公路养护日常工作内容汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇公路养护日常工作内容范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

本次检查的范围为全区各乡镇（办）范围内列养的县、乡、村道，重点检查县、乡道已硬化的路线。

二、检查的内容

（一）内业部分

1.各乡镇（办）农村公路养护队与管理组织机构是否成立，人员是否到位，分工是否明确，办公场所是否落实，是否与养路工签订养护责任合同；

2.养护管理：大中修和小修保养是否有计划、有目标、有制度、有措施，日常养护工作是否有安排，各种制度是否落实；

3.是否建立农村公路养护管理经费专户，养护与管理经费是否落实，是否专款专用。

（二）外业部分

1.养护大中修是否开展，小修保养是否作为日常工作进行；

2.水泥路面经常清扫，路面保持完好；

3.路肩整洁无缺口、无杂物，路基无塌方，边坡稳定；

4.水沟、涵洞通畅；

5.桥面干净，桥面排水畅通无积水，桥下河道流水顺畅；

6.公路两侧植树绿化。

三、检查方法和时间安排

农村公路养护与管理检查工作，由区交通运输局牵头，区公路管理站具体组织实施，各乡镇（办）分管领导参加，初步定在8月份进行。检查评比结果分为优（90分及上）、良（80-89分）、中（70-79分）、次（60-69分）、差（60分以下）五个等级，作为衡量本年度上半年农村公路养护与管理质量的考评。区里将对检查评分少于70分的乡镇（办）缓拨养护经费，对检查评分超过90分的乡镇给予奖励，并对全区检查情况进行通报。

四、评分细则

依据《江西省公路养护管理暂行办法》、《公路养护技术规范》和《公路技术状况评定标准》结合我区农村公路实际，制定以下评分细则：

1.各乡镇（办）建立农村公路养护与管理组织机构，人员到位，用工合同签订，分工明确，办公场所有着落。符合上述条件得10分。机构不健全、人员不到位、用工合同未签订、分工不明确、办公场所无着落各扣2分。

2.养护管理有目标、有制度、有措施，大中修和小修保养有计划，各种制度贯彻落实。符合上述条件得10分。养护管理没有目标、没有措施、大中修和小修保养没有计划、制度落实不到位每缺一项扣2分。

3.建立农村公路养护管理经费专户，专款专用。符合上述条件得10分。没有建立资金专户的扣3分，经费不落实的扣3分，不实行专款专用的扣4分。

4.养护大中修已开展，小修保养已作为日常工作进行。符合上述条件得10分。没有开展养护大中修扣4分，小修保养未作为日常工作进行扣6分。

5.水泥路面经常清扫保持清洁，路面保持完好，无严重破碎板。符合上述条件得15分。路面一般清洁扣2分，不清洁的扣5分，有严重破碎板的每处扣2分，扣完为止。

6.路肩整洁无缺口、无杂物，路基无塌方，边坡稳定。符合上述条件得15分。无路肩扣7分；路肩有缺口，每5米长扣0.5分，扣满2分为止；路肩上有垃圾或堆积物，每处扣0.5分，扣满2分为止；路基有2立方米以下的塌方，每处扣1分扣满2分为止；填方路基边坡有冲沟，每处扣0.5分，扣满2分为止。

7.水沟、涵洞畅通。符合上述条件得5分。出现水沟、涵洞不畅通的，每处扣0.5分，扣完为止。

8.桥面干净，桥面无积水，桥下河道流水顺畅，墩台无冲刷。符合上述条件得10分。桥面有污泥、杂物，每处扣0.5分；桥面排水不畅，有积水，每处扣0.5分；桥下河道流水不畅或冲刷墩台，每处扣1分。

9.农村公路绿化有方案，有计划、有步骤、并采取有效措施种植树木，公路绿化工作较好。符合上述条件的得15分。公路两侧宜种植树木路段不植树，每100米空白地段扣0.5分；植树不成活的每100米扣0.1分，扣完为止。

五、工作要求

1.各乡镇（办）要按照交通运输部门公路养护管理检查工作的要求，加强领导，精心组织，安排好各项迎检准备工作。

篇（2）

一、明确组织领导

为加强对我县农村公路养护管理工作的领导，切实抓好我县农村公路养护管理工作。经县人民政府研究，成立县农村公路养护管理工作领导小组，由县政府分管交通工作的副县长任组长，县交通局局长任副组长，县交通局分管养护工作的副局长、各乡（镇）分管交通工作的领导和县地方公路管理段段长为成员。领导小组下设办公室于县交通局，负责农村公路养护管理日常工作。

二、明确农村公路的养护管理职责

（一）县交通局是我县农村公路管理养护的实施主体，监督指导县地方公路管理段和乡（镇）交通运输管理所农村公路养护工作。

（二）县地方公路管理段承担全县农村公路县道管理养护工作，在县交通局的统一领导下，对乡、村道养护管理进行技术指导和监督检查。

（三）各乡（镇）负责本地区的乡道、村道养护管理工作。乡镇交通运输管理所承担乡道、村道管理养护的具体工作。

（四）村民委员会负责辖区内列入管养村道的养护管理工作。

三、加大养护资金投入，加强养护资金管理

（一）主要资金来源和用途

1．农村公路省补养护资金

农村公路省补养护资金用于保障县道、乡道、村道等农村公路日常养护及大中修工程、危桥改造和安保工程等支出，必须专项用于养护管理。

2．县级配套资金

县人民政府按每公里700元安排管养乡道的配套资金，我县纳入管养乡道“以奖代补”养护资金由每年每公里500元，调整为每年每公里1200元；村道每年每公里100元不变。县人民政府安排的配套资金由县交通局统筹解决和安排。

3．其他方式筹措

积极拓宽融资渠道，采用市场化运作方式，鼓励、吸引企业及个人等社会力量出（捐）资用于农村公路养护管理。村民委员会通过“一事一议”方式筹集专项资金用于村道的养护管理。

