施工安全管理工作汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇施工安全管理工作范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

安全工作在任何工程中应放在首要地位，公路施工而言更是如此，只有在安全的环境下，才能保证工程的稳定进行，一旦安全方面出现问题，其它工作都失去了意义。人是工程的主体，所以说人的安全更是工程的中心，公路施工属于安全事故多发的行业，做好安全管理工作是基础，管理人员要吸收教训，在安全工作中采取完善的措施，切实保证施工安全，下面进行问题的具体分析。

1、公路施工安全管理概述

公路施工工程一般比较复杂，施工周期长，施工范围比较广，在不同地区环境不同，易受周围环境的影响，环境因素的多变性又为整个施工的安全问题带来了隐患。同时施工过程中用到的施工机械类型多且复杂，机械的操作难度大，具有一定的危险性。公路施工的这些特点决定着安全管理工作的难度很大。在公路施工安全管理方面，我国的研究处于初级阶段，一方面是我国的国情决定的，另一方面也和我国的科技发展水平相关，这也就意味着安全施工管理上会出现一定问题，需要不断完善。公路施工安全管理主要包括事故预防与事故处理两方面，其中事故预防是主要内容，事故预防工作包含的内容范围很广，从施工计划安排到施工进行以及施工完成后的质量检测，都需要进行事故预防的安全管理，可见安全管理工作的复杂性和困难性。

2、公路施工安全管理工作中存在的问题

随着我国对公路施工安全问题重视程度不断提升，我国在安全管理中的研究力度不断加大，取得了一定成绩，但是却仍存在一些问题。

2.1安全管理体系不完善

根据我国的各种法律制度制定的安全标准体系仍处于建设时期，各项功能没有完善，安全管理方面的具体内容得不到细化，体系的操作性以及安全管理措施得不到提升，起到的效果不明显，这种管理体系在工程中缺乏实际应用。同时在安全技术上没有实行规范化管理，各个施工单位按照本单位的安全标准进行，导致安全管理工作的监督检查难度大，相关的监管部门在工作中缺乏一个标准进行管理，效率低，很难正常发挥出应有的效果。

2.2安全管理工作的重视程度不够

缺乏对安全管理工作的重视主要表现在两方面，一方面是企业员工的安全意识上，安全管理工作的核心是安全，工作人员正确理解工作的核心才能将工作做好，目前的情况分析，安全管理工作人员对安全工作的理解停留在表面上，形式化现象严重，造成工作态度不积极，没有将安全放在首位。同时现场施工人员的自身素质较低，往往没有经过专业的安全方面的培训，在施工过程中缺乏安全意识，不懂得去保护自己，导致其在工作过程中存在着严重的安全隐患。另一方面则是在经费的投入上，包括设备投入和技术投入，安全管理设备是安全管理的有效保障，设备的缺乏和落后很难满足目前施工中的安全管理要求，同时安全技术研究方面资金紧张，导致新技术很难应用到实际安全管理中去，阻碍安全管理工作的发展。

2.3安全管理形式有待改进

在公路施工中，安全管理的形式仍以分包管理为主，不同的团队负责一段趋于的安全管理工作，这种管理存在很大的问题，首先是团队之间的协调性差，要知道公路施工是一个整体性工程，各个区域之间联系紧密，这种分割性的管理，很难做到整体性，导致配合中出现问题，从而互相推卸责任，导致安全隐患严重。其次在安全管理能力上存在差异，不同管理单位有不同的思想和技术，在标准上很难做到统一，同时分包单位的专业能力参差不齐，很多单位缺乏专业的安全管理人员进行技术上的指导。

3、有效促进公路施工安全管理的措施

3.1完善安全管理工作体系

一个完善的管理体系是提升的基础，要明确安全管理体系的核心思想，制定相应的管理制度，在制度上进行约束，进行标准化的同意管理，善于借鉴其它行业以及国外安全管理中的经验，结合公路施工的具体情况进行创新，要知道创新的重要性，勇于并善于创新，同时在监管上，要形成一个科学有效的监管体系，切实保证安全管理体系的落实，不断完善安全管理体系。

3.2加大安全管理的重视力度

施工单位对安全管理的重视程度是提升安全管理的关键，要保证员工思想上重视，不仅包括安全管理人员，还要包括施工人员，定期对其进行思想教育和宣传，对施工员工要加强培训，使其具备在工作中保护自我的能力。改变安全形式化的现象，加强监督检查力度，定期对施工现场、设备进行安全维修，切实保证其安全性。加大对设备和技术的资金投入，不断引进先进的设备和工艺，降低施工危险系数，从根本上保证施工安全。

3.3转变安全管理模式

随着对安全的要求不同，安全管理的形式也需要进行不断调整，传统的分包管理形式已经满足不了现代工程对施工的安全要求，应该予以淘汰，我们要学会创新，在新理念的指导下，找到新的管理方式，例如采取分级分包形式，在传统分包管理的基础上进行改进，和传统分包管理不同的是，分级分包管理的单位是一个，单位分成不同的小组进行区域划分，这样就能改变传统分包管理的一些弊病。

4、总结

施工安全管理是任何一个工程的重要内容，公路施工也不例外，我们要明确安全管理的要义，紧抓安全管理的核心思想，把握目前安全管理工作中存在的问题，在具体的施工中加大对安全管理的重视，采取一定的措施避免，同时要善于创新，不断吸收总结经验教训，从而完善安全管理中的漏洞，促进公路施工安全管理水平的提升。

参考文献

[1]杨枫.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].建筑安全,2012,01:24-27+31.

篇（2）

Abstract:Construction safety to ensure the normal construction of the project is very important. Of construction work there are a number of security management issues, the actual construction, how to effectively prevent the occurrence of the accident, has become a concern. Analysis and research, has proposed some measures.

Keywords: construction; security; construction; explore

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

1引言

建筑业在我国改革开放的今天迅猛发展。至目前，随着我国经济的飞速发展，我国的基础设施建设的规模逐渐扩大，同时，建筑行业在经济的发展中的地位也不断升高。建筑规模的增大，引起了市场竞争越来越激烈，科技水平的提高，改进了施工设备，使工作人员在施工中的工作效率提高。但是，这也引发了新的一系列的建筑施工安全问题，对建筑施工安全管理提出了更高的挑战和新的要求。据有关资料显示：一九九四年到二零零四年间，我国因建筑施工事故死亡人数达一万五千一百二十八人，平均每年死亡一千三百七十五人，由此看来，建筑施工事故的发生不仅会给建筑企业带来经济损失，更可怕的就是人员伤亡。所以，完善建筑施工的安全管理制度和提高员工的技术以及提前做好预防等工作是十分必要的。

2建筑施工中的一些现状分析

在建筑施工过程中，工作者、管理者都是本着“安全第一”的原则来进行工作的，若一个施工项目没有什么安全保障措施以及管理措施，就不能正常的完成施工项目，更不能随便开展各项工作。《建筑工程安全生产管理条例》中规定：建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。这是我国安全生产管理工作的经验总结，同时也是国家保护劳动人民安全与健康的一项基本国策。条例中还明确规定了建筑单位、施工单位以及其他的相关单位的各项主要职责，并且赋予了安全管理的责任。

建筑施工安全是坚持以人为本的重要体现，因此我国颁布了一系列的法律法规，使建筑施工安全逐渐达到法制化、规范化的标准，并且在不断地完善中积累相关经验。许多城市不断涌现高楼大厦，一些结构复杂、大型的建筑物也层出不穷，这就对施工安全方面的技术提出了新的要求。施工人员大多数为农民工，没有经过正规的培训，总体的专业技术素养比较低，安全方面的自我保护意识也不够强，所以，建筑施工企业单纯的追求经济效益和利润的观点已经落后了。只有在保证能够让工人安全施工的条件下才能展开建筑施工工作，提高建筑企业的工作效率以及经济效益。

建筑工程安全管理的形势面临严峻的挑战，也引起了我国政府的重视，为了让建筑施工安全管理进入正常的健康发展的道路，我们很有必要对安全管理工作进行讨论和研究。部分建筑施工企业疏忽安全管理，有的企业甚至压缩专职安全人员，导致建筑施工企业的安全预防措施以及控制安全问题能力减弱。由于上述的这些原因，近年来建设工程安全事故时有发生，并呈现出逐年上升的趋势。

