局。

1.2档案管理制度不健全，检查考核不落实

在医院管理中，一般都按照卫生部要求制定了适用于本院的、较为健全的管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责较少，没有相关的制度和检查考核措施。在医院目标管理考核方案中，一般也没有将档案管理纳入目标考核。

1.3 档案意识淡薄，档案资料收集不全

很多医院着重收集各种红头文件，忽略了其他方面的档案信息，如医务活动中形成的各种资料、学术活动的情况报告、发表的各种论文和进行的科研课题等，因此，许多医院的档案资料零星不全，不能真实准确地反映历史；另一方面许多从事医院档案工作的人员所学专业与所从事的工作不一致，对档案知识了解不够。各种原因导致医院档案工作者对档案管理的责任心不强，使许多重要的档案材料流失。

1.4 观念落后，创新意识不强

由于档案工作效益的滞后性，大多数档案工作者认为只要立卷、归档、鉴定、保管等一系列环节完成后，基本上就“万事大吉”了。在工作中，习惯于“坐等待收”的服务方式，对遇到新情况、新问题胸中无数，不善于捕捉新信息，难以开创档案工作的新局面。

1.5 对医院档案内容界定不清，管理范围不明

随着社会的发展，档案的内涵和外沿都在发生变化。在医院，档案的范围也从当初的文书档案、照片档案、病历档案、人事档案等发展到今天的科研档案、影像档案、病理切片档案、各种设备检查的图文档案、实物档案、计算机磁盘档案、计算机数据档案等。由于对纳入档案管理的内容没有明确的要求，各医院根据自己的理解和实践进行管理，使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。

1.6 档案管理不能与医疗业务建设同步规划、同步发展

在医院近期和远期规划中，一般对医院规模、医疗设备、技术水平、人员结构等都作了比较详尽的规划，而对档案管理、档案设备投入等考虑较少或完全未纳入规划中，造成档案管理水平不能与医疗业务同步发展。

1.7 医院档案现代化管理手段应用较差

随着档案管理的数字化，电子文档应运而生，这些文档无论从载体形式、归档办法，还是从本质属性、来源等方面都与纸质文件有很多不同。另外，档案管理者缺乏专业培训，对电子文件整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术等，缺乏足够的应付能力。

2 提高医院档案管理水平的处理对策

2.1 完善机构，健全网络

医院应设立全院综合档案室，配备专职、兼职档案员，并成立医院档案综合管理领导小组和监督小组，监督指导全院档案工作的资料收集、立卷归档、开发利用等工作；同时，医院应建立较为规范的各类档案库房，并指定专人管理。

2.2 制订合理的档案管理制度及相应的考核制度

首先，档案室要建立完善的规章制度，以减少档案管理的随意性，保证档案管理工作的健康持续发展；其次，要建立有效的激励机制和考核制度，将档案管理与部门领导工作实绩考核奖惩挂钩，以促进档案管理的规范化；并将档案建设作为各科兼职档案员的年度考核内容之一，以提高他们的工作热情，促进档案事业的完善发展。

2.3 加强档案管理者的职业道德修养，增强责任心

档案管理者的职责是维护档案的完整与安全，应做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏是指档案保管应完好无损，不因各种不利因素而使档案损坏；不丢指要保证档案绝对安全，不因工作疏忽而使其遗失或被窃；不散是指档案保管应相对集中；不乱，就是要求档案保管整齐规范，有据可循、有目可查。

2.4 重视人才培养，提高人员素质

医院档案管理人员的专业知识普遍缺乏，如果再满足于现有的知识水平，那么医院档案的现代化管理就会成为空谈。因此，不但要对医院档案从业人员进行档案管理现代化的知识培养，而且要提高档案意识和法制观念，同时作为医院档案的管理者，也要涉猎医学书籍，懂得一些医学常识，这样在为临床一线的医、教、研服务时，会更加得心应手，有的放矢。

2.5 开发利用档案资源，为医院工作服务

档案种类多，收集难度大，利用量大是医院档案工作的特点。这些档案的归档时间、地点，各医院的做法也不一致。不管何种形式，都应按照档案工作标准化的要求、程序，及时、完整地收集，整理，立卷归档。大力开展档案的编纂工作，编写各种汇编材料，可以大大减少原始档案、文件的直接利用，缓解保存与利用之间的矛盾，多角度多层次地为医疗、科研、教学、预防、管理服务。

