产业规模化发展汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇产业规模化发展范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）36-0055-02

一、问题的提出

近年来，江苏省各地积极推进农村土地流转，加快农业规模化、产业化进程。苏北、苏中土地流转率达到30%～40%，据沭阳统计，该县土地流转达到50%，规模经营面积达到60%，在苏南土地流转的进程更快，吴江县已在80%以上。另一方面农村劳动力大量输出，泗阳县裴圩镇全镇约有70%的农村劳动力外出打工。以前一对夫妻只能种几亩地，现在一对夫妻可以经营几十亩地到几百亩地，一个经营大户只要雇几个人，可以经营几千亩地；以前一户农户只能养几头猪，现在一个专业户可以养几十头到几百头猪，工厂化养猪，一个工人可负责2 000头猪。随着土地规模化、农业机械化的发展，农村劳动生产率得到了极大的发挥。

现代农业规模化经营与传统的小农经营有着本质的区别。不仅经营方式不同，其生产的技术体系也完全不一样。传统的小农生产，主要依靠手工劳作，是劳动密集型的生产，要求精耕细作，劳动强度大，产品整齐度差，其技术主要是长期生产过程中的经验。如陈永康的水稻生产经验就是传统的小农生产的技术典型。现代农业是规模化的生产方式、产业化经营形式，主要借助于农业机械化，只要少量的职业化的农民，劳动生产效率高，劳动强度低，产品整齐划一，是标准化的生产，它的技术体系是在综合各种环境条件，依据成本核算，科学设计出来的精确农业。因此在现阶段由传统农业向现代农业过渡过程中，了解掌握规模化、产业化农业发展的技术需求，研究建立与现代农业发展相适应的产业技术体系具有重大的现实意义。

二、农业规模化、产业化发展迫切需要着力解决农艺与农机脱节问题

长期以来，农艺与农机的脱节是中国农业生产发展的一大诟病。从事农艺科技的人员与农机设计者之间的沟通较少，搞农艺的不懂农机设计和生产的复杂，搞农机的也不了解农艺发展需求的不断变化。农机与农艺之间的矛盾主要是：农机与作物品种之间的矛盾，农机与耕作制度之间的矛盾，农机的单一性与农艺的多样性之间的矛盾，农机的固定性与农艺的多变性之间的矛盾，农机有限的可靠性与农艺较强的农时性之间的矛盾，国外农机与中国农艺之间的矛盾。农机与农艺的矛盾不仅是单纯的技术问题，而且牵涉到农业部门和农机部门体制方面的问题。

农业规模化、产业化发展为农业机械化打开了发展的空间。农业机械正广泛应用于农业生产的各个过程。2011年中国农机化综合水平达到54%，“十二五”末要超过 60%，也就是说目前大多数的农业生产操作是由机器完成。而农业机械化的快速发展又对农业科技创新工作提出了新的要求。农机化正深刻影响着作物品种选育方向、耕作制度变革方向、栽培模式改进方向。农业科技创新的方向日益从以生物技术为主向生物技术与机械化技术并重及轻简栽培方向转变。

当前，要从培育适合机械化生产的作物品种，制定适合机械化生产的农业生产技术体系，研制适合农艺要求的农业机械等三个方面着手解决矛盾，推进农机、农艺融合。要立足建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业需求，大力研发推广增产增效型、资源节约型、环境友好型农机化技术。针对保障主要农产品供给安全的战略需求，以基本实现主要粮食作物生产全程机械化和经济作物关键环节机械化为目标，重点突破水稻、小麦、油菜、棉花等机械化技术瓶颈，形成适宜不同区域、农机农艺融合的机械化生产技术体系。针对推进农业产业结构调整需要，重点研发推广果蔬茶、设施园艺、设施养殖、水产养殖和农产品初加工等领域关键技术与装备。针对丘陵山区种植制度多样、规模小、种植分散的特点，大力研发推广小型、轻简型农机化技术与装备。针对促进节能减排和农业可持续发展需要，研发以精准变量作业技术为核心的高效农机装备，加快普及保护性耕作、旱作节水、土地深松、秸秆还田、高效施肥施药等节水节肥节药节种节能节地农机化技术。

三、农业规模化、产业化发展需要加快构建现代农业主导产业技术支撑体系

近年来，农业新的经营主体农业专业合作组织、农业龙头企业、私营农场、种养大户不断发展壮大。在农业规模化、产业化发展过程中，需要不断延伸产业链，其生产过程包括产前、产中、产后多个环节。产前品种的选择、农业生产资料等投入品的准备，产中育苗移栽、肥水管理、病虫害防治，产后的产品收获、加工保鲜，每个环节都有很高的技术含量，需要多项技术的配套。沭阳种粮大户滕云飞，以前水稻曾达1 400斤亩，现在只有1 000斤左右，小麦曾达1 000斤，现在只有700斤，产量越来越低，问题出在秸秆全量还田上，技术不过关，播种质量差，田间发酵严重。还有一个食用菌合作社，夏季日产草菇四五千斤销往上海，就是解决不了采后运输过程中的“开伞”问题，使得效益大降。产业链上的技术“瓶颈”成为农业产业化发展的重大障碍。而单项技术的推广又远远不能满足产业发展的需要。生产上因技术不配套而影响产业发展的现象屡有发生。因此，加快构建完备的技术创新体系，对农业发展的各个领域、各环节提供技术支持，成为由传统农业向现代农业转变的重要保证。

长期以来，我们的农业科技创新工作侧重于单项技术突破，解决生产中的某个关键技术问题，产生的科技成果在生产中应用往往受到其他条件的制约，转化效率低，推广时间长。现代农业产业技术体系是以农产品为单元、以产业为主线，整合多方面的科研力量和科技资源，建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场，各环节紧密衔接、环环相扣的产业技术支撑体系。推进现代农业产业技术体系建设，是增强农业科技自主创新能力的重要举措，是科技支撑农业产业发展的有效途径，是科研组织管理模式和管理机制的重大创新。要认真梳理产业技术需求，完善产业技术链条，突破关键技术，快速形成一批能支撑现代农业产业发展的技术体系。重点开展优质高效粮棉油生产、现代设施农业、生态规模养殖、循环农业、观光农业等技术体系研究。根据产业发展特点顶层设计好各个技术环节。充分利用省自主创新专项资金的调节作用，推动跨行业、跨区域、跨领域科研力量协作，纵横交错，协同配合，提高资源利用效率。

四、三大领域主要科技需求和技术体系构架

（一）粮棉油生产

粮棉油生产面广量大，由于不同作物的特殊性，机械化水平发展不一。稻麦机械化水平最高，油菜、玉米次之，棉花、甘薯、花生等作物还在探索之中。秸秆利用难度依然较大。要积极探索利用机械化进行深耕深松、精量播种、精准栽培、均衡施肥、地膜覆盖、保护性耕作、统防统治等先进的农业生产技术。

1.水稻生产。移栽水稻：（1）选育优质、高产、多抗粳稻品种，特别是要抗水稻条纹叶枯病、抗倒伏。（2）适合机械化栽插的工厂化育秧技术。（3）机械化栽插的高产农艺要求。（4）高效农药及植保设备研制。（5）水稻机械化收割、烘干。（6）秸秆还田技术。

直播水稻：（1）选育适宜直播的水稻品种，主要对生育期有严格要求。优质、高产、多抗粳稻品种，特别是要抗水稻条纹叶枯病、抗倒伏。抗除草剂水稻品种。（2）机直播技术及农艺要求。（3）直播稻田的除草剂应用技术（直播稻杂草是一大难题）。（4）其他同移栽水稻。

2.小麦生产。（1）选育适合当地种植的高产、优质、多抗小麦品种。抗除草剂小麦品种。（2）一次完成碎秆、灭茬、开沟、施肥、播种、镇压等项作业。难点是一播全苗。（3）除草剂应用技术。（4）小麦机械化收割、烘干。（5）秸秆还田技术。

3.棉花生产。（1）选育早熟、适合机械化采收的棉花品种。高产、优质抗虫棉品种。（2）机械化高效育苗、移栽技术。（3）机械化直播地膜覆盖技术。（4）适合机械化要求的化控技术。（5）适合农田使用的高效农药及植保设备研制。（6）机械化采收设备研制。（7）秸秆处理装备研制。

4.油菜生产。（1）选育适合本地栽培机械化采收的高产、“双低”、抗病油菜品种（株型紧凑、抗裂角、抗倒伏、菜籽成熟趋于一致）。（2）直播技术、除草剂使用技术。（3）育苗技术、机械化移栽、合理密植技术。（4）机械化收割、烘干。（5）秸秆还田技术。

（二）规模养殖

规模化养殖的技术需求主要在养殖设施的建设、设备的更新和畜禽粪便的处理上。

1.规模养猪。（1）优良种猪的选育。（2）现代化猪场的选址、可移动、不固化土地猪舍的建设。（3）“猪―沼―菜”种养结合循环技术。沼气发酵技术，沼液的输送肥田技术。（4）生态发酵床养猪技术。（5）母猪繁育技术。提高繁殖系数和仔猪成活率。（6）饲料加工和营养配方技术。（7）疫病防治技术体系。（8）猪场监控技术及装备。

2.规模养禽。（1）优良种禽的选育。（2）养禽场的选址。（3）养禽场的建设、设备的研制和创新。（4）网床养鸡技术。（5）林地规模化生态养鸡技术。（6）孵化繁殖技术。（7）疫病防治技术体系。（8）粪便无害化处理技术。

（三）园艺作物

篇（2）

中图分类号： F326.11 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.08.010

四川省仪陇县作为一个以种养业为主的传统农业大县，盛产小麦、水稻、棉花、油菜和红苕等农作物。红苕作为仪陇县5大粮食作物之一，对促进农业经济发展，具有举足轻重的意义。笔者实地调查了解了仪陇县红苕种植情况，总结了当前存在的主要问题。

