铁路工程管理与实务汇总十篇
时间：2023-07-02 09:53:54
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇铁路工程管理与实务范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
1.前言
我国铁道部于2012印发有关《铁路建设项目物资设备管理办法》的规定，对铁路的建设项目物资设备当中的分级采购与管理、价差处理以及质量控制等方面进行了明确；同时在工程的招标文件以及合同中约定，对铁路建设工程的物资进行细划为几类：自购物资：物资的设备均由工程的承包单位进行采购；甲供物资：通过铁道部、建设单位进行招标进而采购与供应的专用物资设备。甲供物资又可分成建管物资与部管物资，部管物资指的是铁道部自行组织建设单位进行采购供应；建管物资指的是建设单位直接进行物资设备的采购供应的；甲供物资：建设单位进行监督之下，工程的承包单位进行物资设备的采购。较好地促进铁路项目工程物资管理水平的提高[1]。
2.铁路建设单位物资管理部门的职责
铁路建设单位物资管理部门的工作职责：负责铁路建设项目中物资设备的管理工作，积极建立有效的物资设备采购与供应以及质量控制等管理体系，在确保物资设备质量的前提下减少物资采购以及供应的成本。对参建单位的物资管理工作进行指导以及检查；对甲供物资的设备招标与采购、合同的执行以及物资设备款项的支付给予签认；同时对物资设备的质量进行监控，并且协调资源的分配。及时深入施工的现场，了解物资的使用与供应的质量等情况，确保铁路项目的质量。
做好铁路建设项目工程的物资管理工作不仅关系到各方的利益问题，同时还对铁路工程建设的项目质量产生重要的影响。因此应及时采取措施解决当前铁路建设项目物资管理面临的问题，确保铁路建设的顺利进行。
3.铁路建设项目工程物资管理面临的问题
3.1制度尚未健全影响物资管理工作
甲供物资进场之后，物资管理工作中的收料及发料等签认工作不规范，并且缺少有效的制度，造成甲供物资当中的设备卡、账以及物的不符。进行工程管理时，由于各方的制度及人员的素质等原因，没有对物资产品进行及时的检查与验收，导致有关的资料签认情况难以落实，不利于物资的清算，影响了铁路工程的施工进度[2]。
3.2尚未对应急采购物资设备进行明确
应急采购物资设备指的是工程招标结束时，招标日程的安排及招标批次对建管或者部管中甲供物资造成影响，导致工程在开工时无法及时提供相应的物资，为了确保工程项目的顺利进行，工程的承包单位先行自购的物资设备。现阶段铁路物资管理政策中，尚未对应急采购物资设备进行明确，导致项目部门不知所措；物资采购管理模式也较为落后，导致管理工作效率不高。对于物资市场不了解，难以对物资的市场价格进行准确地掌握。
3.3工程物资的计价结算方式不当
铁路建设工程中的项目建设时间较长，资金投入量大，因此物资的计价结算工作将对工程的投资成本造成一定的影响。当前我国铁路建设的项目大部分是使用季度末验工的计价方法给予结算，而甲供物资部门是根据月结算方式进行的，因此导致工程验工计价时与甲供物资结算的结果不一致现象，造成施工方进行验工计价之时出现过多占用资金，或者是出现甲供物资过多占用施工方资金的情况，由此对铁路项目的顺利施工带来不利影响。
3.4由变更工程或新增的工程导致的问题
建设项目进行初步的设计及招标过程中，因受到设计深度影响，通常会发生部分变更工程或新增的工程。根据要求对于变更的工程应先进行批复再实施，由于考虑到建设项目的进度或工期的需要，新增工程或变更工程的批复可于工程实施后再批复。然而对于这部分新增或变更的工程需要的甲供物资应根据工程的实际需要进行供应，因此使得合同内的工程及合同外的工程需要的甲供物资出现混淆，并且进行财务的核算与验工计价过程中也没有区别出来，最终导致合同内的项目建设资金出现不合理的利用，进而影响铁路工程的进度与建设的质量。
3.5甲供物资的价差调整存在的问题
进行铁路项目建设过程中，因参建的各方对于工程的施工合同、对铁道部有关价差的调整文件存在不同的理解，加上相关的物资价差管理工作不到位或者制度有待健全等因素，导致甲供物资的价差管理工作存在难题。例如，甲供物资当中价差的计列费用、项目存在较大差异与不合理现象；未及时做好价差管理工作，进行编制时没有根据有关的要求继续进行、上报不及时。此外工程部门、物设以及计财部门缺乏及时的沟通，信息的反馈较慢，影响了铁路工程的建设与物资管理工作的效率；对项目工程的竣工概算工作造成一定的影响。
3.6建设项目工程实际所需的物资与设计提供的物资差异大
铁路建设工程项目在初步设计时，对于甲供物资中设备的数量、型号以及规格等方面尚未给予认真的明确，不利于甲供物资招标及采购工作的顺利进行。对于施工方与建设方签订工程的总承包合同当中，甲供所需的物资设备是根据初步设计进行编制的，因此待施工图出来后，常常出现甲供料超出合同的规定或者是超出概算等现象。此外甲供的物资设备数量和招标、采购的物资设备在数量上存在的差异尚能和供应商协商，还可通过原价进行采购，一旦物资设备在规格或者型号方面存在变化协商就可能导致价格的变化，或者签订有关补充采购的合同，影响了工程的进度。
4.解决的铁路建设项目工程物资管理问题的途径
4.1重视对甲供物资的招标采购进行有效管理
进行铁路建设项目过程中，甲供物资的采购工作作为工程投资与控制的关键环节，对工程的顺利进行产生重要的影响。因此建设方需要认真、严格地按照国家或者铁道部的物资采购法规进行，根据有关的批复及时处理好工程物资设备的招标或者投标与采购等工作。与此同时，对于根据合同规定的甲供物资设备单进行采购，同时也根据《铁路建设项目甲供物资设备目录》规定执行，同时也应按照合同的约定履行，此外应严格按照物资设备的招标与计划批复避免出现随意扩大物资采购范围的行为，确保做好物资管理工作。
4.2改变物资采购管理的模式并进行市场调研
可采用“铁道部”到“路局”再到“建设项目”的管理模式，同时认真做好铁路的建设、规划以及政策的制定与资金的落实等工作。可通过在铁路局的交易中心设置物资招标的部门或者机构的方式进行；此外路局建管部门还应积极组织相关的单位，及时对物资供应商的能力、信誉、资质以及服务质量进行全面的评价，进而建立物资供应商的档案，便于进行动态的管理。最后积极组织人员对物资市场进行调研，更好地及时掌握物资市价、产品的价格以及供应商的分布等情况，有助于为物资的招标以及采购工作提供有效的、科学的决策。
4.3对工程物资的计价结算给予集中结算
铁路的建设项目工程线路长、规模大且资金投入大，因物资的供应商多且计价的金额也很大，采用月度方式进行结算不利于供应商的结算工作。同时也加大物资部门的工作量与难度，因此通过使用集中结算方式能够有效解决这一问题。于结算的截止时间，项目物资的供应商利用传真的方式将计价结算单与监理、施工单位进行“对账”并确认之后业主牵头具体的时间与地点，监理单位、工程部、施工单位、业主物资部以及计财部等统一进行签认再办理相关的结算手续，从而提高物资管理工作的水平[3]。
4.4重点解决好新增及变更工程中物资核算的问题
对于铁路建设项目工程当中的新增或变更工程而言，建设单位需要认真按照建设的程序执行，履行好管理的职责。根据路局或者铁道部有关变更设计的管理规定，遵守先批复再实施原则对新增以及变更的工程进行施工；在物资的采购、财务核算与建设程序等基础上按规章制度进行。同时对于新增工程或变更的工程项目用到的甲供物资设备还需建立专门的台账给予有效管理，通时还应对物资的计划与采购以及供应等各环节、对合同内的正式项目分开管理与核算，减少物资管理问题，提高工作效率。
4.5完善合同的管理有效降低物资采购的风险
由于铁路建设项目工程物资种类较多且数量大，尤其是对于牵引供电类或者通信信号的设备，物资设备的技术要求与规格型号比较复杂，因此处理不当将会出现合同的纠纷。为此应该要根据招标要求与投标文件，结合商品中买卖合同的示范文本作为内容，并将提高铁路工程的质量当做核心，处理好物资的管理工作。应严格按照合同的会签与备案制度和物资的供应厂家依法签订有效的合同，重视合同的管理，进一步减少物资的采购风险。此外定期对合同的管理台账记更新，积极收集并且整理有关物资合同的资料并存档，统计并分析合同执行的情况。
4.6重视工程物资的采购工作
铁路建设项目工程物资管理时，建设单位的物设部在收设计单位给出的甲供物资清单之后，应有效、及时地组织各监理单位、施工单位以及设计单位认真分析、结合铁路施工图的设计与项目工程的情况，认真仔细地逐项核对物资清单。进而重新编制切实可行的物资清单，经过有关部门的会签及确认之后，最后进行物资的采购。此外设计单位还应对物资清单当中的产品型号、规格以及数量与概算价格进行监督与负责，从本质上消除物资清单的不合理性，提高物资管理工作的效率。
4.7强化对建设项目工程物资的管理
篇（2）
关键词：高铁施工、质量管理、过程控制
中图分类号： F253.3文献标识码：A 文章编号：
前言：
近年来，随着我国国民经济发展的需要，特别是国家《中国铁路中长期发展规划》（即建成“四纵四横”及环渤海、长江三角洲和珠江三角洲地区城际快速客运系统）战略的实施，铁路工程企业迎来了千载难逢的发展机遇，多数铁路施工企业的年产值已呈现加速递增的态势。伴随各大高铁项目的相继开工建设，给铁路施工企业带来经济收益的同时，也对工程施工质量管理提出了更严、更高的要求，更给企业的质量管理带来了不同寻常的挑战。企业要想实现企业经济效益和社会效益的双丰收，作为施工企业管理者，就必须认真对待并正确处理好工程施工质量控过程中诸多问题。
第一、要从思想上充分认识到高铁工程质量管理的重要性和艰巨性
随着国家对高速铁路建设投入的增多，各级铁路主管部门及相关单位都加大了监督治理铁路工程质量的力度，加快了治理的步伐，收到了相当不错的效果，在建和新建铁路工程总体质量得到了明显的保证和提高，特别是施工质量管理、施工过程控制方面效果尤为突出。但由于铁路工程建设具有点多线长、涉及面广、建设周期长、受自然条件影响大等特点，是一个较为繁杂的系统工作过程，因而存在的质量问题稍有不慎就会反复，致使铁路工程质量比一般工业产品更难以监管与控制。这既是通病又是顽症，需要高度重视，惟有下大力气坚持不懈才能加以有效解决。
（一）、提高项目部全体技术管理人员的思想认识和工作态度
铁路工程建设过程就是铁路施工质量的形成过程，在建设过程中既要提高职工思想理论水平（诸如扎实的工作作风、工作人员的责任感、各部门间相互配合默切程度），又要将思想认识贯彻到工程实践中去，对决定和影响施工质量的诸多不利因素严加防范，以高效、完善的管理来避免铁路工程质量问题的出现。这是一项长期而艰巨的任务，需要从上到下坚持不懈的去努力，严抓共管，保证工程质量，这是我们铁路建设永恒不变的主题。
（二）、加强对基层施工人员施工质量宣传教育的预控制工作