（二）资金的使用和管理

农村公路养护管理资金由县交通局根据农村公路养护计划，综合平衡、统筹安排、专户存储、专款专用。要严格财经纪律和财务制度，定期公布养护资金筹措和使用情况，接受社会的监督。交通和财政部门要加强对农村公路养护管理资金的监管，审计部门要定期对资金使用情况进行审计，杜绝任何单位和个人挤占、挪用农村公路养护资金的行为发生。

四、加强养护质量管理

（一）日常养护工作要求

保持路面整洁、横坡适度；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；桥涵、构造物完好；交通标志、防护设施完好；绿化协调美观。力争构成畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。

篇（3）

中图分类号：TU997文献标识码： A 文章编号：

桥梁是公路工程的重要组成部分，承担着重要的基础性设施的作用，对于保障我国各种物流资源全方位的流通有着不可小觑的作用。作为重要的基础设施建设工程的公路桥梁项目，必须坚决进行很好的保养，维修工作，努力提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，确保公路桥梁更好的为国计民生服务。

一、当前我国公路桥梁养护现状及存在的问题

目前，我国的公路桥梁养护管理工作现状并不容乐观，很多公路桥梁养护管理单位普遍存在着重建不重养的错误思想，从而导致了很多公路桥梁问题突出，加大了交通运输的安全隐患。具体来说，公路桥梁的养护管理工作问题主要表现为：（1）目前的公路桥梁养护管理的骨干型的人员队伍素质不够高，很多情况下养护部门的业务过于繁杂，人员过于混乱，使得养护管理人员无法实现专业化的高品质服务，这与我国公路桥梁养护管理中的体制落后，不能与时展相并轨有着很大的关系，从而造成了养护管理工作不能真正发挥好的作用；（2）即使有些有着所谓的专职公路桥梁养护管理机构，但是，这些养护管理机构还缺乏较为全面周到的管理制度，或者已经有了相关的规章制度，但是在执行的过程中却不够到位，使得公路桥梁养护管理工作显得无章可循或者有章不依的尴尬局面；（3）目前的公路养护管理人员普遍素质不够过关，往往理论不够清晰，抑或是实践能力不够，很多养护管理人员只是临时凑数的，没有真正接受过严格的养护专业训练和培训工作。此外，公路桥梁养护人员的收入不够高，使得该领域无法留住真正有才能的养护人才，这就造成了较为严重的资源空缺问题，当然包括了人力资源，经费空缺等问题。

二、强化我国公路桥梁养护管理工作的应对措施

笔者作为一名工程师，非常清楚的知道，公路桥梁的建设必然具有一定的使用寿命，不是一劳永逸的项目工程。公路桥梁受到自然环境和各种非自然因素的影响颇多，尤其是受到很多意想不到的人为破坏的滋扰，使得公路桥梁的使用寿命又会大打折扣，而且公路桥梁的有些破坏是不可逆的，这是非常严重的问题，将会成为我国道路交通运输业中的瓶颈所在。意识到我们必须尽快改变目前的公路桥梁养护管理工作现状，加大对于公路桥梁这样一些涉及到国计民生的基础性设施的养护管理工作，否则，一旦养护不过关，造成了严重的安全事故，将是深远的负面影响。那么，到底我们该如何采取措施来积极应对各种公路桥梁养护管理工作中的问题呢？我们可以从以下几个方面来重点加强：

（1）公路桥梁是有机组合在一起的基础性设施，桥梁往往是公路进行排水的重要构造物之一，因而，为了达到顺利为基本交通服务的公共目的，我们就应该在进行公路桥梁的设计过程中就努力的满足各种公路桥梁设计的规范和要求，使得公路桥梁具有足够的强度、刚度、稳定性和耐久性。在具体施工过程中，要使用有资质、能力强、信誉好、素质高的专业的公路桥梁施工队伍，并在顺利建设完之后，要真正做到经常检查、定期检查和特殊检查，尽力把各种安全隐患消灭在萌芽状态，尽量经常保持桥头与路面衔接处平整、顺适，确保桥梁各部完好，并定期对公路桥梁进行清理，努力保持公路桥梁的畅通；

（2）根据公路桥梁的相关规定，我们在对公路桥梁的养护管理工作当中，就要坚持检查频率不低于一个月一次的维修保养频率，具体的保养工作包含了日常巡视和定期检查等日常工作。在公路桥梁的养护管理中，还要遵循一定的原则和要求，就是要努力保持公路桥梁的整体清洁，努力做好公路桥梁的技术保养，一旦发现缺损，都要及时采取相应的保养修护措施来尽力保好公路桥梁的技术状况，从而使得公路桥梁能够顺利符合各种等级要求，为公路交通的顺利运行提供良好的交通安全保障。

（3）由于公路桥梁的养护管理工作既然占有非常重要的作用，因而，我们必须投入必要的资金来确保公路桥梁的养护管理工作。然而，我们的公路桥梁管理中的普遍现象却是重建设，轻养护。为了使得公路桥梁能够顺利发挥服务交通的功能，我们必须首先在思想上重视对于公路桥梁的养护管理工作，及时维修保护好公路桥梁，并在养护资金上要给予大量的投入，切实扭转那种只重建、不重养的错误观念，从而做好各级公路桥梁的养护管理工作，切实达到公路桥梁的经济适用，安全顺利的目标。

篇（4）

乡现有行政村9个，5米以上农村公路总里程5.3公里。近年来，由于未及时的养护、维修，道路损坏严重，路况较差，存在影响人民群众安全出行的事故隐患。

二、组织管理形式

为了进一步加快我乡社会主义新农村建设，努力构建和谐长泾，提高人民群众的生活质量。根据《县农村公路管理养护实施意见》精神，结合我乡农村公路养护的实际情况，为加强对农村公路的管理，保障农村公路的完好、畅通，维护农村公路的路产、路权。经乡党委研究，决定成立由乡长张云清同志任组长，副乡长项满根同志任副组长的乡农村公路管养领导小组。