1 红苕种植存在的主要问题

一是种植分散，未形成有效规模。本县红苕种植基本采用以家庭为单位的小规模分散种植；二是品种杂多，无特色可言。全县红苕种植基本不统一，大规模的新品种，即使是引进的新品种“豫薯王”，种植也呈单一态势；三是种植粗放，栽培技g较落后。从播种时间到苗期管理至收获储藏都较随意，未遵循科学的管理方式。同时栽培技术仍沿用老方式，即以露地育苗为主，仅地表覆盖一层地膜。肥料的投入也难以遵循科学的方法，并不根据红苕的特点用肥。

这些种植方式显然不能适应市场的需要，影响红苕的产量，销量就更成问题。这直接影响农民生产的积极性，阻碍了该县农业经济的发展。要解决目前生产存在的问题，才能提升该县红苕生产的水平、提高红苕产量。

2 具体措施

2.1明晰产业转型的发展理念，构建产业规模化发展道路

培育优质红苕产品，实现传统经济模式向现代农业转型，倡导大户种植、龙头带动、品牌创建的理念，构建红苕产业规模化的发展道路。

2.2建立专业的种薯繁殖基地，解决品种单一、落后的问题

鉴于当前薯种品种单一，应当大量引进新品种，筛选培育出适合该县各乡镇土壤的优质品种。通过政府下达推广任务，为大面积生产提供优质用种。

2.3 因地、因时制宜，推广科学的先进种植技术

2.3.1 播种时间 采用先进的保护播种措施，将时间由以前的4月中旬播种提前到3月上旬。通过合理的时间差，赢得出产时间。

2.3.2育苗方式 采用地坑式低拱覆膜保温育苗，即选择通风向阳肥力较好，管理便利的地块做苗床，先按床宽1.2米、长度按苗床面积需要，划好线，定出苗床的位置和形状，然后将线内的泥土挖出筑成宽35～40厘米的厢埂，即形成地坑，坑的高度不低于25厘米，以确保苗床的增温保温效果。施足苗床底肥：底肥以充分腐熟的人畜粪水为主，用量1500～2000公斤/亩。

2.3.3苗期管理 苗期管理出苗前保持床土湿润、床温28℃～30℃；出苗后控制床温在25℃左右。如膜内温度超过35℃，要通风散热。种薯萌发后浇施人粪尿；苗高10～13厘米时用人粪尿或复合肥加水第二次浇施；薯苗长15厘米以上，有5～7张大叶时，可以剪苗栽种，每剪1次苗，浇水施肥1次。用尿素25克/平方米对清粪水10～15公斤泼施。追肥时间在剪苗后第二天进行。

2.3.4种植管理 一是当气温稳定通过15℃，栽插越早产量越高。一般年份我县海拔在600米以下的地区，4月中旬能稳定通过15℃。高产栽插期是从4月中旬开始，越早越好；二是起垄最好晴天进行。一般小垄宽70～80厘米，高26～30厘米，栽单行，大垄宽100～110厘米，高33～40厘米，栽双行。土层薄、排水好的坡地以起大垄为好，能增厚土层，保水抗旱。土壤粘重，排水不便的地块以起小垄为好，以利于排湿；三是施肥：施足基肥，一般施腐熟农家肥2000～2500公斤/亩、草木灰50～l00公斤/公顷、过磷酸钙25～30公斤/公顷。若农家肥不足，可施45%“三元”复合肥15公斤/公顷、硫酸钾15公斤/公顷、过磷酸钙25～30公斤/公顷；四是合理栽植：实行浅植、斜插方式。一般薯苗栽插于5～7厘米深的表土层内，以3～5节入土为宜，盖土压实；五是田间管理：注意插苗补苗，宜在种插后3～4天检查；及时检测苗肥，中耕时培土不宜过高，分枝结薯时注意水量是否充盈，种薯后两个月左右注意施用少量的以氮钾为主的底肥，科学翻蔓和提蔓，注意精翻，以免损伤茎蔓，种植三个月左右注意病虫害，一是防止地下害虫，二是防止斜纹夜蛾。

2.3.5适时收获 当蔓叶开始变黄，霜降节前后一周收挖较佳。收挖时要尽量做到细收、收尽、轻挖、轻放、轻装、轻卸，尽量减少薯块损伤。

2.3.6合理储藏 一般采取室外窖藏法和室内储藏法。室外窖藏应在贮苕前5～7天，将窖内杂物清除后用100倍石灰液对窖内喷洒消毒。贮苕时需剔除损伤、病虫害苕，后将鲜苕轻放入窖。窖藏宜留足1/5的空隙通风，不宜满窖。贮藏期间，如窖内气温在16℃以上时，不宜封闭窖口，如气温在16℃以下时即封闭窖口，保持窖内气温在13℃～16℃。隔l天查看1次。如窖内气温在13℃以下时，即加盖稻草升温。在16℃以上时，即揭开稻草降温；室内储藏时，先在储藏地用100倍石灰液消毒后铺上3～5厘米细沙，保持气温在13℃～16℃。这两种方法应因地制宜，一般建议采取室外窖藏法。

3 结语

政府根据该县实际情况，确定出红苕产业规模发展规划，结合该县乡镇气候、土壤特点，运用科学的种植方法，必然能使红苕产业化经营成为促进农业经济发展的有益补充，于该县“精准扶贫”而言，不失为一剂良方。

参考文献

[1]喻国华.我国农村合作经济组织发展的方向及政府作用[J].农业经济问题，2004.

篇（3）

该调查于2012年开始策划实施，历经3年的问卷设计研讨。2014年10月至2015年5月经过了共计5次实地仿真式调查。2015年8月底完成全部调查。

克服了进入企业、获得经营数据、员工现场填报和数据回访等一个又一个难关，平均每份问卷投入的时间达到28天。

2. 2016年CEES调查数据的基本情况

（1）样本数量

在2015年广东省570家企业问卷的基础上，本次调查覆盖湖北、广东两省。共收集1168家有效样本，其中湖北542家、广东622家。

（2）样本信息

有效收集调查样本2013―2015年的财务绩效、企业家精神、生产情况、管理效率、销售与出口、研发创新、质量竞争力、人力资源等维度的3年面板数据。对广东企业问卷，形成了有效的追踪样本。

2016 CEES调查的样本分布

（3）行业分布

本次调查有效覆盖国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T 4754―2011）二维行业代码所示的27个行业，涵盖除废品加工（代码42）、设备修理（代码43）以外的全部二维行业。

经一周时间的问卷阅读、数据清洗、描述性统计与问题提炼，在企业经营质量、经营状况、发展模式转型、全要素生产率驱动、劳动力结构变化、企业家创新精神、质量创新主动性、企业管理效率、企业成本变化以及制造业行业的“泡沫化”危机等10个维度得出了新的总体发现。

二、湖北省纺织服装产业基本情况

1.样本数量

共计随机抽取湖北省13个城市、20个县级区域的164家纺织服装企业，成功调查企业103家、696名员工，收集了41万余条调查数据。企业受访率为62.8%，问卷完整填报率达78.42%，抽样误差率严格控制在1%以内。

2. 样本企业状况

根据调查结果，2015年我省被调查的纺织服装企业中，停产企业有15家，占比14.56%。企业平均存续时间为10.29年。从企业所有制类型看，抽样企业中的民营企业占比为77.67%，外资企业占比为15.53%，国有企业占比为6.8%。

3.样本企业经营利润状况

2015年我省纺织服装产业中，盈利企业的占比为76.7%，亏损企业占比为23.3%。平均每家企业的工业总产值为13505.43万元，销售额为9981.83万元，利润为671.33万元；较2014年分别增长6.93%、-16.09%和15.71%。平均销售利润率为1.66%；劳动生产率为13.18万元，较2014年增长了50.46%。

4.劳动力和工资状况

我省纺织服装产I劳动力平均受教育年限为9.93年（初中水平）。2015年平均每家企业的就业规模为411人，较2014年下降4.63%，其中：中高层管理者占比6.69%，增长7.43%；普通管理人员占比6%，下降0.12%；技术设计人员占比3.96%，增长2.13%；一线员工占比77%，下降0.38%。劳动力月平均工资水平为3317.34元，其中：中高层管理者平均工资5277.53元，技术研发人员平均工资3367.04元，普通管理人员平均工资3005.11元，一线工人平均工资3059.08元。

5.样本企业投资状况

2015年我省纺织服装产业中，40.78%的企业有新增投资行为。固定资产净值为4020.67万元，增长1.88%。2015年企业平均固定资产投资额为1634.34万元，增长14.29%；单位土地投资为21.8万元/亩，单位土地产值为344.56万元/亩。

6.样本企业创新状况

我省23.3%的纺织服装企业设立了独立的研发部门，27.18%的企业有研发支出，三年年均支出为161.14万元，年均复合增长率5.94%。

7.样本企业进出口状况

从出口来看，我省纺织服装企业有出口行为的占25.74 %，平均出口额为16693.36万元；企业平均出口目的地为10个，2015年有新增出口目的地的企业占比为16.67%；使用进口中间品的企业占比为2.91%。

8.样本企业成本状况

从成本来看，2013―2015年我省纺织服装企业的平均主营业务成本为6727.71万元，年均下降0.58%。其中：原材料支出年均4074.41万元，占比60.56%，年均上升2.99%；总工资成本支出年均1214.69万元，占比18.06%，年均上升12.16%；折旧年均426.8万元，占比6.34%，年均上升13.33%。社会保障支出432.07万元，占总工资成本的35.57%。

三、基于调查结果的产业现状及分析

1.产业发展质量正在发生向好的趋势性变化

（1）相对于工业总产值和销售的平稳增加，企业利润增幅明显。

产业发展质量的主要目标就是实现更高的效益，也就是以更少的要素投入获得更多的产出，一般性的研究是以利润的相对增速来反映产业的发展质量状况。调查数据表明，2013―2015年我省纺织服装产业的平均工业总产值的年均复合增长率为6.84%，高于湖北省制造业平均水平4.08个百分点；企业平均销售收入年均增长率为2.83%，与湖北省制造业平均水平大致持平。另一方面，所实现的利润总额平均增速为14.35%，高于湖北省制造业平均水平10.56个百分点，其增速分别是工业总产值、销售收入的2.1倍和5.1倍。