3建筑施工安全管理面临的问题

随着我国建筑业改革的深入以及企业改制的全面展开，建筑施工企业不能追求效益利润；招标投标中的激烈竞争，片面压低工程的造价，包括管理费用偏低等因素，导致我国建筑施工安全管理还存在不少的问题，而且由于建筑业的规模扩大和科学技术的发展，也引发了许多新的问题，主要有以下几个方面：

3.1建筑施工安全管理工作中的问题

如今，建筑施工企业中的安全管理工作内容涉及越来越广，但是却没有足够的经费，而且，一些地方上的规范超出国家相关规定，再加上建设单位提出一些高的要求，这就使工程管理部门责任变得更加重大，工作负荷也随之加大。但是，建立取费还是按照老的标准来进行，由于通货膨胀，其物价早就与过去有所不同，这就造成了管理人员的工资要远远低于其他的职工。目前的安全管理工作只是局限在施工阶段的工程质量控制，由于多方面的原因，管理工作者缺乏经济实权，管理工作就显得没有力度，甚至有些单位将此部分工作交给其他部门，这就让管理的工作效率大大降低。从而管理工作就失去了经济实权，无法更好的为工作人员进行建筑施工安全管理，这也会导致事故发生的皮毛率增加。

3.2建筑施工安全管理人员缺乏以及专业素质不高

安全管理人员应该要紧跟时代的进步发展，并且也要完善自身的缺陷，以便更好的服务于工作。目前，对于专门从事建筑安全管理的工作人员比较缺乏，不能够及时满足建筑企业竞争的需要。一些基层的管理人员的安全消防知识不足，专业基础不够扎实，需要在实践中多加锻炼。由于人员不够，常常出现一人担任管理多个项目的现象，这样不仅增加了工作人员的工作压力，还有可能导致一些安全工作做的不到位，考虑不周全的现象，从而使企业的工作效率下降，影响整个企业的施工进度。安全管理人员缺乏专业的培训，不能及时提高专业素质，就会使整个队伍的质量水平下降。

3.3建筑施工安全生产技术投资不足

现阶段，建筑施工单位为了减少开支，减少成本，在建设工程安全生产所必须的投入的资金严重不足，尤其是安全生产的资金。建设工程施工安全成本包括建设工程施工安全直接成本以及建设工程施工安全间接成本。建设工程施工安全成本与安全事故率之间是有着一定的关系的。目前由于我国建筑市场竞争严峻，特别是招标市场管理等尚未有明确的规范，建设单位（或业主）压价十分严重，施工单位的过度激烈竞争也相互杀价，导致施工单位难以保证建设工程施工安全成本的投入，这也是建筑施工安全生产形势严峻的重要的经济方面原因。

除以上几点问题外，建筑施工安全管理还存在缺乏安全管理内部监管机制；建筑市场中存在违法现象、我国的建筑施工安全管理方面的法律还有待完善等问题。

4针对建筑施工安全管理的问题的对策

施工现场的安全生产贯穿于工程施工的整个过程，施工管理不仅要对施工质量实行管理，而且还要采取旁站、平行检验和巡视等形式，按法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行管理。进行管理以及管理的工作者，要认真对进场的材料、设备和机具开展验证工作，对无合格证明者不允许使用，掐断因使用不合格材料、设备和机具引起事故的源头；要经常在施工现场巡视，及时查找各方面存在的不安全状态以及已经开始出现的危险征兆（沉降、开裂、倾斜、松动等）；在认真监控其施工作业质量的同时，及时发现可能存在的不安全行为。而不安全状态和不安全行为正是安全隐患的外露表现。发现安全隐患后，及时要求和监督施工单位进行改善，以消除事故隐患。

满足确保施工安全的费用投入，避免因此造成安全事故，也是管理单位的一项重要的安全责任。在适当的条件下对建筑施工安全管理工作者进行培训，提高安全方面的专业素养。

5结语

总之，建筑施工安全管理工作是建筑业中最基本的工作，对整个建筑工程的顺利完成起着举足轻重的作用，只有安全工作得到了保证，建筑工程才可以正常的进行下去，并且提高建筑施工的质量，最终提高企业的经济效益。

参考文献

[1]张丽梅，杜守军，刘卫然．基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究．《中国安全科学学报》，2011，8．

[2]黄英伟．浅谈建筑施工安全管理中存在的不足及对策 ．《科技致富向导》，2010，13．

[3]王欣，赵挺生，丁丽萍．业主建筑施工安全管理模式探讨．《华中科技大学学报（城市科学版）》，2010，3．

篇（3）

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

一、强化房屋建筑施工安全管理工作的重要性意义

调查数据结果显示众多发展建设行业中，建筑行业已经成为全社会公认的高风险行业，近年来由于施工人员违章操作所引发的施工伤亡事故一直呈现上升势态，对于新时期和谐社会的建设造成了极为不利的影响。一些习惯上不按照规章制度建筑的活动即使禁止也依然在使用，相同的事故经常会出现。态势在壮大，措施在前进，制度也在发生变革，但是建筑行业安全管制方式依然是建筑单位承担责任，建筑行业管制、政府调控、群众监管的安全工作理念，然而，这种管制制度的很多内容都已经不符合现在的发展趋势，所以，要改革安全管制思想，建立单位体系，完善安全管制制度以便能够符合现代化态势、新的手段、新的制度、新的建筑者，做到安全生产，这也是构建和谐社会的要求[2]。

总结我国传统安全生产宏观管理的主要内容“：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，很显然这已经无法适应现代化房屋建筑施工行业发展的新态势和新要求，所以不断更新建筑安全管理理念，做到以人为本，人人负责，实现与时代建设接轨，营造一个安全管理工作的新局面，能够直接减少施工安全事故的发生，无疑对于我国国民经济建设的发展将有着积极性的影响意义。同时房屋建设工程面临着日趋激烈的国际市场竞争，所以强化安全管理工作也是解决这一现实问题的主要方法之一。

二、当前建筑施工安全生产存在的主要问题

2.1 安全观念淡薄，重视程度不足

现在，很有一些建筑单位没有真正的把安全思想贯彻落实到生产中，还没有把经济、利益、品质和安全有机的统一结合起来，没有树立安全管制是单位生产、建筑的主要组成结构之一的思想，没有将安全建筑作业放在首要的位置来管理。一些单位的管理者虽然经常会说到安全生产，但是在真实的作业中都把经济收益放在首位，把全部的精力以及时间都放在经济利润上，不重视生产中的安全方面，对存在的安全隐患不治理，认为只要能够正常的进行就可以，不重视安全生产，这也是导致事故发生的因素之一[3]。

2.2 经费投入不足，管理工作滞后

根据要求标准，建筑单位生产使用的安全费用一定是设立专门的款项，现在，还存在一些单位没有贯彻落实：第一，没有建立专门的安全款项；第二，安全款项并没有全部都落实到安全方面。还有个别的单位负责人认为用于安全的款项是额外的费用，在安全方面提取的款项很少，更多的放在单位的利润上。在生产中不准备必须使用的安全生产设备以及劳保用品，完全不把建筑工人的安全生产放在眼里，自我安全检查只是走个形式，很多都只是为了敷衍上面的检查。还存在一些建筑单位把一些必须存在的管制部门、工作者进行合并，配备的安全管理人员不足。有的虽然准备了专门的安全管理人员，但是也存在很多安全管理人员职业道德不高，没有责任心，监管水准不高，自我职责以及责任落实不到位。

2.3 审批把关不严，安全监管不力

一些地方成立了主要管制安全问题的部门，但是对本地区建筑安装方面存在的生产管制上比较差的部分以及留存的安全问题都不是很清楚，控制的比较松，责任没有落实到实处，监督检查力度不足，在组织布置、工作制度上面还有很多不能够满足现在建筑项目安全品质作业方面的要求。

三、强化房屋建筑施工安全管理的解决措施

3.1 做好建筑施工安全培训工作

想要做好房屋建筑施工的安全管理工作，首要目标就是进行安全教育培训工作的落实，主要落实群体包括整个房屋建筑工程的相关技术人员、班组长以及施工人员。对于整个工程建设来说，技术工作人员是其直接指挥人员，所以想要保证其安全责任意识的全面养成效果，必须从专业知识、质量安全知识以及施工现场安全管理知识等相关方面来展开针对性的培训教育，要求技术工作人员自觉参与到安全管理工作之中，对于施工环节上出现的相关问题及时解决。班组长作为整个房屋建筑施工现场的直属负责人员，其做好安全教育培训工作能够更好的提高带头模范作用。很多施工人员是农民工，是整个家庭的经济和精神支柱，所以做好此类人员的培训工作，不但是对其生命负责，也是对他们的家庭负责[1]。