三、乡农村公路管养领导小组的主要职责

1、负责筹集乡道，村道养护经费。

2、拟定乡村道的大中修建设计划，报县农村公路管养办公室，由县农村公路管养领导小组确认后组织实施乡村道德大中修工程。

3、组织对乡村道德养护质量进行检查验收。

4、协助公路管理机构做好乡道德路政管理和路产、路权维护工作，并负责村道的路产、路权维护工作。

四、农村公路管养资金

农村公路管养资金按照“谁建、谁管、谁养、谁出资”的原则，实行县、乡、村统筹结合的方式筹集，乡政府每年列入乡财政预算拨出专款用于全乡农村道路的养护，各村也应筹集专项资金，对村至各自然村的农村道路进行养护，并积极鼓励社会资金参与道路的维修、养护。

五、考核奖惩措施

1、各行政村要配合搞好农村公路建设、养护等工作，并指派专人负责，经常性与农村公路管理办公室保持联系，确保道路畅通、完好。各行政村要把道路养护工作纳入日常工作议事日程，列入年终乡政府考核内容。

2、各行政村的农村公路清扫保洁员要指派身体健康、工作认真的同志担任，并头农村公路管理办公室对人员到岗情况进行检查、签到，对不在岗或负责路段不整洁的人员每次扣除工资10元，全年在检查、签到过程中不在岗达3次以上者不再聘用。

篇（5）

Abstract: highway maintenance engineering archives and many kinds of big number and high value, need long-term preservation, the project file is later expressway management, daily maintenance of the important basis. So to do the following: 1. Do maintenance repair engineering special, the file management; 2. Make daily maintain project file management of work; 3. Do maintenance engineering archives management work; 4. Use modern technology to maintenance of file management.

Keywords: highway maintenance engineering, engineering archives, management

中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：

浙江上(上虞)三(三门)高速公路为G15w常台高速的一部分，纵贯浙江省中东部,全长142公里,是连接绍兴、台州二市的大动脉。为确保高速公路的高质量运行，养护部门每年都要投入多个专项、大修工程对高速公路进行维修保养工作，因而养护专项工程档案也就显得尤为重要。加强养护工程档案的科学管理，可以更好地为高速公路养护和管理服务。

以浙江上三高速公路新天管理处为例，每年要会有多个专项、大修工程，养护工程档案数量大、种类多、价值高，需要长期保存，这些工程档案是以后高速公路管理、日常维修的重要依据。养护档案管理人员应根据养护工程档案的特点，直接参与养护工程建设过程的监督和指导工作，确保养护工程档案完整、准确、系统归档，做好养护工程档案的保管工作。本文就高速公路养护工程档案管理提出方法。

1.做好养护专项、大修工程的档案管理工作

1.1加强业务知识的培训是确保养护工程档案质量的有利措施。

参与养护专项、大修工程建设管理人员和监理单位的人员来自四面八方，对工程档案的重要性认识及其业务水平参差不齐，为了加强对施工、监理各阶段档案工作的有序管理，保证归档资料的完整、准确、系统，规范档案资料的收集、整理、归档、保管和开发利用工作，养护部门在工程项目开始阶段就必须加强档案意识的宣传和档案业务知识的培训，用规范化、标准化来严格要求养护工程档案资料。

1.2制定详细的符合实际情况的养护工程档案管理办法，明确标准和要求

根据浙江省交通厅下发的相关文件，结合GB/T50328―2001《建设工程文件归档整理规范》及有关标准的要求，制定适合本单位工程档案的可操作性编制办法。一是细化养护管理部门、监理单位、施工单位的资料整理范围。二是细化组卷要求，应遵循文件材料的自然形成规律和项目档案的成套性、连续性、系统性的原则，科学分类。三是明确案卷组成部分、格式和具体要求，便于施工单位、监理单位档案管理人员操作。

1.3对养护专项大修工程进行监督和指导。

养护管理部门的档案管理人员有针对性地对施工单位、监理单位进行监督，对施工中档案存在的问题进行业务指导。例如：要求工程文件原件归档；工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合；工程文件应采用耐久性强的书写材料，不得使用易褪色的书写材料；工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁；竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，与施工图设计、设计变更、材料变更、施工及质检记录相符合，做到文、图、物相符等。从而提高了养护工程档案报送的质量，以及成套性和完整性。

1.4做好养护大修、专项工程资料收集整理工作。

养护管理部门对养护大修、专项工程从计划立项、审批到工程验收结束的有关资料进行收集、整理。档案管理人员对专项大修工程的业主资料按照有关规定进行分类、编码、立卷、装订、归档。案卷应由案卷封面和卷脊、案卷卷皮、借阅守则、卷内文件目录、卷内文件及备考表组成。

1.5认真、细致做好养护工程档案验收和整理工作。

养护部门档案管理人员在进行专项、大修工程档案验收时，应重点验收以下内容：工程档案齐全、系统、完整；工程档案真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；工程档案已整理立卷，立卷符合有关规范的规定；竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，盖有竣工图章；要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；文件材质、幅面、书写等符合要求。保证养护工程档案达到规范化、标准化。养护档案管理人员对本年度的专项大修工程按照工程名称进行系统整理，并编写科技档案归档目录，方便日后查阅。

2.做好日常维修保养工程档案的管理工作

2.1小修保养工程档案管理。

虽然小修保养工程档案管理上级没有明确的规范要求，但和专项、大修工程档案管理同等重要。在日常工作中加强对日常巡查、路基、路面、沿线设施、桥梁、隧道、边坡等结构物检查、小修工程管理等资料的收集、整理。归档文件材料必须书写工整，字迹、线条清晰耐久，表格统一规范，（文字、表格用A4纸）禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等不能长久保存的书写工具书写。