（2）劳动生产率近三年稳中有升。

劳动生产率上升，是产业发生向好趋势性变化的一个重要表现。根据调查结果，我省纺织服装产业的劳动生产率从2013年的人均8.47万元，增长到2015年的人均13.18万元，年均增长率为26.94%。这一增长率高出湖北省制造业增长率24个百分点，也是固定资产投资增速的1.91倍。

（3）产品质量阶梯不断延长。

调查数据表明，驱动我省纺织服装产业发展质量提升的原因之一来自于产品质量的提高。质量阶梯越高，代表产品质量越能满足市场需求，其质量水平也越高。调查数据显示，目前我省纺织服装中等价位产品生产的比重最高（达50.13%），高价位产品的比重达到28.45%，两者之和接近78.58%，高于湖北省制造业平均水平约9个百分点。可以说，湖北纺织服装产业依靠开发新品种、开发高价位产品，已初步摆脱了低质低价的质量定位。

2.产业质量盈利型发展模式的优势开始凸显

（1）企业发展模式和效益的分化较为明显。

一部分企业的发展更加注重创新、人力资本和质量的投入，利润增速较少受到宏观经济增速下滑的影响，呈现出“质量盈利型”的模式，其工业总产值的3年平均增速为13.54%，销售收入年均增速为7.04%，利润年均增速为33.25%。另一部分企业的发展则仍然依赖资本、劳动力等传统要素的驱动，利润增长受制于宏观经济的波动，呈现出“速度盈利型”的模式，其工业总产值的年平均增速为0.23%，销售收入和利润甚至为负增长。

（2）发展理念和人力资本的差异是造成分化的两大原因。

首先，发展理念的差异是致使企业发展分化的主要因素。“速度盈利型”企业中33.33%的企业认为，外部市场需求是影响企业经营发展的决定性因素，这一比例较质量盈利型企业高出近25%。

其次，人力资本质量的差异，也是导致企业发展分化的重要因素。“质量盈利型”企业的技术和设计人员占比为5.42%，而速度盈利型企业的占比仅为2.5%，前者是后者的2倍还多。

（3）出口的学习效应较为显著。

相关理论表明，出口行为的学习效应能显著拉动企业的投入产出效率。我省纺织服装产业中，有出口行为的企业占比为25.74%。从对比来看，有出口行为的企业年均利润额为726.59万元，其利润额年均复合增长率约为12.84%；而没有出口行为的企业，其年均利润额为264.73万元，利润年均复合增长率约为-8.45%。

3.已形成较为合理的产业结构

（1）产业的市场化程度较高。

根据调查数据，在我省纺织服装产业中，民营企业和外资企业占比分别为77.7%和15.5%，国有企业占比6.8%。较高的民营企业占比表明，该产业具有依靠市场化机制传导信息的能力和资源配置能力，企业的进入退出壁垒相对较低。

（2）形成较为合理的产业链结构。

根据调查数据，我省纺织服装产业中进行原材料种植的企业占比6.38%，进行纺织服装生产机器制造的企业占比2.14%，进行面料加工的企业占比31.91%，进行服装成品生产的企业占比59.57%。加之我省属于我国著名的棉产区，因而构成覆盖棉花种植、纺织原料、织物织造、服装生产的湖北纺织服装产业链。

（3）区域化集群优势突出。

湖北纺织服装产业的企业，49.51%的企业位于开发区或工业园，14.85%的企业原材料供应商在本地，本地市场（本市、本区或本省）为主要销售市场的企业占比为15.84%。

沿江汉平原的棉花产地，我省形成了武汉女装、黄石商务男装、潜江户外运动装、仙桃无纺布、汉川制线业等纺织服装的特色产业集群，产业集聚的规模效应较为突出。

4.支撑创新发展的要素投入和制度环境“双提高”

（1）企业平均固定资产投资呈增长趋势。

2013―2015年我省纺织服装产业的固定资产投资呈增长趋势，年增速为14.13%，比湖北全省制造业固定资产投资的增速高0.6个百分点。据y算，平均每家纺织服装企业用于购买机器设备投资约为1046.20万元，其中49.0%用于购买国外机器设备。

（2）质量要素投入有所增加。

本次调查表明，我省纺织服装产业对质量要素投入的重视程度明显增强。突出表现为：27.18%的企业有专门的研发支出行为；32.04%的企业参与了产品质量标准制定（含国际标准、国家标准和行业标准）；71.84%的企业购买了用于产品质量检测的设备，平均企业质量检测人员数量约为14人，近三年有9.71%的企业引入了来自发达国家的质量检测设备。

（3）主动加强员工在职培训的力度。

与正规学校教育相比，在职技能培训是着眼于提升员工实际工作能力的一个重要途径。调查表明，我省纺织服装产业72.8%的企业对员工进行了高于10天的专业技能培训，93.2%的企业对员工进行了入职培训，平均每家企业对入职员工培训20天。从企业的经费支出看，2015年企业用于员工教育的支出约为11.51万元，近三年的年均复合增长率为7.9%。

（4）“干中学”机制逐渐形成。

创新理论的研究表明，创新动能的发挥，除研发投入以外，更重要的是来自于创新方法的创新，“干中学”机制是创新发展的根本性制度保障。本次调查发现，我省纺织服装企业的不同层级人员，每周交流质量改进的次数为3.21次；基层员工每周开展质量故障讨论与改进的次数为3.0次；40.86%的员工每月都会进行与工作业务相关的非正式讨论，频率为每月4次。可以说，企业内部研发交流频繁，有效推进了创新知识生产与企业内部的创新知识扩散。

5.技能型专业人力资本的创新优势明显

（1）劳动力总量减少。

经济新常态的核心，就是低成本劳动力红利的消失。调查数据表明，随着人口转型“刘易斯拐点”的到来，劳动力供给总量已呈现下行趋势，我省纺织服装产业也表现出了这一趋势特征。根据调查数据，该产业雇佣的劳动力总量从2013年的40449人，下降到2015年的38888人，年均下降1.61%。

（2）本地化的专用性人力资本资源较强。

技能型专用人才，对纺织服装这一传统制造业的质量创新有着决定性的作用。根据调查结果，我省纺织服装产业劳动力的受教育年限较为稳定，平均学历为初中，低于湖北省制造业的平均水平（接近中专），工人的平均年龄约为49岁，高于全省制造业平均水平4年。但是，他们在纺织服装行业工作的年限平均为11.2年，高于全省制造业平均水平约3年。可见，我省纺织服装产业的劳动力，虽已呈现较为明显的老龄化特征，但由于在本行业工作时间较长，劳动力的专用性人力资本较强。调查还显示，我省纺织服装企业的劳动力80%以上主要来自企业周边乡镇，农村剩余劳动力就近转移和闲时做工的特征较为明显。

（3）高技能型劳动力的需求和价值不断攀升。

根据调查数据，在劳动力供给总量趋于饱和的前提下，我省纺织服装产业对一般性管理人员需求趋于下降，但对高技能劳动力的需求正在显著上升。

湖北省纺织服装产业对技能型劳动力的雇佣比例在不断增长。2013年具有职业资质的一线员工占比10.77%，2014年占比11.37%，2015年占比达到12.41%，年均复合增速约为7.38%。

技能水平越高，工人的工资水平越高。具体来看，高技能劳动力的工资水平2014年为4561.53元/月， 2015年上升到5114.37元/月，年均增长率为12.12%；具有职业证书工人的工资是4119.86元，研发设计人员工资约为4788.48元，他们分别是没有职业证书工人工资（3140.24元）的1.3倍和1.5倍。

6.企业家整体能力亟待提高

（1）60后企业家占比相对较高。

企业家的年龄作为其个体特征的一个重要变量，能反映企业家的阅历、经验积累和心智成熟程度。根据调查结果，我省纺织服装产业的企业家平均年龄为47岁；平均受教育年限为13.4年（高中水平）；企业家的工龄平均为26年，其中在纺织服装行业工作的年限为19.37年，在本企业工作的年限达11.53年。这表明我省纺织服装产业的企业家，一方面在该行业的工作经验较为丰富，另一方面也较易出现“中年创新瓶颈”。

（2）创新意识和资源配置能力仍需提高。

企业的研发行为、进口中间品、机器设备采用等指标，可反映企业家的创新意识和资源配置能力。调查数据显示，我省纺织服装产业的平均研发强度为1.33%，比湖北省制造业的平均研发强度（2.12%）低0.79个百分点；采用进口中间品、国外机器设备等创新要素的企业占8.74%，低于湖北省制造业平均水平8个百分点。尤其是国际化程度所代表的学习能力不足，具有外资企业工作经历的仅占9.82%。

（3）企业家的整体冒险精神不足。

相当一部分企业仍从事着本地化的低附加值加工贸易，产品更新周期相对较长，2013―2015年推出新产品的企业占比29.13%，比全省制造业平均水平低11.9个百分点。

7.创新意识和投入不足成为发展最重要的制约因素

（1）发展仍依赖于外部的市场需求和低成本劳动力优势。

针对企业管理者的调查表明，分别有28.70%、15.85%的企业认为外部市场需求变化、劳动力成本上涨是妨碍企业经营发展的最重要因素，两者占比超过44.55%。与之形成对比的是，仅有4.23%的企业认为创新能力是影响企业经营发展的决定因素。这说明现阶段我省纺织服装产业仍较为关注外部市场需求状况，相当数量企业的发展模式仍较为依赖于外部的市场需求，而对内生增长动力的重视程度相对较弱。