3.2 完全安全管理制度责任落实工作

在房屋建筑施工之前要将具体的安全管理责任落实到每一个管理部门、岗位以及具体的工作人员身上，在每一个阶段都要对安全生产责任制的落实情况进行检查，同时施工单位要对每一个阶段我国相关政府管理部门所下发的安全生产文件进行学习，例如《安全生产法》以及《建筑法》等相关法律，结合企业自身发展的实际情况进行建筑企业标准的统一，最终达到与时俱进的安全管理工作的落实。安全生产责任制可以通过安全生产规章制度来进行落实，并将工程中涉及到的项目经理、总工程师、安全管理主管以及其它相关管理工作人员的具体职责、权限以及任务等联系到一起，强化总体监督检查工作的时效性状态，最终达到提高安全管理意识的目的[4]。

3.3 做好施工现场的安全防护管理工作

由于施工过程中涉及到较多的大型机械设备，所以为了避免由于设备问题所引发的安全问题，要求企业做好设备的及时检查、排除、维护以及保养工作，坚决禁止出现使用报废机械设备的情况。做好施工现场用电监控处理，要求施工人员严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》中的相关要求执行，做好配电箱的控制，使其必须要同时满足防雨、防尘以及牢固性的使用需求，对于违章操作的工作人员要及时作出处理。同时要求施工安全监查人员做好施工中重点位置以及危险易发生部位的重点检查工作（高空吊装、防火防爆、架子平台等进行重点性检查工作），落实施工现场的安全防护以及警示标识，并对经常发生的事故进行总结，建立应急预案。

四、结束语

安全管制是关系到国家财产以及人们生命以及财产安全的大事，全部企业、全部工作人员都一定要十分重视安全生产。不仅是建筑机构、监管机构、建设机构，还有其他的相关机构以及我们建筑安全监管机构都必须要十分重视安全生产，从建筑安全监督的方面来说，政府的宏观调控已经从以前的现场监管转移到行为监管。我们必须要坚信只有我们一起努力，一起按照职责努力，建筑安全事故就能够得到很好的控制，促进我国建筑安全管制方面能够走上一条科学、标准、健康的前进道路。

【参考文献】

[1]高万民。 房屋建筑施工安全管理方案的应用[J]。 科技创新与应用,2013,(25)。

篇（4）

近年来，路桥项目不论是在理论上还是在实践上都取得了丰硕的成果，创建了一批又一批质量好，进度快，造价省的优质工程，精品工程，取得较好社会效益和经济效益。路桥工程是一个很系统的工程，在施工管理中必须要重视其工作方法，强化安全和成本管理，进而促进施工管理质量与水平。随着我国经济的快速发展，路桥施工这个行业也迎来了更大的发展空间。对于竞争日益激烈的市场，如何做好路桥施工管理成为了这个行业内关注的一个瞩目点。

作为重要的基础设施建设企业，路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了进步，无论从何种角度，发展模式、生产方式以及历史实际来看，路桥施工企业一定程度上已成为我国交通施工行业的领军队伍，尤其是在2009年国家三保方针（保增长、保民生、保稳定）的促进下，路桥施工企业正面临着新一 轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时，应清楚认识到的是，尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念的指导下，不断应用了诸多安全技术及手段，职业健康安全管理、GB/T28001-2001标准也得到 了切实的应用，但在施工业务急剧膨胀的状况下，路桥施工生产过程中的安全事 故仍是时有发生，安全生产管理正面临着前所未有的巨大压力。毫不讳言，安全生产管理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。

1 路桥施工企业安全生产管理中存在的问题

纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故，除表面上的若干致因外，其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的，很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的，更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。就此而言，要有效地解决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷，应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着手。

2 路桥施工管理中的安全管理措施

2.1 结合施工项目实际，增强技术保障

路桥建设工程点多线长，施工工艺与工序复杂繁复，人员、机械设备的投入量巨大，且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业，因此，施工管理人员需耍完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计，优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上，尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件，合理组织施工计划，并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示，确保任一分项工程均在受控范围内。二是强 化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划，帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性，以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤，并针对各种潜在突况准备应急处置方案。三是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设 计与规范标准，更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查，以及时发现处理工序中的安全隐患，兼顾工程质量与施工安全。

2.2 注意物资材料管理，解决材料问题

路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大，除钢筋、钢纹线、水泥及外加剂等常规建材外，更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题，在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理，主要应从以下几 方面着手：一是要妥善处理现场材料供应，针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算，避免由于材料问题引发安全问题；二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单，在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目，科学组织招投标，保证材料质量，杜绝因材料订购不符引发的安全事故；三是材料进场验收耍严格按程序规范向业主、监理单位报检，依次进行抽样检验、归类堆放，并及时清退不合格建材；四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点 归类工作，针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。

2.3 做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患

路桥施工工程所需的机械设备繁多，包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥梁施工机械等，其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此，做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对路桥施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度，随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，力争做到设备进场即可施工，杜绝闲置浪费现象，有效降低施工成本。

2.4 严查施工隐患，确保安全施工

路桥工程项目的安全管理，关键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其一，在施工进度方面，原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长，且属于露天作业，受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况，应避免模式化运作，须依据实际情况进行合理安排、动态调整，确保施工安全。其二，施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目，应严格贯彻“三检”制（自检、互检、交接检），层层检查，层层把关，有效确保路桥施工工程的安全无事故。

3 安全监督检查中关于安全生产的若干措施

路桥施工安全管理是一项长期的细致化工作，是确保路桥施工生产得以顺利 开展完成的重要前提，是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各项管理工作外，更要利用安全监督检查来督促安全生产。建立或健全安全管理制度，设置独 立主管机构，完善相应管理机制，明晰安全管理岗位职责，扎实地做好相应的安全防范措施，杜绝人浮于事的不良现象，落实安全管理奖惩制度，促进人人讲安全良好氛围的形成；安全监督检查应做到例行检查与并重，并及时地开展不定期安全突击检查，切实地将安全生产隐患扼杀在萌芽中；安全培训与安全交底工作同样不容忽视，施工进场后，应有针对性地进行安全培训工作，保证不违章作业、不违章指挥，及时纠正处理安全生产隐患，有力保证路桥施工工程的顺利竣工。

4 结束语

路桥施工中的安全管理工作作为一项复杂、细致的长期化工作，除了要扎实处理好工程中施工、资金情况、运输条件等环节外，最重要的是安全生产管理人员在思想上耍绷紧一根弦，认真踏实地完成落实每项制度任务，克服侥幸、马虎心理，积极有效地处理好工程安全管理工作，确保路桥施工工程在零事故、零伤亡的情况下按质按期完工。

参考文献：

[1] 刘铁民.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社，2008.

[2] 陈月贵.建筑施工企业经济发展中的安全建筑安全谋略[J].建筑安全，2009，（08）.

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中图分类号：U45文献标识码： A

周公河项目部在公司党委、公司机关的关心帮助和支持下，积极贯彻公司“工作会”精神，坚持“安全第一，管理第二”的方针，深入贯彻李兰勤总经理几次重要讲话精神，充分发挥项目班子的主导核心作用，以质量为中心，以安全为重点，以创效为平台，努力实现经济效益与社会效益和谐发展，取得了项目管理阶段性成效，各项工作基本按计划完成。得到了业主和监理单位的认可，充分展示了企业的良好形象。

一、瓦斯隧道施工安全管理

1.一般规定

1.1含瓦斯隧道施工，严格执行《铁路瓦斯隧道技术规范》，根据规定采用防爆型机电设备。不含瓦斯工区，其固定机电设备必须采用防爆型，移动作业机械可采用普通型。瓦斯隧道贯通后，全隧道应按含瓦斯工区管理；若贯通前含瓦斯地段已做好衬砌，经检测无瓦斯逸出，可按不含瓦斯工区管理。