2.6 掌握计算机操作的技能，建立信息网络

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档案行政管理体制是对档案机构、档案行政制度、各种档案行政管理关系的合体，对档案事业发展具有重要的影响意义。历史上，我国档案行政管理模式出现了三次变革，现阶段的档案行政管理体制是“局馆合一”。但是“局馆合一”的档案行政管理模式在实行以来一直存在争议，需要有关人员进一步对这种档案行政管理模式进行分析和完善。

现阶段档案行政管理模式的争议

我国现阶段对于档案行政管理模式（局馆合一）的应用从1993年以来，一直存在很多的争议，基本上形成了两种不同的观点，一种认为局馆合一的档案行政管理模式的形成受到我国社会主义市场经济体制的影响，在应用的过程中也体现了我国性质特点和优势。档案行政管理模式受这种工作体制的影响实现了档案失业的发展。局馆合一的实行能够实现两种职能综合发展，从而形成一种统一、科学的行政档案管理体制。另外一种观点则是认为，局馆合一档案行政管理体制是对原有档案管理体制的简化，是政事合一的体现。理论界对档案行政管理模式认识的对立和各自一方所处的立场存在关联。

现阶段“局馆合一”档案行政管理模式存在的问题

“局馆合一”档案行政管理模式的实行在某种程度上加强了档案行政管理的工作效率，促进了档案工作的发展。但是其在运行的过程中也出现了一些共性和趋势性的问题，具体表现如下：

“局馆合一”企业档案行政管理运行模式设置依据不合理.。我国企业档案行政管理体制进行了三次变革，“局馆合一”档案行政管理模式是第三次变革，对于这次变革的态度，有关人员的态度不一致。

“局馆合一”档案行政管理模式将精简结构作为基本改革目标，企业档案部门的工作较为被动，对档案工作管理带来了一些不利的影响。

“局馆合一”档案行政管理模式容易带来职责不明确。企业档案行政管理要具有明确的职责和性质，否则就会出现政企不分的情况。“局馆合一”档案行政管理模式是将企业档案局和企业档案馆职能合并到一个机构来行驶相关的权利。但是在实际中，“局馆合一”档案行政管理模式仍有同一批人员组成，由此出现了同一个企业的同一批人，在同一种场合以不同的身份出现，还需要履行两种不同的职能。这种职能的划分和实现在实践中难以进行严格的区分，一旦出现差错就难以有效解决纠纷。

“局馆合一”档案行政管理模式和行政改革发展目标不一致。现阶段我国事业单位存在行政化发展的倾向，事业单位的自身职能被弱化，无法实现自身发展。

“局馆合一”档案行政管理模式实现了政事统一管理，但是在实际运作中常会出现政事不分的情况，尤其涉及到员工员工待遇，企业档案局和档案馆人员会采用一切手段争取公务员的身份，和行政改革发展目标发生冲突。

完善我国档案行政管理体制的策略

加强对企业档案行政管理的双重领导。在“局馆合一”档案行政管理模式下，地方各级党委政府部门，可以对档案局、档案馆进行双重领导，将“局馆合一”档案行政管理模式融入到党委和政府的管理 工作中。

实现企业档案行政管理和业务管理的分开管理。针对现阶段企业档案局、档案馆发展的行政化，档案行政管理主体弱化的情况，要实现对企业行政档案局、档案馆的分开管理，让不同部门完成不同的工作，从而更好地促进企业档案行政管理发展。档案局作为政府部门负责管理行政事务的工作机构，需要有效行使自己的职能。档案馆则是需要发挥出自己对企业行政档案的安全保管、开发、利用，并要在工作上得到相关档案局领导的业务指导。

实现“局馆合一”档案行政管理模式的多样化。在社会主义市场经济的不断发展下，档案的应用不仅局限在国家机关和一些事业单位，而是被人们更广泛地应用早社会组织中，企业档案管理所有权实现了多元化的发展，也对档案行政管理体制提出了多样化的发展要求。“局馆合一”档案行政管理模式的多样化发展能够满足企业不同主体对档案管理应用的需求。在社会民营企业、外资企业、股份制企业、混合所有制企业的大量出现下，企业档案行政管理部门需要加强对社会主体档案有效利用和监督管理工作中，加强对有价值档案信息的充分利用。