宣传工作是搞好铁路施工质量管理的一种重要手段。由于参加施工的大部分工人的文化水平参差不齐，对质量的认识也不统一，这就需要有一个自上而下、循序渐进的宣传教育过程。经过分层次、分阶段多次循环渗透使得质量意识深入人心，成为普通员工的习惯性思维。当然宣传教育形式要丰富多样，要将抽象的理论化繁为简、图文并茂、通俗易懂、符合大众思维。与此同时要把宣传教育工作制度化、日常化、深入化，只要我们有决心、有信心、有诚意、有力度，相信工程质量这根弦会绷紧在每位建设者的脑海中，成为大家的一种共识。
第二、要积极应对铁路工程质量控制中存在的亟待解决的疑难问题
（一）、解决质量问题的原则与方法
对于铁路施工质量管理中容易出现的一些一贯相似的问题，我们要不断地去分析、研究、总结经验教训，形成制度性文件，并依此加强对施工人员的在岗培训，使其在施工实践中加以贯彻实施，以防重犯。
而对于出现的疑难问题，既要加强施工企业自身的科研试验力度，加强施工企业内部各项目管理部门之间的信息交流，又要加强与设计单位、科研院所、各高校间的战略合作，同时积极学习借鉴兄弟单位在解决类似工程质量问题过程中的成功经验，并依此制定切实可行、符合本工程实际的有效技术措施，预防机制和管理制度，并严格贯彻实施之。
、加强施工质量过程监督与控制
施工质量过程监督与控制对工程质量起着保证作用。其核心是贯彻“预防与管理相结合，以预防为主”的思路，其目的是控制影响铁路施工质量的各种因素，以保证铁路施工质量达到预料的目标。影响工程质量的因素主要有设计图纸质量、施工组织方案、材料性能检验、施工过程管理、人员和机械配备等多个方面，因此对施工质量管理的各方面因素都必须实行有效的事先预防控制、事中过程控制和事后纠偏控制。
（三）、对设计质量缺陷的现场控制解决
对路基、桥涵、隧道结构的设计图纸、表格、资料文件，因未经施工现场的检验，其中错误的、不合理的地方及出现漏洞的部分往往不易显现，因此，要保证设计质量，除了开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要采取以下措施：
1、施工现场因设计质量缺陷引发的问题，施工单位要严格按设计变更报批手续，规章制度办理。
2、非重大变更由设计方、铁路施工方、质量监督三方现场会审处理，也可以由设计单位授权设计单位代表和监理工程师审查处理。
3、对施工设计中不详细、遗漏及容易引起误解的问题．监理人员可以书面明确指示，施工方可以请示监理确认等。
（四）、对其它影响质量因素的预防与解决
铁路施工产生的民事纠纷，报酬不合理，劳动强度过高，没有劳动保障，干部责任心不强和施工人员情绪不稳定等，都可能导致人为的工程质量事故的发生，这些因素不可忽视。因此，从事施工管理的领导干部要深入施工现场，做好基层人员的思想疏导、劳动慰问工作，并确保施工人员的人身财产安全和合法劳动收入落到实处。监理人员和验收人员也要经常深入施工现场抓好质量监督工作，及时发现问题、汇报问题、解决处理问题，为保证工程质量创造一个良好的内外部环境。
第三、要加强企业自身工程管理制度和质量保证体系建设
（一）、加强项目经理部质量责任制建设
作为中标后的施工企业，须建立健全质量保证体系，充实项目经理部的质量管理工作人员，制定全体施工人员的质量职责，使质量管理工作贯彻于整个工程施工之中。强化施工队伍的质量意识教育，加强施工队伍的岗前培训，层层分解质量目标，使质量目标落实到最基层的施工人员身上，落实到各个单项工程及各道工序上，确保质量控制落到实处。
、加强企业自我检验检测制度的建立
充分发挥工地试验室的作用，通过认真细致的试验检测工作，为质量控制提供可靠的依据，切实做到试验数据指导工程施下，使各项工程的质量控制有据可查，真正起到工地试验的作用。施工企业要建立强有力的工程质量自检机构，从上到下，认真进行工程质量自检，严格进行质量控制，使“企业自检”成为质量保证体系的第一关，只有通过“企业自检”这一关，才能更好的进行“社会监理、政府监督”，严把工程质量关。
、正确处理进度与质量的关系
只有进行严格的质量控制，严把工程质量关，提高工程质量抽检合格率，才能保证工程进度按计划目标实现。当工程质量与进度发生矛盾时，进度必须服从质量，但也不能片面的只抓质量不管进度，否则质量就失去了依存的基础。在工程施工中要做到以质量促进度，以进度创效益，所以，最关键的是抓好工程质量管理工作的同时要兼顾好进度。
、加强承包人同业主、设计、监理单位的协作配合
惟有通过工程参建各方的密切配合，齐心协力抓好工程质量管理工作，坚决落实“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系，方能确保工程质量目标的顺利实现。
第四、要加大铁路施工质量监督管理，努力提高铁路施工质量监管工作
目前有些业主、施工单位、甚至监理公司的监督管理人员对铁路工程质量监管的重要性认识不够，以至于很多施工质量问题都没有得到及时解决，小问题久拖成大疾。如果各方监督管理人员不能对铁路施工质量起到监管作用，不能为施工质量把好关，质量监督工作就失去了自己应有的意义，就履行不好业主所赋予的质量监督工作职能。因此，我们要加进一步加大铁路工程建设质量监督工作力度，提高监督工作质量，自觉维护质量监督的科学性、公正性、权威性。同时政府各部门和全社会都应该认识到质量监督单位工作的艰巨性、重要性和对社会的贡献，支持理解监督部门的工作。
为了提高质监部门工作的科学性，各级铁路部门都要建立检测机构，加强铁路施工现场质量抽查和取样工作，提高检测数据的准确性和真实性，为铁路施工质量监督部门检验工程质量等级提供科学数据，做到一切以数据说话，这就要求检测机构不能单靠铁路施工单位的送样，而是要不断到现场去抽样，大家共同努力、协同工作，为确保施工质量的稳定各尽其职、各尽所能。
第五、要树立解决铁路工程质量管理问题必须实行综合治理的观点
铁路工程质量问题涉及方方面面，影响铁路工程质量的因素也许许多多。所以，治理铁路建设质量问题必须实行综合治理，若仅就质量抓质量，问题是不能长期奏效解决的。
（一）、要搞好铁路工程质量首先要有一个良好的市场环境
有些铁路发包单位利用发包权，任意肢解工程，影响了铁路工程总体质量；有些承包方倒手转包、层层转包，使真正到手施工的单位连本都保不住，导致铁路建设市场十分的不规范；还有一些铁路施工单位以挂靠联营为名，出卖资质证书，让素质差的施工单位去干等等；如果这种混乱的市场秩序不得到改变，铁路工程质量事故是很难有效防止的。因此铁路部门要强化市场管理，规范发包方、设计方、承包方和中介方的行为。通过严格招标竞标，引入竞争机制，优选施工队伍，真正建立起统一、开放、公平、竞争、有序的市场环境，这是搞好铁路工程质量的先决条件，应得到足够重视。
（二）、劣质建设材料是构成铁路工程质量隐患的重要因素
必须坚持凡是用到铁路工程上的建筑材料必须进行重复抽样检测，凡是不合格的建筑材料坚决不得用到铁路工程上去，业主、施工、监理单位应层层核实，层层查缺，层层补露，防止“病从口入”、“防患于未然”，从源头上防止质量事故的发生，以免造成“不可挽回的损失”，在社会上造成不良影响。
（三）、设计是铁路工程建设的灵魂，设计质量是制约铁路工程质量的重要因素
现在有些铁路工程勘察不详就设计基础，结构计算未完成就设计施工图，造成设计质量不高．甚至出现个人设计、私人设计等极不正常的现象．严重地扰乱了铁路建设设计市场秩序。因此，在铁路工程建设市场的管理中，必须把设计市场管起来，进一步净化设计市场，提高设计质量。
（四）、施工队伍质量的高低，直接影响到工程质量的好坏
铁路工程质量的好坏是施工队伍干出来的，提高施工队伍素质是确保铁路工程质量的重要因素。我们一定要下决心提高铁路施工队伍素质，但凡施工队伍出现了质量问题，就要追溯到直接责任人，相关领导也要承担连带责任。要将性质恶劣、屡出质量事故的队伍下定决心清理出去，对于情节较轻的队伍则应采取勒令停业整顿或降低资质等处罚措施。
综上所述，要提高铁路工程质量必须实行综合治理．要把影响铁路工程质量的诸多因素都管起来，做到齐抓共管、密切配合，铁路工程质量才能得到保证、路毁桥塌事故的悲剧才能避免，才能为我国高速铁路的长远发展奠定良好的基础。
结束语：
随着我国铁路建设的迅猛发展，在实际施工当中，必须从铁路工程质量管理上下功夫，精心组织，精心设计，科学管理，使铁路施工项目的质量管理工作制度化、规范化，将科学化的管理融入到施工质量管理工作当中去，实现铁路项目的经济效益与社会效益双丰收。
参考文献：
篇（3）
1、一级建造师执业资格考试设《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》4个科目。
2、其中《专业工程管理与实务》科目10个分为：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程10个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。
（来源：文章屋网 ）
篇（4）
为适应建筑市场发展需要，有利于建设工程项目与施工管理，经建设部、人事部研究，对建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目的专业类别进行调整。现将有关问题通知如下：
一、一级建造师执业资格考试专业调整问题
（一）合并的专业类别
1、将原“房屋建筑、装饰装修”合并为“建筑工程”。
2、将原“矿山、冶炼（土木部分内容）”合并为“矿业工程”。
3、将原“电力、石油化工、机电安装、冶炼（机电部分内容）”合并为“机电工程”。
（二）保留的专业类别
此次调整中未变动的专业类别有7个：公路、铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、市政公用、通信与广电。
（三）调整后的专业类别
调整后，一级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目设置10个专业类别：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。
二、二级建造师资格考试专业调整问题
二级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目合并的专业类别与一级建造师资格考试该科目专业类别相同，取消了港口与航道、通信与广电2个专业类别。调整后，二级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目设置6个专业类别：建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程。
三、一级建造师资格考试专业衔接问题
为保证一级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目各专业类别调整的平稳过渡，在2007年度考试报名时应按照如下要求进行：