1.2瓦斯隧道各工区均应进行瓦斯检测，设置消防设施。含瓦斯工区应配备救护队。

1.3瓦斯隧道应编制实施性施工组织设计。有瓦斯突出的隧道，应单独编制预防瓦斯突出和揭煤的实施性施工组织设计。

1.4施工中实测瓦斯参数与设计文件有较大出入时，应及时通知设计单位进行变更设计，并根据瓦斯情况采取相应的措施。

2.施工瓦斯检测

2.1瓦斯检测组织机构

2.1.1瓦斯隧道的施工单位，应建立专职的瓦斯安检机构，负责瓦斯安全检查与监测工作，其成员必须经过瓦斯安全检测和通风专业的培训，经考核合格后允许从事该项工作。

2.1.2隧道内应设专职的瓦斯检测员，负责检查、督促安全措施的实施。当发现事故预兆时，有权责令现场人员停止工作，并按有关安全规定采取处理措施。

2.2瓦斯检测仪器

2.2.1在瓦斯隧道施工组织设计中，应规定瓦斯安全检测仪器的种类、数量、安装位置和安装质量标准，以及瓦斯超限时断电的范围。

2.2.2瓦斯安全检测仪器应保持测试结果的准确性，每旬必须调试、校正一次，平时发现问题应及时处理。

2.2.3局或处应建立瓦斯安全检测仪器检验站，负责对瓦斯安全检测仪器进行检定、检验、调试和备件管理，瓦斯安全检测仪器大修工作应由国家认证机构进行。

2.3瓦斯检测制度

2.3.1含瓦斯工区每班应检查2～3次，不含瓦斯工区每班应检查1次。每个断面应检查5点，即拱顶、两侧拱脚和两侧墙脚各距坑道周边20cm处。在该5点对坑道风流中瓦斯和二氧化碳均应检查。

2.3.2瓦斯检测地点及范围应符合下列要求：

(1)开挖工作面风流、回风流中，爆破地点附近20m内的风流中及局部塌方冒顶处。

(2)坑道总回风的风流中。

(3)局扇前、后l0m内的风流中。

(4)各种作业台车和机械附近20m内的风流中。

(5)电动机及其开关附近20m内的风流中。

(6)隧道洞室中，如变电所、水泵站、水仓等处。

(7)煤线或接近地质破碎带处。

2.3.3每个检测地点应设置明显的瓦斯记录牌。每次检测结果，应及时填写在瓦斯记录本和记录牌上，并逐级上报。

2.3.4瓦斯检测人员必须执行瓦斯巡回检查制度。

2.4瓦斯超限与处理

2.4.1坑道总回风流中瓦斯或二氧化碳浓度大于0.75％时，必须立即查明原因、进行处理。

2.4.2开挖工作面回风流中瓦斯浓度大于1%或二氧化碳浓度大于1.5％以及开挖工作面风流中的二氧化碳浓度达到1.5％时，必须停止工作，撤出人员，进行处理。

2.4.3开挖工作面风流中瓦斯浓度达到1.5％时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

2.5瓦斯检查员工作情况

(1)隧道内应至少配备6名专职瓦斯检查员，分三班作业，每班至少两名，1人执行定点，1人执行巡回检查。

(2)瓦斯检查员主要执行“瓦斯巡回检查汇报制度”、“三人连锁爆破制”等规章制度，并做到现场瓦斯检查数据、瓦斯记录本上数据、瓦斯记录牌板上的数据“三对口”，在需要动火作业时瓦检员也应在作业点20m范围内执行瓦斯检查，瓦斯浓度超过规定不允许动火作业。严格把握停电送电前和放炮后进洞的瓦斯检查工作。

二、瓦斯隧道安全管理建议

(1)加强主要通风管理工作。严格施工现场主要通风机开启的档速和台数管理，加强洞内掌子面、二衬、瓦斯涌出点、加宽带等地点风速管理。定期检查风筒吊挂、粘补维护情况，协调喷浆、打眼作业用电与通风安全用电管理工作。

(2)加强现场瓦斯管理工作，加大瓦斯监督检查力度，右洞重点监督检查加宽带联络横洞、二衬防水布茬口等地点处的瓦斯情况，左洞重点监督检查加宽带里拱、防水布茬口等地点处的瓦斯情况，严把放炮、打眼、喷浆、浇注砼、出渣等工序的瓦斯检查关。

(3)完善瓦斯防治的管理体系及瓦斯检测体系，建立测风制度，每旬进行一次全面测风；按照规程要求进行爆破作业，进一步加强对从业人员的安全教育和安全培训，提高作业人员的防治瓦斯灾害预防能力和安全意识，减少违章作业。

(4)严格执行“一炮三检制度”，炸药必须采用煤矿许用炸药，采用电力起爆，并使用煤矿许用电雷管及毫秒延期电雷管，炮眼必须装填水炮泥和粘土炮泥。

三、瓦斯隧道施工管理完成任务情况

项目部克服了2008年5.12地震和2#洞突现瓦斯两大突发事件给工期带来的压力，2010年着重追赶滞后的工期，所以对2010年的主要施工任务隧道衬砌，根据各支洞的实际情况，针对隧道衬砌项目部在人员及机械设备的部署上分别做了精心的准备和安排部署，并在施工现场定岗定员真抓落实，取得了非常大的效果。衬砌段最长的4#洞和6#洞分别创出了月衬砌320米（上、下游各160米）和216米的高产纪录，得到了监理和业主的高度赞扬。提前一个月完成了业主规定的工期目标。

实物工程量完成情况：2010年由我部承建的CI标完成工程量如下：完成钢筋制安1141.42t，完成混凝土衬砌9184m3，完成回填灌浆12361.25m2。CII标完成工程量如下：完成钢筋制安3213.85t，完成混凝土衬砌48896.76m3，完成回填灌浆36146m2。

2010年共计完成产值4100万元。项目党工委始终把“班子建设”作为重点工作。通过完善制度、严肃纪律、民主评议、严格考核等工作，使班子成员在思想教育、工作作风、自身形象、廉政勤政、综合素质等方面有较大提高，通过深化“创建学习型领导班子”活动，重点解决班子的责任心、执行力和工作能力等问题，通过深化开展形势任务教育，增强职工的责任意识、危机意识、机遇意识和命运共同体意识，工会、共青团、青工委等组织发挥自身优势，大力开展创新工程、以岗创新、“百日大干”劳动竞赛以及争创先进部室、红旗班组、文明宿舍、岗位能手、技术标兵等活动，利用板报、墙报、悬挂横幅等形式营造了一个积极向上的氛围，激发了职工积极性、主动性，取得良好效果。

四、瓦斯隧道管理企业文化建设有升华

“制度管人管其身，文化管人管灵魂”。项目部十分重视企业文化建设与凝炼，从标识标牌、经营宗旨、宣传口号、文明工地、营区建设都彰显企业文化理念，营造了项目建设浓厚的文化创建氛围，促进了员工的敬业爱岗的奉献精神，推动了项目管理良性互动。

高标准彰显高品位。以项目建设“美”增强文化力，促进“三线”建设；以文明施工为创建重点，推动规范化、标准化，坚持安全生产与文明创建双向促进，物质文明与精神文明协调发展。从环境建设入手，为职工创造良好的工作生活环境。

五、瓦斯隧道管理日臻完善

（1）、首先抓制度建立、完善、创新，根据项目的实际情况和特点，集思广益。一是部门拿招，二是群众想招，三是领导出招，项目领导组织部门对计划、工作、管理目标与措施进行评估，对部门制定的落实目标操作规程及措施进行有针对性的补充和完善，制定操作性强的管理措施与办法作为年底部门业绩指标考核的主要依据。

（2）、强化部室职能，提高服务意识，项目部实施副职领导及部门领导实行月工作计划总结报告制度，强化了岗位绩效考评制，部门工作零缺陷奖罚制度，岗位创新评优推荐制度，通过强化绩效指标化，关注结果、赏罚分明，强化责任内容化，克服了当“太平官”、旱涝保收，强化岗位竞争化，克服了在其位不能干其事的现象，对不能全面履行职责的按照过程考核办法进行严格考核，与奖金挂钩；加强了管理工作的有序性，增强了管理人员的责任心。

（3）、日常管理制度化。加强行政管理后勤保障工作，为创造良好的工作和生活环境奠定了基础。一是对办公区、宿舍区加强了管理和维护，进行了绿化，实现了规范化管理。二是项目部车辆管理，坚持用油登记制度，定期公布耗油量，坚持出车登记，并定期召开驾驶员安全会议，降低了责任事故的发生。三是进一步加强了项目值班管理，及时编排值班表，定期抽查值班人员在岗情况。四是开展一系列劳动竞赛评比，制定了文明宿舍评比办法，每星期检查一次宿舍，每月进行一次评比，动员全体员工积极参予争当文明员工的活动中。