提升档案行政管理效率，允许档案行政管理模式差异化的存在.。我国行政机构的内部机构安排是一种上下对应的模式，下级机关的设置需要和上级机关的设置协调统一，内部机构的设置需要保持一致。但是在实际发展中，市区、县城政府内部设置的机构和省级设置的机构之间存在一差异。针对这种差别，档案行政管理也要适当进行调整，因地制宜，从而建立一种适合当地发展的档案行政管理模式。

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电子文件在记录文件的时候会使用磁带或者是磁盘作为记录的载体，在阅读或者是查找的时候，以计算机为主，通过计算机处理好文件的传输工作。电子文件的类型有很多，如果是按照工作范围来分，电子文件可以分为两种，一种是工作人员在日常办公的时候，处理事物产生的电子文件，例如E-Mail、OA等，而这些文件的形式主要是影像或者是声音。第二种是与科研有关的文件，这类文件比较有技术性。一般形式是光栅图等。

1 管理文件中的问题

电子档案的存储利用还刚刚起步，在日常的工作中形成的电子文件也越来越多，由此而引起的电子文件的存储问题越来越受到单位领导的重视，现根据本人在实际工作中遇到的问题及社会上诸多企业在电子文件归档管理中的情况，探讨电子文件归档和存贮管理中普遍存在的一些共性问题：

1.1 电子文件未能完全进行有效地归档管理。截至上个世纪90年代初期，企业普遍对电子文件采用软磁盘作为存储载体，有了光盘以后，部分数据也以光盘的形式甚至以计算机硬盘的形式存储电子文件。文件内容也多限于日常管理工作活动，而对于技术性文件、源程序代码等重要的电子文件，甚至未进行整理、鉴定、归档，仅仅把电子文件存储在课题的项目负责人或者科研人员自己的软盘或硬盘里。这样，即使不丢失，日积月累，电子文件亦会泛滥成灾，不利于管理和检索利用。即便存档，其电子文件和和也未经专门的、具有专业水平的技术人员进行实质性的质量审查，无法确定归档文件的有效性及正确性，使后来的文件利用存在很大的缺陷。

1.2 电子文件的版本管理还存在不足之处。科研开发及新产品生产企业，日常工作中的电子文件管理除上级机关下发的文件及本单位的发文之外，更多的是对科研开发的项目或产品的电子文件的管理。但大多数科研开发档案的源程序代码及其在开发过程中所形成的电子文档，都保存在各部门开发人员那里，档案管理人员很难收集到。客户在运用过程中出现问题需要进行维护时，开发人员和和自接在客户的系统上进行更正，而没有及时更新本企业保存的相应电子文件，工程人员再次进行现场维护时，需要对所出现的同一个问题重复更正，造成人力和财力的浪费，不利于企业对有关项目电子文件的版本管理。

2 储存技术

2.1 在存贮文件的时候，尽量使用特殊的存储柜，这样可以保证电子文件的安全，通常来说，点在文件在存储的时候，主要是存储在光介质还有磁介质，因此在存储的时候，要建立一个与之相符的环境。存放载体的柜子也要有适当的温湿度，而且存储的环境也要符合标准。在排放载体的时候，尽量让其保持直立状态，而且存储环境要避光，还不能有大量的灰尘，更要远离磁场。

2.2 按照国家在档案管理上的规定，在管理档案的时候，要有具体的管理原则，但是因为单位的能力不足等问题，很多的管理工作并没有做到位，甚至在管理电子文件管理的时候，还是使用落后的管理技术。随着电子档案的增加，部分管理单位以及认识到有效管理对于电子文件是十分重要的。而且根据本单位的实际情况出台了相应的管理措施。这些措施都成为管理电子文件的依据。

2.3 某些电子文件属于技术性文件，而且文件上有源程序，因此在存储的时候，可以将软磁盘中的文件转移到光盘中。如果有条件，还能对文件的版本进行管理。存储方式的转移是因为软磁盘在存储文件的时候，不适合长期的存储，在一短时间后，就要复制文件，这样才能长久的储存文件。而且在使用的时候，常常会出现误操作，这对于电子文件的使用非常不利。如果存储制度完善，而且经济条件允许，在管理版本文件的时候，可以使用版本管理器。这样的管理方法要比将文件放在光盘或者是磁盘中更有效。管理器的研发还能保证存储技术的革新。