（一）已按原《专业工程管理与实务》科目相关专业类别报名参加2006年度考试，且部分科目合格的人员，在2007年度继续按照原各科目考试大纲的要求，参加其他剩余科目考试。
（二）在2007年度首次参加一级建造师资格考试的人员，报名时应根据本人实际工作需要，在调整后的《专业工程管理与实务》科目中选择相应专业类别。
（三）自2008年度起，一级建造师资格考试报名均应按照调整后《专业工程管理与实务》科目的专业类别进行。
四、其他有关事项
（一）各省、自治区、直辖市应根据建造师《专业工程管理与实务》科目专业调整情况，做好考试相关准备工作。
（二）本通知规定的内容与《建造师执业资格考试实施办法》（国人部发[2004]16号）和《关于建造师专业划分有关问题的通知》（建市[2003]232号）中有关规定不一致之处，以本通知为准。
人事部办公厅
中华人民共和国建设部办公厅
二〇〇六年十二月十二日
凡报名参加网校2007年建造师课程辅导的学员，建造师专业调整后的课程将按照调整后的专业给予赠送2006年相关专业课程，例如：报名“建筑工程”专业的学员，将赠送2006年的“房屋建筑和装饰装修”课程！
根据人事部办公厅和中华人民共和国建设部办公厅颁布的“已按原《专业工程管理与实务》科目相关专业类别报名参加2006年度考试，且部分科目合格的人员，在2007年度继续按照原各科目考试大纲的要求，参加其他剩余科目考试。”的规定，网校2007年将不更新被合并的专业的课程，例如：“房屋建筑、装饰装修”合并为“建筑工程”， “房屋建筑和装饰装修”专业将不予以更新！
建造师专业新旧专业对照表
环球网校2007一级建造师网络课程辅导方案
环球网校2007二级建造师网络课程辅导方案
2006一级建造师考试结束 学员反馈良好
篇（5）
Abstract: with the country the long-term rail network planning "the establishment and implementation of, the high speed development of railway in historic opportunity. With the gradual opening of construction market, mor in 2007 has formulated the railway construction project tendering demonstrative text ", railway construction market is fine, and standardized by extensive to change direction. Railway construction contract in the position of the construction project is growing. But in railway construction contract in the implementation of the problems in the process of gradually exposed, part of the railway project contract execution rate reduced significantly. Therefore, the author combined with their own management project practice, summarize and analyze the current railway project contract the problems existing in the management, and strengthening the construction of the contract management countermeasures and measures to fundamentally change the status quo construction contract management, reduce the contradictions and wrong contract, improve China's railway engineering construction contract management level.
Keywords: railway engineering; Construction contract; Problem; countermeasures
中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着国家《中长期铁路网规划》的制定和实施，铁路建设迎来了高速发展的历史机遇。既有线一期至六期提速的完成、客运专线、城际铁路的建设、大能力货运通道的建设、电气化铁路的建设等等，铁路建设任务繁重。铁路建设投资由2004年500亿到2008年的3000亿元，2009年-2011年三年铁路投资均为7000亿元。铁路建设工程任务的迅猛增加，给铁路建设合同管理工作带来了巨大的挑战。铁别是铁路施工合同在建设项目中的地位与日俱增。2007年铁道部制定了《铁路建设项目招标示范文本》，铁路建筑市场正在由粗放型向精细化、标准化方向转变，在此背景下，做好铁路建设工程的合同管理工作是确保高质量完成铁路建设工程任务、极大地缓解铁路运能紧张矛盾的客观要求。作为一名在建项目的合同管理者，深感加强铁路建设工程合同管理工作的重要性、紧迫性。笔者结合自身管理实践就铁路施工合同管理工作的任务、特点，以及存在的问题和改进对策谈谈个人的看法。
一、铁路施工合同管理特点
1．标的金额大
铁道部于2011年下发了《关于铁路建设项目施工招标标段划分工作的指导意见》（铁建设[2011]182号文），高速铁路和长大干线站前工程，包括路基、桥涵、隧道、轨道等工程，标段招标额一般不少于25亿元，项目招标额少于25亿元的应划为1个标段。站后工程原则采用“四电”系统集成方式进行大标段承包。其他新建铁路和改建铁路标段划分也在10亿元以上。如此大的合同金额，合同中一旦存在大的漏洞或合同履行出现问题，其带来的纠纷和后果也是不可估量的。
2．履约时间长
按照目前的大标段施工，施工合同工期一般在三年以上，比如北京动车段工程总投资74亿，合同分为段内和走形线两个标段，除了征地拆迁，段内合同额24.4亿，走行线合同额9.8亿元，合同工期均在3年以上。如此长的工期给合同履行带来了更多的不确定性 ，造成变更设计增多、补充合同增多，合同变数大，风险大。拿北京动车段工程来说， I类变更就达20项目，涉及金额10.3亿，II类变更就有上百项，政策性调整就达亿元，补充合同签订6份。
3专业性强
由于铁路工程专业性强以及概预算体系相对独立，尽管2007年国家发展改革委员会牵头颁布了《工程招标投标标准文本》，合同条款也进行了细致的约定，由于铁路工程的特殊性，2007年底，铁道部在《工程招标投标标准文本》的基础上，几经修改形成了《铁路工程招标示范文本》，针对铁路工程的投资体系，对合同条款了比较符合铁路管理思路的修改，特别是在价款调整及风险包干费的约定方面，要将合同管理做到位，必须认真研究铁路投资体系和专业特点，加强合同管理，比如铁路施工特别是既有线铁路施工，涉及铁路站段比较多，包括工务段、电务段，供电段以及铁路多经企业，局职能部门涉及计划处、财务处、道口办、工务处、电务处、供电处、运输处、总工程师室等各部门，一项施工合同的履行，涉及专业多，在签订诸如安全协议、施工配合协议时，一要注意条款的约定，二要加强与建设项目管理机构和基层站段的沟通，做到协议金额有理有据，降低一切合同风险。
4．紧急任务多
铁路是国民经济的重要基础设施。目前，铁道部仍然政企合一，铁路系统是国有的、高度集中、半军事化管理的运营单位，因此，铁路既具有企业营利性，又具有社会公益性。由于国家的、政治的、社会的各种迫切需要，往往有一些紧急工程任务需要完成（比如：六期提速改造工程、京津城际轨道交通工程、哈大客运专线工程等），在时间紧、任务重的情况下，如何加强合同管理，防范合同风险，就更加重要。
二、合同管理中存在问题
1.I类变更、II类变更界定不清楚
目前，铁道部对变更设计执行的是《铁路建设项目变更设计》（铁建设[2006]146号文），变更设计指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。I类变更设计并未定义，而是给出五个条件，分别为变更规模、主要技术标准、重大方案的；变更主要批复意见的；变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；变更重点工点的设计原则；变更一次增减投资300万元（含）以上的；从表面上看，I类变更已经很细致很全面，但是在实施过程中容易出现以下偏差：规模、主要技术标准、重大方案的含义是什么却没有详细的定义，造成很多项目虚报I类变更，变相套取国家资金。另外仅仅靠300万元来界定是否I类变更未免牵强。新建北京动车段工程于2009年上报的绿化工程、过渡工程、外电源工程、交通导改工程以及京沪有砟改无砟等五项I类变更，每一项变更均在1000万元以上，但铁道最终批复意见为按II类变更处理，在基本预备费中调剂解决。若按照300万元这一条，本来一个整体的变更设计却要拆成很多小于300万元的II类变更显得非常牵强。建议将I类变更重新定义为在初步设计文件批准后至工程正式验收前对批准初步设计文件以及由此引起的施工图设计文件的变更，如采取初步设计招标，要深化初步设计，不能轻易改变初步设计批复原则而发生变更设计。“146号”文中II类变更定义为对施工图的其他变更。II类变更在执行过程中容易偏差归纳如下:将施工图量差当作II类变更、风险包干费项下的II类变更与基本预备费中解决的II类变更设计难以界定、大于300万元但并不属于I类变更的项目是否属于II类变更，这些问题在施工合同执行过程中难以界定，给合同管理造成了很大的难度。
2.甲供材料设备范围太大，供应不及时，影响工期，同时施工单位积极性不高。
铁道部于2006年至2009先后制定并调整了《甲供材料设备供应目录清单》，甲供的范围从钢筋、水泥、轨枕、钢轨、扣配件到通信、信号、电力、材料设备，内容非常全面。在实施过程中通信、信号、电力材料设备由于专业性强，并且涉及铁路核心技术，甲供所带来优势非常明显。但就钢筋来说，由于需求量大、规格型号多、供应时间长以及价格变化不稳定等因素，铁道部为了降低成本统一向钢厂进行招标，价格采取固定单价，但实际情况是：由于钢厂轧钢批次限制，一个钢厂往往难以满足一个项目全部钢材，造成供应不及时，个别项目出现工期拖延现象。另外由于是铁道部统一采购钢筋，施工浪费钢筋现象非常严重，并且个别项目供货难以满足实际进度造成工程停滞，增加了施工成本，同时也增加了投资。从另一个层面上，由于施工单位基本上没有大宗物资采购权，施工单位积极性不高。