（2）研发支出和研发强度仍在底部徘徊。

研发投入是企业技术创新能力最为直接的体现。调查表明，我省纺织服装产业中有8.82%的企业为高新技术企业，仅为全省制造业平均水平的33.2%；企I的平均研发设计人员约有4人，仅为全省制造业平均水平的6.3%；有27.4%的企业有研发支出，近三年平均每家企业的研发支出为161.14万元，是全省制造业平均水平（924.12万元）的17.4%；23.3%的企业成立了独立的研发部门，比全省制造业平均水平低12.6个百分点。

（3）产品更新周期较为缓慢。

创新的结果，可从产品的更新升级速度加快、周期缩短来反映。我省纺织服装产业的产品升级周期相对较短，2015年企业新产品更新周期平均为9.1个月，低于湖北省制造业平均水平两个月。虽然我省纺织服装产业有一部分企业进行的是面料加工，面料的产品升级周期相对较长，但是这一更新周期仍然偏低。此外，63.11%的企业检测设备的第一大产地在国内，国外检测设备的使用比例仍然偏小。

8.纺织服装产业仍受制于传统的发展模式

（1）企业规模偏小且偏重于内向型的加工贸易商业模式。

其一，我省纺织服装产业的企业规模平均为411人，绝大部分为中小企业，具体来看：中小规模企业占比97.08%，大企业占比仅为2.92%。

其二，偏重内向型的加工贸易商业模式，加工贸易型企业占比42.86%。有出口行为的企业占比为25.74%，超过50%的出口企业处于“微笑曲线”的底部。同时，产品销售到外省的比例较高，本地市场（本市、本区或本省）为主要销售市场的企业占比为15.84%，外省为产品主要销售区域的企业占比则高达58.42%，后者为前者的3.6倍。

（2）品牌塑造意识和服务能力较弱。

从企业所拥有的品牌数量看，仅有32.04%的企业有自己的品牌，且企业拥有品牌的数量平均约为1.53个，自主打造的品牌数量约为1.29个，在调查的103家企业中仅有一家企业收购国内外品牌。从企业的服务能力来看，仅有45.63%的企业有售后服务，每家企业的售后服务人员平均约为5人，近三年每年售后服务支出约为18.13万元。15.53%的企业建立了客户数据库，对顾客数据分析的频率为3.19次/周； 8.74%企业建立了库存管理信息系统。以上数据均明显低于全省制造业的平均水平。

设立产学研合作科技成果转化基地建设专项资金，支持本地知名高等院校、科研院所在企业、工业园区等组建转化基地，支持开展成果转化、中试试制、产业化推广等活动。另一方面，应建立企业研发机构专项资金，支持开展产学研合作，组织关键技术攻关、重大成果转化、试验设施建设、服务平台建设及创新人才培养等活动。

（4）构建“湖北纺织服装人体设计大数据库”公共服务平台。

建议由湖北省纤检局牵头，建立全省人体体型基础数据库公共服务平台，向我省纺织服装企业免费开放。同时，通过财政补贴的方式，鼓励该产业的企业加大定制化服装的生产，对这一人体体型数据库公共平台的数据进行补充和更新。

4.以政策改革激发产业创新的内生性投资

（1）鼓励企业加强技术改造和技术研发力度。

拓展企业创新融资渠道，通过担保补贴、风险补偿、贷款贴息等“组合拳”方式助推企业加快技术升级改造。进一步加快产业技术研发创新的步伐，提升企业技术创新的积极性，使产业的研发强度切实提高。

（2）引导企业加大智能化投资。

按照《中国制造2025湖北行动纲要》的发展战略，加快纺织服装产业智能制造试点示范工程、智能化技改工程、制造业创新中心建设等工程的实施，推动纺织服装产业的智能化转型。一方面，在纺织服装产业较为集中的地区，特别加大对面料和服装生产企业的投资。另一方面，顺应制造I和服务业融合发展的新趋势，鼓励现代制造业和传统制造业相融合，通过服务化投资增强纺织服装产业的全要素增长能力。

（3）加大打造湖北服装的“国民品牌”，依托大数据助推产业向微笑曲线的两端跃升。

第一，选择我省发展潜力较好的纺织服装重点企业，引导其重点打造“国民服装”，即引导企业通过产品质量的提升，打造拥有强大市场竞争优势、高质量、高性价比，并能够为广大消费者居民所广泛购买的服装。

第二，围绕“国民服装”打造完整的品牌价值链。通过湖北服装文化节等一系列软文化的品牌工程建设，彰显湖北服装传统优势产业的品牌魅力与文化魅力。

第三，引导企业以市场需求的大数据导向来进行产品生产。以产品生产的大数据来满足质量，以质量的大数据来适应市场需求，形成纺织服装产业生产、销售的一体化商业模式。

5.尽快推动纺织服装产业转向质量盈利型模式

（1）全面推行企业质量战略。

组织企业进行质量创新战略的专题培训，使其具备系统的质量创新能力。使企业家加快从“速度盈利型模式”向“质量盈利型模式”的转变，逐步形成具有创新意识的企业家精神。同时，为企业家的质量创新提供一定的方法与路径，如质量需求挖掘、质量政策识别、标准能力、质量信用、质量文化等方面的内容。为我省纺织服装产业质量盈利型模式的形成打造一批高素质的企业家队伍。

（2）全面推进以团体标准为核心的标准创新体系。

团体标准是企业或企业联盟自主制定、自主使用的高于国家规定最低安全标准的一类标准，目前发达国家大部分企业主要采用的是团体标准。构建服务这些纺织服装行业及细分领域的团体标准，掌握在这些行业领域的标准话语权，提升湖北纺织服装产业竞争实力，发挥团体标准对企业转向质量盈利型模式的引领作用。

（3）加快面向消费者的比较试验服务。

商品比较试验在美国、德国等发达国家的发展已经比较成熟，该组织主要按照消费者的需求，提供专业化的第三方质量比较信息，同时消费者为了获得这类信息需要支付一定的成本。建议我省可参照德国的TEST（《检测》）、美国的消费者报告等成熟模式，率先引入比较试验组织。利用现有的生产、技术和检测优势，率先打造一批全国领先的“服装比较试验”服务机构，为我省纺织服装产业的发展提供强有力的信号传递机制。

6.健全“干中学”机制提升纺织服装产业的创新能力

（1）发展服务纺织服装产业的各类竞争性社会组织。

一方面，政府应从纺织服装产业的各类社会组织中退出，鼓励企业家成立商会、企业家协会等各种不同类型的社会组织，由企业家自我管理、自我发展，自发地组织企业家之间的交流活动。

另一方面，鼓励社会组织之间的竞争，企业家通过“用脚投票”的方式自由选择参加不同类型的社会组织，同时要建立社会组织的退出机制，对于不适应市场需求的社会组织，应通过一定程序让其退出。

（2）建立“湖北纺织服装创新电子化集市平台”。

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[中图分类号]G124　[文献标识码]A　[文章编号]1002-736X(2012)04-0113-03

近年来，河北省文化创意产业悄然兴起，并逐渐成为经济发展中新的亮点。但是相对北京、上海、广东、浙江等省市规模化发展而言，河北省文化创意产业的发展无论从发展规模、企业数量还是从市场需求、消费水平来看都与河北省作为文化资源大省的地位不相匹配，尚不能从根本上改变依赖资源消耗的产业结构，影响了河北省加快经济发展方式转变的进程和经济社会发展战略目标的实现。因此，深入研究河北省文化创意产业规模化发展的障碍因素，提出破解制约河北省文化创意产业规模化发展的难题，具有重要理论和实践意义。

一、河北省文化创意产业规模化发展的现状与问题

(一)河北省文化创意产业规模化发展的现状分析

文化创意产业，是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。河北省地域广阔，东接渤海、西邻太行、北及朔漠、南近中原，地势多变，形态各一，山河壮丽，风光秀美，历史悠久，起于商周，兴于战国，绵延及今，物华天宝，人杰地灵，既是中华民族历史文明发源地之一，也是中国首届一指的文物大省，既有着体现古代人民勤劳和智慧的物质文化，也有着展现中华民族优良品质的精神文化，拥有独具特色的燕赵文化。丰富的文化资源，深厚的文化底蕴，为河北省文化创意产业规模化的发展提供了肥沃的土壤。近年来，河北省文化创意产业取得了长足的发展，已经初具规模。主要表现在以下三个方面。

1.目前河北省内已形成一批具有规模的文化创意产业示范园区，共有文化创意产业项目765个。主要包括河北出版集团文化创意园区、山海关影视拍摄基地、石家庄动漫基地、吴桥世界杂技博览园、清朝皇家猎场等众多产业项目。其中，位于石家庄的河北出版集团文化创意园区由综合商务区、主题商业区和文化产业区三部分组成，旨在建成以网络出版、数字出版、动漫游戏研发为主的现代文化创意基地；以“梦文化”为主题邯郸国际文化创意产业园区的建设和邯郸赵王城遗址公园的建设；保定也以河北软件学院为依托，将建设在全国有影响的、规模较大的动漫基地。

2.文化创意产业从业企业、从业人数持续上升。据有关统计，截至2008年底，河北省从事文化文物机构个数达到13690个，从业人员达到69524人。如果将从事文化创意产业相关的行业从业人员如新闻出版、信息服务、教育卫生、科学研究、文化开发等计算其中，那么从业人员可能超过70万人。据悉，河北省的文化产业已至少有37亿元的产值。

3.文化创意产业聚集效应明显。河北省文化创意产业发展呈现明显的聚集性发展，主要集中在石家庄、保定、邯郸等省会城市或历史文化名城。目前，河北省大型文化创意产业示范园区或项目主要集中于石家庄、保定、邯郸，形成了以石家庄现代文化创意区、保定动漫软件创意区和邯郸历史文化开发区为特色的地方文化品牌，并且在国内外影响不断提升。

(二)河北省文化创意产业规模化发展的问题分析

尽管河北省文化创意产业发展取得了一定成绩，但是，我们也应该清醒地看到，在发展规模、经济贡献、投资数量上，河北省严重落后于北京、上海、广东、浙江等省市，不仅与文化资源大省的地位不相匹配，而且在深层影响着河北省经济发展模式的转型、经济结构的调整和升级。主要表现为以下两个方面。