2.4 在电子文件数量持续增加的时候，存储文件就会使用磁盘列阵的方式。通过这种方式能将存储的成本降低，同时增加了文件的搜索效果。磁盘列阵是将不同类型、不同容量的磁盘连接在一起，这样在读取数据的时候，更加快速而且精确。使用磁盘列阵的方式存储是因为该存储方式有较多优点：首先，将有限的存储容量提高，是可以使用的网络数据也增加。而且数据在存放的时候，有选择性。从而使数据在吞吐的时候成串。其次使用这种存储方式可以保证文件能够快速存储，即使是多台的机器也能一同运转，实现文件高效率传输。再次，在检验文件的时候有了必要的较验技术，从而保证存储的文件都是合理可靠的。最后，将文件放入硬盘中存储，如果硬盘出现了故障，那么会影响文件，带来的后果也严重。如果能够把不同的硬盘连接在一起，可以使存储量增加，这样可以有效的避免文件的丢失。因为一些文件在存储的时候，会因为磁盘损坏等原因而丢失，使用这种存储方式可以保证文件的安全。

以上的几种特点是很多存储方式都不具备的，在使用磁盘列阵的方式管理文件的还是有效的。

2.5 加强办公自动化系统、档案管理系统及电子文件的安全防护工作。做好办公自动化系统、档案管理系统及电子文件的安全防护，首先要抓好信息存储载体制成材料这个问题，严格把好电子文件制成材料质量关，提高电子文件载体的保存寿命，为电子文件的长期保存打下基础。第二，保证计算机网络系统的实体安全。实体安全主要指环境和设备的安全。要有专人负责管理应用，有良好的室内环境，保证机器设备和磁介质不会因温度太高或大幅波动及火灾受到致命的伤害。第三，要保证计算机网络系统的运行安全，可设定登录限制、使用文件权限和文件属性等。

2.6 在存储电子文件的时候，要让存储人员有一定的知识，知道存储的方式，要求工作人员在存储文件的时候，具有敬业精神。

结束语

由上述可知，将电子文件存储是一个单位必要的工作，而且在存储的时候，还要保证有效性，是电子文件能成为单位发展的重要资源，拓展单位的发展空间。尽管在存储文件的时候，会遇到问题，但是在改革存储方式之后，也取得较高效果，对于单位的发展有积极的作用。

参考文献

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中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0172-01

医院档案的管理是医院管理工作的重要内容之一。但在部分医院，往往由于重视医疗质量和医疗技术的管理和提高，而勿略了档案管理的重要性，使其未能充分发挥应有的作用。有鉴于此，笔者总结近年来的工作体会，试从病案、医疗设备档案、医院人事档案等几个方面管理中所存在的一些常见问题及应对的策略做一浅述，以供同道参考。

1 病案的管理

病案是记录病人从入院到出院全过程的详细医疗诊治情况的书面记录，它不仅是临床医疗、科学研究和教学的重要工具，而且还是国家法律认可的法律文书，具有提供医学法律依据的法定功效，同时还是医疗保险索赔的必要参考依据。

1.1 病案管理中存在的问题

1.1.1 领导的忽视及机构建设问题：主要体现在病案管理工作人员配置及工作环境等方面上。工作人员不足，则使病案管理工作质量难以保证，进而导致病案信息的准确率下降；工作环境差，则使得病案的存放和借阅均受到影响，致医务人员经常将病案外借带回，极易造成病案不能按期归还，甚至丢失的恶果。

1.1.2 人员素质问题：由于病案管理人员的专业水平与管理能力的不足，不仅使病案管理的质量下降，而且也不能完全满足服务对象的需求。同时，由于部分医务人员自身的素质等问题，其书写的病案质量低下，信息填写不完整甚至失真等情况时有发生，使病案的实用性大打折扣。

1.1.3 管理问题：由于病案信息不能直接为医院创造经济效益，因而医院领导会疏于管理，加之某些临床医务人员的责任心不强，必然会出现这样或哪样的问题，使得病案的真实性在医疗纠纷中往往受到质疑。