2.2具体管理方法。每年养护档案管理人员对处理完毕的文件材料，及时收集归类，集中统一保管，对所形成的科技文件材料，收集齐全，核对准确，加以系统整理，组成保管单位。案卷应由案卷封面和卷脊、案卷卷皮、借阅守则、卷内文件目录、卷内文件及备考表组成，案卷封面和卷脊打印后粘贴在对应位置。对日常巡查、路基、路面、沿线设施、桥梁隧道检查、路面检测等资料每年年底编写文件页码，与借阅守则、卷内文件目录、备考表一起用三孔一线方法装订，装订完毕再粘贴案卷卷皮。对安全管理、各种管理办法、养护发文、上级来文等资料可以不装订。编写本年度档案案卷目录，方便查阅。

3.做好养护工程档案保管的管理工作

养护工程档案是科技档案，需要长久保存。养护工程档案的保管工作，就是在集中统一管理原则指导下科学地维护养护工程档案的完整与安全，采取有效的保护技术和管理方法，最大限度地延长养护工程档案寿命的工作。只有做好养护工程档案的保管工作，才能使集中起来的养护工程档案的完整和安全得到可靠的保证，才能满足各方面利用的需要，因而要切实做好养护工程档案的保管工作。

4.利用现代化技术做好养护工程的档案管理工作

4.1利用软件高效管理。

随着计算机技术突飞猛进，出现了许多工程档案管理软件。这些工程软件，安装方便，操作简单，实用性很强，可以很好的运用到养护工程档案管理中，使养护工程档案整理更快捷，更完善。

4.2利用网络共享。

通过公司局域网实现养护资料共享，为整个工作展开提供可靠、详实、系统的养护资料，从而提高各人员、各部门的工作效率，缩短检索时间，节约管理资金。

5.结语

养护档案管理人员只有具备良好的业务素质，认真学习档案法律法规及相关专业知识，不断提高档案技术水平和管理能力，才能更好的为高速公路建设和发展服务。

参考文献

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中图分类号：U415 文章编号：1009-2374（2016）14-0113-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.14.057

发展才是硬道理，所以为了更好地促进我国交通事业的发展，加强高速公路建设的同时，应切实注重对其的养护与管理，更好地促进其各项性能的发挥。在高速公路的养护与管理工作中，必须对其特点有一个基本的认识，认真分析和总结高速公路养护与管理中的不足，并结合其存在的不足，针对性地进行优化和完善，才能提高养护与管理效果。

1 高速公路养护与管理的特点

高速公路养护与管理工作的开展要发挥其各项性能，提高其综合效益，尤其是能及时地找出高速公路在与运行中存在的病害，对于提高高速公路的使用寿命具有十分重要的意义。所以为了切实提高这一工作的成效，必须对其特点有一个基本的认识：一是具有较高的危险性，在养护与管理过程中，高速公路上行车的速度较快，且有很多车辆，这在一定程度上增加了养护的危险性；二是时效性较高，由于高速公路需要收费，所以为了提高其经济效益，必须确保其始终处于最佳的状态，因而必须在高速公路出现损坏的第一时间就应加强维护；三是维护的任务重，管理的难度较大，在养护与管理中，不仅需要对道路和桥隧以及周边附属设施进行维护，还需要在通信、照明、监控和绿化以及生活服务等方面强化对其的养护，尤其是车窗抛物等不文明行为的存在，极大地增加了养护与管理的难度。

2 高速公路养护与管理中存在的不足

为了更好地提高高速公路的养护与管理效率，在掌握高速公路养护与管理特点的基础上，还应对高速公路养护与管理中存在的不足进行分析和梳理，以更好地确保养护与管理的成效。就我国的高速公路养护与管理实践来看，目前存在的问题主要集中在以下五个方面：

2.1 养护与管理制度有待完善

任何一项工作的开展均离不开制度的支持，高速公路的养护与管理工作的开展也是如此。但是就当前来看，我国在高速公路管理制度上还有待进一步完善，尤其是责任管理制度方面，导致责任难以得到有效的明确，进而在工作中经常存在推诿扯皮和遗漏的问题尤为突出，极大地影响了养护与管理的成效。

2.2 养护过程中的机械化水平参差不齐

近年来，在高速公路养护过程中的机械化程度虽然有所提高，但是仍存在参差不齐的情况，尤其是不同的工种、区段的机械化水平高低不一，加上在日常工作中往往只注重养护机械的应用，而忽视对其的维护和保管，导致养护机械的淘汰速度较快而增加了养护成本。

2.3 养护与管理混为一谈

当前，我国很多高速公路仍采取养护与管理的模式，既要养护，又要管理，不仅工作难度大，而且资金跟不上，人力资源成本上升，使得养护与管理的成效难以突出，所以亟待推行养管分离的模式，引入市场机制，让更多优秀的企业参与到高速公路养护工作中来。

2.4 养护与管理资金短缺

养护与管理工作的开展离不开资金的支持。但是就当前来看，由于多方面的原因，导致养护与管理资金短缺的问题在诸多高速公路养护与管理部门中存在，这里既有机制体系方面的原因，也有自身的原因，尤其是高速公路只注重建设而忽视养护的情况极大地影响了养护与管理资金的倾斜度，进而出现资金短缺的问题，最终影响整个养护与管理的成效。

2.5 养护与管理人员的专业技术水平低下

当前，部分养护与管理人员的专业技术水平还有待进一步提升，且在日常工作中不思进取，认为养护与管理工作只是搞卫生、搞绿化，所需的技术含量不高，所以难以有效地促进整个养护与管理水平的提升。加上部分养护与管理人员的责任心不强，在工作中存在散漫的情况，加上工作十分辛苦，所以养护人员呈现老龄化的趋势，这也在一定程度上影响了养护与管理成效的提升。