1.文化创意产业规模偏小。河北省虽然具有丰富的文化资源，但是文化创意产业起步较晚，无论是文化产业占经济的比重，还是居民文化消费水平都还处于初步发展阶段，不仅落后于北京、上海、广东等发达省市，也落后于相邻的河南、山东等省。据有关统计数据显示，2008年，全国文化产业增加值占GDP的比重为3％左右，其中河南为3.1％，湖南为4.8％，吉林为4.96％，上海为5.7％，而河北仅为2.32％；2008年河北省省城镇居民人均文化娱乐支出为559.8元，比江苏少489元，比浙江少457.2元，比上海少1149.2元；农村居民人均文教娱乐用品及服务支出为250.1元，比江苏、浙江、上海分别少462.9元、482.5元、599.9元。文化消费能力的低下，致使许多企业资本运作困难，企业开工不足，部分建设项目搁浅。

2.市场集中程度较低。受传统计划经济管理体制的影响，河北省从事文化创意产业的相关主体，特别是企业，多属于原国有文化企业，主要由原新闻出版、影视、旅游、科研院所等构成，前身多为事业性单位或财政支持性企业，资本额度小，市场意识薄弱，竞争能力较差，导致企业缺少推进技术进步的实力，进而导致规模化难以继续得以推进。虽然现在也有一些大型企业参与文化创意产业，并逐步建立起一些规模较大的文化创意产业的示范基础和园区，但是还没有形成以品牌企业为龙头的产业链条，分散经营、短期运作仍然是河北省文化创意产业发展的主要形式。

上述分析表明，河北省文化创意产业虽然有所发展，但是当前仍然是一个市场不成熟、需求不稳定的产业，与河北省文化资源大省和经济大省的地位极为不相匹配，严重影响着河北省经济结构的调整和升级，制约着河北经济发展方式的转变和战略目标的实现。

二、制约河北省文化创意产业规模化发展的原因分析

河北省文化创意产业规模化发展中存在的问题，与社会转型时期管理体制之间的摩擦、冲突而导致的发展规划、政策体系、激励机制残缺或缺失具有密切关联。

(一)缺乏长远和整体规划，政府政策支持不到位

随着文化创意产业的兴起与发展，特别是其在经济社会发展中地位与作用的提升，目前世界上不少发达国家和地区都把创意产业作为一个新兴的战略性支柱产业。1997年5月，英国政府为振兴英国经济，提议并推动成立了创意产业特别工作小组，并于1998年出台了《英国创意产业路径文件》，新加坡、澳大利亚等国家也都相继颁布了创意产业发展战略，确立了创意产业发展的近期目标和长远规划，并以此来积极推动创意产业的发展，提高本国或本地区在知识创新时代的国际竞争力。

从国内来看，北京、上海、广东、浙江等省市也先后制定了适合本地文化创意产业发展的相关政策和发展规划。

河北省虽然在国务院颁布《振兴文化产业规划》后，也曾制定了相应的文化产业振兴计划，但是这仅仅是一个宏观性的计划，缺乏相应的全面、系统的政策支持体系及相应的配套措施来来推动文化创意产业的发展。

文化创意产业规模化发展是一项系统工程，它在很大程度上涉及地区经济和社会总体发展，作为参与主体的企业、文化事业单位或创意主体等各方均无法承担起协调和组织重任。因此，其规模化的发展不仅需要市场的调节，更需要充分发挥政府的推动和指导作用，加强组织和协调。但是，目前河北省各级政府文化创意产业规模化发展缺乏现实的支持。在一些地方政府的支持主要还是在纸面上，而缺乏政策支持、资金支持和科学的组织协调。

(二)对原有文化创意产业投入不足、支持不够

文化创意产业与其他产业一样，需要大量资金的支持，才能形成系统的产业链。因此，无论从创意思想到产品化、工业化，还是从创意思想产品化、工业化到市场化，都需要大量的资金支持，才能实现。否则文化创意产业连正常运作都难以保证，更遑论实现规模化发展了。从河北省文化创意产业发展的实际来看，其规模化发展之所以难以形成，除缺乏必要的规划外，更缺乏外部金融资本的支持。政府投资力度不足，企业融资渠道狭窄成为制约河北省文化创意产业规模化的瓶颈。据有关资料显示，河北省2008年人均文化事业经费7.36元，列全国最末一位。占财政支出比重为0.28％，也是全国倒数第一。2009年人均文化事业费最高的地区为上海市，达93.51元，最低的为河北省，仅为9.60元，两者相差近10倍。

(三)文化创意产业人才匮乏

从国内外文化创意产业规模化发展的经验来看，文化创意产业人才是文化创意产业规模化发展的关键。而河北省目前仅有少数院校进行相关人才的培养，主要侧重于艺术设计、建筑设计和演艺人员的培养，不仅在创意产业人才的总体数量上相对偏少，而且在层次和结构上存在较大的差距，目前称得上国际国内文化艺术大家的寥寥无几，而且受现行人事管理体制、工作生活环境的影响，人才外流现象严重。文化创意人才的严重匮乏，成为目前制约河北省文化创意产业发展的主要因素之一。

(四)文化资源所发挥的作用不够

文化创意产业，是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升。因此，文化创意产业对文化资源有着强烈的依赖特征。河北省因为自然和历史的原因，先天具有发展文化创意产业的优势。有关数据统计也表明，特殊自然地理和历史人文资源对河北省的文化创意产业集群化、规模化发展具有重要的推动作用。但是，因为缺乏合理的政策支持，再加之资金的短缺和文化的匮乏，河北省文化创意产业现代化的商业运作尚未全面展开，文化资源优势没有得到彰显，具有燕赵特色的文化创意品牌也没有很好地打造出来，只能望宝山而空叹。

(五)缺乏规模化发展的良好社会环境

文化创意产业的规模化发展，实质上区域企业、政府、民间团体、银行以及自然人等多个主体参与的多要素流动和组合。在市场经济条件下，资源的流动和组合，都基于利益至上的原则来进行的。各参与主体各自利益最大化的追求，导致文化创意产业发展产生扭曲和畸变。

从国内外成功的实践来看，政府通过合理的制度安排和政策设计，规范参与主体之间的产权归属、利益分享的比例、利益实现的方式，形成合理的利益分配机制，以组织、协调各方关系，保证文化创意产业的运行持续健康。但从河北省来看，受社会转型的影响，社会管理体制不健全，以及各种管理体制之间的摩擦冲突也时有发生，缺少此方面具体立法和政策，从而难以保障参与主体之间的合理竞争和利益实现，盲目竞争、重复建设现象严重，也阻碍河北省文化创意产业规模化发展的进程。

三、推进河北省文化创意产业规模化发展的对策

河北省文化创意产业要实现规模化发展，必须营造良好的社会氛围，尤其是政府，作为推进文化创意产业的组织、协调和管理者，更应该从转变地区经济发展方式的高度来重视文化创意产业的发展，采取合宜政策和方式来推动其规模化的发展。具体要从以下五个方面人手。

(一)加大宣传力度，提高认识

如前所述，推进文化创意产业规模化发展不仅涉及企业、政府等参与主体，而且牵扯到经济管理体制、文化管理体制、金融投资管理体制、人事管理体现、教育管理体制和科研管理体制等多个方面。地方高校与区域经济互动发展，是一个复杂的系统工程，不仅涉及地方高校、企业、政府功能的改变，而且牵涉到教育管理体制、人事管理体制、科学管理政策、金融投资管理体制等多个领域。因此，提高认识，统一思想，是推动河北省文化创意产业规模化发展的前提。要充分发挥报纸、杂志、电视、网络等媒体信息传播的功能，强化发展文化创意产业重大意义、作用和成功经验的宣传，使之成为区域内的社会共识，营造全社会支持文化创意产业规模化发展的良好氛围。

(二)制定发展规划，加强宏观管理

河北省内各级政府作为本区域文化创意产业规模化发展的组织者、协调者和管理者，应及时跟踪国内外文化创意产业发展的趋势，规划河北省文化创意产业的发展方向；理顺社会管理体制之间的关系，通过科学合理的制度设计和政策安排，协调区域文化创意产业参与主体之间的竞争、合作和利益分配；建立公共信息交流平台，促进河北省文化创意产业的协调持续健康发展。

(三)建立多元投资机制，鼓励和加强对文化创意产业的资金投入

与其他任何产业一样，文化创意产业的规模化发展同样需要充裕的资金支持。因此，必须建立多元的资本投入机制，鼓励金融行业、投资企业甚至个人投资文化创意产业。

第一，尽快建立健全公共文化事业运行和保障机制，根据文化设施运营和文化创意活动的需要，将经费预算纳入各级财政预算，由各级财政予以全额保障。

第二，转变现行投资体制，建立由政府、金融、个人共同参与的多元化投资体制，通过各种优惠政策鼓励社会资本从房产等热门投资转向文化创意产业，既可以推进文化创意产业的规模化发展，也可以平衡和稳定社会经济结构，加快经济社会发展方式的转变。

(四)加强对河北省现有文化资源的开发和利用

河北省在发展文化创意产业中拥有先天的资源优势，各级政府应该采取相应的优惠政策，适当集中政府、企业、研究和教育机构以及社会各界的力量，在兴办文化创意产业园区的同时，重点支持一些具有特殊地域特色的城市或行业。如以打造邯郸历史文化名城为契机，发展邯郸赵文化、梦文化的开发；依托河北省特有的吴桥杂技、武强年画、唐山皮影、永年太极等形成优势行业，提高河北省知名度和产业竞争力；依托教育和研究机构，大力培养文化创意产业人才，改革人事管理制度，不拘形式开发人才，努力挖掘河北省现有人才资源，实现资源优势最大化展现。

(五)发展特色产业，树立地方品牌

任何区域都有着自己特殊的自然禀赋、历史传统和人文精神，因此，发展文化创意产业，必须立足区域特色，发挥资源、企业的聚集效应，培育打造地方品牌，以地方品牌为龙头，努力形成具体而微产业链形态的规模化发展格局。