1.2 对策

1.2.1 强化领导的管理作用：领导的重视是搞好病案管理的关键。要建立由院长牵头，业务院长具体负责，各相关科室主任参加的病案管理和质量检查小组，定期对病案管理中发现的问题进行研讨解决。要充分发挥病案管理委员会的基本职能，使病案管理工作能够细化、量化、常态化，定期或随时对病案规范化管理上存在问题进行认真分析，拿出一些切实可行的解决办法供院领导参考。

1.2.2 改善服务环境，强化硬件建设：尽可能改善病案的存放和借阅环境，最大限度的减少病案遗漏或丢失，确保病案的完整性、连续性和可靠性。同时，要加大病案管理的硬件投入，积极应用计算机等现代化的信息管理系统，提高病案管理的水平和使用效率。

1.2.3 完善病案管理制度：医院要制订完善病案管理的各项规章制度，确保病案的归档、借阅等均有章可循，杜绝病案归档、借阅过程中的种种弊端，更好地实施病案规范管理工作，提高病案信息资源的对外服务质量。[1]

2 人事技术档案管理

人事技术档案是单位在管理所属人员时形成的以每个人为单位而集中保存的一种特殊的专门档案，是全面考察了解、正确评价和使用人材的重要依据。

2.1 人事技术档案管理中存在的问题

2.1.1 管理制度和管理方式的相对落后 很多医院不仅没有严格的人事技术档案管理制度，而且在管理的方式和手段上仍十分落后，如没有独立的档案室存放资料，没有配置单独的计算机和档案管理软件，管理人员仍一直采取手工编辑、检索，致使人事技术档案材料不能及时归档整理。

2.1.2 卫生专业技术档案的缺失或不完整 卫生技术档案包括专业技术人员的学历、学位、继续教育、进修、专业技术任职材料以及论文、专著、科研成果及各种奖罚资料等，这些资料对专业技术人员的管理、职称晋升、干部选拔等方面都有十分重要的意义。然而，目前很多医院尚未建立独立的卫生专业技术档案，或虽有建立，但收集归档的资料很不完善。[2]

2.2 对策

2.2.1 健全档案管理制度，改变落后管理方式 要建立完善各种人事技术档案管理的规章制度，增强服务意识，由被动服务向主动服务转变，及时对人事技术档案进行补充、收集、更新，同时，要引进现代化技术和设备进行管理，建立人事技术档案的信息存储和检索系统，实现人事技术档案资源的合理配置和利用。

2.2.1 建立健全卫生专业技术档案 卫生专业技术档案的建立是医院档案管理区别于其它单位档案管理的特点之一，是医院档案管理的重要环节。因此，不仅要建立卫生专业技术档案，而且一定要保证卫生专业技术档案的全面性、完整性及时效性，进而为医院在管理、选拔、使用卫生专业技术人员时提供准确及时的信息。

3 医疗设备档案的管理

医疗设备档案管理，是指医疗设备在申请、论证、购买到临床使用、维修养护、报废的全过程中所产生的各种载体资料的收集、归纳、存贮，它包括各种文字图纸资料以及照片、光碟、软件等等。

3.1 医疗设备档案管理工作存在的问题

3.1.1 归档内容的缺失或不完整 由于部分医院设备科管理人员责任心不强，不能积极主动的与相关设备使用科室进行积极沟通和了解，没能及时的收集和掌握到相应资料，因而造成归档内容的缺失或不完整。

3.1.2 管理手段的滞后 部分医院不仅没有配置电脑等现代化的信息收录设备，甚至还采用原始的手工操作等方法进行医疗设备相关信息的收录，严重制约了医疗设备档案的管理及使用价值。

3.1.3 档案使用率不高，使用价值低下 由于医疗设备档案归档的内容不完整，导致其使用率不高，如在设备的购置、更新、维修等方面，因没有充分的参考利用已有医疗设备档案，往往导致一些决策性的失误，带来不必要的经济损失，甚至出现重复购置等情况，不仅没能为临床提供有效的服务功能，而且还造成了很大的浪费。

3.2 对策

3.2.1 强化归档内容的完整性 为保证医疗设备档案的齐全、准确，必须将设备档案资料的收集工作与设备的购置管理、设备验收、安装调试管理、设备使用管理及设备检修管理等工作同步进行方可。