3 强化高速公路养护与管理成效提升的措施

通过上述分析，我们对当前我国在高速公路养护与管理工作中存在的问题有了一个基本的认识，所以为了更好地提高养护与管理的成效，笔者提出以下五点措施：

3.1 优化养护与管理模式，实行建管养一体化

鉴于传统养护与管理混为一谈的模式带来的诸多弊端，笔者认为，在今后的高速公路养护与管理工作中，我们有必要优化养护与管理模式，实行建管养一体化。由高速公路所属的养护与管理部门牵头，通过招投标的方式，向社会市场招聘组织机构健全、人员素质适应、机械配置合理、管理措施到位的专业化公路养护企业，参与到高速公路养护与管理工作中来，才能更好地在市场机制的作用下激发其工作的潜力，更好地提高养护与管理的成效。而养护与管理部门则负责对养护企业的监督指导，在市场优胜劣汰的竞争机制下，激励其更加主动积极地强化养护与管理工作的开展，尤其是做好各项养护工作，做好项目前期规划和勘察设计工作，严格控制施工质量，完善建设相关资料，并在养护与管理部门的指导下，双方精诚合作，势必会取得良好的养护与管理成效。在做好监督指导工作的同时，还应注重对高速公路路况的普查和检测以及评估，从而更好地掌握高速公路的运行状态，抽出更多的精力强化高速公路的运行管理，势必能推动高速公路养护与管理事业的发展。

3.2 完善养护与管理制度

由于制度在整个养护与管理工作中具有十分重要的作用，所以作为高速公路养护与管理部门，为了更好地加强各部门之间的通力合作，预防出现部门与部门之间相互推诿的情况，应紧密结合实际需要，制定一套行之有效、完善可行的养护与管理制度，对各岗位的工作人员职责进行明确，为整个高速公路养护与管理工作的开展提供制度上的支持。与此同时，还要对制度的执行情况进行监督，结合制度执行情况和出现的问题，针对性地对养护与管理制度进行优化和完善，并建立具有激励和约束职能的奖惩机制以及多元化、综合化的考核机制，将工作成绩与绩效挂钩，激发员工的工作热情，更加热爱公路养护事业，才能更好地促进养护与管理水平的提升。

3.3 加强养护资金支持，提高养护效益

鉴于当前养护资金有限的情况下，应尽可能地从多个渠道盘活养护资金，并在养护与管理中强化资金的监管，对资金的使用情况进行动态的掌握，同时还应对养护工作做好预算，制定养护资金使用细则，强化资金支持，备足应急资金，为养护工作的开展提供必要资金支持的同时，还应通过多方面降低养护成本，但是养护成本的控制不能以牺牲养护质量为代价，而应从养护技术、养护方式、管理模式和管理方法等方面下功夫，优化人员与资源的配置，以高效的养护与管理机制体系等方式，尽可能地将成本降低，再与强化资金监管相结合，从而在保障养护资金足够的同时又能提高养护与管理效率，进而更好地强化养护与管理效益。

3.4 强化培训，提高专业技术水平

针对当前高速公路养护与管理人员专业技术水平低下的现状，笔者认为，作为高速公路养护与管理部门，必须重视对人员的教育与培训工作的开展，通过培训工作的开展，不断提高养护与管理人员的责任意识，从而在促进其专业技术水平提升的同时，更好地促进养护与管理成效的提升。但是在整个培训教育工作中，我们必须紧密结合培训对象，针对性地确定培训的内容，才能促进其实际工作能力的提升，并加强职业道德和职业纪律教育，切实提高其工作的责任心与使命感，才能更好地按照养护工作规范参与到整个工作之中。

3.5 强化养护施工安全管理，着力提高机械化水平

养护施工是夯实养护管理水平的关键所在，所以加强养护施工安全管理就显得尤为必要。这就需要管理部门意识到强化安全管理的重要性，确保养护施工安全组织工作得到高效的开展，尤其是在养护现场，应强化安全管理工作的卡战，必须加强对养护人员的安全教育，确保养护施工准入制度得到有效的落实，并对交通标志进行合理的设置等方式不断地提高养护施工安全管理水平。与此同时，为了降低养护人员的工作强度，切实提高养护效率，还应着力提高养护施工的机械化水平，在降低养护管理成本的同时提高养护管理效率。这就需要切实做好计算成本的核算工作，并强化机械使用管理，尤其是应注重对其的维护和保养，才能更好地确保其性能优势得以发挥。此外，在整个高速公路养护工作中，还应注重预防性养护工作的开展，从传统的事后养护转移到预防性养护上来，尽可能地完善预防性养护体系，切实加强对养护需求的分析，并合理配置人员，赋予一定的管理权，从而更加灵活地处理养护工作中的基本性问题，不断提高养护与管理水平。

4 结语

综上所述，高速公路养护与管理是一项系统而又复杂的工作。虽然公路行业正逐渐从建设为重转移到建养并重，但是在现行养护与管理体制下，为了更好地满足社会各界在公路服务水平提升方面的要求，我们只有紧密结合实际，切实注重高速公路的养护，认真分析和总结导致养护与管理问题的根源，才能更好地实现对症下药。并在此基础上着力提高养护与管理服务水平，在资金、制度、人才、技术、机械等方面提供全方位的保障，才能更好地适应未来高速公路养护与管理工作的需要，所以在今后的道路中，还有很长的路要走。我们必须不懈的努力和奋斗，认真贯彻落实中央“五大发展”理念，深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，深化体制机制改革，加强公路行业监督管理，加快提高公路安全生产应急保障能力，加快提升高速公路的信息化智能化管理水平，加快构建新时期的高速公路运营发展管理体系，加快推进公路行业公共服务网络建设，推进高速公路管理事业科学发展。

参考文献

[1] 张岿.高速公路养护施工安全管理问题初探[J].交通世界（运输・车辆），2015，（24）.