3.甲供设备税金问题以及重复缴税问题
目前，甲供设备，建设单位在付款给材料设备厂家时，必须缴纳0.3‰印花税，根据铁道部《关于铁路建设项目甲供甲控物资设备招标有关工作的指导意见》（铁建设函[2007]495号），甲供物资设备纳入施工承包合同中，施工单位在竣工时，得按照合同总额缴纳0.3‰印花税，这样甲供材料设备的印花税重复缴纳一次。
根据财政部规定，需安装或不需安装的甲供设备可以纳入施工总承包合同营业额中，纳入营业额的甲供设备需缴纳3.35%的营业税。比如北京动车段检修基地工程，机务设备总额达12.5亿元，按照3.35%的营业税，光税金就高达4000多万元。施工单位拒绝对甲供设备开票，而这些施工单位在签订合同时就应该考虑清楚，因为按照财政部规定，作为安装的甲供设备可不纳入营业额，如果当初施工单位考虑到此问题，就不会与建设单位造成不必要的争议。
4.建设单位管理费超支问题
目前，铁路项目超概算现象非常普遍，究其主要原因如下：（1）管理体制因素；由于各铁路局作为建设单位，各铁路局所处地域不同，工资差异比较大，再加上铁道部对不同投资规模人员如何定编未作出规定。现实中，建设单位定远弹性很大，一个建设单位少则几十人，多则上百人，因人设人情岗的现象时有发生，人员组成不精干，引起管理费用增加。（2）办公现代化；随着社会经济飞速发展，建设单位办公设施也在不断更新换代，引起管理费增加，但同时也是管理的需要，现在建设单位普遍实行电脑办公，各铁路局还要求建立内部局域网及网站，实行了网络化工程；建设单位还要租赁像样的办公场所及加以装修，以上费用对投资规模不大的项目来说所占比重不小。（3）车辆购置及使用费；铁路施工一般点多、线长，建设单位管理人员要经常到施工现场进行各种检查，必须购置车辆，才能满足施工需要。（4）建设规模扩大；由于建设规模的扩大，I类变更设计增多，工期相应延长，建管费相应增加，同时也会增加相应审计（审价）等相应费用；（5）建设单位的管理水平；目前铁道部项目管理模式是一个大型基建项目组建一个指挥部，这样一来在铁道项目集中上马的这几年，成立了很多临时指挥部，由于指挥部人员均从运营单位临时抽调，责任心不强，有经验的管理技术人员也较为缺乏，工作效率不高，引起日常管理费用增加。（6）建管理费计算问题。由于目前大型基建工程，各客专公司以及高铁公司采取委托各铁路局代建制，代建工程建管费按照整工程总投资对应费率乘以代建范围工程总投资计算，这样就造成与按代建范围单独计算的建管费偏差太大，使建管费难以控制。另外一部分工程为贴膏药工程”比如北京动车段工程，走行线标段由京沪高速铁路工程、走行线工程、京石动车走行线工程三部分构成，其中京沪高速铁路工程资产划归京沪公司，京石动车走行线工程资产划归京石客专公司，但是在计算建管费时，京沪工程和京石走行线尽管属于单独键名，但是必须按照动车段整个投资进行计算建管费，造成建管费费用不足。（7）甲供物资设备多，北京动车段工程甲供物资设备达21亿元，已交印花税242.58万元，光印花税一项就占了初步设计批复建设单位管理费总额1422.08万元的17%。
5.工程保险费缴纳问题
目前，铁路施工总承包合同中均规定建筑工程一切险、安装工程一切险，并且专用条款中也要求由承包人负责交纳，在风险包干费中处理。但在实施过程中，由于建筑工程一切险和安装工程一切险费用较大，占去风险包干费很大比例的费用。部分高风险隧道、地质复杂桥梁地段，施工单位为了降低施工风险，在建设单位的强行要求下，能够顺利缴纳这项费用，但是如在北京上海等城市枢纽铁路工程，由于地处平原、地质情况良好，施工单位认为风险度不高，一般就不愿意缴纳此项费用，建议施工合同要灵活掌握，分标段、分情况、分工程缴纳工程保险费。
6.投资检算问题；
投资检算的作用是建设单位对设计质量考核的依据，为政策性费用调整计算的基础，也是设计单位内部质量控制、优化设计方案的基础。但是在实施过程中，投资检算得作用被歪曲本身的意义，投资检算的作用变为：方案、标准变化较大时，作为合同谈判的基础；投资检算较批复减小时，作为一个变更设计的“水库”；投资检算较批复增加时，作为挖掘变更设计的题材库。
7.补充合同签认不及时
按照施工合同约定，征地拆迁增加费用、甲供料差均按照I类变更处理，每半年上报一次，但是按照目前投资审批体制，征地拆迁增加费用往往在清理概算时才解决 ，甲供料差由于牵扯到验工计价比例系数以及第三方审价等问题，往往在清概前处理，签订补充合同往往在清理概算后进行。比如拿甲供设备来说，在实施工程中，就已安装调试，财务按照合同约定也付款完毕，由于验工计价也是对每一台甲供设备单独计价，但从另一方面，由于甲供设备差尚未批复，补充合同难以及时签订，造成未批先验工计价的问题。
三、解决对策
1.I类变更和II类变更设计的范围的界定
比如在合同谈判时，施工单位和建设单位可针对本工程的特殊情况就可能发生的I类变更和II类变更范围和内容进行详细的约定，特别是关于重大规模、重大工期、重大标准的定义以及那些II类变更在风险包干费中解决，那些II类变更在基本预备费中调剂解决。这样可避免在变更设计时出现界面不清的情形。
2.甲供材料设备模式的创新
对于像钢筋、水泥等影响工程结构质量的大宗物资，铁道部负责对合格供应商进行审查，并定期颁布合格供应商名录，建设单位负责招标采购的具体实施。按照目前铁道部相关招投标的规定，可以在合格供应商名录范围内选择质优价廉的材料设备，这样既可以控制工程材料质量，又可体现建设单位根据工程进度即时采购的灵活性，不至于发生材料囤积或发生采购不及时而影响工期的情况。
3.甲供设备税金问题
针对工艺设备比较多的工程，在招标前，建设单位一定要仔细研究，根据财政部规定，对于不需计入产值的安装甲供设备，可以从营业额中去掉，这样可避免在招标后出现甲供设备重复缴纳营业税的问题。
4.建管费超支问题
针对建管理费超支问题，一要建立激励考核约束机制，将费用控制的好坏与建设项目年度考核以及建设项目负责人的业绩考核及任免提拔挂钩，促使管理者提高管理水平，充分调动建设单位的积极性。二要做好建管费用分年度预算控制，工资总额年度总控制度。三要严格控制招待费，减少不必要的支出。四要降低办公设备超标化。
5.工程保险问题
建设一切险和安装工程一切险本来是建设单位和施工单位转移风险的一种手段，但是不能一概而论，在在合同中要根据整个工程风险情况，分工点、分标段进行分析，比如对于围岩和地质不太好的长大隧道，一定要缴纳工程保险，而对于地基比较问题，可以由建设单位和施工单位灵活掌握。
6.投资检算问题
投资检算作为建设单位控制投资的一个有效的手段，建设单位一定要重视投资检算的作用，不能作为形式，避免”差、错、漏、碰”现象，既可以加强对设计单位进行考核又可以有效的控制投资，防止不合理的I类变更以及II类变更的发生。建设单位可委托第三方进行审核制度，强化投资检算作用。
四、结束语
过去，由于铁路比较封闭，计划经济体系加上半军事化管理，“先施工、后算账”现象非常普遍，存在一种“合同是形式，喝酒才是关键”的思想，但是现在随着铁路市场化程度的加快，中建、中水、中交、中铁各施工企业全面进军铁路市场，铁路建设单位也要逐步规范合同管理，在招标时，在合同专用条款中根据工程特点细化合同，提出与本工程相适应的管理要求，严格防止合同漏洞。而作为进军铁路市场的各施工单位也应调整思路，加强合同管理，做好并加强合同前审查、合同中动态管理以及合同后评估。真正由过去的“先施工、后算账”，逐步转变为“边施工、边算账”的动态合同管理方向。
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Problems in Management of Construtional
Engineering Contracts andCountermeasures
Abstract: along with the country" in long-term railroad network plans" in the formulation and implementation of railway in high speed, the historical opportunity of development. With the railway construction market is progressively and open, the railway ministry in 2007 formulated the" railway construction project bidding demonstration text", railway construction market is by extensive model to intensive, standardization direction change. Railway construction contract in construction project position grow with each passing day. But in the railway engineering construction contract in the implementation process problems gradually exposed, part of the railway project contract compliance rate was significantly reduced. For this, the author combines oneself management project practice, this paper summarizes and analyzes the present railway engineering construction contract management problems, and put forward to strengthen construction contract management countermeasure and measure, in order to fundamentally change the status quo of construction contract management, reduce the contract contradictions and errors, improve our country railway engineering construction contract management.