河北省应该以燕赵文化为背景，以各地市自身的优势树立河北省特色品牌。如打造邯郸以赵文化为背景的文化交流、出版、旅游的特色文化品牌，石家庄以红色革命为主题的文化品牌等。当然，各地要依据自身特色，合理规划选择，避免重复和雷同。河北省文化创意产业品牌的形成与发展，不仅提升河北省文化竞争力，而且提升河北省整体区域竞争力，为实现打造品牌河北奠定基础。

注释：

①《英国创意产业路径文件》，转引自王丽琦《谈文化创意产业发展与高校文化创意人才培养》，载于《艺术教育》2010年第12期。

篇（5）

一、县域经济发展在产业选择领域遇到的阻碍和制约

（一）自然优势因素导致各旗县产业选择循规蹈矩，难以突破传统产业转型升级发展瓶颈

自然优势分为自然资源优势和区位优势。自然资源禀赋的差异是县域产业选择的一个重要因素，同样也是县域经济发展的基础。如鄂尔多斯准格尔旗和伊金霍洛旗之所以能屡次位居全国西部百强县前位，与煤炭资源的丰裕程度密不可分，同时，因煤炭资源丰富，产业选择大多都是与煤炭资源开发相关。地理位置决定着一个旗县的区位状况，决定着它的交通状况、对外开放条件与开放程度等。显然，具有区位优势的旗县发展较快，如阿拉善紧邻乌海、银川，并拥有与蒙古国交接的两大口岸，靠区位优势，成为一些大企业的生产加工基地。这些自然条件决定了当地居民的生存条件、生存环境以及县域产业发展方向，并且原有传统产业已根深蒂固，新兴产业难以引入。

（二）产业定位多而散，传统产业开始走下坡路

从我区县域产业发展现状看：一方面，产业定位不明确，县域产业选择有跟风政策倾向。比如，矿产资源丰富的旗县为跟随政府政策而调整主导产业方向，由资源型产业向非资源型产业转变，传统资源型产业还未发挥规模报酬递增效益，则被地方政府忽视。如准格尔旗陶瓷产业和装备制造业，这些产业并不是当地优势产业，但是地方政府产业定位目标将这两产业打造为主导产业。另一方面，各旗县盲目过多地选择产业，分布零散，形不成规模。现在大多数旗县产业定位过多，如赤峰市巴林左旗产业定位以矿产品冶炼、化工、煤炭加工、农畜产品深加工、制药等为主导产业定位，事实上该旗主要是以农业、畜牧业为主的旗县，煤炭加工产业在该旗没有发展潜力，不具备发展优势；阿荣旗以农畜产品（大豆、马铃薯、柞蚕、猪、牛、羊、鹅等）精深加工、支农支牧（化肥、地膜、饲料等）和矿产资源开发（水泥、白灰等）三大产业立旗，像大鹅产业全旗可能就某一村有人饲养大鹅，根本就形不成一个产业。全区县域产业发展基本都类似此情况，只要某些生产活动或者资源存在，就定位一个产业，而且各产业之间关联度小，没有自己的特色，形不成规模。

（三）生产方式与生活方式落后

旗县里的大多数嘎查、村的生产方式落后，如在农业生产方面机械化程度低，有的地区主要靠人力和畜力；在仅有为数不多的工业生产中，信息化程度极低，主要以劳动密集型为主。在生活方式方面，农民及城镇人口保持着传统的农民生活方式，大家都以家庭为单位进行消费，社会化服务体系不健全，制约县域经济发展。

（四）政府政策与竞争机制滞后

一是政府对非公有制经济的优惠政策仅制定出台，并未落到实处。在政治方面不但未给非公有制企业优惠政策，甚至连平等政策也未落实，如非公有制企业的高级管理人员很难进入政府；二是干部的竞争机制尚未形成，县乡干部很难优胜劣汰；三是企业家机制未形成，管理队伍的培育工作滞后。

二、促进县域新兴产业发展是县域经济发展的必由之路

一方面，新兴产业是县域经济新的增长点，是县域经济转型的重要支撑；传统产业是支撑县域经济增长的基本动力，但一些传统产业技术仍停留在初建的技术水平上，如包头工业老城区的钢铁、炼铝、军工产业。这些产业技术改造、产品更新上比较困难。新兴产业发展并不意味着对传统产业的完全取而代之，而是通过新兴技术对传统产业注入新的活力，提高其成长性和竞争力。另一方面，我区地域辽阔，人口居住分散，贫困落后旗县产业较少，尽力引进发展适合当地的优势产业。尽管这些产业在某些地区可能成为成熟产业，引进另一地区就成为该区的新兴产业。对于我区以农牧业为主的县域，将农畜产品初级交易转变为农畜产品深加工，发展新兴产业促进农村经济增长，提高农牧民收入，增强县域经济实力。

三、规模化是县域新兴产业应对环境的不得已选择

在现有的政策、市场环境下，私营小企业、民营企业、个体小商贩等，形不成规模就很难占有市场，最终被淘汰。目前以矿产资源为原料的化工产业、煤炭开发利用相关产业、农畜产品加工、装备制造业等产业在我区多数旗县均有分布，集聚水平较低，导致各旗县专用性基础服务设施使用效率不高、项目多而杂、土地资源利用效率较低、产品附加值偏低、产业链控制能力较差。园区与园区之间、板块与板块之间、行业与行业之间的联动不足，未能发挥产业的集聚效应。新兴产业主要建立在新企业的基础上，一个新的企业在成长过程中会面临资金、人才、技术、管理和市场等问题，走规模化发展道路能弥补企业资金不足，进入市场难、创新资源匮乏等问题。

四、县域新兴产业规模化的途径

根据现有资源、产业科学定位不同旗县发展方向，准确找到各旗县适合发展哪些产业，政府行为应如何建立一个适合县域新兴产业发展的市场环境。

（一）充分有效地发挥政府职能作用

政府政策对一个地区经济发展具有指导性作用，政策制定要有科学性，并有效地发挥政策效应。如鄂尔多斯通过政策导向利用煤炭资源换回的装备制造业，引进奇瑞汽车、华泰汽车等多个大型汽车制造企业，项目不经科学论证，盲目引进。

政府行为也是决定经济增长的重要因素之一。政府要维持一个公正、公平的社会秩序，并且在当前市场失灵情况下，通过本地产业规划适当地干预经济。我区县域经济发展差距形成的原因表面上表现为资本、劳动力和资源上的差异，但其更深层次的原因是制度和政府行为的原因。劳动力和资本理性上是追求利润最大化，资本、劳动力之所以流入到某一地区，都是因为有利可图。然而，偏远的农村、牧区制度落后和政府行为低效，使得该地区生产效率低下和交易成本增加。

（二）积极调动起以非公有制经济为代表的社会力量

篇（6）

畜禽良种化程度的高低，决定了整个畜牧业的产业效益。良种是基础，没有良种，就难以有高产性能，就不能生产出优质的畜产品。在扩展养殖数量的同时，更要注重家畜品种的质量，大力推进良种工程建设，进一步完善区、乡家畜改良网络和服务体系，改善基础设施条件，坚持“引、育、繁”相结合的方针，推广冷配技术，满足畜牧业发展对良种的需求，提高良种覆盖率。按照全区发展奶牛、肉牛、肉羊产业规划布局，在奶牛、肉牛、肉羊养殖集中的村屯建立规范的配种站（点），强化牛冷冻管理，开展选种选配，奶牛改良主推品种为荷斯坦，肉牛改良主推品种为西门塔尔、夏洛莱等优良品种，羊的改良主要以肉羊生产为主，主推品种为小尾寒羊、萨福克、乌珠穆沁、夏洛莱、杜伯羊，与本地羊杂交改良，提高产肉性能。

2.实施畜牧业产业化经营，促进标准化生产

要树立产业化经营理念，提升养殖规模化程度，全力推进传统畜牧业改造升级，形成规模化养殖、标准化生产、产业化经营的新型发展格局，要把规模化养殖小区建设作为现代畜牧业发展的突破口，加大养殖小区建设力度，促进分散养殖、家庭小规模经营向规模化生产的逐步转变，进一步巩固奶牛养殖基地建设，使全区奶牛产业继续向高标准方向发展，充分利用已经建成的标准化奶站的条件和基础，引导养殖农户组建功能完善的专业合作组织，围绕奶站建设奶牛养殖园，集中散养奶牛入园生产，以养殖小区、规模养殖场建设为载体，推进畜牧业规模经营。

3.培育龙头企业，重视产业组织化建设

龙头企业建设是实现农业产业化经营战略的关键环节，也是发展现代畜牧业的先决条件，要把引进、培育和壮大资源整合能力强、市场占有率高、辐射带动面大的加工企业作为加快畜牧业发展的一项重要举措来抓，为龙头企业的发展创造良好的环境条件，增强龙头企业的实力。鼓励现有龙头企业改造升级，提高技术水平和产品档次，大力实施品牌战略，提升市场竞争力。支持企业通过直接投资、订单生产等方式，参与畜产品基地建设，推行“龙头企业+基地+农户”产业化经营模式，建立龙头企业与养殖基地、农户紧密连接、互利双赢的运行机制，使广大养殖者更多地分享产业化带来的经营成果。积极培育和发展畜牧业协会和经纪人，发挥行业组织的引导作用，做好产前、产中、产后服务，指导养殖户合理安排生产和销售，协调组织好规模养殖场大宗饲料的供给，降低养殖成本，大力为产业化经营主体提供市场信息、产品营销、技术咨询等方面的服务，提高产业化经营水平。