3.2.2 加强硬件配置，充分运用现代信息化管理手段 应在尽可能的条件下，对医院现有的各种医疗设备档案资料进行智能化管理，淘汰落后的手工操做，进而保证设备档案资料的完整性、可靠性及时效性，使设备档案管理水平不断的得以提高。

3.2.3 充分发挥档案的使用效率，提高其使用价值 应充分认识到医疗设备档案在医疗设备论证、购置、使用、维修及医、教、研等方面的重要作用，不断提高其使用的效率，进而使其利用价值达到最大化，更好的服务于临床的需要。

总之，医院档案管理是医院管理的一个十分重要的内容，特别是病案管理、人事档案的管理及医疗设备档案的管理等，更是医院各项管理工作中不可短缺的一个重环节，要不断提高对医院档案管理重要性的认识，健全档案管理制度，建立现代化的信息管理模式，通过多途径、多渠道地开发档案信息资源，满足医疗、教学、科研工作的需要，实现档案信息资源的共享，进而使档案信息资源在医院现代化发展过程中发挥更大的作用。

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档案管理工作的完善和创新需要不断进行管理理念和服务方式的创新，促进档案管理制度建设，促进档案管理工作的发展与时代特色相结合，从整体上促进档案管理工作的有效价值的发挥，促进科学发展观的合理建设。

1 当前档案管理中存在的问题

近年来我国档案管理工作得到快速的发展，从总体情况来看，档案工作的发展需要不断进行完善和创新。当前我国档案管理工作不免存在一些问题，有待我们进行积极解决。

档案管理工作是各项工作开展的可靠的基础，对于各项工作的开展起着重要的推动作用，因而加强档案管理工作的有效性，对于单位的经济效益和社会效益的提升具有重要意义。在档案管理工作中，部分管理人员的管理意识存在不足，并不能够实现对档案资源的充分合理利用，导致档案信息资源的实际价值未得到有效的发挥，一定程度上局限了档案资源的开发和利用。当前我国部分单位档案管理的制度不够健全和不够规范对档案管理工作产生一定影响。尤其是档案的档号和案卷标题不符合相关标准，不利于相关人员对档案进行查找和利用。部分案卷缺少有效的卷内目录，并且存在严重的组卷混乱现象，对档案的收集和借阅产生严重的阻碍。部分单位虽然建立了档案管理制度，但是在制度的执行上缺乏力度，从而严重影响了档案管理工作的规范有序的进行，对于实际的档案借阅、保管等管理工作产生一定影响，不利于档案的实际使用价值的有效发挥。

部分单位档案管理上缺乏科学合理的检索方式，导致相关人员进行档案资料检索时极为不便。当前传统的手工检索方式仍然存在，尽管该检索方式不但进行形式的创新，但对于检索服务效率的提高仍然存在一定不足，对于档案管理工作的完善和发展产生一定的局限性。部分档案管理人员的专业素养和综合能力有待提升，工作中的责任心和服务意识存在明显不足，档案管理队伍的整体理论水平缺乏一致性，这些都在一定程度上对档案管理工作产生严重影响，难易满足时代进步对档案管理工作所提出的要求。计算机科技及网络技术的发展，促进了档案管理工作的发展和创新。但部分档案管理工作缺乏与科学技术的有机结合，档案信息的收集和检索等仍然采用人工操作进行，对于档案的收集、利用产生严重影响，不利于档案资源实现合理的共享。并且存在部分档案室的格局不符合国家相关标准，档案保管的条件简陋，并且其中的各项防潮防火设施等不符合档案管理的实际要求，硬件投入不够，且缺乏足够的档案管理经费。

2 提高档案管理效率的对策

在当前社会经济发展和科技进步的大环境下，若想要切实提高档案管理的效率，就应党不断进行档案管理思想意识和管理方式上的创新，促进档案管理工作服务理念的提高，深入落实国家相关法律政策，结合时代特色进行科学的档案管理工作，促进档案资源的利用和开发。就当前我国档案管理工作实际情况来看，应当从整体上促进档案管理的规范化，提高档案管理的有效性。