（4）、现场管理流程化。按照过程控制，流程检验，工厂化作业要求，始终坚持施工过程中每道工序、每个环节、每个部位、每个时限都进行工序交接和目标责任跟踪，在流程检验中实行互签验证，从而确保了各道工序流程的畅通以及施工的程序化、规范化、标准化。

实施“六定”目标考核，即：定人员、定区域、定时限、定内容、定目标、定奖罚，克服了项目部部门与部门之间的责任推卸和扯皮现象，解决了板子打不到具体责任人身上；克服了项目部与作业层相关配合不利而产生的抢货现象，从而提升了文明施工程度、文明处事程度、文明操作程度，有效的实现了施工生产流水作业线的工厂化管理。

六、结束语

管理是企业发展的永恒话题。争创一流业绩，就必须全面提高员工的整体素质和专业技能，灌入新思维、新理念、新方法，坚持“安全第一，管理第二”的方针，以人为本，努力创建企业文化、项目精神，培养敢争第一、永争第敢为人先的思想，在总结中提高，在提升中发展。

参考文献：

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中图分类号TU7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）112-0047-02

安全施工是公路施工单位持续稳定发展的基础保障，但是由于这样或那样的因素，加上公路工程所具有的特点，使得公路工程施工中仍在不断发生施工安全事故，不仅对公路工程的质量、进度等造成了严重影响，还对公路工程的整体效益产生了严重的影响。因此，作为新时期背景下的公路施工单位，必须充分认识到公路施工安全管理的重要性，并做好公路施工安全管理工作，从而为公路施工安全奠定坚实的基础。

1公路施工安全概述

1.1公路施工安全管理现状

当前，在公路施工安全管理方面普遍存在着以下几方面问题：一是施工安全意识淡薄，主要体现在两方面，一者是公路施工单位，另一者则是施工人员，施工安全意识淡薄在很大程度上甚至可以看作是导致施工安全故事发生的主要原因；二是施工安全教育滞后，施工安全意识在公路施工中有着至关重要的作用，所以，加强开展各种施工安全教育、培训活动非常有必要，但是由于公路施工所具有的人员流动性大、施工复杂等特点，导致施工前的安全教育工作很难做到位，最终使得施工安全教育滞后；三是施工现场安全管理工作不到位，在公路工程施工中，普遍存在施工材料摆放随意情况，这就增加了施工现场安全管理工作的难度，此外，由于公路工程施工机械设备种类较多且需求量较大，若是这些施工机械设备安全管理不到位，则极易引发公路施工安全事故。

1.2影响公路施工安全的因素

影响公路施工安全的因素主要有以下几点：一是安全经费方面，若是安全经费不足，则会出现施工安全设备设施不完整、齐全或是过于老旧化情况，从而极易引发施工安全事故；二是施工组织方面，由于公路工程施工是一项复杂且又系统的工作，加上所具有的特点，这就对施工组织提出了更高的要求，若是施工组织不合理，也容易引发施工安全事故；三是施工人员方面，施工人员是公路工程能否顺利进行与完成的关键所在，若是施工人员方面出现问题，例如施工安全意识淡薄、工作态度不认真、没有严格按照施工要求规范进行操作等，就必将会导致施工安全事故出现。四是环境方面，主要能细分为气象、季节等因素，具有不可预见性和随机性的特点，加上公路工程施工属于室外作业，受天气、季节影响较大，若是施工单位没有对这一情况进行充分考虑，那么就极易造成施工安全事故发生。

2施工单位如何做好公路施工安全管理工作分析

2.1加强路面施工安全管理

2.1.1安全施工意识

安全施工作业对于现代化工程建设来说具有着举足轻重的作用和意义，同时也是公路施工单位持续稳定发展的基础保障。良好的安全施工意识是确保施工安全的关键因素，所以，在施工前必须加大力度开展安全教育、培训活动，同时在培训和教育过程中帮助施工人员正确树立安全施工意识，以此真正提高施工单位和施工人员的安全施工意识，从而为公路施工安全奠定坚实的基础。

2.1.2结合实际情况，确定安全管理方案

施工安全管理方案能为施工安全管理工作提供重要的依据，首先，在施工前施工单位必须紧密结合工程实际情况，并对影响公路工程施工安全的所有因素进行全面的分析；其次，组织相关人员就施工安全管理方案进行开会商讨；然后合理确定施工安全管理方案；最后将确定的施工安全管理方案明细给施工现场的所有工作人员，并规定好施工人员的职责和要求，确保施工安全管理方案被贯彻落实，从而为施工安全管理工作的顺利进行与完成，提供可靠地保障。

2.1.3安全信息

公路工程又能分为两种形式，一种是新公路建设施工；一种是旧公路改造施工。所以，在进行旧公路改造施工时，施工单位必须通过多途径的方式及时关于工程施工的信息，并结合工程具体情况采取相应的措施，例如设置警示牌、警戒线等，以此减少车辆通行，从而避免出现交通事故或者是车辆拥堵情况。

2.2加强现场施工安全管理

2.2.1划分施工现场

施工现场安全管理是公路施工安全管理工作的重点。为了方便施工现场的监督和管理工作，应采取将施工现场科学划分的措施，这样能使工程监督和管理人员明确自身工作的重心，从而为施工现场安全监督和管理工作提供保障。通常我们将施工现场划分为以下几个区域：警示、作业区以及上、下游过渡区，并在每个区域设置安全标志。

鉴于施工现场区域划分工作的重要性，笔者就施工现场划分的几个区域进行仔细概述：第一，警示。进行警示划分的主要目的就是为了告知所有需通过该路段的人员前方正在进行施工，需要绕道或是暂时停留。划分警示区时应注意，警示区长度是否合理，若是警示区长度过短，则容易被过往人员所忽视，从而继续驾车驶入施工区域，最终不仅影响了工程施工，甚至还会引发施工安全事故。通常在警示区应最少设置两个警示牌，且警示牌应设置在醒目无遮挡的地方，以此充分发挥和增强警示区的警告作用。第二，作业区。顾名思义就是施工人员进行作业的区域。在作业区内通常还会堆放大量的施工物资和施工机械设备，所以，为了确保施工作业的顺利，施工物资和施工机械设备的堆放应合理，不能堆放过高或是机械设备停放在危险位置，且施工的机械设备应按照施工作业标准涂抹上桔黄色，确保作业区内有足够宽敞的车道供施工作业车辆和过往车辆通行。此外，还应在作业区中设置隔离装置，以此进一步确保作业区施工作业的安全和顺利；第三，上游过渡区。划分上游过渡区的主要目的合理分流和引导该道路上通行的车辆，使其知道前方在施工以便及时变换车道。此外，还应在上游过渡区应设置禁入标志。第四，下游过渡区。划分该区域的主要目的正好与上游过渡区相反。

2.2.2做好施工现场安全管理工作

施工现场的安全管理工作在整个工程安全管理中都占据着主导地位，施工现场安全管理工作是否到位直接关系着现场施工安全。公路工程是一项复杂且又系统的工程，施工内容复杂，需注意和遵守的要求较多，例如通行车辆秩序的维持工作、施工人员的人身安全工作等，所以要做好施工现场安全管理工作应做到以下几点：第一，要求施工现场所有工作人员均穿着统一颜色的服装，以此增强警示作用，让通行车辆了解前方正在进行施工作业。同时还应指派专门的人员辅助现场施工安全管理，例如设置交通协管员和安全员，交通协管员能够有效调节施工区域的车辆通行情况，而安全员则能够对现场施工安全进行有效监督和管理。此外，还应随时查看施工现场的安全设施情况，若是出现损坏或不见，应及时换新。第二，在公路现场施工过程中，充分要求并多次强调施工现场的所有工作人员，时刻注意施工安全，严格按照相关要求规范进行施工作业。第三，要求现场施工车辆配置闪光标灯，合理摆放，出入施工现场时听从交通协管员的安排；此外，还应在施工区域的两端设置警戒线、警示牌、警示、闪光方向标，以此给通行车辆提供警示，从而尽量避免交通安全事故发生。

3结论

总之，公路工程是一项关系民生更影响社会的工程，施工单位必须做好公路施工安全管理工作，这样不仅能够为公路施工安全提供可靠地保障，还能进一步提高公路施工单位的整体管理水平，为施工单位带来更好的经济效益和社会效益，从而促进施工单位的升级和转型，促进我国交通事业的可持续发展。