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（一）总体目标。建立符合社会主义市场经济发展要求和我乡实际的公路养护管理体制和运行机制，实现村道公路养护管理正常化、制度化和规范化，全面提高公路养护质量

和服务水平，保障公路安全畅通。

1、建立健全村道公路养护管理机构。

2、建立村民投入和社会捐助为主的公路养护资金筹集渠道。

3、有路必养、养必到位，村道公路好路率不低于90%。

（二）总体要求。路面平整完好无坑凼、清洁无杂物，路肩平顺整齐无垮塌，路基和边坡稳定、横坡适度，边沟排水畅通无堵塞；沿线安全设施和交通标识、构造物和桥涵完好无损坏，道路经常处于良好技术状态，确保公路保持安全畅通。宜林路段要因地制宜进行绿化养护，确保绿化植物生长良好、无病害。

二、公路养护管理的职责和范围

（一）明确责任主体。按照“统一领导、分级负责”的原则，建立和完善公路管理养护体制，筹集公路养护资金，落实村道公路养护管理责任，本着谁受益，谁养护的原则。

1.乡交通管理办公室是村道公路养护管理的责任主体。交通管理办公室是全乡村道公路养护管理的实施主体，并负责全乡村道公路养护管理的行业管理。主要职责是：执行国家、省、市、县有关公路养护管理的行业政策、法规和技术标准；审核汇总和编制上报公路养护建议计划；编制和下达公路年度养护、大中修工程实施计划，组织协调各村做好公路沿线设施的保护工作；负责公路路产路权的保护。

2村民委员会是辖区内村道公路养护管理的责任主体。主要职责是：执行乡政府及上级有关农村公路养护的行业政策、法规和技术标准，组织实施村道道公路的日常养护、小修工作；拟订、上报村道公路养护，建议计划和大中修工程项目并按照批准的内容组织实施；筹集公路养护资金，定期向乡交通管理办公室上报养护情况，并建立村道公路养护台账；指导、检查、督促村道养护管理工作，与养护人签订目标责任书，明确养护责任区域，对村道养护管理工作进行检查考核，确保村道公路的养护质量；做好村道路产路权保护工作。

（二）明确管养责任范围。确定辖区所有村道公路养护责任人。

三、加强公路养护管理资金的筹措和使用管理

（一）村道公路养护资金筹集与管理应遵循“政府投入为辅、村民投入为主”的原则。村民委员会要努力拓宽农村公路养护筹资渠道，设立农村公路养护基金，争取社会各方捐助。鼓励村民通过“一事一议”筹集村道养护资金，鼓励单位和个人捐资建设农村公路。按照“有路必养、养必到位”的原则。

（二）加强监管，管好用好公路养护管理资金。按照专款专用，强化监管的原则，制定公路养护资金的使用管理办法，完善公路养护资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度，保证资金安全、合理、有效使用，并接受乡纪检监察、财政、审计以及上级业务主管部门等单位的监督检查。

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近年来，随着高速公路建设的蓬勃发展，高速公路的运营管理也开始受到了人们的广泛关注。高速公路养护是高速公路运营管理的重要内容之一，而养护内业是养护工作的重要基础建设，是验证养护工作成果的内在反映，同时也为养护成本的分析、养护计划的下达提供科学依据。

一、养护管理制度

高速公路养护管理制度是保证高速公路养护质量、强化养护管理模式不可缺少的一个重要环节，它能全面地反映高速公路养护管理部门的管理水平，是高速公路养护管理标准化、规范化的重要组成部分。为搞好各项养护工程施工及管理，高速公路养护管理单位要根据规范及上级管理部门的要求，结合自身养护管理特点建立相应的管理制度，才能适应体制的改革与发展。近年来，许多高速公路管理单位通过了ISO9000 认证，使高速公路各项养护管理制度更加完善，这也是发展的一种需要。

养护管理制度是有关养护生产、技术、机械、安全等各个方面的工作制度，它一般分为三类：第一类为养护技术标准，第二类为技术规程，第三类为工作管理规定。养护技术标准类一般参照国家养护技术规范，同时结合高速公路自身特点和当地养护条件自行制定。技术规程类是高速公路养护管理部门在养护过程中在有关施工技术方面所做的规定。各种养护管理制度要具有简洁性、针对性、实用性、全面性，以保证高速公路养护工作的顺利进行。

二、日常养护内业管理

日常养护内业管理首先是养护工作计划的管理。每年年初高速公路养护单位根据季节、公路养护标准、实际路况及养护质量评定结果等合理编制全年的工作计划。而每个月初根据季节、天气状况和实际路况等合理编制月份养护工作计划。合理安排养护工作计划，就是要利用养护最佳时机，利用合理的养护技术和方法，用最小的资金投入取得最大的经济效益。

日常养护内业包括养护工程内业和机械管理内业，它是采用数字形式全面记录、整理、汇总、分析养护生产单位的生产、经济等各方面过程的活动，并用以检查监督养护计划实施、核实养护投资效果、强化养护管理的一种手段，同时为编制生产计划提供有力的依据。它能全面反映高速公路养护单位养护管理水平和生产完成情况，为领导决策提供服务，同时也在全面系统地积累养护生产历史资料，为养护管理提供可靠的基础数据。

养护工程内业是经过ISO9000 认证的一套相当完整的数字记录，它首先包括路况巡查日志、维修保养通知单、维修保养日志、维修保养验收单等，是养护工程施工过程中最原始的资料，要求资料清晰、准确、完整，也是提供养护施工最真实的基础资料。另外，桥涵各种检查记录也是养护工程内业中重要的一部分，它包括桥梁卡片、桥梁经常检查记录、桥梁定期检查记录、桥梁特殊检查记录、涵洞经常检查记录、涵洞定期检查记录等。由于高速公路中桥涵数量较多，相对桥梁资料数量也多，所以高速公路养护单位要有专职的桥涵养护工程师，以保证桥涵的安全及其资料的准确和完整。

机械管理内业包括机械设备台帐、机械设备使用记录、机械设备维修保养记录等，其通过对养护设备的各个环节实施控制，使机械设备始终保持良好的技术状况，在养护作业中最大限度地发挥现有设备的功能，实现养护作业手段机械化的目的，更好地为高速公路养护事业服务。

上墙图表是养护内业的一部分，包括机械设备统计表、养护工程进度表、养护质量评定表、成本核算表、交通量统计表、机械设备统计表、养护单位基本情况表等。上墙图表能直观、明了地反映养护部门的基本情况、养护施工进度和高速公路的养护状况，在日常工作中越来越受到人们的关注。在对上墙图表的管理中，要注意它们的时效性，及时更正有关数字，随时更新养护施工进度，以保证他们的准确性和及时性。