2.1 提高档案管理的认识

要充分认识档案工作对促进企业发展的重要作用，切实增强做好企业档案工作的使命感和责任感，进一步明确档案工作是各级领导义不容辞的责任和义务。

2.2 规范档案管理机制，强化工作责任

建立科学的档案管理体系，健全档案管理的规章制度，是档案管理的关键。随着科学技术的发展，档案管理手段的更新和管理水平的提高，必须建立与之相应的科学的档案管理体系，明确职能，将各个门类、不同载体的档案统一管理，使档案管理与企业工作同步考核、同步发展。

2.3 实现档案管理现代化

档案管理必须适应信息化要求，把电子文件妥善保管起来。特别是信息管理系统、资源管理系统、ERP系统、CAD/CAM系统等。在这种情况下，档案部门要知难而上，积极参与企业信息化建设，使档案管理成为信息化管理的一个重要组成部分。

2.4 提高档案工作人员专业技能和素质及充分调动档案管理人员工作积极性

提高档案工作者素质，是加速档案科技进步，推动档案事业发展的关键。首先要把住人才入口关，注意引进招聘一些有文化专业知识，有专业技术、技能的人才充实档案队伍。同时，加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。

3 对档案管理工作创新的认识

3.1 创新是社会发展的必然。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在我国进入全面建设小康社会的新时期，档案工作作为党和国家的一项重要事业，也必须根据时代和实践的发展要求持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新，这也是档案管理所面临的社会性、开放性的必然要求。

3.2 创新是档案事业可持续发展的保障。档案事业的可持续发展，意味着其社会功能的改善和提高，与经济社会协调同步发展的同时，重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。这就需要我们从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及方向，着力于提高档案馆（室）的工作效率和档案信息资源的开发利用率，最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。

4 实现档案管理工作创新的途径

要想促进档案管理工作的创新，就需要相关档案管理人员在实际工作中，不但进行思想观念上的创新，通过新的管理方式和服务方式的发展，从整体上促进档案管理工作发展到新的高度。创新是一个民族进步的灵魂，使用一个国家发展的动力，也是档案管理工作发展的必经之路。档案管理工作的创新，应当积极树立现代化的管理意识，充分结合时代特色，实现档案管理的信息化和网络化，进而从整体上促进档案管理工作的发展和创新。在管理方式上，应当不断充实档案馆的实际馆藏内容，提高馆藏的质量，不断对档案资源进行优化和组织，促使档案资源逐渐系统化和规范化，以使其更好的为用户服务，促使档案管理工作的价值得到充分的发挥。在服务方式的创新上，应当不断提高档案服务的主动性和及时性，在工作中，充分考虑用户的实际需求，促进档案资源得到合理的利用和开发。

结束语

从宏观层面来看，档案管理工作的有效性和创新性对于档案资源的开发和利用具有重要意义，因而加强档案管理工作的分析和研究是当前社会发展形势下档案管理工作面临的一项重要任务，加强档案管理工作的创新满足时展的需求，是档案管理工作未来的主要发展趋势。

参考文献

[1]夏晴.高校档案的系统管理[M].南京：南京大学出版社，22.

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随着当前个人贷款数额及住房公积金数目的不断提升，与住房公积金相关的档案数目也不断增加，由此为住房公积金的档案管理工作带来了很多困难，也出现了许多不足。怎样基于当前时代的形势下增强住房公积金的档案管理工作，就变成了相关工作人员所要思考的首要问题。以下简要论述了当前住房公积金档案管理中存在的不足，并提出相关改进方法，希望可以为增强公积金档案管理工作作出一些贡献，贡献一些思路。

一、当前住房公积金在进行档案管理工作时存在的不足

（一）管理档案的相关标准不一致

现今，我国关于管理住房公积金档案的相关标准并没有一个统一的要求，许多城市在进行住房公积金管理时，都是根据不断摸索的经验来开展工作的。然而，管理公积金档案的工作原本就是一项新兴的操作，在实际流程中缺少能够参考的良好做法，所以，各个地区实行的管理住房公积金档案的标准缺少统一性及全面性，导致工作开展较为困难，缺少有针对性的指导。

（二）收录的公积金档案不够全面

当前，住房公积金的管理部门在管理流程及业务形式方面缺少统一的标准规范，就算在同一座城市，不同的地区在管理方面也都存在较大的区别。另外，从事住房公积金档案管理的人员一般需要处理的事情较多，而人手不足，通常除了直接接手档案的部门之外，剩余的业务档案都被分散到住房公积金管理部门下属的各个小组中，所以，极容易造成收集档案时出现疏忽、遗漏，为以后的工作造成极大的不便。