参考文献

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公路建设随着我国经济的迅速增长而进入了快速发展的时期，如何根据公路施工的特点，改善公路尤其是公路施工安全管理，以实现公路施工安全生产，成为研究公路施工安全管理的一个重要课题。因此论文重点分析了公路尤其是公路的施工期间的安全管理存在的问题，旨在进一步提高公路施工安全生产管理水平的对策措施。

1 公路施工安全管理存在的问题

公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用，这也就使得我国公路施工的安全问题将面临更多的挑战。

1.1政府安全监管体系不完善

政府安全监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力，安全监督机构要承担监督责任。然而，实际工作中主管部门安全监督流于形式的较多，局限于大检查、标化验收，其应承担的责任不明确，监管难以到位。监督机构仅能在部分时段检查部分工程的安全问题，而对大量其不在现场时的工程安全无法有效地进行监督。由于公路工程建设中存在较多的隐蔽工程，如无法事先对其进行有效到位的监管，势必会留下安全隐患。面对大量的在建公路工程，各级建设行政主管部门中，无论是机构设置还是人员编制，都满足不了当前政府对安全生产监督管理的需要，极大地影响了政府监管的效力。

1.2监理单位存在的问题

安全管理工作过度依赖监理单位，有些地方要求监理单位负责安全管理工作，这对加强安全管理工作是有利的，但是安全管理及安全方案的编制是一个专业性很强的工作，承包商是安全生产的第一责任人，具有多年的施工经验，完全有能力编制一个安全可行的施工方案。监理工程师只能从宏观的角度对安全技术措施进行审查，审查的依据是国家的强制性标准。对于一些具体的安全方案和措施，只要在原则上不违背强制性标准，监理工程师就不宜过多干预。将监理单位作为安全管理工作的主体是不合适的。

1.3施工单位存在的问题

1.3.1安全管理人员数量不足、管理混乱。部分施工企业管理松弛，以包代管现象严重，不按规定设置安全生产机构和配备生产安全管理人员。虽然整个交通建设队伍在不断发展壮大，而安全管理队伍数量和质量却在不断下降。

1.3.2安全教育及培训不到位

目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。

1.3.3公路施工安全管理力度薄弱

公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，一些较为庞大的公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。

1.3.4公路建筑市场安全管理薄弱

目前，大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱，且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。

2 提高公路施工安全管理水平的对策

2.1 建立完善的法律法规、标准体系

发达国家已经建立比较完善、有效的法律法规及标准体系。如美国于1970年通过了《职业安全与健康法》，要求雇主给参加工程建设的人员提供安全环境，保证工人的安全与健康。联邦公路局相继制定了一批针对公路工程安全施工的规范、手册，如《公路工程施工技术规程》、《交通控制设施手册》并不断进行修订。另外，还有一些研究机构也积极参与到施工安全研究中，如美国公路与运输承包商协会编制了《公路施工安全管理手册》。日本道路工程制定了施工安全相关的法规标准体系，如《建设业实施细则》、《土木工程安全施工技术指南》、《建设机械安全施工技术指南》、《建设机械施工安全手册》等。而且日本劳动基本监督署代表国家对各行业安全状况进行监督检查，人身意外伤害保险得到普遍的推行，工地安全管理接受社会各界的监督

2.2 公路施工的设施与设备管理改善措施

⑴加强公路施工设备的现场管理，严格贯彻执行设备维护保养制度，操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。⑵机械发生异常现象时应立即停机检查，另一方面，公路施工企业应在施工现场配备专人负责机械设备在施工面的使用和保养工作，使机械设备始终在完好状态下发挥最大效能，提高安全设施和防护管理企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志。

2.3 施工作业环境改善措施

⑴预防生产性粉尘和噪声的危害。首先加强组织领导是做好防尘工作的关键。针对粉尘作业较多的施工段、施工期建立粉尘监测制度，并配备专职测尘人员，医务人员应对测尘工作提出要求。⑵防暑降温的主要措施。在夏季应尽量缩短高温下的作业时间，采取小换班、增加工作休息次数，延长午休时间等方法。休息地点应设在通风阴凉处，并备有清凉饮料、风扇、洗澡设备等。最好在休息室安装空调或采取其他的防暑降温措施。⑶针对复杂的地质条件做好施工组织设计首先要做好施工组织设计，合理安排施工段的先后顺序。其次做好施工前的准备工作，即开工前要认真审阅设计文件，详细了解各段的地质情况，对重要地段要重点勘察，进一步核对设计资料，发现设计文件中有误及时上报业主，妥善处理。

2.4 公路施工组织管理改善措施

建立健全的公路安全生产责任制和安全生产保证体系.根据建设工程的性质、规模和特点，配备规定数量的安全管理人员，监督检查各类人员贯彻执行安全生产管理制度并协助项目经理推动安全生产管理工作。建立安全生产保证体系，即项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，安全管理部门负责人全面负责安全工作，下设专职安全员和兼职安全员。要建立健全的安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。建立健全的安全培训效果监督、反馈机制一方面安全培训的最终目的是提高从业人员的安全素质从而使从业员工能够在实际工作中安全生产。

3 结束语

综上所述，公路工程施工过程中的安全管理是公路建设中一个至关重要的组成部分，如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，对于施工的企业来说，要支付巨额的经济赔偿，影响企业的形象效益。因此，要在公路施工中落实安全管理的措施，确保安全生产和施工。

参考文献：

[1] 夏环环，汪华刚.高速公路施工安全管理问题探析[J].中国高新技术企业， 2010，（19）.

[2] 荀世祥.高速公路施工安全问题研究[J].科技创新导报，2009，（13）.

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中图分类号：TV文献标识码： A

水利工程施工安全是其他管理的首先要保障的工作。由于水利工程多处于多变复杂的环境之中，实现安全施工，避免安全问题和事故的难度非常大。为此，通过施工过程中安全工作的实践和安全施工知识的学习，谈一点体会，希望和同仁互相学习和借鉴。

一、水利工程施工的安全隐患

水利工程与一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：

1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

2)涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及洪水期间的季节施工，必须保证洪水侵袭情况下的施工安全；有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施和运输车辆的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。

3)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

4)水利工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。

5)现代水利施工，机械设备多，且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，现场施工速度快，一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的场地条件下，现场的快速施工，使有效控制安全的难度进一步增大。

6)水利工程项目施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒、避暑和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全，不可小视。

二、水利工程施工安全的预防

“安全第一，预防为主”，要保证水利工程建设期间的施工安全，首先要以人为本，抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。

(一)建立安全管理和保证体系，从组织上落实安全措施

在工程招投标后，施工单位在成立项目部的同时，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权等，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

(二)抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦

安全预防，思想是关键，行动是主体。而抓好安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识，才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位，一律追究相应领导的责任，年终考核不合格，视情节扣发年终奖金，直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”，激发领导层开展安全生产工作的自觉性。

其次，以人为本，强化广大职工的安全责任意识，施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过，广大职工不受教育不放过，防范措施不落实不放过)，提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”，在思想上建立忧患意识，为贯彻安全制度，落实安全措施，提供强有力的思想保证。

(三)制订安全制度，进行制度教育

水利施工安全工作也是一门科学，是有规律可循的，要建立安全生产制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度，做到标准统一，符合实际。笔者单位多年来一直采取施工单位就施工安全问题向建设单位负责，层层签订《安全生产责任书》的制度，把安全生产责任层层分解，落实到个人，多年来在施工建设中未发生重大安全事故，效果十分显著。

三、施工过程的安全管理自控

在施工过程的安全管理当中，既要统筹兼顾，不遗死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期间的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节。

(一)控制两个关键，保证安全生产

施工安全管理应抓住两个“关键”，即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括：危险施工部位,如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括：大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实。

(二)坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。

(三)作业现场的安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全管理，进行安全施工。

建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业；易燃易爆品堆场堆库，应尽量远离人员密集区，避免发生各类意外伤害。

各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。

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随着国家经济建设的快速发展，交通建设工程作为基础设施建设项目继续保持良好的发展前景。近年来，工程类型越来越多，结构形式越来越复杂，呈现出许多大跨度桥梁，跨线、跨江工程非常普遍，地质复杂、长度与日俱增的隧道比比皆是，施工难度越来越大，安全风险越来越高，新型、大型机械设备日新月异。安全管理工作关系到社会公共利益，关系到人民生命财产，安全工作无论在何时何地都是政府部门的重要工作之一，既是交通运输行政主管部门、行业监管机构监督管理的重点，也是施工企业维持生产经营活动的命脉，更是项目顺利施工的前提，“安全第一”的理念不容置疑。在新的历史时期，新的建设环境下，做好交通建设工程施工安全生产管理是一项既复杂又系统的工作。这里把众多的安全工作内容进行梳理，引用质量管理的五环要点，归纳为“人机料法环”五个环节，将众多的内容简单化，便于在工作中作为提纲性参考。