各种报表、总结是对各项养护工作的汇总报告，它能及时准确地将养护状况反映给上级管理部门，为上级提供、可靠的统计情报，为领导合理部署和谋划养护工作提供重要的参考资料。

三、专项养护工程内业管理

养护单位每年第四季度要根据实际路况上报第二年的专项工程计划，计划中包括设计施工图、预算等。养护管理部门会根据养护资金的使用情况对计划进行批复，并对专项养护工程进行招标，确定施工单位和监理单位。

专项养护工程内业资料要准确、齐全。目前的专项内业管理已形成了一套程序化、规范化、标准化的管理模式。内业资料要包括计划、图纸、预算、招标文件、投标文件、合同文件、开工申请、施工组织设计、施工原材料检验、施工原始资料、施工照片、质量检验、监理资料、施工总结、监理总结、竣工图、工程决算、验收报告等。在专项养护工程施工过程中，要注意及时填写原始资料。

在施工单位对每道工序自检的同时填写自检资料，并填好工程报验单，经监理工程师检查并签字后方可进行下一道工序，禁止先施工后补资料。对于工程中的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序等，要及时拍照以备查询。质量检验资料也十分重要，在施工过程中，尤其注意对试件的预留，并按期做试验，以保证施工质量，这点在小的专项养护工程中往往被忽视，留有空白。

综上所述，规范养护内业管理工作是确保公路养护工作顺利实施的基础。科学、现代、严谨的内业管理措施，能够确保养护内业工作逐步实现规范化要求，更好地为养护各项工作提供更科学、更系统的决策依据，推进养护工作不断发展。

参考文献：

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为把“通畅杯”养护管理竞赛活动落到实处，使该项活动深入广泛开展，结合我段养护工作实际情况，成立了活动领导小组。组长：张邦毅，副组长：刘宁川，成员：各股室负责人及各班班长，由政工股负责活动的日常工作。

二、加强管护，确保畅通

活动中，我段始终坚持“以强化日常养护管理，确保道路安全”为重点，结合汛期养护工作的实际情况，抓好以路面为中心的日常养护管理工作。 2、对各线路的危桥、险道、危房，加大巡查力度，及时采取安全保障措施，设立警示标志，实施专人监控，由班组派人具体负责巡查，发现隐患及时报段，将安全隐患消灭在萌芽状态，使实地监控的责任落实到具体的人头和作业点。各班组坚持雨中“三查”制度，及时清除路面障碍物，最大限度地保障路面无堆积物、无行车障碍。

3、加强对班组生产任务的检查指导工作，每月段组织相关股室人员对班组的当月养护工作进行全面细致的检查，包括养护生产、安全管理、精神文明建设等各项内容，并以《公路巡查通报》及时将检查情况反馈到班组，对班组存在的问题及时纠正，并严格实施奖惩逗硬，有效地促进了班组的养护生产工作，取得了较好的效果。

4、认真组织职工进行业务培训，我段针对职工业务素质偏低的情况，积极组织对职工的业务素质培训工作。今年4月，我段将各班的班长、原始记录员召集起来，对班组的内业资料，包括图表、会议记录、报表等各项工作进行系统的培训，使我段的内业资料质量得到了很大地提高。

三、增添措施，整治隐患

我段针对点多、线长，安全隐患较多的实际情况，以养护管理竞赛活动为契机，对道路隐患积极地抓整改，添措施，挤出资金进行整治。 2、对危桥、险道及时增设警示标志10余块，对各线路处理路基缺口45M3/25处，对路基滑坡地段，采取设警示桩的方式控制路面行车。

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引言

为进一步提升隧道运营管理水平，体现“规范化、标准化、精细化”的运营理念，参看有关技术规范相关制度要求，结合高速公路隧道运营管理的经验和不足，对隧道运营管理体系如何搭建进行了初浅的摸索。

1 明确组织机构、人员配置及职责分工

1.1 组织机构

隧道运营管理工在公司层面由收费机电部、养护部、路产管理部、客服中心负责各业务板块的指导及监督，具体事务由分公司隧道机电管理站、养护站、排障中队等部门共同承担。

根据隧道交通工程等级为A、B级的隧道或相对集中的隧道群，结合隧道养护等级及公路隧道技术状况评定情况，并充分考虑后勤保障等相关因素，结合邻近的管理区设点组建五个隧道机电管理站。

1.2 人员配置

（1）为了开展好对管辖路段内59座隧道，近3万套的隧道照

明、通风、监控与通信、应急求助等设施设备日常巡查、经常性检修、定期检修、不定期检修等工作，根据管养每条路的新旧程度和隧道的分布状况，对每个隧道机电管理站和监控室值班人员的工作量进行了测算，并整合公司的机电维护力量，将监控维护员纳入到隧道机电管理站进行统一管理调配，大大地增强了隧道机电管理站的技术能力。

（2）隧道机电管理站管理人员由隧道机电工程师、机电技术员、专职安全员、电工四部分组成。

（3）为加强安全管理工作，专门在隧道机电管理站配置一名专职安全员，其工作内容是根据安全生产法要求对管辖路段内隧道、收费站的安全工作统一管理，特别是对隧道消防设施按国标规范开展日常巡查、经常性检修、定期检修等工作，并对站内其他岗位人员的设备管理维护工作进行安全培训、指导及监督，其业务主要由公司路产管理部负责指导及监督。

（4）电工是依据加强供配电设备维护管理专业化、精细化的管理理念专门给隧道机电管理站专门配置的，其工作内容是对管辖路段内隧道、收费站供配电设施设备进行日常管理及维护，特别是按国标规范要求对隧道供配电（含高压架空线）设施开展日常巡查、经常性检修、定期检修及不定期检修工作。