（三）从事档案管理的团队缺少专业性

许多从事住房公积金档案管理的从业人员都是由单位临时选的，一般都不具有管理档案的相关专业能力，另外，在计算公积金数额，了解贷款业务流程方面，电子设备的操作也不够熟练，无法整体、细致的对其进行监管。因此，在操作时仅能够处理部分较为简单、普通的业务，无法应对复杂的工作。从而在一定层面上限制了档案价值的发挥，降低了工作效率及质量。

二、造成管理住房公积金出现不足的因素

（一）住房公积金的档案具有单独性

对于住房公积金来讲，其首要特点就在于时间相对较长。通常，住房公积金的业务贷款一般是由贷款前、贷款中与贷款后构成的，每个公积金的业务贷款都需要历经几年，甚至几十年的期限，从而导致收集住房公积金档案时存在较多的不稳定因素，动态性较高。同时，住房公积金在内容方面呈现多样化也是造成管理困难的因素之一。住房公积金通常都会涉及到开户、提取、变更、缴存、销户、图案管等业务，如此繁多的业务形式也为管理住房公积金的档案增添了难度。另外，也极容易导致档案较为混乱，稍不谨慎，就容易导致档案遗失，为以后的管理工作埋下隐患，严重的甚至导致无法挽回的损失。

（二）管理住房公积金档案的条件较差

当前，很多从事住房公积金业务的企业领导都将注意力投放到开拓住房公积金业务贷款方面，从而忽视了管理住房公积金的工作。许多管理人员将档案的管理工作看做仅需找人看管，放置在一个固定的区域就可以。上述这种思想方面不重视档案管理的情况造成管理档案的从业团队建设、办公场所、基础设备等都较为落后，无法紧跟时展需求，无法符合档案管理的相关标准。同时也导致管理住房公积金的从业人员不认真对待工作，消极怠工的情况。

三、提高住房公积金档案管理能力的方法

（一）大力增强培训工作，增强档案管理从业人员的专业素养

在进行档案管理时，应培养一些熟练掌握公积金业务，并且具有档案管理专业知识的人员，一些有条件的地区还可以在部分高校中进行选拔，挑选一些优秀的档案专业的学生，进而提高公积金档案管理的质量及水平。另外，还应加大对原有档案管理人员的培训力度，选用因材施教、重视实效的方法，高薪聘请专业的人士进行教学，提高从业人员的专项技能，令其成长为具有管理才能寄综合技术的复合型人才，确保公积金档案管理工作顺利、高质量的开展，为人们提供更好的服务。

（二）创建统一的规章标准，对档案管理进行约束

各个阶层的档案管理企业都应在上级主管部门的带领下，联系本地的真实情况，创建一系列全面的、科学的管理档案的规章标准，创建收集档案、整理档案的流程，将责任划分到个人，进而确保管理档案的工作更加标准。由此可以比较高效的推动档案的管理工作顺利、精准运转。

（三）增强对档案管理的认识

想要确保公积金档案的管理工作顺利开展，不但需要部门对管理要求进行规范，并且还需要创建全面的住房保障系统，防止并处理期间出现的问题，创建信用社会的保障。所以，各个阶层的住房公积金管理部门都应认真履行自身职能，将档案的管理工作划入管理、考核住房公积金系统中，并尽快处理管理档案过程中出现的不足。另外，处于基层的管理公积金部门还可以与管理档案的从业人员签署当前责任制度，把管理档案的内容进行区分，落实到个人。同时创建相应的奖惩制度，对工作良好、态度积极的员工给予物资奖励或职位晋升，如果发现消极怠工的管理人员，则责令其改正，并予以处罚，如屡教不改，则开除。通过这样的方法可以激发员工的工作积极性，进而保证档案管理的质量。

总结：

总而言之，随着社会的不断发展，住房公积金的档案管理工作也越来越重要，相关人员应端正态度，重视档案管理工作，通过培训提高从业人员的专业技能，通过创建标准来提高管理质量，进而为民众提供更优质的服务，促进社会和谐发展。