Keywords: Railway Engineering; construction contract; problem; countermeasure
篇（6）
中图分类号： E271 文献标识码： A
指导性施工组织设计（后简称指导性施组）是指导铁路建设项目实施的纲领性文件，是指导和推动建设管理各项工作、确保实现建设目标的重要基础。西北地区所处干冷、多民族等特殊地理、人文环境，铁路建设赋予了更多社会、民生等重要意义，如何编制切实可行、行之有效的指导性施组、达到铁路项目建设预期目标，必须认识并做好以下主要工作。
一、认清主线，掌握工作重点
当前铁路建设广泛采用大体积箱梁运架设备、大面积无碴轨道、跨区间无缝线路铺设及路基、桥梁、隧道等工程普遍纳入沉降控制和评估，同时联锁、CTC、列控、数字移动通信、SCADA等系统的普遍运用，所以编制指导性施组注意两条线，并以这两条线为主线编制。一是铺架工程线，铺架工程是统筹安排各站前工程的控制线，起促站前、保站后作用；二是联调联试线，联调联试是统筹安排站后配套工程及各子系统调试的控制线，起促站后，保开通作用。指导性施组必须以 “铺架工程、联调联试”为两条主线编制。
二、做好调查，摸清关键节点
铁路建设项目沿线环境调查，可调动资源信息收集，是编制好指导性施组的基础。
1、做好技术资料收集。技术资料准备是否充分是做好调查的基础。主要包括勘察和设计资料、施工组织设计意见，已了解可利用的科学研究及试验成果，当前铁路建设的技术水平、管理水平和施工装备水平，铁路总公司与地方政府有关协议、纪要，国家相关法律法规等。
2、做好沿线环境调查。根据西北地区特殊地域、人文环境，沿线环境调点不仅包括一般地形地貌、工程地质、水文地质等，还应包括征地拆迁区人员构成、风俗习惯、地方政府相关政策，所经大风区、夏季高温区、冬季冻土区时间段和最大风力、最高气温、最低气温等。
3、做好沿线可利用资源调查。针对西北铁路线路多穿行于沙漠戈壁和气候干旱等特点，调点是水源、电源、燃料、砂石料取弃场位置、可利用量和交通运输方式、距离、通过能力等。
4、做好重点工程调查。根据设计单位施工组织意见，调查人员应对长大隧道等控制性工程或对工期影响大、技术复杂、施工特别困难的工程及大临设施可能设置地点做重点调查，为制定最合理工期、投资目标和施工方案、措施做准备。同时对设计忽略、可能造成重大影响的特殊环境做深入了解。
三、研究方案，紧抓重点环节
根据调查报告，建设单位组织相关人员，从“铺架工程、联调联试”两条主线入手，以安全与质量保证为前提，以工期和投资效益为保证目标，以施工技术和资源优化为核心，研究、编制指导性施组。
1、合理划分施工标段。根据批准的设计文件、总工期、工程量和长大桥隧、铺轨架梁、联调联试等关键工序，结合现场条件和专业特点，科学合理划分标段，是工期目标得以完成的基础。一般采用控制性工程、站前工程、站后工程或综合标段划分。
2、比较选择大临位置。根据工期和运输条件，按照因地制宜、经济、高效的原则，建设单位在前期调查的基础上，经与设计单位充分沟通和认真的经济技术比选后，确定制梁场、板场、铺轨基地、拌合站等大临设施的设置数量、规模和位置。
3、认真制定进度计划。按照批准的总工期、科学安排、均衡生产，适度超前的原则，在充分考虑大风期、夏季高温期、冬季施工等特殊环境不利因素在保证结构变形、沉降、混凝土龄期等技术间隔时间，预留充足的综合调试、动态检测和试运行时间的前提下，根据施工总体顺序，制定阶段工期。
《铁路工程施工组织设计指南》给出了详细的进度指标，建设单位在充分考虑本项目无自然、社会环境等特殊制约因素的情况下可直接采用。如遇采用新工艺、新技术、新材料的单位工程和控制工期的特长、极高风险隧道或首次采用的特殊孔跨桥梁等特殊情况下，应专项分析、确定关键工序进度指标，并据此计算工期，制定进度计划。
4、研究确定施工方案。施工方案是指导性施组编制的核心。建设单位要根据设计选定的施工方案和确保质量安全、有利于缩短工期、减小各专业作业干扰、减少过渡工程、减少大临设施数量和规模、技术先进可靠的原则，在前期详细调查报告的基础上，进一步优化和确定施工方案、施工方法。特别是高风险长大隧道、铺架工程、大型枢纽，大型站房工程等必须制定专项施工方案。
5、大力推行 “四化”。 铁路建设项目具有工程体量大、材料标准统一、专业化程度高、管理协调复杂等特性，机械化、工厂化、专业化、信息化是铁路建设质量达标、安全保证、管理高效的有效保证。建设单位在指导性施组编制过程中应贯穿始终，“四化”的推行，对建设管理效率提高、各项目标顺利实现的影响重大。
四、制定措施。确保施组落实
施工组织设计的全面落实涉及建设、施工、监理、检测、设备厂家等单位及其内部各级管理、作业层，管理关系错综复杂、专业和工序不计其数，为指导性施组各项方案得以落实落实和质量、安全、工期、投资、环保、稳定等目标得以实现，必须在指导性施组管理措施中贯穿标准化管理理念，并从管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四方面入手，确保方案和目标全面落实。
1、管理制度标准化。制度是各项方案和目标落实的基础，管理制度涵盖建设管理的方方面面。主要包括内部管理、勘察设计、招标及合同、计确保划财务、工程管理、质量安全管理、物资设备管理等各项管理制度及管理工作流程。制度标准化建设的重点是事事都有制度，制度都明确干什么、怎么干、谁来干、谁检查、考核方法等。
2、人员配备标准化。建设单位的机构设置和人员配备是施工组织设计管理和水平落实的关键。建设单位应按照铁路总公司项目管理机构设置要求，选择有责任心、懂业务的建设管理人员，并通过动态培训、考核提高管理人员素质与业务能力。建设单位人员同时负责督促参建单位严格履行投标承诺和合同约定设置现场管理机构，配齐配强现场管理人员。
3、现场管理标准化。现场管理是各施工方案和目标落实的保障。建设单位要提前做好现场布局和临时设施建设、施工组织安排和资源配置和现场的管理规划与要求，同时做好建设单位内部、参见单位各方及外部地方政府、兵团、相关企事业单位等部门的协调工作的内容指定和方案推进工作，推动、保障施工组织设计各项目标的实现。
4、过程控制标准化。过程控制是指导性施组落实的重点。过程控制是对施工方案和质量、安全、工期等目标的进一步分解，在明确施工、监理、设计等单位的主体责任的同时，按照技术标准、管理标准、作业标准落实到具体部门和具体岗位，从而使管理和作业过程收到主动、定量、闭环的有效控制，保证每个环节工作质量和结果达到标准要求。
结束语：铁路建设项目投资大、所跨区域广，涉及政府、企事业单位及个人关系复杂，加之专业多、相互交叉干扰频繁，涉及的细节更是繁杂，编制一部完整的指导性施组还需完成大量研究和计算等工作，但好的指导性施组必须经过提前精心细致调查、研究梳理清脉络重点、认真必选优化方案、制定后期落实措施等几个主要阶段才能编制完成，并发挥最大纲领性作用。
参考文献：
1、《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设[2009]226号）；
2、《铁路建设项目标准化管理》（中国铁道出版社）；
篇（7）
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（a）-0232-01
我国在1990年开始实施专业技术人员资格制度，已经走过了24年的发展历史，其中经历从制度的准备、建立、实施、规范发展，现在已经形成了完整的考试体系[1]。专业技术人员资格通常指的是职业资格，其中包括从业资格和执业资格。职业资格制度是指按照国家制定的相关法规，在必要设置的行业中建立资格标准，以一定的程序和方式评价与规范社会从业成员达到从事某种职业活动所具备的基本条件的社会活动体系。我国已经建立推行了23种执业资格考试，涵盖了建筑、安全、环境、投资、医疗、咨询等方面[2]。
1 执业资格考试特点
2004年开始实施《行政许可法》，执业资格作为从业人员行业准入的基本条件，执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准，执业资格实行注册登记制度[3]。执业资格考试特点有以下几个方面：
（1）全国统一考试。执业资格考试由国家定期举行，考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。
（2）考试管理模式。采用滚动考试，即每两年为一个滚动周期。
（3）教考分离。培训人员、命题人员、考试结果评判人员分别有不同人员进行，保证了执业资格考试制度的公平性。
（4）认可范围。该类考试在全国范围内均被认可，没有地域差异，部分执业资格在其他国家和地区也能得到认可，如注册会计师，中国注册会计师协会（中注协）分别与香港会计师公会、英格兰及威尔士特许会计师协会、美国注册管理会计师签署考试相关的互免协议。
2 采矿工程专业课程考核现状
国内现在有40多所大学开设了采矿工程专业，分布在我国20个省市。采矿工程具体细分为冶金、有色、化工、核工业、非金属和煤炭等六类矿业领域，在课程设置中也有所差别，如煤炭开采和金属矿开采方法就不同，煤炭开采的专业课主要以《煤矿开采学》为主；金属矿开采以《采矿学》为主。但专业基础课程和部分辅助课程绝大多数是一致的，如岩体力学、工程力学、井巷工程、矿井通风与安全、采矿机械、电工与电子技术、矿山企业管理与技术经济分析等课程。
采矿工程专业课程形式：（1）考核类别：考试，考查；（2）考试形式：闭卷和开卷；（3）试卷类型：试卷库、试题库、命题。具体到某一门专业课程的考核则是授课教师根据该课程在本专业中的重要程度来确定。考核效果则是以卷面成绩、平时表现和作业完成情况综合确定该课程是否达到要求。以《井巷工程》为例考核，采用闭卷考试形式，不同学校采用的试卷类型不一样，可以是试卷库、试题库、命题三种形式中的一种，试卷通常有授课教师确定，考试结束后由教师批改试卷，结合卷面成绩、平时成绩综合最终确定学生学习效果是否达到大纲要求，如果没有达到及格线（60分），则要参加下次的补考。
3 专业课程考核和职业资格考试相结合探讨
以执业资格考试中一级建造师为例，《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》、《专业工程管理与实务》4个科目，其中《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》各个工程内专业均需要参加考试，并且考核大纲是统一的，而《专业工程管理与实务》科目分为：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。考生报名时可根据实际工作需要选择其中一个专业类别。与采矿工程相关的专业必然选择矿业工程类别，该矿业工程中的《专业工程管理与实务》涵盖了涉及工程测量、工程材料、矿业地面工程、爆破工程、井巷工程等内容。该课程涉及到了采矿工程专业学生在大学期间的学习的所有专业课程和实践教学环节。对于采矿工程的矿山企业管理、工程技术经济学、采矿工业的基本方针、政策和法规等则可以采用客观题型来考察学生掌握程度；对于采矿学、井巷工程、矿井通风与安全、岩体力学、工程力学、采用主观题型来考察。
作为专业课程的授课教师首先应该取得相应的执业资格，其次在专业课程的授课和考核中引入执业资格考试的相应内容。以《井巷工程》为例，井巷工程作为采矿工程专业的主干课程，在采矿工程专业的学生培养中起到重要作用，而在我国的建造师执业资格考试中有相应的专业类别，即矿业工程。作为采矿工程专业的任课教师应该考虑如何将课堂教学考核和执业资格考试相结合，以实现在专业课程的授课和考核过程中就让学生具备准建造师的资格。在授课过程中应该结合爆破工程、工程材料、地下工程施工、巷道支护等内容进行讲授，教师也应该熟悉取得建造师所需要的知识。
4 结语
执业资格考试作为一项工程技术人员行业准入的制度，已经形成了完整的体系；同时高校培养出的大学生进入社会将面临取得相应的执业资格，作为采矿工程的专业课教师有必要熟悉我国的执业资格考试制度，也应该取得相应的执业资格。培养学生专业知识的同时也应该让学生了解到毕业后所需要的执业资格。所以有必要在课堂授课过程中引入相应的内容，在课程学习的效果考核中也应该采用相应的方法。
参考文献
篇（8）
Abstract: the current railway construction projects in the mode of most is a construction contract price, but as a railway industry department has not yet issued the railway engineering measures for the management of the subcontract, can only reference construction ministry "housing construction and municipal engineering construction in the base of the subcontract management method" to refer to. As the construction unit, how to effectively manage of the subcontract works, is the construction unit are currently facing the biggest challenge. The author's own practice, how to adapt to the current railway construction and how to strengthen the management mode is proposed as feasible measures.