1.安全管理主要环节

1.1人

人是任何工作的主导性因素，安全管理更不例外。《安全生产法》从保护人的生命财产出发，从对各从业单位法人和从业人员的责任职责、从业要求、权利义务、法律责任都进行了明确。施工单位进行生产经营活动必须在取得安全生产许可证和建立安全生产责任制等基本条件，安全生产管理必须设置安全生产管理机构，建立安全生产保证体系，配备专职安全生产管理人员。1.1.1人员资质要求、教育培训施工企业负责人、项目负责人和现场专职安全管理人员统称安全管理的“三类人员”，“三类人员”持证上岗是各个层面进行安全管理必须具备的人员资质条件。对于操作工人需进行进场安全教育、三级安全教育、班前安全教育等教育培训。各类人员每年或每培训周期还需按照规定学时进行安全培训，交通运输部《公路水运工程施工安全标准化指南》对人员培训有较为全面的规定。1.1.2安全从业人员的权利义务安全从业人员的权利义务对施工现场减少安全隐患，防止出现安全事故起到至关重要的作用。明确和使用好权利可以知晓作业场所和工作岗位存在的危险、预防措施及应急救援预案；可以拒绝违规指挥和强令冒险作业，危急情况下妥善撤离是减少安全隐患的主动因素。严格执行安全生产规章制度和操作规程，服从安全生产管理和合理使用安全劳动防护用品；履行各级教育培训，增加生产安全事故防范和应急处置能力，发现不安全因素能够及时报告和处理是防止出现安全事故的关键。1.1.3特种作业人员要求国家要求特种作业人员必须在符合法定的要求条件下经专门的安全培训考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，持证上岗，主要有电工、爆破工、电焊工、架子工、司炉工、起重工、塔吊司机及指挥人员等。对特种作业人员的管理必须从特种作业人员入场管理着手，从资料审核、教育培训、安全交底和技能考核等几个方面开展安全管控工作，提高其安全意识和技能[1]。

1.2机

主要是指机制和机会，安全生产责任制等重要制度的落实需要在现有体制下，采用灵活的机制才能得以实现，从小的方面可以采取激励机制，从大的方面说，建设单位组织的“劳动立功竞赛”考评，行业主管部门组织的“平安工地”考核既是一种促进安全生产的检查载体，也是一种促进安全生产的考核机制。施工单位通过激励机制和“劳动立功竞赛”、“平安工地”考核评价机制相结合，促进实现安全生产的管理目标。做好安全管理工作要高度重视执法大检查工作，执法大检查是行业行政主管部门组织的对施工单位定期进行的“国考”，要利用大检查的契机，促进安全管理工作上台阶。在企业信用等级评价中，“劳动立功竞赛”、“平安工地”、“执法大检查”都是评分的基础，通过加强这几项工作的管理，能促进和保持企业信用等级的提高和稳定，可以为企业信用评价加分添彩，为企业生产经营发展开创广阔的前景。

1.3料

这里强调安全管理工作内业资料和生产资料的重要性，内业资料主要表现在安全管理台账。建立完善安全管理台帐是施工企业的一项基本工作，是企业规范管理的需要，更是事故调查分析的需要。内业资料作用主要有再现工作开展情况、工作经验积累[2]。安全管理台账的整理要按照浙江省交通运输厅《关于进一步规范全省交通质检机构安全管理台账的通知》进行，统一用表和填写，统一台账存放及建档，要求安排专人管理，每年的安全台账在次年一月底前要求装订成册并存档。生产资料在这里主要是指安全生产经费，是做为落实安全施工措施，购置和更新安全防护用具，做为不可竞争性专项费用，根据实际发生、经过验收原则进行计量支付[3]。施工过程中要保证安全生产经费及时、足额的投入，并重点做好安全经费计量工作，在做好安全生产经费计划的基础上，注意收集好安全生产投入的凭证、票据和记录，及时进行经费使用签证确认。有足够的安全经费投入是安全生产工作开展的基本保障，及时有效的资金回笼是再投入的先决条件和安全生产经费使用良性循环的基础。

1.4法

1.4.1法律法规随着安全管理工作的深入开展，规范安全生产的相关法律法规、规章及规范性文件从国家到地方不断完善和逐级细化，从管理层面上讲，主要有国家法律、法规、部门规章、地方规章、各级交通行政主管部门规范性文件等，使用时可根据需要和适用范围进行依照参考。1.4.2专项方案施工单位根据建设单位对项目总体安全风险评估，对承建合同段进行施工安全专项风险评估，再依据《公路工程施工安全技术规范》规定列出危险性较大分部分项工程清单[4]，并编制“专项施工方案”。危险性较大分部分项工程经监理单位审核批准后，作为指导项目安全专项方案编制的基础，安全专项方案的编制需依据相关规定进行，并附相关安全验算书，对超过一定规模的危险性较大分部分析工程除按照危险性较大分部分项工程由施工单位项目部组织编写，由施工企业技术负责人审核批准，报监理单位项目管理机构进行审批外，还需组织专家对方案进行论证，论证通过后还需经建设单位审查批准。上述安全专项方案经批准后，需由项目总工组织项目管理人员、专职安全人员、操作工人等进行安全技术交底，由专职安全员和专职管理危险性较大的分部分项工程安全监理[5]监督专项方案的实施。专项方案在施工过程中如有较大调整，必须重新履行审批程序。1.4.3特种设备特种设备对人身和财产安全有较大危险性，主要有压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内专用机动车辆等，要做到规范管理，要求对特种设备的生产、安装必须由具备相关资质的单位进行，并应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验合格后投入使用，并按规定进行登记和备案。特种设备还应当进行定期检验，检验标志同样要求置于该特种设备的显著位置。

1.5环符合环境的条件

事物才能够落地生根，开花结果，枝繁叶茂。安全管理工作也要依据环境来开展，并创造出良好的安全管理环境。安全管理要同标化工地建设和文明施工相结合，提高安全工作的标准化，要把质安文化进工地和企业文化相结合，按照《关于印发浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定的通知》、《公路水运工程施工安全标准化指南》进行工地的布置和规划。适应环境，强调不能忽视地方性文件，地方性文件一般都是对上位文件的细化或者补充，下位的要求一般会高于上位，比如对操作工人进行培训教育方面，浙江省丽水市交通运输局就将施工作业人员三级安全教育调整为岗前教育的方式[6]，这样更加行之有效且符合交通建设工程实际。对于邻近既有铁路、跨越铁路、公路和跨越航道等施工项目必须和相关管理单位进行联系，按照相关行业的规定进行的安全方案的审查、评估和审批。

2.两个重要的工作

安全管理工作常常被大家忽视的两个重要的工作是应急预案的编制、救援演练和对生产安全事故的报告和调查处理工作。原因来自于觉得不会也不希望出现不好的生产安全事件，这种愿望是对的，但是做法不可取，必须认真对待。制定和组织生产安全事故应急救援预案是施工单位进行安全生产的必备条件[7]，应急预案要按照实际进行认真编制和演练，应急预案的编制要根据施工现场实际情况，在对危险源进行认真分析的基础上进行编制，符合实际的应急预案才有适用意义。应急预案应当根据现场条件适时组织演练，通过认真的演练可以提高安全防范意识、配合协调意识、紧急处置意识等，为一旦发生紧急情况提高救援反应速度和有序处理现场情况奠定基础。生产安全事故报告是在发生对应情况时必须立即采取的行动，及时汇报现场情况，为增加救援力量，妥善处置事故赢得时机。在信息快速传播的网络自媒体时代，不能有出现事故隐瞒不报，私下处理的思想。国家法律法规和地方规章等都对不履行或者不正确履行事故报告和调查工作的人员，依法给予行政处分至刑事责任的规定。

3.结论

“安全第一”还体现在同项目质量、进度、效益、信誉管理目标的关系上，安全的操作环境，是作业人员正常施工的保证，是完成质量合格产品的前提；工程项目安全顺利实施也是各节点目标实现的前提；同时安全生产无事故，对施工企业而言也是获得良好效益的前提，更是施工企业获得良好的社会信誉的根本，安全管理还要树立起工程安全、人身安全、环境安全三位一体的大安全概念[8]。安全管理工作从纵向上讲，需认真贯彻国家、部门、省市各级管理单位的法律法规、规章，规范性文件，保持政令畅通，履行好规定程序和动作，环环相扣才能落地生根；从横向上讲，要经常向其他项目、单位学习先进管理经验，加强沟通交流，创新出有企业特色的自选动作，处理好安全同质量、进度、效益的矛盾统一关系，协调发展，横向环环相连形成有机整体，纵横交织，构筑安全大网，保障交通工程建设长治久安。

参考文献

[1]徐长生.浅谈轨道交通工程安全管理中人的管理[J].市政技术，2016增刊（1）(4月)第34卷:37-41.