隧道机电管理站人员配置标准见表1。

1.3 职责分工

公司对隧道运营管理各版块作了明确的职责分工，收费机电部负责隧道通风、照明、监控与通信设施业务，路产管理部负责隧道供配电、消防设施业务及安全运营，养护部负责隧道土建结构及附属设施的业务，客服中心负责隧道监控及突发事件应急处置的跟踪及协调。

具体的隧道照明设施、通风设施、供配电设施、消防设施、监控与通信设施、土建结构、安全应急保畅等工作由分公司的隧道机电管理站、养护站、排障中队等站队共同承担；其中隧道机电管理站主要负责辖区的隧道机电设施（含消防）及信息系统设施设备的日常管理及维护工作，养护站负责隧道土建结构及附属设施的日常养护工作，排障中队负责隧道应急及安全保畅工作。

2 隧道机电、消防等系统的日常运行管理

（1）对隧道机电、消防系统应根据相关规范和技术要求、隧道管理办法建立每个隧道的基础管理台账、明确设备管理责任、故障报修流程、故障维修过程管控机制、设施设备损坏赔偿处理流程以及员工考核等6个方面做了要求，细化隧道机电消防日常巡查维护模式，以适应河池公司所路段数量多、分布散的隧道机电设施管理难点。

（2）公司每半年组织收费机电部、路产管理部、养护部、客服中心等对口业务主管部门对所辖路段重点隧道设施运行情况开展一次全面排查。

（3）为加强对隧道安全运营管理，河池公司着力打造发现问题互相报送、处置结果互相监督的隧道巡查信息报送及反馈机制。客服中心、隧道机电管理站、养护站三个单位通过QQ软件建立隧道日常管理三方巡检平台，将各自在日常监控管理或上路巡查中发现的问题在平台中进行通报，由相应责任单位受理并将最终处置结果进行反馈。通过问题信息报送反馈机制，将与隧道运营管理息息相关的客服中心、隧道机电管理站、养护站三个责任单位联系起来，互相查缺补漏，为隧道规范化管理提供有效补充。

（4）为了推动隧道设施设备日常保养、维修维护的规范化、专业化，并最大程度下节约运营成本，河池公司目前正在尝试分系统、分项目将基础设备的维修保养进行外包或外聘维修维护的模式进行。例如我们把设备的一些技术要求低、工作量大的日常清洁维护内容经过测算工程量计算工日放在了养护招标工程量里面，由养护中标单位负责实施；将一些专业性强、专有设备维修维护通过建立维护联系平台和明确的议价机制，定专业队伍进行维护等。

（5）河池公司要求隧道机电管理站、养护站根据所辖路段内的隧道机电设施设备、土建设施的实际情况，对站内管理人员的业务进行明确分工，分系统、分隧道的将巡查及维护工作打包落实到人（要求按A、B岗每两人一组），将隧道土建、机电设施设备的日常运行管理工作责任落实到岗，即每座隧道日常管理工作由一位主要负责人A和一位协助负责人B共同承担。

3 隧道土建养护

土建养护与机电养护同等重要，区别在于机电设备大多是附着式设备，土建养护大多是固定式设施，两者具有很强的关联性。河池公司隧道土建养护由辖区养护站负责。

3.1 日常巡查

按《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）要求，对隧道土建及附属设施实施经常检查、定期检查和特殊检查，并完善相应台账。

结合河池公司隧道管理际情况，各养护站对所辖隧道土建及附属设施实施地毯式排查。地毯式排查的检查频率调整为1次/季度，以步行巡查的方式，对各隧道土建及附属设施的完好情况进行检查，并填写记录表。

3.2 病害处理

对土建巡查中发现的问题，按《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）、《广西交通投资集团公路隧道养护管理办法》相关规定处理。

4 隧道监控管理

在全面掌握“软、硬”件各类情况的基础上，“如何做好监控巡查、信息、事故监控等日常工作，发挥沟通桥梁作用”，是隧道管理的主要工作、更是关键所在。河池公司辖区管养隧道达59座，面对如此繁重的隧道监控任务，河池公司共设置河池东、都安北两个监控室，由客服中心统一管理，承担全路段隧道的监控巡查和信息任务，制定了客服管理办法、信息管理办法和突发事件处置流程，和辖区路段地方政府应急办、路政、交警、消防等部门构建了良好的联络平台，确保隧道安全监管到位，突发事件信息传递及时有效。

5 隧道现场安全巡查管理

隧道现场安全巡查管理的重点是对路面施工、突发事件前期处置、维持秩序等方面发挥现场保障等作用。河池公司隧道现场安全巡查以客服中心监控巡查发现，主要涉路部门（排障中队、养护站、隧道机电管理站）共同协查为主，对隧道路面施工、突发事件前期处置、维持秩序进行有效管控，其内容应包含隧道安全巡查、突发事件前期处置、隧道施工审批、隧道施工监管等方面。

6 隧道安全管理

河池公司为做好隧道安全管理，凸显隧道安全管理的重要性、程序性以及安全责任划分，在每个隧道机电管理站设置专职安全员1名，其职责包括隧道各业务板块安全检查及管理，特别是隧道消防器材的检查、维护和保养，组织开展隧道安全应急演练等，指导隧道作业人员安全操作。其内容应包含：隧道安全检查（日常检查、专项检查、重点检查）、隧道安全生产管理制度和办法。

7 隧道应急处置预案的完善

将常见的突发事件处理中所涉及跨业务、多方协调的应急预案进行汇总，力求做到遇事有预案，应急反应快、处理好又准。应急预案应根据相关法律法规，按照地方和交通主管部门的规定和要求来制定，并积极和地方政府协调，并入地方应急联动体系。

以上是参看相关制度和规范，结合两年多的运营管理工作，对隧道运营管理体系如何搭建的初浅看法，在实际运营管理中，也存在着例如隧道突发事件应急处置的责任主体如何区别划分及相关的人员、消防设施设备配置等不少问题尚待进一步完善解决。

参考文献

[1]JTG H12-2015.公路隧道养护技术规范[S].北京：人民交通出版社，2015.