Keywords: railway, construction and the management
中图分类号：F530.3文献标识码：A 文章编号：
一.分包及分包模式
我国在建筑领域将分包行为共分为三种，分别是专业分包、劳务作业分包和转包。专业分包是指施工总承包企业（以下简称专业分包工程发包人）将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称专业分包工程承包人）完成的活动。《铁路建设项目施工总价承包标准招标文件补充文本》中合同专用条款第4.3.2规定：“一般分包应在投标时提出，纳入合同，特殊情况下，在合同执行过程中其它需要分包的工程必须经建设单位批准。”劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业（以下简称劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务作业承包人）完成得活动。转包是指施工总承包单位建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其它单位承包的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包人进行工程建设，以致造成工程质量低下，建设市场混乱，中国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。
二.建设工程实施施工分包的基本原则
1.建设工程施工分包活动必须依法进行。发包人不得直接指定分包工程承包人，任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预；分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务，严禁个人承揽分包工程业务；专业分包工程除在施工总承包合同中有约定外，必须经发包人认可，专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程；劳务作业分包由劳务发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。
2．建设工程施工分包必须实施合同管理。分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务；分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付；分包工程
发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案；分包合同发生重大变更的，分报工程发包人应当自变更后7个工作日内，将变动协议送原备案机关备案；分包工程发包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保。
3．建设工程施工分包必须健全项目组织管理机构。分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。
4．禁止将承包的工程转包，禁止转让、出租企业资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。
三、施工分包责任、违法施工分包的界定
分包工程承包人应当按照分包合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责，分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对发包人承担连带责任。分包工程发包人对施工现场安全负责，并对分包工程承包人的安全生产进行管理，专业分包工程承包人应当将其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报分包工程发包人备案，专业分包工程发包人发现事故隐患，应当及时作出处理。
分包工程承包人就施工现场安全向分包工程发包人负责，并应当服从分包工程发包人对施工现场的安全生产管理。违法分包包括分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的；施工总承包合同中未有约定，又未经业主认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。
违反分包管理办法规定，转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的，按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚；对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的，处1万元以上3万元以下的罚款。
四、发包人对分包商资格的审批
承包单位选定分包商后，应向监理工程师提出申请审批分包商的报告。申请报告的内容一般应包括以下几方面：关于分包工程的基本情况，说明拟分包工程的范围、内容及本次分包工程价值占合同总价的比例；关于分包商的基本情况，包括该分包商的企业简介，生产技术实力，企业过去的工程经验与业绩，企业的财务资本状况等；分包协议草案；说明主承包商工艺、分包商设备和到场时间以及材料供应情况等。
监理工程师审查承包商提交的申请审批分包商的报告。审查时，主要是审查分包商是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。审查后，如果认为该分包商不具备分包条件，则不予批准。若监理工程师认为该分包商基本具备分包条件，则应将意见报送至发包人，征地发包人同意后，批准分包。主承包商收到监理工程师的批准通知后，应尽快予分包商签订分包协议，并将协议副本报送监理工程师备案。
五、发包人对分包商的管理
鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业，提倡分包活动进入有形建筑市场公开交易，完善有形建筑市场的分包工程交易功能，是我国建筑市场管理改革的重大举措。保证分包商的质量，是保证工程施工质量的一个重要环节和前提。因此，业主和监理工程师应对分包商资质进行严格控制和有效的管理。业主或监理工程师对分包商的管理措施有以下几个方面。
1．严格执行监理程序，并要求分包商严格遵照执行，若发现分包商在执行过程中有违反规定的监理程序的行为，监理工程师应及时发出指令要求总承包商及时停止分包商的施工工作。
2．鼓励分包商业参加工地会议。分包商是否参加工地会议，通常是由总承包商决定的。但在必要时，监理工程师可向总承包商提出分包商参加工地会议的建议，加强分包商对工程情况的了解，提高其实施工程计划的主动性和自觉性。
3．检查分包商的现场工作情况。监理工程师一方面要督促总承包商严格监督分包商履行合同和认真实施分包工程，保证分包工程质量。另一方面也应对分包商的现场工作进行监督检查，检点主要有以下三个方面：分包商的设备使用情况，即根据分包协议中规定的设备种类、数量及可用程度等进行核实；分包商的施工人员情况，要根据分包协议中有关配备人员的规定，检查其人员资质及质量保证与控制系统的情况；实施工程的质量是否符合工程承包合同中规定的标准。4．对分包商的制约与控制。为了保证工程质量，避免或减少由于分包商不规范的施工行为所带来的损失，监理工程师可通过采取一定手段和指令，对分包商进行有效的制约于控制。
5．停止施工。当分包商违反合同、规范及监理程序，而且不积极接受监理工程师提出的意见予以改进时，监理工程师有权书面指令主承包商暂停其施工，直到工作得到改进，获得满意结果。
6．拒绝签署付款凭证。分包商的施工质量未达到合同要求的保证时，监理工程师有权向总承包商拒绝签署与之有关的支付证明。
7．取消分包资格。若监理工程师发现分包商由于技术能力差，无法按合同要求保证分包工程质量；或分包商无视监理工程师警告，忽视分包工程质量和进度要求，造成严重危害和影响时，监理工程师可书面建议或要求主承包商取消分包资格。
六、结束语
尽管铁路一直没有出台关于分包管理的规定，但是我们可以充分借鉴原建设部颁发的《房屋建筑和市政基础设置工程施工分包管理办法》，确切把握专业分包、劳务分包和转包的内涵，合理界定分包与违法分包及转包的界限，依法合规建设，全面提高建设管理水平。笔者以自身实践提出分包管理的要点，以此引起管理者的高度重视。
参考文献
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[2]全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会. 建设工程法规及相关知识[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2004.
[3]何红锋. 建设工程施工合同纠纷案例评析：最新司法解释下的分析与思考[M].北京：知识产权出版社，2005.
[4]建筑法律适用全书[M].北京：中国法制出版社，2008.
[5]薛清梅. 谈建筑工程中的违法分包及非法转包[J]. 天津职业院校联合学报，2009（3）.
[6] 袁国正，薛清梅. 工程建设分包转包问题的法律分析[J].中国石化，2008（8）
[7]朱树英. 建设工程法律实务[M]. 北京：法律出版社，2001.
[8]张玉昌.施工劳务分包困窘的法律思考[J].施工企业管理，2005，（05）.
[9]朱树英.政府应严格劳务分包合同备案管理[N].建筑时报，2009，（5）.