4.加大科技推广工作力度，提高养殖科技含量

篇（7）

（一）产业规模逐年壮大。“*”前三年，全市共接待国内外游客4962万人次，实现旅游总收入313亿元，年均分别增长25.7%和33.5%，增幅高于地区生产总值的年均增幅。仅2008年，接待国内游客就达1948万人次、入境游客24万人次，分别比上年增长16.9%和25%；实现旅游总收入132亿元、旅游外汇收入8688万美元，分别比上年增长29.1%和27.9%。特别是近几年“农家乐”旅游迅速兴起，在致富农民、发展经济等方面起到了重要作用，目前全市已经拥有省星级乡村旅游点6家，省级农家乐特色村（点）20个，农家乐经营户861家，其中三星级以上农家乐经营户50多家。

（二）品牌特色初步形成。全市范围内初步形成了“*、古镇、竹乡、名山、湿地、古生态”六大旅游品牌，各县区都形成了一批有特色、有影响、有相当带动力的旅游项目，对周边城市的吸引力、辐射力正在逐步加大。旅游产品开始从单一的观光游向休闲度假、商务会展、购物娱乐等综合型、多元化方向发展，名镇名湖名山观光游、古城古镇古生态文化游、*竹乡休闲游、乡村山林体验游等一批组合线路收到了良好的市场反响。*旅游度假区的开发建设迈出新步伐，*明珠、*码头等项目加快推进。

（三）配套设施不断完善。我市与上海、杭州等长三角周边城市的快捷交通圈已经基本形成，市域内的城乡公交一体化建设成效明显，旅游交通条件得到较大改善。景区景点的开发建设力度逐步加大，目前全市已拥有省级以上旅游度假区1个；A级旅游区（点）10个，其中4A级景区4个。加快宾馆饭店和旅行社的发展，旅游接待能力不断增强，目前全市已有星级饭店57家，其中四星级6家、三星级23家，一批五星级饭店正在建设中；有旅行社61家。

（四）营销推介切实加强。发挥“中国优秀旅游城市”的效应，积极与上海等周边地市开展区域旅游合作，主动参与和推动长三角无障碍旅游区建设。注重“走出去”与“请进来”相结合，积极组织和参与省内外各类旅游交易会，成功举办了“绝色江南·吴越经典”四城市整体旅游形象推介、“接轨世博·相约*”上海旅游节花车大巡游、“世博之旅在*”旅游推介、“长三角世博体验之旅*高峰论坛”、惠民旅游工程等一系列宣传促销活动。特别是在古镇旅游推介上，“游遍江南九十九，不如南浔走一走”的宣传口号已经打响。这一系列举措，在宣传推介*旅游产品上发挥了重要作用。

总的来看，这几年我市旅游业发展取得了长足进步，但与周边旅游经济发达的地区作比较，以自身相对比较丰富的旅游资源来衡量，我市旅游业发展存在较大差距。突出表现在两大方面：

一是旅游资源丰富，但开发利用不够。在长三角区域中，*具有生态环境良好、人文底蕴深厚的独特组合优势，具有发展旅游业得天独厚的条件。但是，我们在长三角真正拿得出手、能够一枝独秀的旅游项目、旅游品牌是不多的，“只见星星、不见月亮”的问题仍然没有解决，把旅游资源转化为旅游产品的水平仍然不高。市区范围内散落在多个部门的旅游资源一直没有得到有效的整合，造成旅游资源的闲置与浪费。现在一些景点能够吸引很多人，但留不住人。特别是市区旅游资源内容不少，但缺乏主题，形不成气候。不可替代的资源是最大的优势，如果不可替代性没有了，那么优势也就减弱了。为此，我们必须学会推陈出新，不断创造、推出、深化旅游主题。

二是市场需求很大，但集聚辐射不够。长三角是中国经济最具实力和活力的地区，居民旅游消费需求很大，出行旅游档次也相对比较高。而且，随着高速公路网络化格局的形成以及宁杭铁路的建设，我市对外交通条件越来越完善，理应在发展旅游业方面有更大的作为。但是，*旅游对周边城市的吸引力和辐射力还不够强，缺乏成熟的、大型的、知名的旅游项目。我们仍然更多地停留在传统的观光游产品上，没有很好地发展和占领休闲游、度假游、体验游等高端旅游市场。

二、注重资源开发，努力实现旅游业发展提档升级

旅游资源开发是旅游产业发展的中心环节，是资源优势转化为经济优势的关键所在，也是形成大旅游、大产业、大市场的鲜明标志。在激烈的旅游市场竞争中，没有旅游产品体系的支撑，就谈不上旅游业的大发展；没有旅游精品线路的打造，就很难做“火”旅游市场。目前，我市旅游业发展正处在由传统观光游为主向生态观光游、文化体验游、休闲度假游并行发展的转型期，按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素的基本要求，抓紧开发一批与之相适应的有特色、有品位、有影响的旅游项目和产品，直接关系到*旅游业的兴衰，这既是长远战略，也是当务之急。旅游资源的开发，要注重在以下五个方面下功夫：

（一）注重休闲性。天人同序、颐乐养年、静心休闲是人的本能和向往，是中华民族传统的善生之道，也是现代社会缓解压力的重要方式。在今后生活中，人们在这方面的需求也会越来越大。国际经验表明，人均GDP达到1000美元时人们将普遍产生休闲需求，达到3000美元时城市就会有休闲经济的爆发。目前，在发达国家，人们休闲度假的比重达到50%。在长三角区域内，各个城市的人均GDP基本上都已经突破5000美元，到了休闲经济的旺盛期，发展休闲旅游业的时机非常之好。旅游产品的开发有一定的周期性，特别是大的休闲旅游项目更需要相对超前的运作。我们要按照旅游休闲项目开发的规律，加快发展都市休闲、生态休闲、体育休闲、湖滨度假、山林度假、温泉度假等旅游项目。特别是*旅游度假区，要建成融酒店、商务、居住、娱乐、旅游景观和生态保护于一体，有国际水准、国内一流的休闲度假旅游胜地。

（二）注重娱乐性。娱乐，是以人为本的集中体现，是人类追求愉悦与欢快的一种天性，是一种本质意义上的文化现象。娱乐性是旅游产品文化力和生命力的综合体现。旅游项目的开发只有注重娱乐性，才会有更旺盛的生命力和吸引力，保持可持续发展的动力。目前*旅游景点不少、游客不少，住客不多，原因在于*旅游还缺乏娱乐性的元素。我们要加快开发一批娱乐性强的旅游项目，使游客不仅有地方可看可游，还要有地方可休闲可娱乐，快乐于全程。

（三）注重体验性。现代旅游业，从本质上讲是充分人性化的体验经济。人们出行旅游，说到底就是要获得平时得不到的美好体验。*旅游资源开发成功与否，关键是旅游者能否在*获得独到的一种幸福体验。这是一门大学问。现在，游客需求心理和需求结构正在发生巨大变化，对旅游活动的内容有着更多的需求和更高的要求，游客已经不再满足“下车拍照、上车睡觉”的陈旧模式，更多的是注重参与其中、身心愉悦、过程体验。每一个旅游板块、旅游项目、旅游产品，都要让大家参与其中。

（四）注重商业性。旅游产品既有文化属性，更有商业属性。旅游产品的商业性体现在多个方面，像商务旅游、会展旅游、购物旅游、美食旅游等旅游项目，都需要我们进一步深度开发、提升水平。*中心城区的步行街区（爱山广场）、衣裳街历史文化街区，不仅是城市改造、文化保护的项目，同时也是旅游开发的项目，必须切实做好结合文章，使之成为城市建设、人文涵养、休闲旅游的一个重要内容。这里要特别强调的是，文化与旅游的结合是最美满的联姻，只有文化没有旅游，就缺乏活力；只有旅游没有文化，就缺少灵魂。现在一些文化性项目缺乏活力，我们要借助旅游开发的作用使其更具生命力。

（五）注重差异性。差异出特色，差异就是吸引力，也是难以替代性。差异能产生巨大的人流、物流、商流，能产生巨大的效益。旅游产品的开发本身是全球性、国际性的。作为*，必须具有全球化眼光，立足自身特色和优势，把生态、人文的文章做深做透，彰显*旅游的独特魅力。

三、落实工作举措，加快推动旅游业发展取得大突破

（一）加强规划引导。要根据浙江省旅游发展总体规划，进一步完善*市旅游发展总体规划，加快制订公民旅游休闲发展纲要和旅游国际化行动计划，科学编制各类旅游专项规划，重点编制*城市旅游规划、*城区水上景观与水上旅游规划、全市乡村旅游发展纲要、*山——*山生态文化景区规划等，并做好《总规》与*经济、社会、城市等规划的衔接工作。按照“布局优化、资源共享、优势互补、区域联动”的要求，加快形成*历史文化名城旅游、南*生态文化休闲度假旅游、安吉竹乡生态文化旅游、德清名山湿地古镇旅游、长兴古生态茶文化旅游、南浔水乡古镇文化旅游等六大板块。如果我们把如此密集的旅游目的地资源开发利用好，将对*发展休闲观光旅游产生巨大的促进作用。

（二）加快项目推进。全面实施旅游项目“十大百亿”工程，推进以*华东世界名牌旗舰现代服务产业区、长兴*湾旅游度假区项目、*山度假区、*明珠——*码头、市区旅游资源整合提升及旅游公共服务设施建设项目、下渚湖湿地风景区、西山景区、大场坪休闲度假项目、南浔古镇保护与利用项目、丰华五星酒店项目等为重点的十大项目建设，通过若干年的努力，培育有重大影响的十大品牌景区、十大精品旅游线路和十大特色旅游商品。

（三）抓紧整合资源。制定出台《*市区旅游景点整合提升实施方案》，加快推进市区旅游景点整合提升计划，使旅游资源加快整合、联成一体、对外推介。充分利用并提升法华寺、万寿寺、莲花庄、飞英公园、飞英塔、铁佛寺、中国湖笔博物馆等市区现有景点，开拓挖掘赵孟兆页、陈英士、沈家本等名人资源，引入新的旅游主题和内涵；充分依托*旅游度假区，精心打造*历史文化名城旅游品牌；充分利用市民广场和旄儿港公园等设施，重点策划推出大型水景夜游项目，吸引市民和游客夜间游览消费，形成仁皇山新区的旅游和商业氛围，打造市区旅游新亮点；整合挖掘*山茶文化景区、*山等名人名山名词资源，规划*山——*山生态文化景区项目，打造融名人观光、茶文化旅游、乡村休闲等于一体的精品旅游区。计划组建*旅游发展总公司，并成立*市区旅游景点整合提升管理工作协调领导小组，统一协调解决市区旅游景点整合提升实施和运行管理过程中的实际问题。