[2]汤洪文.谈交通工程安全台账管理[J].才智，2008(12):265-266.

[3]温向阳，张胜军..交通建设工程各阶段安全生产经费研究与探索[J].浙江建筑，2008，25卷(7):72-75.

[4]中华人民共和国交通运输部.JTGF0-2015公路工程施工安全技术规范[S].北京:人民交通出版社.2015.

[5]吕志勇.施工项目安全生产管理的对策研究[J].价值工程，2017(1):17-20.

[6]丽水市交通工程质量监督站.丽水市公路水运工程安全生产法律法规、规章及文件汇编[M].丽水：内部刊物.2014.

篇（10）

中图分类号：[X947] 文献标识码：A

一 铁路施工安全管理中存在的问题

1、在施工的准备工作中。当前，我国部分铁路施工企业在铁路施工的准备工作环节中存在着施工前准备不充分的情况，部分施工设备经过了多个铁路施工项目的使用，重复使用致使设备性能有所降低，参加建设的工作人员组建仓促，人员的素质有高有低，这都给铁路施工过程中带来了非常严重的安全隐患；铁路施工单位在准备中工作不够全面、细致，遗漏重要的准备环节，致使工程在施工过程中可能会被停止或者中断；相关的协调部门的准备工作不到位，配合程度差，缺乏默契，施工的连续性程度低，导致施工现场的各个部门间无法默契的完成各自的任务等，这些问题都会给铁路施工的安全埋下重大的安全隐患。

2，在施工的过程中。在施工过程中主要存在的问题是铁路施工的管理人员和现场作业人员的违章作业现象出现频繁。这也是很多人员伤亡事故、机损事故、行车事故诱发的主要原因之一；设计方案与现场的施工情况不符，临时或者随意更改原施工计划，当没有相应的科学合理有效的安全措施配合下，非常容易发生安全事故；铁路工程的现场施工安全管理力度小，缺乏科学有效的检查督导机制，对铁路工程施工进行监督和检查；铁路施工单位整体的配合差，没有整体协调性、连续性等问题。

3，另外，施工中缺乏有效可行的应急预案，在铁路工程施工前，应对一般较为常见的突发状况做好应急预案。经过多年的经验，各级管理部门对铁路工程中的常规程序（如作业流程、施工方法、人员安排、行车办法等）了如指掌，应提前认真做好突发状况的预案，一旦出现特殊状况，可以及时有效应对。其应急预案必须具有可操作性，不能限于格式化、守旧套路，必须根据实际请做出有效、实用、可行的应急预案；同时，铁路施工中的安全隐患排查制度不够合理、完善，导致安全隐患不能及时的排除、解决；部分施工的管理人员和作业人员专业技术水平差，现场的违规操作时有发生，这为行车安全、施工安全埋下了重大的安全隐患等等，这些也都是当前我国企业在铁路施工中的安全管理中存在的问题。

二 铁路施工安全管理现存问题的解决对策

提升对铁路施工中安全管理重要性的认识。要全面贯彻落实安全管理，切实有效的展开铁路施工，安全意识在施工现场的全部管理人员和施工人员心中的分量不容小觑的，每个现场的管理人员和施工人员都应该在施工前、施工中、施工后三个阶段中时时刻刻保持着高度的防患意识和安全警觉性，认真严格的按照操作规程和规章制度进行操作，树立“安全生产、预防为主，应急为辅、综合治理”的安全理念，要以铁路工程大局为重，建立以现场铁路施工单位为主体的领导责任制，权利责任划分明确，从而为铁路施工中安全管理提供最基础的保障。

2、按照国家法律法规进行施工，根据设计要求做好准备工作。在铁路工程施工中，需要保证其顺利安全的进行，与此同时保证工程的质量。在施工前期，需要做好充足的工作准备，严格按照施工设计稿以及相关程序开展工作，做好登记与备案工作。在施工过程中，根据实际情况，及时的且不间断的进行相关安全隐患的排查工作，发现问题早解决，及时排除不安全隐患。施工中需要有相关的专业人员对施工的方案以及现场安全及进度开展进行及时有效的监察，避免因为工作的准备疏忽和人员工作遗漏而造成不必要的经济损失甚至生命财产安全。

3、注重铁路施工的细节，对铁路施工技术和原材料质量进行高要求、高标准、严把关。铁路施工是一种长期的持续性作业，施工中的每个细节都决定了铁路工程的安全系数。所以要在铁路工程项目的安全管理中更为注重每个细节的把握，每一道工序都要认真严格的按照标准和规范执行，不可以临时或者随意的变更已经指定好的施工方案和施工计划。还有要注意对原材料进入施工现场质量的把关，禁止一切性能缺失和假冒伪劣的原材料、设备进入施工现场，组织建立相应的质量安全监督小组，实时对施工进程进行监督，严格把守安全关，严格控制质量关，严格把握技术关。要将铁路施工过程中的检查和监控形成体制，并且有序进行，定期召开专项的安全会议，总结并反思工程中的安全管理工作中存在的问题和工程近况，并努力寻找解决措施和方法。

4、在原有基础，建立行之有效的应急预案。安全管理人员要对施工过程中可能发生的危险情况都作出具体、准确的分析，并根据施工项目中实际情况，完善原有的应急预案。要做到分明施工管理人员的权利与责任，施行领导责任制，建立应急救援队伍和应急救援领导组，做到预防可能发生的安全事故并及时的处理已发生的安全事故。通过对本工程的现场实际情况的考察以及对其他同种铁路施工工程安全管理经验的借鉴，建立符合自身工程实际情况的应急预案，并对之进行实践和理论的验证，组织应急处理小组进行演练，于此同时实施安全排查制度，双管齐下，防患于未然。通过现实的客观环境，分析我国铁路施工工程中的安全管理现状，结合自身工程施工的现实需要，做好全方位的改进完善工作，加强安全防患意识，从而保障铁路工程施工中安全管理工作可以顺利进行。

5、加强协作能力，促进部门间交流，改善施工组织安排。在铁路工程施工中，存在部门之间配合协作度不高，施工的连续性较低等问题。在铁路施工中应当在统一的指挥下，进行有意识的合作，互相创造工作有利的环境，这就需要领导部门制定相关的处理机制，权力职责划分明确，改善施工队伍内部的工作协调度，加强工作人员及各个部门之间的合作契合度，减少工作进展阻力，降低安全事故可能发生的概率，从而减少因为安全问题造成的经济损失。

6、强化技能培训，完善上岗制度。对于铁路工程项目施工的工作人员定期进行相关安全知识的培训以及技能的训练，引进新型的施工技术并培训应用，提升工作人员的知识储备以及技术水平，优化施工的结构，对人力资源进行合理的结构配置，完善并改进现存的上岗制度，为工作人员安排合理的作息时间，提升队伍的综合素质能力，从而为铁路工程施工做好技术上的保证和人员上的支持。

三 结束语

目前，我国在铁路施工中的工程量较大，所需技术含量也比较高，存在较多的客观限制，这就要求在施工过程中严格进行安全管理，确保工程安全顺利完成。安全施工，是铁路工程项目自身所需，更是社会发展、和谐稳定的要求。在具体地铁路工程项目实践中不断地总结经验教训，加强安全防患意识，定期定时进行排查预防工作，严格按照工程项目的要求和既定规划施工，加强工作人员自身的技术水平和职业道德，从而保障铁路安全管理工作的达到预期效果，确保铁路工程项目施工的安全开展，顺利进行。

参考文献：

[1]张瑞萍.铁路施工安全存在的问题及对策[J].山西：山西科技，2005，07

[2]黄刚.铁路营运线施工安全存在的问题及对策[D].北京：2008年轨道交通建设与营运安全研讨会，2008