Abstract: The current ，railway construction project contracting mode is the construction price contract, but as the railway industry competent department Ministry of Railways has not yet issued railway engineering subcontracting management approach, but refer to the Ministry of construction" housing construction and municipal infrastructure construction engineering subcontracting management approach". As an construction owner, how to effectively subcontract management of construction owner, is faced with the biggest challenge. The author combines oneself practice, on how to adapt to the current railway construction contract model and how to strengthen subcontracting management, puts forward some feasible measures
篇（9）
一、组织分工
（一）二级建造师执业资格考试工作由省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅共同组织实施，具体考务工作由省人事考试中心承担。
（二）考前报名资格审查工作实行双审制，省住房和城乡建设厅建筑管理处参与省直考区报名资格审查工作，各市（州）报名资格审查工作由各市（州）人力资源社会保障部门与住房城乡建设部门商定。对提供虚假信息及假证件骗取考试资格，在报名资格审查或准考证打印环节核实的，取消报考资格，不得参加考试。在考后网上资格复检或证书发放环节核实的，不予核发证书。考试费一律不退。
（三）考后复检实行联审制，按照行政审批制度改革的要求，为减少工作程序，减轻考生负担，由省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅组织相关人员，对全部考试科目成绩合格考生报考资格和注册资格联审，并将联审合格人员名单面向社会公示。考生经联审取得二级建造师执业资格证书后，申请注册时不再审查学历、专业、施工管理年限等内容。
（四）考生所在单位对考生资格审查不严，弄虚作假骗取考试资格的，依据有关规定追究单位相关责任。
二、报名时间、地点及办法
（一）网上报名时间：2016年3月5日—18日
考生须使用标准的IE6或IE8浏览器，登陆吉林省人事考试网（jlzkb.com）便捷通道“网上报名”栏目，点击 “专业技术人员资格考试网上报名”，进行报名。报名时须注意下列事项：
1、选择考区。考生按属地原则报名。省、中直驻长春市单位的考生选择“省（中）直考区”，各市（州）考生按所在市（州）选择相应考区，长白山管委会及省（中）直驻其他市（州）单位的考生就近选择考区。省直管县（市）仍按原渠道报名。外省单位考生来我省报名的，一律不予受理。
2、选择考试。考生应对照考试报名文件，按要求选择考试类别、级别、专业、科目。
3、填报信息。一是准确填写考生姓名、身份证号、学历、学历证书编号、毕业时间、毕业学校、专业工作年限等基本信息，二是准确填写单位名称、单位统一社会信用代码（或营业执照注册号）、单位联系电话等单位信息，三是准确填写考试类别、级别、专业、科目等考试相关信息。
4、上传照片。考生须上传近期6个月内正面免冠证件数码彩色照片。上传前，必须使用网上报名流程中提供的“照片处理工具”将照片处理成宽120×高160像素，以保证格式的正确。
5、打印报名表。考生确认报考信息准确无误后，可在网上自行打印《2016年05月二级建造师执业资格考试报名表》（简称报名表），打印报名表前考生可以更改本人报考信息，打印后不得更改报考信息。
6、手工填写联系电话。考生须在报名表上手工填写真实有效的联系电话。
（二）现场确认时间：2016年3月7日—18日（省、中直报名点周六、周日休息）。
现场确认应由考生所在单位人事部门统一完成，网上报名完成后，考生单位务必在规定的时间内按考生所选择的考区，到省或各市（州）人事考试机构指定的报名现场进行报考资格审核确认。
选择省（中）直考区报名的单位，统一到吉林省人事考试中心3楼报名大厅进行资格审核确认。地点：长春市南关区南环城路1958号。选择各市（州）考区报名的单位，请留意当地政府、人事考试机构网站或其他媒体通知。
现场确认时需采集单位名称、地址、法人、联系人、联系人电话、联系人手机号码、联系人邮箱和单位统一社会信用代码（或营业执照注册号）等信息，相关信息用于建立报考单位档案，建档成功的单位，再办理相同业务时只需核对单位相关信息即可。
现场确认时考生所在单位须提交下列材料：
1、经本人所在单位审核合格，由考生本人和单位法人分别在“考生承诺”、“单位审核意见”栏签名，并加盖单位法人章和单位公章的报名表。
2、事业单位需出具带有18位统一社会信用代码的《事业单位法人证书》原件及复印件，企业需出具带有18位统一社会信用代码或15位注册号的《营业执照》原件及复印件。有关材料复印件需经单位法人亲笔签名并加盖单位公章和法人章。审核结束后所有原件退回，复印件留存。有关材料复印件全部用A4纸复印，材料不全及不符合要求的，不予受理。
对于同一单位多人报考的，《事业单位法人证书》或《营业执照》复印件只需一份即可。对于大型企事业单位的单位公章、单位法人章和单位法人亲笔签名，可由法人授权的人事部门负责人代章、代签，并承担相应的责任。报名人数在50人以上的单位可以预约办理现场资格审核事宜，预约电话请在吉林省人事考试网温馨提示栏目“市州人事考试机构及联系电话”查询。
单位法人或授权的人事部门负责人要严格审查本单位报考人员的学历、专业工作年限、专业资格等有关报考信息，确认考生符合报考条件后，再在报名表上签名、加盖法人章和公章，单位法人或授权的人事部门负责人在报名表上签名或加盖法人章和公章，即视为其同意报考并证明该考生报名表上所填写的相关信息真实准确，承担相应的责任。
按照刑法第二百八十条第二款规定：伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。构成伪造单位印章罪的，将移交公安部门处理。
（三）网上缴费时间：2016年3月7日—20日
经现场资格审核确认合格的考生，即可自行在网上缴费，收费标准见下表。为确保银行卡及个人信息安全，尽量不要到网吧等公共场所进行网上报名和网上缴费，缴费成功后，请查看缴费状态是否成功。网上缴费后概不退费。考生务必在规定时间内完成全部报名手续。
考试收费标准
考试项目
收费标准
收费依据
备注
报名费
考务费
二级建造师
13元/人
《建设工程法规及相关知识》每人每科18元，其他每人每科36元。
省物价局、财政厅《关于调整专业技术资格考试收费标准的复函》（吉省价收函字〔2001〕52号）
各市（州）人事考试机构留用报名费13元/人，承担考试任务的留用考务费20元/科。
（四）准考证打印：考前一周内，考生登陆吉林省人事考试网便捷通道“打印准考证”栏目；用A4纸自行打印。考生须持本人准考证、正式有效身份证（军官证、护照）参加考试。
（五）报考资格复检：考试成绩公布后，省人事考试网将报考资格复检公告，对全部考试科目成绩合格考生进行报考资格复检，请全部考试科目成绩合格考生密切关注省人事考试网相关消息，也可关注吉林省人事考试中心官方微信，微信公众号为jlsrskszx。
三、考试时间及科目
考试类别
考试日期
考试时间及内容
备注
二
级
建
造
师
5月28日
上午09:00—12:00
建设工程施工管理
下午14:00—16:00
建设工程法规及相关知识
前2科为客观题，在答题卡上作答。《专业工程管理与实务》科目为主客观混合题，客观题在答题卡上作答，主观题在答题纸上（专用答题卡）作答。考生务必注意：
1、答题前仔细阅读应试人员注意事项；
2、使用规定的作答工具作答；
3、主观题在答题纸划定的区域内作答。
考生应携带黑色墨水笔，2B铅笔、橡皮、无声无文本编程存储功能的计算器。
客观题试卷卷本可作草稿纸使用，不再另发草稿纸；主观题草稿纸统一配发，考后收回。
5月29日
上午09:00—12:00
专业工程管理与实务
（6个专业：建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、机电工程）
四、考试报考条件及相关政策 凡从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员符合报考条件且身体健康能够适应考试者均可报考，具体报考条件见下表。凡不符合报考条件，以及在人事考试中替考、通讯工具作弊等严重违纪违规在停考期内的，不得报名参加考试，否则后果自负。
实行违纪通报制度，凡违纪违规考生一律通报到本人所在单位并给予严肃处理；凡严重违纪违规考生，2年内不得再次参加各类专业技术人员资格考试。
根据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第12号）和《关于规范专业技术人员资格考试雷同试卷认定和处理的通知》（人考中心函〔2012〕25号），阅卷时将对所有考生试卷进行雷同试卷检测鉴定，无论抄袭、被抄袭、通讯工具作弊等产生的雷同试卷或试卷代码异常，一律取消考试成绩。考生在严格遵守考试纪律的同时，要树立自我保护意识，防止被他人抄袭。严禁将手机等通讯工具及违禁物品资料带入考场座位，一经发现，不论使用与否，一律按违纪处理。
报考条件
考试
类别
所学专业或职称
学位或学历
从事建设工程项目施工管理工作年限
二
级
建
造
师
工程或工程经济类
（专业要求见附件）
中专以上
从事建设工程项目施工管理工作满2年
已取得某个专业二级建造师执业资格证书的人员，可根据实际工作需要，选择《专业工程管理与实务》其他科目的考试。报名时须提供已取得的二级建造师执业资格证书，按“新考生”报名参加考试（级别为考增项）。考试成绩实行非滚动管理。考生须在当年通过应试科目，方可取得相应专业合格证明，作为注册时增加执业专业类别的依据。
五、合格标准与证书领取
二级建造师考试合格标准由省人力资源和社会保障厅会同省住房和城乡建设厅研究确定，考生成绩达到省内合格标准的，取得省内合格证书。当年未取得合格证书的，达到试卷满分60％以上的科目成绩，保留到下一年度，报名时按老考生用原档案号报名。成绩查询和证书领取办法请关注吉林省人事考试网相关消息。
六、工作要求及相关事项
（一）认真做好各环节的考试服务工作。各市（州）人力资源社会保障部门与住房城乡建设部门要加强对二级建造师执业资格考试工作的领导，分工协作，密切配合，确保考试工作的顺利进行。进一步贯彻落实《人事考试工作人员纪律规定》，提高考试工作人员的责任意识、安全意识和保密意识，明确工作人员职责，明确各环节责任人，严格执行责任追究制，对责任事故绝不姑息。在考试过程中发现考试工作人员有违纪违规行为的，应严格按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第12号）进行处理。
（二）二级建造师考试由省人事考试中心统筹安排全省考场，承担考试任务的市（州）人事考试机构要按照《全国人事考试标准化考点建设规范》（人考中心函〔2014〕34号）落实考点。按照《人力资源和社会保障部办公厅关于深入人事考试环境综合治理专项行动的通知》（人社厅函〔2014〕216号）的要求，加强与公安、工信等有关部门的沟通和协作，充分发挥多部门联动工作机制优势，明确责任，统一部署，对大规模、有组织、高科技作弊予以严厉打击。