（四）强化宣传推介。旅游经济是眼球经济。旅游业要发展，虽有“天生丽质”，但“蓬头垢面”是不行的，还要“三分长相、七分打扮”，加强宣传促销，推动深度营销，把人的目光吸引过来。要进一步开拓以上海为龙头、杭州和南京为两翼的长三角客源市场；大力拓展华东、珠三角、环渤海湾客源市场。加强海内外市场的宣传推介工作。紧紧抓住海峡两岸实现“三通”、空中航线“截弯取直”、旅游成本降低的机遇，充分发挥*现有的名人效应，打造“民国文化”旅游产品，逐步开拓以台港澳为主体，东南亚、欧美等为重点的境外旅游市场。

（五）提升企业素质。加快培育“十大旅游企业集团”，积极鼓励以大旅行社、大饭店为主体的旅游企业兼并重组、做大做强，使之上规模、上档次，向集团化方向发展。

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(讯)工信部电子技术标准化研究院全文《虚拟现实产业发展白皮书5.0》：《白皮书》指出，虚拟现实正处二产业启动的前夕，即将进入持续高速发展的窗口期。未来的卉年到一年内，虚拟现实消费市场将迅速启动，技术体系和产业格局也将初步形成，我国虚拟现实产业若不尽快布局，将再次陷入落后和追赶国外的局面。为此，《白皮书》提出以下政策建议：首先是提前谋划布局做好顶层设计，加快制定产业发展路线图，建立和完善相关标准体系;其次是推进产业化和行业应用，通过财政与项支持虚拟现实技术产业化，支持虚拟现实领域核心技术突破，加强重点领域应用示范;最后是加强文化和品牌建设。艾媒咨询数据显示，2015年中国虚拟现实行业市场规模为15.4亿元，预计2016年将达到56.6亿元，2020年国内市场规模预计将超过550亿元。

Gartner预计2016年中国IT支出逆势增长，规模达2.3万亿元：公司最近的《Gartner全球IT支出预测报告》数据显示，2016年全球IT支出总金额将为3.49万亿美元，较2015年的3.5万亿美元下滑0.5%；而中国IT支出将在2016年达到2.3万亿元人民币，较2015年增加3.75%，逆势上扬。

中信计算机IT服务子版块和Wind去IOE概念板块涨幅领跑大盘：以2016年3月31日作为基期，中信计算机IT服务子版块和Wind去IOE概念板块涨幅领跑大盘，涨幅分别为7.02%和5.90%，遥遥领先沪深300、中小企业版和创业板指数涨幅。

重点公司点评：1、银信科技，主营业务行业覆盖范围不断拓展为公司业绩增长提供安全垫：2015年公司成功进入中国移动通信集团市场，获得了中国移动及其旗下咪咕娱乐公司约3000万元的订单，随着中国移动在ICT领域业务发展的不断深入，我们讣为也会在2016年给公司主营业务增长带来新动力；数于科技为公司在大数据和于计算领域打开新的业务增长点：公司早已经致力二于计算和大数据的相关技术研发，并在公司主营业务领域实践了基二大数据分析技术的智能化IT运维业务；2、浪潮信息，K1高端服务器市场占有率稳步提升-2015年第1季度，浪潮天梭K1在25万美元以上Unix市场段的份额提升至14%；SmartRack于联网行业独领-据赛迪数据显示，浪潮Smart Rack4.0整机柜服务器在2014年初已在百度、阿里巴巴实现批量供货，整体市场占有率超70%，成为在整机柜服务器市场中占有率最大的企业；存储市场后来者居上-2014年浪潮存储在多个关键领域取得突破，同比增长70%。

风险提示：宏观经济以及行业发展不及预期；证券市场出现系统性风险。(来源：华金证券 文/谭志勇 编选：）

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刘树萍主要强调了三个方面：第一，电信业在发展中要以服务经济、服务社会、服务人民群众为出发点和立足点，紧密结合经济社会发展的需要，充分发挥行业各方的力量，从市场服务、业务发展、网络技术、企业管理等方面完善现代电信服务体系。

电信业需要按照国家信息化总体战略的要求，建设好信息化的网络基础，同时发挥行业优势，积极推进信息化与工业化的融合，积极服务教育、医疗、社会管理等领域的信息化进程，开发丰富多彩、价格合理的各类业务与应用，大力支持以改善民生为重点的社会建设，充分满足人民群众对信息服务的需求，促进国民经济和社会的又好又快发展。

第二，电信发展要转变观念，勇于创新。电信行业面临从原来的网络服务型向信息服务型的不断转变，这种转变是外界大环境对行业发展的客观要求，也是行业要持续发展的主观必须。

要实现这一转变，首要的也是最关键的是要转变观念，转变行业发展的思路，要开拓创新，要树立信息服务大行业的意识。要在发展中创新，要依靠创新求发展。

创新是一个系统化的工作，需要产业链各环节、各层面的共同努力。企业作为技术业务创新的主体，要因地制宜、科学有效地加强自我创新，加强与其他行业之间、与产业链其他环节之间的合作与互动，不断创新业务模式、运营模式，建立良好的信息服务产业链。

第三，专业化服务作为提升行业竞争力的一个重要方面，需要不断加强研究和探索。电信运营业已达到很大的发展规模，电信服务已融入经与经济社会之中，成为不可或缺的重要组成部分。

针对电信运营而言，一方面要加强电信行业对其他行业的专业化服务，满足经济社会对电信服务的个性化专业化需求，另一方面，也要建立和不断完善其他行业对电信运营，尤其是产业链其他环节对运营环节的专业化服务模式，充分发挥产业链各环节的专业优势，通过专业化的相互服务、相互支撑，减低成本，提高管理水平，把电信服务做实、做专、做精。这也是电信业转型和创新发展的一个重要内容。

多年以来，中国电信业保持了平稳较快的发展态势。今年2月底，电信业务总量达到3374亿元，比上年同期增长28%。刘树萍表示，在固定电话和移动电话的用户规模继续保持世界首位的同时，我国互联网业务高速发展，上网用户总规模在今年2月底超过美国跃居世界第一。

宽带已成为互联网上网的主要方式，宽带上网用户占上网用户总数的比例已接近80%。电信服务整体水平持续提高，固定电话、移动电话和互联网普及率分别达到27.5部/百人、43部/百人和16.8%。电信全行业固定资产投资在连续8年超过2000亿元的基础上，继续保持稳定发展。

篇（10）

[中图分类号] S8-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2013）03-0200-01

纵观改革开放30年来，我国的养殖产业正在由粗放型向集约型，从分散型向规模化，从数量型向质量型转变。逐步建立和完善以农户经营为主题，龙头企业为主导，把分散的农户养殖逐渐集中起来，形成养殖业的规模化、专业化、区域化和社会化，逐渐形成规模化养殖、加工运输、市场营业的产业链，从而实现养殖业的可持续发展。

一、规模化养殖模式概述

规模化养殖业就是从栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面满足科学合理以实现畜禽良种化，养殖设施化，生产规范化，防疫制度化，粪污无害化，监管常态化的标准化、规模化生产。规利用现代化的建筑设施和设备及环境调控技术为畜禽养殖创造比较适宜的生活环境，及为畜禽的规模化、工厂化、集约化生产创造适宜的工艺模式和工程配套技术。参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续。参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用记录；种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。

二、规模化养殖业在我国发展的历程

改革开放以来，我国的养殖业得到了较快的发展，其发展历程主要分为三个阶段：20世纪70年代末至80年代为以引进消化吸收发展方式为主的快速发展年代，我国先后引进并研制改良了国外现代化养鸡、养猪等养殖模式与装备，快速推动了我国规模化畜禽养殖业的发展，是我国成为世界生产大国，并基本解决了我国人民的吃肉问题。20世纪90年代以畜禽舍纵向通风和湿帘降温技术改造及新型畜舍为代表的第二个发展阶段，解决了畜禽舍原先横向通风的死角和夏季高温问题。21世纪为我国养殖业寻求自主创新发展的清洁生产健康养殖工艺模式的设施养殖工程新技术阶段。为我国的规模化养殖产业升级提供了技术支持。我国畜牧养殖事业经过近30年的发展，已经从过去的以引进消化吸收为主，转变为现在的开发我国特色的设施畜牧工程技术模式、提升我国畜禽健康养殖产业自主支撑技术为主的发展方向。

在下一步的发展方向里，只有进一步做好标准化规模养殖场与产业化经营相结合，才能实现生产与市场的对接。充分发挥龙头企业的竞争优势和带动能力，建设标准化产业基地，采取“公司+规模养殖场户”等形式发展标准化生产。主管单位加强信息引导和服务，建立稳定的产销合作机制，推动标准化养殖产品品牌建立，努力实现努力实现生产上水平、产品有出路、效益有保障。

三、我国规模化养殖发展存在的主要问题

尽管规模化养殖在我国取得了较大发展，但是和国外比起来，依旧比较落后，受地域影响比较大，下面就存在的主要问题及发展出路做一简单论述：

1.养殖规模化程度偏低，从业人员的投资能力薄弱。在我国，仍然以农户小规模养殖为主，农民的投资能力低是影响养殖规模的主要因素。一般农户因为收资金限制，无法扩大经营规模，购买不起正规的养殖产品设备，以至于无法创造良好的养殖环境，严重影响了产品的品质，所以，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策，通过项目倾斜、以奖代补等手段引导生产经营活动，对规模化养殖场户给予更多的扶持措施，支持、保障产品安全，是我国养殖产业升级的关键。