此通知如有未尽事宜，请关注补充通知。
附件：建造师注册专业对照表
吉林省人力资源和社会保障厅 吉林省住房和城乡建设厅
2016年3月1日
抄送：吉林省军区
吉林省人力资源和社会保障厅办公室 2016年3月1日印发
建造师注册专业对照表（本科）
分类
98年－现在专业名称
93－98年专业名称
93年前专业名称
本 专 业 （工程、工程经济）
土木工程
矿井建设
矿井建设
建筑工程
土建结构工程，工业与民用建筑工程，岩土工程，地下工程与隧道工程
城镇建设
城镇建设
交通土建工程
铁道工程，公路与城市道路工程，地下工程与隧道工程，桥梁工程
工业设备安装工程
工业设备安装工程
饭店工程
涉外建筑工程
土木工程
建筑学
建筑学
建筑学，风景园林，室内设计
电子信息
科学与技术
无线电物理学
无线电物理学，物理电子学，无线电波传播与天线
电子学与信息系统
电子学与信息系统，生物医学与信息系统
信息与电子科学
电子科学
与技术
电子材料与无器件
电子材料与元器件，磁性物理与器件
微电子技术
半导体物理与器件
物理电子技术
物理电子技术，电光源
光电子技术
光电子技术，红外技术，光电成像技术
物理电子和光电子技术
计算机科学与技术
计算机及应用
计算机及应用
计算机软件
计算机软件
计算机科学教育
计算机科学教育
软件工程
计算机器件及设备
计算机科学与技术
采矿工程
采矿工程
采矿工程，露天开采，矿山工程物理
矿物加工工程
选矿工程
选矿工程
矿物加工工程
勘察技术与工程
水文地质与工程地质
水文地质与工程地质
应用地球化学
地球化学与勘察
应用地球物理
勘查地球物理，矿场地球物理
勘察工程
探矿工程
本 专 业 (工程、工程经济)
测绘工程
大地测量
大地测量
测量工程
测量学，工程测量，矿山测量
摄影测量与遥感
摄影测量与遥感
地图学
地图制图
交通工程
交通工程
交通工程，公路、道路及机场工程
总图设计与运输工程
总图设计与运输
道路交通事故防治工程
港口航道与海岸工程
港口航道及治河工程
港口及航道工程，河流泥沙及治河工程，港口水工建筑工程，水道及港口工程，航道（或整治）工程
海岸与海洋工程
海洋工程，港口、海岸及近岸工程，港口航道及海岸工程
船舶与
海洋工程
船舶工程
船舶工程，造船工艺及设备
海岸与海洋工程
海洋工程
水利水电
工程
水利水电建筑工程
水利水电工程施工，水利水电工程建筑
水利水电工程
河川枢纽及水电站建筑物，水工结构工程
水文与水资源工程
水文与水资源利用
陆地水文，海洋工程水文，水资源规划及利用
热能与
动力工程
热力发动机
热能动力机械与装置，内燃机，热力涡轮机，军用车辆发动机，水下动力机械工程
流体机械及流体工程
流体机械，压缩机，水力机械
热能工程与动力机械
热能工程
工程热物理，热能工程，电厂热能动力工程，锅炉
制冷与低温技术
制冷设备与低温技术
能源工程
工程热物理
水利水电动力工程
水利水电动力工程
冷冻冷藏工程
制冷与冷藏技术
冶金工程
钢铁冶金
钢铁冶金
有色金属冶金
有色金属冶金
冶金物理化学
冶金物理化学
冶金
环境工程
环境工程
环境工程
环境监测
环境监测
环境规划与管理
环境规划与管理
水文地质与工程地质
水文地质与工程地质
农业环境保护
农业环境保护
安全工程
矿山通风与安全
矿山通风与安全
安全工程
安全工程
本 专 业 (工程、工程经济)
金属材料工程
金属材料与热处理
金属材料与热处理
金属压力加工
金属压力加工
粉末冶金
粉末冶金
复合材料
复合材料
腐蚀与防护
腐蚀与防护
铸造
铸造
塑性成形工艺及设备
锻压工艺及设备
焊接工艺及设备
焊接工艺及设备
无机非金属材料工程
无机非金属材料
无机非金属材料，建筑材料与制品
硅酸盐工程
硅酸盐工程
复合材料
复合材料
材料成形及控制工程
金属材料与热处理
金属材料与热处理
热加工工艺及设备
热加工工艺及设备
铸造
铸造
塑性成形工艺及设备
锻压工艺及设备
焊接工艺及设备
焊接工艺及设备
石油工程
石油工程
钻井工程，采油工程，油藏工程
油气储运工程
石油天然气储运工程
石油储运
化学工程
与工艺
化学工程
化学工程，石油加工，工业化学，核化工
化工工艺
无机化工，有机化工，煤化工
高分子化工
高分子化工
精细化工
精细化工，感光材料
生物化工
生物化工
工业分析
工业分析
电化学工程
电化学生产工艺
工业催化
工业催化
化学工程与工艺
高分子材料及化工
生物化学工程
生物工程
生物化工
生物化工
微生物制药
微生物制药
生物化学工程
发酵工程
发酵工程
本 专 业 (工程、工程经济)
制药工程
化学制药
化学制药
生物制药
生物制药
中药制药
中药制药
制药工程
给水排水工程
给水排水工程
给水排水工程
建筑环境与设备工程
供热通风与空调工程
供热通风与空调工程
城市燃气工程
城市燃气工程
供热空调与燃气工程
通信工程
通信工程
通信工程，无线通信，计算机通信
计算机通信
电子信息工程
电子工程
无线电技术，广播电视工程，电子视监，电子工程，水声电子工程，船舶通信导航，大气探测技术，微电子电路与系统，水下引导电子技术
应用电子技术
应用电子技术，电子技术
信息工程
信息工程，图象传输与处理，信息处理显示与识别，
电磁场与微波技术
电磁场与微波技术
广播电视工程
电子信息工程
无线电技术与信息系统
电子与信息技术
摄影测量与遥感
摄影测量与遥感
公共安全图像技术
刑事照相
机械设计制造及其自动化
机械制造工艺与设备
机械制造工艺与设备，机械制造工程，精密机械与仪器制造，精密机械与仪器制造，精密机械工程
机械设计及制造
机械设计及制造，矿业机械，冶金机械，起重运输与工程机械，高分子材料加工机械，纺织机械，仪器机械，印刷机械，农业机械
机车车辆工程
铁道车辆
汽车与拖拉机
汽车与拖拉机
流体传动及控制
流体传动及控制，流体控制与操纵系统
真空技术及设备
真空技术及设备
机械电子工程
电子精密机械，电子设备结构，机械自动化及机器人，机械制造电子控制与检测，机械电子工程
设备工程与管理
设备工程与管理
林业与木工机械
林业机械
测控技术
与仪器
精密仪器
精密仪器，时间计控技术及仪器，分析仪器，科学仪器工程
光学技术与光电仪器
应用光学，光学材料，光学工艺与测试，光学仪器
检测技术及仪器仪表
检测技术及仪器，电磁测量及仪表，工业自动化仪表，仪表及测试系统，无损检测
电子仪器及测量技术
电子仪器及测量技术
几何量计量测试
几何量计量测试
热工计量测试
热工计量测试
力学计量测试
力学计量测试
无线电计量测试
无线电计量测试
检测技术与精密仪器
测控技术与仪器
过程装备与控制工程
化工设备与机械
化工设备与机械
电气工程及其自动化
电力系统及其自动化
电力系统及其自动化，继电保护与自动远动技术
高电压与绝缘技术
高电压技术及设备，电气绝缘与电缆，电气绝缘材料
电气技术
电气技术，船舶电气管理，铁道电气化
电机电器及其控制
电机，电器，微特电机及控制电器
光源与照明
电气工程及其自动化
工程管理
管理工程
工业管理工程，建筑管理工程，邮电管理工程，物资管理工程，基本建设管理工程
涉外建筑工程营造与管理
国际工程管理
房地产经营管理
工业工程
工业工程
相近专业
航海技术
海洋船舶驾驶
海洋船舶驾驶
轮机工程
轮机管理
轮机管理
交通运输
交通运输
铁道运输，交通运输管理工程
载运工具运用工程
汽车运用工程
道路交通管理工程
自动化
流体传动及控制
流体机械，压缩机，水力机械
工业自动化
工业自动化，工业电气自动化，生产过程自动化，电力牵引与传动控制
自动化
自动控制
自动控制，交通信号与控制，水下自航器自动控制
飞行器制导与控制
飞行器自动控制 ，导弹制导，惯性导航与仪表
生物医学工程
生物医学工程
生物医学工程，生物医学工程与仪器
核工程与
核技术
核技术
同位素分离，核材料，核电子学与核技术应用
核工程
核反应堆工程，核动力装置
工程力学
工程力学
工程力学
园林
观赏园艺
观赏园艺
园林
园林
风景园林
风景园林
工商管理
工商行政管理
工商行政管理
企业管理
企业管理
国际企业管理
国际企业管理
房地产经营管理
工商管理
投资经济
投资经济管理
技术经济
技术经济
邮电通信管理
林业经济管理
林业经济管理
其他
专业
除本专业和相近专业外的工程或工程经济类专业
注：本表按教育部现行《普通高等学校本科专业目录新旧专业对照表》编制，共涉及“土建类、测绘类、水利类、交通运输类、能源动力类、地矿类、材料类、电气信息类、机械类、管理科学与工程类、生物工程类、化工与制药类、工程力学类”等18类45个专业，其中本专业36个，相近专业9个。
建造师注册专业对照表（高职高专）
序号
2004～现在专业名称
1
建筑工程技术
2
地下工程与隧道工程技术
3
基础工程技术
4
建筑设计技术
5
建筑装饰工程技术
6
中国古建筑工程技术
7
室内设计技术
8
环境艺术设计
9
园林工程技术
10
城镇规划
11
建筑设备工程技术
12
供热通风与空调工程技术
13
建筑电气工程技术
14
楼宇智能化工程技术
15
建筑工程管理
16
工程造价
17
建筑经济管理
18
工程监理
19
市政工程技术
20
城市燃气工程技术
21
给排水工程技术
22
水工业技术
23
消防工程技术
24
物业管理
25
物业设施管理
26
水利工程
27
水利工程施工技术
28
水利水电建筑工程
29
灌溉与排水技术
30
港口航道与治河工程
31
河务工程与管理
32
城市水利
33
水利水电工程管理
34
水利工程监理
35
公路运输与管理
36
高等级公路维护与管理
37
公路监理
38
道路桥梁工程技术
39
高速铁道技术
40
电气化铁道技术
41
铁路工程技术
42
港口工程技术
43
管道工程技术
44
管道工程施工
45
电子信息工程技术
46
电子测量技术与仪器
47
电子仪器仪表与维修
48
电子设备与运行管理
49
信息安全技术
50
图文信息技术
51
微电子技术
52
无线电技术
53
广播电视网络技术
54
有线电视工程技术
55
通信技术
56
移动通信技术
57
计算机通信
58
程控交换技术
59
通信网络与设备
60
通信系统运行与管理
61
环境监测与治理技术
62
城市检测与工程技术
63
水环境监测与保护
64
室内检测与控制技术
65
机械设计与制造
66
机械制造与自动化
67
数控技术
68
电机与电气
69
工业设计
70
计算机辅助设计与制造
71
机电一体化技术
72
电气自动化技术
73
生产过程自动化技术
74
电力系统自动化技术
75
机电设备维修与管理
76
自动化生产设备应用
77
林业技术
78
园林技术
79
林产化工技术
80
木材加工技术
81
工程机械控制技术
82
工程机械运用与维护
83
城市轨道交通工程技术
84
轮机工程技术
85
船舶工程技术
86
航道工程技术
87
航空机电设备维修
88
航空电子设备维修
89
航空通信技术
90
港口物流设备与自动控制
91
煤田地质与勘查技术
92
油气地质与勘查技术
93
水文地质与勘查技术
94
金属矿产地质与勘查技术
95
非金属矿产地质与勘查技术
96
工程地质勘查
97
煤矿开采技术
98
金属矿开采技术
99
非金属矿开采技术
100
矿井建设
101
矿山机电
102
矿物加工技术
103
选矿机电技术
104
工程测量技术
105
工程测量与监理
106
矿山测量
107
材料工程技术
108
建筑装饰材料及检测
109
热能动力设备与应用
110
城市热能应用技术
111
发电厂及电力系统
112
电厂设备运行与维护
113
小型水电站及电力网
114
供用电技术
115
电网监控技术
116
农村电气化技术
117
水电站动力设备与管理
118
机电设备运行与维护
119
材料成型与控制技术
120
精密机械技术
121
计算机控制技术
122
液压与气动技术
123
计算机应用技术
124
计算机网络技术
125
计算机多媒体技术
126
计算机系统维护
127
环境监测与评价
128
资源环境与城市管理
129
城市水净化技术
130
工业环保与安全技术
131
安全技术管理
132
广播电视技术
